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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 188 Quinta-feira, 2 de outubro de 2014 Páx. 42981

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 26 de setembro de 2014 pela que estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o fomento da silvicultura em florestas no meio rural, em concorrência competitiva, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013 e se convocam para o ano 2014.

O Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no seu artigo 27 estabelece uma ajuda para aumentar o valor económico das florestas a favor dos proprietários particulares ou as suas associações. As suas disposições de aplicação estabelecem no Regulamento (CE) nº 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006.

Como resposta às disposições do citado Regulamento (CE) nº 1698/2005, a Xunta de Galicia elaborou o Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza para a etapa 2007-2013, no qual se inclui sob medida 122, de aumento do valor económico das florestas, que contribui a reestruturar e desenvolver o seu potencial físico com o objectivo de melhorar as condições produtivas da superfície florestal mediante actuações de melhora silvícola.

O Regulamento de execução (UE) nº 679/2011 da Comissão, de 14 de julho de 2011, que modifica ele Regulamento (CE) nº 1974/2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), recolhe que os Estados membros poderão estabelecer a quantia das ajudas previstas no artigo 27 do Regulamento (CE) nº 1698/2005 baseando-se em custos standard.

O Regulamento de execução (UE) nº 335/2013 da Comissão, de 12 de abril de 2013, que modifica o Regulamento (CE) nº 1974/2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento 1698/2005 do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), ao qual também está sujeita esta ordem, estabelece as normas de transição entre este período e o seguinte.

O Regulamento (UE) nº 1310/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, estabelece disposições transitorias relativas à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), modifica o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que atinge aos recursos e à sua distribuição no exercício de 2014, e modifica o Regulamento (CE) nº 73/2009 do Conselho e os Regulamentos (UE) nº 1307/2013, (UE) nº 1306/2013 e (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita a sua aplicação no exercício de 2014.

O dito regulamento recolhe no seu artigo 1, número 1, que os Estados membros poderão seguir contraindo novos compromissos jurídicos em 2014 em relação com as medidas do artigo 20 do Regulamento 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro, entre as quais se encontra sob medida 122 do PRD da Galiza, inclusive uma vez esgotados os recursos financeiros do período de programação 2007-2013, sempre que a solicitude de ajuda se presente antes da adopção do programa de desenvolvimento rural do período de programação 2014-2020, sem que o outorgamento destas ajudas possa estender-se mais alá de 31 de dezembro de 2014, já que, caso contrário, seriam incompatíveis com o comprado interior.

O Real decreto 2128/2004, de 29 de outubro, pelo que se regula o sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas, estabelece as normas de aplicação do dito sistema e a sua utilização como instrumento de gestão no marco do sistema integrado de gestão e controlo, e o resto dos regimes de ajuda relacionados com a superfície da política agrícola comum. Assim mesmo, a Ordem de 24 de janeiro de 2005 (DOG nº 19, de 28 de janeiro), da Conselharia de Política Agroalimentaria e Desenvolvimento Rural, estabelece o sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas na Galiza.

A Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 27.10 do Estatuto de autonomia, tem competência exclusiva em matéria de montes e aproveitamentos florestais. A Conselharia do Meio Rural e do Mar, segundo o estabelecido no Decreto 46/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e do Mar e do Fundo Galego de Garantia Agrária, é o organismo competente para a gestão destas ajudas, que têm como objectivos os seguintes:

a) A melhora silvícola das massas florestais existentes, com especial atenção à consolidação das florestas de frondosas caducifolias e sobreiros.

b) O aumento da superfície florestal arborizada.

c) A obtenção de montes arborizados com produções elevadas e de qualidade suficiente, que possibilitem o desenvolvimento da indústria de transformação da madeira e a consolidação de aproveitamentos complementares.

d) A promoção da silvicultura de modo que contribua como fonte de geração de emprego das pessoas que vivem no rural.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tem por objecto a regulação do regime jurídico próprio das subvenções cujo estabelecimento e gestão corresponde à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, organismos e demais entidades vinculadas ou dependentes desta, assim como também às entidades locais da Galiza, incluídos os organismos e entidades dependentes delas.

A Lei 3/2007, de 9 de abril, constitui a norma básica de prevenção e defesa contra os incêndios florestais na Galiza, os artigos 12 núm. 1.e), 15 núms. 2 ao 8 e 17 do Decreto 105/2006, de 22 de junho, estabelecem normas de prevenção de incêndios florestais, e a Ordem de 31 de julho de 2007 estabelece os critérios para a gestão da biomassa vegetal.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e do seu presidente e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas para fomentar a silvicultura em florestas no meio rural e proceder à sua convocação para o ano 2014 em regime de concorrência competitiva.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O disposto nesta ordem será de aplicação a todo o território da Comunidade Autónoma da Galiza, com exclusão:

a) Das florestas ou outras superfícies florestais que sejam propriedade da Administração central ou autonómica.

b) Das florestas e outras superfícies florestais propriedade da Coroa.

c) Das florestas que pertençam a empresas públicas.

d) Das florestas propriedade de pessoas jurídicas, quando ao menos o 50 % do seu capital pertença a alguma das instituições anteriormente citadas.

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das ajudas previstas nesta ordem as sociedades de fomento florestal (Sofor), os proprietários particulares de forma individual, as sociedades ou agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas e inscritas no Registro de Associações da Xunta de Galicia, as cooperativas agrárias, os proindivisos, os montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, as comunidades de bens, as entidades locais, outras pessoas jurídicas e as comunidades de montes vicinais em mãos comum (CMVMC).

2. Os beneficiários serão pessoas físicas ou jurídicas que sejam proprietários ou titulares dos terrenos objecto de ajuda. Não se admite a cessão por parte do proprietário do terreno a um terceiro.

3. Os beneficiários devem cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 10.2º e 10.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. As CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no registro provincial de montes vicinais em mãos comum, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, para poderem aceder a estas subvenções, e cumprir com o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

Artigo 4. Intensidade da ajuda

A intensidade da ajuda para estas actuações será no máximo do 60 % em zonas desfavorecidas (ver anexo VIII) e do 50 % noutras zonas, calculando-se a ajuda sobre o custo real do investimento determinado no correspondente projecto técnico.

Artigo 5. Actuações objecto de ajuda e montantes

Os cinco tipos de actuações objecto de ajuda e os montantes por actuação são os seguintes:

1. Rareos em massas estáveis de coníferas com diámetro normal meio da massa inferior a 12 cm e razão média altura a diámetro menor de 90.

a) Rareos em massas de coníferas com diámetro normal meio da massa inferior a 12 cm que atinjam uma densidade final entre 900 e 1.100 pés/há: 1.031,41 €/há.

b) Trituración dos restos, picada ou extracção para o seu aproveitamento como biomassa: 682,68 €/há.

No caso das massas de Pinus sylvestris L., as densidades máximas deste número poderão incrementar-se num 20 %.

Não se poderá solicitar a trituración dos restos, a picada, nem a extracção para o seu aproveitamento como biomassa, no caso que o rareo se realize totalmente de forma sistemática e mecanizada, salvo que os restos que se obtenham depois do tratamento permitam o seu aproveitamento como biomassa.

