De acordo com o estabelecido no artigo 150.2 da Constituição espanhola, a Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, de transferência de competências à Comunidade Autónoma galega, transfere no marco da legislação básica do Estado, o desenvolvimento legislativo e a execução em matéria de corporações de direito público representativas de interesses económicos e profissionais.
A transferência em matéria de colégios oficiais ou profissionais fez-se efectiva através do Real decreto 1643/1996, de 5 de julho, e assumiu pelo Decreto 337/1996, de 13 de setembro, da Xunta de Galicia, correspondendo à Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça as competências nesta matéria, em virtude do Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da dita conselharia.
A Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, ditada em virtude da citada competência, dispõe no seu artigo 16, que os colégios profissionais desfrutarão de autonomia para a elaboração, aprovação e modificação dos seus estatutos, sem mais limites que os estabelecidos pelo ordenamento jurídico. O artigo 18 da mesma norma estabelece a obrigatoriedade de comunicar à conselharia competente em matéria de colégios profissionais os estatutos aprovados, assim como as suas modificações.
Dando cumprimento a esta disposição o Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense, acordou em assembleia geral celebrada o 28 de março de 2012, a aprovação dos seus estatutos que foram apresentados ante esta administração para os efeitos da sua aprovação definitiva, depois da qualificação de legalidade, em cumprimento do estabelecido no artigo 18 da Lei 11/2001, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.
Em virtude do anterior, e verificada a adequação à legalidade da modificação estatutária efectuada, em uso das faculdades que me foram conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1
Aprovar os estatutos do Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense que figuram como anexo à presente ordem.
Artigo 2
Ordenar a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, e a inscrição correspondente no Registro de Colégios Profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.
Disposição derrogatoria
Estes estatutos derrogan os anteriores aprovados por ordem da Conselharia de Justiça, Interior e Administração Local de 15 de junho de 2005.
Disposição derradeira
Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 26 de novembro de 2013
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça
ANEXO
Estatutos do Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense
TÍTULO i
Disposições gerais
Capítulo I
Conceito, natureza, fins e funções
Artigo 1
O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense é uma corporação de direito público, integrante da Organização Colexial de Enfermaría, amparada pela lei e reconhecida pelo Estado e pela Comunidade Autónoma da Galiza, no âmbito das suas respectivas competências, com personalidade jurídica própria e plena capacidade para o cumprimento dos seus fins.
Agrupa, portanto, obrigatoriamente, nos termos que estabeleça a normativa vigente em matéria de colexiación, a todos os enfermeiros e enfermeiras que, de acordo com as leis vigentes, exerçam a sua profissão na província de Ourense, em qualquer das suas modalidades, bem de forma independente ou bem ao serviço da Administração do Estado, da Comunidade Autónoma, local, institucional ou de qualquer outra entidade pública ou privada, sempre que o seu título seja condição exixible para o desempenho da sua actividade ou acesso ao cargo.
Artigo 2
O Colégio regulado nestes estatutos denominar-se-á Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense, o seu âmbito de actuação estende ao território da província de Ourense e o seu domicílio consiste na rua Vila Valencia, nº 18 baixo (CP 32002) da cidade de Ourense.
Por acordo da Junta de Governo poderão estabelecer-se delegações colexiais no território da província.
A paxina web do Colégio e: www.enfermeriaourense.org
Assim mesmo, por acordo da Junta Geral estabelecer-se-á o escudo, a bandeira, as condecoracións e recompensas e demais distintivos colexiais, que terão que respeitar em todo o caso os que estabeleçam o Conselho Galego de Enfermaría e o Conselho Geral para o conjunto da organização colexial.
O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense terá o tratamento de ilustre, e o seu presidente desfrutará da consideração de autoridade no âmbito corporativo e no exercício das funções da Presidência. O/a presidente/a terá o tratamento de ilustrísimo/a senhor/a.
Artigo 3
São fins essenciais do Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense a ordenação do exercício da profissão de enfermaría, a representação exclusiva desta, nos termos recolhidos na normativa vigente sobre a obrigatoriedade da colexiación, a defesa dos interesses profissionais dos colexiados no seu âmbito de actuação, a protecção dos interesses dos pacientes e utentes dos serviços dos seus colexiados, a promoção da constante melhora da qualidade das prestações profissionais dos colexiados, através da formação e o aperfeiçoamento desta, a melhora dos estudos que conduzem à obtenção do título que habilita para o exercício da profissão e as suas especialidades, a colaboração com as administrações públicas no exercício das suas competências nos termos previstos nas leis, velando pela satisfação dos interesses gerais relacionados com o exercício da profissão de enfermaría para que a actividade profissional se adecue aos interesses dos cidadãos, tudo isso sem prejuízo das competências das administrações públicas, nem da representação sindical no âmbito específico das suas funções.
Artigo 4
Para a consecução dos seus fins, o Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense, no seu âmbito territorial, exercerá as funções que lhe atribuem a legislação básica estatal e, se é o caso, a autonómica, e especificamente as funções seguintes:
a) Quantas lhe sejam encomendadas pela Administração e a colaboração com esta mediante a realização de estudos, emissão de relatórios, elaboração de estatísticas e outras actividades relacionadas com os seus fins, que possam ser-lhe solicitadas ou acordem formular por própria iniciativa.
b) Exercer a representação que estabeleçam as leis para o cumprimento dos seus fins.
c) Participar nos conselhos ou órgãos consultivos da Administração e universidades, em matéria da sua competência e de acordo com a normativa vigente em cada caso.
d) Nos termos previstos na normativa vigente, participar na elaboração dos planos de estudo e informar das normas de organização dos centros docentes correspondentes à profissão, e manter permanente contacto com eles, preparando a informação necessária para facilitar o acesso à vida profissional dos novos profissionais.
e) Colaborar com as entidades de formação dos futuros intitulados na melhora do ensino nos termos previstos na normativa vigente.
f) Exercer, no seu âmbito, a representação e defesa da profissão ante a Administração, instituições, tribunais, entidades e particulares, com lexitimación para ser parte em cantos litixios afectam os interesses profissionais e exercer o direito de petição, conforme a lei.
g) Facilitar aos tribunais, conforme as leis, a relação de colexiados que possam ser requeridos para intervir como peritos nos assuntos judiciais ou designá-los, segundo proceda.
h) Ordenar, no âmbito da sua competência, a actividade profissional dos colexiados, velando pela ética e a dignidade profissional e pela conciliación dos seus interesses com o interesse social e os direitos dos utentes, assim como pelo cumprimento das normas deontolóxicas, que terão carácter de obrigado cumprimento.
i) Intervir como mediador nos conflitos profissionais que surjam entre os colexiados, depois de solicitude dos interessados.
j) Adoptar as medidas conducentes a evitar a intrusión profissional e a competência desleal.
k) Exercer funções arbitrais nos assuntos que lhe sejam submetidos, conforme a legislação geral de arbitragem.
l) Facilitar aos colexiados a mais extensa gama de prestações e serviços, como lazer, habitações, seguros, médios técnicos e qualquer outro análogo, assim como criar, fomentar e, se é o caso, participar em sociedades, cooperativas, fundações, empresas e colaborações comercial.
m) Organizar e promover actividades e serviços de carácter profissional, assistencial, de previsão, de cobertura de possíveis responsabilidades civis contraídas no exercício profissional, ou outras actividades de análoga natureza que sejam de interesse para os colexiados.
n) Elaborar e aprovar os seus próprios estatutos, assim como as suas modificações, de acordo com a normativa vigente, informando disso o Conselho Geral e o Conselho Autonómico, se é o caso.
o) Exercer a faculdade disciplinaria na ordem profissional e colexial nos termos estabelecidos nos presentes estatutos e de acordo com a normativa aplicable.
p) Encarregar-se do cobramento das percepções e remuneracións ou honorários profissionais, quando o colexiado o solicite expressamente, nos casos em que o Colégio tenha criados os serviços ajeitados e nas condições que se determinem.
q) Elaborar e aprovar os seus orçamentos anuais de ingressos e gastos, assim como as suas contas e liquidações orçamental.
r) Estabelecer e exixir as achegas económicas dos colexiados, exercendo as acções procedentes para a sua reclamação em caso de não pagamento.
s) Colaborar e informar nos procedimentos judiciais ou administrativos no âmbito da sua competência, que afectem os profissionais ou a profissão de enfermaría.
t) Emitir informe sobre os projectos das normas da Comunidade da Galiza que possam afectar os profissionais que agrupem, ou se refiram aos fins e funções a eles encomendadas.
u) Organizar actividades encaminhadas à formação, ao aperfeiçoamento profissional, ao fomento da investigação e ao desenvolvimento científico-profissional entre os colexiados.
v) Manter regularmente informados os colexiados das actividades desempenhadas, assim como qualquer questão que possa ser do seu interesse.
w) Manter com outros colégios profissionais e conselhos de colégios autonómicos e Conselho Geral as relações que correspondam segundo a normativa vigente.
x) Cumprir e fazer cumprir aos colexiados as leis gerais, específicas e os presentes estatutos, assim como as normas e decisões adoptadas pelos órgãos colexiados em matéria da sua competência. Os acordos, decisões e recomendações dos colégios observarão os limites da Lei 15/2007, de 3 de julho, de defesa da competência.
y) Atender as solicitudes de informação sobre os seus colexiados e sobre as sanções firmes a eles impostas, assim como as petições de inspecção ou investigação que lhes formule qualquer autoridade competente de um Estado membro da União Europeia.
z) Quantas outras funções redundem em benefício dos interesses profissionais dos colexiados ou da protecção dos interesses dos pacientes e utentes dos serviços emprestados pelos colexiados, e que se encaminhem ao cumprimento dos fins colexiais.
