A Lei orgânica do poder judicial 6/1985, de 1 de julho, prevê no seu artigo 472.2 que por razões de urgência ou necessidade se poderão nomear funcionários interinos, que desenvolverão as funções próprias dos corpos de funcionários ao serviço da Administração de justiça enquanto não seja possível o seu desempenho por funcionários de carreira ou permaneçam as razões que motivaram a sua nomeação.

O artigo 489 da dita lei orgânica determina que o Ministério de Justiça ou, se fosse o caso, os órgãos competentes das comunidades autónomas que recebessem os trespasses de meios pessoais para o funcionamento da Administração de justiça serão competentes para a nomeação de interinos, de acordo com os critérios objectivos que se fixem na ordem ministerial ou, se fosse o caso, na disposição da comunidade autónoma que recebesse os trespasses de meios pessoais para o funcionamento da Administração de justiça.

Em virtude do estabelecido no artigo 20.1 do Estatuto de autonomia da Galiza e da transferência de funções à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de médios pessoais ao serviço da Administração de justiça, realizada através do Real decreto 2397/1996, de 22 de novembro, e assumida pela Xunta de Galicia através do Decreto 438/1995, os funcionários dos corpos de médicos forenses e dos corpos de gestão processual e administrativa, de tramitação processual e administrativa e de auxílio judicial dependem organicamente da comunidade autónoma. Esta dependência instruméntase através da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, à qual lhe correspondem as competências nesta matéria, segundo o Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabeleceu a estrutura orgânica da Xunta de Galicia.

Neste marco legal corresponde-lhe à Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça regular com critérios objectivos a nomeação de funcionários interinos –que deverão possuir os requisitos e o título necessários para o ingresso no corpo respectivo–, o prazo da sua tomada de posse e a sua demissão.

Dado que rematou a vixencia das bolsas de interinos anteriores, e tendo em conta a experiência adquirida na sua gestão, procede efectuar uma nova convocação e introduzir modificações com respeito à anterior Ordem de 10 de fevereiro de 2009.

Pelo anteriormente exposto, trás relatório do Conselho Geral do Poder Judicial e depois da negociação com as organizações sindicais com representação na Mesa Sectorial de Justiça,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta ordem é a regulação do procedimento de selecção, nomeação, permanência e demissão do pessoal funcionário interino ao serviço da Administração de justiça na Galiza para desempenharem as funções legalmente reservadas aos corpos nacionais de gestão processual e administrativa, de tramitação processual e administrativa e de auxílio judicial.

2. Esta regulação compreende a selecção dos candidatos e a formação e integração destes em bolsas de trabalho e em bolsas de reserva, assim como também o estabelecimento do procedimento para a sua nomeação e demissão como funcionários interinos.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

1. As disposições contidas nesta ordem serão aplicables à nomeação de interinos para trabalhar em todos os centros de destino da Administração de justiça consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza desempenhando funções dos corpos gerais de funcionários ao serviço da dita administração.

2. Fica excluído do âmbito de aplicação desta ordem a nomeação dos secretários e pessoal dos julgados de paz que não estejam dotados com quadro de pessoal ao serviço da Administração de justiça.

Artigo 3. Definições

Para os efeitos do disposto nesta ordem, perceber-se-á por:

a) Bolsa de trabalho: conjunto de candidatos seleccionados para serem designados funcionários interinos, ordenados numa lista em função da pontuação obtida na valoração dos méritos. Seguindo a ordem da lista produzir-se-ão as nomeações.

b) Bolsa de reserva: lista ordenada das pessoas que poderão ser nomeadas funcionários interinos se se esgota a bolsa de trabalho.

Artigo 4. Normas gerais

1. Por razões de urgência ou de necessidade, a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, através da Direcção-Geral de Justiça, poderá nomear interinos para desempenharem tarefas dos corpos de funcionários mencionados no artigo 1 desta norma, enquanto não seja possível o seu desempenho por funcionários titulares de carreira.

2. As nomeações de interinos produzir-se-ão, de acordo com as necessidades do serviço e com as disponibilidades orçamentais, para ocuparem provisoriamente postos vacantes ou para supliren ausências prolongadas de titulares. Também se poderão acordar como medida de apoio quando por causas objectivas de carácter urgente seja necessário reforçar os quadros de pessoal.

Artigo 5. Participação, informação e seguimento

1. Os sindicatos presentes na Mesa Sectorial de Negociação do Pessoal ao Serviço da Administração de Justiça na Galiza participarão em todo o processo de elaboração e selecção dos integrantes da bolsa de interinos através de uma comissão paritaria integrada por cadanseu representante dos sindicatos e da Direcção-Geral de Justiça, que velará pela sua aplicação e desenvolvimento.

2. Em cada xefatura territorial constituir-se-á uma comissão de selecção dos integrantes das bolsas, que deverá reunir-se ao menos uma vez ao mês para analisar as petições e levar o controlo da correspondente bolsa. Estas comissões estarão compostas por um representante da xefatura territorial e por cadanseu representante dos sindicatos que conformem a Mesa Sectorial de Justiça.

3. A Comissão Paritaria de Interinos será a encarregada da vigilância, controlo e seguimento da correcta aplicação do contido na presente ordem. Assim mesmo, resolverá as questões interpretativas que possam surgir com a finalidade de aplicar critérios homoxéneos e evitar possíveis contradições.

4. As juntas de pessoal, como órgãos colexiados, poderão solicitar a informação que considerem precisa sobre os critérios seguidos nos expedientes de proposta e nomeação de funcionários interinos, assim como ter acesso informático às bolsas ou, à falta deste acesso, obter as cópias correspondentes.

5. Nas comissões a que se refere o presente artigo procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres.

Capítulo II
Formação das bolsas

Artigo 6. Bolsas de trabalho e bolsas de reserva

1. A selecção dos que desejem ser chamados para cobrir postos com carácter temporário realizará mediante a inclusão das pessoas que acreditem mais méritos em bolsas de âmbito provincial. Os candidatos figurarão na zona de preferência indicada na sua solicitude.