2. Rozas prévias às podas e podas em massas de coníferas:

a) Rozas prévias à realização de podas em massas de coníferas: 515,16 €/há.

b) Primeiras podas em massas de coníferas, até uma altura mínima de 2 m e máxima de 3 m, com diámetro normal médio compreendido entre 7 e 15 cm, uma altura média entre 4 e 7 m e com uma densidade final máxima da massa depois de realizar os trabalhos de 1.200 pés/há: 605,70 €/há.

c) Podas altas em massas de coníferas de elevada qualidade com menos de 23 cm de diámetro normal, até uma altura mínima de 4 m e máxima de 6 m com uma densidade final máxima da massa depois de realizar os trabalhos de 750 pés/há, com poda de no mínimo 350 pés/há homoxeneamente distribuídos, sempre que se justifique devidamente no projecto que estes pés são para a corta final com destino à serra: 777,40 €/há.

d) Trituración de restos de poda, picada ou extracção para o seu aproveitamento como biomassa: 682,68 €/há.

No caso das massas de Pinus sylvestris L., as densidades máximas deste número poderão incrementar-se num 20 %.

Dentro deste número, terá que solicitar-se obrigatoriamente a poda (2.b ou 2.c), e pode-se solicitar sobre a mesma superfície as rozas prévias à realização de podas (2.a). Não se solicitará na mesma superfície a poda baixa até 2-3 m (2.b) e a poda alta até 4-6 m (2.c).

3. Tratamentos silvícolas em massas de frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras com diámetro normal meio da massa inferior aos 20 cm, considerando como tais aquelas com um mínimo de um 80 % de superfície ocupada por frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras e com uma densidade mínima destas de 400 pés/há e altura média superior a 1,5 m:

a) Rozas: 696,73 €/há.

b) Formação de guias em que se manifeste nitidamente a dominancia apical e poda até 1/3 da altura no mínimo: 508,40 €/há.

c) Selecção de abrochos: 694,87 €/há.

d) Rareos: 837,08 €/há.

Dentro deste número, poderão solicitar-se e acumular-se as suas acções sobre uma mesma superfície sempre que o montante por hectare não supere os 2.212,00 €.

4. Regeneração e/ou melhora de soutos de castiñeiros com uma densidade mínima de 100 pés/há:

a) Rozas: 696,73 €/há.

b) Podas: 661,40 €/há.

c) Tratamento fitosanitario: 131,87 €/há.

d) Aumento da densidade dos soutos mediante a plantação de castiñeiro resistente à tinta: 194,77 €/há.

Dentro deste ponto poderão solicitar-se e acumular-se as suas acções sobre uma mesma superfície, sempre que o montante por hectare não supere os 1.544,00 €.

5. Tratamentos silvícolas em massas de eucalipto com o objectivo de obter madeira de qualidade para serra ou chapa, em turnos de 25 anos.

a) Poda em plantações de eucalipto, com uma altura média de 8 metros e uma densidade máxima de 1.200 pés/há, com poda de um mínimo de 450 pés /há e um máximo de 600 pés/há, homoxeneamente distribuídos, elegidos entre os melhor conformados, e até uma altura mínima de 2,5 metros e máxima de 4 metros, não superando o diámetro das pelas podadas os 3 cm: 792,24 €/há.

b) Rareo em plantação de eucalipto de todos os pés não podados na alínea a) até deixar uma densidade máxima depois da clara de 600 pés/há, incluída a extracção ou eliminação de restos: 627,82 €/há.

c) Selecção de abrochos de eucalipto e extracção ou eliminação de restos em terrenos nos cales nos últimos 5 anos se realizou uma corta total da massa e a altura média dos abrochos existentes não supera os 8 metros, até atingir uma densidade final mínima de 600 abrochos/há e máxima de 816 abrochos/há, homoxeneamente distribuídos, elegidos entre os melhor conformados, deixando um só abrocho por cepa: 694,87 €/há.

d) Poda de abrochos de eucalipto, ao ano seguinte o de realizar-se uma selecção de abrochos (c), com poda da totalidade dos abrochos existentes até uma altura mínima de 2,5 metros e máxima de 4 metros: 792,24 €/há.

No caso de solicitar-se ajuda para a alínea a) é obrigatório solicitar a alínea b) para a mesma superfície; não se pode solicitar a alínea b) unicamente.

No caso de solicitar-se ajuda para a alínea c) é obrigatório solicitar a alínea d) para a mesma superfície; não se pode solicitar a alínea d) unicamente.

As actuações indicadas nos números 1, 2, 3, 4 e 5 deste artigo não poderão solicitar-se sobre uma mesma superfície.

Poder-se-ão subvencionar os honorários de redacção de projecto, depois de solicitude, segundo o tope por hectare indicado no anexo VIII de trabalhos, e só naqueles casos onde é obrigatória a sua apresentação.

Não se poderão solicitar as mesmas actuações sobre superfícies já subvencionadas nas convocações de ajudas dos anos 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2010, 2012 e 2013.

O IVE não é subvencionável.

Artigo 6. Condições técnicas gerais

1. Não se poderão realizar solicitudes de ajuda sobre habitats prioritários.

2. Nos terrenos objecto de subvenção, uma vez aprovada a ajuda, colocar-se-á em lugar visível desde o acesso, no mínimo, um cartaz identificativo, segundo o modelo indicado no anexo VII, excepto no caso de proprietários particulares de modo individual com uma superfície de actuação inferior a 10 hectares, nas cales não é necessária a colocação do cartaz.

3. Nos terrenos objecto de solicitude de ajuda deverá cumprir-se, em todo o caso, o disposto na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, nos artigos 12 núm. 1.e), 15 núms. 2 ao 8 e 17 do Decreto 105/2006, de 22 de junho, que regula as medidas relativas à prevenção de incêndios florestais, e o disposto na Ordem de 31 de julho de 2007 pela que se estabelecem os critérios para a gestão da biomassa florestal.

4. Poderão tramitar-se pedidos de ajuda com o objecto de realizar trabalhos florestais em montes que tenham subscrito um convénio com a Xunta de Galicia, depois de relatório de viabilidade do Serviço Provincial de Montes correspondente. No caso de montes consorciados com a Xunta de Galicia, poderá solicitar-se ajuda naquela superfície não consorciada.

5. Em zonas com um procedimento de concentração parcelaria em execução somente serão aprobables as ajudas solicitadas em terrenos em que o acordo de concentração parcelaria seja firme. Não obstante, poder-se-ão aprovar as ajudas nos casos em que, não sendo firme o acordo, o Serviço Provincial de Infra-estruturas Agrárias emita um certificado em que indique o nome do proprietário e a manifestação de que o dito prédio não vai mudar.

6. Os terrenos com um processo iniciado de expropiación forzosa não poderão beneficiar das presentes ajudas.

7. No caso de existirem valores singulares de tipo geológico, edáfico, botânico, faunístico, histórico, literário e paisagístico, delimitar-se-á a sua localização e zona de influência e excluirão da superfície de actuação.

8. Os restos que se obtenham como consequência da realização dos cuidados culturais do voo com diámetro em ponta grosa superior a 6 cm, serão triturados in situ, picados a menos de 50 cm de comprimento e com distribuição homoxénea, ou bem extraídos do prédio objecto de ajuda para o seu aproveitamento como biomassa, e o dito aproveitamento deve-se justificar documentalmente junto com a notificação de remate dos trabalhos.

9. As rozas prévias às podas em massas de coníferas (2.a) somente poderão solicitar naqueles terrenos onde a altura do mato impeça a realização da poda. Em nenhum caso a altura das podas (2.b e 2.c) poderá superar a metade da altura da árvore.

A poda alta (2.c) somente poderá solicitar-se em massas de boa qualidade produtiva, destinadas a obter madeira de serra sem defeitos, o que se justificará devidamente na memória descritiva mediante a estimação da idade, índice de sítio, altura e diámetro médio das árvores e qualidade dos troncos.

10. A ferramenta que se empregará nos trabalhos de regeneração e/ou melhora de soutos de castiñeiros deverá estar desinfectada ou esterilizada quando se mude de pé, para evitar a propagação de doenças ou pragas.

11. Nas superfícies de actuação os beneficiários comprometem-se a cumprir com o estabelecido no Manual de boas práticas na gestão florestal sustentável.

12. Os montes com superfícies superiores a 250 hectares devem contar com um plano técnico, projecto de ordenação ou plano de gestão no qual se considere a realização dos trabalhos solicitados ao amparo da presente ordem.

13. No caso de tratamentos silvícolas em massas de eucalipto, tanto nas podas como na selecção de abrochos, com o objecto de obter madeira de qualidade, estes têm que estar homoxeneamente distribuídos na superfície e respeitar-se-ão os pés melhor conformados; a altura média não superará os 8 metros. Sempre haverá que eliminar ou extrair os restos dos tratamentos.

14. A planta empregada na regeneração de soutos deverá cumprir o Decreto 220/2007, de 15 de novembro, pelo que se acredite o sistema oficial para o controlo da produção e comercialização dos materiais florestais de reprodução e, supletoriamente, os requisitos de procedência e qualidade exterior exixidos pelo Real decreto 289/2003, assim como os sanitários, regulados pelo Real decreto 58/2005, de 21 de janeiro. Empregar-se-á castiñeiro do país a altitudes superiores a 550 m e clons híbridos resistentes à tinta em altitude inferior, salvo justificação expressa na memória ou no projecto.

Artigo 7. Condições técnicas para a redacção do projecto das actuações

1. O projecto com as actuações deverá conter, no mínimo, o seguinte:

a) Estado legal do prédio objecto de solicitude de ajuda: superfície, localização, estremeiros, acessos, ...

b) Descrição das actuações a levar a cabo com a desagregação dos trabalhos a nível de parcela Sixpac e recinto.

c) Espécies, densidade final, turno da espécie, ....

d) Indicação de se os terrenos se encontram em Rede Natura 2000, em zonas de protecção lateral do caminho de Santiago ou se existem objectos ou restos materiais que façam parte do Inventário geral do património cultural da Galiza, que regula o Decreto 232/2008, de 2 de outubro.

e) Orçamento.

f) Cartografía: planos sobre mapas oficiais e fichas Sixpac das parcelas para as quais solicita a ajuda. A planimetría do projecto apresentar-se-á georreferenciada em coordenadas UTM, fuso 29, com referência ao datum ETRS89, em ficheiro DXF (em suporte informático), obtido a partir de um plano de escala mínima 1:10.000, e preferentemente 1:5.000. Os MVMC deverão apresentar, ademais os planos a escala 1:25.000.

Os agrupamentos de proprietários terão que incluir nos planos uma referência que permita conhecer qual é a superfície com que participa cada membro do agrupamento.

Nos planos apresentados deverá reflectir-se indubitavelmente onde se localizam os diferentes tratamentos que se efectuaram na mesma parcela.

O ficheiro DXF deverá estar estruturado da seguinte maneira:

Elementos do plano

Nível ou camada

Cor

Limite de monte

1

Azul

Limite de mouteiras de actuação

2

Vermelho

Pistas existentes

3

Verde

Devasas existentes

4

Amarelo

Pontos de água existentes

5

Preto

Espécies existentes na mouteira (texto)

6

Preto

Código de proprietário

7

Preto (anexo II)

Artigo 8. Superfícies florestais mínimas, máximas para solicitar ajudas e superfícies excluído

A) Superfície mínima:

1. Para montes vicinais em mãos comum com superfície total classificada inferior ou igual a 50 hectares, a superfície mínima de actuação por solicitude será de 3 hectares em couto redondo. A continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.

2. Para montes vicinais em mãos comum com superfície total classificada superior a 50 hectares, a superfície mínima de actuação por solicitude será de 5 hectares em couto redondo. A continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.

3. Para as Sofor, associações e agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas, as entidades locais, cooperativas agrícolas, proindivisos, montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, comunidades de bens e outras pessoas jurídicas, a superfície mínima de actuação por solicitude será de 3 hectares em couto redondo. A continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.

4. Para proprietários particulares de modo individual: a superfície de actuação mínima por solicitude será de 1 hectare em couto redondo, sem que se admita mais de um couto redondo. A continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.

B) Superfície máxima.

1. Para comunidades de montes vicinais em mãos comum a superfície de actuação máxima por solicitude será de 50 hectares e admitir-se-á mais de um couto redondo sempre que cada um deles supere a superfície mínima de 3 hectares para comunidades de montes vicinais em mãos comum com superfície total classificada inferior ou igual a 50 hectares, e de 5 hectares para comunidades de montes vicinais em mãos comum com superfície total classificada superior a 50 hectares.

2. Para as Sofor, sociedades e agrupamentos de proprietários particulares, cooperativas agrícolas, proindivisos, montes de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, as entidades locais, comunidades de bens e outras pessoas jurídicas, a superfície máxima de actuação por solicitude será de 25 hectares em, no máximo, três unidades de superfície em couto redondo, sempre que o couto redondo supere a superfície mínima. A continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.

3. Para proprietários particulares de modo individual a superfície de actuação máxima por solicitude será de 15 hectares num só couto redondo. A continuidade superficial do couto redondo não se verá interrompida pela existência de barreiras naturais ou artificiais.

C) Excluirão da superfície de actuação os encravados de extensão igual ou superior a 100 m2, pistas, estradas etc.

Artigo 9. Compromissos

Os beneficiários das ajudas comprometer-se-ão expressamente ao cumprimento das condições previstas nesta ordem.

1. Compromissos de manutenção e conservação:

a) O titular compromete-se a manter a massa conforme as condições de aprovação da ajuda e a conservá-la durante cinco anos, contados a partir da data da comprobação final, e a proceder à devolução do dinheiro percebido e dos seus juros legais se a floresta é danado ou destruído por descuido, neglixencia, mudança de uso ou falta de cuidados silvícolas por parte do solicitante.

b) No caso de tratamentos silvícolas em massas de eucalipto com o objectivo de obter madeira de qualidade para serra ou chapa, o compromisso de manutenção e conservação da massa é até que atinja um mínimo de 25 anos.

c) No caso de agrupamentos de proprietários:

– A responsabilidade do bom fim da actuação será exixible a cada proprietário membro do agrupamento.

– Os integrantes do agrupamento comprometem-se a levar uma gestão conjunta da massa durante cinco anos, contados a partir da data da comprobação final.

2. Se uma vez efectuada a solicitude e antes da aprovação o terreno for objecto de um incêndio florestal ou queima do mato, o beneficiário deverá comunicá-lo imediatamente, por escrito, ao Serviço Provincial de Montes, com objecto de adecuar a memória descritiva das actuações à nova realidade física do terreno antes do início dos trabalhos.

3. No caso de abandono ou destruição da massa por qualquer causa, excepto força maior alheia ao beneficiário, suspender-se-ão todas as ajudas pendentes até que seja restaurada a superfície abandonada ou destruída, total ou parcialmente, sem prejuízo dos compromissos adquiridos e das responsabilidades que se derivem. O solicitante estará obrigado a comunicar no prazo máximo de um mês os factos e circunstâncias que provocaram a destruição da totalidade ou de parte da massa.

4. O beneficiário compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à Conselharia do Meio Rural e do Mar nas matérias relacionadas nesta ordem.

5. Nos montes conveniados que façam parte do Sistema de gestão florestal sustentável da Xunta de Galicia, os beneficiários das ajudas comprometem-se a cumprir com o estabelecido no Manual de boas práticas na gestão florestal sustentável, que faz parte do Sistema de gestão florestal sustentável da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Distribuição do crédito e prioridades

1. Distribuição do crédito.

a) Reservam-se as seguintes percentagens da disponibilidade orçamental indicada no artigo 20, segundo o tipo de beneficiário:

a.1. Proprietários particulares de modo individual: 10 %.

a.2. Associações e agrupamentos de proprietários particulares, cooperativas agrárias, proindivisos, entidades locais, comunidades de bens, montes de varas, Sofor e outras pessoas jurídicas: 45 %.

a.3. CMVMC com superfície total classificada inferior ou igual a 50 hectares: 20 %.

a.4. CMVMC com superfície total classificada superior a 50 hectares: 25 %.

b) Dentro de cada tipo de beneficiário segundo o tipo de trabalho, distribui-se o crédito do seguinte modo:

b.1. Rareos em massas de coníferas com diámetro normal meio da massa inferior a 12 cm: 1.000.000,00 €.

b.2. Rozas prévias às podas e podas em massas de coníferas: 1.500.000,00 €.

b.3. Tratamentos silvícolas de massas de frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras com diámetro normal meio da massa compreendido entre os 10 e os 20 cm: 1.250.000,00 €.

b.4. Regeneração e/ou melhora de soutos de castiñeiros: 500.000,00 €.

b.5. Tratamentos silvícolas em massas de eucalipto com o objectivo de obter madeira de qualidade para serra ou chapa, em turnos de 25 anos: 750.000,00 €.

2. Prioridades.

Dentro de cada um dos pontos anteriores estabelecer-se-á uma ordem de prioridade segundo a seguinte prelación:

a) Segundo o tipo de trabalho solicitado:

Ponto 1. Rareos em massas de coníferas: 1 ponto por hectare de rareo.

Ponto 2. Rozas prévias às podas e podas em massas de coníferas:

2.1. Rozas prévias à realização de podas: 0 pontos por hectare.

2.2. Podas entre 2 e 3 m: 3 pontos por hectare.

2.3. Podas dentre 4 e 6 m: 2 pontos por hectare.

Ponto 3. Tratamentos silvícolas em massas de frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras com diámetro normal meio da massas compreendido entre os 10 e os 20 cm (considerar-se-ão como tais aquelas com um mínimo de um 80 % de superfície ocupada por frondosas caducifolias, sobreiros e azinheiras e com uma densidade mínima destas de 400 pés/há):

3.1. Rozas: 1 ponto por hectare.

3.2. Formação de guias nas cales se manifeste nitidamente a dominancia apical e poda até 1/3 da altura no mínimo: 2 pontos por hectare.

3.3. Selecção de abrochos: 2 pontos por hectare.

3.4. Rareos: 1 ponto por hectare.

Ponto 4. Regeneração e/ou melhora de soutos de castiñeiros:

4.1. Rozas: 2 pontos por hectare.

4.2. Podas: 4 pontos por hectare.

4.3. Tratamento fitosanitario: 1 ponto por hectare.

4.4. Aumento da densidade dos soutos: 3 pontos por hectare.

Ponto 5. Tratamentos silvícolas em massas de eucalipto com o objectivo de obter madeira de qualidade para serra ou chapas, em turnos de 25 anos: 1 ponto por hectare de actuação.

b) No caso de montes vicinais em mãos comum que invistam o 40 % ou mais dos seus ingressos no último exercício fiscal em melhoras do monte, aplicar-se-á a pontuação maior dos três apartados seguintes:

• Investimentos de mais de um 40 % dos seus ingressos no último exercício fiscal: 10 pontos.

• Investimentos de mais de um 50 % e até um 60 % dos seus ingressos no último exercício fiscal: 20 pontos.

• Investimentos de mais de um 60 % dos seus ingressos no último exercício fiscal: 30 pontos.

c) No caso de montes vicinais em mãos comum sem ingressos nos últimos 3 exercícios fiscais: 10 pontos.

d) Por cada membro da sociedade ou agrupamento de proprietários particulares, da cooperativa agrícola, do proindiviso (copropietarios) ou da comunidade de bens (até um máximo de 10): 1 ponto.

e) No caso de uma sociedade ou agrupamento de proprietários legalmente constituída com gestão conjunta: 10 pontos.

f) Sociedade de fomento florestal registada (Sofor): 50 pontos.

g) Monte com um instrumento de gestão registado (Ordem de 12 de junho de 1998 pela que se acredite o Registro de projectos de ordenação e planos técnicos de gestão de montes): 10 pontos.

h) Montes com certificação florestal com o sistema PEFC ou FSC: 20 pontos. A data que se terá em conta à hora de computar os méritos será a correspondente ao derradeiro dia de apresentação de solicitudes.

i) Monte vicinal em mãos comum sem convénio ou consórcio em toda a superfície classificada da comunidade de montes: 10 pontos.

No caso de empate, priorizarase por maior superfície de actuação e, de persistir o empate, de maior a menor valor das quatro últimas cifras do DNI ou NIF do titular dos terrenos.

Em caso que uma vez priorizados os expedientes solicitados não se cubra a totalidade do importe especificado nos diferentes pontos, os montantes sobrantes dos diferentes pontos passarão aos demais para fazer frente aos expedientes solicitados.

Artigo 11. Solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e no artigo 24 do Decreto 198/2010, de 22 de junho, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poder-se-á apresentar por via electrónica utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

2. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. Neste modelo formalizado de solicitude inclui-se uma declaração, ao amparo do estabelecido no artigo 20.4 da Lei de subvenções da Galiza, na qual o solicitante declara baixo a sua responsabilidade que todos os dados reflectidos na solicitude/declaração são verdadeiros, sem prejuízo da apresentação da justificação acreditador dos requisitos que nela se reflectem, com anterioridade à proposta de resolução da concessão.

Entre outros dados, esta declaração inclui:

• Para todo o tipo de titulares de terrenos, excepto comunidades de montes vicinais em mãos comum, a declaração responsável de ser o titular da propriedade.

• Se a superfície de actuação compreende zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago.

• Se na superfície de actuação existem objectos ou restos materiais que façam parte do Inventário geral do património cultural da Galiza, que regula o Decreto 232/2008, de 2 de outubro.

• Se a superfície de actuação está dentro da Rede Natura 2000.

5. O solicitante fará constar na solicitude se a superfície de actuação compreende qualquer outra claque segundo a legislação sectorial vigente em matérias diferentes da florestal.

Nestes casos, solicitar-se-á de forma interna antes da aprovação da ajuda, relatório ao órgão competente por razão da matéria. Em caso que o dito relatório seja desfavorável não se admitirá a trâmite a solicitude de ajuda, excepto em caso que a superfície disponha de um instrumento de gestão florestal aprovado e com o relatório favorável do departamento competente.

Não se poderá conceder ajuda sobre terrenos que contenham habitats prioritários.

6. Deverão apresentar a solicitude correctamente completada conforme o anexo I. A solicitude terá a consideração de declaração responsável. Os dados da solicitude que se citam a seguir são essenciais para a sua priorización, pelo que a inexactitude, falsidade ou omissão de qualquer dos dados determinará a imposibilidade de continuar com a tramitação da subvenção e dará lugar a inadmissão da solicitude, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas a que der lugar.

– Dados da pessoa solicitante.

– Dados do tipo de solicitante.

– Outros dados.

– Tipo de actuação e dados do investimento.

– Dados Sixpac.

Os dados que não venham recolhidos na solicitude não se terão em conta na priorización.

7. Toda a informação está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.és/guia-de procedimentos-e-serviços.

Também se poderá aceder através do Escritório Agrário Virtual (OAV) disponível no endereço http://emediorural.junta.és/oav.

Artigo 12. Prazos

1. Prazo de apresentação de solicitudes.

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem.

2. Somente se poderá apresentar uma solicitude por titular e ano e para os terrenos que se encontrem numa mesmo câmara municipal, excepto em caso que um titular tenha terrenos em duas ou mais agrupamentos florestais, nas cales o 50 % dos seus membros deverá ser diferente. No caso contrário, proceder-se-á de ofício a arquivar sem mais trâmite as solicitudes apresentadas com posterioridade à primeira. Dever-se-á empregar um impresso de solicitude para cada pedido realizado sobre diferentes câmaras municipais. Em cada impresso de solicitude unicamente se poderá solicitar ajuda para um só tipo de actuação dos contidos no artigo 5.

3. Os trabalhos objecto de solicitude de ajuda não poderão iniciar-se antes da aprovação da ajuda.

Artigo 13. Documentação

1. Documentação que se apresentará junto com a solicitude (anexo I):

a) Documentação geral:

a.1) Fotocópia do DNI, NIF do solicitante, do representante deste e dos membros que constituem os proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo, ou as comunidades de bens, só em caso que não se autorize a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia da Presidência Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009.

b) Documentação específica:

b.1) Para agrupamentos formalmente constituídas em trâmites de alta no Registro Geral de Associações da Xunta de Galicia, apresentasse devidamente assinado por todos e cada um dos componentes do agrupamento o anexo II ou acordo de cessão.

b.2) Para proindivisos, de varas, fabeo, porta-vozes, de vozes, abertais e comunidade de bens apresentar-se-á devidamente assinado por todos e cada um dos seus componentes o anexo III (acordo de compromissos e obrigas).

2. Documentação que se apresentará uma vez que seja requerido pela Administração de acordo com o estabelecido no artigo 14.4 desta ordem:

a) Documentação geral:

a.1) Documentação acreditador dos méritos reflectidos na declaração jurada.

a.2) As comunidades de montes vicinais em mãos comum, as sociedades e agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas, cooperativas agrícolas, proindivisos, de varas, abertais, de vozes, vocerío, de fabeo, comunidades de bens, entidades locais, outras pessoas jurídicas e os proprietários particulares de modo individual que solicitem ajuda para uma superfície de actuação igual ou superior a 10 hectares deverão apresentar o projecto e uma cópia em suporte informático (PDF ou similar), assinado por um engenheiro de montes ou um engenheiro técnico florestal, e a nomeação do director de obra.

a.3) Documento descritivo das actuações, ou anexo V, no caso de proprietários particulares de modo individual que solicitem ajuda para uma superfície de actuação inferior a 10 hectares.

a.4) Uma cópia compulsado do documento que acredite a titularidade dos terrenos.

a.5) No caso de ajudas para tratamentos silvícolas em massas de eucalipto: anexo VI (compromisso de manutenção de massas de eucalipto).

b) Documentação para comunidades de montes vicinais em mãos comum:

b.1) Certificar do acordo tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário, conforme autorizam o presidente da comunidade para pedir ajudas à Conselharia do Meio Rural e do Mar para a execução das acções objecto da solicitude.

b.2) Certificar de ingressos e reinvestimento em melhoras no monte vicinal em mãos comum (anexo IV).

c) Documentação complementar:

c.1) Para agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas: NIF e documento acreditador de constituição onde conste as pessoas que fazem parte da sociedade ou agrupamento.

O agrupamento deverá estar de alta no Registro Geral de Associações da Xunta de Galicia na data do remate do prazo concedido no requerimento para achega da documentação acreditador dos méritos.

c.2) No caso de cooperativas agrárias: cópia dos estatutos.

c.3) No caso de outras entidades jurídicas: cópia dos estatutos ou escritas de constituição e acreditación da pessoa física que as representa.

c.4) No caso de entidades locais: certificado do secretário autárquico conforme foi informada a comissão de governo da solicitude de ajuda.

c.5) No caso dos proindivisos, os de varas, abertais, de vozes, de vocerío e fabeo e as comunidades de bens, dever-se-á apresentar a justificação acreditador da representação na pessoa designada na solicitude mediante constância fidedigna em documento público ou comparecimento pessoal ante um funcionário desta administração pública.

c.6) Para todos: certificado ou relatório da câmara municipal correspondente no qual se indique a classificação urbanística do solo.

c.7) Para todos: declaração responsável em que se relacionem as parcelas Sixpac, a sua classificação catastral e a urbanística para a superfície para a qual solicitam a ajuda.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Tramitação

1. O órgão competente para levar a cabo a tramitação desta ordem de ajudas é a Subdirecção Geral de Recursos Florestais.

2 A solicitude apresentada enviar-se-á, rever-se-á e codificarase nos serviços de montes provinciais. As solicitudes que não tivessem completados os campos obrigatórios estabelecidos no artigo 11.6 desta ordem não serão admitidas a trâmite.

3. Os serviços provinciais de montes examinarão as solicitudes apresentadas e emitirão um relatório em que se recolham todas as solicitudes que se ajustam às condições requeridas nesta ordem, assim como as que não se ajustam, indicando claramente a causa do não cumprimento, e elevarão à Subdirecção Geral de Recursos Florestais.

A Subdirecção Geral de Recursos Florestais, como órgão instrutor, classificá-las-á por ordem decrescente segundo os critérios de prioridade estabelecidos no artigo 10 desta ordem e emitirá um único relatório em que se reflecte a relação de solicitudes admitidas e classificadas na ordem de maior a menor, especificando para quais existe suficiente disponibilidade orçamental, assim como as solicitudes que não podem admitir-se a trâmite por não terem recolhidos os dados mínimos que se exixen no artigo 11.6 desta ordem.

4. De seguido, a Administração requererá aos solicitantes para que os quais existe suficiente disponibilidade orçamental que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, acheguem:

– A documentação acreditador dos dados reflectidos na solicitude.

– O projecto, junto com uma cópia em suporte informático (PDF ou similar), assinado por um engenheiro de montes ou um engenheiro técnico florestal, das actuações que se levarão a cabo e a nomeação de um director de obra. No caso dos proprietários particulares de modo individual com superfície de actuação inferior a 10 hectares, será suficiente com apresentar completado o anexo V.

– E, em caso que a sua solicitude contenha defeitos ou omissão, os emenden, conforme se estabelece no artigo 72 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

Neste requerimento indicar-se-á, ademais que, se não se fizer se terá por desistido da seu pedido, depois de notificação nos termos que se recolhem no artigo 42 da citada Lei 30/1992, modificada pela Lei 4/1999.

A notificação deste feito, por tratar-se de um acto integrante de um procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6º b), 60 e 61 da indicada Lei 30/1992, modificada pela Lei 4/1999, fá-se-á mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirá os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar, ao qual se remeterá desde o texto publicado no Diário Oficial da Galiza. Se a instrução do procedimento o aconselhar, o órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

5. Os serviços provinciais de montes analisarão a documentação justificativo. No caso de discrepância entre a solicitude/declaração jurada e a documentação acreditador dos critérios objecto da priorización na ajuda, dado que se trata de um procedimento por concorrência competitiva que afecta terceiros, a solicitude declarar-se-á decaída no seu direito a trâmite.

Se o projecto for de quantidade económica superior ao estimado na solicitude, prevalecerá a quantia reflectida na solicitude.

Se no projecto a superfície total das parcelas sobre as quais se solicita a ajuda não coincide com a superfície total indicada na solicitude, considerar-se-á como uma discrepância e a solicitude declarar-se-á decaída no seu direito a trâmite.

6. A Subdirecção Geral de Recursos Florestais emitirá um relatório onde se reflectem os critérios de priorización, as solicitudes que, de acordo com a classificação realizada atendendo a estes critérios, cubram a disponibilidade orçamental, os solicitantes que apresentaram correctamente a documentação acreditador a que se refere o artigo 13 desta ordem, assim como as incidências que deram lugar ao decaemento em trâmite de alguma solicitude e elevará a sua proposta ao secretário geral de Meio Rural e Montes para que continue o procedimento para a sua aprovação e execução das actuações.

Na aplicação do artigo 18.2 desta ordem e do presente procedimento, requerer-se-á a documentação justificativo aos seguintes solicitantes que, de acordo com a classificação a que se refere o artigo 14.3 desta ordem, completem de novo a disponibilidade orçamental, procedendo seguidamente do mesmo modo que se estabelece no artigo 14.4 desta ordem.

7. O subdirector geral de Recursos Florestais formulará a proposta de resolução e, de acordo com o artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e elevará ao secretário geral de Meio Rural e Montes com base nas funções delegar pela conselheira do Meio Rural e do Mar.

O secretário geral de Meio Rural e Montes resolverá sobre a aprovação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustando aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

8. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Este prazo poder-se-á alargar segundo o indicado no artigo 49 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

No caso de não recaer resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude, sem prejuízo da obriga legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 42 e 44 da mesma lei.

9. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6º b) da indicada lei, a notificação realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza, no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimación, e expressará, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, o órgão administrativo ou judicial ante o qual devem apresentar-se e o prazo para interpo-los.

10. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

Artigo 15. Inspecção prévias

Dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar realizarão uma inspecção no campo para verificar as superfícies, comprovar os dados da solicitude e comprovar a viabilidade dos trabalhos. Esta inspecção poder-se-á realizar antes da resolução de aprovação.

Artigo 16. Execução e certificação dos trabalhos

1. Na resolução de concessão indicar-se o prazo para a execução dos trabalhos que, com carácter geral, não será inferior a 2 meses. A data limite de justificação da subvenção será o 15 de novembro para a anualidade do 2014 e 31 de maio na anualidade de 2015.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 29, ponto 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dentro do prazo de um mês da concessão, quando o montante do investimento seja igual ou supere os 50.000 euros, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas a diferentes provedores. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais favorável. Esta documentação entregará nos serviços de montes provinciais no prazo de um mês contado desde o dia seguinte à recepção da notificação de concessão da ajuda.

3. Para os efeitos do disposto no artigo 29, ponto 2, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e dado que existem módulos para cada unidade de obra que supõem que em nenhum caso o custo de execução dos trabalhos subvencionados possa ser superior ao valor de mercado, considera-se gasto realizado o que foi com efeito comprovado por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

4. O beneficiário poderá subcontratar total ou parcialmente a actividade subvencionada, conforme o previsto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Conforme o que estabelece o artigo 3.13 do Real decreto 1582/2009, de 4 de dezembro, sobre critérios para subvencionar os custos no marco dos PDR co-financiado pelo Feader, no relativo a subcontratar o objecto da actividade, não serão subvencionáveis os custos relativos aos subcontratos que aumentem o valor da operação sem achegar um valor acrescentado, nem os realizados com intermediários ou assessores nos cales o pagamento consista numa percentagem do custo total da operação, a não ser que o beneficiário justifique esse pagamento por referência ao valor real do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

Os contratistas ficarão obrigados só face ao beneficiário, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade face à Conselharia do Meio Rural e do Mar.

5. A ajuda definitiva será a resultante da comprobação final realizada por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar, um deles diferente dos que realizaram a inspecção em campo.

Com a comprobação final poder-se-á modificar à baixa a quantidade aprovada inicialmente em caso que se realizasse um menor número de unidades de obra das aprovadas, sempre que se atinja o mínimo de actuação esixible para obter a ajuda.

6. Em caso que o montante justificado pelo beneficiário com a notificação de remate dos trabalhos supere em mais de um 3 % o montante da comprobação final realizada pelos dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar, reduzir-se-á a maiores a ajuda a perceber resultante da comprobação final na diferença entre ambos os importes. Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe justificado.

7. Poderão admitir-se certificações parciais, por pedido por escrito do solicitante, para montantes de certificação superiores a 12.020,24 €.

8. As prorrogações serão solicitadas motivadamente e com um mês de antecedência ao remate do prazo para a execução dos trabalhos. Os serviços provinciais de montes proporão ao subdirector geral de Recursos Florestais, quem elevará a proposta ao secretário geral de Meio Rural e Montes para a sua aprovação com base nas funções delegar pela conselheira do Meio Rural e do Mar para resolver. A duração máxima das prorrogações será de 6 meses, sem exceder o que estabelece o artigo 45 do Decreto 11/2009.

Artigo 17. Justificação dos trabalhos subvencionáveis

1. Junto com a notificação de remate dos trabalhos achegar-se-á a seguinte documentação:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Uma memória económica justificativo que conterá, no mínimo, os seguintes dados:

– Acreditación sobre o número de unidades físicas executadas. No caso dos proprietários particulares de modo individual cuja superfície de actuação seja igual ou superior a 10 hectares, das comunidades de montes vicinais em mãos comum, das sociedades e agrupamentos de proprietários particulares formalmente constituídas, das cooperativas agrícolas, dos proindivisos, dos de montes de varas, abertais, de vozes, porta-vozes, de fabeo, das comunidades de bens, das entidades locais, e de outras pessoas jurídicas, a acreditación deverá estar assinada por um engenheiro de montes ou engenheiro técnico florestal.

– Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os preços das unidades de obra previstos no anexo VIII.

– Um detalhe de outros ingressos ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência.

c) Arquivo gráfico (medición com GPS) em formato digital DXF ou similar com a superfície afectada pelos trabalhos subvencionados.

d) As facturas em original, que se marcarão com um selo indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção reflectindo, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção. Uma vez seladas, devolver-se-ão ao beneficiário.

e) De ser o caso, documentação da planta empregada, do passaporte fitosanitario, etiquetas e documentos do provedor, consonte os modelos especificados nos anexo do Real decreto 289/2003, e dos requisitos de qualidade exterior exixidos no artigo vigésimo oitavo do Decreto 220/2007.

f) Certificar final de obra emitido pelo director de obra, excepto no caso de superfície inferior a 10 hectares, no qual figure uma relação valorada dos trabalhos executados.

g) Só no caso de montes vicinais em mãos comum, certificado expresso que justifique o cumprimento do estabelecido no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, sobre as quotas mínimas de reinvestimento em melhoras do monte de todos os ingressos gerados nos montes vicinais em mãos comum.

Artigo 18. Revogação

1. A ajuda poderá revogar-se, total ou parcialmente, se se dá algum dos seguintes supostos:

Em geral:

a) Por não cumprimento das disposições legais de aplicação, ocultar ou falsear dados ou destinar as ajudas a fins diferentes dos assinalados na solicitude.

b) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isto ou ocultando aquelas que o impediriam.

c) Não cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

d) Não cumprimento das obrigas impostas pela Administração às entidades colaboradoras e aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

e) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na Lei 14/2006.

f) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contável rexistrais ou de conservação de documentos, quando signifique a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade outorgadas por qualquer administração ou ente público ou privado, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

g) A adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

h) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, segundo o estabelecido nesta ordem, na Lei 9/2007, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção

E, em particular:

j) Execução de menos do 80 % das acções previstas sem autorização prévia ou causa justificada de força maior.

k) Não cumprimento dos prazos para realizar os trabalhos subvencionados fixados na notificação de aprovação do expediente ou, se é o caso, da prorrogação concedida.

l) Modificações graves das acções previstas, de forma que desvirtúen os objectivos descritos nesta ordem.

m) Não cumprimento do ditado em qualquer dos artigos desta ordem que impliquem obrigas por parte do beneficiário.

Nestes supostos, a conselharia reclamará directamente a devolução das quantidades abonadas em conceito de ajudas e os juros de demora que, conforme o disposto no artigo 2 do Regulamento 937/2012, se calcularão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação e a data de reembolso ou dedução, sem que possa fixar-se em mais de 60 dias, sem prejuízo das responsabilidades a que houver lugar.

Se se descobre que um beneficiário efectuou deliberadamente uma declaração falsa, o expediente de ajuda de que se trate ficará excluído da ajuda do Feader e recuperar-se-ão todos os montantes que fossem abonados pelo supracitado expediente. Ademais, o beneficiário ficará excluído da ajuda para sob medida em questão durante o exercício do Feader de que se trate e durante o exercício do Feader seguinte.

2. Nos casos de anulação ou minoración por certificação final das quantidades inicialmente aprovadas, as dotações orçamentais resultantes poderão ser adjudicadas a outros peticionarios de acordo com a relação de prioridades e com a ordem estabelecida.

3. Naqueles supostos em que o montante das subvenções recebidas pelo beneficiário excedan os custos da actividade, proceder-se-á a solicitar a devolução da quantidade percebido que exceda o custo real da actividade.

Artigo 19. Controlos

1. A Conselharia do Meio Rural e do Mar realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprobações e inspecções que considere oportunas, com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas.

2. O beneficiário submeterá às actuações de comprobação e controlo financeiro dos investimentos subvencionados por parte da Conselharia do Meio Rural e do Mar, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e as instâncias de controlo comunitárias.

3. Será de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem realizar o pertinente controlo sobre o terreno, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas no Regulamento (CE) 65/2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento 1698/2005 do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

4. A Conselharia do Meio Rural e do Mar, ao amparo do estabelecido no Regulamento (CE) nº 65/2011, realizará controlos administrativos de todas as solicitudes de ajuda e de pagamento com respeito a todos os aspectos que seja possível controlar em relação com a admisibilidade da solicitude, assim como controlos sobre o terreno antes do pagamento final de uma amostra que represente, ao menos, o 4 % do gasto público cada ano civil e, ao menos, o 5 % do gasto público subvencionável em todo o período de programação, assim como a possibilidade, se for o caso de sometemento a controlos a posteriori dada a possibilidade de realizar actividades de investimento.

5. As reduções e exclusão aplicar-se-ão conforme estabelece o artigo 30 do Regulamento (CE) 65/2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural, de modo que, se o montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pago supera o montante estabelecido trás o estudo da admisibilidad da solicitude em mais de um 3 %, aplicar-se-á uma redução ao importe estabelecido trás o estudo da admisibilidade. O montante da redução será igual à diferença entre os dois montantes.

Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.

Artigo 20. Financiamento

As acções previstas na presente ordem financiar-se-ão, no exercício do ano 2014 e 2015, com cargo às seguintes aplicações orçamentais:

• Ano 2014: 2.000.000,00 € na aplicação orçamental 12.20.713B.770.0.

• Ano 2015: 3.000.000,00 € na aplicação orçamental 12.20.713B.770.0.

Este orçamento pode verse incrementado com remanentes adicionais de acordo com as disponibilidades de crédito. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais. No suposto de proceder-se à dita ampliação, ter-se-á em conta o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Estas ajudas financiar-se-ão com cargo ao Programa de desenvolvimento rural da Galiza, com uma achega do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) do 75 %, do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente do 12,13 % e da Xunta de Galicia do 12,87 %.

Artigo 21. Infracções e sanções

Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Alteração de condições

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, para a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 23. Obrigas

1. O beneficiário da ajuda e o solicitante está obrigado a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, e a levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável adequado para todas as transacções relativas às ajudas solicitadas ao amparo desta ordem, segundo se estabelece no artigo 75.1 c) i) do Regulamento (CE) 1698/2005.

2. O solicitante e o beneficiário estão obrigados a realizar a actividade ou a adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

3. No caso de achado casual de objectos e restos materiais que possuam valores que são próprios do património cultural galego, o descubridor deverá comunicá-lo imediatamente à Conselharia de Cultura e Turismo, de conformidade com a Lei 8/1995, de 30 de outubro, pela que se regula o património cultural da Galiza.

4. As actuações na zona lateral de protecção do Caminho de Santiago serão comunicadas pelo solicitante à Conselharia de Cultura e Turismo, com o objecto de contar com a sua autorização prévia de conformidade com a Lei 3/1996, de 10 de maio, de protecção dos caminhos de Santiago.

5. O titular compromete-se a conservar a massa conforme as condições de aprovação durante cinco anos e, no caso de tratamentos silvícolas em massas de eucalipto com o objectivo de obter madeira de qualidade para serra ou chapa, o compromisso de manutenção e conservação da massa é até que atinja um mínimo de 25 anos, contados a partir da data da comprobação final dos investimentos.

Artigo 24. Avaliação de impacto ambiental

O solicitante deverá cumprir a normativa em matéria de avaliação de impacto ambiental, em concreto na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, se for de aplicação, e, na sua falta, o Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos.

Artigo 25. Medidas informativas e publicitárias

Conforme o estabelecido no artigo 58 e no anexo VI do Regulamento(CE) 1974/2006, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo VI do referido regulamento. Em particular, no caso de investimentos subvencionados com um custo total superior a 50.000 euros, o beneficiário deverá colocar uma placa explicativa na qual figurará uma descrição do projecto, assim como a bandeira europeia e o lema «Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural: Europa investe no rural».

Artigo 26. Comprobações

1. O beneficiário compromete-se a submeter às actuações de controlo que deva efectuar a entidade concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenciones e ajudas concedidas e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às instâncias comunitárias de controlo derivadas da aplicação do Regulamento (CE) nº 65/2011.

2. A solicitude não implica nenhum direito para o peticionario enquanto não exista resolução favorável ao pedido.

3. A Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes, como órgão administrador, antes de levar a cabo a valoração das solicitudes de ajuda, comprovará que os beneficiários cumprem com as suas obrigas tributárias e com a Segurança social. No caso de concessão da ajuda, esta comprobação também se levará a cabo antes de cada pagamento.

Artigo 27. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral de Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante Secretaria-Geral de Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia do Meio Rural e do Mar, Secretaria-Geral Técnica, São Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es

Artigo 28. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Disposição adicional primeira

As ajudas concedidas nesta ordem são incompatíveis com as ajudas na mesma superfície para a demissão antecipada da actividade agrária e com qualquer outro regime de ajuda comunitária.

Disposição adicional segunda

De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se o secretário geral de Meio Rural e Montes para ditar as instruções ou actos de aplicação que considere oportuna para executar esta ordem.

Disposição derradeiro segunda

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de setembro de 2014

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

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ANEXO VIII

PROCEDIMENTO

FOMENTO DA SILVICULTURA EM FLORESTAS NO MEIO RURAL

Regulamento (CE) nº 1698/2005

CÓDIGO DO PROCEDIMENTO

MR605A

DOCUMENTO

QUADRO MONTANTES SUBVENCIONÁVEIS POR HECTARE

Actuação

Investimento total

Montante subvencionável

Montante a justificar

(sem IVE)

Trabalhos silvícolas em zonas desfavorecidas

Resto dos casos

1.1. Rareos em massas de coníferas com diámetro normal meio inferior a 12 cm atingindo uma densidade final entre 900 e 1.100 pés/há

1.031,41

618,85

515,71

1031,41 + IVE

1.2. Trituración dos restos, picada ou extracção para o aproveitamento como biomassa.

682,68

409,61

341,34

682,68 + IVE

1.3. Tope €/há projecto em rareos coníferas

47,85

28,71

23,93

47,85 + IVE

2.1. Rozas prévias à realização de podas em massas de coníferas

515,16

309,10

257,58

515,16 + IVE

2.2. Podas em massas de coníferas, até uma altura mínima de 2 m e máxima de 3 m, com diámetro normal médio compreendido entre 7 e 15 cm, altura média de 4 a 7 m e com uma densidade final máxima de 1.200 pés/há

605,70

363,42

302,85

605,70 + IVE

2.3. Podas altas em massas de coníferas, até uma altura mínima de 4 m e máxima de 6 m com uma densidade final máxima de 750 pés/há

777,40

466,44

388,70

777,40 + IVE

2.4. Trituración dos restos, picada ou extracção para o aproveitamento como biomassa.

682,68

409,61

341,34

682,68 + IVE

2.5. Tope €/há projecto em podas coníferas

47,85

28,71

23,93

47,85 + IVE

3.1. Rozas

696,73

418,04

348,37

696,73 + IVE

3.2. Formação de guias em que se manifeste nitidamente a dominancia apical e a poda até 1/3 da altura no mínimo.

508,40

305,04

254,20

508,40 + IVE

3.3. Selecção abrochos

694,87

416,92

347,44

694,87 + IVE

3.4. Rareos

837,09

502,25

418,55

837,09 + IVE

3.5 Tope €/há projecto em frondosas

47,85

28,71

23,93

47,85 + IVE

4.1. Rozas

696,73

418,04

348,37

696,73 + IVE

4.2. Podas com funxicida

661,40

396,84

330,70

661,40 + IVE

4.3. Tratamento fitosanitario

131,87

79,12

65,94

131,87 + IVE

4.4. Aumento da densidade dos soutos mediante a plantação de castiñeiro híbrido resistente à tinta

194,77

116,86

97,39

194,77 + IVE

4.5. Tope €/há projecto em castiñeiros

47,85

28,71

23,93

47,85 + IVE

5.1. Poda em plantações de eucalipto, com uma altura média de 8 metros e uma densidade máxima de 1.200 pés/há

792,24

475,34

396,12

792,24 + IVE

5.2. Clara em plantação de eucalipto de todos os pés não podados no número 5.1 e extracção ou eliminação de restos em plantações de eucalipto

627,82

376,69

313,91

627,82 + IVE

5.3. Selecção de abrochos de eucalipto e extracção ou eliminação de restos

694,87

416,92

347,44

694,87 + IVE

5.4. Poda de abrochos de eucalipto, ao ano seguinte ao de realizar uma selecção de abrochos

792,24

475,34

396,12

792,24 + IVE

5.5. Tope €/há projecto em tratamentos silvícolas em massas eucalipto

47,85

28,71

23,93

47,85 + IVE

0. Cartaz identificativo

255,00

153,00

127,50

255,00 + IVE

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