A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, formula como objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, de transferência e valorización de resultados e de inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente.
Como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo, a citada lei, no seu capítulo III, estabelece o Plano galego de investigação e inovação como instrumento fundamental de planeamento e coordenação das políticas em matéria de investigação, transferência, valorización e inovação na Galiza.
Na disposição transitoria da Lei 5/2013 estabelece-se que o Plano de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (I2C) se manterá vigente como Plano de investigação e inovação da Galiza, e para os efeitos de seguimento e revisão aplicar-se-á o previsto na secção 2ª do capítulo III desta lei durante toda a sua vixencia.
O Plano I2C contém dentro do eixo estratégico 1 (Gestão do talento), a linha de actuação 1.1 de apoio à carreira investigadora, com o fim de garantir os instrumentos de apoio ao desenvolvimento da carreira investigadora para dispor das capacidades necessárias para alcançar os objectivos marcados no Plano. Entre as actuações previstas está o fomento da mobilidade internacional para melhorar a formação do pessoal.
Neste mesmo eixo estratégico a linha de actuação 1.6 (Programas de mobilidade), contém, entre outras actuações, o financiamento de estadias em grupos de investigação de prestígio reconhecido.
Em coerência com estas previsões do I2C, com esta linha de ajudas pretende-se enriquecer o capital humano dos centros tecnológicos e dos organismos públicos de investigação (OPI) com centros consistidos na Galiza, mediante a concessão de ajudas para que os seus investigadores e tecnólogos possam realizar estadias em centros de investigação e inovação de fora da comunidade autónoma com o fim de aprender novas técnicas no seio dos grupos de destino, entrar em contacto com um ambiente de investigação ou inovação diferente e melhorar os seus contactos neste âmbito.
No Programa operativo FSE Galiza 2007-3013, no eixo 3, tema prioritário 3.74, inclui-se o desenvolvimento do potencial humano no âmbito da investigação e a inovação, em partircular através de estudos de posgrao e formação de investigadores/as, assim como de actividades em rede entre unversidades, centros de investigação e empresas. Entre os objectivos prioritários do supracitado programa estão incrementar as estadias de investigadores/as da Galiza em centros de investigação de fora da Comunidade Autónoma para a formação e desenvolvimento da sua carreira científica.
Consequentemente contudo o anterior e em exercício das faculdades que me confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Aprovam-se as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação para a realização de estadias durante o ano 2014 fora da Comunidade Autónoma da Galiza, preferentemente no estrangeiro, dirigidas a investigadores e técnicos contratados em centros tecnológicos e organismos públicos de investigação (OPI), que têm centros de I+D+i consistidos na Galiza, alheios ao Sistema Universitário da Galiza (SUG), com o fim de que este pessoal possa realizar actividades que melhorem a sua formação, assim como entrar em contacto com ambientes de investigação e inovação diferentes, melhorando os seus contactos neste âmbito.
2. Assim mesmo, convocam-se estas ajudas para o ano 2014 em regime de publicidade, obxectividade e concorrência competitiva (código procedimento IN809A).
Artigo 2. Requisitos dos solicitantes e duração máximo da estadia
As bolsas poderão ser solicitadas por investigadores e técnicos com vinculación em vigor em centros tecnológicos da Galiza ou em organismos públicos de investigação (OPI), alheios ao SUG, que tenham centros consistidos na Comunidade Autónoma nos quais desenvolve a sua actividade o solicitante.
A vinculación laboral deverá estar vigente na data do remate do prazo de apresentação da solicitude.
Cada pessoa só poderá solicitar uma estadia de 1 a 6 meses de duração.
Artigo 3. Condições de aproveitamento
1. As estadias para cales que se solicite uma ajuda ao abeiro da presente convocação deverão iniciar-se em data igual ou posterior ao 1 de janeiro do ano 2014 e finalizar-se em data igual ou anterior ao 20 de dezembro do ano 2014.
2. Não se poderá realizar interrupção nenhuma no período correspondente à ajuda de estadias concedido, salvo caso de força maior.