2. Cada bolsa estará integrada pelos candidatos seleccionados, ordenados numa lista em função da pontuação que obtivessem de conformidade com o previsto no artigo 10 desta ordem.

3. Formar-se-á uma bolsa de trabalho para cada um dos corpos de funcionários, e seguindo a ordem de lista da dita bolsa produzir-se-ão as nomeações como funcionário interino.

4. De se esgotar a bolsa de trabalho, chamar-se-ão os integrantes da bolsa de reserva.

5. No caso de esgotar-se também a bolsa de reserva, e enquanto não se formem novas bolsas, oferecer-se-lhes-á a possibilidade de aceitarem voluntariamente a nomeação aos integrantes da bolsa do corpo imediatamente superior e, subsidiariamente, aos do corpo imediatamente inferior que possuam os requisitos exigidos para o posto concreto. No caso de não existir nenhum, poder-se-ão chamar os solicitantes que, baremados, não foram incluídos nem na bolsa de reserva; e, por último, poder-se-á acudir às listas do serviço público de emprego da comunidade autónoma.

6. De se produzirem baixas definitivas nas bolsas de trabalho, serão cobertas pelos integrantes da bolsa de reserva segundo a ordem de pontuação inicial, de modo que se mantenha o número inicial de integrantes das bolsas. Pela sua vez, esta bolsa de reserva completará com os solicitantes admitidos e que não foram incluídos, seguindo a ordem de pontuação obtida.

7. Em todo o caso, só se poderá estar incluído numa bolsa.

Artigo 7. Composição e vixencia das bolsas

1. O número de integrantes das respectivas bolsas determinar-se-á aplicando as seguintes percentagens, que se actualizarão quando entrem em funcionamento novos órgãos judiciais ou existam circunstâncias excepcionais que o aconselhem, em relação com os quadros de pessoal vigentes:

a) Postos reservados ao corpo de gestão processual e administrativa: para a bolsa de trabalho, um 10 % dos postos; para a bolsa de reserva, um 5 %.

b) Postos reservados ao corpo de tramitação processual e administrativa: para a bolsa de trabalho, um 15 % dos postos; para a bolsa de reserva, um 8 %.

c) Postos reservados ao corpo de auxílio judicial: para a bolsa de trabalho, um 25 % dos postos; para a bolsa de reserva, um 13 %.

2. Reservar-se-á o 5 % dos postos de cada bolsa para pessoas com um grau de minusvalidez reconhecido igual ou superior ao 33 %.

3. As bolsas terão uma vixencia de dois anos, salvo que por modificações legislativas ou por circunstâncias especiais seja necessário realizar uma nova convocação. Esta convocação antecipada requererá a consulta prévia à Comissão Paritaria de Interinos.

Artigo 8. Condições gerais dos candidatos

1. Os candidatos a serem incluídos nas bolsas deverão reunir, na data em que finalize o prazo de apresentação de instâncias e na data de tomada de posse do posto, as condições assinaladas nas letras a), b), c) e e). As condições que se assinalam nas letras d) e f) deverão ser possuídas pelos candidatos só na data em que finalize o prazo de apresentação de instâncias.

As ditas condições são as seguintes:

a) Possuir a nacionalidade espanhola.

b) Ter 16 anos de idade e não chegar à idade de reforma.

c) Não estar inhabilitado por:

1. Ter sido condenado por delito doloso a penas privativas de liberdade maiores de três anos, a não ser que obtivesse o cancelamento dos antecedentes penais ou a reabilitação.

2. Ter sido separado, mediante expediente disciplinario, do serviço de qualquer Administração pública, e não estar inhabilitado para o desempenho das funções públicas, excepto que fosse devidamente rehabilitado.

3. Ter sido cessado como interino por falta de capacidade ou rendimento nos últimos três anos.

d) Figurar inscrito no serviço público competente como candidato de emprego ou como melhora de emprego, excepto que se encontre trabalhando ou esteja nas bolsas de interinos da Administração de justiça.

e) Não ter causa de incompatibilidade para o exercício da função pública na Administração de justiça.

f) Não padecer defeito físico ou doença psíquica ou física, ou qualquer outra circunstância que o incapacite para o posto de trabalho.

2. Os aspirantes que se apresentem pela quota de reserva de pessoas com deficiência deverão ter reconhecida a condição legal de deficiência com um grau igual ou superior ao 33 %, assim como acreditar a compatibilidade para o desempenho das funções correspondentes ao corpo a que se apresentem mediante certificado expedido para o efeito pelo órgão competente, que deverá apresentar-se canda a instância.

Artigo 9. Condições específicas dos candidatos

1. Os candidatos deverão possuir, ou estar em condições de obter antes de finalizar o prazo de apresentação de instâncias, o título que se indica a seguir. No caso de títulos obtidas no estrangeiro dever-se-á achegar canda a solicitude o documento original, ou uma cópia cotexada deste, que acredite a sua homologação:

a) Para postos do corpo de gestão processual e administrativa: diplomatura universitária, engenharia técnica, arquitectura técnica ou equivalente.

b) Para postos do corpo de tramitação processual e administrativa: título de bacharelato ou equivalente.

c) Para postos do corpo de auxílio judicial: escalonado em educação secundária obrigatória ou equivalente.

2. Ademais dos títulos requeridos para cada corpo, exixirase ter aprovado algum exercício das provas selectivas de quaisquer das duas últimas convocações de oposições para o acesso ao corpo em cuja bolsa solicita ser incluído, ou ter emprestado serviços em quaisquer dos corpos funcionariais da Administração de justiça durante um período mínimo de seis meses, requisitos que deverão possuir os solicitantes antes de finalizar o prazo de apresentação de instâncias.