Artigo 5
O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense poderá estabelecer os regulamentos de regime interior que considere convenientes para o melhor cumprimento dos seus fins, depois de acordo da Junta Geral.
Artigo 6
1. O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense disporá de uma página web e colaborará com o conjunto da Organização Colexial de Enfermaría, especialmente com o Conselho Geral, assim como com as administrações públicas, no necessário para que, através do portelo único estabelecido na Lei sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, os profissionais possam realizar todos os trâmites necessários para a colexiación e para dar-se de baixa no Colégio, através de um único ponto, por via electrónica e a distância. Concretamente, o Colégio, através deste portelo único, garantirá que os enfermeiros possam:
a) Obter toda a informação e formularios necessários para o acesso e exercício da sua actividade profissional.
b) Apresentar toda a documentação e solicitudes necessárias.
c) Conhecer o estado de tramitação dos procedimentos em que tenha a condição de interessado e receber a correspondente notificação dos actos de trâmite preceptivo e a resolução destes pelo colégio profissional, incluída a notificação dos expedientes disciplinarios quando não seja possível por outros meios.
d) Convocar os colexiados e colexiadas às juntas gerais ordinárias e extraordinárias e pôr no seu conhecimento a actividade pública e privada do colégio profissional.
2. Através do referido portelo único o Colégio oferecerá aos pacientes e utentes a informação seguinte, a qual terá que ser clara, inequívoca e gratuita:
a) Os meios e condições de acesso ao censo de enfermeiros colexiados.
b) As vias de reclamação e os recursos que poderão interpor-se em caso de conflito entre um colexiado e um destinatario do serviço profissional.
c) O acesso ao Registro de Enfermeiros de Ourense, que estará permanentemente actualizado e no que constarão, ao menos, os dados seguintes: o nome e apelidos dos profissionais colexiados, o número de colexiación, os títulos académicos oficiais, o endereço profissional e a situação de habilitação profissional.
3. Mediante acordo dos órgãos de governo do Colégio adoptar-se-ão as medidas necessárias para o cumprimento do previsto na normativa aplicable e incorporar para isso tecnologias compatíveis que garantam o intercâmbio de dados.
Capítulo II
Dos colexiados e as suas classes. Aquisição, denegação
e perda da condição de colexiado
Artigo 7
a) No Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense incorporar-se-ão com carácter obrigatório, nos termos estabelecidos na normativa reguladora sobre a obrigatoriedade de colexiación e igualdade de direitos corporativos, aqueles que se encontrem em posse do correspondente título de escalonado/a em Enfermaría, diplomado/a em Enfermaría, ATS, Praticante, Enfermeira ou Matrona, ou qualquer outro que no futuro se possa estabelecer em relação e vinculado à profissão de enfermaría, tenham o propósito de exercer a sua profissão e cumpram os demais requisitos que possa estabelecer o Conselho Geral, o Conselho Autonómico ou o próprio Colégio nestes estatutos para a ordenação da profissão e a prática profissional conforme as normas deontolóxicas.
Em todo o caso, será obrigatória a colexiación para os enfermeiros ao serviço das administrações públicas cujas funções compreendam a realização de actos profissionais que tenham como destinatarios imediatos os utentes do Sistema público de saúde da Galiza, assim como também para o exercício da actividade privada, nos termos fixados na normativa aplicable em matéria de colexiación.
b) Percebe-se que exerce a profissão a sociedade profissional que realize qualquer das actividades que o ordenamento jurídico determine como próprias da profissão de enfermaría.
A inscrição de uma sociedade profissional não isenta da colexiación das pessoas físicas, pelo que também será obrigatória a colexiación dos sócios profissionais e dos profissionais não sócios que trabalhem para ela.
A sociedade profissional inscreverá no registro de sociedades do Colégio, o que determinará a sua incorporação a este para os efeitos de que se exerçam sobre elas as competências que o ordenamento jurídico lhe outorga sobre os profissionais colexiados
c) Também se poderão incorporar voluntariamente como colexiados não exercentes aqueles que, possuindo algum dos títulos referidos no primeiro parágrafo anterior, não estejam no exercício da profissão no âmbito territorial do Colégio.
d) Poderão ser colexiados de honra aquelas pessoas que ainda que não reúnam as supracitadas condições recebam esta nomeação por acordo da Junta Geral, em atenção aos méritos ou serviços emprestados a favor da profissão ou da sociedade em geral. Os colexiados assim nomeados não poderão fazer parte da Junta de Governo.
e) Para o exercício efectivo da função de controlo da actividade dos colexiados, em benefício dos pacientes e utentes, o Colégio adoptará os sistemas de cooperação administrativa entre autoridades competentes previstos na Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, e a Lei 1/2010, de 11 de fevereiro, de modificação de diversas leis da Galiza para a sua adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior.
O exercício da profissão de enfermaría realizar-se-á em regime de livre competência e estará sujeito, no referente à oferta de serviços e fixação da sua remuneración, às normas de transposición da Directiva 2006/123/CE, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior, à legislação sobre defesa da competência e à legislação sobre a competência desleal. Os demais aspectos do exercício profissional continuarão regendo pela legislação geral e normativa específica sobre a ordenação da profissão.
Artigo 8
Não obstante o que se estabelece nos parágrafos anteriores, todo colexiado em posse do título correspondente para o exercício da profissão poderá levá-lo a efeito, sem necessidade de estar inscrito neste colégio, nos casos seguintes:
a) Quando a sua actuação se limite à atenção de parentas dentro do quarto grau de consanguinidade ou afinidade.
b) Quando o exercício se limite a intervenções acidentais de carácter urgente.
Artigo 9
Para a colexiación de enfermeiros/as estrangeiros/as atender-se-á ao que determinem as disposições vigentes na matéria.
O Colégio deverá utilizar os oportunos mecanismos de comunicação e os sistemas de cooperação administrativa entre autoridades competentes previstos na Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso de actividades de serviços e o seu exercício.
Artigo 10
Para adquirir a condição de colexiado será necessária a apresentação da solicitude correspondente dirigida ao presidente do Colégio, à qual se deverão juntar os documentos seguintes:
a) Documento oficial que acredite a idade e identidade do interessado.
b) Título profissional ou, se é o caso, certificação académica acreditativa da terminação dos estudos, com xustificante do pagamento dos direitos de expedição do título, até a entrega deste, momento em que deverá ser apresentado no Colégio para o seu registro.
Em caso que se trate de um cidadão membro da Comunidade Económica Européia ou extracomunitario, deverá achegar cópia autêntica do título profissional devidamente homologado, sem prejuízo do cumprimento da normativa aplicable sobre exixencia de qualificação profissional, autorizações e condições mínimas de formação, com o fim de garantir a qualidade das prestações que se realizem no âmbito territorial do Colégio. Toda a documentação que requeira o Colégio deverá apresentá-la o solicitante devidamente traduzida por intérprete júri oficial.
c) Recebo acreditativo de satisfazer o pagamento da quota de ingresso. A quota de ingresso não superará os custos associados à tramitação da inscrição.
d) Em caso que o solicitante esteja colexiado noutro colégio nacional de diferente âmbito territorial da província de Ourense, será suficiente que achegue certificação do colégio de procedência, acreditativa do período de colexiación e do pagamento das quotas que lhe correspondessem por tal período. O seu expediente remeter-se-á desde o supracitado colégio.
