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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 126 Sexta-feira, 4 de julho de 2014 Páx. 29969

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 26 de junho de 2014 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções para a consolidação e a estruturación de unidades de investigação competitivas nos centros tecnológicos não consolidados da Galiza e se procede à sua convocação para o ano 2014.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, formula como objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, de transferência e valorización de resultados e de inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente.

Como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo, a citada lei, no seu capítulo II, acredita-a o Plano galego de investigação e desenvolvimento tecnológico. O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 23 de dezembro de 2010, aprovou o Plano galego de investigação, inovação e crescimento I2C (2011-2015).

O Plano I2C recolhe dentro do eixo estratégico 3 (sistema integral de apoio à investigação) a linha de actuação 3.6, destinada ao apoio financeiro à consolidação de centros de conhecimento reconhecidos dentro do sistema galego de I+D+i, em função de objectivos previamente estabelecidos que incidam na melhora da competitividade e qualidade do tecido empresarial.

Mediante esta resolução convocam-se ajudas dirigidas aos centros tecnológicos não consolidados da Galiza com o fim de incentivar a transferência de resultados da investigação, do conhecimento e das capacidades tecnológicas dos centros ao comprado.

Por isso, estas ajudas estabelecem-se em função de uma série de indicadores que, de forma objectiva, valoram as sua perspectiva financeira, de resultados e de igualdade. Não obstante, tendo em conta os acordos do Conselho da Xunta da Galiza adoptados nas reuniões de 24 de setembro e de 22 de outubro de 2009, nos que se aprovou o Programa Impulsiona-Lugo e o Programa Impulsiona-Ourense, respectivamente, que estabelecem, entre outras, as medidas transitorias de apoio aos investimentos e dada a situação económica actual na que as províncias de Lugo e Ourense se viram afectadas com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, assim como uma menor implantação de novas iniciativas empresariais, considera-se fundamental que a Agência Galega de Inovação, através das suas linhas de ajuda, conceda um nível superior de intensidade de ajuda às iniciativas empresariais implantadas nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social.

As ajudas que se concedam, dado que as actividades de I+D não se realizam por conta ou em colaboração com empresas, não têm a consideração de ajudas do Estado para os efeitos do ponto 1 do artigo 107 do Tratado de funcionamento da União Europeia e do Marco comunitário sobre ajudas estatais de investigação, desenvolvimento e inovação (DOUE C 323, 30.12.2006, Comunicação da Comissão 323/01). Em todo o caso, os centros beneficiários ficam obrigados a destinar a ajuda recebida a usos relacionados com actividades não económicas e relativos a actuações de I+D+i conforme o estabelecido no artigo 3 do supracitado marco comunitário.

As ajudas poderão financiar-se com cargo ao empresta-mo que a Administração geral do Estado concedeu à Xunta de Galicia através do Ministério de Economia e Indústria para o desenvolvimento na Galiza da Estratégia Espanhola de Inovação.

Consequentemente contudo o anterior e em exercício das faculdades que me confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das subvenções da Agência Galega de Inovação dirigidas aos centros tecnológicos não consolidados da Galiza com o fim de incentivar a transferência de resultados da investigação, do conhecimento e das capacidades tecnológicas dos centros ao comprado.

2. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para o ano 2014 em regime de publicidade, obxectividade e concorrência competitiva (código procedimento IN845C).

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As subvenções financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que se indicam no seguinte quadro, nas quais existe crédito adequado e suficiente no orçamento da Comunidade Autónoma para o ano 2014:

Aplicação orçamental

2014

08.A3.561A.743.0

153.000,00 €

08.A3.561A.781.0

417.000,00 €

08.A3.561A.732.0

30.000,00 €

Total

600.000,00 €

A distribuição de fundos, entre as partidas orçamentais segundo a natureza jurídica dos centros solicitantes, é uma previsão que se deverá ajustar trás a valoração dos indicadores dos solicitantes sem incrementar o crédito total.

Não obstante, poder-se-ão alargar os créditos dedicados a esta convocação depois de declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se for o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

2. As ajudas previstas nesta resolução serão compatíveis com qualquer outra destinada para o mesmo fim, qualquer que fosse a sua natureza, e a entidade que a conceda, sempre que, conjuntamente, não superem o custo da actividade subvencionada.

3. As ajudas poderão financiar-se com cargo ao empresta-mo que a Administração geral do Estado concedeu à Xunta de Galicia através do Ministério de Economia e Indústria para o desenvolvimento na Galiza da Estratégia Espanhola de Inovação (actuações 1, 7 e 8).