Artigo 4. Quantia das ajudas
O montante da ajuda compreenderá:
1. Uma ajuda institucional para gastos de deslocamento e seguro combinado de acidentes, com uma atribuição de 400 euros para estadias em Espanha, Portugal e Andorra, 600 euros para estadias no resto da Europa e de 1.000 euros para estadias no resto do mundo.
2. Uma atribuição mensal bruta de:
– 1.400 euros, se a incorporação se produz em Espanha, Portugal ou Andorra.
– 1.700 euros, se a incorporação se produz no resto dos países da Europa, África ou América (excluído Estados Unidos e Canadá).
– 2.000 euros, se a incorporação se produz nos Estados Unidos, Canadá, Ásia ou Oceânia.
Em todo o caso, respeitar-se-ão as condições da TIN/2965/2009, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE, durante o período de programação 2007-2013.
Artigo 5. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou na página da Agência Galega de Inovação http://gain.xunta.es.
Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.
A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Em caso que algum dos documentos que presente o/a solicitante, de forma electrónica, supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.
Artigo 6. Documentação
1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverão apresentar-se os seguintes documentos:
a) Anexo I. Solicitude. No anexo I incluem-se as seguintes declarações responsáveis:
1) Declaração de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se apresentam são verdadeiros.
2) Declaração opcional comprometendo-se a utilizar a língua galega em todas as relações que o interessado, como consequência desde procedimento, mantenha com a Administração autonómica (artigo 20.2.l. da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza).
3) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
4) Declaração de não encontrar-se incurso em nenhuma das proibições para a obtenção da ajuda recolhidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5) Declaração responsável de estar ao dia no pagamento das obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2º.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
6) No caso de recusar expressamente a autorização ao órgão xestor a que se refere o artigo 9.3, deverá apresentar uma declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma de conformidade com o artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7) Declaração de que são veraces os dados que se consignam na solicitude relativos à conta bancária em que se efectuará o pagamento das ajudas, assim como de que a pessoa solicitante é o seu titular, de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e servicios na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza.
b) Anexo II. A declaração responsável do solicitante de todas as solicitudes efectuadas e concedidas para o mesmo fim por outras administrações ou entes públicos ou privados.
c) Anexo III. Relatório de conformidade e certificação de vinculación de o/a solicitante (original ou cópia cotexada), emitido pelo director do centro de investigação a que esteja vinculado o solicitante.
d) Anexo IV. Autorização da representação.
e) Carta de invitación (original ou cópia cotexada) do centro onde se vai desenvolver o trabalho, devidamente assinada pelo responsável por este, na qual deverá constar o seguinte conteúdo:
1) As datas de início e fim da estadia: desde (dd/mm/aaaa) ata (dd/mm/aaaa).
2) Deverá acreditar-se a autenticidade da carta de invitación com:
– Papel oficial, e
– Ser do centro de realização da estadia.
Por responsável pelo centro perceber-se-á o director do centro, director de departamento ou director do grupo em que se integrará o solicitante destas ajudas. Em qualquer caso, a assinatura deverá acompanhar da identificação da pessoa que assina a carta de invitación assim como do cargo que ocupa.
f) Plano de trabalho em qualquer das línguas oficiais da Comunidade Autónoma, no que se faça constar:
– Calendário.
– Programa das actividades que se vão realizar.
O plano de trabalho deverá estar assinado pelo interessado, e ter uma extensão dentre 2 e 4 páginas.
g) Currículo assinado pelo solicitante. Indicar-se-á em cada uma das alíneas do modelo oficial de currículo, que figura no endereço http://gain.xunta.es. No caso de apresentação electrónica juntar-se-á cópia dixitalizada (escaneada). A Agência Galega de Inovação reserva para sim o direito à consulta, comprobação ou posterior requirimento dos originais.
Os anexos I, II, III e IV estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.és e na página da Agência Galega de Inovação http://gain.xunta.es.
2. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá achegar o código do procedimento, órgão responsável, número de expediente e número ou código único de registro.
Artigo 7. Informação a os/às interessados/as
1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no número 2 do artigo 1 destas bases, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega de Inovação, presencialmente ou através dos seguintes meios:
a) Na página web da Agência Galega de Inovação: http://gain.xunta.es
b) No seguinte telefone da Agência Galega de Inovação: 981 54 10 75.
c) No endereço electrónico: gain@xunta.es
d) Pessoalmente.
e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço https:/sede.junta.és
2. Assim mesmo, para questões gerais deste ou de outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.
Artigo 8. Financiamento e concorrência
Para a concessão destas ajudas destinar-se-á um máximo de 1.000.000 de euros com cargo à aplicação orçamental 08.A3.561A.480.0 dos orçamentos para o ano 2014 da Agência Galega de Inovação.
As ajudas concedidas poderão ser financiadas pelo FSE, no eixo 3 e tema prioritário 74 do programa operativo FSE Galiza 2007-2013, numa percentagem do 80 %.
Por isso, os beneficiários destas ajudas deverão cumprir as normas recolhidas no Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão; no Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2006, relativo ao FSE e pelo o que se derroga o Regulamento (CE) nº 1748/1999; as normas de informação e publicidade dos fundos conteúdos no Regulamento 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro (L 371/1, DOUE de 27 de dezembro de 2006), e no resto de normativa que resulte de aplicação.
Artigo 9. Consentimentos e autorizações
1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.
2. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude inclui uma autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados ou documentos achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão xestor para realizar esta operação, estará obrigada a entregar cópia compulsada do DNI.
3. Nos procedimentos de subvenções, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e então deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
4. De acordo com o estabelecido no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a obriga de apresentar a certificação que acredita o cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma poderá ser substituída pela declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
5. As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão dos documentos e as informações determinados no artigo 6, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponda.
No suposto de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
6. De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Agência Galega de Inovação publicará na sua página web a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.
7. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos.
8. A Agência Galega de Inovação velará pelos dados de carácter pessoal, que serão objecto de tratamento, e para estes efeitos proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei 15/1999, de protecção de dados, e adoptar-se-ão tanto as medidas de segurança técnicas como administrativas.
A finalidade da recolha dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e as que derivem da aplicação da Lei 4/2006, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.
Os dados não serão objecto de cessão a terceiros; no entanto, a Agência Galega de Inovação revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao caso. Declaram-se reconhecidos e poderão exercer-se os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e apresentando identificação suficiente.
9. As solicitudes que resultem seleccionadas passarão a fazer parte da lista pública de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006.
Artigo 10. Instrução do procedimento e tramitação
A instrução do procedimento corresponde à Agência Galega de Inovação.
1. As unidades da agência comprovarão que todas as solicitudes reúnem os requisitos estabelecidos nesta convocação.
2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras, requerer-se-á mediante anúncio na página web da Agência Galega de Inovação
(http://www.gain.xunta.es) para que:
a) Os interessados e interessadas possam emendar os erros e falta de documentos indicados, ante a Agência Galega de Inovação, apresentando, de ser o caso, a documentação necessária no prazo de 10 dias hábeis.
b) Transcorrido este prazo sem que se corrijam as causas de exclusão, proceder-se-á consonte o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, poderá requerer-se o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
4. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão de valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.
5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária ou que esta não cumpra os requisitos estabelecidos, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.
6. Não ajustar-se aos mos ter da convocação, assim como a ocultação de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa da desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 11. Comissão de valoração
1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo 12 e emitirá um relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada e a quantia da ajuda proposta. A comissão de valoração poderá contar com o asesoramento de peritos externos.
2. A comissão de valoração estará composta pelos seguintes membros (todos eles com voz e voto):
a) Presidente: o/a director/a da área de financiamento da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.
b) Secretário: um funcionário ou funcionária da Agência Galega de Inovação.
c) Vogais: três pessoas designadas pelo director da Agência Galega de Inovação.