3. Para a inclusão nas bolsas dos corpos de gestão processual e administrativa e tramitação processual e administrativa dever-se-á acreditar experiência na utilização do processador de tratamento informatizado de textos. Considera-se acreditada esta experiência para aquelas pessoas que, incluídas em duas últimas bolsas de trabalho ou de reserva, desempenharam durante ao menos seis meses, em quaisquer delas, postos de xestor ou tramitador na Administração de justiça. Assim mesmo, considerar-se-á acreditada esta experiência para aquelas pessoas que superaram provas sobre o processador de tratamento informatizado de textos em processos selectivos para ingresso nas administrações públicas nos últimos três anos, assim como para aquelas que apresentem uma certificação ou um diploma acreditativo expedido por um centro de formação reconhecido oficialmente, ou por um organismo ou instituição oficial ou organização sindical. Dever-se-á indicar a norma de homologação ou reconhecimento e achegar-se canda a instância.

Artigo 10. Ordenação dos interessados nas bolsas

1. Os candidatos que reúnam as condições estabelecidas nos artigos anteriores serão seleccionados e ordenados na correspondente bolsa em função da baremación dos seus méritos.

Valorar-se-ão e baremaranse os seguintes méritos:

1º. Provas de acesso:

a) Superação de exercícios das últimas oposições realizadas para o corpo a que se opta:

– Para os corpos de tramitação processual e administrativa e de auxílio judicial: 5 pontos por cada exercício superado da última oposição. Pontuação máxima: 10 pontos.

– Para o corpo de gestão: 3 pontos pelo primeiro exercício, 3 pontos pelo segundo exercício e 4 pontos pelo terceiro exercício, todos eles correspondentes à última oposição. Pontuação máxima: 10 pontos.

– Para todos os corpos: 2,5 pontos por cada exercício superado na penúltima oposição. Pontuação máxima: 5 pontos.

b) Superação de exercícios de outras oposições de Justiça, com uma pontuação máxima de 5 pontos:

– Por qualquer exercício superado nas três últimas oposições dos diferentes corpos da Administração de justiça, excepto se já se valorou conforme o disposto na anterior letra a): 1 ponto.

Os candidatos que aprovassem todos os exercícios de quaisquer das oposições realizados desde a convocação da última bolsa terão direito a ser incorporados directamente à correspondente bolsa de trabalho, na qual ficarão colocados, se não possuem mais méritos que os assinalados neste artigo, na ordem correspondente à pontuação ou nota que obtivessem na oposição.

Pontuação máxima desta epígrafe: 20 pontos.

2º. Tempo de serviços emprestados:

0,25 pontos por cada mês completo de serviço como funcionário interino da Administração de justiça naquele corpo funcionarial onde solicite ser incluído, computándose a antigüidade computarase desde o ano 1992.

Também se valorarão, se é o caso, na bolsa de gestão os serviços como oficial interino; na de tramitação, os serviços emprestados como oficial e como auxiliar; e na de auxílio, os serviços como auxiliar e como agente.

Pontuação máxima deste apartado: 21 pontos.

3º. Conhecimento da língua galega:

– Certificado Celga 4 ou equivalente: 1 ponto.

– Curso de linguagem jurídica de nível médio: 1,5 pontos.

– Curso de linguagem jurídica superior: 2 pontos.

Ter-se-á em conta a Ordem de 16 de julho de 2007 pela que se regulam os certificados oficiais acreditativos dos níveis do conhecimento da língua galega (Celga) (DOG núm. 146, de 30 de julho). Só se valorará o curso de maior nível dos apresentados. Também não se lhes valorarão os cursos de iniciação e aperfeiçoamento aos solicitantes que acreditem o curso básico de linguagem jurídica.

Pontuação máxima desta epígrafe: 2 pontos.

4º. Formação informática:

– Grau em informática, engenharia informática, licenciatura em Informática ou estudos universitários equivalentes: 2,5 pontos.

– Técnico superior de formação profissional ou equivalente, títulos universitários oficiais de diplomatura em informática, engenharia técnica de informática de gestão, engenharia técnica em informática de sistemas, ou ter superado 180 créditos em estudos de grau em engenharia informática ou em estudos universitários equivalentes: 2 pontos.

– Cursos de informática, ata um máximo de 1,5 pontos: 0,010 pontos por hora para os cursos com aproveitamento, e 0,005 pontos por hora para os cursos sem aproveitamento.

Pontuação máxima desta epígrafe: 3 pontos.

5º. Cursos de formação contínua relacionados com a Administração de justiça:

– Cursos com aproveitamento: 0,010 pontos por hora lectiva.

– Cursos sem aproveitamento: 0,005 pontos por hora lectiva.

Pontuação máxima desta epígrafe: 2,5 pontos.

6º. Título académico:

a) Licenciatura ou grau em direito: 3 pontos.

b) Por estar em posse dos títulos universitários oficiais de licenciatura em Ciências Políticas e da Administração, ciências do trabalho, Grau em Ciência Política e da Administração, diplomatura em relações laborais, diplomatura em gestão e administração pública, diplomatura em escalonado social, criminoloxía, ter superados os três primeiros cursos da licenciatura em direito ou 180 créditos do grau em direito ou de outro título universitário equivalente adaptada ao Espaço Europeu de Educação Superior: 1 ponto.

Pontuação máxima desta epígrafe: 4 pontos.

2. Os cursos de igual ou similar conteúdo só se computarán uma vez. Os cursos a respeito dos quais não conste o número de horas e os de duração igual ou inferior a 5 horas lectivas não se valorarão. Só se computarán os títulos, diplomas ou certificados que acreditem conhecimentos obtidos em cursos de formação dados em centros oficiais ou reconhecidos pelo Ministério de Educação e Ciência, assim como os dados por organismos ou instituições oficial dependentes das administrações públicas ou incluídos nos planos de formação destas. Os cursos dados pelas centrais sindicais só se computarán se fazem parte do Acordo de formação contínua nas administrações públicas.

Assim mesmo, nesta epígrafe não se valorarão matérias, certificações nem cursos que façam parte de um título académico já valorada noutras epígrafes.

3. No suposto de empate, desfá-se-á pela maior pontuação obtida seguindo a ordem estabelecida neste artigo. De continuar o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida no primeiro exercício das últimas oposições realizadas para o corpo a que se opta; e à falta desta, ou de persistir o empate, observar-se-á a prioridade alfabética começando pela letra correspondente à última oferta de emprego para os corpos da Administração de justiça.

