Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 249 Terça-feira, 30 de dezembro de 2014 Páx. 53510

I. Disposições gerais

Presidência da Xunta da Galiza

LEI 12/2014, de 22 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

Exposição de motivos

1

Os orçamentos requerem para a sua completa aplicação a adopção de diferentes medidas, umas de carácter puramente executivo e outras de carácter normativo, que, pela sua natureza, devem adoptar categoria de lei e que, como precisou o Tribunal Constitucional, não devem integrar nas leis anuais de orçamentos gerais senão em leis específicas.

O debate doutrinal acerca da natureza dos telefonemas leis de acompañamento foi resolvido pelo Tribunal Supremo, que configurou este tipo de normas como leis ordinárias cujo conteúdo está plenamente amparado pela liberdade de configuração normativa da que desfruta o legislador e que permitem uma melhor e mais eficaz execução do programa do Governo nos diferentes âmbitos em que desenvolve a sua acção.

Desde esta perspectiva, tendo presente a actividade que desenvolve a Comunidade Autónoma da Galiza, cujos objectivos se explicitan na Lei de orçamentos gerais da Comunidade para o ano 2015, e com o objecto de contribuir a uma maior eficácia e eficiência destes, o presente anteprojecto de lei contém um conjunto de medidas referidas a diferentes áreas de actividade que, com vocação de permanência no tempo, contribuem à consecução de determinados objectivos de orientação plurianual perseguidos pela Comunidade através da execução orçamental.

Este é o fim de uma norma cujo conteúdo essencial o constituem as medidas de natureza tributária, se bem que se incorporam outras de carácter e organização administrativa.

2

Esta norma legal contém dois títulos: o primeiro, dedicado às medidas fiscais, e o segundo, às medidas de carácter administrativo. O título I consta de três capítulos, relativos o primeiro aos tributos cedidos, o segundo, aos tributos próprios e o terceiro, ao imposto compensatorio ambiental mineiro. O título II consta de doce capítulos, dedicados, respectivamente, às subvenções, património, jogo, emergências, turismo, comunicações audiovisuais, urbanismo, emprendemento e competitividade económica, câmaras oficiais, comércio e minas, serviços sociais, medidas de racionalização e disciplina e sustentabilidade económica. Também contém cinco disposições adicionais, uma derrogatoria e cinco disposições derradeiro.

Pelo que atinge às medidas fiscais, estabelecidas no título primeiro, é preciso assinalar as seguintes:

No que diz respeito aos tributos cedidos, o capítulo I deste título recolhe, em primeiro lugar, a forma em que pode acreditar-se a condição de família numerosa. Também se recolhe a forma de acreditar a asimilación ao descendente do filho ou filha concebido ou concebida e não nascido ou nascida.

Em relação com o imposto sobre a renda das pessoas físicas, modifica-se a dedução já existente por nascimento e adopção de filhos, com a finalidade de alargar o montante da dedução de 360 a 1.200 euros e a 2.400 euros, segundo se trate do segundo ou terceiro filho, respectivamente, para o caso de que a base impoñible menos os mínimos pessoal e familiar seja menor ou igual a 22.000 euros e a dedução por cuidados de filhos menores, incrementando o limite da dedução desde 400 a 600 euros quando estes sejam dois ou mais. Também se modifica a dedução por alugueiro de habitação, que se duplica em caso que o contribuinte tenha dois ou mais filhos menores de idade.

Ademais, modifica-se a dedução por investimento na aquisição de acções e participações sociais em entidades novas ou de recente criação, com o objecto de dar cabida às cooperativas, exixindo os mesmos requisitos estabelecidos para as restantes entidades compreendidas na dedução.

Por último, acrescentam-se duas novas deduções neste imposto: a primeira é uma dedução por doações que tenham por finalidade a investigação e o desenvolvimento científico e a inovação tecnológica; a segunda é uma dedução pela instalação na habitação habitual de sistemas de climatización e/ou água quente sanitária nas edificacións que empreguem fontes de energia renováveis.

Em relação com o imposto sobre hidrocarburos, modifica-se o tipo autonómico de devolução do gasóleo de uso profissional com o objecto de permitir ao sector do transporte profissional obter a devolução da totalidade do imposto satisfeito, que passa a ter a tributación efectiva mais baixa desde o ano 2004, no que se tributaba a 12 euros por cada 1.000 litros sem possibilidade de devolução.

No que respeita aos tributos sobre o jogo, revê-se a normativa vigente com uma série de modificações de carácter técnico, com o objecto de unificar os critérios na aplicação das diferentes figuras que gravam o jogo, quando as circunstâncias concorrentes no desenvolvimento do jogo são coincidentes ou muito semelhantes.

Assim, no referente à taxa sobre rifas, tómbolas, apostas e combinações aleatorias, incluem nas isenções do pagamento desta taxa os jogos que estejam excluídos do âmbito de aplicação da Lei reguladora do jogo da Galiza. Por outra parte, acrescentam-se duas matizacións na regulação da base impoñible destes jogos. A primeira, quando se trate de apostas nas que este elemento do tributo possa estabelecer pela diferença entre a soma total das quantidades apostadas e o montante dos prêmios satisfeitos pelo operador, para as quais se estabelece que esta cuantificación se referirá ao ano natural. A segunda, simplesmente para recolher que o regime de estimação directa da base impoñible é o que terá carácter geral, e que para a sua determinação mediante o regime de estimação objectiva se aplicarão as magnitudes, índices, módulos ou dados previstos regulamentariamente. Por último, estabelece-se uma regra própria de devindicación para o caso das apostas em que a autorização permita o desenvolvimento do jogo de um modo continuado ao longo do tempo, de modo que no primeiro ano a devindicación coincida com a data da autorização e nos anos seguintes com o 1 de janeiro de cada um deles.

No que se refere à taxa sobre jogos de sorte, envite ou azar, realizam-se também duas matizacións na regulação da base impoñible destes jogos. Por uma parte, no caso dos jogos e concursos difundidos mediante rádio ou televisão e dos que se realizem, total ou parcialmente, mediante serviços de telecomunicação sobretarifados ou com tarificación adicional, estabelece-se qual é o valor dos prêmios e qué gastos adicionais se devem ademais incluir. Por outra parte, acrescenta-se que na determinação da base impoñible poderão ser empregues os regimes de estimação directa ou de estimação objectiva regulados na Lei geral tributária. Poderão igualmente determinar-se mediante convénios, servindo em todo o caso como signos, índices ou módulos, o número e o valor dos bilhetes, boletos ou comprovativo de participação, qualquer que seja o meio através do qual se expedissem ou emitissem, o montante dos prêmios e/ou as bases de população.

Este capítulo fecha-se com quatro modificações no que diz respeito à disposições formais e procedementais. A primeira delas refere à modificação do artigo 21 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, com a finalidade de que mediante ordem da Conselharia de Fazenda se possa determinar a documentação necessária que se deve apresentar junto com as autoliquidacións do imposto de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados e o imposto de sucessões e doações. A segunda refere à comprobação de valores, com o fim de clarificar o preceito para que sejam objecto de uma correcta interpretação pelos operadores jurídicos. A terceira refere à liquidação e pagamento da taxa fiscal sobre rifas, tómbolas e combinações aleatorias, que recolhe o suposto das apostas nas que a autorização permita o desenvolvimento do jogo de um modo continuado ao longo do tempo e que estabelece a obriga dos sujeitos pasivos de apresentarem declaração dos feitos submetidos a encargo na forma, lugar e prazos que se estabeleçam por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda. E a última estabelece uma nova obriga de subministração de informação para os operadores de jogo, com o fim de facilitar o devido controlo do cumprimento das obrigas tributárias dos sujeitos pasivos dos tributos sobre o jogo e, especialmente, a integridade da base impoñible.

Pelo que se refere aos tributos próprios, no capítulo II recolhem-se, em primeiro lugar, modificações em matéria do imposto sobre contaminação atmosférica, entre as que cabe assinalar: a supresión do artigo 5 da Lei 12/1995, referente aos órgãos competente, que incorpora o conteúdo do ponto primeiro no artigo 14 e suprime o ponto segundo, dado que a Comissão Galega de Médio Ambiente é um órgão que deixou de existir. Na base impoñible, por um lado, o objecto fundamental é recolher a estimação indirecta como regime de determinação da base impoñible e melhorar a regulação do suposto no que a Administração pode assinalar de ofício a base que corresponde a cada foco emissor, indicando os dados de emissão que pode empregar para o efeito, e, por outro, o objecto é regular pormenorizadamente o regime de determinação da base impoñible por estimação directa, incluindo os procedimentos de medición com indicação das normas de normalização aplicável a estes. Também se modificam os preceitos relativos às normas de gestão do tributo, com o objecto de adaptar às modificações produzidas na legislação geral de carácter tributário e que entraram em vigor com posterioridade à Lei 12/1995. Estas modificações estabelecem os aspectos de aplicação do imposto, o exercício das funções de aplicação e revisão, assim como o exercício da potestade sancionadora e as funções de colaboração e auxílio na aplicação deste imposto, que correspondem aos órgãos administrativos competente em matéria de médio ambiente. Regula-se a apresentação de declarações e autoliquidacións, com especial fincapé nos procedimentos telemático elaborados para isso. Finalmente, acrescentam-se duas disposições derradeiro à Lei 12/1995, com a finalidade de habilitar a lei de orçamentos para modificar qualquer elemento do imposto e para autorizar a conselharia competente em matéria de fazenda ao desenvolvimento regulamentar desta lei.

Pelo que se refere às taxas administrativas, as modificações introduzidas na Lei 6/2003, de taxas e preços, obedecem bem à criação de novas taxas ou bem à modificação das vigentes. Destacam, pelo seu impacto económico, a criação da licença única interautonómica em matéria de pesca continental, a licença única interautonómica em matéria de caça e determinadas actuações no âmbito de portos.

Pelo que respeita ao cânone da água, a modificação consiste no estabelecimento, para o caso de fugas de água, de um sistema tarifario diferente ao que rege para os usos domésticos e assimilados, com a finalidade de não penalizar esse consumo involuntario.

O capítulo III deste título refere à criação do imposto compensatorio ambiental mineiro (ICAM). Este capítulo divide-se em quatro secções que regulam, respectivamente, as disposições gerais, os elementos do ICAM, a aplicação do ICAM e o Fundo Mineiro Ambiental e Paisagístico. O ICAM é um tributo próprio da Comunidade Autónoma da Galiza, de carácter ambiental, e orientado a compensar as externalidades negativas geradas pelas actividades de extracção, exploração e armazenamento de minerais metálicos. O ICAM configura-se, pois, como um imposto ambiental finalista com o objecto de:

– Internalizar o custo do uso que do ambiente faz a actividade mineira que se desenvolve no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Incentivar a aplicação das melhores técnicas, ferramentas e práticas de gestão ambiental pelo sector mineiro galego.

– Promover a investigação e desenvolvimento de processos mineiros mais eficientes desde o ponto de vista ambiental.

– Promover a aceleração na restauração das superfícies e solos afectados.

No que diz respeito à medidas administrativas que se recolhem no título II, é preciso destacar:

No relativo a subvenções, realizam-se diversas modificações dirigidas a permitir a continuidade das subvenções concedidas às empresas que solicitassem a declaração de concurso de credores voluntário e que este adquirisse eficácia num convénio; a abrir a possibilidade de justificação das subvenções mediante procedimentos de custos simplificar; e a favorecer a actividade empresarial a entidades que se encontrem numa situação de dificuldades económicas.

No capítulo II do título II, dedicado ao património, modificam-se vários preceitos da Lei 5/2011, dirigidos a que a atribuição de competências seja coherente, tanto à hora de adquirir como à hora de allear. Neste âmbito, também se modifica o preceito relativo à obriga de comunicar. Resulta assim a redacção mais completa e também a competência para acordar a cessão de bens mobles no âmbito da Administração geral. Por último, acrescenta-se uma nova disposição adicional para regular o regime administrativo da sucessão intestada a favor da Comunidade Autónoma da Galiza.

No que respeita às competências administrativas em matéria de jogo, o capítulo III do título II recolhe a possibilidade de abrir salas apêndice ou adicionais aos casinos autorizados como instrumento para a dinamización da actividade económica, com um impacto directo tanto no sector do jogo coma noutros relacionados, sinaladamente no do turismo, com a ampliação da oferta de ocio.

No âmbito das emergências, modificam-se os artigos 50.1, 51.1 e 52.1 da Lei 5/2007. Tais artigos tipificar, respectivamente, as infracções muito graves, graves e leves, e os competente para sancionar são o Conselho da Xunta, o titular da conselharia com competências na matéria e os chefes territoriais ou presidentes da Câmara, por essa ordem. O objecto da modificação consiste em reordenar os tipos relativos às duas condutas descritas, incluindo ambas as duas dentro do catálogo de infracções graves e, portanto, sancionables dentro do âmbito da conselharia com competências na matéria.

No capítulo dedicado ao turismo realiza-se uma única modificação, acrescentando um artigo à Lei 7/2011, relativo às habitações de uso turístico, no que se inclui uma nova tipoloxía de alojamento, com a peculiaridade de que possa ser oferecido por particulares na sua própria habitação.

No capítulo VI do título II, dedicado à comunicação audiovisual, incorporam-se três preceitos dirigidos a regular determinados aspectos relativos às adjudicações de concessões para a prestação de serviços de comunicação audiovisual que foram transformadas em licenças como consequência da entrada em vigor da Lei 7/ 2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual.

No âmbito do urbanismo incluem-se um conjunto de propostas que pretendem modificar diferentes leis autonómicas sectoriais que regulam a emissão de relatórios necessários na tramitação do planeamento. Neste senso, faz-se preciso sistematizar e unificar, com respeito aos relatórios que deve emitir a Administração autonómica, o momento da sua solicitude, o prazo para a sua emissão e, de ser o caso, os efeitos derivados do silêncio administrativo.

No capítulo dedicado ao emprendemento e à competitividade económica, modifica-se o preceito relativo às funções do Conselho Galego de Economia e Competitividade, dotando de conteúdo o relatório anual legalmente previsto e procurando que a aprovação dos planos de desenvolvimento se realize em coordenação com o relatório anual que emita sobre as mesmas matérias. Por outra parte, também se modifica o preceito no relativo à comunicação prévia ao início da actividade na que é precisa a realização de uma obra, na que se elimina a referência ao prazo para a apresentação da comunicação e se evitam assim confusões de para a segurança jurídica.

O capítulo IX, dedicado as câmaras oficiais, comércio e minaria, estrutúrase em três secções. A secção primeira está dedicada a modificações da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais, indústria e navegação da Galiza. Estas modificações obedecem a que a Lei 4/2014, de 1 de abril, básica de câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação, introduziu uma série de novas reformas e adaptações normativas com a pretensão de impulsionar as câmaras como entidades de prestação de serviços e advogou por um modelo de câmaras dirigido a resultados; tudo isto com o fim de reforçar a sua eficiência no desenvolvimento das funções que se lhes atribuem.

A disposição transitoria primeira da Lei 4/2014, de 1 de abril, básica de câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação, estabelecia que as comunidades autónomas deveriam adaptar o conteúdo da sua normativa nesta matéria ao disposto na lei básica antes de 31 de janeiro de 2015. Nesta conxuntura faz-se imprescindível dar cumprimento ao mandato legal estabelecido na lei básica estatal e adaptar a normativa galega contida na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, à nova regulação básica estatal.

A secção segunda está dedicada à modificação da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza. O Real decreto lei 8/2014, de 4 de julho, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificou a normativa básica em matéria comercial e estabeleceu uma série de medidas de simplificação de trâmites administrativos em matéria de implantação de estabelecimentos comerciais, entre eles, a limitação dos requisitos exixidos a aqueles que estejam especificamente ligados à instalação ou infra-estrutura e estejam justificados por razões imperiosas de interesse geral. Por isto, é preciso modificar o artigo 32 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza, para adaptá-lo à normativa básica.

Ademais, a simplificação administrativa que busca o supracitado Real decreto lei 8/2014, de 4 de julho, preside o resto de modificações propostas na Lei 13/2010, de 17 de dezembro.

A secção terceira está dedicada às modificações da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza. Estas modificações estão destinadas a conseguir uma maior simplificação administrativa dos procedimentos de outorgamento dos títulos habilitantes para o desempenho das actividades extractivas mineiras com o fim de conseguir um procedimento administrativo unitário e integrado. Neste sentido, modifica-se o âmbito da aplicação da lei para excluir os aproveitamentos de recursos xeotérmicos de muito baixa entalpía e modificam-se os preceitos relativos aos relatórios autárquicos e autonómico.

No capítulo dedicado aos serviços sociais, modifica-se o prazo da disposição adicional sexta da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais, e acrescentam-se duas novas disposições adicionais com o objecto de recolher as consequências da falta de resolução expressa no procedimento de elaboração do programa individual de atenção, no de reconhecimento do direito à efectividade das prestações económicas das pessoas solicitantes falecidas e no procedimento de declaração e qualificação do grau de deficiência. Por último, neste capítulo modifica-se também a colaboração no âmbito da prestação de serviços sociais através da Agência Galega de Serviços Sociais. O seu objecto é determinar o alcance e as condições que se devem considerar na liquidação das quantidades pendentes de pagamento pelas câmaras municipais ao Consórcio quando se formalizem os convénios de colaboração com a Agência dirigidos à gestão destes centros.

O capítulo XI, dedicado às medidas de racionalização, modifica a Lei 14/2013 com a finalidade de agilizar a tramitação das ordens de ajudas financiadas com fundos europeus e de alcançar uma maior eficácia na execução destes créditos, e, por outro lado, inclui-se um artigo dedicado à racionalização dos contratos de transporte escolar.

Remata este título com o capítulo XII, no que se estabelecem modificações da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira. Estas modificações têm como finalidade reflectir na nossa norma o estabelecido, fundamentalmente, pela Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, pela Lei orgânica 4/2012, de 28 de setembro, e pela Lei 9/2013, de 20 de dezembro, que modificam a primeira. O marco estabelecido por estas leis responde a três objectivos: garantir a sustentabilidade financeira de todas as administrações públicas; fortalecer a confiança na estabilidade da economia espanhola; e reforçar o compromisso de Espanha com a União Europeia em matéria de estabilidade orçamental.

As supracitadas leis desenvolveram o conteúdo do artigo 135 da Constituição espanhola. Esta reforma introduziu no máximo nível normativo do nosso ordenamento jurídico uma regra fiscal que limita o déficit público de carácter estrutural no nosso país e ademais dá cumprimento ao Tratado de Estabilidade, Coordenação e Governo na União Económica e Monetária de 2 de março de 2012, que garante uma adaptação contínua e automática à normativa européia.

Em consonancia com este marco, o capítulo mencionado inclui modificações na determinação do princípio de estabilidade orçamental, que fica vinculado à situação de equilíbrio ou superávit estrutural. Assim mesmo, modifica-se a instrumentação do supracitado princípio, considerando as situações em que se poderá apresentar déficit estrutural, restringidas a quando se realizem reformas estruturais com efeitos a longo prazo e aos supostos de excepção por catástrofes naturais, recessão económica grave ou supostos de emergência extraordinária. Como consequência do anterior, elimina-se o déficit adicional por investimentos produtivos que permitia a normativa vigente.

Modifica-se o preceito destinado a regular o limite de gasto não financeiro e os correspondentes ao cumprimento do princípio de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira e as actuações na liquidação dos pressupor, com a previsão dos planos que se devem formular em cada caso, o seu conteúdo, a competência para a sua aprovação e o preceito que regulava a dívida pública autonómica, que passam a denominar-se instrumentação do princípio de sustentabilidade financeira.

Finalmente, incorpora-se uma nova disposição transitoria para estabelecer que até o 2020, ano em que se devem cumprir os limites de equilíbrio ou superávit estrutural e de dívida pública, será de aplicação o regime transitorio previsto nas normas de estabilidade orçamental.

Dentro das disposições adicionais estabelecem-se: a contratação de pessoal investigador, a prolongación da permanência no serviço activo do pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça na Galiza que alcance a idade de xubilación forzosa, a reordenación de entidades instrumentais no âmbito sanitário, a incapacidade temporária por doença comum ou acidente não laboral para o pessoal com um regime especial de Segurança social do mutualismo administrativo e a articulación dos princípios de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira no regime contratual da concessão de obra pública da auto-estrada da Costa da Morte.

A disposição derrogatoria estabelece, por um lado, a derrogación dos artigos 2 e 3 do Decreto 277/2000, de 9 de novembro, pelo que se designam os órgãos autonómicos competente em matéria de controlo de riscos inherentes aos acidentes graves nos que intervenham substancias perigosas, e, por outro, as dos pontos 4 e 5 do artigo 102 do Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova definitivamente o Plano de ordenação do litoral da Galiza, como consequência do estabelecido nos artigos 48 e 50 desta lei.

Remata o anteprojecto com cinco disposições derradeiro. A primeira estabelece o sentido do silêncio administrativo no que atinge ao procedimento de inscrição como casal de facto no Registro de Casais de facto da Galiza. A segunda modifica a disposição transitoria da Lei de caça da Galiza para fazer referência a todos os expedientes administrativos e não só aos expedientes sancionadores. A terceira acrescenta a Lei do património cultural da Galiza para regular os supostos de infracções graves nesta matéria. E as duas últimas são a correspondentes à habilitação normativa e à entrada em vigor da norma.

Por todo o exposto o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto de Autonomia da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, promulgo em nome dele-Rei a Lei de medidas fiscais e administrativas.

TÍTULO I
Medidas fiscais

CAPÍTULO I
Tributos cedidos

Artigo 1. Disposições gerais

Acrescenta-se um novo ponto Quatro ao artigo 3 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com o seguinte conteúdo:

“Quatro. Acreditación da condição de família numerosa

A condição de família numerosa acreditará mediante o título oficial em vigor estabelecido para o efeito no momento da apresentação da declaração do imposto, conforme o estabelecido na Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas.

A asimilación ao descendente do filho ou filha concebido ou concebida e não nascido ou nascida prevista na Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e convivência da Galiza, acreditar-se-á mediante o carné familiar galego ou certificado expedido para o efeito, e terá efeitos unicamente dentro da Comunidade Autónoma da Galiza”.

Artigo 2. Imposto sobre a renda das pessoas físicas

Um. Modifica-se o ponto Dois do artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Dois. Dedução por nascimento ou adopção de filhos

1. O contribuinte poderá deduzir da quota íntegra autonómica por cada filho nascido ou adoptado no período impositivo, que conviva com o contribuinte na data da devindicación do imposto, a seguinte quantia:

a) 300 euros, sempre que a base impoñible total menos os mínimos pessoal e familiar para os efeitos do IRPF seja maior ou igual de 22.000,01 euros. Em caso de parto múltiplo, esta dedução ascenderá a 360 euros por cada filho.

b) 360 euros, sempre que a base impoñible total menos os mínimos pessoal e familiar para os efeitos do IRPF seja menor ou igual a 22.000 euros. Esta quantia será de 1.200 euros se se trata do segundo filho e de 2.400 se se trata do terceiro filho ou seguintes.

A quantia incrementar-se-á num 20 % para os contribuintes residentes em municípios de menos de 5.000 habitantes e nos resultantes de procedimentos de fusão ou incorporação.

2. A dedução estender-se-á aos dois períodos impositivos seguintes ao nascimento ou adopção, sempre que o filho nascido ou adoptado conviva com o contribuinte na data da devindicación do imposto que corresponda a cada um deles, segundo as seguintes quantias e limites de renda:

a) 300 euros, sempre que a base impoñible total menos os mínimos pessoal e familiar para os efeitos do IRPF esteja compreendida entre 22.000,01 e 31.000 euros.

b) 360 euros, sempre que a base impoñible total menos os mínimos pessoal e familiar para os efeitos do IRPF seja menor ou igual a 22.000 euros. Esta quantia será de 1.200 euros se se trata do segundo filho e de 2.400 se se trata do terceiro filho ou seguintes.

3. Quando, no período impositivo do nascimento ou adopção, ou nos dois seguintes, os filhos convivam com ambos os dois progenitores a dedução praticar-se-á por partes iguais na declaração de cada um deles.

4. As quantias fixadas por esta dedução duplicar-se-ão em caso que o nascido ou adoptado tenha reconhecido um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %”.

Dois. Modifica-se o ponto Cinco do artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Cinco. Dedução por cuidado de filhos menores

Os contribuintes que por motivos de trabalho, por conta própria ou alheia, tenham que deixar os seus filhos menores ao cuidado de uma pessoa empregada doméstica ou em escolas infantis de 0–3 anos poderão deduzir da quota íntegra autonómica o 30 % das quantidades satisfeitas no período, com o limite máximo de 400 euros, e 600 euros se têm dois ou mais filhos, sempre que concorram os seguintes requisitos:

a) Que na data de devindicación do imposto os filhos tenham 3 ou menos anos de idade.

b) Que ambos os dois pais realizem uma actividade por conta própria ou alheia pela que estejam dados de alta no regime correspondente da Segurança social ou mutualidade.

c) Que, em caso que a dedução seja aplicável por gastos de uma pessoa empregada doméstica, esta esteja dada de alta no regime correspondente da Segurança social.

d) Que a base impoñible total menos os mínimos pessoal e familiar para efeitos do IRPF não exceda 22.000 euros em tributación individual ou 31.000 euros em tributación conjunta.