O Colégio disporá dos meios necessários para que os solicitantes possam tramitar a sua colexiación por via telemática.
A Junta de Governo resolverá sobre a solicitude, dentro do prazo máximo de trinta dias posteriores à sua apresentação, e deverá comunicar por escrito ao solicitante, quando assim proceda, as causas da denegação. Em caso que a Junta de Governo não dite resolução no prazo previsto, o silêncio administrativo considerar-se-á com carácter positivo, sem prejuízo das faculdades de inspecção e pesquisa que possa desenvolver o Colégio em defesa dos interesses dos pacientes e utentes dos serviços emprestados pelos colexiados. Contra as resoluções que adopte a Junta de Governo em matéria de colexiación poderá interpor-se o recurso corporativo correspondente.
Artigo 10 bis
Quando se trate de uma sociedade profissional, ademais de acreditar a inscrição prévia no Registro Mercantil, a solicitude de inscrição constará dos seguintes dados, com o fim de que o Colégio possa exercer sobre aquela as competências que lhe outorga o ordenamento jurídico sobre os profissionais colexiados:
a) Denominación ou razão social e domicílio da sociedade.
b) Data e cita identificativa da escrita pública de constituição e notário autorizante, e duração da sociedade de ser ter constituído por tempo determinado.
c) Actividade ou actividades profissional que constituam o objecto social.
d) Identificação dos sócios profissionais e não profissionais e, em relação com aqueles, número de colexiado e colégio profissional de pertença.
e) Identificação das pessoas que se encarreguem da administração e representação, expressando a condição de sócio profissional ou não de cada uma delas.
À solicitude inicial deverá juntar-se cópia fidedigna da escrita de constituição e dos estatutos sociais.
Cumpridos os anteriores requisitos e o procedimento estabelecido no último parágrafo do artigo anterior, a sociedade inscreverá no Registro de Sociedades Profissionais.
Qualquer mudança de sócios e administradores e qualquer modificação do contrato social serão igualmente objecto de inscrição no Registro de Sociedades Profissionais.
Artigo 11
Sem prejuízo do que se dispõe no artigo 7, o Colégio poderá, depois de acordo da Junta de Governo, atribuir a condição de colexiados não exercentes a aqueles que se encontrem nos supostos recolhidos nestes estatutos e nos demais que possa determinar a Junta de Governo.
Os colexiados não exercentes terão todos os direitos estabelecidos nestes estatutos excepto o acesso a cargos colexiais e os que derivem do exercício profissional. A Junta de Governo poderá estabelecer quotas colexiais especiais ou mesmo isentar do seu pagamento este colectivo. O pagamento das achegas que correspondam ao Conselho Geral a respeito dos colexiados não exercentes realizar-se-á em função das quantidades com efeito cobradas pelo Colégio.
Em qualquer caso, os colexiados não exercentes virão obrigados a comunicar ao Colégio a sua reincorporación ao exercício profissional no âmbito da província de Ourense no prazo de dez dias desde que esta se produza, para o fim da sua incorporação como colexiados exercentes.
Artigo 12
A condição de colexiado perder-se-á:
a) Por falta de pagamento de quatro quotas ordinárias ou extraordinárias do Colégio.
b) Por condenação firme que leve consigo a accesoria de inhabilitación para o exercício da profissão.
c) Por expulsión do Colégio acordada em expediente disciplinario.
d) Por causar baixa voluntariamente.
Em todo o caso, a perda da condição de colexiado pelas causas expressas nas alíneas a), b) e c) deverá ser-lhe comunicada ao interessado, momento em que produzirá efeitos, excepto o que se dispõe nos casos de interposición de recursos.
Capítulo III
Dos direitos e deveres dos colexiados
Artigo 13
Os colexiados terão os direitos seguintes:
a) Participar na gestão corporativa e, portanto, exercer o direito de petição, o de voto e o de acesso aos postos e cargos directivos segundo o regulado nos presentes estatutos. O voto dos colexiados exercentes terá igual valor que o dos não exercentes.
b) Ser defendidos por pedimento próprio pelo Colégio, quando sejam vexados ou perseguidos com motivo do exercício profissional.
c) Ser representados e asesorados pelo Colégio, quando necessitem apresentar reclamações fundadas às autoridades, tribunais e entidades oficial ou particulares.
d) Pertencer às entidades de previsão que para proteger os profissionais estejam estabelecidas.
e) Formular ante a Junta de Governo ou o serviço de atenção aos pacientes ou utentes e colexiados as queixas, petições e iniciativas que considere procedentes, incluindo a sua apresentação por via telemática.
f) A receber informação e realizar os trâmites previstos nestes estatutos, através do portelo único previsto no artigo 6.
g) Examinar os livros de contabilidade e de actas do Colégio, depois de solicitude; assim como conseguir a expedição de certificação daqueles acordos que os afectem pessoalmente.
h) Ao uso da insígnia e do uniforme profissional que se tenha criado e aprovado.
i) Ao uso das dependências do Colégio, nas condições que este determine.
j) À isenção do pagamento de quotas do Colégio durante a prestação de serviços com carácter permanente, exclusivo e não remunerado numa ONG ou de carácter altruísta ou de benefício social ou por outros motivos excepcionais análogos, depois do acordo da Junta de Governo.
k) Ao uso do documento acreditativo da sua identidade profissional, expedido pelo órgão colexial correspondente.
l) A tramitar por conduto do Colégio, que lhe dará curso com o seu preceptivo relatório, toda a petição ou reclamação que tenham que formular ao Conselho Geral ou ao Conselho Autonómico.
Artigo 14
Os colexiados têm os deveres seguintes:
a) Cumprir o que se dispõe nestes estatutos, nos do Conselho Autonómico e nos do Conselho Geral, e as decisões destes órgãos.
b) Estar ao dia no pagamento das quotas colexiais tanto ordinárias coma extraordinárias.
c) Denunciar ante o Colégio todo o acto de intrusión que se produza na província e chegue ao seu conhecimento, assim como os casos de exercício ilegal, tanto por não colexiación como por achar-se suspendido ou inhabilitado o denunciado.
d) Participar ao Colégio as suas mudanças de domicílio ou residência, assim como as ausências superiores a quatro meses.
e) Emitir o seu relatório ou dar o seu parecer quando fossem convocados para isso pelo Colégio.
f) Cumprir as prescrições do código deontolóxico da enfermaría espanhola.
g) Aceitar, excepto justa causa, e desempenhar fielmente os cargos colexiais para os quais foram nomeados ou eleitos.
h) Exibir o documento de identidade profissional quando legalmente seja requerido para isso.
TÍTULO ii
Da estrutura e funcionamento do Colégio
Capítulo I
Dos órgãos de governo do Colégio. Estrutura e funções
Artigo 15
O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense está regido pelos seguintes órgãos: a Junta Geral, a Junta de Governo, a Comissão Executiva e o presidente.
Artigo 16
A Junta Geral é o órgão soberano de governo do Colégio e reunir-se-á, com carácter ordinário, uma vez dentro de cada ano natural correspondente, onde se aprovarão os orçamentos de gastos e ingressos, balanço de contas e achegas aos diferentes organismos que em cada caso proceda, e a aprovação da gestão do órgão de governo e do seu presidente, aprovação e reforma dos estatutos e normas deontolóxicas.
Artigo 17
A Junta Geral, ademais da reunião ordinária a que se refere o artigo anterior, poderá reunir-se em sessão extraordinária. Tanto uma como outra serão convocadas por acordo da Junta de Governo, com um mínimo de dez dias de antecedência mediante comunicação dirigida a todos os colexiados, indicando lugar, data e hora da reunião, tanto em primeira como em segunda convocação, e a ordem dos assuntos que se vão tratar. Não se poderão adoptar acordos sobre assuntos não compreendidos na ordem dos temas para tratar ou ordem do dia.
Artigo 18
A Junta Geral, tanto ordinária coma extraordinária, ficará validamente constituída com a assistência da metade mais um dos colexiados na primeira convocação e qualquer que seja o número de assistentes na segunda, que terá lugar ao menos trinta minutos depois da hora em que fosse convocada a primeira.
Os acordos serão adoptados por maioria dos assistentes, e será por votação secreta quando assim o solicite o 15 % dos colexiados que assistam à Junta. Em qualquer caso, será secreto o voto quando afecte questões relativas ao decoro dos colexiados.
Serão presidente e secretário da Junta Geral os que o sejam do Colégio. O presidente abrirá e fechará a sessão fazendo de moderador, e poderá delegar esta função em qualquer colexiado.
Artigo 19
A Junta Geral extraordinária deverá ser convocada quando assim o acorde a Junta de Governo ou o solicite o 15 % dos colexiados devidamente censados e ao dia nas suas obrigas colexiais.
Neste último caso a Junta Geral extraordinária deverá ser convocada dentro dos 30 dias seguintes à data de apresentação da solicitude.
Artigo 20
Com os requisitos estabelecidos no artigo anterior para solicitar a convocação da junta geral extraordinária, poderá solicitar-se a inclusão na ordem do dia de uma moção de censura a membros da Junta de Governo, ou a esta em geral, expressando com claridade as razões em que se funde, ficando obrigada a Junta de Governo a incluir na ordem de assuntos para tratar da primeira junta geral extraordinária que se realize. Se a moção de censura fosse aprovada, os membros censurados ou, se é o caso, toda a Junta deverão demitir, e convocar imediatamente eleições de novos cargos.
Em todo o caso, para que prospere uma moção de censura será necessária a assistência à Junta Geral em que se trate da metade mais um dos colexiados.
Artigo 21
A Junta de Governo será o órgão executivo e representativo do Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense.
A Junta de Governo estará constituída pelo Pleno e a Comissão Executiva.
Artigo 22
O Pleno da Junta de Governo estará integrado pelos seguintes membros: presidente, vice-presidente, secretário, tesoureiro e cinco vogais.
O presidente e secretário da Junta de Governo também o som do Colégio. Em casos de ausência, doença, recusación ou vacante, o presidente será substituído pelo vice-presidente, e o resto dos membros do supracitado pleno serão designados entre os vogais da Junta de Governo, por proposta do seu presidente.
Em caso que se produza vacante nos cargos de vogais, o Pleno da Junta de Governo designará um substituto dentre os suplentes.
Artigo 23
Os cargos da Junta de Governo perceberão as retribuições ou gastos de representação que, pela sua dedicação, lhes sejam asignados ou consignados nas partidas correspondentes dos orçamentos anuais.
Artigo 24
Serão funções da Junta de Governo:
a) Executar os acordos adoptados pela Junta Geral.
b) Dirigir e administrar o Colégio em benefício da corporação.
c) Exercer as faculdades disciplinarias e impor sanções de acordo com o preceptuado nestes estatutos.
d) Confeccionar os orçamentos anuais e aprovar o seu anteprojecto, assim como elaborar o balanço do ano anterior para a sua apresentação e aprovação pela Junta Geral.
e) A representação do Colégio ante os tribunais de justiça e ante a Administração pública, excepto quando por lei lhe corresponda ao presidente.
f) Aprovar os regulamentos de regime interior.
g) Convocar eleições para cobrir as vagas produzidas na própria Junta de Governo em mais da metade dos seus membros, do qual informará o Conselho Autonómico e o Conselho Geral.
h) Criar comissões de trabalho ou secções colexiais de colectivos de enfermaría quando se julgue necessário e designar o seu coordenador ou responsável.
i) Fixar as quantidades correspondentes a gastos de locomoción, ajudas de custo ou outras retribuições que se determinem.
j) Nomear o presidente e os vogais que se julgue conveniente da Comissão Deontolóxica Provincial.
k) Nomear o presidente e os dois vogais da mesa eleitoral, com os correspondentes substitutos.
l) A designação de auditores, no suposto estabelecido no artigo 32.3 da Lei 11/2001, no momento da convocação de eleições.
m) Aprovar e publicar a memória anual segundo a legislação vigente.
Artigo 25
A Comissão Executiva do Colégio estará integrada por:
a) O presidente.
b) O vice-presidente
c) O secretário.
d) O tesoureiro.
Artigo 26
A Comissão Executiva é o órgão permanente de governo e administração do Colégio. Poderá adoptar as resoluções que procedam por razões de urgência informando o Pleno da Junta de Governo das decisões adoptadas para a sua ratificação na sessão seguinte. Corresponde-lhe, ademais, as seguintes funções:
a) A gestão ordinária dos interesses da Corporação.
b) Arrecadar e administrar os fundos do Colégio.
c) O estabelecimento e organização dos serviços e áreas de trabalho necessário para o melhor cumprimento das funções colexiais. Deverá designar um responsável dentre os membros da Junta de Governo.
d) Preparar os trabalhos e debates do Pleno da Junta de Governo.
e) Acordar ou recusar a admissão de colexiados.
Artigo 27
O Pleno da Junta de Governo reunir-se-á ordinariamente uma vez cada três meses, sem prejuízo de poder fazê-lo com maior frequência quando a importância dos assuntos o requeira.
As convocações para a reunião do Pleno fá-las-á a Secretaria, com o mandato prévio da Presidência, com cinco dias de antecedência no mínimo. Formular-se-ão por escrito e irão acompanhadas da ordem do dia correspondente. Fora deste não se poderão tratar outros assuntos, não sendo que estejam presentes todos os membros e seja declarada a urgência do assunto pelo voto favorável da maioria. Os acordos adoptar-se-ão por maioria de votos dos assistentes, e deverão reunir-se na primeira convocação a maioria dos membros que integrem o Pleno. Os acordos adoptados em segunda convocação serão válidos, seja qual for o número de assistentes. O presidente terá voto de qualidade.
Às reuniões do Pleno poderão assistir assessores convocados pelo presidente, assim como os suplentes da candidatura e o presidente da Comissão Deontolóxica, com voz, mas sem voto.
Artigo 28
A Comissão Executiva reunir-se-á ordinariamente uma vez ao mês, sem prejuízo de que quando os assuntos o requeiram o efectue com maior frequência. As convocações para a reunião da Comissão Executiva fá-las-á a Secretaria, com o mandato prévio da Presidência, com três dias de antecedência no mínimo. Formular-se-ão por escrito e irão acompanhadas da ordem do dia correspondente.
Fora deste não se poderão tratar outros assuntos, a não ser que estejam presentes todos os membros e seja declarada a urgência do assunto pelo voto favorável da maioria.
Os acordos adoptar-se-ão por maioria de votos dos assistentes e deverão reunir-se na primeira convocação a maioria dos membros que integrem a Comissão Executiva. Os acordos adoptados em segunda convocação serão válidos, seja qual for o número de assistentes. O presidente terá voto de qualidade.
Às reuniões poderão assistir assessores designados pelo presidente, com voz mas sem voto.
Artigo 29
Não poderão fazer parte da Junta de Governo:
a) Os colexiados que fossem condenados por sentença firme, que comporte a inhabilitación para cargos públicos.
b) Os colexiados aos cales se lhes impusesse sanção disciplinaria por falta grave ou muito grave e não seja cancelada.
c) Os colexiados estabelecidos no artigo 11 destes estatutos.
d) Para o carrego de presidente, os colexiados que não cumprissem 10 anos de colexiación no Colégio; para os demais cargos da Comissão Executiva, os colexiados que não cumprissem ao menos cinco anos de colexiación no Colégio; para os restantes cargos e substitutos das candidaturas, os colexiados que não cumpram ao menos um ano de colexiación neste colégio.
Artigo 30
Os membros da Junta de Governo cessarão pelas causas seguintes:
a) Expiración do termo ou prazo para o qual foram eleitos.
b) Renuncia do interessado.
c) Falta de assistência inxustificada a três sessões consecutivas ou cinco alternas.
d) Por concorrerem neles as causas assinaladas no artigo 12.
e) Aceitação da moção de censura segundo estabelecem estes estatutos.
Artigo 31. O presidente
O presidente exerce a xefatura superior de todos os serviços e áreas de trabalho do Colégio, assim como a representação máxima deste em todas as suas relações com os poderes públicos, entidades, corporações e pessoas jurídicas ou naturais de qualquer ordem, velando dentro do seu âmbito territorial pelo cumprimento das prescrições regulamentares, dos acordos e das disposições que dite a Junta de Governo, e demais órgãos do Colégio.
Ademais correspondem-lhe as seguintes funções:
a) Exercer as acções que correspondam em defesa dos direitos dos colexiados e do Colégio ante os tribunais de justiça e autoridades de toda a classe, outorgando e revogando os poderes que sejam necessários para isso.
b) Presidir, abrir e levantar todas as sessões dos órgãos do Colégio e dirigir o seu debate, exercendo o voto de qualidade se for preciso.
c) Visar as certificações e actas realizadas pelo secretário.
d) Autorizar os relatórios e comunicações que se tenham que cursar. Visar as nomeações e certificações do Colégio.
e) Autorizar a abertura de contas bancárias, as imposicións que se façam, os talóns ou cheques para retirar as quantidades, ordenar os pagamentos e os libramentos para a disposição de fundos, tudo isso conjuntamente com o tesoureiro.
f) Adoptar as resoluções que procedam por razões de urgência, informando o órgão correspondente do Colégio das decisões adoptadas para a sua ratificação na sessão seguinte.
g) Subscrever acordos ou convénios de colaboração com associações, corporações e qualquer outra entidade para fomentar, criar e organizar actividades, serviços e instituições de interesse para a profissão que tenham por objecto a assistência social e sanitária, a cooperação, o mutualismo, o fomento da ocupação, a promoção cultural e outra, depois de acordo de Junta de Governo.
h) Outorgar poderes para o exercício das acções de todo o tipo que correspondam em cada caso ao Colégio.
i) Realizar operações de aquisição, venda, hipoteca ou encargo, assim como solicitar créditos e subscrever contratos de serviços, sempre que o seu montante temporizado não supere o 25 % do orçamento anual do Colégio, tomando como referência o do exercício anual imediatamente anterior. Assim mesmo, poderá contratar em nome do Colégio produtos financeiros conjuntamente com o tesoureiro, com o acordo prévio da Comissão Executiva.
j) Nomear os assessores que considere necessários e pô-lo em conhecimento da Junta de Governo, sempre que exista dotação orçamental.
k) Obter subvenções, aceitar doações e legados, como médios para aumentar os recursos económicos e património; dará conhecimento da sua actuação na primeira reunião que realize a Junta de Governo.
Artigo 32. O vice-presidente
O vice-presidente levará a cabo todas aquelas funções que lhe confira o presidente, assumindo as deste em caso de ausência, doença, abstenção, recusación ou vacante.
Artigo 33. O secretário
Serão funções do secretário e, em caso de ausência, doença, abstenção, recusación ou vacante deste, do vogal que o substitui estatutariamente, as seguintes:
a) Redigir as actas das sessões dos órgãos do Colégio.
b) Redigir e dirigir os oficios de citación para todos os actos do Colégio, segundo as ordens que receba do presidente e com a anticipación devida.
c) Exercer a xefatura do serviço administrativo e recursos humanos do Colégio.
d) Propor aos órgãos correspondentes o estabelecimento dos médios e mecanismos que garantam a custodia dos livros, sê-los, arquivos e documentos do Colégio; deverá existir obrigatoriamente aquele em que se anotem as correcções que se imponham aos colexiados, assim como o livro de registro de títulos.
e) Redigir conjuntamente com o tesoureiro, na área das suas competências, a memória anual exixida pela legislação vigente.
f) Dar fé dos actos e acordos do Colégio e expedir as certificações pertinentes visadas pelo presidente.
Artigo 34. O tesoureiro
Serão funções do tesoureiro e em caso de ausência, doença, abstenção, recusación ou vacante deste, do vogal que o substitui estatutariamente, as seguintes:
a) Exercer a xefatura do serviço de tesouraria do Colégio.
b) Expedir e cobrir, por instância do presidente, os libramentos e demais medidas previstas no artigo 31, conjuntamente com o presidente.
c) Propor e gerir quantos assuntos sejam conducentes à boa marcha contable do Colégio, subscrevendo com o presidente os libramentos de pagamento que aquele como ordenador de pagamentos realize.
d) Levar os livros necessários para o registo de ingressos e gastos e, em geral, o movimento patrimonial.
e) Redigir conjuntamente com o secretário, no âmbito das suas competências, a memória anual exixida pela legislação vigente.
f) Informar o presidente, o Pleno e a Comissão Executiva das necessidades observadas e da situação de tesouraria.
g) Formular anualmente a conta geral e apresentar o projecto de orçamentos à Junta de Governo do Colégio, efectuando as operações contables que correspondam de uma maneira regular e periódica, para o qual e dado o seu carácter não profissional, poderá servir-se dos médios, assessores e empregados necessários que se lhe possam asignar.
h) Levar o inventário dos bens do Colégio.
Artigo 35. Os vogais
Os vogais exercerão a xefatura dos serviços ou áreas de trabalho que, se é o caso, lhes sejam asignadas pela Comissão Executiva.
Artigo 36. Dedicação exclusiva ao Colégio
Quando assim se considere necessário, qualquer dos membros da Junta de Governo poderá ser dedicado em regime de dedicação total ou parcial ao Colégio, pelo que se lhe reconhecerão as retribuições económicas que cuide procedentes a Junta de Governo, de acordo com a dotação orçamental correspondente.
Capítulo II
Execução de acordos e livros de actas
Artigo 37
Tanto os acordos da Junta Geral como os da Junta de Governo, Pleno e Comissão Executiva, como os acordos e actos do resto dos órgãos do Colégio, ditados dentro das suas competências, serão imediatamente executivos e servirá de base naquilo que seja necessária a certificação do acordo que conste na acta correspondente, se for o caso, expedida pelo secretário com a aprovação do presidente.
Artigo 38
No Colégio levar-se-ão obrigatoriamente três livros de actas onde se transcribirán separadamente as correspondentes à Junta Geral, ao Pleno da Junta de Governo e à Comissão Executiva, sem prejuízo da possibilidade de incorporar os meios e técnicas avançadas admitidas em direito, sempre que se garanta a autenticidade do contido das supracitadas actas.
As actas correspondentes à Junta de Governo e Comissão Executiva serão assinadas por todos os membros assistentes.
As actas da Junta Geral serão assinadas por três interventores designados pela Junta Geral, pelo secretário e visadas pelo presidente.
Capítulo III
Do regime eleitoral
Artigo 39
a) Poderão ser membros da Junta de Governo todos os colexiados não compreendidos no artigo 29 destes estatutos e colexiados no Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense com uma antigüidade mínima de dez anos para o carrego de presidente, de cinco anos para os demais cargos da Comissão Executiva e de um ano para os restantes cargos do Pleno da Junta de Governo e suplentes da candidatura.
b) A eleição dos membros da Junta de Governo e a dos suplentes será por votação pessoal, directa e secreta dos colexiados; poderão acudir à sede colexial em que há que depositar pessoalmente o voto ou bem emití-lo por correio certificado. Os sobres para a emissão de voto por correio serão editados em formato único oficial pela Junta de Governo do Colégio, seguindo as características que figuram neste artigo.
c) A convocação de eleições deverá efectuá-la a Junta de Governo, e nela deverá assinalar a data ou datas de realização destas, em concordancia com os prazos estabelecidos na alínea d do presente artigo, assim como as horas de abertura e encerramento da votação e a relação de cargos e suplentes que conformam a candidatura - fechada e completa - da Junta de Governo a cuja eleição deva proceder-se conforme a composição da Junta de Governo que estabelecem os presentes estatutos. Neste acto, a Junta de Governo designará o presidente e os dois vogais da mesa eleitoral, assim como os seus respectivos substitutos entre os colexiados que estejam ao dia nas suas obrigas com o Colégio. A composição da mesa eleitoral fá-se-á pública canda a convocação.
Assim mesmo, na supracitada junta de governo, cujo acordo para a convocação de eleição deverá fazer-se público num prazo que não poderá ser superior a um mês desde a sua celebração, fixar-se-á o formato único para a apresentação das candidaturas, que também se terá que fazer público, e das papeletas de voto. A mesa eleitoral constituir-se-á antes de que finalize o prazo que tem a Junta de Governo para fazer públicas as candidaturas.
d) As candidaturas, compostas por um total de nove membros titulares e nove suplentes, deverão apresentar na sede central do Colégio, em listas fechadas e completas, com os colexiados que se apresentem como candidatos para a eleição, em relação por cargos, e com os suplentes, no formato determinado pela Junta de Governo, dentro dos oito dias naturais seguintes a aquele em que se faça pública a convocação, e uma vez transcorridos esses oito dias, a Junta de Governo, dentro dos três dias hábeis seguintes, deverá fazer públicas as candidaturas, com o nome e apelidos dos candidatos e suplentes, assim como os cargos a que optam em cada candidatura.
e) Ao fazer públicas as candidaturas, a Junta de Governo deverá fazer público o censo colexial, que conterá o nome e apelidos dos colexiados, assim como o seu DNI e número de colexiado. O supracitado censo deverá ficar exposto, para consulta pelos interessados no local ou locais que ocupa o Colégio, durante o prazo de sete dias naturais, durante o qual, quem o considere necessário, poderá formular reclamação para a correcção de erros em que pudesse ter incorrido. Uma vez corrigidos os supracitados erros, o que terá lugar no prazo máximo de três dias hábeis, será publicado, na mesma forma que o anterior, o censo definitivo do qual se entregará, depois de solicitude a cada candidatura, um exemplar, que será o único censo válido para a celebração de eleições. As candidaturas receptoras deste censo eleitoral deverão empregá-lo respeitando em todo o caso a normativa em vigor em matéria de tratamento de dados de carácter pessoal.
f) Se por qualquer circunstância algum dos candidatos a membros da Junta de Governo, uma vez proclamado, decide retirar-se antes da celebração do processo eleitoral, a candidatura conjunta deverá comunicar à Junta de Governo o nome do substituto que deverá substituí-lo.
g) O facto de que alguma candidatura resulte incompleta, uma vez apresentada, por renúncia de ata trinta por cento dos seus candidatos iniciais e suplentes, antes da data da votação, não implica a anulação da candidatura.
h) No dia e hora assinalado na convocação formará na sede do Colégio ou nas dependências eleitas para esse fim, que em tal caso já foram concretizadas na convocação, a mesa eleitoral única que estará composta pelas pessoas designadas pela Junta de Governo. Assim mesmo, a Junta de Governo proverá a mesa eleitoral de todos os meios informáticos e de pessoal auxiliar e jurídico que se considerem necessários.
i) O presidente da mesa, que dentro do local eleitoral tem a autoridade exclusiva para assegurar a ordem, garantir a liberdade dos eleitores e a observancia da lei, poderá ordenar a imediata expulsión das pessoas que de qualquer jeito entorpezan o desenvolvimento das votações e escrutínio.
j) As candidaturas poderão, por sua parte, designar entre os colexiados um interventor que os represente no desenvolvimento das votações e escrutínio, e deverão notificar o nome do representante à Junta de Governo com uma antecedência mínima de cinco dias naturais anteriores à data de celebração da eleição. A Junta de Governo expedirá a oportuna credencial.
k) Na mesa eleitoral deverá haver duas urnas: a primeira, destinada aos votos dos colexiados que acudam pessoalmente (urna geral); a segunda, destinada aos votos que se recebam por correspondência ata o momento do escrutínio, em que se procederá conforme o que se estabelece na letra t do presente artigo.
l) As urnas deverão estar fechadas, deixando unicamente uma rañura para depositar os votos. O conteúdo de cada urna deverá estar assinalado claramente no exterior: «urna geral», «voto por correio».
m) Formada a mesa eleitoral, o seu presidente, à hora fixada na convocação, indicará o começo da votação, que finalizará à hora assinalada para esse fim na convocação, e será o dito presidente da mesa quem assim o comunique chegado o remate desta, antes de proceder ao escrutínio.
n) As papeletas de voto deverão ser todas brancas, do mesmo tamanho e cor. Para estes efeitos a Junta de Governo fixará um formato único para todas as candidaturas, que deverão levar impressos e correlativamente os cargos e nomes a cuja eleição se procede, assim como a lista numerada dos suplentes, para os efeitos previstos nestes estatutos, e que serão editadas gratuitamente pelo Colégio. Igualmente, a Junta de Governo estabelecerá o modelo único dos sobres que contenham as papeletas de voto, que será o mesmo tanto para os votos que sejam emitidos por correio como para os que se emitam pessoalmente e que serão brancos do mesmo tamanho e sem nenhum tipo de inscrição. As diversas candidaturas poderão, se o julgam conveniente, solicitar do Colégio, ao apresentá-las, a impressão das papeletas em numero igual ao de colexiados que figure no censo, com os nomes dos candidatos, no cargo a que cada um deles aspira, assim como a lista de suplentes para os efeitos destes estatutos; as papeletas serão editadas gratuitamente pelo Colégio.
o) Na sede onde se celebrem as eleições deverá haver sobres e papeletas de votação suficientes, que deverão ser impressas de acordo com as normas já indicadas e estarão em moreas devidamente separadas.
p) Os votantes que acudam pessoalmente a exercer o seu direito a votar deverão acreditar ante a mesa eleitoral a sua identidade com o carné de colexiado, documento nacional de identidade, passaporte ou carné de conduzir. A Mesa comprovará a sua inclusão no censo estabelecido para as eleições e pronunciará em voz alta o nome e apelidos do votante, indicando que vota, momento em que introduzirá o sobre com a papeleta dobrada no seu interior na urna correspondente.
q) Os colexiados que desejem emitir o seu voto por correio solicitá-lo-ão por escrito, pessoalmente ou por correio certificado dirigido ao presidente da mesa eleitoral, domiciliada na sede central do Colégio, no prazo de 12 dias hábeis a partir da publicação da convocação de eleições, indicando nome, apelidos, número de colexiado e o endereço a que quer que se lhe enviem os sobres e as papeletas para o exercício do voto por correio.
r) Recebida pelo presidente da mesa eleitoral a solicitude de voto por correio, e uma vez comprovado que a supracitada solicitude cumpre todos os requisitos estabelecidos na alínea anterior e a sua inscrição no censo eleitoral, remeterá ao eleitor ao domicílio por ele designado na solicitude, as papeletas e os sobres eleitorais.
s) Os votantes que queiram exercer o direito ao voto por correspondência deverão introduzir a papeleta de votação, dobrada, num sobre branco, o qual se introduzirá noutro sobre, em cujo anverso constará a palavra eleições e no reverso o nome, dois apelidos, endereço do votante e a sua assinatura. O formato único de ambos os dois sobres e a papeleta serão os estabelecidos pela Junta de Governo. Estes votos deverão dirigir ao presidente da mesa eleitoral, o qual se fará responsável pela sua custodia ata o momento do início das eleições, que os introduzirá na urna designada para esse fim. Serão válidos os sobres de voto por correspondência que se recebam ata o momento do escrutínio. Serão declarados nulos sem mais trâmite os votos por correio que se emitam em sobres diferentes aos oficiais assim como os que não fossem solicitados à mesa eleitoral segundo o regulado nas alíneas q) e r) deste artigo.
t) Uma vez que o presidente da mesa eleitoral assinale o encerramento das votações, proceder-se-á em público, e num mesmo acto, à abertura das urnas, seguindo a ordem que a seguir se assinala. Em primeiro lugar, procederá à abertura da urna destinada aos votos emitidos por correio, e uma vez comprovado que o votante está inscrito no censo eleitoral, e não votou presencialmente, abrir-se-á o sobre exterior e introduzir-se-á o sobre interior na urna geral. Concluída esta primeira operação, proceder-se-á à desprecintaxe da urna geral, a seguir abrir-se-á cada um dos sobres que contêm as papeletas do voto, e nomear-se-ão em voz alta as candidaturas para o seu escrutínio.
u) Deverão ser declarados nulos, ademais do já assinalado para os votos por correspondência, todos aqueles votos que apareçam assinados ou riscados, ou com expressões alheias ao estrito conteúdo da votação.
v) Finalizado o escrutínio, o presidente da mesa fará públicos os votos obtidos por cada uma das candidaturas. De tudo isso levantar-se-á acta que será assinada pelo presidente da mesa e os vogais, e nela consignar-se-á o número de votos obtidos por cada candidatura, o número de votos em branco e o número de votos nulos, assim como as reclamações efectuadas e os incidentes havidos que afectassem a ordem da votação ou da redacção da acta. De seguido, proclamar-se-ão os candidatos eleitos, com indicação dos suplentes da candidatura mais votada.
Os sobres e papeletas extraídos das urnas destruir-se-ão, em presença dos concorrentes, uma vez proclamada a candidatura ganhadora, com excepção daqueles aos cales lhes negasse validade ou que fossem objecto de alguma reclamação, os quais se unirão à acta e se arquivarán com ela uma vez rubricada pelos membros da mesa.
w) Quando no processo eleitoral concorra uma só candidatura, ou se retirem as já apresentadas, ficando unicamente uma delas, a mesa eleitoral procederá à proclamación desta sem mais trâmites.
x) Concluída a jornada eleitoral, o presidente de mesa entregará a acta do processo ao secretário do Colégio, que procederá ao seu registro e inserção no livro de actas e à sua publicação no tabuleiro de anúncios.
y) De seguido, e dentro do prazo de dez dias, levar-se-á a cabo a tomada de posse dos candidatos eleitos. Uma vez realizada, o secretário expedirá as oportunas credenciais aos membros da Junta de Governo em que figurará a aprovação do presidente, e no mesmo prazo contado a partir desta tomada de posse deverá pórse em conhecimento do organismo competente da Comunidade Autónoma da Galiza, do Conselho Autonómico e Conselho Geral. Em todo o caso, a Junta de Governo terá a obriga de exercer os seus cargos e funções até a toma de posse da nova Junta de Governo.
Artigo 40
Todas as nomeações de cargos directivos terão um mandato de duração de cinco anos e poderão ser reeleitos.
Capítulo IV
Do regime jurídico dos actos colexiais e a sua impugnación
Artigo 41
a) Contra os actos sujeitos ao direito administrativo emanados dos órgãos colexiais caberá recurso de alçada ante o Conselho Galego de Enfermaría. Em defeito do Conselho Galego, caberá recurso ante o Conselho Geral Nacional.
O recurso será interposto, no prazo de um mês, ante o colégio que ditou o acordo, que deverá elevar os antecedentes e o relatório que proceda ao Conselho Autonómico ou, de ser o caso, ao Conselho Geral, dentro dos quinze dias seguintes ao da data de apresentação do recurso.
Transcorridos três meses desde a interposición do recurso sem que recaia resolução, poder-se-á perceber desestimado, e ficará expedita a via procedente. Uma vez esgotado o recurso de alçada, caberá recurso contencioso-administrativo nos prazos e formas estabelecidos na Lei reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
b) Não obstante, contra os actos dos órgãos do Colégio que ponham fim à via administrativa poder-se-á recorrer potestativamente em reposición ante o mesmo órgão que os ditou no prazo de um mês ou ser impugnados directamente ante a citada ordem xurisdicional contencioso-administrativa. Transcorrido um mês desde a interposición do recurso de reposición, este perceber-se-á desestimado.
O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do recurso será de um mês.
c) Interposto o recurso dentro do prazo estabelecido, o órgão competente para resolver poderá suspender de oficio ou por petição da parte interessada a execução do acto impugnado quando a supracitada execução possa causar prejuízos de impossível ou difícil reparación ou quando a impugnación se fundamente em alguma causa de nulidade de pleno direito.
Capítulo V
Do regime de distinções e prêmios e medidas disciplinarias
Artigo 42
Os colexiados poderão ser distinguidos ou premiados com as recompensas ou prêmios que a seguir se especificam, e que se farão constar no expediente pessoal, mediante acordo de:
1º. A Junta Geral, por proposta da Junta de Governo ou por iniciativa de um ou vários colexiados:
a) Cruz de Enfermaría ao Mérito Colexial.
2º. Da Junta de Governo:
a) Bolsas de estudo ou viagens para perfeccionar conhecimentos profissionais.
b) Proposta à Administração pública para a concessão de condecoracións ou qualquer outro tipo de honras.
Artigo 43
Os colexiados que infrinjam os seus deveres profissionais, o código deontolóxico da enfermaría espanhola, os presentes estatutos, os do Conselho Autonómico, os do Conselho Geral ou os acordos adoptados por quaisquer das corporações anteriores poderão ser sancionados disciplinariamente.
Artigo 44
As faltas que podem comportar sanção disciplinaria classificam-se em muito graves, graves e leves.
São faltas muito graves:
a) Os actos ou omisións que constituam ofensa grave à dignidade da profissão ou às regras éticas que a governam.
b) O atentado contra a dignidade, honestidade ou honra das pessoas com ocasião do exercício profissional ou de cargos corporativos.
c) A comissão de delitos, em qualquer grau de participação, como consequência do uso ou exercício da profissão ou de cargos corporativos.
d) A realização de actividades, constituição de associações ou pertença a estas quando tenham como fins ou realizem funções que sejam próprias dos colégios ou contrapostas em algum modo.
e) A reiteración nas faltas graves quando não fosse cancelada a anterior.
f) A intrusión profissional e o seu encubrimento.
g) As infracções graves nos deveres que a profissão impõe.
São faltas graves:
a) O não cumprimento das normas estatutárias ou dos acordos adoptados pelo Conselho Geral, o Conselho Autonómico ou o próprio Colégio, a não ser que constitua falta de outra entidade.
b) Os actos de desconsideración para quaisquer dos demais colexiados.
c) A competência desleal.
d) Negar-se a aceitar a designação de instrutor em expedientes disciplinarios sem causa justificada.
e) Os actos ou omisións descritas nas alíneas a), b) e c) do ponto anterior, quando não tivessem entidade suficiente para serem considerados como muito graves.
f) A embriaguez com ocasião do exercício profissional ou de cargos corporativos.
São faltas leves:
a) A neglixencia no cumprimento de normas estatutárias.
b) Os actos enumerados no ponto relativo às faltas graves, quando não tivessem entidade para serem considerados como tais.
As faltas muito graves prescreverão aos três anos, as graves aos dois anos e as leves aos seis meses. O prazo de prescrição das infracções começará a contar desde o dia em que a infracção se cometa. Não obstante, interromperá a prescrição a iniciação, com conhecimento do interessado, do procedimento disciplinario, e reiniciar-se-á o prazo de prescrição se o expediente estiver paralisado mais de um mês por causa não imputable ao presumível responsável.
Artigo 45
As sanções que se podem impor por faltas muito graves são:
a) Suspensão da condição de colexiado e do exercício profissional por prazo superior a três meses e não maior a um ano.
b) Suspensão para o desempenho de cargos corporativos por prazo superior a cinco anos e não maior a dez anos.
As sanções que se podem impor por faltas graves são:
a) Amoestación escrita, com advertência de suspensão.
b) Suspensão da condição de colexiado e do exercício profissional por prazo não superior a três meses.
c) Suspensão para o desempenho de cargos corporativos por um prazo não superior a cinco anos.
As sanções que se podem impor por faltas leves são:
a) Amoestación verbal.
b) Reprensión privada.
c) Amoestación escrita sem constância no expediente pessoal.
Artigo 46
As faltas sancioná-las-á o presidente do Colégio, depois de acordo da Junta de Governo.
As faltas leves sancionar-se-ão sem necessidade de expediente prévio e trás a audiência ou descargo do inculpado.
As faltas graves e muito graves sancionarão trás a abertura de expediente disciplinario, conforme o artigo seguinte.
Artigo 47
Conhecida pela Junta de Governo a comissão de um feito com que pudesse ser constitutivo de falta grave ou muito grave, a própria junta acordará a abertura de expediente disciplinario. Nele observar-se-ão as seguintes regras:
a) A Junta de Governo notificar-lhe-á ao interessado a abertura do expediente acompanhando o correspondente prego de cargos, que será redigido de modo preciso com menção detalhada dos feitos com que lhe imputam.
b) No prazo de quinze dias hábeis a partir do seguinte ao da recepção do prego de cargos, o interessado poderá formular o de descargo, em que proporá a prova que interesse ao seu direito.
c) Uma vez recebido pela Junta de Governo o prego de descargo, este órgão submetê-lo-á a axuizamento prévio, do qual resultará acordo de sobresemento, se estima acreditada a inocência do inculpado, caso em que se arquivarán as actuações, ou acordo de continuação do expediente com nomeação do instrutor.
d) De conformidade com o previsto na Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, a Junta de Governo poderá adoptar em qualquer momento, mediante acordo motivado, as medidas de carácter provisório que resultem necessárias para assegurar a eficácia da resolução que possa recaer, o bom fim do procedimento, evitar a manutenção dos efeitos da infracção e as exixencias dos interesses gerais.
e) O instrutor será designado pela Junta de Governo entre os colexiados que levem mais de dez anos de exercício profissional.
f) O instrutor, no prazo de três dias hábeis, contado desde o seguinte ao da notificação do sua nomeação, poderá manifestar por escrito ante a Junta de Governo as causas de escusa ou abstenção que ache que concorrem nele. A Junta de Governo resolverá sobre estas alegações no prazo de dez dias. Se as encontra estimables, procederá a nomear novo instrutor na mesma forma.
g) O colexiado expedientado, uma vez que se lhe notifique a identidade do instrutor, poderá manifestar por escrito ante a Junta de Governo, no prazo dos quatro dias hábeis seguintes, as causas de recusación que acha que concorrem nele; esta dará deslocação ao instrutor para que formule as alegações que julgue oportunas no prazo de três dias. Cumprido este trâmite, a Junta de Governo resolverá o incidente no prazo de dez dias, sem que contra a sua decisão caiba nenhum recurso.
h) Serão causa de abstenção ou recusación a amizade íntima ou a inimizade manifesta com o expedientado; o interesse directo ou pessoal no assunto; o parentesco por consanguinidade dentro do quarto grau ou por afinidade dentro do segundo; e qualquer outra circunstância análoga.
i) Uma vez firme a nomeação do instrutor, a Junta de Governo transferir-lhe-á a este o expediente completo. O instrutor, no prazo de dez dias, determinará as provas que se devem praticar. Todas elas se levarão a cabo ante o próprio instrutor, no prazo de vinte dias hábeis, a partir do acordo pelo que se abra este período. Durante a prática da prova o instrutor poderá contar com a assistência do secretário do Colégio.
j) Uma vez praticada a prova, o instrutor elevará o expediente à Junta de Governo, com proposta de resolução no prazo de dez dias hábeis. A Junta de Governo conceder-lhe-á ao interessado um prazo de dez dias hábeis para que possa formular por escrito as alegações finais na sua defesa e, se é o caso, propor a prova que precise. Se a Junta de Governo não considera suficiente a prova praticada ante o instrutor, poderá ordenar que se leve a cabo ante ela a que cuide pertinente no prazo que a própria junta estabeleça e poderá solicitar os asesoramentos técnicos e legais que considere oportuno para mais uma justa resolução.
k) Cumpridos, se é o caso, os trâmites citados, a Junta de Governo resolverá dentro do prazo de dez dias hábeis. A resolução ser-lhe-á notificada ao interessado e será motivada; deverá conter os recursos que cabem contra ela, os prazos de interposición e órgãos ante os quais se tenha que apresentar. Para a aplicação de sanções, a Junta de Governo terá em conta as provas praticadas e as circunstâncias agravantes ou atenuantes que possam concorrer no feito ou factos imputados.
l) A Junta de Governo achará que a tramitação do expediente não tenha uma duração superior a seis meses, contados desde o momento da abertura, a não ser que concorram causas justificadas, que deverão ser mencionadas na resolução final.
m) Se dois ou mais colexiados são presumíveis partícipes num mesmo feito com que possa ser constitutivo de falta, poder-se-á formar um único expediente. Não obstante, deverão ser observadas todas as precauções necessárias para que a participação e circunstâncias de cada interveniente fiquem suficientemente individualizadas.
Capítulo VI
Do regime económico e financeiro
Artigo 48
Os recursos do Colégio estarão constituídos pelas quotas de ingresso; as quotas ordinárias ou extraordinárias; os legados, doações ou subvenções devidamente aceites; os ingressos procedentes de ditames ou asesoramentos que realize o Colégio e as taxas por expedição de certificações; a prestação de outros serviços que o Colégio possa estabelecer; os produtos do alleamento de bens mobles ou imóveis; os juros reportados pelos depósitos bancários; e, em geral, todos aqueles bens que por qualquer outra via possa adquirir o Colégio.
Pagamento de quotas:
a) A quota de ingresso é única.
b) Todos os colexiados estão obrigados a satisfazer as quotas ordinárias, que poderão ser de diferente quantia para exercentes e não exercentes.
c) O Colégio poderá acordar em junta geral, por proposta da Junta de Governo, o estabelecimento de quotas extraordinárias, cujo pagamento será assim mesmo obrigatório para todos os seus colexiados.
d) As quotas terão que ser satisfeitas ao Colégio, o qual expedirá o recebo correspondente e remeterá ao Conselho Geral e ao Conselho Autonómico relação numeraria dos cobrados, e a achega que, conforme os acordos do Conselho Geral e do Conselho Autonómico, o Colégio venha obrigado a satisfazer a estes. Do mesmo modo, o Colégio remeterá a ambos os dois conselhos os seus orçamentos anuais para o seu conhecimento.
e) O montante das quotas ordinárias ou extraordinárias deverá ser aprovado em junta geral, por proposta da Junta de Governo.
f) A Junta de Governo regulará a periodicidade de cobramento das quotas colexiais ordinárias.
Artigo 49
Para o desenvolvimento das tarefas administrativas do Colégio, a Junta de Governo poderá acordar a contratação daqueles empregados que sejam necessários, os quais estarão sujeitos aos direitos e obrigas previstas na normativa aplicable, nos convénios de aplicação ou na legislação laboral.
Artigo 50
A dissolução do Colégio terá lugar quando assim o disponha expressamente uma lei ou mediante acordo adoptado em junta geral, expressamente convocada para esse fim, sempre que concorram a esta oitenta por cento dos colexiados censados, ao dia nas suas obrigas colexiais, e se aprove tal acordo por maioria de dois terços dos colexiados censados presentes.
Em caso de dissolução do Colégio, a Junta Geral nomeará uma comissão liquidadora, a qual, em caso que haja bens e valores sobrantes, depois de satisfazer as dívidas, os adjudicará a quem acorde a Junta Geral.
Artigo 51
As contas do Colégio serão auditadas, segundo se estabelece no artigo 24 l) destes estatutos, quando se produza a renovação ordinária, total ou parcial, dos seus órgãos directivos. O resultado da auditoría submeter-se-á a consideração na primeira junta geral ordinária que se realize.
TÍTULO iii
Disposições comuns aos títulos anteriores
Artigo 52
A Junta de Governo, por proposta do presidente, poderá nomear assessores jurídicos, fiscais, financeiros, etc. que emitirão informe sobre toda a classe de consultas que se lhes formulem sobre temas da sua competência.
Os assessores dependerão organicamente do presidente e as suas retribuições e relação de serviços serão aprovados pela Junta de Governo.
Artigo 53
1. O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense está sujeito ao princípio de transparência na sua gestão. Para isso, elaborará uma memória anual que contenha, ao menos, a informação seguinte:
a) Relatório anual de gestão económica, incluindo os gastos de pessoal suficientemente analisados e especificando as retribuições dos membros da junta de governo em razão do seu cargo.
b) Importe das quotas aplicables aos conceitos e serviços de todo o tipo, assim como as normas para o seu cálculo e aplicação.
c) Informação agregada e estatística relativa aos procedimentos sancionadores concluídos, indicando a infracção a que se referem, a sua tramitação e, se é o caso, a sanção imposta, de acordo, em todo o caso, com a legislação em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.
d) Informação agregada e estatística relativa a queixas e reclamações apresentadas pelos pacientes ou utentes, à sua tramitação e, se é o caso, aos motivos de estimação ou desestimación da queixa ou reclamação, de acordo, em todo o caso, com a legislação em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.
e) Contido dos seus códigos de conduta em caso de dispor deles.
f) As situações de conflito de interesses em que se achem os membros das juntas de governo.
2. O Colégio deverá fazer pública a sua memória anual no primeiro trimestre de cada ano.
O Colégio subministrará ao Conselho Geral a informação necessária para a elaboração da memória correspondente ao conjunto da organização colexial.
Artigo 54. Serviço de atenção aos pacientes ou utentes e colexiados
1. O Colégio Oficial de Enfermaría de Ourense disporá de um serviço de atenção aos pacientes ou utentes e colexiados, que necessariamente tramitará e resolverá quantas queixas referidas à actividade colexial ou dos colexiados sejam apresentadas por qualquer utente ou profissional colexiado, assim como por organizações de consumidores e utentes na sua representação ou em defesa de interesses colectivos.
2. O serviço de atenção aos pacientes ou utentes e colexiados poderá resolver sobre a solicitude iniciando a via da arbitragem de consumo, adoptando o acordo pertinente para que abra um procedimento sancionador o órgão colexial competente, arquivando ou adoptando qualquer outra decisão que, se é o caso, corresponda.
3. Mediante o correspondente regulamento de funcionamento regular-se-á a apresentação de queixas e reclamações por via telemática.
Disposição adicional
Com sometemento à legislação vigente em todo o não disposto nestes estatutos, ou em canto devam de ser interpretados, serão de aplicação os estatutos da Organização Colexial de Enfermaría, do Conselho Autonómico da Galiza, a Lei 2/1974, de colégios profissionais, na sua vigente redacção, a Lei 11/2001, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, e a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na sua redacção vigente, assim como quantas leis e disposições possam num futuro aprovar-se e sejam de aplicação no âmbito dos colégios profissionais.
Disposição transitoria
A Junta de Governo com cargo vigente no momento da aprovação destes estatutos deverá continuar exercendo os seus cargos e funções até a finalización do seu mandato, segundo determina o artigo 40 destes estatutos.
Disposição derradeira
Os presentes estatutos, depois de qualificação de legalidade pela Xunta de Galicia, serão publicados no Diário Oficial da Galiza e vigorarão o dia seguinte ao da sua publicação.
