O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 31, estabelece como competência plena da Comunidade Autónoma da Galiza a regulação e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências.
A Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, regula o dito sistema, com respeito à autonomia universitária, no marco do Sistema universitário espanhol e do Espaço europeu de educação superior.
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Universidades, desenvolve uma política de apoio económico ao estudantado de ensino universitário encaminhada a favorecer, dentro das limitações orçamentais, a qualidade, a competência, a igualdade de oportunidades e a excelência no rendimento académico. Nesta linha, com esta ordem pretende-se continuar com a política de bolsas e ajudas para a realização de cursos de idiomas no estrangeiro destinadas a estudantes universitários.
Assim mesmo, cabe assinalar que a adaptação do estudantado ao Espaço europeu de educação superior exixe o conhecimento de uma segunda língua para melhorar a competência e a capacidade de estudo e trabalho no contexto internacional, razão pela que a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária deve apoiar as iniciativas dos estudantes que possam contribuir a enriquecer a sua formação académica e científica.
Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em concreto, no relativo aos princípios de objectividade, concorrência e publicidade na concessão de ajudas e subvenções, e ao estabelecido no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, e às disposições aplicável da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, à Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e o Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.
Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Convocam-se, em regime de concorrência competitiva, 113 ajudas para estadias em algum Estado membro da União Europeia, durante o verão de 2014, com o objecto de conhecer a língua desse país, dirigidas ao estudantado universitário matriculado em alguma das três universidades do Sistema universitário da Galiza ou nos centros associados da UNED na Galiza, para o curso 2013/14.
Artigo 2. Orçamento
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária financiará estas bolsas com cargo à aplicação orçamental 09.40.422C.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, com uma quantia global de 124.300 euros, sem prejuízo de poder ser incrementadas de acordo com as disponibilidades orçamentais da conselharia, de conformidade com os supostos recolhidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.
Artigo 3. Período e dotação da ajuda
1. As actividades para as que se solicita a ajuda terão que ser realizadas no período compreendido, exclusivamente, entre o 15 de junho e o 30 de agosto de 2014, ambos inclusive.
2. A dotação económica atribuída a cada beneficiário/a será de um máximo de 1.100 euros.
Artigo 4. Requisitos de os/das solicitantes
1. Poderão solicitar estas ajudas os/as alunos/as universitários/as que cumpram os seguintes requisitos:
a) Estar matriculado/a no curso 2013/14, no mínimo em 50 créditos, incluído neles o projecto fim de carreira, em qualquer das universidades do Sistema universitário da Galiza, ou nos centros associados da UNED na Galiza em estudos conducentes ao título de grau, licenciado, engenheiro, arquitecto, diplomado, mestre, engenheiro técnico ou arquitecto técnico, e ter superado no momento da apresentação da solicitude 60 créditos no título que está a realizar.
b) Ter uma pontuação média no seu expediente académico igual ou superior a 7,00 pontos, para alunos/as das ramas de conhecimento de Artes e Humanidades, Ciências Sociais e Jurídicas, Ciências e Ciências da Saúde; e 6,00 pontos, para alunos/as da rama de Engenharia e Arquitectura. A nota média será calculada de acordo com os parâmetros reflectidos no protocolo de colaboração subscrito o 27 de junho de 2011 entre esta conselharia e as universidades galegas.
c) O curso de idiomas deve ter uma duração mínima de três semanas, com um mínimo de 15 horas lectivas semanais. O idioma que se deseje cursar deverá corresponder com o idioma oficial do país eleito.
2. Ficam excluídos/as desta convocação:
a) Os/as alunos/as que já resultassem beneficiários/as desta ajuda em anteriores convocações.
b) Os/as alunos/as que durante o curso 2013/14 sejam adxudicatarios/as de uma bolsa do programa comunitário de mobilidade Erasmus, sempre e quando a estadia que pretendam realizar seja para perfeccionar a língua oficial do país em que se está a desenvolver o supracitado programa.
Artigo 5. Forma e prazo de apresentação de solicitudes e documentação
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado ED416A disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e no 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificar com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação. Deverá remeter ao Registro Geral da Xunta de Galicia, Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela.
Para dúvidas relacionadas com dificuldades técnicas ou necessidade demais informação durante o processo de obtenção ao apresentar os formularios por via electrónica, poderão fazer as suas consultas ao telefone de informação 012 ou ao correio electrónico 012@junta.és.
Se as dúvidas estão relacionadas com a presente convocação, poderão fazer as suas consultas no endereço electrónico orientacion.sug@edu.xunta.es
2. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e no 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
4. Junto com a solicitude (anexo I, modelo normalizado ED416A) deverá achegar:
a) Cópia do DNI quando o/a solicitante não autorize a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária à consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.
b) Cópia dixitalizada da certificação académica completa emitida pela universidade correspondente, na qual se farão constar as matérias ou créditos em que está matriculado no curso académico 2013/14, assim como a nota média do expediente académico, obtida de acordo com os parâmetros reflectidos no protocolo de colaboração subscrito o 27 de junho de 2011, entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as universidades de Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo, para a valoração dos expedientes académicos, publicado no DOG o dia 30 de setembro de 2011 por Resolução da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Educação e Ordenação Universitária de 15 de setembro de 2011.
Os alunos que estejam cursando estudos de 2º ciclo de ensinos LRU, por acederem desde um título de 1º ciclo, deverão enviar ademais uma cópia dixitalizada da certificação académica relativa ao primeiro ciclo realizado. Igualmente, os alunos que estejam cursando estudos oficiais de grau por acederem desde um título de primeiro ou primeiro e segundo ciclo, deverão apresentar uma cópia dixitalizada da certificação académica completa na qual se inclua o reconhecimento das matérias cursadas nestes.
c) Programa do curso de idiomas para o que se solicita a ajuda, no qual deverão figurar o centro e lugar de destino, o período de duração, as datas de realização do curso e o número de horas lectivas semanais.
No suposto de que a pessoa solicitante não disponha do sistema de assinatura aceitado pela sede electrónica para a apresentação dixitalizada da certificação académica e do programa do curso de idiomas, admitir-se-á igualmente a apresentação da certificação académica original ou cópia compulsado desta e o programa do curso, em formato papel, que se apresentarão nos mesmos termos estabelecidos no número 1 deste artigo.
Artigo 6. Instrução do procedimento e exposição de listagens provisórias para emenda de solicitudes e documentação
1. A Secretaria-Geral de Universidades, rematado o prazo de apresentação de solicitudes e uma vez examinadas estas e a documentação apresentada pelos solicitantes, exporá as listagens provisórias de solicitudes admitidas e as excluído, assinalando os motivos de exclusão, que se publicarão na primeira quinzena do mês de maio nos tabuleiros de anúncios da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, nas suas chefatura territoriais e nas vicerreitorías de estudantes das três universidades galegas. Assim mesmo, poderão ser consultadas no portal educativo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária: www.edu.xunta.és/
2. Os/as interessados/as disporão de um prazo de reclamação de dez dias e poderão, durante esse prazo formular reclamações ou emendar erros e falta de documentação ante a Secretaria-Geral de Universidades, achegando, se é o caso, a documentação necessária. Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas de exclusão considerar-se-á que o/a interessada desiste da seu pedido, nos termos e condições estabelecidos no artigo 71 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 7. Comissão avaliadora
1. A comissão avaliadora estará integrada pelos seguintes membros:
Presidente/a: o titular da Secretaria-Geral de Universidades ou a pessoa em quem delegue.
Vogais: dois representantes da Secretaria-Geral de Universidades.
Secretária: a chefa do Serviço de Apoio e Orientação aos estudantes universitários, que actuará com voz e voto.
2. A comissão avaliadora, para o exercício das suas funções, poderá contar com o asesoramento de representantes das universidades galegas em qualidade de peritos na matéria objecto da convocação.
3. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão avaliadora tenha que examinar as solicitudes, algum dos componentes não pode assistir, será substituído pela pessoa que para o efeito se nomeie. Esta nomeação deverá recaer noutra pessoa da Secretaria-Geral de Universidades.
Artigo 8. Critérios de avaliação
1. A comissão avaliadora levará a cabo a selecção atendendo à qualificação obtida por o/a aluno/a em ordem directamente proporcional à nota média do expediente académico obtida, de acordo com os parâmetros reflectidos no protocolo de colaboração subscrito, o 27 de junho de 2011, entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as universidades de Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo, para a valoração dos expedientes académicos, publicado no DOG o dia 30 de setembro de 2011 por Resolução da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Educação e Ordenação Universitária de 15 de setembro de 2011.
No caso de empate na nota média do expediente académico, terão preferência para a concessão da ajuda aqueles/as alunos/as que tenham superado um maior número de créditos.
2. Assim mesmo, a comissão elaborará uma listagem de suplentes, por ordem de pontuação do seu expediente académico, na qual figurarão os/as solicitantes que, cumprindo os requisitos exixidos na convocação, não atingiram um número de ordem que lhes permita ser adxudicatarios/as da ajuda.
3. No suposto de produzir-se alguma renúncia ou baixa, e tendo em conta o remanente de crédito, proceder-se-á a adjudicar-lhe a ajuda a aqueles/as solicitantes que figurem na listagem de candidatos/as suplentes elaborada pela comissão e pela ordem que nela aparecem, sempre que apresentem a documentação justificativo de ter realizado o curso, assinalada no artigo 11 desta ordem.