3. No informe que elabore a comissão de valoração figurarão, de modo individualizado, os solicitantes propostos para obter a subvenção e a pontuação obtida. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível.
Artigo 12. Avaliação e selecção das solicitudes
A avaliação das solicitudes fará pela comissão de valoração indicada no artigo 11 desta convocação. A comissão deverá valorar os seguintes critérios no currículo e o plano de trabalho.
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Critério |
Pontuação máxima |
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Actividades desenvolvidas pelo solicitante durante a vixencia do contrato. Valorar-se-á: a) Comunicações a congressos internacionais: 1 ponto por ítem com um máximo 5 pontos. b) Comunicações a congressos nacionais: 0,5 pontos por ítem cum máximo 3 pontos. c) Direcção de teses doutoramento: 2 pontos por ítem com um máximo de 6 pontos. d) Estadias fora da Comunidade Autónoma: 0,5 pontos por mês ata um máximo de 5 pontos. e) Cursos realizados: 0,10 por ítem com um máximo 1 ponto. f) Docencia dada: máximo 1 ponto. g) Prêmios: máximo1 ponto. h) Outros: máximo 3 pontos. |
25 |
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Artigos já publicados em revistas de carácter científico-tecnológico, patentes, livros ou capítulos de livro. Por cada achega ata um máximo de 5 pontos. Na valoração das publicações, sempre que seja possível, a comissão terá em conta o índice de impacto e o percentil em que se encontra a revista em que se publicou o artigo |
35 |
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Capacidade do solicitante para liderar grupos de investigação, medida a partir do financiamento obtido em convocações públicas competitivas. Valorar-se-á: a) Contratos de investigação em que figure como responsável directo: 25 pontos/contrato. b) Contratos de investigação em que faça parte do grupo que executa o contrato: 10 pontos/contrato. c) Projectos de investigação como investigador principal: – Projectos internacionais: 20 pontos/projecto. – Projectos nacionais: 10 pontos/projecto. – Outros projectos: 5 pontos/projecto. d) Projectos de investigação como membro de equipa: 4 pontos/projecto. |
40 |
A valoração do plano de trabalho corresponderá com a qualificação de apto ou não apto. O plano de trabalho considerar-se-á como não apto nos seguintes supostos:
– O plano proposto não corresponde à realização de actividade de investigação ou inovação.
– As actividades propostas não requerem o deslocamento do solicitante do seu centro habitual de trabalho.
No segundo caso, a comissão realizará a proposta motivada de denegação da ajuda ao candidato.
Os candidatos serão ordenados por ordem decrecente de pontuação. A comissão proporá a concessão das ajudas seguindo a dita ordem até esgotar o crédito disponível. Em caso de empate, a comissão dará prioridade a aqueles solicitantes que se comprometam a utilizar a língua galega em todas as relações que a pessoa interessada, como consequência deste procedimento, mantenha com a Administração autonómica (artigo 20.2.l da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza).
A comissão poderá elaborar, seguindo o mesmo critério, uma lista de suplentes para os efeitos de possíveis renúncias.
Artigo 13. Audiência
1. Instruído o procedimento e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinentes.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.
Artigo 14. Resolução e notificação
1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de valoração ao director da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, o beneficiário, assim como a subvenção concedida ou, se é caso, a causa de denegação. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento estabelecido nestas bases reguladoras.
No expediente da subvenção também se fara constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem as ajudas.
2. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao abeiro desta convocação será de 5 meses, contados desde a abertura do prazo de apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no DOG, os solicitantes poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.
3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6º.b) desta lei, a notificação individual de concessão da ajuda substituirá pela publicação no DOG e na página web http://gain.xunta.es, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada e do financiamento com cargo ao P.O. FSE Galiza 2007-2013.
