Com data de 4 de março de 2014, publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 21 de fevereiro de 2014, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de gando em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação de doenças dos animais, e se convocam para o ano 2014 (procedimento MR553C). Esta ordem tinha uma dotação orçamental de 500.000 €, e a previsão deste orçamento fez-se com base nos sacrifícios dos animais realizados e indemnizados no ano 2013, prevendo um índice destes semelhante para o ano 2014. Porém, os sacrifícios obrigatórios dos animais aumentaram consideravelmente, no marco dos programas nacionais de erradicação, a finais do ano 2013 e durante estes meses do ano 2014, e incrementou-se também o número de solicitudes de indemnizações apresentadas.

Actualmente encontra-se esgotado o orçamento de 500.000 € previsto para o financiamento das indemnizações estabelecidas na Ordem de 21 de fevereiro de 2014, e portanto, é preciso convocar uma nova ordem de concessão destas indemnizações, com o oportuno orçamento para financiá-las, e realizar uma segunda convocação para o ano 2014.

A detecção das doenças animais incluídas nos programas oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação pode derivar no sacrifício obrigatório e destruição dos animais, seguido de uma hixienización das instalações da exploração, de acordo com a normativa em vigor.

O Real decreto 2611/1996, de 20 de dezembro, pelo que se regulam os programas nacionais de erradicação de doenças dos animais, estabelece no seu artigo 2 as doenças que estarão submetidas a controlo oficial em programas nacionais de erradicação. No seu artigo 15 indica-se que todos os animais que resultem positivos às doenças em questão deverão ser sacrificados, e no artigo 17 assinala-se que os ganadeiros que como resultado das actuações levadas a cabo tiveram que sacrificar os seus animais, terão direito a perceber uma indemnização de acordo com o baremo estabelecido para o efeito e que se encontre em vigor no momento do sacrifício.

O Real decreto 1228/2001, de 8 de novembro, pelo que se estabelecem medidas específicas de luta e erradicação da febre catarral ovina ou língua azul assinala que, quando se confirme oficialmente a presença desta doença, se ordenará o sacrifício imediato dos animais que se considere necessário para evitar a extensão da epidemia.

O Real decreto 3454/2000, de 22 de dezembro, pelo que se estabelece e regula o Programa integral coordenado de vigilância e controlo das encefalopatías esponxiformes transmisibles dos animais, assinala os animais que devem ser sacrificados nos casos de suspeita ou confirmação destas doenças e, no seu artigo 9, estabelece que o dito sacrifício dará direito a uma indemnização de acordo com os baremos oficialmente estabelecidos.

O Real decreto 650/1994, de 15 de abril, pelo que se estabelecem medidas gerais de luta contra determinadas doenças dos animais e medidas específicos contra a doença vesicular porcina, assinala as medidas que se tomarão ante o aparecimento de várias doenças de declaração obrigatória que afectam diversas espécies, nas cales se prevê, no caso de confirmar-se a doença, o sacrifício obrigatório da totalidade dos animais sensíveis das explorações afectadas.

O Real decreto 1071/2002, de 18 de outubro, pelo que se estabelecem as medidas mínimas de luta contra a peste porcina clássica, e o Real decreto 546/2003, de 9 de maio, pelo que se estabelecem disposições específicas de luta face a peste porcina africana, indicam as medidas que se tomarão ante o aparecimento destas doenças porcinas. No caso de confirmação da doença, estas normativas estabelecem o sacrifício obrigatório dos animais das explorações afectadas, e assinala-se expressamente nos dois casos que este sacrifício dará lugar à correspondente indemnização, de acordo com os baremos previstos na normativa vigente.