Artigo 11. Convocação das bolsas

1. A Direcção-Geral de Justiça é o órgão competente para a convocação e constituição das bolsas.

2. A convocação para a formação das bolsas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.

As solicitudes apresentarão no prazo, forma e lugar que indicará a resolução da convocação.

3. Os interinos que se encontrem trabalhando quando se realize a convocação terão a obriga de apresentar a correspondente solicitude aos corpos a que queiram optar, incluído o corpo em que estejam emprestando serviços, se possuem o título e demais requisitos exixidos.

Artigo 12. Composição das listas e aprovação das bolsas

1. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, a Administração puntuará as solicitudes dos aspirantes conforme o baremo estabelecido no artigo 10 desta ordem.

2. Os admitidos figurarão numa lista provisoria elaborada seguindo a ordem alfabética. No que diz respeito à pessoas não admitidas, indicar-se-á a causa da exclusão.

3. O anúncio de exposição das listas provisorias publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza. As ditas listas poderão consultar nos tabuleiros oficiais da Direcção-Geral de Justiça, das delegações territoriais da conselharia, do Tribunal Superior de Justiça, das audiências provinciais e dos julgados decanos das capitais de província e das cidades de Vigo, Ferrol e Santiago de Compostela, assim como no site da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e na intranet de Justiça.

4. Os interessados terão dez dias hábeis desde a publicação no Diário Oficial da Galiza do anúncio de exposição das listas provisorias para reclamar sobre quaisquer dos dados contidos na lista ante o órgão que realizou a convocação.

5. Quando finalize o prazo previsto no ponto anterior, a Direcção-Geral de Justiça aprovará as bolsas definitivas de seleccionados por cada corpo e província, ordenados por pontuação, que se publicarão na forma e lugares estabelecidos no ponto 3 deste artigo. Aqueles solicitantes que atinjam uma pontuação suficiente para poder ser incluídos em mais de uma bolsa serão colocados de oficio pela Administração naquela em que obtivessem uma melhor posição.

Artigo 13. Cursos de formação

1. Na convocação estabelecer-se-á a obriga da realização de um curso de formação para aqueles integrantes das bolsas de interinos que não tenham completados, ao menos, seis meses de serviço efectivo como interinos no respectivo corpo dentro dos últimos cinco anos imediatamente anteriores à data de publicação da convocação.

2. O curso de formação, que será organizado em função, entre outras circunstâncias, do número de integrantes das bolsas obrigados a sua realização ou do número e tipoloxía dos apelos previstos, adaptar-se-á as funções que se desenvolverão em cada corpo e avaliar-se-á mediante uma prova de carácter obrigatório em que se qualificará o aspirante como apto ou não apto. A assistência e superação dos ditos cursos é requisito imprescindível para manter-se na correspondente bolsa definitiva.

3. Os cursos, que poderão ser em linha, presenciais ou mistos, serão gratuitos; no entanto, serão por conta dos participantes os gastos de locomoción e similares, sem que em nenhum caso a obrigatória assistência aos cursos origine nenhuma indemnização a favor dos participantes.

Artigo 14. Período de práticas

1. Os aspirantes das bolsas que não tenham completados, ao menos, seis meses de serviços efectivos no respectivo corpo nos cinco anos imediatamente anteriores à data de publicação da convocação das bolsas e que sejam nomeados terão a consideração de interinos em práticas.

2. O período de práticas terá uma duração de dois meses desde a nomeação, computándose o dito período de forma continuada ou em períodos acumulables. Durante este período de práticas terão os mesmos direitos retributivos que o resto dos interinos.

3. Finalizado o período de práticas, o/a director/a funcional, nas suas funções de colaboração com a Direcção-Geral de Justiça, emitirá um relatório sobre o rendimento do interino. O relatório favorável implicará a superação do período de práticas e o aspirante ficará integrado com carácter definitivo na bolsa correspondente e, em caso que continue emprestando serviços, produzir-se-á a renovação automática do sua nomeação como funcionário interino.

4. No momento em que se formalize uma nova nomeação sem que transcorresse o período máximo de dois meses, a correspondente xefatura territorial procederá a comunicar-lhe a o/a responsável funcional a existência do dito período de práticas, com a extensão e alcance destas.

5. Em caso que o relatório de o/a superior funcional seja desfavorável, a xefatura territorial iniciará o correspondente expediente contraditório, em que se poderão solicitar outros relatórios, e o aspirante a interino afectado poderá apresentar as alegações e propor as provas que ao seu direito convenham no prazo de cinco dias hábeis desde que lhe fosse notificado o início do expediente. Se a xefatura territorial estivesse conforme com o relatório de o/a superior funcional, resolverá a não superação do período de práticas, com o consegui-te demissão no posto e a exclusão definitiva da bolsa. Para estes efeitos seguir-se-ão os trâmites previstos no artigo 22 da presente ordem.

Artigo 15. Apelo para um posto concreto

Efectuar-se-á segundo os seguintes critérios:

1. Respeitar-se-á a ordem de pontuação estabelecida na respectiva bolsa.

2. Se o apelo lhe correspondesse a uma pessoa que está trabalhando como interina na Administração de justiça da Comunidade Autónoma da Galiza, passar-lhe-á a vez e conservará o mesmo posto na bolsa.

Artigo 16. Exclusão das bolsas.

1. Se a pessoa a quem lhe correspondesse o apelo para um posto concreto coincidente com a zona de preferência não aceita a sua nomeação, não apresenta em prazo a documentação prevista nesta ordem ou não se apresenta para tomar posse, perceber-se-á que renuncia à nomeação e ficará excluída da bolsa.