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das ajudas os centros tecnológicos não consolidados da Comunidade Autónoma da Galiza com personalidade jurídica própria sem ânimo de lucro, públicos ou privados, que realizem actividades de investigação e/ou inovação, e que tenham pessoal próprio. Os beneficiários deverão contar na data de encerramento da convocação com uma estrutura mínima do quadro de pessoal de uma média de 10 trabalhadores contratados a tempo completo, dos cales 6 devem destinar-se exclusivamente a actividades investigadoras (no caso de trabalhadores a jornada parcial ajustar-se-á o equivalente a jornada completa) e ademais com um mínimo de inmobilizado material de 150.000,00 €.

Nesta convocação não poderão participar os centros dependentes do Sistema Universitário da Galiza (SUG) nem os que tenham a consideração de centros tecnológicos consolidados que figuram inscritos ou tenham resolução de reconhecimento como centro tecnológico ou centro de apoio à inovação tecnológica de âmbito estatal no registro regulado no Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro, pelo que se regulam os centros tecnológicos e os centros de apoio à inovação tecnológica de âmbito estatal e se acredite o registro de tais centros.

Artigo 4. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou na página da Agência Galega de Inovação http://gain.xunta.es

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

Artigo 5. Documentação

1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverão apresentar-se os seguintes documentos:

a) Anexo I. Solicitude. No anexo I incluem-se as seguintes declarações responsáveis:

1) Declaração de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se apresentam são verdadeiros.

2) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

3) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção de ajudas prevista nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4) Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5) Declaração de que são veraces os dados que se consignam na solicitude relativos à conta bancária na que se efectuará o pagamento das ajudas, assim como que a entidade solicitante é o seu titular, de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza.

b) Anexo III. O quadro de indicadores da perspectiva financeira, de resultados e de igualdade a partir dos cales se efectue a valoração dos resultados atingidos pelos centros tecnológicos referidos a actividades desenvoltas pelos centros tecnológicos na Galiza.

c) Cópia compulsada do poder bastante com o que actua o representante legal do centro (ver artigo 7.3).

d) Cópia compulsada da escrita de constituição do centro devidamente inscrita, se é o caso, no Registro Mercantil ou Industrial (ver artigo 7.3).

e) Cópia das contas anuais auditadas dos anos 2012 e 2013. Assim mesmo deverá apresentar-se um documento resumo onde se relacionem as quantidades que determinam o resultado dos indicadores com a informação que aparecem nas contas anuais.

Os anexos I, II e III estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.és e na página da Agência Galega de Inovação http://gain.xunta.es

2. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente ao formulario principal, a pessoa interessada deverá achegar o código do procedimento, órgão responsável, número de expediente e número ou código único de registro.

3. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Artigo 6. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem os códigos indicados no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es) na sua epígrafe de ajudas e na sede virtual.

b) O telefone 981 54 39 86.

c) O endereço electrónico cei.infoest@xunta.es

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço: https:/sede.junta.és

2. Assim mesmo, para questões gerais sobre estes procedimentos, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia, que é o 012.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o seu consentimento. Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização para aceder à dita informação, deverá achegar com a solicitude os certificados acreditativos, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigas: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Em caso que o solicitante deva apresentar estas certificações na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão xestor não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificados pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão xestor, o que se comunicará no requirimento de emenda da documentação.

3. As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão os documentos e as informações determinados no artigo 5, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que corresponda.

No suposto de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Agência Galega de Inovação publicará, na sua web oficial, a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.

5. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos.

Artigo 8. Instrução do procedimento e tramitação

A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção.

1. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado mediante anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es), para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua petição, depois da correspondente resolução, de acordo com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e com os efeitos previstos no artigo 42.1º da citada lei. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante mediante notificação individualizada, conforme o artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão ao dispor do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 9. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo 10 e emitirá um relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada e a quantia da ajuda proposta. A comissão de valoração poderá contar com o asesoramento de peritos externos.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) Presidência: um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

b) Secretaria: funcionário ou funcionária da Agência Galega de Inovação.

c) Três vogais designados pelo director da Agência Galega de Inovação.

3. No informe que elabore o órgão instrutor figurarão, de modo individualizado, os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo 10. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível.

Artigo 10. Critérios de valoração e selecção

A valoração dos indicadores para cada centro tecnológico, a partir da informação achegada, realizar-se-á conforme o baremo que se recolhe no anexo III. Esta informação estará referida aos anos 2012 e 2013. Assim mesmo, em aplicação do Programa Impulsiona-Lugo e do Programa Impulsiona-Ourense, nos cales se estabelecem, entre outras, medidas transitorias de apoio aos investimentos, a comissão outorgará 3 pontos a aqueles solicitantes com localização nas províncias de Lugo e Ourense.