Quando mais de um contribuinte tenha direito à aplicação dessa dedução a respeito dos mesmos descendentes, o seu montante será rateado entre eles”.

Três. Modifica-se o ponto Sete do artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Sete. Dedução por alugueiro de habitação habitual

O contribuinte poderá deduzir da quota íntegra autonómica o 10 %, com um limite de 300 euros por contrato de arrendamento, que será de 20 % com um limite de 600 euros se tem dois o mais filhos menores de idade, das quantidades que satisfizesse durante o período impositivo em conceito de alugueiro da sua habitação habitual, com a condição de que concorram os seguintes requisitos:

a) Que a sua idade, na data da devindicación do imposto, seja igual ou inferior a 35 anos.

b) Que a data do contrato de arrendamento seja posterior ao 1 de janeiro de 2003.

c) Que constituísse o depósito da fiança à que se refere o artigo 36.1 da Lei 29/1994, de arrendamentos urbanos, no Instituto Galego da Vivenda e Solo, ou bem possua cópia compulsado da denúncia apresentada ante o dito organismo por não entregar-lhe o citado comprovativo a pessoa arrendadora.

d) Que a base impoñible do período, antes da aplicação das reduções por mínimo pessoal ou familiar, não seja superior a 22.000 euros.

As quantias fixadas por esta dedução duplicar-se-ão em caso que o arrendatario tenha reconhecido um grau de deficiência igual ou superior a 33%.

Quando, cumprindo estes requisitos, dois contribuintes tenham direito à aplicação desta dedução, o montante total desta, sem exceder o limite estabelecido por contrato de arrendamento, ratearase por partes iguais na declaração de cada um deles.

No caso de tributación conjunta o requisito da idade deverá de cumprí-lo, ao menos, um dos cónxuxes ou, se for o caso, o pai ou a mãe”.

Quatro. Modifica-se o ponto Nove do artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Nove. Dedução por investimento na aquisição de acções ou participações sociais em entidades novas ou de recente criação

1. Os contribuintes poderão deduzir na quota íntegra autonómica, e com um limite de 4.000 euros, o 20 % das quantidades investidas durante o exercício na aquisição de acções ou participações sociais como consequência de acordos de constituição de sociedades ou de ampliação de capital em sociedades anónimas, limitadas, sociedades laborais e cooperativas, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) A participação do contribuinte, computada junto com as do cónxuxe ou pessoas unidas por razão de parentesco, em linha directa ou colateral, por consanguinidade ou afinidade até o terceiro grau incluído, não pode ser superior ao 40 % nem inferior ao 1 % do capital social da sociedade objecto do investimento ou dos seus direitos de voto em nenhum momento e durante os três anos seguintes à constituição ou ampliação.

b) A entidade na que há que materializar o investimento deve cumprir os seguintes requisitos:

1. Deve ter o domicílio social e fiscal na Galiza e mantê-lo durante os três anos seguintes à constituição ou ampliação.

2. Deve desempenhar uma actividade económica durante os três anos seguintes à constituição ou ampliação. Para tal efeito, não deve ter por actividade principal a gestão de um património mobiliario ou imobiliário, de acordo com o disposto no artigo 4.8.dois.a) da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património.

3. Deve contar, no mínimo, com duas pessoas ocupadas com contrato laboral e a jornada completa, dadas de alta no regime geral da Segurança social e com residência habitual na Galiza, durante os três anos seguintes à constituição ou ampliação.

4. Em caso que o investimento se realize mediante uma ampliação de capital, a sociedade mercantil deveu ser constituída nos três anos anteriores à data desta ampliação, sempre que, ademais, durante os vinte e quatro meses seguintes à data do início do período impositivo do imposto sobre sociedades em que se realizasse a ampliação, o seu quadro de pessoal médio com residência habitual na Galiza se incrementasse, ao menos, em duas pessoas, a respeito do quadro de pessoal médio com residência habitual na Galiza nos doce meses anteriores, e que o supracitado incremento se mantenha durante um período adicional de outros vinte e quatro meses.

Para o cálculo do quadro de pessoal médio total da empresa e do seu incremento tomar-se-ão as pessoas empregadas, nos termos que disponha a legislação laboral, tendo em conta a jornada contratada em relação com a jornada completa.

c) As operações nas que seja aplicável a dedução devem formalizar-se em escrita pública, na qual se deve especificar a identidade dos investidores e o montante do investimento respectivo.

d) As participações adquiridas devem manter no património do contribuinte durante um período mínimo de três anos, seguintes à constituição ou ampliação”.

Cinco. Acrescenta-se o ponto Doce ao artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com o seguinte conteúdo:

“Doce. Dedução por doações com finalidade em investigação e desenvolvimento científico e inovação tecnológica

1. Os contribuintes poderão deduzir da quota íntegra autonómica do imposto o 25 %, até o limite do 10 % da supracitada quota, dos donativos monetários que se façam a favor de centros de investigação adscritos a universidades galegas e dos promovidos ou participados pela Comunidade Autónoma da Galiza que tenham por objecto o fomento da investigação científica e o desenvolvimento e a inovação tecnológicos.

2. A dedução fica condicionar à justificação documentário ajeitada e suficiente dos pressupor de facto e dos requisitos que determinam a sua aplicabilidade. Em particular, as entidades beneficiárias destes donativos devem enviar à Agência Tributária da Galiza, dentro dos primeiros vinte dias de cada ano, uma relação das pessoas físicas que efectuaram donativos durante o ano anterior, com a indicação das quantidades singelas por cada uma destas pessoas”.

Seis. Acrescenta-se o ponto Treze ao artigo 5 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com o seguinte conteúdo:

“Treze. Dedução por investimento em instalações de climatización e/ou água quente sanitária que empreguem energias renováveis na habitação habitual e destinadas exclusivamente ao autoconsumo

1. Os contribuintes poderão deduzir na quota íntegra autonómica o 5 % das quantidades satisfeitas no exercício pela instalação na habitação habitual de sistemas de climatización e/ou água quente sanitária nas edificacións que empreguem fontes de energia renováveis, e com um limite de 280 € por sujeito pasivo.

Percebe-se por energias renováveis aquelas às que se refere o artigo 2 da Directiva 2009/28/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de abril de 2009, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis e pela que se modificam e se derrogar as directivas 2001/77/CE e 2003/30/CE.

No caso de edifícios de habitações em regime de propriedade horizontal que sejam de nova construção ou nos que se proceda à substituição das equipas de geração térmica por outros que empreguem energias renováveis, esta dedução poderá aplicá-la cada um dos proprietários individualmente na percentagem que lhe corresponda na comunidade de proprietários.

2. A base desta dedução estará constituída pelas quantidades com efeito satisfeitas na totalidade da instalação, isto é, sistema de geração, sistema de emissão térmica e sistema de captação, mediante cartão de crédito ou débito, transferência bancária, cheque nominativo ou ingresso em contas em entidades de crédito, aos instaladores habilitados que realizem a instalação. Em nenhum caso darão direito a praticar esta dedução as quantidades satisfeitas mediante entregas de dinheiro de curso legal.

3. Só se poderá praticar a dedução se se cumprem os seguintes requisitos:

a) A instalação deve estar devidamente registada pelo instalador, que deve estar habilitado para o efeito, no Escritório Virtual de Indústria (OVI), segundo o estabelecido no Regulamento de instalações térmicas em edifícios aprovado por Real decreto 1027/2007, de 20 de julho. Remeter-se-lhe-á ao titular ou empresa que registou a instalação um código de verificação desta.

b) Posteriormente, e sempre antes de que expire o prazo para apresentar a autoliquidación correspondente ao período impositivo em que se sufragou a instalação, será necessário achegar através da OVI a seguinte documentação:

– O orçamento analisado da instalação.

– A factura ou facturas emitida/s pelo instalador habilitado.

– O/os comprovativo/s de pagamento pela totalidade do custo da instalação.

– No caso de se efectuar o investimento por uma comunidade de proprietários, deverá achegar-se um certificado, emitido pelo seu representante legal, das achegas económicas correspondentes a cada comuneiro.

Em caso que a instalação se realize numa habitação unifamiliar, esta documentação será achegada pelo sujeito pasivo. De se tratar de edifícios em regime de propriedade horizontal, será achegada pelo representante legal da comunidade de proprietários ou por uma pessoa autorizada para o efeito.

4. Para poder praticar-se esta dedução deve constar na declaração tributária do sujeito pasivo a referência ao código da instalação proporcionado pela OVI no certificar de registro da instalação.”

Artigo 3. Tipo de encargo autonómico no imposto sobre hidrocarburos

Modifica-se o ponto Dois do artigo 18 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Dois. O tipo autonómico de devolução do gasóleo de uso profissional do imposto sobre hidrocarburos ao que se refere o ponto 6.a) do artigo 52 bis da Lei 38/1992, de 28 de dezembro, de impostos especiais, estabelece-se em 48 euros por 1.000 litros”.

Artigo 4. Taxas fiscais sobre o jogo

Um. Acrescenta-se um novo número 5 ao ponto Um do artigo 19 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com o seguinte conteúdo:

“5. Os jogos excluídos do âmbito de aplicação da Lei reguladora do jogo da Galiza”.

Dois. Modifica-se o ponto Dois do artigo 19 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Dois. Base impoñible

1. Com carácter geral, a base impoñible virá constituída pelo montante total das quantidades que os jogadores ou as jogadoras dediquem à sua participação nos jogos.

2. Estabelecem-se as seguintes regras especiais:

a) Nas rifas e tómbolas, a base impoñible virá constituída pelo montante total dos boletos ou bilhetes oferecidos.

b) Nas combinações aleatorias, a base impoñible virá constituída pelo valor dos prêmios oferecidos. Para estes efeitos perceber-se-á por valor dos prêmios o valor de mercado destes, e incluir-se-á assim mesmo a soma de todos os gastos necessários para a posta à disposição do prêmio.

c) Nas apostas, a base impoñible poderá vir constituída por:

c.1) O montante total dos bilhetes, boletos ou comprovativo de participação vendidos, qualquer que seja o meio através do que se realizassem.

c.2) A diferença entre a soma total das quantidades apostadas e o montante dos prêmios satisfeitos pelo operador aos participantes no jogo. Neste caso, a cuantificación da base impoñible referirá ao ano natural.

d) Quando a participação em qualquer dos jogos gravados por este tributo se realize, na sua totalidade ou em parte, mediante serviços de telecomunicação sobretarifados ou com tarifación adicional, a base impoñible virá determinada pelo valor dos prêmios oferecidos, e incluir-se-ão assim mesmo a soma de todos os gastos necessários para a organização e realização do jogo e para a posta à disposição do prêmio e os montantes percebido correspondentes à sobretarifación da participação no jogo, excluído o imposto indirecto sobre o valor acrescentado ou qualquer outro imposto indirecto deste carácter que grave as operações realizadas.

3. Para a determinação da base impoñible poderão ser empregues os regimes de estimação directa ou de estimação objectiva, regulados na Lei geral tributária. Poderão igualmente determinar-se, mediante convénios, servindo em todo o caso como signos, índices ou módulos, o número e o valor dos bilhetes, boletos ou comprovativo de participação, qualquer que seja o meio através do que se expedissem ou emitissem, o montante dos prêmios e/ou as bases de população.

A base impoñible determinar-se-á com carácter geral por estimação directa. Nos supostos de participação através de meios técnicos, telemático, interactivos ou de forma remota, estes meios deverão conter o procedimento ou os elementos de controlo necessários que garantam a exactidão na determinação da base impoñible. Para estes efeitos, o sujeito pasivo deverá dispor de um sistema informático que lhe permita à Administração tributária o controlo telemático da gestão e o pagamento do tributo correspondente.

A base impoñible poderá determinar-se mediante estimação objectiva por meio da aplicação das magnitudes, dos índices, dos módulos ou dos dados previstos regulamentariamente”.

Três. Modifica-se o ponto Quatro do artigo 19 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Quatro. Devindicación e período impositivo

A taxa sobre rifas, tómbolas, apostas e combinações aleatorias, quando o seu rendimento lhe corresponda à Comunidade Autónoma da Galiza, devindicarase:

a) Nas rifas, tómbolas e combinações aleatorias, ao conceder-se a autorização necessária para a sua realização. Em defeito de autorização, devindicarase quando se realizem, sem prejuízo das responsabilidades de outra ordem que procedam.

b) Nas combinações aleatorias que não precisem autorização, no momento em que se organizem ou se inicie a sua realização.

c) Nas apostas e para quaisquer outro suposto destes jogos nos que a autorização permita o desenvolvimento do jogo de um modo continuado ao longo do tempo, o primeiro ano a devindicación coincidirá com a data da autorização e os anos subsequente com o 1 de janeiro de cada ano natural. Nestes casos o período impositivo coincidirá com o ano natural.”

Quatro. Modifica-se o ponto Dois do artigo 20 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Dois. Base impoñible

1. A base impoñible da taxa será a seguinte:

a) No caso do jogo em casinos ou do jogo da lotaría instantánea electrónica, virá constituída pela diferença entre o importe total dos ingressos obtidos procedentes do jogo e as quantidades satisfeitas aos jogadores ou às jogadoras pelos seus ganhos.

b) No jogo do bingo nas suas diferentes modalidades, incluído o bingo electrónico, a base impoñible virá constituída pela diferença entre a soma total dos ingressos pela aquisição dos cartóns ou pelo valor facial destes e as quantidades destinadas a prêmios satisfeitas aos jogadores ou às jogadoras pelos seus ganhos.

c) Nos jogos e concursos difundidos mediante rádio ou televisão e nos que a participação se realize, na sua totalidade ou em parte, mediante serviços de telecomunicação sobretarifados ou com tarifación adicional, a base impoñible virá determinada pela soma do valor dos prêmios e pelas quantidades correspondentes à sobretarifación da participação no jogo, excluído o imposto indirecto sobre o valor acrescentado ou qualquer outro imposto indirecto deste carácter que grave as operações realizadas. Para estes efeitos perceber-se-á por valor dos prêmios o valor de mercado destes, e incluir-se-á assim mesmo a soma de todos os gastos necessários para a organização e realização do jogo e para a posta à disposição do prêmio.

d) No resto dos supostos, a base impoñible virá constituída pelas quantidades que os jogadores ou as jogadoras dediquem à sua participação nos jogos que se realizem nos diferentes local, em instalações ou em recintos onde se realizem jogos de sorte, envite ou azar.

2. Para a determinação da base impoñible poderão ser empregues os regimes de estimação directa ou de estimação objectiva, regulados na Lei geral tributária. Poderão igualmente determinar-se mediante convénios, servindo em todo o caso como signos, índices ou módulos, o número e o valor dos bilhetes, boletos ou comprovativo de participação, qualquer que seja o meio através do qual se expedissem ou emitissem, o montante dos prêmios e/ou as bases de população.

A base impoñible determinar-se-á com carácter geral por estimação directa. Nos supostos do jogo do bingo nas suas diferentes modalidades e dos jogos desenvolvidos através da internet, por meios técnicos, telemático, interactivos ou de uma forma remota, os meios de desenvolvimento e gestão do jogo deverão conter o procedimento ou os elementos de controlo necessários que garantam a exactidão na determinação da base impoñible. Para estes efeitos, o sujeito pasivo deverá dispor de um sistema informático que lhe permita à Administração tributária o controlo telemático da gestão e o pagamento do tributo correspondente.

A base impoñible poderá determinar-se mediante estimação objectiva por meio da aplicação das magnitudes, dos índices, dos módulos ou dos dados previstos regulamentariamente”.

Artigo 5. Disposições formais e procedementais

Um. Modifica-se o ponto 4 do artigo 21 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“4. As declarações ou declarações-liquidações apresentarão na forma, lugar e prazos e com a documentação que se determine mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda”.

Dois. Modifica-se o artigo 27 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Artigo 27. Comprobação de valores

Um. Comprobação de valores. Norma geral

Para efectuar a comprobação de valores, a Administração tributária poderá utilizar, indistintamente, qualquer meio dos estabelecidos no artigo 57 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

A Comunidade Autónoma da Galiza reconhece-lhes eficácia jurídica aos valores estabelecidos por outra comunidade autónoma para os bens imóveis situados no seu território, em virtude de algum dos médios de valoração incluídos no artigo 57.1 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, e poderá aplicar estes valores para os efeitos dos impostos sobre sucessões e doações, sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados.

Dois. Estimação por referência aos valores que figurem nos registros oficiais de carácter fiscal

Nas comprobações de valor de imóveis pelo meio estabelecido no artigo 57.1.b) da Lei 58/2003, geral tributária, a Administração tributária poderá aplicar coeficientes multiplicadores que se aprovem e publiquem mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda aos valores contidos no cadastro imobiliário. Tratando de outro tipo de bens, a comprobação de valores poderá referir-se directamente aos que figurem nos registros oficiais de carácter fiscal que determine a Administração tributária galega, que poderá declarar o reconhecimento como registro oficial de carácter fiscal de qualquer registro elaborado ou assumido como oficial pela Xunta de Galicia que inclua valores desses bens, sempre que se aprovem e publiquem mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda. Na aplicação dos valores procedentes destes registros poderá proceder-se à sua actualização mediante os índices de variação de preços publicados pelas diferentes administrações públicas ou por instituições especializadas.

Três. Preços médios de mercado

1. Nas comprobações de valor de imóveis pelo meio estabelecido no artigo 57.1.c) da Lei 58/2003, geral tributária, a Administração tributária aprovará e publicará a metodoloxía empregada no seu cálculo, que incluirá as tabelas dos próprios preços médios resultantes ou bem as tabelas dos componentes ou valores básicos (solo, construção e gastos/benefícios), assim como dos coeficientes singularizadores. Estes últimos têm como finalidade adaptar os preços médios à realidade física do se bem que se valore e recolhem a variabilidade do valor em função das características particulares do bem. Esta normativa técnica aprovar-se-á mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.

As tabelas actualizar-se-ão periodicamente conforme as variações do mercado imobiliário, e poderão adoptar-se, para este caso, os índices de variação de preços imobiliários publicados pelas diferentes administrações públicas ou por instituições especializadas em estatística imobiliária.

O processo de singularización pode fazer-se de ofício pela Administração, quando tenha constância da existência da singularidade, ou por requerimento do administrado, mediante a indicação da presença desta. Em qualquer caso, o órgão liquidador poderá aplicar o correspondente coeficiente que recolha o facto singular posto de manifesto sem necessidade de intervenção de um perito, sempre que o valor do coeficiente esteja parametrizado segundo esta normativa. Será suficiente a motivação da comprobação de valor que inclua uma correcta identificação do bem, uma aplicação do preço médio que corresponda e uma adaptação deste ao caso concretizo através dos coeficientes singularizadores que determine a normativa técnica assinalada no parágrafo primeiro.

2. As comprobações de valor dos imóveis através de preços médios de mercado poderão realizar-se de forma automatizado através de técnicas e meios electrónicos, informáticos e telemático de acordo com o estabelecido no artigo 96 da Lei 58/2003, geral tributária.

Quatro. Ditame de peritos da Administração

Nas comprobações de valor de imóveis pelo meio estabelecido no artigo 57.1.e) da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, o perito, para os efeitos de expressar a procedência e o modo de determinação do módulo unitário básico empregado, poderá tomar como referência, se decide optar por métodos analíticos de valoração e para os efeitos de motivação, os módulos unitários básicos conteúdos, se é o caso, nos registros oficiais de carácter fiscal do artigo 27.Dois deste texto refundido, nas tabelas dos componentes ou valores básicos de preços médios de mercado a que alude a normativa técnica mencionada no artigo 27.Três deste texto refundido ou bem os estabelecidos por outra comunidade autónoma para os bens imóveis situados no seu território.

Cinco. Capitalización ou imputação de rendimentos à percentagem que a lei de cada tributo assinale

Poderá utilizar-se no imposto sobre sucessões e doações e no imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados o meio de comprobação estabelecido no artigo 57.1.a) da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária. Para estes efeitos a percentagem que se utilizará será o juro de mora ao que se refere o artigo 26.6 da mesma norma”.

Três. Modifica-se o artigo 30 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

“Artigo 30. Liquidação e pagamento da taxa fiscal sobre rifas, tómbolas, apostas e combinações aleatorias

1. Os sujeitos pasivos da taxa que grava os jogos aos que se referem as letras a) e b) do ponto Quatro do artigo 19 deverão apresentar, na forma, no lugar e no prazo determinados por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda, declaração dos feitos submetidos a encargo. Na falta de disposição regulamentar, os sujeitos pasivos deverão apresentar declaração no prazo de um mês, contado desde o momento da devindicación, ante o órgão competente da Administração tributária.

2. Os sujeitos pasivos da taxa que grava os jogos aos que se refere a letra c) do ponto Quatro do artigo 19 deverão apresentar, na forma, no lugar e nos prazos determinados por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda, declaração dos feitos submetidos a encargo. Estes sujeitos pasivos estarão obrigados a efectuar pagamentos à conta do montante da dívida tributária definitiva, por aplicação do tipo de encargo sobre a base impoñible provisória acumulada desde o princípio do período impositivo até o final do prazo ao que se refere o pagamento, autoliquidando e ingressando o seu montante na quantia, condições, forma, lugar e prazos determinados na ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.

3. A conselharia competente em matéria de fazenda aprovará, de ser o caso, os modelos mediante os que os sujeitos pasivos deverão declarar, autoliquidar e ingressar o montante correspondente na forma, no lugar e nos prazos que determine regulamentariamente. A conselharia competente em matéria de fazenda poderá dispor que as declarações e/ou autoliquidacións do tributo se efectuem mediante os programas informáticos de ajuda que, se é o caso, se aprovem. Assim mesmo, poderá dispor a obrigatoriedade da sua apresentação e o pagamento mediante meios telemático”.

Quatro. Acrescenta-se um novo artigo 39 ao texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 39. Subministração de informação sobre jogos

Com o fim de facilitar o devido controlo do cumprimento das obrigas tributárias dos sujeitos pasivos dos tributos sobre o jogo, e, especialmente a integridade da base impoñible, os operadores de jogo deverão remeter por via telemático aos órgãos e unidades administrativas da Administração tributária da conselharia competente em matéria de fazenda uma declaração informativa comprensiva dos elementos que tenham relevo para garantir a exactidão na determinação da base impoñible.

A conselharia competente em matéria de fazenda estabelecerá os procedimentos, a estrutura, o formato, os prazos e as condições em que deve ser remetida a declaração informativa”.

CAPÍTULO II
Tributos próprios

Artigo 6. Imposto sobre a contaminação atmosférica

Um. Suprime-se o artigo 5 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica.

Dois. Modifica-se o artigo 10 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, que fica redigido como segue:

“Artigo 10. Determinação da base impoñible

1. A base impoñible determinar-se-á, para cada foco emissor:

a) Com carácter geral, por estimação directa, deduzida da declaração do sujeito pasivo e verificada pela Administração, ou, de ser o caso, pelos dados ou documentos objecto de comprobação administrativa, consonte o estabelecido no artigo seguinte.

b) Mediante estimação objectiva, nos supostos previstos regulamentariamente, mediante métodos aceites nacional ou internacionalmente e deduzindo a quantidade de poluentes emitida de indicadores objectivos vinculados à actividade, ao processo de produção de que se trate e aos combustíveis, matérias primas e quaisquer outro material empregado no desenvolvimento da actividade, ou por referência aos índices, módulos ou qualquer outro parâmetro determinado regulamentariamente. Quando o sujeito pasivo determine a base impoñible mediante estimação objectiva, o método será aplicável para todo o período impositivo, nas condições estabelecidas regulamentariamente.

c) Por estimação indirecta, nos casos e por quaisquer dos médios assinalados na normativa tributária geral.

2. A Administração tributária, nas suas actuações de comprobação e investigação, para determinar a base impoñible por qualquer dos métodos assinalados no ponto anterior, poderá empregar os dados de emissão declarados pelos sujeitos pasivos ante os órgãos meio ambientais ou que constem em qualquer instrumento rexistral, ou bem os valores de emissão determinados ou verificados pelos órgãos meio ambientais, assim como qualquer outro dado que conste em poder da Administração que seja necessário”.

Três. Modifica-se o artigo 11 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, que fica redigido como segue:

“Artigo 11. Estimação directa da base impoñible

1. A estimação da base impoñible realizar-se-á mediante procedimentos de medición que apliquem métodos normalizados ou aceitados previamente pela conselharia competente em matéria de médio ambiente, utilizando normas CEM aplicável. De não haver normas CEM disponíveis, aplicar-se-ão as normas ISSO ou nacionais. De não existirem normas aplicável, poderão utilizar-se procedimentos consonte os projectos de normas ou directrizes da indústria sobre melhores práticas. Em caso que num sector industrial concretizo não exista nenhuma metodoloxía reconhecida de estimação de emissões ou de guias ou directrizes da indústria de melhores práticas, poderá estimar-se a base impoñible baseando-se em estimações não normalizadas, deduzidas das melhores hipóteses ou de opiniões autorizadas.

2. Naqueles supostos em que as instalações estejam obrigadas a incorporar, em virtude da normativa vigente, monitores para a medición em contínuo de concentração das substancias emitidas e de caudais, o sujeito pasivo deverá determinar a base impoñible mediante estes monitores, sempre e quando sejam representativas das condições habituais de operação do processo, consonte o disposto regulamentariamente.

3. Naqueles supostos em que as instalações industriais incorporem os ditos medidores, sem que seja obrigatório consonte a normativa vigente, o sujeito pasivo poderá determinar a base impoñible mediante estes monitores, sempre e quando sejam representativas das condições habituais de operação do processo, consonte o disposto regulamentariamente.

4. A utilização dos registros em contínuo de SOx e NOx para a determinação da base impoñible em regime de estimação directa só será possível se para ambas as substancias se verifica que a captura de dados horários válidos de cada monitor é superior ao 75 % dos correspondentes ao número de horas de funcionamento da dita instalação em cada período de liquidação.

5. Os monitores de medición que se utilizem para a determinação da base impoñible deverão cumprir a norma UNE–EM 14181, Aseguramento da qualidade dos sistemas automáticos de medida, e, em caso que esta norma não seja obrigatória segundo a legislação, deverão cumprir o indicado na instrução técnica ITC 12–Certificação dos sistemas automáticos de medida de emissões, da conselharia competente em matéria de médio ambiente, assim como as actualizações que possam realizar-se tanto da norma UNE–EM 14181 como da instrução”.

Quatro. Modifica-se o artigo 14 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, que fica redigido como segue:

“Artigo 14. Aplicação do imposto

1. Por proposta da conselharia competente em matéria de fazenda, e mediante decreto, a Junta aprovará as normas de aplicação do imposto.

2. O exercício das funções de aplicação e de revisão do imposto, assim como o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária, corresponderão aos órgãos ou às unidades administrativas competente da Administração tributária da conselharia competente em matéria de fazenda que determine a sua norma organizativo.

3. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, os órgãos administrativos competente nas matérias de médio ambiente, energia e indústria auxiliarão os órgãos de aplicação deste imposto e colaborarão com eles, no marco das suas respectivas competências, para a liquidação, comprobação e investigação do imposto, mediante, entre outras actuações, a elaboração de relatórios por pedido deles, a expedição de certificados oficiais dos dados necessários para a liquidação do tributo e/ou a cessão informática dos dados assinalados”.

Cinco. Modifica-se o artigo 15 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, que fica redigido como segue:

“Artigo 15. Apresentação de declarações e autoliquidacións

1. Para os efeitos de aplicação do imposto, os sujeitos pasivos estão obrigados, na forma e nos prazos que se estabeleçam regulamentariamente para o efeito, a apresentar uma declaração inicial mediante os modelos que aprove a conselharia competente em matéria de fazenda, por cada um dos focos de emissão dos que sejam titulares. Do mesmo modo, estão obrigados a apresentar à Administração uma modificação da declaração inicial quando variem os dados declarados.

2. Os sujeitos pasivos estão obrigados, na forma, lugar e prazos que se estabeleçam regulamentariamente para o efeito, a apresentar, por cada um dos focos de emissão dos que sejam titulares, autoliquidación do imposto, pela que determinarão a dívida tributária correspondente e ingressarão o seu montante, mediante os modelos que aprove a conselharia competente em matéria de fazenda. Do mesmo modo, os sujeitos pasivos estarão obrigados a efectuar pagamentos à conta do montante da dívida tributária definitiva, por aplicação do tipo de encargo sobre a base impoñible provisória acumulada desde o princípio do período impositivo até o final do prazo ao que se refira o pagamento, autoliquidando e ingressando o seu montante na quantia, condições, forma, lugar e prazos determinados na ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.

3. A conselharia competente em matéria de fazenda poderá dispor que as declarações e autoliquidacións se efectuem mediante os programas informáticos de ajuda que, de ser o caso, se aprovem. Assim mesmo, poderá dispor a obriga da sua apresentação e o pagamento mediante meios telemático.”

Seis. Modifica-se o artigo 16 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, que fica redigido como segue:

“Artigo 16. Potestade sancionadora

A potestade sancionadora em matéria tributária exercer-se-á conforme os seus princípios reguladores em matéria administrativa e as especialidades previstas na Lei geral tributária, e serão aplicável as disposições gerais contidas nela.

A classificação das infracções e sanções tributárias e o procedimento sancionador tributário reger-se-ão pelo estabelecido na Lei geral tributária e nas demais disposições que a desenvolvam e complementem”.

Sete. Modifica-se o artigo 17 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, que fica redigido como segue:

“Artigo 17. Revisão

Os actos e as actuações de aplicação deste tributo, assim como os actos de imposição de sanções tributárias, serão revisables consonte as disposições contidas na Lei geral tributária.

O conhecimento das reclamações económico-administrativas corresponder-lhes-á com exclusividade aos órgãos económico-administrativos da Comunidade Autónoma, sem prejuízo da via contenciosa”.

Oito. Acrescenta-se uma nova disposição derradeiro terceira na Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, com o seguinte conteúdo:

“Disposição derradeiro terceira. Habilitação para a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza

A Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma poderá modificar qualquer elemento do imposto”.

Nove. Acrescenta-se uma nova disposição derradeiro quarta na Lei 12/1995, de 29 de dezembro, do imposto sobre a contaminação atmosférica, com o seguinte conteúdo:

“Disposição derradeiro quarta. Habilitação normativa

A Xunta de Galicia ditará quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento regulamentar desta lei, e autoriza-se a conselharia competente em matéria de fazenda para aprovar as disposições que sejam precisas para a aplicação deste tributo”.

Artigo 7. Taxas

Introduzem-se as seguintes modificações na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, na sua redacção vigente:

1) Modifica-se o ponto 2 do artigo 28, “Bonificacións”, que fica redigido como segue:

“2. Estabelece-se uma bonificación de um 30 % nas tarifas da taxa por certificação da etiqueta ecológica para solicitantes inscritos no sistema comunitário de gestão e auditoria ambiental EMAS ou de um 15 % nos certificar consonte a norma ISSO 14001, de conformidade com o disposto no anexo III do Regulamento 66/2010 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de novembro de 2009, relativo à etiqueta ecológica da UE, segundo a modificação realizada pelo Regulamento 782/2013 da Comissão, de 14 de agosto, pelo que se modifica o Regulamento 66/2010 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à etiqueta ecológica”.

2) Modificam-se as letras a), b) e d) do ponto 2 do artigo 40, “Bonificacións e isenções”, que ficam redigidas como segue:

“a) Quando os sujeitos pasivos realizem investimentos em obras de sobretudo, recheado, consolidação ou melhora de terrenos, a quantia da bonificación determinar-se-á em função do investimento realizado, atendendo ao tipo de obra e ao seu custo, e não poderá exceder do 50 % da quantia correspondente à ocupação dos terrenos de similar utilidade que se encontrem mais próximos no porto.

A bonificación que se deverá aplicar será a que corresponda segundo o seguinte quadro:

(Coeficiente A/coeficiente B)X100

Bonificación (%)

Superior a 100

50 %

Entre 100-75

40 %

Entre 74-50

30 %

Entre 49-25

20 %

Inferior a 25

10 %

Sendo:

Coeficiente A: o custo das obras de formação de sobretudo, recheado, consolidação ou melhora de terrenos expressado em euros/m². Neste valor por metro cadrar das obras ter-se-ão em conta, quando corresponda, as infra-estruturas e elementos de contenção, os materiais de recheado e explanación e as conducións para serviços e pavimentos. O custo será calculado por Portos da Galiza com base nos preços de projecto no momento do outorgamento da concessão.

Coeficiente B: a taxa por utilização privativa, ocupação ou aproveitamento especial em m², no momento do outorgamento da concessão ou da autorização das obras, aplicável à superfície que se vá encher, consolidar ou melhorar pelo período concesional que falta por desfrutar da concessão no momento da autorização das obras em anos inteiros.

A bonificación aplicar-se-á unicamente durante o prazo inicial da concessão e desde a finalización das obras. Nas possíveis prorrogações que se outorguem aplicar-se-á uma bonificación do 10 %.

No suposto de concessões já outorgadas será de aplicação o disposto anteriormente, mas o custo das obras será calculado por Portos da Galiza com base nos preços de projecto actualizados com o IPC nacional no momento da inclusão da bonificación no título concesional. A taxa será a que corresponda, em aplicação da presente lei, no momento da inclusão da bonificación no título concesional e o prazo será o restante entre a data de autorização da obras e a data de vigência da concessão em anos inteiros. Aplicar-se-á a bonificación desde a sua inclusão no título concesional.”

“b) Quando o objecto da concessão consista na urbanização e comercialização de zonas de armazenagem e de actividades logísticas, a quantia de bonificación determinar-se-á em função do investimento privado realizado, atendendo ao tipo de obra e ao seu custo, e não poderá exceder do 40 % da quantia correspondente à ocupação de terrenos onde se localiza a actuação. Esta bonificación não se poderá aplicar durante um período superior ao estabelecido para a finalización de cada fase de urbanização no título concesional.

A bonificación em cada fase estabelecer-se-á em função da relação entre o investimento privado e o valor do terreno correspondente à fase em questão, para efeitos do cálculo da taxa de ocupação de terrenos, segundo a seguinte escala:

(Coeficiente A/coeficiente B)X100

Bonificación (%)

Superior a 50

40 %

Entre 50-40

30 %

Entre 39-20

20 %

Menor de 20

10 %

Sendo:

Coeficiente A: o investimento unitário em obras de urbanização estabelecido por Portos da Galiza com base nos preços de projecto, no momento do outorgamento da concessão, expressado em m².

Coeficiente B: o valor unitário da superfície de terreno que vá ser objecto da urbanização e comercialização correspondente à fase em questão, para efeitos da aplicação da taxa pela ocupação de terrenos de domínio público portuário no momento do outorgamento da concessão, expressada em m².

A bonificación será estabelecida por Portos da Galiza no título de outorgamento da concessão, no que se fará constar o valor da bonificación correspondente a cada fase em que seja de aplicação.

Esta bonificación será compatível com a descrita na letra a), mas neste caso a soma de ambas as duas não poderá ser superior ao 50 % da quantia da taxa correspondente aos terrenos objecto das duas bonificacións, e os investimentos tomados para o cálculo não poderão conter unidades de obra coincidentes.”

“d) Quando o titular da concessão ou autorização seja algum órgão das administrações públicas e o objecto daquelas sejam actividades de interesse social e cultural. O montante desta bonificación será de 50 % da quantia correspondente.”

3) Modifica-se a subalínea 01 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Autorização de exploração

– Máquinas tipo ‘A especial'

58,28

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

95,46

– Máquinas tipo ‘C'

190,79

Autorização de instalação e localização

153,74”

4) Modifica-se a subalínea 03 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Mudanças na autorização de instalação e localização, extinção ou denúncia

68,38”

5) Modifica-se a subalínea 06 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Comunicação de mudança de titularidade do negócio desenvolvido num estabelecimento que dispõe de autorização de instalação e localização

64,25”

6) Modifica-se a subalínea 07 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Comunicação de localização de máquina

– Máquinas tipo ‘A especial'

13,99

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

22,08

– Máquinas tipo ‘C'

44,17”

7) Modifica-se a subalínea 08 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Homologação de modelos de máquinas de jogo. No caso das máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial', a quantia multiplicará por cada jogo que insira a máquina

– Homologação e inscrição de máquinas tipo ‘A especial'

150,00

– Homologação e inscrição de máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

300,00

– Homologação e inscrição de máquinas tipo ‘C'

500,00”

8) Modifica-se a subalínea 14 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Comunicação de exibição de protótipos de modelos em feiras e exposições

– Máquinas tipo ‘A especial'

13,99

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

22,08

– Máquinas tipo ‘C'

44,17”

9) Modifica-se a subalínea 15 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Outras inscrições no Registro de Modelos de Máquinas: modificações substanciais da inscrição, cancelamento da inscrição ou autorização da cessão da inscrição. No caso das máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial' a quantia multiplicará pelo número de jogos que se modifiquem

– Máquinas tipo ‘A especial'

93,25

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

184,01

– Máquinas tipo ‘C'

220,79”

10) Modifica-se a subalínea 16 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Inscrição no Registro de modelos de modificações não substanciais da inscrição segundo o tipo de máquina

– Máquinas tipo ‘A especial'

46,62

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

92,00

– Máquinas tipo ‘C'

110,39”

11) Modifica-se a subalínea 19 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Homologação de sistemas de interconexión de máquinas

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

300,00

– Máquinas tipo ‘C'

500,00”

12) Modifica-se a subalínea 20 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Modificação de sistemas de interconexión de máquinas de jogo

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

92,80

– Máquinas tipo ‘C'

127,89”

13) Modifica-se a subalínea 21 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Autorização de instalação de sistemas de interconexión de máquinas de jogo e as suas modificações

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

92,80

– Máquinas tipo ‘C'

127,89”

14) Suprime-se a subalínea 22 da alínea 07 do anexo 1.

15) Modifica-se a subalínea 27 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Reconhecimentos de modelos e certificações de laboratório

– Máquinas tipo ‘A especial'

93,25

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

184,01

– Máquinas tipo ‘C'

220,79”

16) Modifica-se a subalínea 28 da alínea 07 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“Cessão de inscrição de modelos

– Máquinas tipo ‘A especial'

93,25

– Máquinas tipo ‘B' ou ‘B especial'

184,01

– Máquinas tipo ‘C'

220,79”

17) Acrescenta-se a subalínea 11 à alínea 14 do anexo 1:

“Licença única interautonómica em matéria de pesca continental

25,00”

18) Acrescenta-se a subalínea 05 à alínea 15 do anexo 1:

“Licença única interautonómica em matéria de caça

70,00”

19) Acrescentam-se os seguintes parágrafos à alínea 19 do anexo 1:

“Provas de aptidão para a obtenção do certificar profissional de capitão de pesca

120,00

Provas de aptidão para a obtenção do certificar profissional de aumento de atribuições

78,25”

20) Modifica-se a quantia do seguinte parágrafo da subalínea 02 da alínea 20 do anexo 1, que fica redigido como segue:

“Solicitude de homologação ao título espanhol superior de desenho, superior de vidro ou superior de cerâmica.

90,09”

21) Acrescenta-se o seguinte parágrafo à subalínea 06 da alínea 21 do anexo 1:

“Para o título de patrão de motonáutica ‘A' ou ‘B'

82,87”

22) Modifica-se a letra c) da alínea 27 do anexo 1, que fica redigida como segue:

“c) Cópia em suporte digital

Até 1 GB

4,00

Por cada 0,5 GB ou fracção

1,00”

23) Acredite-se a alínea 57 do anexo 1:

“Acções formativas dirigidas à obtenção de certificados de profissionalismo, não financiadas com fundos públicos

– Solicitude de autorização para dar acções formativas

100,00

– Seguimento, controlo e avaliação das acções autorizadas

300,00”

24) Modifica-se a subalínea 06 da alínea 01 do anexo 2, que fica redigida como segue:

“Expedição de títulos e certificados justificativo da disposição da competência profissional para o exercício da actividade do transporte e/ou para o exercício da função de conselheiro de segurança no transporte de mercadorias perigosas

21,40”

25) Modifica-se a subalínea 17 da alínea 01 do anexo 2, que fica redigida como segue:

“Expedição de certificados acreditador da obtenção da aptidão profissional para a condución de determinados veículos destinados ao transporte rodoviário

21,40”

26) Acredite-se a subalínea 20 da alínea 01 do anexo 2:

“Inscrição nas provas para a obtenção e/ou renovação da competência profissional para a actividade de transporte, a qualificação profissional para a condución de determinados veículos dedicados à actividade de transporte e/ou a qualificação como conselheiros de segurança em transporte de mercadorias perigosas

25,20”

27) Modifica-se a subalínea 26 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

“Provas diagnósticas estabelecidas nos programas oficiais de erradicação de tuberculose e brucelose para a realização de movimentos de animais entre explorações

– Por exploração

30,00

– Por animal

7,00”

28) Modifica-se o parágrafo 02 da subalínea 29 da alínea 07 do anexo 2, que fica redigida como segue:

“Autorização de projectos realizados com animais de experimentación, segundo o estabelecido no Real decreto 53/2013

50,00”

29) Acredite-se a subalínea 33 da alínea 07 do anexo 2:

“Autorização e registro de explorações avícolas, cunícolas, porcinas e de visóns, excepto aquelas que sejam de autoconsumo (de todo o tipo), reduzidas (porcino) ou artesanais (avícolas).

– Pela gestão e tramitação do expediente de registro completo, incluindo as visitas de inspecção correspondentes:

100,00

– Pela gestão e tramitação de expedientes de ampliação ou modificação da primeira inscrição, incluindo as visitas de inspecção correspondentes:

50,00”

30) Suprime-se a dedução 1.4 da subalínea 03 da alínea 08 do anexo 2.

31) Modifica-se a subalínea 04 da alínea 08 do anexo 2, que fica redigida como segue:

“Actuações extraordinárias dos veterinários oficiais da Galiza, a demanda dos estabelecimentos. (Consideram-se actuações extraordinárias as que tenham lugar fora do horário habitual estabelecido e autorizado para cada matadoiro, e não se incluem as actuações levadas a cabo como consequência da ampliação do horário durante a jornada laboral ou dias autorizados de trabalho, independentemente do motivo da dita ampliação.)

– Quota mínima (3 horas)

64,83

– Por cada hora mais

21,62”

32) Suprime-se a subalínea 09 da alínea 12 do anexo 2.

33) Suprime-se a subalínea 10 da alínea 12 do anexo 2.

34) Suprime-se a subalínea 12 da alínea 12 do anexo 2.

35) Acredite-se a subalínea 14 da alínea 12 do anexo 2:

“Actividades de controlo oficial em empresas alimentárias para dar cumprimento a requisitos de terceiros países

21,61”

36) Suprime-se a subalínea 01 da alínea 16 do anexo 2.

37) Suprime-se a alínea 17 do anexo 2.

38) Modifica-se a subalínea 24 da alínea 25 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Instrumentos de medida de som: medidores pessoais de exposição sonora

211,41”

39) Modifica-se a subalínea 33 da alínea 25 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Instrumentos destinados a medir a velocidade de circulação de veículos a motor: verificação de cabines

509,67”

40) Modifica-se a subalínea 08 da alínea 36 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Concessões experimentais em matéria de acuicultura ou autorizações para a actividade de reparqueo

91,91”

41) Modifica-se a denominação do título da alínea 37 do anexo 3, que fica redigido como segue:

“Actuações em matéria de produção eléctrica:”

42) Modifica-se a subalínea 04 da alínea 37 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Inscrição, modificação e cancelamento no Registro Administrativo de Instalações de Produção de Energia Eléctrica

– Até 100 kw

90

– Mais de 100 Kw

90 + 0,05*(Potência em KW)”

43) Modifica-se a subalínea 06 da alínea 37 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Autorização administrativa de outras instalações de produção eléctrica. Sobre a tarifa consignada no código 32.09.00

150 %”

44) Modifica-se a subalínea 14 da alínea 52 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Baixa ou transmissão de titularidade da autorização de xestor de resíduos para actividades de armazenamento, valorización e eliminação de resíduos

172,9 5”

45) Modifica-se a alínea 57 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Autorização ambiental integrada

01 Expedição e modificação substancial da autorização ambiental integrada

796,43

02 Baixa ou transmissão de titularidade da autorização ambiental integrada

172,95”

46) Modifica-se a alínea 68 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Obras hidráulicas de regulação geridas pela Administração hidráulica da Comunidade Autónoma da Galiza, por metro cúbico de água captado

0,015”

47) Acredite-se a alínea 78 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Solicitude de emissão da declaração de incidência ambiental

85,00”

48) Modificasse a regra primeira da tarifa X–2, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Primeira. Esta tarifa abrange o uso das obras de atracada e dos elementos fixos de amarre e defesa, e, se é o caso, a vigilância específica, e ser-lhes-á aplicável na quantia e nas condições que se indicam mais adiante a todos os barcos que utilizem as obras e os elementos antes assinalados que fossem construídos total ou parcialmente pela Administração portuária ou propriedade dela”.

49) Modificasse a regra terceira da tarifa X–2, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Terceira. As bases para a liquidação desta tarifa serão a eslora máxima do barco, o calado da doca e o tempo que o barco permaneça no atracadoiro ou no amarre.

Nos supostos de que um buque transporte qualquer tipo de mercadoria perigosa e como consequência disso seja necessário dispor de umas zonas de segurança a proa e/ou popa, considerar-se-á como base para efeitos da tarifa a eslora máxima do barco, incrementada no comprimento das mencionadas zonas.

A quantia básica desta tarifa é de 0,978515 € por cada metro de eslora ou fracção e por cada período de vinte e quatro horas ou fracção que permaneça atracado ou amarrado, com os seguintes coeficientes por calado da doca medida em BMVE:

– Por calado da doca igual ou maior a 7 metros, coeficiente = 1.

– Por calado da doca inferior aos 7 metros, coeficiente = 0,5.

Por períodos de tempo inferiores a seis horas aplicar-se-á uma redução do 50 % da quantia da tarifa indicada anteriormente.

Naquelas terminais nas que Portos da Galiza preste vigilância pressencial específica a tarifa base resultante incrementar-se-á em 220 € por cada 24 horas ou fracção de estância vigiada, excepto para escalas inferiores a 12 horas, caso em que este incremento será de 110 €. A esta quantia não lhe será de aplicação nenhuma das bonificacións incluídas na presente tarifa X–2”.

50) Modifica-se a regra décimo primeira da tarifa X–2, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Décimo primeira. O barco que, depois de receber ordem de desatracar ou de rectificar a atracada, demore estas operações pagará, com independência das sanções que correspondam, as seguintes quantidades:

– Por cada uma das duas primeiras horas ou fracções: o montante da tarifa de vinte e quatro horas da regra terceira.

– Por cada uma das horas restantes: duas vezes o montante da tarifa de vinte e quatro horas da regra terceira.

Para o cômputo destas quantidades aplicar-se-á a quantia básica reflectida na regra terceira desta tarifa. O valor resultante incrementar-se-á, de ser o caso, com a quantia por prestação de vigilância específica pressencial que corresponda.»

51) Modifica-se a regra décima da tarifa X–3, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Décima. Quando a mercadoria objecto da tarifa sejam produtos procedentes de acuicultura criados em bateas ou noutro tipo de instalações flotantes, abonará a tarifa correspondente pela sua produção, ainda que Portos da Galiza poderá estabelecer concertos anuais com os proprietários ou associações de proprietários.

Em caso que o produto seja mexillón, no suposto de formalizar o convénio indicado, aplicar-se-á uma tarifa anual por batea, estimando uma produção média de 203,848363 €/ano. Quando não seja formalizado o convénio e não existam dados reais da descarga anual de cada batea no porto, tomar-se-á como descarga anual estimada para os efeitos do computo desta tarifa 90 tn/ano.

No suposto de outros produtos acuícolas, as quantias obter-se-ão segundo a regra noveno da presente tarifa, considerando as ditas mercadorias dentro do grupo quinto e a descarga real efectuada.

No concerto indicado poder-se-á estabelecer uma redução da quantia da tarifa dependendo do número de bateas ou instalações flotantes adscritas a ele, segundo os trechos estabelecidos no seguinte quadro:

Número de bateas adscritas ao convénio

% bonificación

Da batea 0 a 4

0 %

Da batea 5 a 20

75 %

Da batea 21 a 50

80 %

Da batea 51 a 100

85 %

Por riba da batea 101

90 %

Portanto, o montante resultante da tarifa X–3 quando sejam formalizados convénios será a soma da taxa obtida em cada um dos intervalos. Cada somando será o resultado de multiplicar a quantia unitária correspondente pelo número de bateas ou instalações flotantes do intervalo e por 1, menos a bonificación que lhe corresponda ao citado intervalo expressado em tanto por um”.

52) Modifica-se a regra quinta da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3: tarifa X-4, “Pesca fresca”, que fica redigida como segue:

“Quinta. O valor da tarifa será a seguinte percentagem da base estabelecida na condição terceira:

a) Com utilização de lota não concesionada ou autorizada:

A pesca descargada por via marítima: o 2 %

A pesca que acede ao recinto pesqueiro por via terrestre: o 2 %.

b) Sem uso de lota:

A pesca descargada por via marítima: o 1,75 %.

A pesca que acede ao recinto pesqueiro por via terrestre: o 1,75 %.

A pesca transbordada de buque a buque nas águas do porto sem passar pelas docas: o 1,3 %.

c) Com utilização de lota concesionada ou autorizada:

A pesca descargada por via marítima: o 1,75 %.

A pesca que acede ao recinto pesqueiro por via terrestre: o 1,75 %.

53) Elimina-se a regra oitava da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3: tarifa X-4, “Pesca fresca”.

Pela eliminação da regra oitava renuméranse em ordem correlativa as seguintes regras da tarifa X-4 a partir da sétima.

  54) Modifica-se a regra décimo segunda da tarifa X-4, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Décimo segunda. O aboação desta tarifa a Portos da Galiza isenta o buque pesqueiro do pagamento das restantes tarifas por serviços gerais por um prazo máximo de um mês a partir da data de iniciação das operações de descarga ou transbordo. No suposto de que a embarcação disponha de um largo reservado para o seu uso exclusivo em docas, embarcadoiros ou embarcadoiros flotantes, o montante mínimo da tarifa X-4 para liquidar será de 2,7, multiplicado pelo GT da embarcação ao mês. Este prazo poder-se-á alargar aos períodos de inactividade forzosa, por temporais, vedas costeiras ou licenças referidas às suas actividades habituais, expressa e individualmente acreditados por certificação da autoridade competente. No caso de inactividade forzosa prolongada, a autoridade competente fixará os lugares nos que estes barcos devam permanecer ancorados ou atracados, atendendo às disponibilidades da atracada.

Esta taxa não será de aplicação a aqueles buques ou embarcações pesqueiras que não efectuem no porto descarga de pesca fresca, refrixerada ou os seus produtos. Neste caso, os buques estarão sujeitos ao aboação das taxas X-1 e X-2 que lhes corresponda desde a sua entrada a porto”.

55) Acrescenta-se uma regra décimo quinta à tarifa X-4, que fica redigida como segue:

“Décimo quinta. Para potenciar a captação e consolidação de trânsitos pesqueiros em cada porto, Portos da Galiza poderá aplicar bonificacións singulares sobre a quantia desta tarifa a aqueles trânsitos pesqueiros que sejam sensíveis para a economia da Galiza ou que tenham a condição de prioritários ou estratégicos, de forma que possam articular-se acções comerciais ajeitadas a determinados tipos de trânsitos e operações em colaboração com o sector privado e a sua adaptação a condições de mercado.

Só terão direito a estas bonificacións os sujeitos pasivos com compromissos de trânsitos relevantes pesqueiros aprovados no correspondente convénio com Portos da Galiza.

Os parâmetros de cuantificación em relação com o sujeito pasivo serão:

a) O tipo de trânsito comprometido.

b) O volume de trânsito comprometido e a sua evolução anual, medido em toneladas de pesca fresca e facturação da primeira venda efectuada.

c) A duração do convénio.

A máxima bonificación que se poderá atingir sobre a quantia da tarifa será de 60 %”.

56) Modifica-se a regra sexta da tarifa X–5, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Sexta. A quantia desta tarifa estará composta pelos seguintes conceitos:

A) Pela utilização das águas dos portos e das instalações portuárias.

B) Pelos serviços utilizados de atracada, ancoraxe ou estadia em seco de embarcações.

C) Pela disponibilidade de outros serviços.

O montante da tarifa X–5 será o resultado da soma dos conceitos A), B) e C) indicados anteriormente que lhe sejam aplicável em função dos serviços prestados.

A quantia dos conceitos dos que se compõe a tarifa X–5 por metro quadrado arredondado por excesso e por dia natural ou fracção será a seguinte:

A) Pela utilização das águas dos portos e das instalações portuárias:

Zona I: 0,032311 €.

Zona II: 0,023028 €.

B) Pelos serviços utilizados de atracada, ancoraxe ou estadia em seco das embarcações:

1. Atracada em ponta: 0,038380 €.

2. Atracada de costado: 0,095952 €.

3. Atracada a banqueta ou dique: 0,019191 €.

4. Ancoraxe: 0,038380 €.

5. Embarcações em seco:

5.1 Embarcações em seco que abonem durante o mesmo período o conceito A) da presente tarifa X–5 : 0,061062 €.

5.2 Embarcações em seco que não abonem durante o mesmo período o conceito A) da presente tarifa X–5: 0,081416 €.

C) Pela disponibilidade de outros serviços específicos.

1. Por cada finger em cada posto de atracada: 0'016282 €.

2. Por braço de amarre ou por comboio de ancoraxe para amarre por popa de embarcações atracadas: 0,008142 €.

3. Tomada de água: 0,005815 €.

4. Tomada de energia eléctrica: 0,005815 €.

5. Serviço de mariñeiría a embarcações atracadas.

Para embarcações de menos de 12 metros de eslora, 19,72 €/m²/ano, e de 22,17 €/m²/ano para o resto de embarcações, correspondendo os m² à superfície nominal do largo teórica que ocuparia cada embarcação, e aplicando a parte proporcional ao período autorizado.

O serviço de mariñeiría inclui as ajudas à atracada e desatracada e o controlo e gestão das instalações.

No suposto de que o serviço de mariñeiría não inclua a parte proporcional do serviço de vigilância continuada, as quantias serão as indicadas anteriormente, multiplicadas por 0,65.

Quando por parte do organismo portuário se acouten especificamente zonas do porto para ancoraxe ou depósito de embarcações desportivas, as quantias das alíneas 4 e 5 do conceito B) terão uma bonificación do 50 %, sempre que previamente se solicitem os correspondentes serviços a Portos da Galiza.

As quantias dos conceitos A), B) e C) para as embarcações de passagem no porto serão as anteriormente indicadas multiplicadas por 1'5.

As quantias dos conceitos A), B) e C) para as embarcações tradicionais devidamente acreditadas, conforme o estabelecido na normativa de aplicação e nas disposições que se ditem em interpretação ou esclarecimento desta, no suposto exclusivamente de embarcações dedicadas à promoção e conservação do património marítimo tradicional sem fins lucrativos, serão as anteriormente indicadas, com uma bonificación de até um 60 %. A dita bonificación calcular-se-á em função da antigüidade, características, actividade à que se dedica e tonelaxe da embarcação. Esta bonificación não será acumulable às bonificacións descritas na regra oitava da presente tarifa X–5.

Para os efeitos da aplicação da bonificación indicada ter-se-á em conta o seguinte:

A bonificación será de 40 % para as embarcações originais e do 20 % para as réplicas, que se aplicará sobre a suma das quantias dos conceitos A), B) e C) resultante.

Ademais, de ser o caso, serão de aplicação sobre a suma das quantias dos conceitos A), B) e C) resultante, as seguintes bonificacións adicionais:

1. O 10 % para réplicas construídas com anterioridade ao ano 1950.

2. O 15 % para as embarcações de pôr-te superiores às 50 toneladas de registro bruto.

3. O 20 % para as embarcações pertencentes a associações náuticas ou culturais sem ânimo de lucro.

As bonificacións adicionais dos pontos 1, 2 e 3 não são acumulables entre sim.

Considerar-se-ão embarcações tradicionais aquelas nas que no seu processo construtivo se utilizaram técnicas artesanais e que tenham um interesse identitario ou patrimonial. Podem-se distinguir entre embarcações originais –aquelas construídas com anterioridade ao ano 1950, seguindo desenhos ancestrais em linhas, materiais e técnicas construtivas– e réplicas –aquelas embarcações construídas de forma exacta às originais, aplicando os mesmos desenhos, materiais e técnicas construtivas que estas–.

Percebe-se por ancoraxe a disponibilidade de uma superfície de espelho de água destinado para tal fim e devidamente autorizado.

Percebe-se por atracada em ponta a disponibilidade de um elemento de amarre fixo a embarcadoiro, doca, banqueta ou dique que permita fixar um dos extremos (proa ou popa) da embarcação.

Percebe-se por embarcação em seco aquela que permaneça nas instalações portuárias, fora da lámina de água, tanto em estadia transitoria não dedicada a invernada coma em estadias prolongadas em zonas habilitadas para tal fim.

Percebe-se por disponibilidade dos serviços de água e energia, dos pontos 3 e 4 do conceito C), a existência nas proximidades do ponto de atracada, a doca ou embarcadoiro, de tomadas de subministração de água ou energia, com independência do aboação da tarifa E–3 que lhe seja aplicável pelos consumos efectuados”.

57) Modifica-se a regra sétima da tarifa X-5, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Sétima. O aboação da tarifa da regra sexta fá-se-á:

a) Para embarcações de passagem no porto, por adiantado à chegada e pelos dias de estadia que declarem, ou por períodos de 24 horas desde a sua chegada, contando desde as 12:00 horas do dia de chegada. Se este prazo tiver que ser superado, o sujeito pasivo terá que formular novo pedido e abonar de novo, por adiantado, o montante inherente ao prazo prorrogado.

b) Para embarcações com base no porto, por trimestres adiantados. A domiciliación bancária poderá ser exixida por Portos da Galiza, de considerá-lo conveniente para a gestão tarifaria das instalações.

Percebe-se por embarcação com base no porto, para os únicos efeitos da aplicação desta tarifa, aquela que tenha autorizada a prestação do serviço de atracada, ancoraxe ou estância em seco por um período de um ou mais semestres. O resto das embarcações serão consideradas como de passagem no porto.

Para embarcações com base no porto o montante da tarifa aplicável será pelo período completo autorizado, independentemente das entradas, das saídas ou dos dias de ausência da embarcação, enquanto tenha atribuído o posto de atracada ou ancoraxe.

As embarcações que tenham base num porto dependente de Portos da Galiza estarão exentas do pagamento da tarifa diária aplicável a embarcações de passagem durante as suas estadias noutros portos dependentes de Portos da Galiza, sempre e quando o largo atribuído no porto base fique livre no mesmo período de tempo. Noutro caso, desfrutarão de 50 % de desconto sobre a citada tarifa diária.

Para os efeitos da aplicação da isenção contida no parágrafo anterior, perceber-se-á que um largo atribuído no porto base fica livre quando o seu titular não vá empregar durante um prazo mínimo de um mês e o período no que fique livre lhe seja comunicado a Portos da Galiza por escrito.

A baixa como embarcação de base produzirá efeitos face a Portos da Galiza desde o semestre natural seguinte ao da solicitude de baixa”.

58) Modifica-se a regra oitava da tarifa X–5, contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“Oitava. Às embarcações com base no porto aplicar-se-lhes-á uma redução do 25 % da tarifa que lhes resulte aplicável no período considerado como temporada baixa; período este que é o compreendido entre o 1 de outubro e o 31 de maio. Esta regra não lhes será aplicável às embarcações atracadas ou ancoradas em instalações próprias de concessão.

Portos da Galiza aplicar-lhes-á uma bonificación do 40 % às embarcações desportivas ou de lazer, menores de 2 GT e com motores também menores de 20 HP, que sejam titularidade dos reformados do mar.

Portos da Galiza aplicará uma bonificación do 50 % às quantias dos conceitos A) e B), excepto na quantia correspondente a embarcações em seco, às embarcações que atraquen em docas ou embarcadoiros de titularidade de Portos da Galiza que estejam geridos directamente ou parcialmente por este organismo e que tenham calados inferiores a 1 metro em baixamar ‘viva equinoccial' (BMVE). Será requisito para a aplicação desta tarifa que a eslora da embarcação seja inferior a 6 metros, a potência do seu motor seja inferior a 25 HP e o aboação da tarifa se realize por semestres adiantados. Esta bonificación é acumulable às restantes indicadas nesta tarifa”.

59) Modifica-se o derradeiro parágrafo da regra quinta da tarifa E–3, contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigido como segue:

“Quando se realize a subministração em média tensão, aplicar-se-lhes-á a todas as quantias correspondentes a esta tarifa uma redução do 20 %. Também será de aplicação esta redução para fornecimentos em baixa tensão sempre e quando se realizem através de uma linha eléctrica que subministre o porto em média tensão e a empresa subministradora liquidar a Portos da Galiza os consumos em média tensão”.

60) Modifica-se o quadro e acrescentam-se dois parágrafos ao ponto 6, “Restantes serviços e actividades comerciais e industriais portuárias”, do ponto 3.2.A), e “Actividades portuárias”, da subalínea 03 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

“6. Restantes serviços e actividades comerciais e industriais portuárias.

A quota anual da taxa pelo exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias não previstas nos artigos anteriores estabelecer-se-á por uma percentagem em função do montante anual da cifra neta de negócios da actividade desenvolvida no porto ao amparo da autorização, de acordo com a seguinte tabela:

Actividade desenvolvida

Tipo aplicável

Fábricas de gelo, câmaras de frio; departamentos de armadores ou exportadores; subministração de combustível a buques; recolhida de refugallos; meios mecânicos vinculados às actividades portuárias, varadoiros, oficinas de reparación de embarcações, estaleiros; estações de tratamento de águas residuais de molusco, cetarias, viveiros, acuicultura; gestão de amarres náutico-recreativos, naves de armazenamento de mercadoria expedida por via marítima, redes de fornecimentos e comunicações a instalações portuárias.

1 %

Naves de armazenagem, logística; escritórios; venda de embarcações, efeitos navais; indústrias conserveiras, transformação e manipulação da pesca

1,50 %

A anterior listagem de actividades possui para estes efeitos um carácter indicativo e não limitativo.

Para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com anterioridade ao 12 de dezembro de 2003 –data de entrada em vigor desta lei–, para o exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias previstas neste ponto, a quota máxima anual da taxa será de 30.000 euros para as actividades às que se lhes aplique o tipo do 1 % e de 60.000 euros para aquelas actividades às que se lhes aplique o tipo do 1,5 %.

Às concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante indicados no parágrafo anterior, que sejam actualizados ou modificados respeitando o prazo inicial do original e mantenham o seu destino e actividade conforme os títulos habilitantes iniciais, a taxa de aplicação estará de acordo com o indicado no parágrafo anterior.

Para aquelas concessões, autorizações ou qualquer outro título habilitante outorgado com posterioridade ao 12 de dezembro de 2003 –data de entrada em vigor desta lei–, para o exercício de actividades comerciais ou industriais portuárias previstas neste ponto, a quota máxima anual da taxa será 60.000 euros para as actividades às que se lhes aplique o tipo do 1 % e que venham expressamente indicadas no ponto correspondente do quadro anterior, e de 120.000 euros para aquelas actividades às que se lhe aplique o tipo do 1,5 % ou para aquelas actividades que não venham expressamente enumerar no quadro anterior.

No suposto do desenvolvimento da actividade de exportação de pesca fresca em local vinculados directamente a uma lota localizada num porto da Comunidade Autónoma da Galiza, o montante da cifra neta de negócio que há que considerar será o volume de negócio total anual declarado pelo uso do local objecto de autorização ou concessão menos o montante das compras de peixe fresco efectuadas na lota vinculada ao local ocupado, segundo certificação expedida pelo administrador da lota correspondente. Também será de aplicação à pesca fresca descargada noutro porto da Comunidade Autónoma da Galiza que entre no porto por via terrestre, sempre e quando se acredite o aboação da tarifa X–4 que corresponda.

Em caso que o titular da concessão, autorização ou qualquer outro título habilitante esteja acolhido ao regime de estimação objectiva singular por módulos do imposto sobre a renda das pessoas físicas, para a determinação do volume anual de negócio da taxa de actividades comerciais, industriais e de serviços considerar-se-á que o volume de negócio anual das instalações será quatro vezes o montante do rendimento neto prévio obtido da declaração do IRPF para pessoas físicas que anualmente se lhe requererá ao titular.”

61) Suprime-se a alínea 04 do anexo 4.

62) Modifica-se o ponto 2.c) da alínea 02 do anexo 5:

“c) No caso de ocupação de obras e instalações:

– Nas áreas destinadas a usos portuários pesqueiros onde se desenvolvam actividades de lotas com as suas correspondentes câmaras de frio, fábricas de gelo e naves de redes: o 2,5 % dos valores dos terrenos, dos espaços de água e das obras e instalações, e o 25 % do valor da depreciación anual atribuída.

– Nas áreas destinadas a outros usos portuários pesqueiros, usos portuários relacionados com o intercâmbio entre modos de transporte, os relativos ao desenvolvimento de serviços portuários e aos serviços básicos que se devem prestar numa instalação náutico-desportiva: o 5 % dos valores dos terrenos, do espaço de água e das obras e instalações, e o 100 % do valor da depreciación anual atribuída.

– No suposto de edificacións propriedade da Administração destinadas a estações marítimas ou instalações para o serviço de trânsito de passageiros, aplicar-se-á o encargo do 5 % a toda a instalação, inclusive naqueles espaços destinados a actividades complementares desta.

– Nas áreas destinadas a actividades auxiliares ou complementares das actividades portuárias, incluídas as logísticas, de armazenagem e os serviços comerciais que correspondam a empresas industriais ou comerciais: o 6 % dos valores dos terrenos, do espaço de água e das obras e instalações, e o 100 % do valor da depreciación anual atribuída.

– Nas áreas destinadas a usos que não estejam relacionados directamente com as actividades portuárias ou complementares ou auxiliares das portuárias: o 7 % dos valores dos terrenos, do espaço de água e das obras e instalações, e o 100 % do valor da depreciación anual atribuída.

Para os efeitos da aplicação deste artigo, considerar-se-ão actividades relacionadas com o intercâmbio dos modos de transporte e serviços portuários os seguintes: serviço de practicaxe, serviços técnico- náuticos, serviço à passagem, serviço de manipulação e transporte de mercadoria e serviço de recepção de refugallos gerados pelos buques.

Assim mesmo, considerar-se-ão serviços básicos que se devam prestar numa instalação náutico-desportiva os seguintes: amarre e desamarre, serviço de duchas, vestiarios e lavandaría, serviço de subministração de água e energia, serviço contra incêndios, vigilância e segurança, serviços administrativos da instalação náutica, serviços de informação, serviços de correio e comunicações e serviço de vigilância e controlo das instalações”.

Artigo 8. Cânone da água

Um. Acrescentam-se um novo ponto 8 ao artigo 53 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“8. Se no período de facturação se constata a existência de uma fuga de água na rede interna de subministração do contribuinte e o volume facturado tem uma consideração desproporcionada em virtude da dita fuga, os tipos de encargo do terceiro e quarto trecho de consumo indicado nas letras c) e d) do ponto 3 serão os estabelecidos para o trecho 2 indicado na letra b) do dito ponto.

Para estes efeitos, terá a consideração de volume desproporcionado aquele que reúna os seguintes requisitos:

– Que o volume facturado seja superior ao quíntuplo do volume médio dos períodos de facturação imediatos anteriores que representem o ciclo de um ano de facturação.

– Que o contribuinte tome as medidas necessárias para reparar a fuga no prazo de uma semana desde que teve conhecimento da existência da fuga. Quando esta data não se conheça, perceber-se-á que o contribuinte teve conhecimento da existência da fuga no momento em que se lhe notifique a factura de água correspondente ao período em que se produziu a fuga”.

CAPÍTULO III
O imposto compensatorio ambiental mineiro

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 9. Criação, natureza, objecto e âmbito de aplicação

Um. O imposto compensatorio ambiental mineiro (ICAM) é um imposto próprio da Comunidade Autónoma, directo, real, objectivo e orientado a uma finalidade extrafiscal.

Dois. O ICAM é aplicável no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.

Três. O ICAM constitui um instrumento fiscal de carácter ambiental, compatível com as obrigas de recuperação ambiental dos terrenos afectados pelos labores mineiros.

Artigo 10. Afectación dos ingressos gerados pelo ICAM

Os ingressos derivados do ICAM, deduzidos os custos de gestão, destinar-se-ão na sua totalidade a actuações de compensação e reequilibrio ambiental e territorial, paisagísticas e de desenvolvimento tecnológico mineiro, de acordo com o estabelecido na secção IV deste capítulo da lei.

Artigo 11. Normativa de aplicação

O ICAM reger-se-á pela presente lei, pelas normas regulamentares ditadas no seu desenvolvimento, assim como pelas disposições gerais em matéria tributária.

Secção 2ª. Elementos do ICAM

Artigo 12. Facto impoñible

Um. Constitui o facto impoñible do ICAM:

a) A alteração da superfície ou solo como consequência da extracção a partir das concessões de exploração da secção C) nos termos da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, referidas a minerais metálicos industriais e metais preciosos.

b) O depósito ou armazenamento em vertedoiros públicos ou privados, situados na Comunidade Autónoma da Galiza, de resíduos mineiros, procedentes da extracção ou derivados do processo de benefício, dos minerais metálicos industriais e de metais preciosos da secção C) nos termos da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas.

Para a catalogación dos resíduos mineiros ter-se-á em conta a classificação prevista na normativa ambiental vigente.

Dois. Presumiranse realizadas as actividades que constituem o facto impoñible previsto na letra a) do ponto anterior, durante a vigência temporária da concessão, ainda que esta se encontre em suspensão temporária. Presumiranse realizadas as actividades que constituem o facto impoñible previsto na letra b) do ponto anterior enquanto não seja clausurado o depósito ou armazém de resíduos, ainda quando a actividade cessasse.

Artigo 13. Período impositivo e devindicación

Um. O período impositivo coincidirá com o ano natural.

Dois. A devindicación produzir-se-á o 31 de dezembro de cada ano, excepto no último ano de actividade, no que se produzirá:

a) Para o feito impoñible estabelecido na letra a) do ponto Um do artigo 12, no dia em que a autoridade mineira reconheça a demissão definitiva dos labores mineiros.

b) Para o feito impoñible estabelecido na letra b) do ponto Um do artigo 12, no dia em que a autoridade competente clausure o armazém ou depósito de resíduos.

Três. Sem prejuízo do estabelecido no ponto primeiro, no ano em que se iniciem as actividades gravadas, o período impositivo perceber-se-á compreendido entre:

a) Com carácter geral, o dia em que se lhe notifique à autoridade mineira o início dos labores mineiros objecto de encargo e a data da devindicación.

b) No suposto da letra b) do ponto1 do artigo 12, quando as instalações sejam alheias à exploração mineira, o dia em que se notifique a autorização da autoridade competente e a data da devindicación.

Assim mesmo, no último ano de actividade, o período impositivo perceber-se-á compreendido entre o primeiro dia do ano natural e a data da devindicación.

Artigo 14. Supostos de não sujeição

Não estarão sujeitos ao ICAM:

a) A alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção, e o depósito ou armazenamento de resíduos vinculados à extracção de minerais não metálicos, como os orgânicos naturais e hidrocarburos líquidos e gasosos, minerais para a agricultura-fertilizantes, para a indústria química e para a elaboração de pigmentos, pinturas (calcio, fósforo, potasio, xofre), minerais para a indústria do vidro e a cerâmica (sílice, cuarzo, flúor...), minerais para ónus, recheado ou cubrición (arxilas especiais), assim como as águas reguladas na Lei 5/1995, de 7 de junho, de regulação das águas minerais, termais, de manancial e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) A alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção, e o depósito ou armazenamento de resíduos vinculados à extracção de granito, lousa e outras pedras ornamentais, compreendidas no âmbito de aplicação da Lei 9/1985, do 30 julho, de protecção de pedras ornamentais.

c) A alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção, e o depósito ou armazenamento de resíduos vinculados à extracção e ao aproveitamento de recursos xeotérmicos e de formações geológicas superficiais ou subterrâneas.

d) A alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção, e o depósito ou armazenamento de resíduos vinculados à extracção, ocasional e de escassa importância, de recursos minerais, quaisquer que seja a sua classificação, sempre que se leve a cabo pelo proprietário de um terreno para o seu uso exclusivo e não exixa a aplicação de técnicas mineiras.

e) A alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção, e o depósito ou armazenamento de resíduos vinculados a qualquer actividade que se leve a cabo ao amparo de algum título habilitante dos previstos para os recursos mineiros das secções A) B) e D), segundo a Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas.

f) A alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção, e o depósito ou armazenamento de resíduos vinculados a qualquer outra actividade cuja exploração, investigação, exploração e armazenamento não esteja compreendida no âmbito de aplicação da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação mineira da Galiza.

Artigo 15. Obrigados tributários

Um. Serão sujeitos pasivos do ICAM em qualidade de contribuintes as pessoas físicas, jurídicas ou entidades do artigo 35.4 da Lei 58/2003, geral tributária, que, baixo qualquer título, realizem as actividades constitutivas do feito impoñible do imposto, ainda quando não sejam titulares das concessões mineiras outorgadas para recursos minerais metálicos industriais e metais preciosos da secção C), ao amparo da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação mineira da Galiza ou, de ser o caso, das autorizações das instalações de depósito ou armazenamento de resíduos.

Em caso que o armazenamento de resíduos prova do tratamento de minerais extraídos noutra exploração, mesmo fora do território da Comunidade Autónoma da Galiza, será sujeito pasivo contribuinte o que realize a exploração do depósito ou armazém dos resíduos mineiros.

Presumirase, salvo prova em contra, que as citadas actividades são realizadas pela pessoa ou entidade que figure como titular da correspondente concessão administrativa ou autorização administrativa do depósito ou armazém de resíduos.

Dois. Terão a condição de sujeitos pasivos os que alterem superfícies ou depositem ou armazenem resíduos, ainda quando careçam da autorização administrativa correspondente. Neste caso, exixirase o imposto, independentemente da incoación do procedimento sancionador que corresponda.

Três. Serão responsáveis solidários as pessoas físicas, jurídicas ou entidades do artigo 35.4 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, que:

a) Sejam titulares das concessões mineiras outorgadas para os recursos mineiros considerados no artigo 12, quando não coincidam com os que realizem as actividades constitutivas do feito impoñible do ICAM.

b) Sejam titulares da correspondente autorização administrativa do depósito ou armazém dos resíduos considerados no artigo 12, quando não coincidam com os que realizem as actividades constitutivas do feito impoñible do ICAM.

c) Sejam titulares das instalações ou terrenos em que se armazenem os resíduos considerados no artigo 12, quando não coincidam com os que realizem as actividades constitutivas do feito impoñible do ICAM.

d) Transportem os resíduos mineiros considerados no artigo 12, quando não seja possível identificar a procedência dos resíduos.

Artigo 16. Base impoñible

Um. A base impoñible, em estimação directa, virá constituída por:

a) Na alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção de minerais metálicos industriais e metais preciosos, pela superfície total afectada pelas explorações e instalações, expressada em unidades de superfície. Tais unidades serão os hectares ou fracções de superfície alteradas e não restauradas na data da devindicación.

b) No armazenamento de resíduos, pelas toneladas depositadas ou armazenadas de resíduos sólidos e/ou os metros cúbicos de volume depositados ou armazenados de resíduos não sólidos ao longo do período impositivo. O cômputo da base impoñible realizar-se-á tendo em conta o volume inicial depositado ou armazenado e o volume incrementado, em cada período de liquidação, de acordo com o estabelecido regulamentariamente.

Dois. A base impoñible determinar-se-á, com carácter geral, por estimação directa. O método de estimação objectiva poderá utilizar para a determinação da base impoñible mediante a aplicação dos métodos e indicadores objectivos vinculados à actividade, ou por referência a índices, módulos ou qualquer outro parâmetro de acordo com o que se estabeleça. Quando o sujeito pasivo determine a base impoñible mediante estimação objectiva, o método será aplicável para todo o período impositivo, nas condições estabelecidas regulamentariamente. A Administração tributária poderá determinar a base impoñible por estimação indirecta, nos casos e por quaisquer dos médios assinalados na normativa tributária geral.

Artigo 17. Tipo de encargo e quota tributária

Um. A quota tributária vem determinada pela aplicação à base impoñible dos seguintes tipos de encargo anuais:

a) Na alteração da superfície ou do solo como consequência da extracção de minerais metálicos industriais e metais preciosos:

Por cada hectare ou fracção de superfície alterada não restaurada: 12.500 euros.

b) No armazenamento de resíduos:

Por cada tonelada ou metro cúbico de resíduo perigoso depositado ou armazenado: 0,125 euros.

Por cada tonelada ou metro cúbico de resíduo não perigoso não inerte depositado ou armazenado: 0'0125 euros.

Por cada tonelada ou metro cúbico de resíduo não perigoso inerte depositado ou armazenado: 0'00625 euros.

Aos resíduos gerados no processo de benefício do mineral aplicar-se-lhes-á um coeficiente de incremento de 1,2.

Igualmente, aos resíduos procedentes, se é o caso, de fora da Galiza aplicar-se-lhes-á um coeficiente de incremento de 1,5.

Dois. Naqueles períodos impositivos que não coincidam com o ano natural, a quota resultante ratearase em função do número de dias do período impositivo.

Secção 3ª. Aplicação do ICAM

Artigo 18. Aplicação do ICAM

Um. A conselharia competente em matéria de fazenda aprovará as normas de aplicação do tributo.

Dois. O exercício das funções de aplicação e de revisão do ICAM, assim como o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária, corresponderão aos órgãos ou unidades administrativas competente da Administração tributária da conselharia competente em matéria de fazenda, conforme a norma de organização da Administração tributária.

Três. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, os órgãos administrativos competente nas matérias de minas, médio ambiente e indústria auxiliarão os órgãos de aplicação deste tributo e colaborarão com eles, no marco das suas respectivas competências, para a liquidação, comprobação e investigação do tributo, mediante, entre outras actuações, a elaboração de relatórios, por pedido destes, a expedição de certificados oficiais dos dados necessários para a liquidação do tributo e/ou a cessão informática dos dados assinalados.

Artigo 19. Apresentação de declarações e autoliquidacións

Um. Para os efeitos de aplicação do ICAM, os sujeitos pasivos estão obrigados, na forma e prazos que se estabeleçam regulamentariamente para estes efeitos, a apresentar uma declaração inicial mediante os modelos aprovados pela conselharia competente em matéria de fazenda. Do mesmo modo, estão obrigados a apresentar-lhe à Aministración uma modificação da declaração inicial quando variem os dados declarados.

Dois. A Administração estabelecerá um registro obrigatório de concessões e de instalações de depósito ou armazenamento de resíduos objecto de encargo e das características destas. A estrutura, conteúdo e sede do registro, assim como os procedimentos para a sua formação e manutenção, determinar-se-ão mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.

Três. Os sujeitos pasivos estão obrigados a apresentar autoliquidación do ICAM por cada uma das concessões e por cada uma das instalações receptoras de resíduos mineiros que explorem, determinando a dívida tributária correspondente e ingressando o seu montante, na forma, prazos e lugar, segundo os modelos e de conformidade com as instruções que estabeleça a conselharia competente em matéria de fazenda mediante ordem. Do mesmo modo, os sujeitos pasivos estarão obrigados a efectuar pagamentos à conta do montante da dívida tributária definitiva por aplicação do tipo de encargo sobre a base impoñible provisória acumulada desde o princípio do período impositivo até o final do prazo ao que se refira o pagamento autoliquidando e ingressando o seu montante na quantia, condições, forma, lugar e prazos determinados na ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.

Quatro. A conselharia competente em matéria de fazenda poderá dispor que as declarações e autoliquidacións do ICAM se efectuem mediante os programas informáticos de ajuda que, se é o caso, se aprovem. Assim mesmo, poderá exixir a obrigatoriedade da sua apresentação e o aboação mediante meios telemático.

Artigo 20. Liquidações provisórias

Os órgãos da Administração tributária poderão ditar a liquidação provisória que proceda, de conformidade com o disposto na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

Artigo 21. Potestade sancionadora

Um. A potestade sancionadora em matéria tributária exercer-se-á conforme os seus princípios reguladores em matéria administrativa e as especialidades consideradas na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, e serão de aplicação as disposições gerais contidas nesta.

Dois. A classificação das infracções e sanções tributárias e o procedimento sancionador tributário reger-se-ão pelo estabelecido na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária, e nas demais disposições que a desenvolvam e complementem.

Artigo 22. Revisão

Um. Os actos e as actuações de aplicação deste tributo, assim como os actos de imposição de sanções tributárias, serão revisables de acordo com as disposições contidas na Lei 58/2003, de 17 de dezembro, geral tributária.

Dois. O conhecimento das reclamações económico-administrativas corresponder-lhes-á com exclusividade aos órgãos económico-administrativos da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo da via contencioso-administrativa.

Secção 4ª. O Fundo Mineiro Ambiental e Paisagístico

Artigo 23. Criação e natureza

As actuações de compensação e reequilibrio ambiental e territorial, paisagísticas e de desenvolvimento tecnológico mineiro em que se manifeste a afectación do ICAM canalizar-se-ão através da dotação do Fundo Mineiro Ambiental e Paisagístico (Fomap), ao que lhe serão aplicável as disposições estabelecidas nesta secção.

Artigo 24. Financiamento

Sem prejuízo dos demais recursos que nele se possam integrar, o Fundo Mineiro Ambiental e Paisagístico financiará com os ingressos obtidos do ICAM, deduzidos os gastos de gestão.

Artigo 25. Destino

Um. O Fundo Mineiro Ambiental e Paisagístico destinar-se-á integramente ao financiamento de determinados gastos de investimento, principalmente nas zonas afectadas pelas explorações mineiras e os armazéns geridos pelos sujeitos pasivos do ICAM.

Dois. Entre outras, sufragaranse com cargo ao Fundo:

a) As actuações orientadas à recuperação do meio natural e da paisagem, assim como à melhora das condições socioeconómicas e do desenvolvimento sustentável.

b) A promoção da investigação, desenvolvimento e inovação das técnicas mineiras, assim como das propriedades, aplicações e melhoras dos produtos mineiros produzidos na Galiza, encaminhadas à consecução de processos mineiros mais eficientes desde o ponto de vista ambiental e de produtos mais respeitosos com o meio.

c) O reforço e a dotação de meios de segurança, controlo e vigilância das explorações e instalações gravadas pelo ICAM.

Três. Nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza poder-se-á afectar o Fundo ao financiamento de políticas de gasto que tenham objectivos vinculados com as actuações previstas no ponto Dois.

TÍTULO I
Medidas administrativas

CAPÍTULO I
Subvenções

Artigo 26. Requisitos para obter a condição de beneficiário ou entidade colaboradora

Modifica-se a letra b) do ponto 2 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que fica redigida como segue:

“b) Solicitar a declaração de concurso, ser declarados insolventes em qualquer procedimento, achar-se declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitos a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal, sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso”.

Artigo 27. Justificação das subvenções

Modifica-se o ponto 5 do artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que fica redigido como segue:

“5. Nas subvenções concedidas a outras administrações públicas ou entidades vinculadas ou dependentes daquelas e às universidades, a justificação poderá consistir na certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida. Não obstante, para aquelas ajudas e subvenções que se concedam com cargo a créditos financiados com recursos procedentes da União Europeia, a justificação dos gastos efectuar-se-á com facturas ou documentos contável de valor probatório equivalente, e a do pagamento, com os comprovativo das transferências bancárias ou documentos acreditador dos pagamentos realizados, de acordo com a normativa aplicável aos fundos europeus. Tudo isso sem prejuízo da admisibilidade da justificação mediante fórmulas de custos simplificar nos supostos admitidos pela supracitada normativa”.

Artigo 28. Procedimento de aprovação do gasto e do pagamento

Modifica-se o parágrafo terceiro do ponto 6 do artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que fica redigido como segue:

“Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a beneficiários quando se solicitasse a declaração de concurso, fossem declarados insolventes em qualquer procedimento ou se encontrem declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estejam sujeitos a intervenção judicial ou fossem inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso. A realização de pagamentos à conta ou pagamentos antecipados, assim como o regime de garantias, deverão prever-se expressamente na normativa reguladora da subvenção”.

CAPÍTULO II
Património

Artigo 29. Taxacións, valorações e relatórios técnicos

Modifica-se o artigo 49 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 49. Taxacións, valorações e relatórios técnicos

1. As taxacións, valorações e relatórios técnicos que se devam realizar para o cumprimento do disposto nesta lei devem explicitar os parâmetros nos que se fundamentam, e poderão ser efectuados por pessoal técnico dependente das respectivas conselharias ou entidades que administrem os bens ou direitos ou que solicitem a sua aquisição ou arrendamento, ou por técnicos facultativo da conselharia competente em matéria de património. Estas actuações podem-se igualmente encarregar a sociedades de taxación devidamente inscritas no Registro de Sociedades de Taxación do Banco de Espanha e empresas legalmente habilitadas, com sujeição ao estabelecido na legislação de contratos do sector público.

2. Para os efeitos da presente lei, as taxacións, valorações e relatórios técnicos devem ser aprovados, quando recaian sobre imóveis, pela conselharia competente em matéria de património; tratando-se de mobles, pela conselharia que os tenha adscritos; e, no caso de entidades públicas instrumentais, pelo órgão competente para concluir o negócio correspondente.

3. As taxacións têm um prazo de validade de dois anos, contados desde a sua aprovação, excepto nos supostos excepcionais em que a duração do procedimento administrativo no que devam produzir efeitos tenha uma duração superior, nos que o prazo de validade das taxacións se prorrogará até a finalización do procedimento”.

Artigo 30. Aquisições a título gratuito

Modifica-se o parágrafo segundo do ponto 6 do artigo 56 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, que fica redigido como segue:

“Igual obriga corresponderá, no caso das heranças intestadas, aos proprietários, arrendadores e responsáveis pelas habitações, centros ou residências nos que finase a pessoa causante, às pessoas que convivessem formal ou materialmente com o finado ao tempo do seu falecemento ou às que possuam a sua habitação por qualquer causa, assim como, em geral, ao seu administrador, representante legal ou mandatário”.

Artigo 31. Vinculación aos fins dos bens e direitos cedidos

Modifica-se o ponto 2 do artigo 85 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, que fica redigido como segue:

“2. Corresponde à conselharia competente em matéria de património, e, se é o caso, ao órgão unipersoal de governo da entidade pública instrumental, verificar a aplicação dos bens imóveis ou direitos reais ao fim para o que foram cedidos. Para isto poderão adoptar quantas medidas sejam necessárias.

No caso de bens mobles, estas faculdades corresponderão à conselharia que adoptou o acordo de cessão ou ao órgão unipersoal de governo da entidade pública instrumental”.

Artigo 32. Regime administrativo da sucessão intestada a favor da Comunidade Autónoma da Galiza

Acrescenta-se uma nova disposição adicional décimo quinta à Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Disposição adicional décimo quinta. Regime administrativo da sucessão intestada a favor da Comunidade Autónoma da Galiza

No não estabelecido especificamente nesta lei para as heranças intestadas deferidas a favor da Comunidade Autónoma da Galiza, aplicar-se-á a normativa reguladora sobre o regime administrativo deste tipo de sucessão legal mortis causa.

Em todo o caso, todos os actos necessários para a administração, gestão, liquidação e distribuição deste património hereditario corresponderão à conselharia competente em matéria de património, incluído o alleamento de qualquer tipo de bens ou direitos da pessoa causante”.

CAPÍTULO III
Jogo

Artigo 33. Casinos de jogos

Modifica-se o artigo 8 da Lei 14/1985, de 23 de outubro, reguladora dos jogos e apostas na Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 8

1. São casinos de jogos os estabelecimentos expressamente dedicados à prática de todos os jogos legalmente autorizados.

2. Os casinos deverão contar, no mínimo, com os jogos referidos na letra a) do artigo 6, e neles poderão instalar-se máquinas e terminais de jogo no número que se fixe regulamentariamente.

3. Nos casinos haverá um registro de admissão e um serviço de controlo e assistência.

4. Unicamente se autorizará a instalação e funcionamento de um casino em cada província da Comunidade Autónoma, que, em todo o caso, deverá contar, num rádio de 25 quilómetros desde o lugar da sua localização, medidos em linha recta, com um assentamento de população superior aos 300.000 habitantes.

Respeitar-se-ão as situações aliás actualmente existentes no que diz respeito à situação de casinos.

5. Poderá autorizar-se-lhe a cada um dos casinos de jogo a instalação e funcionamento de uma sala adicional que, fazendo parte do casino, se encontre localizada fora do recinto ou complexo onde esteja situado este mas dentro da mesma província e nas condições que regulamentariamente se determinem.

6. A dita sala funcionará como apêndice do casino do que faça parte. Nela poderão praticar-se todos os jogos autorizados para casino nos termos estabelecidos regulamentariamente e deverá contar, em todo o caso, com um registro de admissão e com um serviço de controlo e de assistência”.

CAPÍTULO IV
Emergências

Artigo 34. Infracções muito graves

Suprime-se a letra d) do ponto 1 do artigo 50 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza.

Artigo 35. Infracções graves

Modifica-se o ponto 1 do artigo 51 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, que fica redigido como segue:

“1. Constituem infracções graves as seguintes condutas:

a) Obstaculizar, sem chegar a impedir, a inspecção do estado das medidas e dos médios de autoprotección pela autoridade competente de protecção civil.

b) Não lhes comunicar às autoridades competente de protecção civil qualquer circunstância ou incidência que possa gerar situações de emergência.

c) Não participar, o pessoal voluntário dos grupos operativos, no caso de emergência, excepto por causa devidamente justificada, nas actividades previstas nos correspondentes planos.

d) Obstaculizar, sem chegar a impedir, a destruição, a intervenção ou a ocupação temporária e transitoria dos bens e dos médios de transporte, quando seja ordenada pela autoridade competente de protecção civil, de acordo com o estabelecido nesta lei.

e) Não respeitar ou obstaculizar o cumprimento das ordens e das instruções emanadas das autoridades de protecção civil em situações de activação de um plano ou de uma emergência declarada.

f) Realizar telefonemas abusivas, insultantes, ameazadoras ou xocosas de modo reiterado ao 112, ou realizar telefonemas reiteradas com as que se comunicam aviso falsos de urgência”.

Artigo 36. Infracções leves

Modifica-se o ponto 1 do artigo 52 da Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, que fica redigido como segue:

“1. Constituem infracções leves as seguintes condutas:

a) Realizar telefonemas injustificar ao Centro de Atenção de Emergências 112 Galiza sempre que pela sua natureza, ocasião ou circunstância, não devam ser qualificadas como graves.

b) Não seguir ou não respeitar as medidas e as instruções disposto pela autoridade de protecção civil e gestão de merxencias quando se façam simulacros”.

CAPÍTULO V
Turismo

Artigo 37. Habitações de uso turístico

Acrescenta-se um novo artigo 65 bis à Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 65 bis. Habitações de uso turístico

1. São habitações de uso turístico as cedidas a terceiras pessoas, de modo reiterado e a mudança de contraprestación económica, para uma estadia de curta duração, amobladas e equipadas em condições de imediata disponibilidade e com as características estabelecidas por via regulamentar.

As habitações de uso turístico poderão ser comercializadas, ademais de por as empresas turísticas reguladas no artigo 33.1 desta lei, pelos seus proprietários/as ou pela pessoa física ou jurídica que os as represente. Neste último suposto não se aplicará o disposto no artigo 33.2 da lei.

2. Constituem estadias de curta duração aquelas nas que a cessão de uso é inferior a trinta dias consecutivos, e ficam fora do âmbito de aplicação as que excedan essa duração.

3. As pessoas proprietárias e/ou comercializadoras ficarão obrigadas face à Administração turística ao cumprimento das obrigas impostas nesta lei e nas normas que a desenvolvam e responderão de modo solidário face àquela.

4. As habitações de uso turístico requerem da correspondente declaração prévia de início da actividade perante a Administração turística”.

CAPÍTULO VI
Comunicação audiovisual

Artigo 38. Posta em marcha das emissões do serviço de comunicação audiovisual de televisão correspondentes às adjudicações transformadas em licenças

Um. Tendo em conta a mudança de circunstâncias produzido desde o momento do seu outorgamento e a necessidade de viabilizar e de pôr em marcha o serviço de comunicação audiovisual de televisão, os adxudicatarios das concessões para a prestação do serviço de comunicação audiovisual de televisão no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza outorgadas provisionalmente com anterioridade à entrada em vigor da Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual, e transformadas em licenças de acordo com o disposto na indicada lei e no Decreto 102/2012, de 29 de março, disporão de um prazo de dois anos, a partir da entrada em vigor  da presente lei, para materializar os compromissos assumidos nas ofertas apresentadas e para acreditar o cumprimento das obrigas contidas no rogo de bases e na normativa reguladora para a posta em marcha das emissões. Tudo isto sem prejuízo do cumprimento dos compromissos assumidos que tenham que fazer-se efectivo ao longo da vigência da licença, como os de investimentos materiais e de emprego.

Dois. A Administração geral da Comunidade Autónoma, através do órgão administrativo competente em matéria de médios de comunicação audiovisual, dirigir-se-á, no prazo de três meses desde a entrada em vigor desta norma, aos titulares das licenças, aos que lhes comunicará as actuações que têm pendentes de realizar.

Três. No caso de não cumprir os compromissos e as obrigas indicados no ponto primeiro deste artigo para a posta em marcha das emissões no período de dois anos previsto nele, a Administração geral da Comunidade Autónoma, através do órgão administrativo competente em matéria de médios de comunicação audiovisual, iniciará os procedimentos de revogação correspondentes tendentes à extinção das licenças para a prestação dos serviços de comunicação audiovisual de televisão.

Artigo 39. Negócios jurídicos relativos às licenças do serviço de comunicação audiovisual de televisão

Os negócios jurídicos aos que se faz referência no artigo 29 da Lei 7/2010, de 31 de março, geral de comunicação audiovisual, que se pretendam levar a cabo com posterioridade à entrada em vigor desta lei, assim como os que se comunicassem com anterioridade à sua entrada em vigor, poderão ser autorizados pela autoridade audiovisual competente sempre e quando os novos adquirentes ou arrendatarios  acreditem previamente o cumprimento das condições legalmente estabelecidas para a obtenção da licença e se subroguen nas obrigas e compromissos assumidos nas ofertas apresentadas pelos adxudicatarios iniciais, sem prejuízo do indicado no artigo anterior para a posta em marcha das emissões.

Artigo 40. Pagamento da taxa pela prestação do serviço de comunicação audiovisual de televisão correspondente às  adjudicações transformadas em licenças

A taxa pela prestação do serviço de comunicação audiovisual de televisão para as adjudicações provisórias transformadas em licenças, que, de acordo com o regime jurídico aplicável no seu momento, se devindicaba, uma vez aprovados os projectos técnicos de enlace, estudos e difusão, no momento do outorgamento do título concesional, fá-se-á efectiva pelos titulares das licenças, no máximo, no prazo de dois anos a partir da entrada em vigor desta lei e uma vez que se acredite o cumprimento das obrigas contidas no rogo de bases e na normativa reguladora para a posta em marcha das emissões.

CAPÍTULO VII
Urbanismo

Artigo 41. Protecção e conservação do património cultural da Galiza

Um. Modifica-se o ponto 4 do artigo 32 da Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, que fica redigido como segue:

“4. Todas as figuras de planeamento urbanístico, trás a sua aprovação inicial, deverão submeter-se a relatório vinculativo da conselharia competente em matéria de cultura. O relatório deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável.

No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Dois. Modifica-se o ponto 1 do artigo 52 da Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, que fica redigido como segue:

“1. Os bens imóveis catalogado, assim como o seu contorno, desfrutarão da protecção prevista no artigo 17 da presente lei através do correspondente catálogo, ao que deverá ajustar-se o planeamento territorial ou urbanístico, cuja aprovação precisará o relatório favorável e vinculativo da conselharia competente em matéria de cultura. O relatório deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 42. Coordenação com o planeamento urbanístico

Modifica-se o ponto 2 do artigo 23 da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, que fica redigido como segue:

“2. Nos supostos de redacção, revisão ou modificação de instrumentos de planeamento que afectem as estradas existentes ou as actuações previstas nos planos de estradas vigentes, a câmara municipal remeter-lhes-á, com posterioridade à sua aprovação inicial, o correspondente documento às administrações titulares das estradas afectadas para que emitam informe sobre este. O relatório terá carácter vinculativo e deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável.

No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 43. Relatório de Águas da Galiza sobre os planos territoriais e urbanísticos

Modifica-se o artigo 39 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 39. Relatório de Águas da Galiza dos planos territoriais e urbanísticos

1. Deverão submeter-se a relatório de Águas da Galiza os instrumentos de ordenação territorial e os planos gerais de ordenação autárquica trás a sua aprovação inicial. Igualmente deverão submeter-se a relatório de Águas da Galiza a aprovação e modificação dos planos parciais e especiais que contenham determinações com o mesmo objecto que os planos regulados pela presente lei.

2. O relatório versará exclusivamente sobre aqueles aspectos relacionados com as competências em matéria de água e obras hidráulicas da Comunidade Autónoma da Galiza e terá nesse âmbito carácter vinculativo. Especialmente, tratará no relatório do respeito pelos instrumentos territoriais e urbanísticos do contido do planeamento hidrolóxica, assim como dos planos de abastecimento e saneamento, quando estes existam.

3. O relatório deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 44. Relatórios sobre os instrumentos de ordenação do território e o planeamento urbanístico

Modifica-se o artigo 66 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 66. Relatórios sobre os instrumentos de ordenação do território e o planeamento urbanístico

Os instrumentos de ordenação do território, os planos gerais de ordenação autárquica e os planos especiais não previstos nos planos gerais, assim como a modificação destes instrumentos, requererão o relatório sectorial da Administração florestal. O dito relatório terá carácter vinculativo quando se trate de montes catalogado, protectores e terrenos rústicos.

O relatório deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 45. Conselho de Administração do ente público Portos da Galiza

Modifica-se a letra e) do ponto 3 do artigo 7 da Lei 5/1994, de 29 de novembro, de criação do ente público Portos da Galiza, que fica redigido como segue:

“e) Propor aos órgãos competente da Xunta de Galicia, através da conselharia competente em matéria de portos, a aprovação dos planos de obras, de instalações dos portos e das suas ampliações, assim como dos planos especiais de ordenação portuária.

Quando se trate de planos de obras ou instalações portuárias e das suas ampliações ou planos especiais de ordenação portuária cujo conteúdo seja de natureza pesqueira, com posterioridade à sua aprovação inicial, solicitar-se-á o relatório da conselharia competente em matéria de pesca. O relatório deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 46. Solos contaminados

Modifica-se o ponto 2 do artigo 47 da Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, que fica redigido como segue:

“2. Em relação com os ditos solos e com o objecto de determinar a viabilidade dos usos previstos no âmbito no que se desenvolvam, para a tramitação dos planos urbanísticos deverá apresentar-se, junto com a documentação exixida pela normativa de aplicação, um relatório da qualidade do solo.

A câmara municipal remeterá os planos urbanísticos, com posterioridade à sua aprovação inicial, ao órgão competente em matéria de resíduos, que deverá emitir relatório no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 47. Cooperação em matéria de paisagem

Modifica-se o artigo 7 da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 7. Cooperação em matéria de paisagem

“1. A Xunta de Galicia impulsionará a cooperação com todas as administrações públicas com competência no território, especialmente com as administrações locais, com o fim de promover o desenvolvimento de políticas comuns, devidamente coordenadas e programadas, que assegurem o cumprimento dos fins que se contêm na presente lei.

2. Os planos gerais de ordenação autárquica, trás a sua aprovação inicial, deverão submeter-se a relatório do órgão competente em matéria de paisagem; relatório que versará sobre os aspectos paisagísticos do plano.

O relatório deverá emitir no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas”.

Artigo 48. Órgãos autonómicos competente em matéria de controlo de riscos inherentes aos acidentes graves nos que intervenham substancias perigosas

As funções atribuídas às comunidades autónomas pelo Real decreto 1254/1999, de 16 de julho, pelo que se aprovam medidas de controlo dos riscos inherentes aos acidentes graves nos que intervenham substancias perigosas, serão exercidas, na Comunidade Autónoma da Galiza, pelos seguintes órgãos:

a) As chefatura territoriais e a direcção geral com competências em matéria de indústria.

b) A direcção geral competente em matéria de emergências e interior.

c) A secretaria geral com competências em matéria de qualidade e avaliação ambiental.

Artigo 49. Relatório do Conselho Autonómico para a Promoção da Acessibilidade e a Supresión de Barreiras sobre soluções alternativas a itinerarios peonís

O relatório do Conselho Autonómico para a Promoção da Acessibilidade e a Supresión de Barreiras previsto no artigo 16.7 do Regulamento de desenvolvimento e execução da Lei de acessibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Decreto 35/2000, de 28 de janeiro, deverá ser emitido no prazo de três meses; transcorrido este, perceber-se-á favorável. No caso de ser desfavorável, o relatório indicará expressamente, se é o caso, as normas vulneradas.

Artigo 50. Procedimento para a adaptação dos solos ao Plano de ordenação do litoral da Galiza

O procedimento para a adaptação dos solos ao Plano de ordenação do litoral da Galiza ajustar-se-á ao previsto no artigo 102 do Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova definitivamente o Plano de ordenação do litoral da Galiza. A emissão do relatório sectorial recolhido no ponto 4 do citado artigo corresponde ao órgão competente em matéria de ordenação do território.

CAPÍTULO VIII
Emprendemento e competitividade económica

Artigo 51. Funções do Conselho Galego de Economia e Competitividade

Modifica-se o ponto 1 do artigo 20 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, que fica redigido como segue:

“1. Aprovar anualmente um relatório sobre os planos de desenvolvimento e apoio no que se indiquem os resultados obtidos e a consecução de objectivos nas matérias que são competência da Conselharia de Economia e Indústria –emprendemento, inovação, competitividade, internacionalización, comércio interior e exterior e desenvolvimento industrial, energético e mineiro– e se proponham as directrizes de apoio às actividades para pessoas físicas e jurídicas e as cautelas para garantir, nos termos que regulamentariamente se estabeleçam, que as empresas se criem, madurem, se expandan e se consolidem no âmbito nacional e internacional”.

Artigo 52. Comunicação prévia ao início da actividade

Modifica-se o ponto 2 do artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, que fica redigido como segue:

“2. Se para o desenvolvimento da actividade é precisa a realização de uma obra, a documentação anterior apresentará com a comunicação prévia prevista na normativa urbanística ou com a solicitude de licença de obra, se procede. Depois de rematar a obra, apresentar-se-á comunicação prévia para o inicio da actividade”.

CAPÍTULO IX
Câmaras oficiais, comércio e minaria

Secção 1ª. Câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação

Artigo 53. Funções das câmaras

Modifica-se o artigo 4 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 4. Funções

1. As câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza terão as funções de carácter público-administrativo recolhidas no ponto 1 do artigo 5 da Lei 4/2014, de 1 de abril, de câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação.

2. Também lhes corresponderá às câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza desenvolver as funções público-administrativas que se enumerar a seguir, na forma e com a extensão que se determine, de ser o caso, regulamentariamente:

a) Propor aos órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza quantas reformas ou medidas considerem necessárias ou convenientes para o fomento do comércio, a indústria, os serviços e a navegação.

b) Colaborar na elaboração, desenvolvimento, execução e seguimento dos planos que se desenhem para o incremento da competitividade do comércio, a indústria, os serviços e a navegação.

c) Colaborar com os órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza como órgãos de apoio e asesoramento para a criação de empresas.

d) Colaborar com os órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza mediante a realização de actuações materiais para a comprobação do cumprimento dos requisitos legais e a verificação de estabelecimentos mercantis e industriais, cumprindo com o estabelecido na normativa geral e sectorial vigente.

e) Elaborar as estatísticas, inquéritos de avaliação e estudos que considerem necessários para o exercício das suas competências.

f) Promover e cooperar na organização de feiras e exposições.

g) Colaborar nos programas de formação estabelecidos por centros docentes públicos ou privados e, se é o caso, pelos órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Emitir informe sobre os projectos de normas emanados da Comunidade Autónoma da Galiza que afectem directamente os interesses gerais do comércio, a indústria, os serviços ou a navegação, nos casos e com o alcance que o ordenamento jurídico determine.

i) Tramitar os programas públicos de ajudas às empresas nos termos que se estabeleçam em cada caso, assim como gerir serviços públicos relacionados com estas, quando a sua gestão lhe corresponda à Administração autonómica e sempre que assim se estabeleça nas suas respectivas normas.

j) Colaborar com a administração competente emitindo relatórios sobre os estudos, trabalhos e acções que se realizem para a promoção do comércio, a indústria, os serviços e a navegação.

k) Contribuir à promoção do turismo no marco da cooperação e colaboração com os órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza.

l) Colaborar com os órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza para facilitar informação e orientação sobre o procedimento de avaliação e acreditación para o reconhecimento das competências profissionais adquiridas por experiência laboral, assim como na achega de instalações e serviços para a realização de algumas fases do procedimento, quando as supracitadas administrações o estabeleçam.

m) As câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza também poderão desenvolver qualquer outra função que os órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza, no exercício das suas competências, considerem necessárias.

3. As câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza poderão levar a cabo outras actividades, que terão carácter privado e se prestarão em regime de livre competência, que contribuam à defesa, apoio ou fomento do comércio, a indústria, os serviços e a navegação, ou que sejam de utilidade para o desenvolvimento das indicadas finalidades e, em especial, estabelecer serviços de informação e asesoramento empresarial. Assim mesmo, poderão difundir e dar formação em relação com a organização e gestão da empresa, prestar serviços de certificação e homologação das empresas e criar, gerir e administrar bolsas de franquía, de subprodutos, de subcontratación e de resíduos, assim como lotas de contratação, cumprindo os requisitos exixidos na normativa sectorial vigente para o exercício destas actividades.

Também poderão desempenhar actividades de mediação, assim como de arbitragem mercantil, nacional e internacional, conforme o estabelecido na legislação vigente.

4. Para o adequado desenvolvimento das suas funções, e depois da autorização do órgão competente da Administração autonómica em matéria de câmaras, as câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza poderão promover ou participar em toda a classe de associações, fundações e sociedades civis ou mercantis, assim como subscrever os oportunos convénios de colaboração.

Para o outorgamento da supracitada autorização deverá justificar-se a necessidade ou conveniência da promoção ou participação prevista. Igualmente, o órgão competente da Administração autonómica em matéria de câmaras poderá recusar a autorização quando a câmara solicitante não acreditasse, com carácter prévio, que a sua participação nas entidades e convénios assinalados não afecta a manutenção do seu equilíbrio orçamental.

5. A autorização à que faz referência o ponto anterior não implicará, em nenhum caso, a assunção de responsabilidade nenhuma, nem principal nem subsidiária, por parte da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza em relação com os direitos e obrigas derivados das actuações das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza no âmbito das suas actividades privadas.

6. Para o adequado desenvolvimento das suas funções, as câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como o Conselho Galego de Câmaras e as administrações públicas, poderão subscrever convénios dos previstos nas letras c) e d) do artigo 4.1 do texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, quando se dêem os supostos para isso, e celebrar contratos nos que as administrações públicas se acomodarão às prescrições do citado texto refundido e servir-se dos restantes instrumentos permitidos pelo ordenamento jurídico vigente. No desenvolvimento das funções público-administrativas garantir-se-á uma adequada coordenação com as administrações públicas mediante a assinatura dos oportunos instrumentos de colaboração, assim como através dos planos de actuações que, se é o caso, ditem os órgãos competente da Comunidade Autónoma da Galiza por razão da matéria. Assim mesmo, as câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza e o Conselho Galego de Câmaras poderão subscrever convénios ou outros instrumentos de colaboração para garantir uma adequada coordenação das suas actuações com as levadas a cabo pelas organizações empresariais.

7. No desenvolvimento das funções público-administrativas, as câmaras garantirão a sua imparcialidade e transparência.

8. No desenvolvimento das funções público-administrativas, as câmaras ajustar-se-ão ao previsto na Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística da Galiza.

9. No desenvolvimento de todas as actividades, as câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como o Conselho Galego de Câmaras, respeitarão as condições de acessibilidade das pessoas com deficiência nos termos que estabeleça a normativa de aplicação.

A informação que se facilite, em qualquer formato, e, em geral, os serviços de atenção ao destinatario e as suas instalações, deverão ser acessíveis às pessoas com deficiência, para o que se terão em conta as necessidades dos diferentes tipos de deficiência, se porão à disposição os meios e os apoios e se realizarão os ajustes razoáveis que sejam precisos”.

Artigo 54. Âmbito territorial das câmaras

Modifica-se o artigo 7 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 7. Âmbito territorial

1. Poderão existir câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação de âmbito autonómico, provincial e local e coexistir câmaras de diferente âmbito territorial.

2. Em cada província existirá, ao menos, uma câmara oficial de comércio, indústria, serviços e, de ser o caso, navegação, sem prejuízo de que as suas funções e serviços possam ser desempenhadas por outra das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza. Neste sentido, as funções e serviços de uma câmara poderão ser assumidos por qualquer das restantes câmaras da Comunidade Autónoma da Galiza, nos supostos e com o alcance que se determinem na presente lei e na sua normativa de desenvolvimento”.

Artigo 55. Requisitos de criação de câmaras

Modifica-se o artigo 8 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 8. Requisitos e supostos de criação de câmaras

1. A criação de novas câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação unicamente poderá realizar-se sobre a base de interesses comerciais, industriais, de serviços e navieiros específicos e sempre que a câmara resultante conte com recursos suficientes para o cumprimento satisfatório das suas funções e não suponha mingua na qualidade dos serviços que vinham sendo prestados.

2. Poderão criar-se novas câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação:

a) Por fusão de duas ou mais câmaras. O procedimento iniciará com os acordos, por maioria absoluta dos membros dos plenos, favoráveis à fusão das diferentes câmaras afectadas.

b) Por integração de uma ou mais câmaras. Pode iniciar-se o procedimento quando uma câmara, durante quatro exercícios consecutivos, liquidar com um déficit superior ao 20 % dos seus ingressos ou quando a administração tutelante, tendo em conta os interesses gerais do comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza e depois do relatório do Conselho Galego de Câmaras, o considere conveniente”.

Artigo 56. Demarcacións territoriais das câmaras

Modifica-se o artigo 10 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 10. Modificação de demarcacións territoriais

O Conselho da Xunta da Galiza poderá alterar a demarcación territorial das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) Quando estas, conjuntamente, assim o acordem por maioria de dois terços dos membros dos seus respectivos plenos.

b) Quando o solicitem mais de dois terços do electorado dos me os ter autárquicos que se pretendam segregar de uma câmara, sempre que contem com o acordo do pleno da câmara à que vão ser agregados.

c) Quando, como consequência de um processo de liquidação de câmaras, seja precisa a integração da sua demarcación territorial noutra câmara.

d) Quando a administração tutelante, tendo em conta os interesses gerais do comércio, a indústria, os serviços e a navegação da Comunidade Autónoma da Galiza e depois do relatório do Conselho Galego de Câmaras, o estime conveniente”.

Artigo 57. Pleno das câmaras

Modifica-se o artigo 14 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 14. Pleno

1. O pleno é o órgão supremo de governo e representação da câmara, que estará composto por um número de vogais determinado no regulamento de regime interior de cada câmara e que em nenhum caso será inferior a 10 nem superior a 60 vogais. O seu mandato durará quatro anos.

2. O pleno terá a seguinte composição:

a) Vogais de eleição directa, que serão, no mínimo, dois terços dos vogais do pleno, elegidos mediante sufraxio livre, igual, directo e secreto entre todas as pessoas físicas e jurídicas que exerçam uma actividade comercial, industrial, de serviços ou de navegação na demarcación, de acordo com a classificação em grupos e categorias que se estabeleça regulamentariamente conforme os critérios estabelecidos na legislação básica estatal.

b) Representantes das empresas e pessoas de reconhecido prestígio na vida económica dentro da circunscrição de cada câmara que realizem achegas voluntárias a esta, efectivas e satisfeitas, por proposta das organizações empresariais intersectoriais e territoriais mais representativas. Para este fim, as citadas organizações empresariais apresentarão à administração tutelante uma lista de candidatos propostos, em número que corresponda às vogalías que há que cobrir. O número dos vogais deste grupo representará um sexto do número total dos vogais do pleno.

c) Representantes das empresas de maior achega voluntária na demarcación de cada câmara. Estes vogais serão elegidos dentre as empresas que realizassem achegas económicas voluntárias, efectivas e satisfeitas, e o seu número representará um sexto do número total dos vogais do pleno.

Para a determinação, eleição e proclamación dos vogais previstos nas letras b) e c) deste artigo, a junta eleitoral requerer-lhe-á um relatório ao secretário geral de cada câmara. As empresas com achega económica voluntária deverão adquirir o compromisso de manter as supracitadas achegas até a realização de novas eleições. No caso de não manter-se as supracitadas achegas económicas, declarar-se-á a sua vaga no pleno e procederá à eleição de novos membros deste.

De não conseguir que se cubram os vogais previstos nas letras b) e c), bem por ausência de empresas que realizem achegas voluntárias, bem porque as supracitadas empresas não designassem representantes no pleno, estas vaga ficarão sem cobrir até que existam empresas que se adiram à câmara com o compromisso de realizar achegas voluntárias ou que as já aderidas designem representantes no pleno, momento no que se cobrirão as vaga mediante eleição entre as supracitadas empresas na forma prevista.

3. Poderão assistir às reuniões do pleno, com voz mas sem voto, as pessoas de reconhecido prestígio da vida económica do âmbito territorial de demarcación da câmara. Para tal fim, o presidente proporá aos vogais uma lista de candidatos que supere num terço o número de vogalías que há que eleger. O número de pessoas elixibles conforme este ponto não poderá exceder do 20 % do total de vogais do pleno.

4. Os vogais das letras a), b) e c) elegerão o presidente da câmara assim como as pessoas de reconhecido prestígio previstas no ponto 3.

5. O secretário geral e o director gerente, do haver, assistirão, com voz mas sem voto, às reuniões do pleno.

6. A condição de membro do pleno é única e indelegable, e não tem carácter retribuído.

7. Os membros do pleno têm o direito e o dever de assistir às sessões que este realize.

8. O pleno cessa trás a convocação de eleições, e permanece em funções até a toma de posse dos seus novos membros.

9. Regulamentariamente determinar-se-á o regime de provisão de vaga no pleno”.

Artigo 58. Direito de sufraxio

Suprimem-se os artigos 28 e 29 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza.

Artigo 59. Censo eleitoral das câmaras

Modifica-se o artigo 30 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 30. Censo eleitoral

1. O censo eleitoral das câmaras estará constituído pela totalidade das pessoas físicas ou jurídicas, nacionais ou estrangeiras, que exerçam as actividades comerciais, industriais, de serviços ou navieiras não excluído conforme o artigo 7 da Lei 4/2014, de 1 de abril, básica das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação. Este censo será elaborado e revisto anualmente pelo comité executivo, com referência ao 1 de janeiro.

2. O censo eleitoral das câmaras, constituído de acordo com o estabelecido no ponto 1 deste artigo, compreenderá a totalidade dos seus eleitores, classificados por grupos e categorias, em atenção à importância económica dos diversos sectores representados, na forma que determine a administração tutelante; classificação que será revista, cada quatro anos, pelo comité executivo.

Os integrantes do censo eleitoral terão direito de voto para a eleição dos órgãos de governo das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação dentro de cuja circunscrição tenham estabelecimentos, delegações ou agências.

Para ser eleitor, já seja em nome próprio ou em representação de pessoas jurídicas, requerer-se-á maioria de idade e não estar incurso em nenhuma causa legal que impeça a supracitada condição.

3. Os candidatos que façam parte dos órgãos de governo das câmaras deverão, ademais, ter a nacionalidade espanhola ou de um Estado membro da União Europeia, a de um Estado parte no Acordo sobre o Espaço Económico Europeu ou a de um Estado a cujos nacionais se estenda, em virtude do correspondente acordo ou tratado internacional, o regime jurídico previsto para os cidadãos anteriormente citados, levar no mínimo dois anos de exercício na actividade empresarial nos territórios citados e achar ao corrente no pago das suas obrigas tributárias e com a Segurança social.

As pessoas de outra nacionalidade poderão ser candidatas de acordo com o princípio de reciprocidade, sempre que cumpram os demais requisitos exixidos no parágrafo anterior.

4. Para ser candidato a fazer parte do pleno será necessário, ademais, estar incluído no censo eleitoral dentro do grupo e categoria por cuja representação se opta.

As pessoas naturais ou jurídicas que exerçam actividades correspondentes a diversos grupos ou diversas categorias do mesmo grupo do censo de uma câmara têm direito de sufraxio activo e pasivo em cada um deles. De resultarem elegidas em mais de um grupo ou categoria, deverão optar pela representação nos órgãos de governo de só um deles.

5. Para os efeitos da eleição dos vogais previstos na letra b) do ponto 2 do artigo 14, as câmaras elaborarão um censo de empresas de maior achega voluntária em cada demarcación”.

Artigo 60. Ingressos das câmaras

Modifica-se o artigo 38 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 38. Regime económico

1. As câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza disporão dos seguintes ingressos:

a) Os ingressos ordinários e extraordinários obtidos pelos serviços que prestem e, em geral, pelo exercício das suas actividades.

b) Os produtos, rendas e incrementos do seu património.

c) As achegas voluntárias de empresas ou entidades comerciais.

d) Os legados e donativos que puderem receber.

e) Os procedentes das operações de crédito que se realizem.

f) Qualquer outro que lhe possa ser atribuídos por lei, em virtude de convénio ou por qualquer outro procedimento de conformidade com o ordenamento jurídico.

2. A disposição de bens patrimoniais deverá contar com a autorização da administração tutelante quando se trate de bens imóveis. A administração tutelante poderá determinar outros supostos em que seja precisa a sua autorização para a disposição por parte das câmaras de outro tipo de bens patrimoniais, em função do seu alcance económico”.

Artigo 61. Recurso cameral

Suprimem-se os artigos 39, 40, 41 e 43 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza.

Artigo 62. Regime económico e orçamental das câmaras

Modifica-se o artigo 56 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 56. Regime económico e orçamental

1. Os ingressos permanentes do Conselho Galego de Câmaras estarão constituídos pelos contributos das câmaras na quantia que fixe anualmente o Conselho ao aprovar os seus orçamentos.

2. O regime económico e orçamental, no que seja compatível, reger-se-á pelo disposto no capítulo V da presente lei”.

Artigo 63. Tutela das câmaras

Modifica-se o artigo 58 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 58. Tutela

1. As câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como o Conselho Galego de Câmaras, estão sujeitos no exercício da sua actividade à tutela da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, através da conselharia competente em matéria de comércio.

2. A função de tutela compreende o exercício das potestades administrativas de aprovação, fiscalização, resolução de recursos, suspensão, dissolução e extinção.

3. Nos supostos de dissolução, liquidação e extinção previstos nesta lei, a função de tutela compreenderá o conhecimento e direcção do correspondente procedimento, assim como a adopção das medidas necessárias para garantir a prestação dos serviços próprios das câmaras sem que a administração tutelante fique directa ou indirectamente vinculada pelos saldos debedores derivados da liquidação, dos quais responderá exclusivamente o património da câmara extinta.

4. O exercício das funções de tutela não implicará, em nenhum caso, a assunção de responsabilidade nenhuma, nem principal nem subsidiária, por parte da administração tutelante em relação com os direitos e obrigas derivados das actuações das câmaras de comércio no âmbito das suas actividades.

5. As relações laborais ficam fora da tutela por parte da Administração e estão sujeitas ao âmbito de gestão das câmaras.

6. A Administração da Comunidade Autónoma da Galiza disporá de um período de dois meses, a partir da entrada no órgão competente das solicitudes formais das câmaras, para a resolução destas, salvo naqueles casos em que a presente lei preveja prazos diferentes”.

Artigo 64. Suspensão e dissolução dos órgãos de governo das câmaras

Modifica-se o artigo 61 da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 61. Suspensão e dissolução dos órgãos de governo das câmaras

1. A administração tutelante poderá suspender a actividade dos órgãos de governo das câmaras em caso que se produzam transgresións do ordenamento jurídico vigente que, pela sua gravidade ou reiteración, façam aconselhável esta medida, assim como nos supostos de imposibilidade de funcionamento normal daqueles.

Para estes efeitos, conceder-se-á um prazo de quinze dias à câmara afectada e ao Conselho Galego de Câmaras para que efectuem as alegações que estimem convenientes, que se poderá reduzir a cinco dias naqueles casos em que o transcurso daquele prazo possa levar consigo prejuízos de impossível ou difícil reparación.

2. O acordo de suspensão determinará o seu prazo de duração, que não poderá exceder de três meses, assim como o órgão administrador, que terá as funções de gestão ordinária e de defesa dos interesses da câmara e que estará composto por representantes da administração tutelante e das câmaras, num número não superior a oito vogais, entre os que se escolherá um presidente e um secretário.

3. Transcorrido o prazo de suspensão, de subsistiren as razões que deram lugar a esta, proceder-se-á, dentro do prazo de um mês, à dissolução dos órgãos de governo das câmaras, assim como à convocação de novas eleições, e manter-se-á nas suas funções, até a constituição dos novos órgãos camerais, o órgão designado”.

Artigo 65. Extinção das câmaras

Acrescenta-se um artigo 62 na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 62. Extinção

Procederá a iniciação do procedimento de extinção de câmaras quando, de conformidade com o artigo 37.3 da Lei 4/2014, de 1 de abril, básica das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação, não seja possível a realização de eleições e a constituição dos órgãos de governo da respectiva câmara.

Considerar-se-á que concorre este suposto quando, trás a dissolução dos órgãos de governo da respectiva câmara e a correspondente convocação de eleições, não se apresente nenhuma candidatura válida no prazo estabelecido para o efeito”.

Artigo 66. Iniciação do procedimento de dissolução das câmaras

Acrescenta-se um artigo 63 na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 63. Iniciação do procedimento de dissolução

1. O órgão tutelante, depois da audiência à câmara afectada e ao Conselho Galego de Câmaras, ditará acordo de início do procedimento de dissolução quando concorra o suposto assinalado no artigo 62.

A supracitada resolução será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Conselho Galego de Câmaras e, de ser possível, na página web da própria câmara afectada, e terá o seguinte conteúdo mínimo:

– A manutenção do órgão administrador no exercício das suas funções até a abertura da fase de liquidação.

– A designação de um administrador independente, que poderá ser uma pessoa física ou jurídica, que realizará as funções estabelecidas nesta lei. A designação do administrador independente ajustará aos princípios de publicidade e transparência.

– O apelo aos possíveis credores da câmara para que ponham em conhecimento do administrador a existência de créditos ao seu favor. Tudo isso no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação”.

Artigo 67. Determinação do inventário e relação de créditos

Acrescenta-se um artigo 64 na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 64. Determinação do inventário de activos e da relação de créditos e credores

1. O administrador elaborará, no prazo máximo de um mês desde a sua nomeação, um inventário, que conterá a relação e a valoração dos bens e direitos da câmara, com expressão da sua natureza, características, encargos, travas, ónus e qualquer outro elemento relevante para os efeitos da sua identificação e valoração, que em todo o caso se realizará conforme o seu valor de mercado.

2. O administrador elaborará, no prazo máximo de 45 dias desde a sua nomeação, uma relação de credores e dos seus respectivos créditos face à câmaras; todos eles computados em dinheiro e expressados em moeda de curso legal. Esta relação recolherá nome, domicílio e demais dados de identidade do credor, assim como os relativos ao crédito, ao seu conceito, quantia, datas de aquisição e vencimento, características, garantias e qualquer outro elemento relevante para os efeitos da sua identificação e valoração”.

Artigo 68. Fase de liquidação das câmaras

Acrescenta-se um artigo 65 na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 65. Fase de liquidação

1. Determinados o inventário de activos e a relação de créditos e credores previstos no artigo anterior, a administração tutelante, por instância do órgão administrador, acordará a abertura da fase de liquidação e será objecto, se é o caso, de notificação aos credores comparecidos no procedimento e aos órgãos xurisdicionais que estejam conhecendo de causas pendentes, assim como de publicação no Diário Oficial da Galiza, na página web do Conselho Galego de Câmaras e, de ser possível, na página web da própria câmara afectada.

2. O acordo de abertura terá o seguinte conteúdo mínimo:

a) O dever de incorporar à denominação da câmara a expressão “em liquidação”.

b) A demissão do órgão administrador e a encomenda da actividade de liquidação da câmara ao administrador independente.

c) As medidas necessárias para garantir que as pessoas físicas e jurídicas do âmbito territorial da câmara que se vai extinguir recebam os serviços próprios das câmaras. Para estes efeitos, abrir-se-á um prazo de dez dias hábeis para que as restantes câmaras da Galiza realizem propostas para a assunção das funções da câmara que se vai extinguir.

A assunção de funções da câmara que se extingue por outra câmara da Galiza e a consegui-te modificação da demarcación cameral territorial realizar-se-á mediante decreto do Conselho da Xunta, por proposta da administração tutelante, tendo em conta a concorrência e os princípios de viabilidade, solvencia e proximidade, por esta ordem.

3. Durante o período de liquidação corresponderá ao administrador independente a gestão e a defesa dos interesses da câmara.

4. Em particular, corresponde ao administrador independente:

a) A representação da câmara em todos os actos jurídicos e exercitar direitos e acções que a ela correspondam.

b) Concluir as operações pendentes da câmara e realizar as novas que sejam necessárias para a liquidação.

c) Realizar as operações de liquidação, percebendo os créditos e pagando as dívidas da câmara.

d) Propor o alleamento dos bens da câmara, que requererá autorização prévia da administração tutelante nos casos previstos no artigo 38.2

e) Informar periodicamente a administração tutelante do estado da liquidação.

f) Levar e custodiar a contabilidade da câmara, os livros, a documentação e a correspondência desta.

g) A direcção e gestão do pessoal da câmara.

h) Em geral, realizar todas aquelas actuações que sejam necessárias para a liquidação da câmara e adecualas aos interesses desta.

5. Finalizadas as operações de liquidação, o administrador independente remeterá à administração tutelante o relatório completo sobre as supracitadas operações e um balanço final.

6. O administrador independente será responsável por qualquer prejuízo que se causasse com dolo ou culpa no desempenho do seu cargo”.

Artigo 69. Fase de extinção das câmaras

Acrescenta-se um artigo 66 na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que terá a seguinte redacção:

“Artigo 66. Fase de extinção

1. Concluídas as operações de liquidação e recebido o correspondente relatório e o balanço final, a administração tutelante elevará uma proposta de extinção ao Conselho da Xunta, no que se incluirão os seguintes aspectos:

a) A aprovação do relatório e o balanço final apresentado pelo administrador independente.

b) A declaração de extinção da câmara.

c) A pronunciação sobre o destino dos bens e direitos resultantes do procedimento de liquidação que, se é o caso, possam existir.

d) A determinação do órgão que assumirá as funções da câmara que se vai extinguir, de conformidade com o previsto no artigo 67.

2. O acordo de extinção realizar-se-á por decreto do Conselho da Xunta da Galiza e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza”.

Artigo 70. Assunção de funções das câmaras

Acrescenta-se um artigo 67 na Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que terá a seguinte redacção:

“Artigo 67. Assunção de funções

1. O exercício das funções da câmara que se extingue será atribuído a uma das restantes câmaras galegas por decreto do Conselho da Xunta da Galiza. Se a câmara que se extingue tem âmbito uniprovincial deverá manter-se uma delegação no seu território para garantir a proximidade na prestação de serviços.

2. A câmara que assuma as funções da câmara que se extingue deverá ajustar, quando assim se determine, a sua denominação e órgãos de governo ao novo âmbito territorial”.

Artigo 71. Regime transitorio

Acrescenta-se uma disposição transitoria quarta à Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, que terá a seguinte redacção:

“Disposição transitoria quarta

A composição dos órgãos administrador que tenham encomendadas as funções de gestão ordinária e de defesa dos interesses daquelas câmaras cujos órgãos de governo se encontrem suspendidos deverão adaptar às previsões do artigo 61 no prazo máximo de quinze dias desde a entrada em vigor desta norma”.

Secção 2ª. Comércio interior da Galiza

Artigo 72. Autorização comercial autonómica

Modifica-se o artigo 32 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 32. Procedimento para a obtenção da autorização comercial autonómica e a sua valoração

1. A autorização comercial autonómica será concedida mediante resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de comércio com carácter prévio à obtenção da licença de obra autárquica, assim como à obtenção de qualquer outra licença ou permissão de outra entidade ou administração que sejam exixibles, se é o caso.

2. A concessão da autorização comercial autonómica estará fundamentada nos seguintes critérios de interesse geral, cujo cumprimento estará devidamente justificado no projecto:

a) A adequação da nova implantação aos instrumentos de ordenação do território que, se é o caso, resultem de aplicação.

b) A viabilidade urbanística, tendo em conta a plena concordancia do estabelecimento projectado com as determinações estabelecidas no plano geral e os instrumentos de desenvolvimento e gestão urbanística e o resto de normas de competência autárquica.

c) O ajeitado cumprimento da normativa reguladora em matéria de acessibilidade, circulação e mobilidade contidas no projecto e a previsão de melhora das infra-estruturas que permitam a fluidez do trânsito rodado gerado pela implantação comercial no suposto de que as existentes não resultem ajeitado.

d) A disposição de, ao menos, um largo de aparcadoiro por cada 20 m² de superfície útil de exposição e venda ao público. Esta previsão será desenvolvida mediante regulamento, cuja aprovação condicionar o momento de entrada em vigor dela, estabelecendo os supostos em que poderá excepcionarse este critério de valoração. Assim mesmo, deverá prever-se a reserva de vagas para pessoas deficientes nos termos que estabelece a normativa vigente.

e) O estabelecimento de linhas de transporte colectivo que desconxestionen o trânsito rodado e permitam aceder em ajeitado condições de regularidade e intensidade à implantação comercial quando as existentes não resultem suficientes.

f) A viabilidade e legalidade ambiental do projecto com cumprimento da normativa vigente em matéria ambiental, que incluirá a adopção de medidas positivas de protecção ambiental que reduzam a contaminação acústica, a emissão de gases de efeito estufa e a produção de resíduos, a sua gestão mediante procedimentos de valorización, preferentemente mediante reciclagem e reutilización, e a utilização da água, a energia, as matérias primas e outros recursos de modo eficiente. Este critério acreditará do modo estabelecido na letra b) do ponto 3 do presente artigo.

3. Completada a documentação, o órgão instrutor solicitará os relatórios seguintes:

a) Informe da conselharia competente em matéria de ordenação do território e urbanismo sobre o cumprimento dos critérios estabelecidos na letra a) do ponto anterior.

b) Declaração de impacto ambiental, que constituirá a acreditación do cumprimento do critério f) do ponto anterior.

Para estes efeitos, os projectos de instalação de estabelecimentos comerciais precisados de autorização comercial autonómica submeter-se-ão em todo o caso aos trâmites de avaliação de impacto ambiental. O procedimento correspondente ficará integrado no de outorgamento da autorização comercial, e o órgão substantivo será a conselharia competente em matéria de comércio. Durante a tramitação da avaliação de impacto percebe-se suspendido o procedimento para resolver a autorização autonómica.

c) Informe da conselharia competente em matéria de transporte sobre a existência ou suficiencia do transporte interurbano previsto no critério e) do ponto anterior.

d) Informe da câmara municipal em cujo termo autárquico se pretenda instalar o estabelecimento comercial, que deverá pronunciar-se sobre o cumprimento dos critérios b), c), d) e e) do ponto anterior, ademais do cumprimento de todas as normas que habilitam a abertura do estabelecimento.

4. Transcorridos dois meses desde que se tenha constância da recepção do pedido de cada relatório sem que exista pronunciação expresso para o efeito, poderão prosseguir-se as actuações, presumíndose que aqueles são favoráveis. Não obstante, no suposto de ausência do informe previsto na letra d), poderá ser solicitada a informação complementar que resulte precisa e que conste à disposição da conselharia competente em matéria de urbanismo e transporte.

5. Emitidos os anteriores relatórios, o expediente remeterá à comissão consultiva prevista no artigo 20.3 da presente lei com o objecto de que efectue a proposta de resolução. A comissão consultiva poderá neste trâmite solicitar ampliação ou esclarecimentos dos relatórios emitidos.

6. O prazo para resolver o procedimento de autorização comercial autonómica será de três meses desde que a documentação completa tenha entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação, incluído o comprovativo de aboação das correspondentes taxas. Transcorrido o prazo para resolver o procedimento sem que recaese resolução expressa, a solicitude perceber-se-á estimada por silêncio administrativo.

7. Regulamentariamente estabelecer-se-á o procedimento de concessão da autorização comercial autonómica prevista na presente lei”.

Artigo 73. Secção de comerciantes ambulantes

Modifica-se o artigo 73 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 73. Secção de comerciantes ambulantes do Registro Galego de Comércio

1. Para os simples efeitos estatísticos, existirá uma secção de comerciantes ambulantes no Registro Galego de Comércio regulado no artigo 8 da presente lei.

2. A inscrição na correspondente secção do Registro Galego de Comércio será voluntária para a pessoa comerciante e terá carácter prévio ao início da actividade, para a que deverá achegar-se a documentação seguinte:

a) O DNI ou passaporte, se o interessado é pessoa física; e o CIF, acta de constituição, estatutos e escrita de poder outorgada a favor da pessoa que assina a solicitude de inscrição em representação da empresa, se é pessoa jurídica.

b) A certificação de alta no regime correspondente da Segurança social e, se é o caso, no imposto de actividades económicas.

3. A inscrição na secção de vendedores ambulantes do Registro Galego de Comércio terá uma vigência de cinco anos renováveis. A não inscrição ou renovação não constituirá impedimento nenhum para o exercício da venda ambulante.

4. A Administração autonómica expedirá um cartão de pessoa vendedora ambulante, depois da inscrição no Registro Galego de Comércio, com vigência de cinco anos. No cartão deverá constar:

a) A identificação da pessoa titular.

b) A identificação da pessoa trabalhadora para a que se expede o cartão.

c) A data de expedição e caducidade.

d) A descrição literal da epígrafe na que figura dada de alta.

e) O número de inscrição no registro.

O cartão ser-lhe-á outorgado à pessoa física ou jurídica titular da actividade, e será expedida de forma nominativo para cada uma das pessoas trabalhadoras, sempre que estas últimas acreditem uma cotação como vendedoras ambulantes de, ao menos, dezasseis horas semanais na Segurança social no regime que corresponda.

Para os efeitos de simplificação administrativa, o cartão servirá como acreditación dos extremos assinalados no ponto 2 do presente artigo ante as correspondentes câmaras municipais. No suposto de que a pessoa vendedora ambulante não opte voluntariamente pela inscrição na secção do registro, será a câmara municipal que autorize o exercício da venda ambulante o que comunique os dados para a correspondente inscrição”.

Artigo 74. Feiras de oportunidades

Modifica-se o artigo 94 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 94. Feiras de oportunidades promovidas por pessoas comerciantes

1. Percebem-se por feiras de oportunidades aquelas de carácter multisectorial promovidas por pessoas comerciantes ou pelas suas estruturas asociativas e realizadas fora dos seus respectivos estabelecimentos comerciais, permanentes ou fixos, em lugares do núcleo urbano habilitados para o efeito pela respectiva câmara municipal.

2. A realização das feiras de oportunidades requererá comunicação prévia à direcção geral competente em matéria de comércio, que deverá efectuar com uma antecedência mínima de um mês à data de desenvolvimento da feira. Na supracitada comunicação indicar-se-á o número de postos que se vão instalar, as pessoas comerciantes participantes e o município onde desenvolvem a sua actividade, os produtos objecto de venda, assim como a duração e situação da feira e a dimensão espacial desta e de cada um dos postos. Assim mesmo, deverá achegar-se a correspondente comunicação prévia ou declaração responsável à respectiva câmara municipal e o relatório da mesa local do comércio da câmara municipal ou câmaras municipais que integrem a comarca se o âmbito territorial da feira é comarcal.

3. As feiras de oportunidades terão por objecto a realização de vendas em condições mais vantaxosas das habituais, e resultar-lhes-á aplicável o disposto no capítulo I do título IV da presente lei.

4. As duas terceiras partes das pessoas comerciantes participantes na feira de oportunidades deverão exercer a sua actividade no respectivo município ou bisbarra, se o âmbito territorial da feira é comarcal, e não poderá ocupar nenhuma delas mais de uma décima parte da dimensão espacial da feira.

5. As feiras de oportunidades terão uma duração máxima de três dias. Poderão levar-se a cabo unicamente uma vez ao ano, preferentemente em período de rebaixas. Excepcionalmente, depois do relatório da mesa local do comércio, poderá ser autorizada pela direcção geral competente em matéria de comércio a realização de uma segunda-feira de oportunidades no período de um ano”.

Artigo 75. Reincidencia na comissão de infracções

Modifica-se o artigo 107 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 107. Reincidencia

1. Perceber-se-á por reincidencia a comissão, no período de dois anos, de mais de uma infracção da mesma natureza, quando assim fosse declarado por resolução firme.

2. Malia o assinalado no ponto anterior, para qualificar uma infracção como muito grave só se atenderá à reincidencia em infracções graves, e a reincidencia em infracções leves só determinará que uma infracção deste tipo seja qualificada como grave quando se incorrer em mais de duas infracções de carácter leve, quando assim fosse declarado por resolução firme”.

Artigo 76. Gradación das sanções

Modifica-se o artigo 112 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, de comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 112. Gradación das sanções

1. As sanções escalonar-se-ão tendo em conta os seguintes factores:

a) A transcendência social da infracção.

b) A natureza dos prejuízos causados.

c) O volume da facturação a que afecta.

d) O grau de voluntariedade ou a intencionalidade da pessoa infractora.

e) A quantia do benefício obtido.

f) A capacidade ou a solvencia económica da empresa.

g) O prazo de tempo durante o que se viesse cometendo a infracção.

h) A reincidencia.

i) A superfície de venda do estabelecimento.

j) A pertença a uma grande empresa ou grupo de empresas.

2. Quando o benefício que resulte de uma infracção seja superior à sanção que lhe corresponda, esta poder-se-á incrementar na quantia equivalente ao benefício obtido.

3. Regulamentariamente poderão introduzir-se especificações ou gradacións no quadro de infracções ou sanções estabelecidas nesta lei que, sem constituirem novas infracções e sanções nem alterarem a natureza ou os limites das que considera a lei, contribuam à mais correcta identificação dos tipos de infracção ou a uma mais precisa determinação das sanções correspondentes”.

Artigo 77. Órgãos com competências sancionadoras

Modifica-se o artigo 113 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 113. Órgãos competente para a imposição das sanções

1. A competência para iniciar os procedimentos sancionadores derivados das infracções tipificar na presente lei corresponderá a quem exerça a titularidade das respectivas chefatura territoriais da conselharia competente em matéria de comércio.

2. Não obstante, a supracitada competência corresponderá à direcção geral competente em matéria de comércio no caso de infracções administrativas que afectem o âmbito territorial de duas ou mais províncias da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. A competência para a resolução dos expedientes sancionadores corresponderá:

a) Nos supostos de infracções muito graves, ao Conselho da Xunta da Galiza.

b) Nos supostos de infracções graves, a quem exerça a titularidade da conselharia competente em matéria de comércio.

c) Nos supostos de infracções leves, à pessoa titular da chefatura territorial correspondente da conselharia competente em matéria de comércio, quando afectem unicamente o seu respectivo âmbito territorial, e à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de comércio nos casos de infracções que afectem o âmbito territorial de duas ou mais províncias do território galego.

4. As infracções tipificar no artigo 105.a).1, no tocante à licença autárquica de abertura e às infracções tipificar nos artigos 104, 105 e 106 relativas à venda ambulante ou não sedentário, sancionarão pelas pessoas titulares das câmaras municipais, de conformidade com o previsto na presente lei”.

Secção 3ª. Minaria

Artigo 78. Âmbito de aplicação

Acrescenta-se uma nova letra d) ao artigo 2 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“d) Qualquer aproveitamento de recursos xeotérmicos de escassa importância económica, em particular aos que se lhes dê utilidade em calefacção, climatización doméstica ou industrial e/ou água quente sanitária, baseados em sistemas xeotérmicos de muito baixa entalpía, com intercambiadores em circuito fechado, até 200 metros de profundidade, sempre que seja levado a cabo pelo proprietário do terreno para o seu uso exclusivo e que o aproveitamento não exixa a aplicação de nenhuma técnica mineira.

Tudo isso sem prejuízo de que os trabalhos subterrâneos necessários estarão submetidos à autorização prévia das chefatura territoriais da conselharia competente em matéria de energia e minas, tal e como já recolhe o artigo 18.2 do Decreto 402/1996, de 31 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento de aproveitamento das águas mineromedicinais, termais e dos estabelecimentos balneares da Comunidade Autónoma da Galiza”.

Artigo 79. Solicitudes de direitos mineiros

Um. Modifica-se a letra k) do ponto 1 do artigo 17 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, que fica redigida como segue:

“k) Certificado autárquico sobre a situação urbanística do lugar onde se pretende levar a cabo a exploração”.

Dois. Acrescenta-se uma nova letra l) ao ponto 1 do artigo 17 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“l) Qualquer outra documentação e informação acreditador do cumprimento de requisitos estabelecidos na legislação sectorial de aplicação”.

Artigo 80. Relatório autárquico

Modifica-se o artigo 22 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 22. Relatório autárquico preceptivo

O município que tenha situado o direito mineiro no seu termo autárquico emitirá um relatório preceptivo e determinante sobre as questões de competência autárquica. O supracitado relatório deverá emitir no prazo de dois meses desde a recepção do expediente”.

Artigo 81. Relatório autonómico

Modifica-se o artigo 23 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 23. Relatórios autonómicos preceptivos

O órgão mineiro competente remeterá aos órgãos ambiental, urbanístico e agrário da Comunidade Autónoma a solicitude de direitos mineiros para que emitam relatório preceptivo e determinante que acredite uma gestão mineira compatível com o meio ambiente e com o património cultural e com o planeamento urbanístico e territorial, assim como com a ordenação agrária.

O relatório emitido pelo órgão urbanístico terá carácter vinculativo, e equivalerá à autorização urbanística autonómica.

Os supracitados relatórios deverão emitir no prazo de dois meses desde a recepção do expediente completo”.

Artigo 82. Formas de finalización dos procedimentos mineiros

Acrescenta-se um novo artigo 25 bis à Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 25 bis. Formas de finalización dos procedimentos de outorgamento de autorizações, permissões ou concessões mineiras

1. Os expedientes sobre os direitos mineiros regulados nesta lei que se tramitem para o outorgamento de autorizações, permissões ou concessões rematarão pelas causas previstas neste artigo e pelas previstas na Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Porão fim ao procedimento a resolução, a desistência e a renúncia ao direito em que se fundamente a solicitude quando tal renúncia não esteja proibida pelo ordenamento jurídico, e a sua caducidade.

3. Rematado o expediente por qualquer das causas previstas neste artigo, assim se fará constar de ofício pela conselharia competente em matéria de minas no correspondente Registro Mineiro da Galiza”.

Artigo 83. Conteúdo da resolução

Modifica-se o artigo 26 da Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, que fica redigido como segue:

“Artigo 26. Resolução

1. O órgão mineiro competente ditará a resolução que ponha fim ao procedimento no prazo máximo de doce meses, e incorporará, se é o caso, os condicionante que resultem dos relatórios preceptivos.

2. A resolução outorgará ou recusará o direito mineiro solicitado. Os direitos mineiros poderão recusar-se motivadamente nos seguintes casos:

a) A inadecuación da memória e demais documentos apresentados aos requisitos e condições exixidos pela legislação mineira.

b) A falta de acreditación da viabilidade de um aproveitamento racional dos recursos mineiros, em função da existência de recurso natural mineral em quantidade e qualidade.

c) O não cumprimento dos requisitos subjectivos ou a insuficiente acreditación da solvencia económica ou técnica do solicitante.

d) A inadecuación à normativa sectorial, de carácter urbanístico, ambiental, agrária ou outra, devidamente acreditada no expediente.

e) A incompatibilidade e a não prevalencia com outro direito mineiro preexistente ou com infra-estruturas de interesse público no território da Comunidade Autónoma.

3. A resolução denegatoria em que se motivará a concorrência das causas de denegação do artigo 26.2 desta lei implicará o cancelamento da inscrição correspondente no Registro Mineiro da Galiza sobre o direito para o outorgamento de autorizações, permissões ou concessões mineiras às que se refere esta lei.

4. A resolução que outorgue o direito mineiro poderá impor as condições necessárias para a sua adequação ou compatibilidade com outros interesses dignos de protecção.

A dita resolução poderá incluir também, com os condicionante que de ser o caso procedam, a autorização de entulleiras e de estabelecimentos de benefício, com a condição de que exista uma unidade produtiva e de localização física das instalações.

5. Uma vez transcorrido o prazo máximo de doce meses sem que se notifique resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude”.

Artigo 84. Regime transitorio

Renumérase a disposição transitoria única, que passa a ser a disposição transitoria primeira, e acrescenta-se uma disposição transitoria segunda à Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minaria da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Disposição transitoria segunda. Regime das concessões de exploração reguladas pela disposição transitoria primeira da  Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas

1. No caso das concessões reguladas pela disposição transitoria primeira da Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas, a denegação da autorização de exploração por qualquer das causas legais determinará a caducidade dos direitos mineiros correspondentes.  Uma vez que a resolução denegatoria seja definitiva na via administrativa, o órgão mineiro competente incoará de ofício o procedimento de caducidade dos direitos, que, uma vez que finalize, implicará o cancelamento da inscrição correspondente no Registro Mineiro da Galiza.

2. O disposto no ponto anterior será aplicável aos casos de resoluções denegatorias de autorizações de explorações ditadas com anterioridade à entrada em vigor da presente disposição.

3. Os titulares dos direitos mineiros caducados conforme o previsto no ponto primeiro estão obrigados a tomar quantas medidas sejam necessárias para deixar os trabalhos ou labores em boas condições e garantir a segurança das pessoas e bens. Para estes efeitos, depois de notificada a resolução de caducidade, disporão do prazo de dois meses para comunicar as supracitadas medidas de segurança à chefatura territorial que corresponda da conselharia competente em matéria de minas, que, depois da comprobação material da exploração, autorizará o abandono ou imporá as medidas necessárias para garantir a segurança das pessoas e bens”.

CAPÍTULO X
Serviços sociais

Artigo 85. Silêncio administrativo

Um. Modifica-se o prazo estabelecido na disposição adicional sexta da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que passa de seis a três meses.

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional sexta bis na Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Disposição adicional sexta bis. Falta de resolução expressa no procedimento para a elaboração do programa individual de atenção, nos procedimentos de revisão de grau de dependência, e do programa individual de atenção por instância de parte, e no procedimento de reconhecimento do direito à efectividade das prestações económicas das pessoas solicitantes falecidas, na Comunidade Autónoma da Galiza

1. Para todos os efeitos legais, perceber-se-á que o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção estabelecido no marco do procedimento de reconhecimento da situação de dependência e das prestações correspondentes é um procedimento iniciado de ofício.

2. No caso do procedimento de revisão do grau de dependência iniciado por instância de parte e do procedimento de revisão do programa individual de atenção iniciado por instância de parte, o vencimento do prazo máximo sem que se notificasse resolução expressa lexitima o interessado que deduzisse a solicitude para desestimar por silêncio administrativo.

3. No caso do procedimento de reconhecimento do direito à efectividade das prestações económicas das pessoas solicitantes falecidas regulado no Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, o vencimento do prazo máximo sem que se notificasse resolução expressa lexitima o interessado que deduzisse a solicitude para desestimar por silêncio administrativo”.

Três. Acrescenta-se uma disposição adicional sexta ter à Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Disposição adicional sexta ter. Falta de resolução expressa no procedimento de declaração e qualificação do grau de deficiência na Comunidade Autónoma da Galiza

1. No procedimento de reconhecimento, qualificação e declaração do grau de deficiência na Comunidade Autónoma da Galiza, o vencimento do prazo máximo sem que se notificasse resolução expressa lexitima o interessado que deduzisse a solicitude para desestimar por silêncio administrativo.

2. No procedimento de revisão da qualificação do grau de deficiência iniciado por instância de parte na Comunidade Autónoma da Galiza, o vencimento do prazo máximo sem que se notificasse resolução expressa lexitima o interessado que deduzisse a solicitude para desestimar por silêncio administrativo”.

Artigo 86. Colaboração no âmbito da prestação de serviços sociais através da Agência Galega de Serviços Sociais

Um. Nos termos previstos na disposição adicional décimo primeira da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, e no marco da dissolução e liquidação do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e de Bem-estar, a Administração pública autonómica fomentará a colaboração e cooperação sustentável com os municípios para a prestação de serviços sociais através da assinatura dos convénios de colaboração entre o Consórcio, a Agência e os municípios previstos pela normativa vigente.

Dois. Para estes efeitos, as câmaras municipais que optem por formalizar os convénios de colaboração com a Agência e o Consórcio para a gestão dos centros que até esse momento estavam a ser geridos pelo Consórcio, em qualquer momento anterior à extinção do Consórcio e simultâneo início da eficácia dos ditos convénios, poderão acolher-se a uma liquidação das quantidades pendentes de pagamento por parte das câmaras municipais ao Consórcio em virtude dos convénios de gestão assinados previamente com o Consórcio, nos termos previstos no presente ponto.

As câmaras municipais que optem por acolher à liquidação prevista no parágrafo anterior ficarão obrigados a efectuar o pagamento de uma quantidade equivalente à metade das quantidades pendentes de pagamento em virtude dos convénios de gestão assinados no seu momento com o Consórcio. Com o pagamento da citada quantidade, nos termos e condições que se acordem, dar-se-ão por cumpridas as obrigas pendentes.

Para os efeitos da liquidação aludida, perceber-se-ão por gastos “de manutenção”, “gastos de funcionamento”, “gastos de gestão integral”, ou conceito equivalente empregado no convénio para determinar os gastos sujeitos a co-financiamento das partes, os gastos incorrer nos conceitos de gasto corrente (capítulos I a IV) de cada unidade.

Três. Em caso que os municípios se encontrem ao corrente nos pagamentos ao Consórcio, no convénio com a Agência para a gestão dos centros recolher-se-á uma dedução no contributo financeiro à Agência em quantia equivalente à quantidade obtida de aplicar o critério estabelecido no ponto 2 da presente disposição, e durante o prazo que as partes negociem atendendo às quantidades abonadas. O mesmo procedimento se seguirá com os municípios que satisfizessem parcialmente as suas dívidas com o Consórcio a respeito da quantidade da dívida parcialmente abonada.

CAPÍTULO XI
Medidas de racionalização

Artigo 87. Silêncio administrativo

Acrescenta-se um terceiro parágrafo ao artigo 6 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, com o seguinte conteúdo:

“O relatório tecnológico e funcional regulado no presente artigo, quando se refira a bases reguladoras ou convocações de subvenções financiadas com fundos europeus, perceber-se-á emitido com carácter favorável uma vez transcorrido o prazo máximo de cinco dias desde que a solicitude tenha entrada, conforme os requisitos exixidos pela legislação específica aplicável, ante os órgãos competente para emití-lo. Caso contrário, requerer-se-á o órgão solicitante para que repare as faltas ou achegue os documentos preceptivos num prazo máximo de cinco dias, com indicação de que, se assim não o fizer, o relatório se perceberá emitido em sentido desfavorável”.

Artigo 88. Racionalização dos contratos de transporte escolar

Um. Para os efeitos do disposto na legislação de contratos aplicável aos contratos de transporte escolar da Xunta de Galicia, considerar-se-á que concorrem motivos de interesse público para a sua resolução e/ou modificação nos supostos de actuações de racionalização e estruturación derivadas de mudanças nas condições dos traçados e das infra-estruturas viárias, no número e características dos passageiros e na rede de centros de ensino, assim como de necessidades de optimização dos serviços, sempre que estas últimas tenham como finalidade o sucesso dos objectivos de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira.

Dois. A tramitação das actuações de racionalização e de estruturación indicadas no ponto anterior, quando afectem vários contratos relacionados entre sim, acumular-se-ão num único procedimento.

Três. Nos procedimentos de modificação, resolução e estruturación dos contratos de transporte escolar da Xunta de Galicia tramitados ao longo de cada curso escolar aplicar-se-ão as seguintes regras:

a) Dado o carácter essencial e impostergable da prestação do serviço de transporte escolar, uma vez constatada a concorrência dos pressupor que habilitam as resoluções, modificações e estruturacións contratual assim como a existência do crédito orçamental necessário para acometê-las, os órgãos competente em matéria de transporte escolar poderão acordar a execução provisória imediata dos serviços de transporte na forma que se recolha na proposta técnica de rota que elaborem os serviços provinciais.

b) Nos supostos de resolução, os acordos de execução provisória levarão consigo o efeito legal de suspensão total ou parcial da execução dos contratos afectados na medida determinada pela indicada proposta técnica. A suspensão implicará, se é o caso, a indemnização dos danos produzidos pelas actuações preparatórias de posta à disposição pelas empresas de meios materiais e pessoais associados à execução dos contratos suspensos.

c) As modificações e estruturacións contratual nas que concorram motivos de interesse público terão as seguintes especialidades:

– Estarão excepcionadas do relatório prévio da assessoria jurídica quando a sua quantia não supere o 20 % do preço do contrato/dia que se vai modificar e o montante anual que represente a modificação não supere os 18.000 euros, imposto sobre o valor acrescentado excluído.

– Não estarão submetidas à intervenção prévia prevista no artigo 97.1 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Malia o anterior, a Intervenção Delegar da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária comprovará, antes da fiscalização do primeiro pagamento, o cumprimento de todos os requisitos exixidos para autorizar e comprometer o gasto.

d) Os procedimentos de racionalização e de estruturación acumulados poderão rematar com a modificação dos contratos por combinação ou unificação de itinerarios e, se é o caso, com a extinção dos contratos relacionados que atendiam estes.

e) A Administração resolverá os contratos de transporte escolar, de conformidade com os requerimento legais na matéria, salvo que, no momento de emissão da resolução administrativa que ponha fim ao procedimento, transcorresse já o prazo de vigência do contrato, caso no que constatará a supresión do serviço e, portanto, a imposibilidade da sua prorrogação.

CAPÍTULO XII
Disciplina orçamental e sustentabilidade financeira

Artigo 89. Princípio de estabilidade orçamental

Modifica-se o ponto 2 do artigo 4 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigido como segue:

“2. Perceber-se-á por estabilidade orçamental, em relação com as entidades do artigo 2.2.a), a situação de equilíbrio ou superávit estrutural em termos de capacidade de financiamento acorde com a definição contida no Sistema Europeu de Contas Nacionais e Regionais”.

Artigo 90. Instrumentação do princípio de estabilidade orçamental

Modifica-se o artigo 9 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigido como segue:

“Artigo 9. Instrumentação do princípio de estabilidade orçamental

1. A elaboração, aprovação e execução dos orçamentos e demais actuações que afectem os gastos ou ingressos dos agentes compreendidos no artigo 2.2.a) submeterão ao princípio de estabilidade orçamental.

Não obstante, poderão apresentar déficit estrutural, definido como déficit ajustado do ciclo, neto de medidas excepcionais e temporárias, exclusivamente nos seguintes casos:

a) No caso de reformas estruturais com efeitos orçamentais a longo prazo. Neste caso, o déficit estrutural será o que acorde a Comunidade Autónoma de acordo com o Conselho de Política Fiscal e Financeira.

b) Excepcionalmente, no caso de catástrofes naturais, recessão económica grave ou situações de emergência extraordinária que escapem ao controlo da Administração autonómica e prejudiquem consideravelmente a sua situação financeira ou a sua sustentabilidade económica ou social, nos termos que refere a normativa de estabilidade orçamental.

2. Para o cálculo do déficit estrutural aplicar-se-á a metodoloxía utilizada pela Comissão Europeia no marco da normativa de estabilidade orçamental.

3. A elaboração, aprovação e execução orçamental dos agentes aos que se refere o artigo 2.2.b) realizar-se-á em posição de equilíbrio financeiro, de acordo com os critérios do plano contabilístico que lhes seja aplicável.

Perceber-se-á que um agente se encontra em situação de desequilíbrio financeiro quando incorrer em perdas cujo saneamento requeira a dotação de recursos não previstos nos orçamentos dos agentes do artigo 2.2.a) que os acheguem.

Artigo 91. Eliminação do déficit adicional por investimentos produtivos.

Suprime-se o artigo 10 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira.

Artigo 92. Limite do gasto não financeiro

Modifica-se o artigo 12 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigido como segue:

“Artigo 12. Limite do gasto não financeiro

1. Aprovado o objectivo de estabilidade do artigo 4.1, o Conselho da Xunta acordará o limite máximo de gasto não financeiro dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma. Este acordo remeter-se-lhe-á ao Parlamento da Galiza para a sua aprovação, junto com o relatório de estratégia financeiro-fiscal ao que se refere o artigo 11.2 desta lei.

2. O limite de gasto será coherente com o objectivo de estabilidade orçamental e com a regra de gasto estabelecida nas normas de estabilidade orçamental. O limite aprovado poderá ser ajustado na variação dos ingressos do sistema de financiamento e fundos finalistas que incorpore o Projecto de lei de orçamentos da Administração geral do Estado. Este ajuste apresentará ao Parlamento conjuntamente com o projecto de lei de orçamentos.

3. A variação do gasto computable do sector público autonómico não poderá superar a taxa de referência de crescimento do produto interno bruto de médio prazo que informe cada ano o Conselho de Política Fiscal e Financeira.

Não obstante, quando exista um desequilíbrio estrutural nas contas públicas ou uma dívida pública superior ao objectivo estabelecido, o crescimento do gasto público computable ajustará à senda estabelecida nos respectivos planos económico-financeiros e de reequilibrio previstos nesta lei.

4. Quando se aprovem mudanças normativos que suponham variações permanentes da arrecadação, o nível de gasto computable resultante da aplicação da regra nos anos em que se produzam essas variações de arrecadação deverá ajustar na quantia equivalente”.

Artigo 93. Cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental

Modifica-se o artigo 13 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigido como segue:

“Artigo 13. Cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental

1. Corresponde-lhe ao Conselho da Xunta da Galiza, sem prejuízo das competências do Conselho de Política Fiscal e Financeira, velar pela aplicação dos princípios de estabilidade orçamental e de sustentabilidade financeira em todo o âmbito subjectivo desta lei.

2. Os agentes incluídos no artigo 2 remeter-lhe-ão informação periódica à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, de modo que se possibilite um seguimento efectivo do cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental, do objectivo de dívida pública ou da regra de gasto.

3. Em caso que incumpra a obriga de remissão de informação periódica ou de que se aprecie um risco de não cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental, do objectivo da dívida pública ou da regra de gasto, a conselharia competente em matéria de fazenda poderá formular-lhe uma advertência ao agente responsável, e dar-lhe-á dela, para o seu conhecimento, ao Conselho da Xunta.

4. O Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de fazenda, adoptará as medidas de ajuste precisas para garantir o cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental, do objectivo de dívida pública ou da regra de gasto, em caso que a evolução dos ingressos ou gastos difira da prevista e possa impedir o seu cumprimento.

5. Em caso que o sector público autonómico incumpra o objectivo de estabilidade orçamental, o objectivo de dívida pública ou a regra de gasto, formular-se-á um plano económico-financeiro que permita no ano em curso e no seguinte o cumprimento dos objectivos ou da regra de gasto, com o contido e alcance previstos na normativa de estabilidade orçamental.

6. Em caso que o sector público autonómico incorrer em déficit estrutural ou supere o limite de dívida como consequência de catástrofes naturais, recessão económica grave ou situações de emergência extraordinária que escapem ao controlo das administrações públicas e prejudiquem consideravelmente a sua situação financeira ou a sua sustentabilidade económica ou social, formular-se-á um plano de reequilibrio que permita a correcção das supracitadas desviacións tendo em conta a circunstância excepcional que originou o não cumprimento com o contido e alcance previstos na normativa de estabilidade orçamental.

7. Os planos económico-financeiros e os planos de reequilibrio serão aprovados pelo Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de fazenda, e remeterão ao Conselho de Política Fiscal e Financeira de acordo com o previsto na normativa de estabilidade orçamental”.

Artigo 94. Actuações na liquidação dos orçamentos

Modifica-se o artigo 16 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigido como segue:

“Artigo 16. Actuações na liquidação dos orçamentos

1. No suposto de que a liquidação orçamental de algum dos agentes do artigo 2.2.a) incumpra o objectivo de estabilidade, o objectivo de dívida pública ou a regra de gasto, remeterão ao Conselho da Xunta um plano económico-financeiro no prazo de dez dias desde que se constate o dito não cumprimento.

2. O plano conterá a seguinte informação:

– As causas do não cumprimento.

– As previsões de ingressos e gastos, no suposto de que se mantêm inalteradas as políticas em vigor.

– A descrição, a cuantificación e o calendário de aplicação das medidas incluídas no plano, assinalando as partidas orçamentais ou os registros extraorzamentarios nos que se contarão.

– Mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda poderá incrementar-se a informação contida no plano.

3. No suposto de que a liquidação orçamental de algum dos agentes aos que se refere o artigo 2.2.b) se encontre em situação de desequilíbrio financeiro, estará obrigado a elaborar um relatório de gestão sobre as causas do desequilíbrio e, se é o caso, um plano de saneamento em médio prazo, quando incorrer em perdas que afectem o cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental. Neste informe recolher-se-ão as medidas correctoras de carácter económico-financeiro que deverão ser adoptadas pelos seus órgãos reitores para a eliminação de perdas ou para as achegas de benefícios.

4. O conteúdo, o prazo e o procedimento para a apresentação do relatório de gestão e do plano de saneamento desenvolver-se-ão por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda”.

Artigo 95. Instrumentação do princípio de sustentabilidade financeira

Modifica-se o artigo 17 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigido como segue:

“Artigo 17. Instrumentação do princípio de sustentabilidade financeira

1. O volume de dívida pública, definida de acordo com o Protocolo sobre o procedimento de déficit excessivo, dos agentes incluídos no âmbito de aplicação da lei, não poderá superar o limite estabelecido nas normas de estabilidade orçamental.

2. Os agentes incluídos no âmbito de aplicação desta lei deverão estar autorizados por lei para emitir dívida pública ou contrair crédito”.

Artigo 96. Regime transitorio

Acrescenta-se-lhe uma disposição transitoria segunda à Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, com o seguinte conteúdo:

“Disposição transitoria segunda

Em 2020 devem cumprir-se os limites de equilíbrio ou superávit estrutural e de dívida pública. Até o supracitado ano será de aplicação o regime transitorio estabelecido nas normas de estabilidade orçamental”.

Artigo 97. Remissão normativa

Modifica-se a disposição derradeiro primeira da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, que fica redigida como segue:

“Disposição derradeiro primeira. Remissão normativa

As referências efectuadas nesta lei à normativa de estabilidade orçamental perceber-se-ão feitas ao artigo 135 da Constituição espanhola, à lei orgânica que desenvolve o supracitado artigo, às disposições ditadas para o seu desenvolvimento e aos acordos adoptados no seio do Conselho de Política Fiscal e Financeira”.

Disposição adicional primeira. Contratação de pessoal investigador

1. Para os efeitos da aplicação da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, e da Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, terão carácter de organismos públicos de investigação da Galiza aquelas entidades/unidades entre cujas funções figure alguma das seguintes: acções de execução directa ou de programação/coordenação de actividades de I+D+i, prestação de serviços tecnológicos, suporte à investigação, valorización, transferência ou inovação ou outras actividades de carácter complementar necessárias para o adequado progresso científico e tecnológico da sociedade que lhes sejam atribuídas pela Lei 14/2011 ou pelas suas normas de criação e funcionamento.

2. Em virtude do disposto no ponto anterior, estes organismos poderão contratar pessoal investigador de carácter laboral baixo as modalidades de contrato de trabalho específicas recolhidas no artigo 20 da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, assim como baixo a modalidade de projectos específicos de investigação científica e técnica, segundo o regulado no artigo 15.1.a) do Estatuto dos trabalhadores.

3. O regime retributivo do pessoal investigador baixo as diferentes modalidades de contrato estará sujeito às condições reguladas na mencionada Lei 14/2011, de 1 de junho. Determinar-se-ão regulamentariamente as quantias máximas das retribuições associadas a cada uma das modalidades contratual específicas contidas no ponto 1 do artigo 20 da mencionada lei.

4. Estas contratações financiar-se-ão com cargo aos créditos orçamentais do capítulo VI e a sua autorização e duração estará supeditada às previsões que as leis anuais de orçamentos determinem. A selecção deste pessoal, que não ocupará largo na relação de postos de trabalho ou no quadro de pessoal da mencionada entidade ou unidade, realizar-se-á conforme os princípios de igualdade, mérito, capacidade e publicidade.

Disposição adicional segunda. Prolongación da permanência no serviço activo do pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça na Galiza que alcance a idade de xubilación forzosa

Ao pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça na Galiza que alcance a idade de xubilación forzosa e solicite a prolongación da permanência no serviço activo ser-lhe-á aplicável a normativa que, em termos similares aos estabelecidos para o pessoal ao serviço da Administração autonómica galega, dite a pela comunidade autónoma ao respeito.

Disposição adicional terceira. Reordenación de entidades instrumentais no âmbito sanitário

Um. O património de Galaria, Empresa Pública de Serviços Sanitários, S.A., adscrito às unidades assistenciais e administrativas que regulamentariamente se integrem no Serviço Galego de Saúde e que resulte do processo de liquidação consonte o disposto na legislação mercantil, incorporará ao património do citado organismo autónomo.

O Serviço Galego de Saúde subrógase em todos os direitos e obrigas que têm a sua origem nestas unidades de Galaria, a partir da integração efectiva destas.

Dois. O Serviço Galego de Saúde subrógase na totalidade das relações laborais do pessoal de Galaria que presta serviços nas unidades assistenciais e administrativas que regulamentariamente se integrem, que manterá a natureza e o regime jurídico do seu vínculo de origem.

Disposição adicional quarta. Incapacidade temporária por doença comum ou acidente não laboral para o pessoal com um regime especial de Segurança social do mutualismo administrativo

Ao pessoal incluído no regime especial de Segurança social do mutualismo administrativo resulta-lhe de aplicação o artigo 9.3 do Real decreto lei 20/2012, de 13 de julho, de medidas para garantir a estabilidade orçamental e de fomento da competitividade. Em consequência, perceberão o 50 % das retribuições tanto básicas coma complementares e a prestação de filho a cargo, se é o caso, desde o primeiro ao terceiro dia da situação de incapacidade temporária, com independência de que seja a primeira, segunda ou mais IT dentro do ano natural.

Disposição adicional quinta. Articulación dos princípios de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira no regime contratual da concessão de obra pública da auto-estrada da Costa da Morte

Um. Em atenção à concorrência de razões de interesse geral por razões de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, a Agência Galega de Infra-estruturas procederá à resolução parcial do contrato de concessão de obra pública da auto-estrada da Costa da Morte no relativo à construção das obras do desdobramento entre os enlaces de Baio norte-Santa Irene e da auto-estrada entre os enlaces de Santa Irene e Berdoias, com o objecto de reduzir o volume de compromissos de gasto que derivam deste contrato.

Dois. O plano económico-financeiro da concessão deverá adaptar-se para restabelecer o equilíbrio económico da concessão e recolher em todo o caso, mediante os oportunos ajustes, os efeitos derivados da diminuição dos custos das obras, de exploração, financeiros e outros para o concesssionário. Para estes efeitos, a retribuição económica prevista no indicado plano em conceito de cânone de disponibilidade integrará, como compensação ao concesssionário por todos os conceitos derivados da presente disposição, o montante dos investimentos já realizados por razão da expropiación de terrenos e da execução das obras de construção nas actuações objecto de resolução.

Disposição derrogatoria única

Ficam derrogar os artigos 2 e 3 do Decreto 277/2000, de 9 de novembro, pelo que se designam os órgãos autonómicos competente em matéria de controlo de riscos inherentes aos acidentes graves nos que intervenham substancias perigosas.

Disposição derradeiro primeira. Modificação da Lei 6/2001, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de modificação da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum

Acrescenta-se-lhe ao anexo II da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administração públicas e do procedimento administrativo comum, dentro dos procedimentos da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça (Direcção-Geral de Justiça), o seguinte texto:

“Tipos de procedimentos: procedimento de inscrição como casal de facto no Registro de Casais de facto da Galiza.

Sentido do silêncio: negativo.

Normativa reguladora:

– Disposição adicional terceira da Lei 6/2006, de 14 de junho, de direito civil da Galiza.

– Decreto 248/2007, de 20 de dezembro, pelo que se acredite e regula o Registro de Casais de facto da Galiza.

Disposição derradeiro segunda. Modificação da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza

Modifica-se a disposição transitoria terceira da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, que fica redigida como segue:

“Disposição transitoria terceira. Expedientes administrativos em tramitação

Um. Os expedientes sancionadores que se encontrem em tramitação à entrada em vigor da presente lei submeterão às normas da legislação baixo as que iniciaram a sua tramitação, salvo que a normativa presente lhes resulte mais favorável.

Dois. As solicitudes de declaração de explorações cinexéticas comerciais apresentadas com anterioridade à entrada em vigor da presente lei, conjuntamente com outras de segregación de terrenos, resolver-se-ão de acordo com as previsões da presente lei, uma vez resolvido o procedimento de segregación.

Assim mesmo, as solicitudes de declaração de tecor apresentadas com anterioridade à entrada em vigor da presente lei, conjuntamente com outras de segregación de terrenos, resolver-se-ão de acordo com as previsões desta lei, uma vez resolvido o procedimento de segregación de terrenos.

Três. O resto de procedimentos administrativos em tramitação à entrada em vigor da presente lei tramitar-se-ão pela normativa vigente baixo a que iniciaram a sua tramitação”.

Disposição derradeiro terceira. Modificação da Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza

Acrescenta-se um artigo 91 à Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, com o seguinte conteúdo:

“Artigo 91. Infracções graves

Constituem infracções graves:

a) Não pôr em conhecimento da conselharia com competências em matéria de património cultural, nos termos fixados no artigo 27, a transmissão onerosa da propriedade ou de qualquer direito real sobre bens declarados de interesse cultural.

b) A obstrución à faculdade de inspeccionar que tem a Administração sobre os bens declarados de interesse cultural.

c) O não cumprimento do dever de conservação dos proprietários ou posuidores de bens declarados de interesse cultural.

d) A inobservancia do dever de levar o livro de registro ao que faz referência o ponto 1 do artigo 29, assim como a omissão ou inexactitude de dados que devem constar nele.

e) O derrubamento ou destruição total ou parcial de bens imóveis catalogado sem a preceptiva autorização.

f) A separação não autorizada de bens mobles vinculados a bens imóveis declarados de interesse cultural.

g) O não cumprimento das obrigas de comunicação da descoberta de restos arqueológicos e da entrega dos bens encontrados.

h) A realização de qualquer intervenção num bem declarado ou catalogado sem a preceptiva autorização da conselharia com competências em matéria de património cultural.

i) O não cumprimento da suspensão de obras com motivo da descoberta de restos arqueológicos e da suspensão de obras acordadas pela conselharia com competências em matéria de património cultural.

j) O outorgamento de licenças autárquicas sem a autorização preceptiva da conselharia com competências em matéria de património cultural, para obras em bens declarados ou catalogado, incluído o seu contorno, ou para aquelas outorgadas que contraveñan o especificado nos planos especiais de protecção, e o não cumprimento do estabelecido no ponto 2 do artigo 47 da presente lei.

k) A realização de actividades arqueológicas sem a preceptiva autorização da conselharia com competências em matéria de património cultural ou as realizadas contravindo os termos nos que foi concedida esta.

l) Não pôr em conhecimento da conselharia com competências em matéria de património cultural a realização de leilões que afectem os bens integrantes do património cultural da Galiza, excepto os bens declarados de interesse cultural.

m) O não cumprimento dos deveres estabelecidos no ponto 1 do artigo 29 para os comerciantes de bens integrantes do património cultural da Galiza”.

Disposição derradeiro quarta. Habilitação normativa

Um. Faculta-se a Xunta de Galicia para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento e a execução de canto se prevê nesta lei.

Dois. Autoriza-se a conselharia competente em matéria de fazenda a aprovar as disposições que sejam necessárias para a aplicação do ICAM.

Três. A Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza poderá modificar qualquer elemento do ICAM.

Disposição derradeiro quinta. Entrada em vigor

Um. Esta lei entrará em vigor o 1 de janeiro de 2015, excepto o disposto no ponto Dois do artigo 4, no que se refere ao ponto 2 do artigo 30 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que será aplicável aos jogos correspondentes desde a data da sua autorização e, em defeito dela, desde a data em que se iniciasse o jogo.

Dois. O ICAM exixirá a respeito da alterações de superfície e solo e aos depósitos ou armazenamentos que tenham lugar ou se constituam desde o momento da entrada em vigor da presente lei. Para estes efeitos, os sujeitos pasivos deverão declarar a superfície total afectada pelas explorações e instalações, expressada em hectares ou fracções de superfícies alteradas e não restauradas, assim como as toneladas depositadas ou armazenadas de resíduos sólidos e/ou os metros cúbicos de volume depositados ou armazenados de resíduos não sólidos em 31 de dezembro de 2014.

Santiago de Compostela, vinte e dois de dezembro de dois mil catorze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente