A detecção das doenças animais incluídas nos programas oficiais de luta, controlo e erradicação pode derivar no sacrifício obrigatório e destruição dos animais, seguido de uma hixienización das instalações da exploração, de acordo com a normativa em vigor.
O artigo 21 da Lei 8/2003, de sanidade animal, no que se refere à luta, controlo e erradicação das doenças dos animais, estabelece que o sacrifício obrigatório destes ou, de ser o caso, a destruição dos médios de produção que se considerem contaminados, dará lugar à correspondente indemnização em função dos baremos aprovados oficialmente. Igualmente, estabelece que serão indemnizables os animais que morram por causa directa trás ser submetidos a tratamentos ou manipulações preventivos ou com fins de diagnóstico ou, em geral, os que morressem no contexto das medidas de prevenção ou luta contra uma doença como consequência da execução de actuações impostas pela autoridade competente.
Contudo, nas explorações de gando bovino, ovino e cabrún, dada a sua estrutura produtiva na Galiza, as indemnizações estabelecidas não cobrem suficientemente as importantes perdas económicas dos produtores naquelas explorações em que se faz um vazio sanitário por sacrifício obrigatório de todos os seus animais, e que se vêem obrigadas, ademais, a assumir um período de inactividade produtiva até que os serviços veterinários oficiais autorizam a reintrodução de animais na exploração. Consequentemente, resulta pertinente estabelecer mecanismos de compensação complementar.
Por outra parte, é preciso ter em conta a dificuldade com que se encontram os titulares das explorações de gando bovino, ovino e cabrún para poderem repor os animais de similares características aos que foram obrigados a sacrificar, pois, na maior parte dos casos, não há possibilidade de atingir a reposición total ao mesmo tempo.
Portanto, para aqueles casos de explorações destas espécies em que com as indemnizações por sacrifício obrigatório não se consegue o valor de aquisição de novos animais similares aos sacrificados e, consequentemente, não resultaria factible repor esses animais, considera-se necessário estabelecer ajudas para favorecer a reposición do gando sacrificado obrigatoriamente.
No marco das ajudas à reposición de gando está o Real decreto 864/2010, de 2 de julho, pelo que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das subvenções para o repovoamento da exploração no caso de vazio sanitário, no marco dos programas nacionais de luta, controlo ou erradicação da tuberculose bovina, brucelose bovina, brucelose ovina e cabrúa, língua azul e encefalopatías esponxiformes transmisibles, que estabelece ajudas cofinanciadas pelo Estado para o repovoamento de explorações nos casos assinalados no seu articulado.
Trata-se de ajudas estatais dirigidas às PME agrárias dedicadas à produção primária de produtos agrícolas, e estão enquadradas no Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006 (DO L 358, de 16 de dezembro), sobre a aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas estatais para as pequenas e médias empresas dedicadas à produção de produtos agrícolas, e pelo que se modifica o Regulamento (CE) nº70 /2001: o artigo 10 deste regulamento estabelece que as ajudas destinadas a compensar, os agricultores pelas perdas causadas por doenças dos animais serão compatíveis com o comprado comum, segundo o artigo 87.3 letra c) do Tratado, e ficarão exentas da obriga de notificação, segundo o artigo 88.3 do Tratado, sempre que cumpram as condições reflectidas no artigo 10. Assim mesmo, estes regimes de ajudas cumprem com o Regulamento (UE) nº 1114/2013 da Comissão, de 7 de novembro de 2013, pelo que se modifica o Regulamento (CE) nº 1857/2006 no que se refere ao seu período de aplicação.
Em virtude do exposto, de conformidade com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confiren o artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
TÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto
O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras e convocar para o ano 2014:
1. As ajudas de compensações complementares por lucro cesante nos casos de inactividade numa exploração de gando bovino, ovino e cabrún, registada na Galiza, por motivo da vigilância, luta, controlo ou erradicação de doenças destas espécies, levadas a cabo no marco de programas ou actuações sanitários oficiais.
2. As ajudas para a compra de animais das espécies bovina, ovina e cabrúa que tenha por objecto a reposición de efectivos, naquelas explorações registadas na Galiza em que se ordenou o sacrifício de animais destas espécies, depois do diagnóstico de uma doença submetida a um programa ou a uma actuação sanitária oficial de vigilância, luta, controlo ou erradicação; também se incluirão os casos de animais dessas espécies que morressem nesses marcos sanitários oficiais citados e os casos de morte/sacrifício desses animais como consequência de um programa oficial obrigatório de vacinación.
Artigo 2. Beneficiários
1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas de compensações complementares por lucro cesante as pessoas titulares (físicas e jurídicas) de explorações bovinas, ovinas e cabrúas em que se sacrificasse ou destruísse de forma preventiva a totalidade do seu censo, por motivos de suspeita e/ou confirmação da presença de alguma doença submetida a um programa ou a uma actuação sanitária oficial de vigilância, luta, controlo ou erradicação.
2. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas para a compra de animais de reposición as pessoas titulares (físicas e jurídicas) de explorações bovinas, ovinas e cabrúas em que se ordenasse o sacrifício obrigatório de animais existentes nelas, e como consequência do diagnóstico de uma doença submetida a um programa ou a uma actuação sanitária oficial de vigilância, luta, controlo ou erradicação, assim como as pessoas titulares daquelas explorações onde morressem ou se praticasse a eutanásia de animais das ditas espécies por causa de uma doença submetida a um programa ou a uma actuação sanitária oficial de vigilância, luta, controlo ou erradicação, ou por causa de um programa oficial obrigatório de vacinación.
3. As pessoas solicitantes das ajudas estabelecidas nesta ordem, para serem beneficiárias delas deverão ter a condição de Peme, de acordo com o disposto no anexo I do Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (Regulamento geral de isenção por categorias).
4. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades que se encontrem em quaisquer das circunstâncias assinaladas no artigo 10, pontos 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 13, pontos 2 e 3, da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Assim mesmo, será de obrigado cumprimento a apreciação recolhida no artigo 14 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
Artigo 3. Requisitos
1. Para poderem ter direito às ajudas reguladas nesta ordem é imprescindível:
a) Que as pessoas titulares e as explorações ganadeiras afectadas cumpram de forma estrita a normativa em vigor sobre sanidade animal, identificação animal, movimento pecuario, bem-estar e alimentação animal, e a dos programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação de doenças dos animais.
b) Que as explorações ganadeiras estejam correctamente registadas na Comunidade Autónoma da Galiza: em concreto, figurarão inscritas e com todos os seus dados actualizados no Registro geral de explorações ganadeiras (REGA), estabelecido pelo Real decreto 479/2004, e no Registro de explorações agrárias da Galiza (REAGA), regulado no Decreto 200/2012, da Conselharia do Meio Rural e do Mar.
2. Para as ajudas de compensações complementares por lucro cesante, ademais, comprovar-se-á:
a) Que seja efectivo o vazio sanitário da exploração, com o sacrifício obrigatório da totalidade dos seus animais.
b) Que se cumpra o prazo de tempo para o período de vazio (ou período de corentena) da exploração, assinalado pela autoridade sanitária competente, até que esta autorize o repovoamento.
3. Para as ajudas à reposición de gando, se comprovar-se-á que se cumprem os seguintes requisitos:
a) Em todos os casos, ter sacrificado obrigatoriamente aqueles animais de espécies susceptíveis de padecer a doença e que foram diagnosticados positivos ou suspeitos.
b) Ter efectuado previamente, antes da reposición dos animais, a limpeza e desinfección da exploração de acordo com a legislação vigente e as instruções da autoridade competente.
c) Cumprir a normativa estabelecida na Ordem de 4 de abril de 1997 pela que se estabelecem as normas para o desenvolvimento das campanhas de saneamento ganadeiro das espécies bovina, ovina e cabrúa.
d) No que diz respeito aos animais adquiridos pelos cales se solicita ajuda: os da espécie bovina procederão de explorações com qualificação sanitária T3 e B4 e livres de encefalopatías esponxiformes transmisibles, e os das espécies ovina e cabrúa, de explorações com qualificação sanitária M4 e também livres de EET.
e) Unicamente se subvencionará a reposición efectuada com animais para manter na exploração um nível de produção similar ao existente com anterioridade ao sacrifício.
4. Os serviços de gandaría provinciais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, como órgãos competentes para a tramitação dos procedimentos de concessão das ajudas reguladas nesta ordem, comprovarão o cumprimento dos requisitos descritos nos três parágrafos anteriores.
Artigo 4. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es
Artigo 5. Início dos procedimentos: apresentação de solicitudes
1. Os procedimentos de concessão das ajudas reguladas nesta ordem iniciar-se-ão por instância de parte, com a apresentação das solicitudes de ajuda por parte das pessoas interessadas e empregando os seguintes formularios que figuram como anexos nesta ordem:
a) Para as ajudas de compensações complementares por lucro cesante (do capítulo I desta ordem): o anexo II para solicitar o período de vazio da exploração (corresponde ao procedimento MR553A) e o anexo III para solicitar o período de três meses posterior ao do vazio (corresponde ao procedimento MR553B).
b) Para solicitar as ajudas para a compra de gando bovino, ovino e cabrún para a reposición (do capítulo II desta ordem): o anexo IV (corresponde ao procedimento MR550A).
c) Para solicitar as ajudas complementares para a reposición de gando bovino, ovino e cabrún, nos casos de vazio sanitário de uma exploração (do capítulo III desta ordem): o anexo V (corresponde ao procedimento MR550B).
2. Para cada formulario de solicitude, e quando a ajuda corresponda a uma pluralidade de pessoas, poderá ser formulada numa única solicitude por médio representante legalmente habilitado e, no seu defeito, com o que figure em primeiro termo. Neste suposto, a apresentação da solicitude inclui um modelo de pluralidade de pessoas solicitantes. Para facilitar este trâmite, a sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas este e outros modelos normalizados.
3. Cada solicitude inclui uma declaração responsável de titularidade de conta bancária: nela a pessoa solicitante anotará os dados bancários correspondentes ao titular da exploração, para os efeitos de pagamento das ajudas, e assim mesmo declarará a veracidade deles. Para identificar a conta bancária anotar-se-á o «código internacional de conta bancária», reconhecido como «código IBAN»; este código consta de 24 caracteres: 2 letras que identificam o país «ÉS», 2 díxitos de controlo, e oº n da conta bancária com 20 díxitos (são os antigos 20 díxitos que identificavam a totalidade da conta CCC).
Artigo 6. Consentimentos e autorizações
Para as ajudas reguladas nesta ordem:
1. Em caso que a pessoa interessada declare que alguma documentação requerida em qualquer dos procedimentos estabelecidos nesta ordem está já em poder da Administração actuante, autorizará a Conselharia do Meio Rural e do Mar, de conformidade com o artigo 35, alínea f), da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e com o artigo 4 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, para a consulta de dita documentação, declarando que se mantém vigente na actualidade e que não transcorreram mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponde.
2. A tramitação destes procedimentos requer a incorporação de dados ou documentos que acreditem a identidade da pessoa solicitante, para o qual os formularios de solicitude dos anexos II, III, IV e V incluem uma autorização expressa à Conselharia do Meio Rural e do Mar, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e com a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas. Em caso que a pessoa interessada não autorize a Conselharia do Meio Rural e do Mar para realizar esta operação, deverá achegar uma cópia compulsada do documento de identidade correspondente.
3. A apresentação da solicitude de ajuda pela pessoa interessada comportará a autorização à Conselharia do Meio Rural e do Mar para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento; neste caso, deverá apresentar então as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
Artigo 7. Lugar de apresentação das solicitudes e da documentação complementar
1. As solicitudes das ajudas reguladas nesta ordem deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através dos formularios normalizados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel, preferivelmente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar, ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
2. A documentação complementar citada nesta ordem poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada (escaneada) do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com os originais baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração galega reservará para sim o direito à consulta, comprobação ou posterior requirimento dos originais, ao abeiro do estabelecido nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
Assim mesmo, os documentos complementares poderão apresentar-se em suporte papel, preferivelmente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar, ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Desistencia da solicitude de ajuda
As pessoas interessadas que não apresentem as solicitudes (anexos II, III, IV, e V) correctamente cobertas ou não entreguem a documentação complementar que corresponda, ou bem não emenden a falta, os dados ou os documentos erróneos, no prazo de dez dias desde o momento em que lhes o notificasse o Serviço provincial de Gandaría, ter-se-lhes-á por desistidas das suas solicitudes, segundo o estabelecido no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e depois de ditadas resoluções para os efeitos, nos termos previstos no artigo 42 da citada Lei 30/1992.
Artigo 9. Instrução dos procedimentos de concessão das ajudas de compensações complementares e das ajudas à reposición de gando
1. Durante a instrução das ajudas estabelecidas nos capítulos I e II desta ordem ter-se-ão em conta os seguintes aspectos:
a) Para causar direito à ajuda, as doenças devem figurar na lista de epizootias do Escritório Internacional de Epizootias ou no anexo I da Decisão do Conselho 2009/470/CE.
b) A ajuda limitar-se-á a perdas ocasionadas pelas doenças cujos brotes fossem oficialmente reconhecidos pelas autoridades competentes dentro de um programa público de prevenção, controlo ou erradicação.
c) Restarão do montante máximo da ajuda os montantes recebidos em virtude de regimes de seguros e os custos que não se efectuassem devido à doença e que se teriam efectuado em todo o caso.
d) Não se poderão conceder ajudas por doenças para as quais a normativa comunitária imponha taxas específicas para medidas de luta contra elas.
e) Não se poderão conceder ajudas por medidas cujo custo, segundo o estabelecido pela normativa comunitária, deva ser sufragado pelos ganadeiros, salvo que esse custo fique totalmente compensado por taxas obrigatórias pagas pelos produtores.
f) Não se poderão pagar ajudas para compensar perdas ou gastos produzidos num momento anterior a um prazo de quatro anos.
2. As ajudas para a compra de animais destinados à reposición nos casos de vazio sanitário numa exploração, e reguladas nos seus aspectos específicos no capítulo III desta ordem, serão compatíveis com as ajudas estabelecidas no Real decreto 864/2010, de 2 de julho, pelo que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das subvenções para o repovoamento da exploração, em caso de vazio sanitário no marco dos programas nacionais de luta, controlo ou erradicação da tuberculose bovina, brucelose bovina, brucelose ovina e cabrúa, língua azul e encefalopatías esponxiformes transmisibles.
3. Segundo o procedimento de concessão que se iniciasse (do capítulo I, II, ou III), e uma vez reunidas as solicitudes das ajudas (anexos II, III, IV ou V) que procedam junto com a sua correspondente documentação, os serviços provinciais de gandaría remeterão à Direcção-Geral de Produção Agropecuaria os seus relatórios para proposta de resolução (um relatório para cada solicitude de ajuda), junto com toda a documentação dos expedientes, para a sua supervisão pelos órgãos xestores da dita direcção. A pessoa titular da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria emitirá as correspondentes propostas de resolução e estas remeterão à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, para os efeitos de resolver as ajudas.
4. Os órgãos xestores tramitarão durante o ano 2014, ademais das ajudas correspondentes a este ano, todas as ajudas de compensações complementares e as ajudas à reposición de gando que ficassem pendentes do ano 2013.
5. O prazo de apresentação de solicitudes para as ajudas estabelecidas nesta ordem será desde o dia seguinte ao da data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza (DOG) ata o dia 30 de novembro de 2014, incluindo ambas as datas no cómputo do prazo. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
Artigo 10. Resolução e notificação
1. A resolução dos expedientes das ajudas reflectidas nesta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, que a emitirá no prazo máximo de cinco meses, contados desde o inicio do procedimento de concessão da ajuda. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, poderá perceber-se desestimada a solicitude de ajuda.
2. As resoluções expressas de aprovação ou de denegação notificarão na forma prevista no artigo 59.6 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
3. Modificação da resolução. A resolução de concessão da ajuda poderá ser modificada:
a) Por alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão.
b) Pela obtenção concorrente da mesma ajuda outorgada por outras administrações (da UE, nacionais, internacionais, autonómicas) superando a intensidade máxima estabelecida para a ajuda.
Artigo 11. Recursos
Contra as resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem poder-se-ão interpor os seguintes recursos:
1. Recurso potestativo de reposición, ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, se a resolução foi expressa, ou no prazo de três meses desde o dia seguinte a aquele em que se perceba desestimada a ajuda, segundo os artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
2. Recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se é expressa, e de acordo com o previsto nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Artigo 12. Regime de compatibilidade
1. As ajudas reguladas nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda que se possa obter das diferentes administrações (da UE, internacionais, nacionais, autonómicas) para a mesma finalidade, sempre e quando a quantia em concorrência de todas elas não supere a intensidade máxima da ajuda do 100 %, e em cumprimento do estabelecido nos artigos 10 e 19 do Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão (DOUE de o16.12.2006, L 358/3).
2. Para as ajudas de compensações complementares por lucro cesante (capítulo I desta ordem): no suposto de que se acrescentem várias ajudas, o montante acumulado da ajuda concedida não poderá exceder nunca o 100 % dos custos reais suportados.
3. Para as ajudas para a compra de animais de reposición (capítulos II e III desta ordem): o montante total das ajudas de reposición em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas destinadas para o mesmo fim, o custo da reposición.
4. Neste âmbito da compatibilidade de ajudas, os formularios de solicitude recolhidos nesta ordem (anexos II, III, IV e V) incluem uma declaração responsável da pessoa solicitante em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas para a mesma finalidade.
Artigo 13. Reintegro
1. O não cumprimento pela pessoa solicitante de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem dará lugar à devolução, se é o caso, das quantidades indevidamente percebidas.
2. Igualmente, a pessoa solicitante terá a obriga do reintegro nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo de outras responsabilidades que procedam (artigo 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções).
Artigo 14. Justificação das ajudas
1. Para as ajudas estabelecidas nesta ordem, os serviços provinciais de gandaría realizarão controlos na exploração ganadeira, se for necessário, e comprobações nas bases de dados e nos documentos achegados pela Conselharia do Meio Rural e do Mar e pelas pessoas solicitantes.
2. Os expedientes de concessão das ajudas estabelecidas nesta ordem, iniciar-se-ão quando as pessoas interessadas apresentem a solicitude da ajuda (anexo II, III, IV ou V) e, de ser o caso, a documentação complementar que corresponda, segundo o procedimento de que se trate (do capítulo I, II ou III).
3. Nas ajudas de compensações complementares por lucro cesante as pessoas beneficiárias deverão justificar:
a) Antes de solicitarem o 2º período da ajuda (período de postautorización à reintrodução de gando), e só para os casos em que seja requerido pelo Serviço provincial de Gandaría, que levaram a cabo os labores de higiene e desinfección da exploração afectada.
b) As classes de pólizas de seguros ganadeiros que possuam como pessoas titulares asseguradas, e, de ser o caso, os montantes que perceberam pelos animais sacrificados por causa do vazio sanitário e em virtude da póliza.
4. Nas ajudas para a compra de animais de reposición, as pessoas beneficiárias deverão justificar:
a) A compra das rêses pelas quais solicitam ajuda, mediante documento acreditativo (factura, contrato privado de compra e venda...) e que o dito gasto realizado foi com efeito pago, mediante um documento de entidade financeira acreditativo de um movimento bancário.
b) Que levaram a cabo a reposición ou incorporação dos animais na sua exploração, só para os casos em que este facto seja requerido pelo Serviço provincial de Gandaría.
Artigo 15. Pagamento das ajudas
1. O pagamento das ajudas incluídas nesta ordem realizar-se-á depois da comprobação do cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nela.
2. O pagamento das ajudas de compensações complementares por lucro cesante e das ajudas para a compra de animais destinados à reposición, recolhidas nesta ordem, estará sujeito às disponibilidades de crédito vigentes.
Artigo 16. Controlos
1. A Conselharia do Meio Rural e do Mar poderá realizar os controlos administrativos e as inspecções que considere oportunos com o fim de comprovar a veracidade dos dados reflectidos na documentação apresentada, assim como o cumprimento dos requisitos para a percepção das ajudas. A pessoa solicitante estará obrigada a colaborar nos controlos e nas inspecções, proporcionando os dados requeridos e facilitando, se é o caso, o acesso à exploração.
2. As pessoas solicitantes terão a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelos órgãos xestores, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas e o Tribunal de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
Artigo 17. Financiamento
1. As ajudas estabelecidas nesta ordem, tanto as geradas durante o ano 2014 como as que não puderam ser tidas em conta durante o ano 2013, abonar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, e nas quais existe crédito adequado:
– 12.22.713E.771.1, destina-se inicialmente um montante de 145.000 euros para as ajudas dos capítulos I (compensações complementares/lucro cesante) e II (para a compra de gando bovino, ovino e cabrún para reposición).
– 12.22.713E.771.2, destina-se inicialmente um montante de 5.000 euros para as ajudas complementares para a reposición de gando nos casos de vazio sanitário, recolhidas no capítulo III desta ordem.
2. Os montantes estabelecidos nas citadas aplicações orçamentais poder-se-ão incrementar, conforme o previsto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As ajudas estabelecidas no capítulo III desta ordem cofinanciaranse com fundos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente até o 50 %, segundo as disponibilidades orçamentais.
Artigo 18. Publicidade dos dados
De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas ao abeiro desta ordem. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
TÍTULO II
Disposições específicas
Capítulo I
Ajudas de compensações complementares por lucro cesante
Artigo 19. Quantia das compensações complementares
1. O montante das compensações complementares por lucro cesante em explorações de gando bovino, ovino e cabrún será determinado com base nos cálculos aplicados às margens brutas das principais actividades produtivas ganadeiras das explorações, que se juntam como anexo I a esta ordem, tendo em conta o período de inactividade da exploração desde o dia seguinte a aquele em que seja efectivo o seu vazio sanitário (a data real do vazio é a data de sacrifício do último animal que saiu da exploração), e que fosse ordenado pela autoridade competente.
2. Estas ajudas constam de dois períodos de tempo na sua tramitação e no seu pagamento:
a) O tempo de vazio da exploração ou período de corentena (corresponde ao procedimento MR553A).
b) Os três meses posteriores ao período de vazio, contados desde o mesmo dia em que se autorize oficialmente a reintrodução de animais na exploração (corresponde ao procedimento MR553B).
3. Os cálculos para a determinação das compensações fá-se-ão multiplicando o valor em euros da margem bruta de cada unidade de produção pelo número de unidades de produção que constem como dados oficiais referidos à exploração afectada na Conselharia do Meio Rural e do Mar. Resultará assim um montante anual que, dividido entre 365 dias, determinará o montante diário, que será multiplicado pelo número de dias de inactividade.
Em caso de recuperação parcial da actividade seriam descontados, para os dias restantes, os montantes das unidades de produção correspondentes.
4. Para os casos em que o período de inactividade suponha a perda de possibilidade de percepção do montante total da prima anual, aplicará para o cálculo o valor da margem bruta sem prima e incrementar-se-á o montante final com o valor total anual da prima.
Secção 1. Instrução do procedimento para os vazios sanitários do ano 2013
Artigo 20. As solicitudes nos dois períodos da ajuda
Para os casos de vazios sanitários decretados pela autoridade competente durante o ano 2013, em que as pessoas titulares dessas explorações tenham ainda pendentes de que se emita uma ou ambas as duas resoluções de aprovação de montantes da ajuda ao lucro cesante:
1. As pessoas interessadas que não perceberam o montante correspondente ao tempo de vazio da exploração deverão apresentar o formulario de solicitude que figura como anexo II desta ordem (procedimento MR553A), especificando que corresponde a um esvazio sanitário do ano 2013.
2. As pessoas interessadas que não perceberam o montante correspondente aos três meses posteriores à autorização de incorporação de gando deverão apresentar, quando disponham da dita autorização, o formulario de solicitude que figura como anexo III desta ordem (procedimento MR553B), especificando que corresponde a um esvazio sanitário do ano 2013.
3. De ser o caso, a pessoa interessada apresentará ambos os dois anexos (II e III). Assim mesmo, ter-se-á em conta que a solicitude de cada período da ajuda vai ligada (e deverá apresentar-se, de ser o caso) a cada exploração ganadeira (ou código REGA) afectada por um esvazio sanitário.
Artigo 21. Apresentação da documentação complementar
1. Junto com a solicitude que corresponda (uma ou ambas as duas), a pessoa interessada deverá achegar a documentação complementar requerida no artigo 24.1 desta ordem, que não fosse já apresentada junto com a solicitude do ano 2013, ou que sofresse modificações.
2. Neste âmbito, assim mesmo, a pessoa solicitante terá em conta que também são de aplicação os conteúdos dos artigos 24.3 e 24.4 desta ordem.
Artigo 22. Documentação que achegará a Administração
A Administração actuante gerirá a obtenção da documentação estabelecida no artigo 25 desta ordem para achegá-la, em cada caso, aos respectivos expedientes.
Secção 2. Instrução do procedimento para os vazios sanitários do ano 2014
Artigo 23. Disposições para as solicitudes de ajuda
Para os vazios sanitários decretados pela autoridade competente durante o ano 2014, as solicitudes de ajuda dever-se-ão apresentar para cada exploração ganadeira (ou código REGA) afectada, e em dois períodos de tempo diferentes:
1. A primeira solicitude, pelo tempo de vazio da exploração: a pessoa interessada apresentá-la-á dentro do primeiro mês posterior à data em que se lhe notifique a resolução de vazio/sacrifício decretada pela autoridade competente, depois de ser efectivo o sacrifício do último animal da exploração, e empregará o modelo que figura como anexo II desta ordem (procedimento MR553A), especificando que corresponde a um esvazio sanitário do ano 2014.
2. A segunda solicitude, pelos três meses posteriores à data em que se autorize oficialmente a reintrodução de animais na exploração: a pessoa interessada apresentá-la-á dentro do primeiro mês posterior à data em que lhe seja entregue o documento oficial que autoriza a incorporação de gando (finalizando neste momento o período de vazio), e empregará o modelo que figura como anexo III desta ordem (procedimento MR553B), especificando que corresponde a um esvazio sanitário do ano 2014.
3. Para ter direito à totalidade da ajuda ao lucro cesante (e para cada exploração), será necessário que a pessoa interessada presente a segunda solicitude (ademais da primeira), vá levar a cabo compras de animais nos três meses ou não.
Artigo 24. Apresentação da documentação complementar
1. Junto com a primeira solicitude, a pessoa interessada deverá achegar, segundo o caso de que se trate, a seguinte documentação complementar:
a) Cópia do NIF da pessoa jurídica solicitante e cópia do DNI do seu representante, ou cópia do DNI da pessoa física solicitante. Estas cópias do DNI e do NIF dever-se-ão apresentar só em caso que não se autorize a Conselharia do Meio Rural e do Mar para consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
b) Se o/a solicitante é uma pessoa jurídica: cópias cotexadas do documento de constituição da entidade e dos seus estatutos.
c) No caso de representação (da pessoa solicitante): documento acreditativo da representação por qualquer meio válido em direito. O representante deverá ser uma pessoa física.
d) Documento acreditativo das pólizas de seguros ganadeiros que possuam e, ademais, de ser o caso, se a pessoa titular da exploração e assegurada percebeu montantes pelos animais sacrificados por causa do vazio sanitário, achegará um documento emitido pela empresa aseguradora xustificativo deles.
2. Com respeito à documentação complementar que acompanhará, de ser o caso, a segunda solicitude: se há alguma modificação nos documentos apresentados com a primeira solicitude e citados no ponto 1 anterior, a pessoa interessada deverá achegar os novos junto com esta solicitude.
3. Assim mesmo, sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente dos formularios principais (anexos II e III), a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
4. No suposto de que algum dos documentos complementares citados no ponto 1 deste artigo já estivesse em poder de qualquer órgão da Administração actuante, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na alínea f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se façam constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
Artigo 25. Documentação que achegará a Administração
Por causa da racionalización administrativa do procedimento de concessão destas ajudas, e com o fim de reduzir os ónus administrativos às pessoas beneficiárias, os serviços de gandaría provinciais da Conselharia do Meio Rural e do Mar gerirão a obtenção da seguinte documentação e juntar-lha-ão aos correspondentes expedientes:
1. As certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e para acreditar o cumprimento das obrigas por parte da pessoa solicitante das ajudas a respeito da citadas administrações. A documentação deste ponto 1 achegá-la-á a Administração para todos os expedientes em que a pessoa solicitante não recuse expressamente o seu consentimento.
2. Certificado emitido pelo chefe do Serviço de Gandaría provincial, que acreditará que a exploração ganadeira de que se trate realizou o vazio sanitário e reflecte a listagem de animais sacrificados com direito à ajuda ao lucro cesante. Este documento juntar-se-á ao o anexo II e à documentação complementar correspondente ao período de vazio da ajuda (procedimento MR553A), e não será necessário juntá-lo de novo ao expediente do segundo período da ajuda ou período de postautorización à reintrodução (procedimento MR553B).
3. De ser o caso, informe certificado dos direitos de vacas nutrices e do montante total estimado para a prima anual de vacas nutrices, a que tenha direito a pessoa titular da exploração para a campanha correspondente, e ademais acreditará se a pessoa produtora/titular percebeu ou perceberá, ou bem não, a dita prima, e será emitido pelo correspondente chefe do Serviço Territorial do Fundo Galego de Garantia Agrária (Fogga) da Conselharia do Meio Rural e do Mar.
4. De ser o caso, informe certificado da quota láctea asignada à pessoa titular da exploração para a campanha correspondente, e emitido pelo chefe do Serviço de Explorações Agrárias da respectiva xefatura territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar.
Capítulo II
Ajudas para a compra de gando bovino, ovino e cabrún para a reposición
Artigo 26. Quantia das ajudas para a reposición
As ajudas para a compra de animais bovinos, ovinos ou cabrúns destinados à reposición poderão conceder nas quantias e com os limites seguintes:
1. 400 euros por animal adquirido da espécie bovina e 40 euros por animal comprado para o gando ovino e o cabrún (houvesse ou não esvazio sanitário na exploração); estes montantes por animal serão incrementados num 10 % se a exploração pertencia a uma ADSG na data de sacrifício/morte dos seus animais.
Tendo em conta os montantes estabelecidos neste ponto, o montante total da ajuda será ata um máximo de 20.000 euros por pessoa beneficiária nos casos de vazio sanitário da exploração e ata um máximo de 12.000 euros por pessoa beneficiária nos casos em que não se realizasse o vazio sanitário da exploração.
2. Ademais do estabelecido no ponto 1 anterior, poderá conceder-se uma quantia adicional para cada animal bovino comprado nos casos seguintes:
a) Se os animais bovinos sacrificados pertenciam a explorações incluídas em núcleos de controlo leiteiro oficial, num montante por animal igual ao resultado de multiplicar:
0,15 euros pelos quilos de leite resultantes de aplicar a diferença entre o rendimento leiteiro meio das lactacións válidas finalizadas, de ao menos o 60 % das fêmeas sacrificadas da exploração com maior rendimento, e a quantidade de 6.700 quilos.
b) Se os animais bovinos sacrificados tinham menos de 10 anos de idade na data do seu sacrifício, pertenciam a uma raça pura cárnica e estavam inscritos no livro xenealóxico da citada raça, poder-se-á acrescentar uma quantia adicional por animal de:
• 150 € em animais sacrificados com qualificação morfológica de 75 a 79 pontos.
• 300 € em animais sacrificados com qualificação morfológica de 80 a 84 pontos.
• 450 € em animais sacrificados com qualificação morfológica de mais de 85 pontos.
Aplicar-se-á a qualificação morfológica que figure na carta xenealóxica do animal.
O limite máximo por pessoa beneficiária, tendo em conta também esta quantia adicional do ponto 2, será de 36.000 euros.
3. Em todo o caso, a ajuda concedida para compensar a diferença entre o importe das indemnizações/ajudas já concedidas pelo animal sacrificado por motivos sanitários e o preço de aquisição de um animal de substituição não poderá exceder a ajuda máxima à renda que se pode conceder em virtude do artigo 10 do Regulamento (CE) nº 1857/2006.
4. O número de rêses objecto da ajuda não poderá ser superior, em nenhum caso, ao dos animais que figurem asignados a essa exploração na base de dados oficial da Conselharia do Meio Rural e do Mar, e que fossem objecto de sacrifício obrigatório/eutanásia ou morressem por doença submetida a um programa ou actuação sanitário oficial de vigilância, luta, controlo ou erradicação.
Secção 1. Instrução do procedimento para as ajudas à reposición do ano 2013
Artigo 27. Disposição para as solicitudes da ajuda
Para as ajudas à reposición do ano 2013 que ficassem pendentes de tramitação e de pagamento (apresentasse ou não a pessoa interessada a solicitude):
As pessoas interessadas deverão apresentar uma única solicitude de ajuda para cada exploração ganadeira (ou código REGA) afectada, e para todas as compras de animais realizadas com anterioridade ao ano 2014 que não fossem tramitadas ou pagas. Para isso empregarão o formulario que figura como anexo IV desta ordem (corresponde ao procedimento MR550A).
Artigo 28. Apresentação de documentação complementar
1. Junto com a solicitude, a pessoa interessada deverá achegar a documentação complementar requerida no artigo 31.1 desta ordem, que não fosse já apresentada junto com a solicitude do ano 2013, ou que sofresse modificações.
2. Neste âmbito, assim mesmo, a pessoa solicitante terá em conta que também são de aplicação os conteúdos dos artigos 31.3 e 31.4 desta ordem.
Artigo 29. Documentação que achegará a Administração
A Administração actuante gerirá a obtenção da documentação estabelecida no artigo 32 desta ordem para juntá-la, em cada caso, aos respectivos expedientes.
Secção 2. Instrução do procedimento para as ajudas à reposición do ano 2014
Artigo 30. Disposição para as solicitudes da ajuda
Para as ajudas à reposición do ano 2014, as pessoas interessadas apresentarão uma solicitude cada vez que demanden a ajuda pela compra de animais, para cada exploração ganadeira (ou código REGA) afectada, e empregarão o formulario que figura como anexo IV desta ordem (procedimento MR550A).
Artigo 31. Apresentação de documentação complementar
1. Junto com a primeira solicitude correspondente a compras do ano 2014, e depois de ter a exploração autorização para a reintrodução de animais, as pessoas interessadas achegarão a seguinte documentação complementar, segundo o caso de que se trate:
a) Cópia do NIF da pessoa jurídica solicitante e cópia do DNI do seu representante, ou cópia do DNI da pessoa física solicitante. Estas cópias do DNI e do NIF dever-se-ão apresentar só em caso que não se autorize a Conselharia do Meio Rural e do Mar para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
b) Se o/a solicitante é uma pessoa jurídica: fotocópias cotexadas do documento de constituição da entidade e dos seus estatutos.
c) No caso de representação (da pessoa solicitante): documento acreditativo da representação por qualquer meio válido em direito. O representante deverá ser uma pessoa física.
d) Documento acreditativo das pólizas de seguros ganadeiros que se possuam e, ademais, de ser o caso, se a pessoa titular da exploração e assegurada percebeu montantes pelos animais sacrificados em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação de doenças animais, achegará um documento emitido pela empresa aseguradora xustificativo deles.
e) De ser o caso, se os animais bovinos sacrificados fossem de raça cárnica e estivessem inscritos no livro xenealóxico da raça, a pessoa solicitante apresentará uma cópia cotexada da carta xenealóxica dos animais sacrificados em que figure a qualificação morfológica, que será emitida pela entidade xestora do livro xenealóxico da raça.
f) De ser o caso, xustificantes do valor económico obtido na comercialização dos animais (antes do seu sacrifício obrigatório), e nos quais figurarão os montantes individualizados percebidos por cada animal.
g) De ser o caso, xustificantes do importe percebido pelas canais no matadoiro.
h) Facturas ou documentos equivalente que acreditem a compra dos animais pelos cales se solicita a ajuda, e nos quais figurarão os montantes desagregados pagos por cada animal.
i) Documento da entidade financeira (banco/caixa) que acredite o movimento bancário entre duas contas bancárias diferentes (a do comprador e a do vendedor), e que será o xustificante dos pagamentos das facturas ou documentos de compra das rêses de reposición.
2. No caso de apresentar mais solicitudes de ajuda ao longo do ano, as pessoas interessadas achegarão com cada uma delas a seguinte documentação complementar:
a) As correspondentes facturas ou documentos equivalentes que acreditem a compra das rêses pelas cales se solicita a ajuda.
b) Os documentos da entidade financeira (banco/caixa) que acreditem o movimento bancário entre duas contas bancárias diferentes (a do comprador e a do vendedor), que serão os xustificantes dos pagamentos das facturas ou documentos de compra dos animais de reposición.
c) Ademais, a pessoa solicitante poderá apresentar junto com as novas solicitudes, se o considera oportuno ou por modificações na documentação já apresentada, qualquer outro documento dos assinalados no ponto 1 anterior.
3. Assim mesmo, sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente do formulario principal (anexo IV), a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
4. No suposto de que algum dos documentos complementares citados no ponto 1 deste artigo já estivesse em poder de qualquer órgão da Administração actuante, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na alínea f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se façam constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
Artigo 32. Documentação que achegará a Administração
Por causa da racionalización administrativa do procedimento de concessão destas ajudas, e com o fim de reduzir os ónus administrativos às pessoas beneficiárias, os serviços de gandaría provinciais da Conselharia do Meio Rural e do Mar gerirão a obtenção da seguinte documentação e juntar-lha-ão aos correspondentes expedientes:
1. As certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e para acreditar o cumprimento das obrigas por parte da pessoa solicitante das ajudas a respeito da citadas administrações. A documentação deste ponto 1 achegá-la-á a Administração para todos os expedientes em que a pessoa solicitante não recuse expressamente o seu consentimento.
2. Xustificante de pertença ou não da exploração a uma ADSG (Agrupamento de defesa sanitária ganadeira), para os efeitos do incremento na quantia da ajuda, de ser o caso, e segundo o artigo 26.1 desta ordem. Estes documentos obtê-los-ão directamente os serviços provinciais de gandaría.
3. De ser o caso, e para as explorações com classificação zootécnica «produção de leite», certificado com as produções leiteiras das vacas, para as explorações incluídas no controlo leiteiro oficial, e para os efeitos da quantia adicional da ajuda estabelecida no artigo 26.2, alínea a), desta ordem. O dito certificado será emitido pelo chefe do Serviço de Produções Ganadeiras da Conselharia do Meio Rural e do Mar, o qual também certificará as explorações que não estejam em núcleos de controlo leiteiro oficial.
Capítulo III
Ajudas complementares para a compra de gando bovino, ovino e cabrún para reposición, nos casos de vazio sanitário de explorações durante os anos 2011, 2012 ou 2013
Artigo 33. Procedimento de concessão das ajudas complementares para reposición
1. O procedimento mediante o qual se concederão as ajudas complementares para a reposición será o de concorrência competitiva, e ao abeiro do estabelecido no Real decreto 864/2010, de 2 de julho, pelo que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das subvenções para o repovoamento da exploração em caso de vazio sanitário, no marco dos programas nacionais de luta, controlo ou erradicação da tuberculose bovina, brucelose bovina, brucelose ovina e cabrúa, língua azul e encefalopatías esponxiformes transmisibles.
2. Estas ajudas concederão para os casos de vazio sanitário nas explorações bovinas, ovinas e cabrúas produzidos durante os anos 2011, 2012 ou 2013.
Artigo 34. Quantia das ajudas
1. A quantia da ajuda calcular-se-á restando ao custo total de aquisição dos animais:
a) As quantidades percebidas em conceito de indemnizações pelo sacrifício obrigatório dos animais.
b) Os montantes percebidos pelas canais no matadoiro ou na comercialização dos animais.
c) De ser o caso, as quantidades percebidas do correspondente seguro ganadeiro, em caso de cobrir a póliza as garantias para as doenças da tuberculose bovina, brucelose bovina, brucelose ovina e cabrúa, EETS ou a língua azul.
d) As ajudas percebidas para reposición conforme a Ordem de 29 de dezembro de 2010, a Ordem de 27 de dezembro de 2011, a Ordem de 26 de abril de 2013 e/ou conforme o capítulo II desta ordem, de ser o caso.
2. Limita-se a quantia máxima da ajuda: será menor ou igual ao 75 % da totalidade das indemnizações/montantes/ajudas pelos animais sacrificados e comprados que percebeu a pessoa titular da exploração (indemnizações por sacrifício obrigatório, montantes do matadoiro pelas canais ou pela comercialização dos animais, pagamentos da empresa aseguradora, as diferentes ajudas à reposición percebidas).
Assim mesmo, o montante máximo da ajuda por exploração fica limitado a 5.000 euros.
3. Em relação com o cálculo do custo total de aquisição dos animais, para os dois casos seguintes só se terá em conta o 5 % do seu custo de compra (e não o montante total pago pela compra):
a) Para os animais maiores de 96 meses de idade em gando bovino de aptidão cárnica, os maiores de 72 meses de idade em gando bovino de aptidão leiteira e os maiores de 5 anos em gando ovino e cabrún.
b) Para os animais menores de 12 meses de idade em gando bovino e para os menores de 6 meses de idade em gando ovino e cabrún.
Artigo 35. Disposições do início do procedimento
1. Unicamente se poderão acolher às ajudas previstas no capítulo III desta ordem as pessoas interessadas titulares de explorações ganadeiras em que se procedesse ao vazio sanitário durante os anos 2011, 2012 ou 2013, que não recebessem estas ajudas com anterioridade e que alcançassem a totalidade da reposición à qual tinham direito (compras finalizadas).
2. Para solicitar estas ajudas, as pessoas interessadas apresentarão uma única solicitude para cada exploração ganadeira afectada (ou código REGA), e empregarão o formulario de solicitude que figura como anexo V desta ordem (corresponde ao procedimento MR550B).
Artigo 36. Requisitos complementares
Para terem direito a estas ajudas, ademais dos requisitos gerais estabelecidos no artigo 3 desta ordem, as pessoas interessadas deverão cumprir e declararão o seu compromisso (reflectido no formulario de solicitude da ajuda) para os seguintes requisitos:
1. Que realizaram a reposición trás um período mínimo de corentena de três (3) meses, com animais procedentes de explorações qualificadas sanitariamente.
2. Que iniciaram o repovoamento da exploração no prazo de doce (12) meses desde a autorização à incorporação de gando.
3. Que se comprometem a manter tanto a exploração como os animais objecto da ajuda durante um período mínimo de tempo de dois (2) anos, salvo causas de força maior.
4. Que cumprem a normativa sectorial mínima correspondente em matéria de ordenação, bem-estar, identificação, sanidade animal, ambiente e higiene.
5. Que cumprem os requisitos para a consideração de Peme de acordo com o anexo I do Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (Regulamento geral de isenção por categorias).
6. Que não têm a consideração de empresa em crise.
7. Que estão ao dia nas obrigas fiscais e com a Segurança social.
Artigo 37. Apresentação de documentação complementar
1. Junto com a solicitude da ajuda, as pessoas interessadas achegarão a seguinte documentação complementar, segundo o caso de que se trate:
a) Cópia do NIF da pessoa jurídica solicitante e cópia do DNI do seu representante, ou cópia do DNI da pessoa física solicitante. Estas cópias do DNI e do NIF dever-se-ão apresentar só em caso que não se autorize a Conselharia do Meio Rural e do Mar para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
b) Se o/a solicitante é uma pessoa jurídica: fotocópias cotexadas do documento de constituição da entidade e dos seus estatutos.
c) No caso de representação (da pessoa solicitante): documento acreditativo da representação por qualquer meio válido em direito. O representante deverá ser uma pessoa física.
d) De ser o caso, documento acreditativo da pertença da exploração ganadeira a alguma forma asociativa do âmbito agrário ( cooperativa, SAT, etc.), excepto para as ADSG; neste caso, o xustificante de pertença ou não a uma ADSG será achegado pela Administração.
e) De ser o caso, se os animais comprados são de raças puras, a pessoa solicitante apresentará os xustificantes da sua inscrição no livro xenealóxico da raça emitidos pela entidade xestora do livro xenealóxico da raça.
2. Assim mesmo, sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente do formulario principal (anexo V), a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
3. No suposto de que algum dos documentos complementares citados no ponto 1 deste artigo já esteja em poder de qualquer órgão da Administração actuante, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na alínea f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se façam constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
Artigo 38. Documentação que achegará a Administração
1. Por causa da racionalización administrativa do procedimento de concessão destas ajudas, e com o fim de reduzir os ónus administrativos às pessoas beneficiárias, os serviços de gandaría provinciais da Conselharia do Meio Rural e do Mar gerirão a obtenção da seguinte documentação e juntar-lha-ão aos correspondentes expedientes:
a) As certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e para acreditar o cumprimento das obrigas por parte da pessoa solicitante das ajudas a respeito da citadas administrações. A documentação desta alínea a) achegá-la-á a Administração para todos os expedientes em que a pessoa solicitante não recuse expressamente o seu consentimento.
b) No caso de explorações incluídas em formas asociativas do âmbito agrário, a Administração achegará o xustificante de pertença ou não da exploração a uma ADSG (agrupamento de defesa sanitária ganadeira), para os efeitos da habilitação assinalada no artigo 37.1, alínea d), desta ordem. Este documento será obtido directamente pelos serviços provinciais de gandaría. Para as explorações integradas noutras formas asociativas diferentes das ADSG, as pessoas solicitantes deverão apresentar a correspondente justificação.
c) Documento acreditativo das pólizas de seguros ganadeiros que possua e, ademais, de ser o caso, se a pessoa titular da exploração e assegurada percebeu montantes pelos animais sacrificados em execução dos programas sanitários da tuberculose bovina, brucelose bovina, brucelose ovina e cabrúa, língua azul e encefalopatías esponxiformes transmisibles, achegará um documento emitido pela empresa aseguradora xustificativo deles.
d) De ser o caso, xustificantes do valor económico obtido na comercialização dos animais (antes do seu sacrifício obrigatório), e nos quais figurarão os montantes individualizados percebidos por cada animal.
e) De ser o caso, xustificantes do importe percebido pelas canais no matadoiro.
f) Facturas ou documentos equivalente que acreditem a compra dos animais pelos cales se solicita a ajuda, e nos quais figurarão os montantes desagregados pagos por cada animal.
g) Documentos das entidades financeiras (banco/caixa) que acreditem o movimento bancário entre duas contas bancárias diferentes (a do comprador e a do vendedor), e que serão os xustificantes dos pagamentos das facturas ou documentos de compra das rêses de reposición.
2. De ser o caso, os documentos assinalados no ponto 1 anterior achegar-se-ão procedentes dos expedientes já gerados e com a sua tramitação finalizada, segundo o capítulo II desta ordem.
Artigo 39. Critérios objectivos de concessão das ajudas
1. As ajudas complementares para a reposición conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva, pelo que se levará a cabo uma comparação das solicitudes apresentadas para estabelecer uma prelación entre elas. As solicitudes serão ordenadas em função da sua pontuação e de acordo com os seguintes critérios objectivos de valoração:
a) Ter contratada a garantia de saneamento ganadeiro ou de encefalopatías esponxiformes transmisibles ou de língua azul das linhas de seguros previstas para o gando vacún, ovino ou cabrún no Plano de seguros agrários combinados do exercício de que se trate: 10 pontos.
b) Explorações ganadeiras integradas em agrupamentos de defesa sanitária ganadeira (ADSG), cooperativas ou outra forma asociativa do âmbito agrário: 5 pontos para as integradas em ADSG e 3 pontos para as integradas noutras formas asociativas do âmbito agrário.
c) Reposición unicamente com animais de raças puras inscritos nos livros xenealóxicos: 5 pontos. Para as raças puras de aptidão cárnica, conceder-se-ão os 5 pontos se a metade dos animais repostos são de raças puras inscritos nos livros xenealóxicos.
2. Em caso que mais de uma solicitude obtenha a mesma pontuação, romper-se-á o empate a favor da pessoa solicitante que obtivesse maior pontuação na alínea a) do ponto 1 anterior, e, em caso de persistir o empate, actuar-se-á de igual modo com as alíneas b) e c).
3. Em todos os casos, na concessão destas ajudas observar-se-á o estabelecido na Lei 45/2007, de 13 de dezembro, para o desenvolvimento sustentável do meio rural, de modo que se emprestará uma atenção preferente às pessoas profissionais da agricultura, e, delas, prioritariamente às que sejam titulares de uma exploração territorial, conforme o estabelecido na citada lei.
4. Em caso que alguma das pessoas beneficiárias renuncie à ajuda, o órgão que concede a ajuda acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da ajuda à pessoa solicitante ou solicitantes seguintes a aquela em pontuação, sempre e quando com a renúncia se liberasse crédito suficiente para atender ao menos uma das solicitudes recusadas.
Disposição adicional primeira
A todos os aspectos não regulados na presente ordem aplicar-se-lhes-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, e na Lei 38/2003, geral de subvenções.
Disposição adicional segunda
As ajudas reguladas nos capítulos I e II desta ordem ajustar-se-ão ao disposto no Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, sobre a aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas estatais para as pequenas e médias empresas dedicadas à produção de produtos agrícolas e pelo que se modifica o Regulamento (CE) nº 70/2001, e também ao Regulamento (UE) nº 1114/2013 da Comissão, de 7 de novembro, pelo que se modifica o Regulamento (CE) nº 1857/2006 no que se refere ao seu período de aplicação. Assim mesmo, as bases reguladoras estabelecidas nesta ordem modificar-se-ão, em caso que seja necessário, para adaptá-las ao novo regulamento de isenção que deve aprovar a Comissão Europeia e que substituirá o Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006. O pagamento destas ajudas ficará, em todo o caso, condicionado a que os órgãos competentes da União Europeia não formulem obxeccións a elas, e às possíveis observações e modificações derivadas de tais pronunciações.
Disposição derradeira primeira
Faculta-se a directora geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.
Disposição derradeira segunda
Esta ordem terá eficácia desde o dia seguinte ao da sua data de publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 26 de junho de 2014
Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
ANEXO I
Ajudas de compensações complementares
Margens brutas das principais actividades produtivas ganadeiras das explorações (valor em euros/unidade):
|
Actividade |
Unidades |
Características |
Pdto. bruto |
G. variable |
Margem bruta |
|
Cabrún |
Mãe |
Sem primas |
102,17 |
9,62 |
92,56 |
|
Cabrún |
Mãe |
Com primas |
106,55 |
9,62 |
96,93 |
|
Ovino |
Mãe |
Com primas |
64,61 |
9,62 |
54,79 |
|
Ovino |
Mãe |
Sem primas |
60,10 |
9,62 |
50,49 |
|
Vacún carne |
Cab |
Com direitos |
1.047,00 |
358,73 |
688,27 |
|
Vacún carne |
Cab |
Sem direitos |
857,04 |
358,20 |
498,84 |
|
Vacún leiteiro |
Litros/quota/ano |
<50.000 l. expl. |
0,33 |
0,15 |
0,18 |
|
Vacún leiteiro |
Litros/quota/ano |
De 50.001 a 100.000 |
0,33 |
0,14 |
0,19 |
|
Vacún leiteiro |
Litros/quota/ano |
>100.000 |
0,35 |
0,15 |
0,20 |
|
Xatos ceba |
Largo (1,25 xato) |
0-9 meses |
854,19 |
628,81 |
225,38 |