Artigo 15. Regime de recursos
Contra a resolução ditada ao abeiro desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, perante o Presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda ou subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Uma vez ditada a resolução de concessão, o beneficiário poderá solicitar a modificação do seu conteúdo, se concorrerem as circunstâncias previstas para tais efeitos nestas bases reguladoras, que deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
3. O acto por que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, que deverá recolher os requisitos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o novo Regulamento autonómico que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, para que possa operar a modificação.
Artigo 17. Aceitação e renúncia
1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, uma vez notificada, os solicitantes disporão de um prazo de dez dias para a aceitação da ajuda, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite, e desde esse momento adquirirão a condição de beneficiários.
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na web http://gain.xunta.es, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
2. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 18. Justificação e pagamento da bolsa
1. Os beneficiários das bolsas estão obrigados a:
a) Comunicar a data de incorporação ao centro de destino mediante certificado de incorporação –original–, segundo modelo normalizado que estará a disposição dos interessados na página web http://gain.xunta.es.
O relatório deverá conter as seguintes características:
1º. A data exacta de início (dd/mm/aaaa).
2º. Deverá acreditar-se a origem do relatório com a utilização de:
– Papel oficial e
– Ser do centro.
O certificado, devidamente assinado pelo responsável pelo centro de destino, será remetido à Agência Galega de Inovação, no prazo máximo de 15 dias desde a data de incorporação ou junto com a aceitação da bolsa.
Uma vez incorporados ao centro de destino deverão encontrar-se, em todo momento, em condições de justificar o seu labor asiduo no centro.
b) Apresentar no prazo máximo de 20 dias naturais desde a finalización da estadia, a seguinte documentação sobre o trabalho realizado:
1º. Memória do trabalho realizado assinada pelo beneficiário da ajuda e com uma extensão dentre 2 e 4 páginas.
2º. Uma cópia dos trabalhos publicados.
3º. Relatório (original ou cópia cotexada) assinado pelo director do centro de destino sobre o trabalho realizado, com indicação expressa do tempo de permanência no centro, indicando datas de início e finalización (dd/mm/aaaa).
A origem do informe deverá acreditar com a utilização de:
– Papel oficial, e
– Ser do centro.
4º. Declaração responsável das ajudas, tanto solicitadas como concedidas para este fim (anexo II).
2. Em qualquer momento a Agência Galega de Inovação poderá reclamar:
– Relatório do centro receptor sobre o labor realizado pelo beneficiário da ajuda.
– Xustificantes acreditativos da realização da viagem (carta de embarque, bilhete de comboio, passaporte, etc.).
4. As bolsas pagar-se-ão mensalmente, ficando pendente a última mensualidade ata a justificação final da estadia. Poder-se-á realizar o pagamento total da estadia numa só vez, se o bolseiro acredita a realização total desta ou um pagamento parcial acumulado que se corresponda com a parte proporcional da estadia realizada.
5. De não determinar-se outra data na resolução final de adjudicação, a ajuda institucional pagar-se-á junto com o primeiro pagamento.
6. Segundo o estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo sem ter apresentado a justificação perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falta de apresentação da justificação comportará a perda do direito ao cobramento parcial ou total da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na lei de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Compatibilidade das ajudas
A ajuda é incompatível com qualquer outra destinada à mesma finalidade. Não obstante, se a ajuda não financia a duração total da estadia, será compatível com outra/s, unicamente pelo período não financiado.
Artigo 20. Publicação dos resultados obtidos
Os resultados obtidos durante o período de aproveitamento da bolsa serão propriedade dos seus autores, que, no caso de fazê-los públicos, deverão fazer constar a ajuda recebida da Xunta de Galicia e o seu cofinanciamento com fundos do FSE Galiza 2007-2013 segundo o artigo 22.6 desta resolução, e terão que enviar à Agência Galega de Inovação um exemplar da publicação.
Artigo 21. Incidências
As renúncias que se produzam poderão ser objecto de substituição pela Agência Galega de Inovação de acordo com a lista de reserva, se a houver, sempre que se produzam com data limite de 30 de setembro.
A Agência Galega de Inovação resolverá todas as dúvidas e incidências que puderem surgir na aplicação desta convocação.