Ficarão excluídas, para os efeitos de determinar a pontuação de cada um dos centros e o montante da ajuda, as solicitudes que não atinjam uma pontuação mínima na perspectiva financeira de 6,95 pontos (10 % da pontuação máxima da perspectiva financeira).

O montante da ajuda determinar-se-á de acordo com a seguinte fórmula:

IAi=Vp*Pi

Na que:

IAi: montante da ajuda de cada centro.

Pi: pontuação obtida por cada um dos centros.

Vp: valor monetário de cada ponto obtido pela fórmula Vp=600.000,00/∑ Pi.

O valor monetário de cada ponto não pode ser superior a 7.000,00 €.

Artigo 11. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinentes.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 12. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevar-lhe-á a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de valoração ao director da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, o beneficiário, assim como a subvenção concedida, ou se é caso, a causa de denegação.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento estabelecido nestas bases reguladoras.

No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor no que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

2. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao abeiro desta convocação será de 5 meses, contados desde a abertura do prazo de apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no DOG, os solicitantes poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) desta lei, a notificação individual de concessão da ajuda substituirá pela publicação no DOG e na página web http://gain.xunta.es, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 13. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao abeiro desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que se apresente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação do investimento objecto de subvenção e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.

3. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente no que se lhe dará audiência ao interessado nos termos previstos no artigo 11 destas bases gerais.

Artigo 15. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, uma vez notificada, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa se perceberá tacitamente aceite e, desde esse momento, adquirirão a condição de beneficiários.

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Obrigas dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao abeiro desta resolução ficam obrigados a:

a) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebida no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

b) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

c) Comunicar à Agência Galega de Inovação, no momento em que sejam beneficiários de qualquer ajuda concedida para o mesmo fim, o seu montante e duração.

Artigo 17. Conceitos subvencionáveis

1. Custo de pessoal investigador ou de apoio.

Pessoal investigador contratado: investigadores, auxiliares de investigação e xestores de I+D+i que se dedicam exclusivamente a esta actividade.

Pessoal de apoio contratado: pessoal directivo ou pessoal de administração com dedicação parcial a actividades de I+D+i.

O custo do pessoal de apoio não poderá ser superior ao 40 % do montante da subvenção concedida.

2. Material bibliográfico (livros, publicações periódicas em papel ou digitais, bases de dados,…) e equipamento científico (incluem-se aplicações informáticas quando sejam necessárias para actividades de investigação) assim como a sua reparación e conservação.

3. Material funxible.

Elementos adquiridos e utilizados pela entidade para a realização da actividade investigadora (materiais diversos, envases, material de escritório,...).

4. Custos de formação do pessoal do centro tecnológico (inscrição, matrícula, deslocamentos, custos do pessoal ou entidade docente no caso de formação específica contratada pelo centro,…).

5. Outros gastos devidamente justificados, conforme os pontos 4 e 5 do artigo 19.1, ata um máximo do 10 % da ajuda concedida.

Gastos de natureza diversa que têm por objecto garantir o funcionamento normal da entidade (gastos de assessoria e similares, água, electricidade e outras subministracións, serviços emprestados por outras entidades para o desenvolvimento de actividades de I+D+i, outros serviços,...).

Artigo 18. Subcontratación

Em nenhum caso se permitirá a subcontratación, percebida esta nos termos nos que aparece definida no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, os beneficiários deverão entregar a seguinte documentação, ajustada, se é o caso, aos modelos que figuram na página da Agência Galega de Inovação (http://gain.xunta.es):

1) Um resumo da execução da subvenção.

2) Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do gerente ou director do centro tecnológico, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado à execução do plano de actuação proposto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto no centro tecnológico, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao centro tecnológico e data de pagamento da Seguridad Social.

3) Documentos que acreditem os custos de pessoal (cópia das nóminas e TC2) e o seu pagamento (xustificantes bancários ou TC1 selados pelo banco). Nos xustificantes de pagamento das nóminas dever-se-ão detalhar os seus receptores, assim como as quantidades percebidas por cada um deles.

4) Documentação acreditativa de realização dos restantes gastos, que consistirá em originais ou fotocópias compulsadas dos documentos acreditativos dos investimentos ou actuações consistentes em facturas dos provedores ou documentos de valor probatorio equivalente: com validade no trânsito jurídico mercantil ou eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com o gasto justificado.

5) Documentação acreditativa de realização dos restantes pagamentos, que consistirá em original ou cópia compulsada da documentação bancária dos pagamentos. Apresentar-se-á, junto a cada documento de gasto, o seu correspondente documento de pagamento ou o extracto bancário onde figure o cargo correspondente. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Os xustificantes bancários de pagamento devem coincidir exactamente com o montante da factura, IVE incluído. Em caso que o montante reflectido no documento bancário não coincida com o montante do documento de gasto (pagamento agrupado), dever-se-á remeter o detalhe dos pagamentos efectuados junto com os documentos de gasto, onde se possa identificar o gasto em questão.

6) No suposto de que o montante do IVE suponha um custo real suportado pelo beneficiário poderá ser considerado um gasto subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação do beneficiário com respeito ao IVE.

7) De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de aquisição de material inventariable ou prestação de serviços tecnológicos por empresas de consultoría ou assistência técnica, com um custo igual ou superior a 18.000 euros, deverão achegar-se:

a) Três ofertas de diferentes provedores, salvo que, pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção.

b) Uma memória xustificativa quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que o centro beneficiário reúna os requisitos previstos no artigo 3.3.b) do texto refundido da Lei de contratos do sector público terá a consideração de poder adxudicador, e, portanto, deverá submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

8) Certificação das viagens realizadas, acompanhada da documentação acreditativa de realização do gasto que consistirá em original ou cópia compulsada das facturas ou documentos de valor probatorio equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, assim como dos seus xustificantes de pagamentos. Não se admitirão facturas de combustível.

9) Declaração responsável do solicitante de todas as solicitudes efectuadas e concedidas para o mesmo fim por outras administrações ou entes públicos ou privados segundo o anexo II.

10) Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia, deverá achegar os certificados acreditativos, que deverão estar em vigor de estar ao dia nas seguintes obrigas: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Nos documentos correspondentes a quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerasse justificado com a apresentação do documento de gasto em que se reflicta o montante da cotação devindicada, ficando as entidades obrigadas a apresentar os documentos acreditativos da sua liquidação nos prazos de justificação estabelecidos no artigo seguinte.

3. Admitir-se-ão os custos realizados e com efeito pagos desde o 1 de janeiro de 2014 até a data limite de justificação.

Artigo 20. Prazo de justificação

1. A justificação do antecipo de 50 % da subvenção concedida a que se refere o artigo 21.1 deverá realizar no prazo máximo de um mês a partir da transferência dos fundos correspondentes.

2. A justificação do montante restante da subvenção concedida terá como data limite de apresentação o 30 de novembro de 2014. Não obstante, se existem quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação (quotas do mês de novembro) estas terão como data limite o 15 de janeiro de 2015.

3. Transcorridos os prazos indicados sem que o beneficiário apresentasse a documentação solicitada, requerer-se-á para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. Recebida a documentação xustificativa da subvenção, a Agência Galega de Inovação, antes de proceder ao seu pagamento, poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios que considere oportunos.

5. Os beneficiários que apresentem uma justificação de gastos inferior ao antecipo percebido deverão acompanhar à documentação apresentada os xustificantes de ingresso nas contas da Comunidade Autónoma dos montantes percebidos e não justificados, sem prejuízo de que lhes possa ser exixida a devolução de outras quantias antecipadas uma vez aprovada a justificação pelo órgão competente.

Artigo 21. Pagamento

1. Efectuar-se-á um antecipo de 50 % da subvenção concedida de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A concessão do antecipo ficará condicionada ao cumprimento, por parte dos beneficiários, dos requisitos estabelecidos no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e realizar-se-á mediante resolução motivada depois da publicação da adjudicação das ajudas.

3. De acordo com o artigo 65 do Decreto 11/2009, os centros tecnológicos ficam exentos da apresentação de garantias.

4. O montante restante da subvenção pagará trás a justificação.

Artigo 22. Não cumprimento, reintegros e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 23. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das condições das subvenções. Em particular, a Agência Galega de Inovação poderá inspeccionar o centro de trabalho do centro tecnológico consistido na Galiza para comprovar que os dados dos indicadores e dos estar financeiros apresentados são coherentes com a sua estrutura de activos e o seu pessoal.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 24. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Estruturación 2014 cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega de Inovação. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Galega de Inovação, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua dos Feáns, 7, baixo, 15706 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a cei.infoest@xunta.es

Artigo 25. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência Galega de Inovação.

Artigo 26. Remisión normativa

Para todo o não previsto nestas bases haveria que ater-se ao estabelecido no Marco comunitário sobre ajudas estatais de Investigação e Desenvolvimento e Inovação (2006/C 323/01), na Lei 9/2007, de 13 de junho, e no resto de normativa que resulte de aplicação.

Disposição derradeira. Vigorada

Esta resolução vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de junho de 2014

Manuel Antonio Varela Rey
Director da Agência Galega de Inovação

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