2. Não procederá a exclusão da bolsa quando a pessoa seleccionada demonstre e ponha em conhecimento da correspondente xefatura territorial as seguintes situações:

a) Incapacidade temporária, mediante parte de baixa médica expedido por um facultativo da Segurança social que acredite a situação de incapacidade o dia em que se produz o apelo.

b) Maternidade, se a renúncia se produz entre o quinto mês de gravidez e a décimo oitava semana posterior ao parto.

c) Cuidado de filhos menores de três anos de idade ou de um familiar ata o segundo grau de consanguinidade ou afinidade que por razões de idade, doença ou acidente não se possa valer por sim mesmo e não desempenhe actividade retribuída, sempre que se acredite a convivência com os supracitados filhos ou familiar.

d) Adopção ou acollemento, se a renúncia se produz dentro das dezasseis semanas seguintes à chegada do adoptado ou acolhido ao novo fogar. Este prazo alargar-se-á em mais duas semanas no suposto de deficiência do adoptado ou acolhido, e por cada um no caso de adopções ou acollementos múltiplas.

Nos supostos de adopção internacional, se for necessário o deslocamento prévio ao país de origem do adoptado ou acolhido, este prazo poderá incrementar-se até três meses.

e) Incoación de diligências judiciais, nos casos de violência sobre a mulher.

f) Actividade profissional fora do âmbito da Administração de justiça, no sector público ou privado. Neste caso o direito à suspensão do apelo só se poderá exercer por uma vez.

3. Em todos os supostos relacionados no ponto anterior, bardante do caso previsto na letra a), o interessado deverá ter solicitada e autorizada a suspensão de apelos com anterioridade a que estes se produzam, para o qual deverá apresentar na xefatura territorial correspondente a documentação acreditativa necessária. Assim mesmo, quando desapareça a causa, o interessado comunicar-lho-á à xefatura territorial no prazo máximo de dois dias hábeis para a sua reincorporación ao seu posto na bolsa respectiva.

Os efeitos da suspensão produzir-se-ão desde o décimo dia natural seguinte ao da apresentação da correspondente solicitude no registro da xefatura territorial correspondente.

4. Serão excluídos das bolsas os integrantes que o solicitem, e a não ser que concorra causa justificada alegada e acolhida favoravelmente pela comissão de selecção, em qualquer momento durante a sua vixencia, os que deixassem de reunir as condições previstas nesta ordem, assim como os que solicitassem a demissão voluntário no posto onde estejam a trabalhar, salvo que seja para trabalhar noutro posto na Administração de justiça. Neste caso aplicar-se-á o disposto no número anterior.

Assim mesmo, serão excluídas das bolsas as pessoas preseleccionadas que não cumpram com a obriga de comunicar a sua participação na oferta de vagas da sua zona de preferência, ainda que as vagas oferecidas fossem cobertas pelos outros preseleccionados, já que neste caso se perceberá que rejeitam o apelo.

Capítulo III
Solicitudes, nomeações e demissões de interinos

Artigo 17. Causas para a nomeação de interinos

1. Só se poderá proceder à nomeação de pessoal interino por alguma das causas que se assinalam nos artigos 18 e 19 desta ordem.

2. Em todo o caso, a nomeação de pessoal interino terá um carácter excepcional e subsidiário, ao qual se poderá recorrer quando não exista outra medida mais efectiva para paliar as consequências de situações de comprida ausência de funcionários titulares ou quando haja necessidade de nomear reforços. No caso de reforços, terá um carácter preferente a concessão de prolongacións de jornada a favor de funcionários em activo, aceitadas por estes com a obriga de cumprir um mínimo de quarenta horas semanais de jornada laboral.

Artigo 18. Petições e nomeação de interinos para cobrir situações de ausência de funcionários titulares

1. Só se procederá à nomeação de pessoal interino pelas seguintes causas, todas elas condicionadas à habilitação da necessidade de cobrir o posto:

a) Por encontrar-se vacante um posto adscrito ao órgão peticionario.

b) Por causa de doença de comprida duração de um funcionário adscrito ao órgão peticionario e acreditada mediante relatório médico.

c) Por concessão de permissão ou licença de comprida duração de um funcionário adscrito ao órgão peticionario.

d) Por outro motivo legal do qual derive uma ausência continuada e duradoura de um funcionário titular adscrito ao órgão peticionario.

2. A solicitude devê-la-á formular o/a superior funcional do órgão através da OPAX (Escritório Virtual do Pessoal da Administração de Justiça, http://opax.xunta.es), seleccionando a opção que corresponda e gravando-a, depois de cobrir todos os seus pontos (caso contrário, a solicitude será rejeitada sem mais trâmites). Uma vez gravada a solicitude, passará automaticamente a estar disponível na caixa de entrada da correspondente xefatura territorial, que a registará e lhe dará continuidade ao trâmite. O estado de tramitação de todas as petições desde a sua gravação estará disponível para o órgão solicitante na epígrafe de consulta de solicitudes de o/a superior funcional na OPAX (http://opax.xunta.es).

3. A nomeação do interino nada mais se manterá enquanto não seja coberto o posto por um funcionário titular por qualquer dos meios legais existentes, sem prejuízo do disposto no artigo 21 desta ordem.

Artigo 19. Petições e nomeação de interinos para reforço dos órgãos judiciais

1. No marco das medidas de apoio aos órgãos da Administração de justiça que suportem circunstâncias conxunturais de ónus de trabalho extraordinária ou demora excepcional nos procedimentos, que não aconselhem acordar prolongacións de jornada, ou nos cales não haja funcionários que as aceitem, a Direcção-Geral de Justiça poderá autorizar, de acordo com o disposto na presente ordem, a dotação do órgão com interinos de reforço, sempre que o permitam as disponibilidades orçamentais.

Estas dotações estarão condicionadas à justificação, por parte do órgão peticionario, da insuficiencia de recursos para atender a situação que afecta o órgão, assim como ao cumprimento dos objectivos concretos que deverão determinar e fixar os órgãos peticionarios. Estes objectivos estarão incluídos num plano de actuação, proposto pelos ditos órgãos, que necessariamente determinará o trabalho que vai realizar o pessoal interino de reforço e o tempo previsto de duração máxima da medida, de acordo com o disposto no ponto três deste artigo. Sem o cumprimento destes requisitos não se admitirá a trâmite a petição. Para os efeitos de valorar a sua concessão e acreditar a necessidade do reforço, a Direcção-Geral de Justiça poderá solicitar os relatórios que cuide precisos.