As mudanças de centro de destino nas estadias solicitadas serão só admissíveis antes da publicação da resolução de adjudicação da ajuda no Diário Oficial da Galiza, e por circunstâncias excepcionais que assim o aconselhem, trás o informe favorável, em todo o caso, dos dois centros afectados, e autorização expressa da Agência Galega de Inovação.
Artigo 22. Obrigas dos beneficiários
Sem prejuízo das demais obrigas que resultem da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento de desenvolvimento, assim como daquelas outras específicas que se indiquem nos correspondentes anexos desta convocação, os beneficiários das ajudas concedidas ao abeiro do disposto nesta convocação ficam obrigados a:
1. Cumprir com os objectivos da ajuda que se lhes conceda, assim como com os compromissos assumidos, e acreditar a realização da actividade subvencionada. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, se é o caso, proceder-se-á ao reintegro da subvenção.
Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebida e aos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para isto, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no título V do Decreto 11/2009.
Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das ajudas ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.
2. Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Agência Galega de Inovação, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas e o Tribunal de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
3. Submeter às actuações de supervisão e controlo dos órgãos da Administração do Estado e da Comunidade Autónoma, do Fundo Social Europeu, da Unidade Administradora do Fundo Social Europeu do Ministério de Emprego e Segurança social, para realizar as comprobações e verificações do artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006, que se considerem precisas para a constatación do cumprimento do disposto nesta resolução e demais normas vigentes que resultem de aplicação, e fornecer quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
4. Comunicar a Agência Galega de Inovação, no momento em que se sejam beneficiários, qualquer ajuda concedida para o mesmo fim, assim como o seu montante e duração.
5. Os beneficiários deverão conservar a documentação por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo FSE Galiza 2007-2013.
6. Os beneficiários deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3º da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto nos artigos 8 e 9 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, que fixa normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Feder, ao FSE e ao Fundo de Coesão. Qualquer documento relativo a este tipo de operação incluirá uma declaração em que se informe deste cofinanciamento.
Estas medidas estão recolhidas na Guia de publicidade e informação das intervenções cofinanciadas pelos fundos estruturais 2007-2013 que pode consultar na página web:
http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/area-de-planificacion-e-fundos
Artigo 23. Não cumprimento
1. O não cumprimento total ou parcial dos requisitos e obrigas estabelecidos nesta resolução e demais normas aplicables, assim como das condições que se estabeleçam na correspondente resolução de concessão, dará lugar ao reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebida. Ademais, deverão abonar-se os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para isto, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no título V do Decreto 11/2009.
2. Serão causas de reintegro total das ajudas:
a) O não cumprimento total do plano de trabalho proposto.
b) A realização da estadia num centro diferente ao solicitado.
c) A realização da estadia em datas diferentes às propostas.
d) O não cumprimento de apresentação da justificação final da estadia a que se refere o artigo 18.1.b desta resolução.
3. Serão causas de reintegro parcial das ajudas (nas percentagens indicadas):
a) A interrupção da estadia, excepto casos de força maior, suporá o reintegro ou, se for o caso, a não percepção da quantidade correspondente ao período posterior à interrupção mais um 20 % da dotação mensal correspondente ao período justificado.
b) A justificação de um período de estadia inferior ao concedido suporá o reintegro ou, se for o caso, a não percepção da parte da estadia não realizada mais um 5 % da dotação mensal correspondente ao período correctamente justificado.
Artigo 24. Remisión normativa
Para todo o não previsto nestas bases observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, no Marco comunitário sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (DOUE C 323, de 30 de dezembro de 2006), e no resto de normativa que resulte de aplicação.
Disposição adicional
As bases que regem a concessão das ajudas e todos quantos actos administrativos derivem da sua aplicação poderão ser impugnados pelos interessados nos casos e na forma estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Disposição derradeira
Esta resolução vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 13 de fevereiro de 2014
Manuel Varela Rey
Director da Agência Galega de Inovação