Artigo 9. Proposta de resolução
Uma vez efectuada a selecção, a comissão avaliadora elevará, através da Secretaria-Geral de Universidades, um relatório-proposta ao conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, para a adjudicação das ajudas mediante a correspondente resolução.
Artigo 10. Resolução
1. A resolução terá o seguinte conteúdo:
a) Beneficiários/as das ajudas.
b) Os/as alunos/as a os/às cales lhes seja recusada a ajuda por não reunirem algum ou alguns dos requisitos exixidos nesta convocação.
c) Os/as alunos/as que, reunindo os requisitos exixidos, não atingiram um número de ordem que lhes permita obter a ajuda incluídos/as. Nesta última relação ficarão ordenados/as de acordo com as suas pontuações e constituirão a lista de suplentes com a que se irão substituindo, por rigorosa ordem, os/as alunos/as adxudicatarios/as que por qualquer causa não participem no programa.
2. Para os efeitos estabelecidos no artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes às acções especificadas nesta ordem será de quatro meses, e começará a contar desde o dia seguinte à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido este prazo sem que recaia resolução expressa, os/as interessados/as poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
3. Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, as pessoas afectadas poderão interpor recurso potestativo de reposição perante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente o recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, consonte o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
4. Os/as solicitantes a os/às cales lhes seja recusada a ajuda poderão solicitar a devolução da documentação apresentada no prazo máximo de dois meses a partir da publicação da resolução de concessão das ajudas no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 11. Justificação, prazo de justificação e pagamento
1. Os/as adxudicatarios/as que figuram na listagem de concedidos assim como os da listagem de suplentes, se os houver, apresentarão na Secretaria-Geral de Universidades os documentos justificativo seguintes:
Original ou cópia compulsado do certificar de assistência ao curso para o que lhe foi concedida a ajuda traduzido, no caso de estar em língua estrangeira, para alguma das línguas oficiais desta comunidade autónoma e no que se especifique lugar, datas de realização, duração do curso (mínimo três semanas) e o número de horas lectivas semanais (mínimo 15 horas semanais). Assim mesmo, deverão conservar os comprovativo referidos aos gastos de viagem e custo do curso já que poderão ser requeridos pela Secretaria-Geral de Universidades, para a verificação das datas, horas lectivas, estadias, etc.
2. O prazo de justificação remata o dia 10 de setembro de 2014.
3. As ajudas concedidas fá-se-ão efectivas mediante libramento único e directo na conta bancária indicada por o/a beneficiário/a.
Artigo 12. Obrigas de os/as beneficiários/as
A apresentação da solicitude implica a aceitação das bases desta convocação e a obriga de:
a) Remeter à Secretaria-Geral de Universidades, uma vez finalizada a actividade, a documentação que se solicita no antedito artigo 11.
b) Comunicar por escrito a renúncia à bolsa no caso de produzir-se uma causa que determine a dita renúncia.
c) Informar o órgão que concede da obtenção de outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração pública, ente público ou privado.
d) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, segundo dispõe o artigo 14.1º.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Acreditar mediante certificação que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Esta certificação poderá substituída pela declaração responsável que figura dentro do anexo I desta ordem, segundo se regula no artigo 11 do Regulamento da Lei 9/2007.
Artigo 13. Incompatibilidade, alteração, modificação e reintegro das ajudas
1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra bolsa ou ajuda destinada a esse mesmo fim por alguma das administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.
2. O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que supere o custo da actividade subvencionada, de conformidade com o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas para a mesma finalidade por outras administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão segundo prevê o artigo 17.4º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem constituirá causa determinante de revogação da ajuda e do seu reintegro, total ou parcial, por o/a beneficiário/a, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Procederá a devolução íntegra das quantidades percebido quando se obtenha a ajuda sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão ou se falseen ou ocultem factos ou dados que motivaram a sua concessão.
Disposição adicional primeira
Os/as beneficiários/as destas ajudas ficam sujeitos/as ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional segunda
A apresentação da solicitude de concessão de ajuda comportará a autorização à Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para:
a) Fazer públicos nos registros regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas quando proceda.
A reserva que o/a peticionario/a possa fazer no sentido de não autorizar a obtenção de dados ou a sua publicidade nos registros, que em todo o caso terá que se expressar por escrito, poderá dar lugar à exclusão do processo de participação para obter a ajuda ou subvenção ou, noutro caso, à revogação do acto de outorgamento e, se procede, ao reintegro do importe concedido.
b) De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o disposto no artigo 15.2º.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação de os/as beneficiários/as e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados de os/as beneficiários/as e da sua publicação na citada página web.
A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão administrador para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
Disposição adicional terceira
Esta ordem poderá ser impugnada mediante recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou directamente mediante um recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde essa mesma data, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se o titular da Secretaria-Geral de Universidades para ditar, dentro das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de fevereiro de 2014
Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