2. Também se poderá nomear provisionalmente pessoal de reforço entrementres se tramita o processo de aumento do quadro de pessoal de um órgão, sempre que tal nomeação esteja justificada em causas estruturais e não meramente conxunturais ou esporádicas. Esta nomeação terá em todo o caso um carácter excepcional.

3. A nomeação de interino de reforço será em todo o caso por uma duração máxima de seis meses, com possibilidade de prorrogação para o suposto de que, por causas devidamente justificadas pelo órgão afectado, não se cumprissem os objectivos fixados no plano de actuação. Só por causas extraordinárias, justificadas suficientemente pelo órgão peticionario e para os casos de necessidade estrutural, se poderão acordar novas prorrogações.

Será aplicable à concessão de prorrogações o previsto no ponto primeiro deste artigo.

4. As solicitudes de nomeação de interinos de reforço deverão ser formuladas por o/a superior funcional do órgão peticionario, ante a Direcção-Geral de Justiça, através da OPAX (Escritório Virtual do Pessoal da Administração de Justiça, http://opax.xunta.es), onde na opção correspondente seleccionarão o tipo de reforço (novo ou prorrogação), o corpo e a duração, cobrindo pela sua vez o plano de actuação. Uma vez feito isto, gravar-se-á a solicitude, momento no qual passará a estar disponível na caixa de entrada da Direcção-Geral de Justiça, que a registará. Sem o cumprimento destes requisitos não se admitirá a trâmite a solicitude.

No momento do seu registro gerar-se-á automaticamente uma solicitude de relatório a o/a correspondente secretário/a coordenador/a, que o deverá de emitir no prazo máximo de cinco dias hábeis. O estado de tramitação das petições será visível pelo Tribunal Superior de Justiça da Galiza, através da Secretaria de Governo, em todo momento desde o seu registro.

5. De conformidade com os critérios estabelecidos nesta ordem, a Direcção-Geral de Justiça resolverá sobre a solicitude de dotação de interino de reforço. O estado da tramitação das petições desde a sua gravação estará disponível para o órgão solicitante na epígrafe de consulta de solicitudes de o/a superior funcional na OPAX (Escritório Virtual do Pessoal da Administração de Justiça, http://opax.xunta.es), onde figurará também a concessão ou denegação, junto com a motivação da decisão. No caso de concessão da medida, a Direcção-Geral de Justiça autorizará a xefatura territorial correspondente para que efectue a nomeação ou prorrogação da medida de reforço e o remeta ao órgão judicial que corresponda.

6. Enquanto permaneça o pessoal interino de reforço, a Direcção-Geral de Justiça, directamente ou através das xefaturas territoriais, poderá solicitar um relatório do órgão beneficiado sobre a efectividade da medida de reforço concedida, que estará obrigado a emití-lo num prazo máximo de cinco dias hábeis.

7. A nomeação de pessoal de reforço fá-se-á de igual modo que a nomeação de interino do artigo 18.

Artigo 20. Selecção, apelo de candidatos e entrega da documentação de tomada de posse

1. O processo de selecção e apelo de candidatos, assim como da aceitação por estes das vagas oferecidas, será telemático. Este processo divide-se em três fases:

a) Anúncio da oferta de vagas e apelo de candidatos. Em cada quarta-feira –ou, de não poder ser, o dia seguinte hábil–, ata as 14.00 horas, os departamentos territoriais competentes para o apelo publicarão a relação de vagas oferecidas, ordenadas por ordem cronolóxica de apresentação. Esta relação incluirá as vagas que, aceitadas para a dotação com interino, fossem solicitadas ata as 9.00 horas do dia hábil anterior, e expressará se se trata de um largo vacante, de reforço ou desocupada, assim como também o motivo da desocupación. Assim mesmo, publicar-se-á a relação de pessoas preseleccionadas para cobrir aquelas segundo a ordem de prelación que resulta do artigo 10 desta ordem, com uma ratio de duas pessoas por cada largo oferecido.

Esta ratio de duas pessoas só se respeitaria em caso que haja quando menos um candidato da zona de preferência correspondente para cada uma das vagas oferecidas. Nos demais casos, e para garantir a cobertura das vagas, o sistema informático seleccionará as seguintes pessoas disponíveis dentro da respectiva bolsa de acordo com a sua posição, até chegar à primeira que assegure o apelo. De não haver nenhum candidato da zona de preferência do largo oferecido, atender-se-á ao fixado no ponto 3 da disposição adicional segunda desta ordem, até que se regularize a situação.

A publicação realizar-se-á através do portal de serviços web OPAX (Escritório do Pessoal da Administração de Justiça), acessível desde a página web da conselharia competente em matéria de justiça na forma prevista no ponto 2 deste artigo.

b) Aceitação de vagas oferecidas. As pessoas incluídas na relação de preseleccionadas disporão de um termo, que irá desde a publicação até as 14.00 horas do dia seguinte hábil, para cumprir com a obriga de comunicar a aceitação de vagas (estabelecendo entre elas a ordem de preferência no caso de aceitarem várias) ou para manifestar expressamente a sua rejeição da oferta. A comunicação de cada participante deverá conter, no mínimo, todas as vagas que sejam da sua zona de preferência. A aceitação será obrigatória para a zona de preferência, sendo somente possível modificar a ordem de preferência na eleição. De não comunicar a sua participação, ainda que as vagas fossem cobertas pelos outros participantes, perceber-se-á que rejeita a oferta e, portanto, será excluído da bolsa. Esta comunicação realizar-se-á através do portal de serviços web OPAX (Escritório do Pessoal da Administração de Justiça), acessível desde a página web da conselharia competente em matéria de justiça na forma prevista no ponto 2 deste artigo. De não se efectuar a comunicação da aceitação antes de que vença o dito termo, considerar-se-á que a pessoa preseleccionada não aceita nenhuma das vagas oferecidas.

c) Publicação das pessoas seleccionadas. Em cada segunda-feira –ou, de não poder ser, o dia seguinte hábil–, ata as 14.00 horas, os departamentos territoriais competentes publicarão, na forma prevista no ponto 2 deste artigo, a relação de vagas aceites e as pessoas seleccionadas.