A União Europeia elaborou uma normativa específica em matéria de controlo de salmonela, constituída pelo Regulamento (CE) nº 2160/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de novembro, sobre o controlo da salmonela e outros agentes zoonóticos específicos transmitidos pelos alimentos. O artigo 5 do dito regulamento dispõe que os Estados membros estabelecerão programas nacionais de controlo para cada uma das zoonoses e dos agentes zoonósicos enumerados no anexo I para alcançar os objectivos comunitários de redução da prevalencia das zoonoses e dos agentes zoonósicos indicados no seu artigo 4. Dentro deste marco, o Estado Espanhol elabora anualmente o Programa nacional para o controlo de salmonela em mandas de aves reprodutoras da espécie Gallus gallus, o Programa nacional para o controlo de salmonela em mandas de galinhas poñedoras da espécie Gallus gallus, e o Programa nacional para o controlo de salmonela em perus, que são aprovados mediante decisões comunitárias. Entre as medidas previstas nestes programas figura o sacrifício obrigatório das aves das mandas consideradas infectadas.

O Real decreto 445/2007, de 3 de abril, pelo que se estabelecem as medidas de luta contra a influenza aviária, incorpora ao direito espanhol a Directiva 2005/94/CE do Conselho, relativa a medidas comunitárias de luta contra a influenza aviária; este real decreto estabelece que o sacrifício obrigatório das aves dará direito ao seu titular à correspondente indemnização.

O Real decreto 1988/1993, de 12 de novembro, pelo que se estabelecem medidas para a luta contra a doença de Newcastle, estabelece que quando se confirme oficialmente a doença nas aves de curral, a autoridade competente ordenará o seu sacrifício in situ e a sua destruição.

O artigo 21 da Lei 8/2003, de sanidade animal, no que se refere à luta, controlo e erradicação das doenças dos animais, estabelece que o sacrifício obrigatório destes ou, de ser o caso, a destruição dos médios de produção que se considerem contaminados, dará lugar à correspondente indemnização, em função dos baremos aprovados oficialmente. Igualmente, estabelece que serão indemnizables os animais que morram por causa directa trás ser submetidos a tratamentos ou manipulações preventivos ou com fins de diagnóstico ou, em geral, os que morressem no contexto das medidas de prevenção ou luta contra uma doença como consequência da execução de actuações impostas pela autoridade competente.

Os baremos oficiais de indemnizações que devem ser aplicados são os que estão vigentes e publicados no Boletim Oficial dele Estado mediante ordens e reais decretos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente. Assim, temos o Real decreto 389/2011, de 18 de março, pelo que se estabelecem os baremos de indemnização de animais no marco dos programas nacionais de luta, controlo ou erradicação da tuberculose bovina, brucelose bovina, brucelose ovina e cabrúa, língua azul e encefalopatías esponxiformes transmisibles; o Real decreto 823/2010, de 25 de junho, pelo que se estabelecem os baremos de indemnização pelo sacrifício obrigatório dos animais objecto dos programas nacionais de controlo de salmonela em mandas de aves reprodutoras e poñedoras do género Gallus gallus, e de mandas de perus reprodutores; o Real decreto 1071/2002, de 18 de outubro, pelo que se estabelecem as medidas mínimas de luta contra a peste porcina clássica; a Ordem de 30 de dezembro de 1987, pela que se actualizam os baremos de indemnização por sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica, pertencentes a raças precoces e os seus cruzamentos, para animais destas raças; a Ordem de 30 de dezembro de 1987 pela que se actualizam os baremos de indemnização por sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica, correspondentes a animais pertencentes ao tronco ibérico e os seus cruzamentos; e a Ordem de 12 de maio de 1994, pela que se actualizam os baremos de indemnização de sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica correspondentes aos porcinos pertencentes ao tronco ibérico e os seus cruzamentos, neste outro tipo de raças.

Mas para os casos em que, por questões sanitárias, a autoridade competente considere imprescindível decretar o sacrifício obrigatório de animais afectados por doenças submetidas a programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação, para as quais não exista baremo, ou por doenças não submetidas a programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação e que também não tenham baremo estabelecido, procede fixar a quantia dos baremos de indemnização.

Em virtude do exposto, de conformidade com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confiren o artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. O objecto desta ordem é convocar de novo, para o ano 2014, a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório ou morte de animais, ou pela destruição de produtos, no marco de programas ou actuações oficiais de vigilância, luta, controlo ou erradicação de doenças animais, e pela morte de animais no contexto das medidas de execução de actuações sanitárias oficiais impostas pela autoridade competente, ou como consequência directa de tratamentos, manipulações preventivas ou com fins de diagnóstico, assim como nos demais supostos recolhidos na Lei 8/2003, de sanidade animal.

2. As bases reguladoras estabelecidas nesta nova convocação são as mesmas que as reflectidas na Ordem de 21 de fevereiro de 2014, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de gando em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação de doenças dos animais, e se convocam para o ano 2014 (Diário Oficial da Galiza núm. 43, de 4 de março) (procedimento MR553C).

Artigo 2. Beneficiários

1. Poderão optar às indemnizações previstas no artigo 1 as pessoas físicas e jurídicas que sejam titulares:

a) De animais que se sacrifiquem ou morram por resultar reaccionantes às provas diagnósticas de tuberculose, brucelose e língua azul no gando vacún, ovino e cabrún, ou por ter convivido com animais doentes e que sejam considerados suspeitos pelos veterinários actuantes.

b) De animais e os seus produtos de qualquer espécie, sacrificados mortos e/ou destruídos por motivos de suspeita e/ou confirmação da presença de alguma das encefalopatías esponxiformes transmisibles.

c) De aves reprodutoras ou poñedoras da espécie Gallus gallus e reprodutoras da espécie Meleagris gallopavo, sacrificadas por ordem da autoridade competente dentro dos programas nacionais de controlo de salmonela.

d) De aves sacrificadas por causa da declaração oficial de um foco de influenza aviária ou de doença de Newcastle.

e) De porcos sacrificados mortos por causa da declaração oficial de um foco de peste porcina clássica ou de peste porcina africana.

f) De animais que se sacrifiquem/morram por resolução da autoridade competente em matéria de sanidade animal, afectados por doenças diferentes das submetidas a programas sanitários oficiais.

g) De animais que morreram como consequência directa de actuações, tratamentos e manipulações preventivos ou com fins de diagnóstico e, em geral, de animais que morram no contexto de medidas de execução de actuações sanitárias oficiais impostas pela autoridade competente.

h) Os demais supostos recolhidos na Lei 8/2003, de sanidade animal, e na normativa estatal e da União Europeia de desenvolvimento dos programas e das actuações sanitárias de vigilância, luta, controlo e erradicação de cada doença.

2. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias das indemnizações reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades que se encontrem em quaisquer das circunstâncias assinaladas no artigo 10, pontos 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 13, pontos 2 e 3, da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Assim mesmo, será de obrigado cumprimento a apreciação recolhida no artigo 14 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Requisitos

1. Para poder ter direito às indemnizações reguladas nesta ordem é imprescindível:

a) Que as pessoas titulares e as explorações ganadeiras afectadas cumpram de forma estrita a normativa em vigor sobre sanidade animal, identificação animal, movimento pecuario, bem-estar e alimentação animal, e a dos programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação de doenças dos animais.

b) Que as explorações ganadeiras estejam correctamente registadas na Comunidade Autónoma da Galiza: em concreto, figurarão inscritas e com todos os seus dados actualizados no Registro Geral de Explorações Ganadeiras (Rega), estabelecido pelo Real decreto 479/2004, e no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga), regulado no Decreto 200/2012, da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

c) Que seja efectivo o sacrifício obrigatório de todos os animais incluídos nas resoluções de sacrifício ou/e de vazio sanitário que foram emitidas pela autoridade competente.

2. Os serviços de gandaría provinciais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, como órgãos competentes para a tramitação do procedimento de concessão da indemnização, comprovarão o cumprimento dos requisitos descritos no número 1 anterior.

Artigo 4. Quantia das indemnizações

1. As quantias das indemnizações serão as que correspondam em cada momento segundo os baremos ou preços oficiais aprovados pelo Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente.

2. No caso de indemnização por sacrifício decretado pelo aparecimento de um foco de influenza aviária ou de doença de Newcastle, a quantia da indemnização será a fixada nos baremos estabelecidos no Real decreto 823/2010, de 25 de junho, pelo que se estabelecem os baremos de indemnização pelo sacrifício obrigatório dos animais objecto dos programas nacionais de controlo de salmonela em mandas de aves reprodutoras e poñedoras do género Gallus gallus, e de mandas de perus reprodutores, e no anexo II desta ordem.

3. Para os casos em que, por questões sanitárias, a autoridade competente considere necessário decretar o sacrifício obrigatório de animais das espécies bovina, ovina e cabrúa, afectados por doenças diferentes das submetidas a programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação, e para as quais não haja um baremo já aprovado, a quantia das indemnizações será a assinalada no ponto 1 anterior.

4. Em caso de que se decrete o sacrifício obrigatório de animais de espécies diferentes do bovino, ovino e cabrún, afectados por doenças não submetidas a programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação, e para as quais não haja um baremo já aprovado, a quantia dos baremos de indemnização será a fixada no ponto 2 anterior e no anexo II desta ordem.

5. No caso dos produtos destruídos por motivo das encefalopatías esponxiformes transmisibles, quando a aplicação dos preços citados não atinja o valor médio normal nos comprados de referência, fá-se-á uma taxación a preço de mercado.

Artigo 5. Início do procedimento: apresentação da solicitude

1. O procedimento de concessão iniciar-se-á por instância de parte com a apresentação da solicitude de indemnização, por parte da pessoa interessada, e empregando o formulario que figura como anexo I desta ordem. Quando as indemnizações correspondam a uma pluralidade de pessoas, poderão ser formuladas numa única solicitude, por médio representante legalmente habilitado e, no seu defeito, com o que figure em primeiro termo. Neste suposto, a apresentação da solicitude deste procedimento inclui um modelo de pluralidade de pessoas solicitantes. Para facilitar este trâmite, a sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas este e outros modelos normalizados.

2. A solicitude inclui uma declaração responsável de titularidade de conta bancária: nela, a pessoa solicitante anotará os dados bancários correspondentes ao titular da exploração, para os efeitos de pagamento das indemnizações e, assim mesmo, declarará a sua veracidade. Para identificar a conta bancária, anotar-se-á o código internacional de conta bancária, reconhecido como código IBAN, cujo uso é obrigatório desde o dia 1 de fevereiro de 2014; o IBAN consta de 24 caracteres: 2 letras que identificam o país «ÉS», 2 díxitos de controlo, e oº n da conta bancária com 20 díxitos (são os antigos 20 díxitos que identificavam a totalidade da conta CCC).

3. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781, Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es.

Artigo 6. Apresentação de documentação complementar

1. Junto com a solicitude, a pessoa interessada deverá achegar, segundo o caso de que se trate, a seguinte documentação:

a) Cópia do NIF da pessoa jurídica solicitante e cópia do DNI do seu representante, ou cópia do DNI da pessoa física solicitante. A cópia do DNI dever-se-á apresentar só no caso de não autorizar à Conselharia do Meio Rural e do Mar a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

b) Se o/a solicitante é uma pessoa jurídica: fotocópias cotexadas do documento de constituição da entidade e dos seus estatutos.

c) No caso de representação (da pessoa solicitante): documento acreditativo da representação, por qualquer meio válido em direito. O representante deverá ser uma pessoa física.

d) Xustificantes (certificado/informe) do sacrifício dos animais no matadoiro. No caso de animais transferidos ao matadoiro com conduzes, em que o sacrifício é certificado pelo veterinário oficial, não será necessário que a pessoa interessada achegue o certificado/relatório do sacrifício emitido pelo matadoiro.

e) Se procede, xustificantes da morte ou eutanásia dos animais positivos/suspeitos ou de vazio sanitário: certificado veterinário oficial, relatório do veterinário da exploração ou fotocópia cotexada da acta de inspecção emitida pelos serviços veterinários oficiais que comprovaram os factos.

f) De ser o caso, documentos comerciais de acompañamento de subprodutos animais não destinados ao consumo humano.

2. No suposto de que algum dos documentos citados nas letras a), b), c) ou d) do parágrafo 1 anterior já estivesse em poder de qualquer órgão da administração actuante, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. Em caso que morram animais da exploração afectada antes do sua deslocação com destino ao matadoiro, sem que o titular/responsável achegara aos serviços veterinários oficiais a documentação xustificativa assinalada nas letras e) ou f) do parágrafo 1 anterior, os mencionados animais não serão indemnizables, ainda que estejam incluídos na correspondente resolução de sacrifício ou de vazio sanitário.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal (anexo I), a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. Em caso que a pessoa interessada declare que alguma documentação requerida neste procedimento está já em poder da Administração actuante, autorizará a Conselharia do Meio Rural e do Mar, de conformidade com o artigo 35 letra f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e com o artigo 4 da Ordem de 12 de janeiro de 2012, pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, para a consulta da dita documentação, declarando que se mantém vigente na actualidade e que não transcorreram mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponde.

2. A tramitação deste procedimento requer a incorporação de dados ou documentos que acreditem a identidade da pessoa solicitante. Para isto, o anexo I inclui uma autorização expressa à Conselharia do Meio Rural e do Mar, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e com a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas. Em caso que a pessoa interessada não autorize a Conselharia do Meio Rural e do Mar para realizar esta operação, deverá achegar uma cópia compulsada do documento de identidade correspondente.

3. A apresentação da solicitude de concessão da indemnização pela pessoa interessada comportará a autorização à Conselharia do Meio Rural e do Mar para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

Artigo 8. Novas solicitudes e documentos complementares

Cada vez que a pessoa beneficiária demande as indemnizações, e uma vez que lhe seja entregue a resolução de sacrifício ou de vazio sanitário emitida pela autoridade competente e seja efectivo o sacrifício dos animais incluídos nela, deverá apresentar uma nova solicitude de indemnização, utilizando o mesmo anexo I desta ordem. Junto com a solicitude achegará, de ser o caso, a documentação necessária assinalada nela.

Artigo 9. Desistencia da solicitude de indemnização

A pessoa beneficiária que não presente a solicitude (anexo I) correctamente coberta ou não entregue a documentação que corresponda, ou bem não emende a falta, os dados ou os documentos erróneos, no prazo de dez dias desde o momento em que lhe o notificasse o Serviço Provincial de Gandaría, considerar-se-á que desiste da sua solicitude, segundo o estabelecido no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e depois de ditada resolução para o efeito nos termos previstos no artigo 42 da citada Lei 30/1992.

Artigo 10. Documentos que achegará a Administração

Por causa da racionalización administrativa do procedimento de concessão das indemnizações, e com o fim de reduzir os ónus administrativos aos beneficiários, os serviços de Gandaría provinciais da Conselharia do Meio Rural e do Mar gerirão a obtenção da seguinte documentação e juntá-la-ão aos correspondentes expedientes:

1. Documentos oficiais de deslocação dos animais ao matadoiro: conduzes, guias sanitárias, etc. No caso de animais transferidos com conduzes ao matadoiro, estes documentos serão suficientemente acreditativos do sacrifício dos animais, sem necessidade de que a pessoa solicitante presente outros certificados.

2. Xustificantes de destruição dos animais ou produtos. Solicitarão à empresa que esteja autorizada pela Conselharia do Meio Rural e do Mar como planta de transformação de material de categoria 1.

3. Xustificante de pertença ou não da exploração a uma ADSG (agrupamento de defesa sanitária ganadeira), para os efeitos da baremación de indemnização recolhida no Real decreto 389/2011, de 18 de março. Ao respeito, se é o caso, a data que se terá em conta na dita baremación para determinar se a exploração pertence a uma ADSG será, no caso dos programas de erradicação de tuberculose ou brucelose, aquela na qual se realizaram as provas sanitárias oficiais que provocaram o sacrifício dos animais ou, no caso das encefalopatías esponxiformes transmisibles ou a língua azul, a data em que a autoridade competente determinou o sacrifício do animal, se este se efectuou por suspeita, ou a data em que o laboratório oficial emitiu o ditame de positividade, se o animal não fora previamente sacrificado.

Artigo 11. Instrução do procedimento

1. Uma vez reunida a documentação mencionada nos artigos 6.1 e 10 desta ordem, junto com a solicitude da indemnização (anexo I), os serviços provinciais de Gandaría remeterão à Direcção-Geral de Produção Agropecuaria os seus relatórios para proposta de resolução (um relatório para cada solicitude de indemnização), junto com toda a documentação dos expedientes, para a sua supervisão pelos órgãos xestores da dita direcção. A pessoa titular da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria emitirá as correspondentes propostas de resolução, e estas remeterão à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, para os efeitos de resolver as indemnizações.

2. Os órgãos xestores tramitarão durante o ano 2014, ademais das indemnizações correspondentes a esse ano, todas as indemnizações que ficassem pendentes do ano 2013; neste último caso, as pessoas interessadas deverão apresentar uma única solicitude para a tramitação de todas as indemnizações pendentes, empregando o formulario de solicitude do anexo I e, assim mesmo, a documentação citada no artigo 6.1 desta ordem que não fora já apresentada ou que sofresse modificações.

3. A tramitação do procedimento de concessão das indemnizações estabelecidas nesta ordem levar-se-á a cabo durante todo o exercício orçamental do ano 2014. O prazo de apresentação das solicitudes será desde o dia seguinte à data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza ata o dia 30 de novembro de 2014, incluindo ambas as datas no cómputo do prazo.

Artigo 12. Lugar de apresentação das solicitudes e da documentação complementar

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel, preferivelmente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar, ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

2. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada (escaneada) do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com os originais baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração galega reservará para sim o direito à consulta, comprobação ou posterior requirimento dos originais, ao abeiro do estabelecido no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Assim mesmo, os documentos complementares poderão apresentar-se em suporte papel, preferivelmente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar, ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Resolução e notificação

1. A resolução dos expedientes de indemnizações corresponde à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, e emitirá no prazo máximo de cinco meses contados desde o inicio do procedimento de concessão da indemnização. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, poderá perceber-se desestimada a solicitude de indemnização.

2. As resoluções expressas de aprovação ou de denegação notificarão na forma prevista no artigo 59.6 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Modificação da resolução. A resolução de concessão da indemnização poderá ser modificada:

a) Por alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão.

b) Pela obtenção concorrente da mesma indemnização, outorgada por outras administrações (da UE, nacionais, internacionais, autonómicas), superando o valor de mercado do animal sacrificado.

Artigo 14. Recursos

Contra as resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem poder-se-ão interpor os seguintes recursos:

1. Recurso potestativo de reposición ante a conselheira do Meio Rural e do Mar: no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, se a resolução foi expressa, ou no prazo de três meses desde o dia seguinte a aquele em que se perceba desestimada a indemnização, segundo os artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se é expressa, e de acordo com o previsto nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Artigo15. Regime de compatibilidade

As indemnizações reguladas nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra indemnização que possa obter-se das diferentes administrações (da UE, internacionais, nacionais, autonómicas) para a mesma finalidade, sempre e quando a quantia em concorrência de todas elas não supere o valor de mercado que tinha o animal imediatamente antes do seu sacrifício.

Artigo 16. Reintegro

1. O não cumprimento pela pessoa solicitante de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem dará lugar à devolução, se é o caso, das quantidades indevidamente percebidas.

2. Igualmente, a pessoa solicitante terá a obriga do reintegro nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo de outras responsabilidades que procedessem (artigo 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções).

Artigo 17. Justificação e pagamento

1. Justificação.

a) Os expedientes de concessão das indemnizações estabelecidas nesta ordem iniciar-se-ão quando as pessoas interessadas apresentem a solicitude de indemnização (anexo I) e, de ser o caso, a documentação reflectida no artigo 6.1 desta ordem. Se for procedente, e segundo a doença de que se trate, justificarão que levaram a cabo o sacrifício obrigatório dos animais (ordenado por resolução da autoridade competente), com a apresentação do correspondente certificado/relatório do sacrifício emitido pelo matadoiro ou bem, se é o caso, o documento acreditativo da morte ou eutanásia do animal. De ser o caso, os certificados de sacrifício poderão ser substituídos pelos conduzes, oportunamente selados e assinados pelo veterinário oficial do matadoiro.

b) O não cumprimento pela pessoa solicitante de qualquer das condições ou requisitos estabelecidos nesta ordem dará lugar à perda do direito à indemnização.

2. Pagamento.

a) O pagamento das indemnizações tramitar-se-á depois de comprovar os órgãos xestores do procedimento de concessão que as pessoas solicitantes e as suas explorações ganadeiras afectadas cumprem as condições e os requisitos assinalados nesta ordem.

b) Assim mesmo, o pagamento estará sujeito às disponibilidades de crédito vigente.

Artigo 18. Controlos

1. A Conselharia do Meio Rural e do Mar poderá realizar os controlos administrativos e inspecções que considere oportunos, com o fim de comprovar a veracidade dos dados comunicados e da documentação apresentada, assim como o cumprimento dos requisitos para a percepção da indemnização. A pessoa solicitante estará obrigada a colaborar nos controlos e nas inspecções, proporcionando os dados requeridos e facilitando, se é o caso, o acesso à exploração.

2. As pessoas solicitantes terão a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelos órgãos xestores, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Conselho de Contas e pelo Tribunal de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

Artigo 19. Financiamento

As indemnizações reguladas na presente ordem, tanto as geradas durante o ano 2014 como as que não puderam ser tidas em conta durante o ano 2013, abonar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 12.22.713E.770.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, e na qual existe crédito ajeitado de 500.000 euros (quinhentos mil euros).

Artigo 20. Publicidade dos dados

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das indemnizações concedidas ao abeiro desta ordem. Incluirá, igualmente, as referidas indemnizações e as sanções que como consequência delas se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Disposição adicional primeira

A todos os aspectos não regulados na presente ordem aplicar-se-lhes-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, e na Lei 38/2003, geral de subvenções.

Disposição adicional segunda

1. Por causa do esgotamento do orçamento para financiar a Ordem de 21 de fevereiro de 2014, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de gando em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação de doenças dos animais, e se convocam para o ano 2014 (procedimento MR553C), todas as solicitudes de indemnizações apresentadas em tempo e forma pelas pessoas interessadas, assim como todos os relatórios para proposta de resolução emitidos pelos serviços de gandaría provinciais, na convocação primeira deste ano 2014 e ao abeiro da citada ordem e que, em consequência, não se puderam tramitar, ter-se-ão em conta nesta nova convocação e ao abeiro desta ordem para o ano 2014, sem necessidade de que a pessoa interessada presente um novo formulario de solicitude normalizada para elas, nem também não que os serviços de gandaría provinciais emitam novos relatórios para proposta de resolução se já estão gerados.

2. Para levar a cabo o estabelecido no parágrafo 1 anterior, será imprescindível que as pessoas beneficiárias afectadas cumpram com o disposto nas bases reguladoras desta ordem.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem terá eficácia desde o dia seguinte à sua data de publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 25 de setembro de 2014

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

ANEXO II

Baremos de indemnização por sacrifício obrigatório de animais de espécies diferentes do bovino, ovino e cabrún, afectados por doenças não submetidas a programas sanitários nacionais

1. Espécie porcina:

Sementais e reprodutoras: 240,00 euros unidade.

2. Avicultura:

Pelos de engorda (da espécie Gallus gallus)
Semanas de vida	Euros/ave
1	0,14
2	0,32
3	0,54
4	0,84
5	1,16
6	1,49
7 e mais	1,80

Perus de engorda (da espécie Meleagridis gallopavo)
Semanas de vida	Euros/ave
	Machos	Fêmeas
2	0,28
4	1,12
6	2,18	1,88
8	3,25	2,64
10	5,12	3,91
12	6,98	5,17
14	8,94	6,58
16	10,90	7,99
18 e mais	12,34	8,76