2. Para o desenvolvimento do processo previsto no ponto anterior, tanto as publicações que realizem os departamentos territoriais coma as comunicações que a eles lhes dirijam as pessoas interessadas realizar-se-ão através do portal de serviços web OPAX (Escritório do Pessoal da Administração de Justiça), acessível desde a página web da conselharia competente em matéria de justiça. Com tal fim, a todos os componentes das bolsas de interinos facilitar-se-lhes-á, de não o terem já, um utente de acesso. Os códigos de identificação da conta de utente e do contrasinal serão de uso pessoal e intransferible.

Os utentes poderão obter da aplicação informática confirmação da realização dos trâmites.

Em caso de avaria do sistema poderão enviar as suas solicitudes por faxes, assim como apresentar no registro do departamento territorial.

Segundo o permita o desenvolvimento da tecnologia que suporta este processo, a Direcção-Geral de Justiça poderá aprovar o estabelecimento de outros mecanismos de acesso electrónico e telecomunicação.

3. Consonte o previsto no artigo 16 desta ordem, as xefaturas territoriais da conselharia competente em matéria de justiça notificar-lhes-ão a sua exclusão das bolsas de interinos às pessoas que através do dito processo foram chamadas para aceitar todas as vagas da sua zona e não as aceitaram expressamente, feito este que determina o referido resultado. As vagas não cobertas serão incluídas na seguinte oferta de vagas.

4. Desde a publicação das pessoas seleccionadas, estas disporão de um prazo máximo de três dias hábeis para tomar posse ante a xefatura territorial competente, em cujo momento apresentarão, como requisito inescusable, os seguintes documentos:

a) Declaração responsável ou documento xustificativo de não ter sido condenadas por delito doloso a penas privativas de liberdade maiores de três anos, a não ser que se obtivesse o cancelamento dos antecedentes penais ou a reabilitação.

b) Declaração responsável ou documento xustificativo de não ter sido separadas, mediante expediente disciplinario, do serviço de qualquer Administração pública, e de não estar inhabilitadas para o desempenho das funções públicas, excepto que fossem devidamente rehabilitadas.

c) Certificado médico recente que acredite que não padecem defeito físico ou doença psíquica ou física que as incapacite para o desempenho do cargo.

5. Nos supostos em que a necessidade de cobertura de um posto não fosse previsível com a antecedência suficiente, ou quando por circunstâncias concorrentes no processo de apelos devidamente acreditadas fosse necessário a sua cobertura de forma urgente para evitar graves prejuízos no funcionamento e/ou prestação do serviço público, o apelo poder-se-á realizar telefonicamente desde o momento em que se produza a necessidade.

Este apelo seguirá a ordem da bolsa e efectuar-se-á nos mesmos termos que os apelos ordinários. O prazo para tomar posse nestas nomeações urgentes será de 24 horas desde a comunicação telefónica com o interessado.

Na publicação seguinte das adjudicações dos últimos apelos ordinários realizados na província figurarão também os apelos urgentes efectuados.

Artigo 21. Demissões e renúncias

1. Os interinos nomeados ao abeiro do disposto no artigo 18 desta ordem cessarão quando seja coberta por um funcionário titular a largo desempenhado por um interino, por finalización das necessidades do serviço ou urgência que motivaram a cobertura do posto com pessoal interino ou bem por falta de capacidade ou rendimento do interino de conformidade com o previsto no artigo 22 desta ordem. Também cessarão quando mude a situação jurídica do titular de um posto desempenhado por um interino e proceda a cobertura do dito posto por substituição vertical entre titulares, que se considerará preferente.

A demissão terá efeitos no momento da incorporação efectiva do funcionário titular; no entanto, poder-se-á autorizar a continuidade do interino nomeado de acordo com o previsto no artigo 18 se no órgão houver algum outro largo desocupada, em aplicação da não vinculación a um posto concreto regulada no artigo 23 desta ordem.

Nos anteriores supostos de facto, em caso que fossem vários os interinos do mesmo corpo que desempenhassem postos de trabalho na unidade, para determinar que pessoa deve cessar aplicar-se-ão os seguintes critérios:

a) As pessoas que não façam parte das respectivas bolsas de trabalho ou de reserva cessarão com preferência aos integrantes das ditas bolsas.

b) Se houvesse funcionários interinos que levassem mais de dezoito meses no mesmo órgão, cessará aquele que leve mais tempo trabalhando nele.

c) Se não há nenhum interino no mesmo órgão que leve mais de dezoito meses, cessará o que leve menos tempo nele.

Em caso de empate, cessará o que tenha pior posição na lista definitiva da bolsa na data de publicação desta.

2. Os interinos nomeados ao abeiro do disposto no artigo 19 desta ordem cessarão por expiración do prazo pelo qual fossem nomeados.

Em caso que se reduza uma medida de reforço num órgão no qual há mais de um funcionário interino de reforço com idêntica data de finalización de nomeação, aplicar-se-ão os critérios de ordem de demissão previstos no ponto 1 deste artigo.

3. Ademais, tanto para os nomeados ao abeiro do artigo 18 coma para os nomeados ao abeiro do artigo 19 desta ordem acordar-se-á a demissão dos interinos:

a) Por falta ou falsidade inicial ou sobrevida de algum dos requisitos exixidos ou das circunstâncias alegadas para a sua inclusão na bolsa.

b) Por sanção de falta muito grave cometida pelo funcionário interino.

c) Por manifesta falta de capacidade ou de rendimento, de conformidade com o estabelecido no artigo seguinte.

d) Por supresión do largo desempenhado.

e) Por alcançar a idade legal de reforma.

f) Por renúncia voluntária.

4. Quando se produza a demissão de um funcionário interino, colocar-se-á no final da correspondente bolsa, excepto quando não atingisse os 180 dias de serviço entre todos os destinos servidos durante os últimas nomeações que nunca foram computados para estes efeitos. Os serviços emprestados referem-se a nomeações geradas para o mesmo corpo em que cessam, ainda que estes foram consequência de uma bolsa anterior.

Artigo 22. Demissão do interino por falta de capacidade ou rendimento

1. O/A director/a funcional ou, se é o caso, secretário/a judicial do órgão respectivo, o/a fiscal competente ou o/a director/a ou subdirector/a do Imelga poder-lhe-ão propor à Direcção-Geral de Justiça, através da xefatura territorial correspondente, a demissão do funcionário interino por falta de capacidade ou rendimento.

2. A proposta de demissão será motivada e notificar-lha-á o/a director/a funcional ao interessado para que num prazo de dez dias hábeis presente as alegações que considere oportunas; pôr-se-á à sua disposição, a pedimento do interessado, a documentação durante o mesmo prazo. Neste prazo o interessado poderá achegar a documentação que considere oportuna e propor experimenta sobre as circunstâncias que motivam a proposta.

3. A xefatura territorial correspondente incoará o expediente, acordando na mesma resolução dar-lhes deslocação da proposta de demissão e das alegações recebidas às organizações sindicais assinaladas no artigo 5, as quais no prazo de dez dias naturais poderão efectuar por escrito as considerações e propor as provas que considerem procedentes. A xefatura territorial correspondente, uma vez praticadas as provas consideradas pertinentes, enviar-lhe-á o relatório pertinente, contudo o expediente, à Direcção-Geral de Justiça.

4. Depois da proposta da subdirecção geral competente em matéria de recursos humanos, a pessoa titular da Direcção-Geral resolverá num prazo de dez dias hábeis.

Artigo 23. Vinculación e eficácia temporária das nomeações

1. A vinculación jurídica e económica dos funcionários interinos com a conselharia competente em matéria de justiça começa desde o momento da sua tomada de posse e extinguirá na data em que se disponha a sua demissão.

2. As nomeações realizadas segundo o disposto no artigo 18 desta ordem não vinculam a pessoa seleccionada com o posto concreto que originou a sua nomeação.

3. A regra prevista no ponto anterior não será de aplicação ao pessoal interino de reforço.

Disposição adicional primeira. Mudança de domicílio

Para garantir que não se produzam desequilíbrios nas bolsas, durante a vixencia destas só se permitirá uma vez a mudança de bolsa provincial a pedimento do interino.

Quando um interino pertencente a bolsas para postos reservados aos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça constituídas noutra comunidade autónoma ou gerência fixe o seu domicílio no território da Comunidade Autónoma galega, poderá solicitar a inclusão numa bolsa provincial desta comunidade. Para o efeito achegará a documentação acreditativa dos méritos alegados, do sua demissão e do novo domicílio. A pessoa solicitante será baremada segundo o disposto nesta ordem, computándose os méritos na data de convocação das bolsas previstas nela. Segundo a pontuação obtida, o solicitante incluirá no final da bolsa que corresponda, sempre que atinja a pontuação do último integrante do corpo em que solicite a sua inclusão.

Disposição adicional segunda. Zonas de preferência

1. Estabelecer-se-ão na correspondente convocação –sem prejuízo de que a Direcção-Geral de Justiça directamente, atendendo à melhor prestação do serviço público, as modifique– as seguintes zonas de preferência dentro da mesma província, zonas às quais podem optar os solicitantes e que estes deverão assinalar na sua solicitude já que, em caso caso contrário, esta será rejeitada sem mais trâmites:

▪ Província da Corunha:

– Zona 1: compreende A Corunha, Betanzos, Carballo, Ferrol e Ortigueira.

– Zona 2: compreende Santiago de Compostela, Ordes, Arzúa, Negreira, Corcubión, Muros, Noia, Ribeira e Padrón.

▪ Província de Lugo:

– Zona 1: compreende Lugo, Viveiro, Vilalba, Mondoñedo e A Fonsagrada.

– Zona 2: compreende Lugo, Chantada, Sarria, Becerreá e Monforte de Lemos.

▪ Província de Ourense:

– Zona 1: compreende Ourense, O Carballiño, Ribadavia, Celanova e Bande.

– Zona 2: compreende Ourense, Xinzo de Limia, Verín, A Pobra de Trives e O Barco de Valdeorras.

▪ Província de Pontevedra:

– Zona 1: compreende Pontevedra, Caldas de Reis, Vilagarcía de Arousa, Cambados, Marín, A Estrada e Lalín.

– Zona 2: compreende Vigo, Cangas, Redondela, Ponteareas, Tui e O Porriño.

2. Em todo o caso a comissão provincial de interinos respectiva, atendendo à efectividade das bolsas e uma vez examinadas as solicitudes, poderá estabelecer uma bolsa única de âmbito provincial em que ficarão integrados obrigatoriamente todos os solicitantes da correspondente província.

3. De se esgotarem dentro de uma bolsa os integrantes de uma zona concreta de preferência, os pertencentes dentro da mesma província à outra zona de preferência estarão obrigados, com as consequências que se assinalam nesta ordem, a aceitarem o apelo para a outra zona de preferência.

Disposição transitoria primeira. Regime provisorio de nomeação de interinos

Enquanto não sejam aprovadas e publicadas as bolsas de trabalho definitivas com suxeición às normas contidas nesta ordem, seguir-se-ão nomeando interinos para postos dos corpos gerais de funcionários ao serviço da Administração de justiça das bolsas constituídas consonte a Ordem de 10 de fevereiro de 2009.

Disposição transitoria segunda. Efeitos da vigorada das novas bolsas

As novas bolsas vigorarão para todos os efeitos desde a data de publicação das listas definitivas das correspondentes bolsas, ficando automaticamente anuladas as anteriores. Porém, o pessoal incluído em bolsas anteriores que no momento da constituição das novas se encontre emprestando serviços como funcionário interino poderá continuar no seu posto de trabalho ata a sua demissão.

Disposição derrogatoria

Fica derrogada a Ordem de 10 de fevereiro de 2009 sobre selecção e nomeação de interinos para cobrir postos de funcionários dos corpos gerais ao serviço da Administração de justiça na Galiza, excepto a respeito do previsto na disposição transitoria primeira desta ordem.

Disposição derradeira

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de novembro de 2013

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça