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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 249 Terça-feira, 30 de dezembro de 2014 Páx. 53228

I. Disposições gerais

Presidência da Xunta da Galiza

LEI 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

Exposição de motivos

1

As previsões sobre o crescimento ata o momento conhecidas sugerem uma lenta consolidação da recuperação económica mundial, desigual por países, para o que fica de ano e para o 2015. O esforço de consolidação e reformas desenvolto pelo nosso país situa-o em melhores condições do que os nossos vizinhos para encarar esta conxuntura. Porém, existem riscos à baixa, sobretudo pela atonía que mostram as principais economias da área euro, pelos riscos xeopolíticos surgidos ao longo do ano, e que se mantêm latentes, e pela evolução dispar dos países emergentes.

A melhora das condições financeiras e a política monetária acomodaticia podem não ser suficiente para fomentar o crescimento, pelo que os países com margem fiscal para o fazer devem estimular a sua demanda agregada.

Estas previsões globais indicam uma mudança nas perspectivas económicas. Assim, as previsões do Fundo Monetário Internacional de outubro, com respeito à anteriores de abril, pioram as perspectivas europeias, com a excepção de Espanha e Reino Unido e as de América e Ásia.

Na economia espanhola o produto interno bruto (PIB) gerado no segundo trimestre de 2014 registou um crescimento de 1,2 por cento com respeito ao mesmo período do ano anterior, face ao crescimento de 0,5 por cento no período precedente. Em termos de taxa intertrimestral o aumento foi de 0,6 por cento, duas décimas superior ao do primeiro trimestre. Analisando os dois grandes componentes do PIB espanhol, desde a óptica do gasto observa-se uma achega maior da demanda nacional, contrarrestada parcialmente pela achega negativa da demanda externa. O gasto em consumo final dos fogares e instituições sem fins de lucro ao serviço dos fogares experimenta um crescimento interanual este trimestre como consequência da melhora do comportamento de todos os seus componentes. Também o gasto em consumo final das administrações públicas regista crescimento.

A formação bruta de capital apresenta uma taxa de crescimento superior ao registro do trimestre precedente. O investimento em activos da construção diminui como consequência da evolução tanto do investimento em habitação coma da obra civil e outras construções. Ao invés, a demanda de activos de bens de equipamento regista crescimento.

A achega da demanda externa da economia espanhola ao PIB trimestral mostra um verdadeiro esgotamento, sendo inferior ao nível do trimestre precedente. Este resultado produz-se porque tanto as exportações coma as importações apresentam crescimentos inferiores aos do trimestre precedente, ainda que o descenso das exportações é mais arguido, sem dúvida, devido à fraca demanda dos nossos sócios da União Europeia.

Desde a perspectiva da oferta aprecia-se um melhor comportamento na indústria, na construção e nos serviços, enquanto que o sector primário regista um empeoramento a respeito do trimestre precedente.

O emprego, medido em postos de trabalho equivalentes a tempo completo, regista um crescimento de 0,8 por cento, um com dois pontos superior ao do trimestre precedente, o que supõe um incremento neto de aproximadamente 127.000 empregos netos a tempo completo num ano. A indústria, a construção e os serviços apresentam comportamentos mais favoráveis em termos de emprego.

Estes dados do segundo trimestre de 2014 confirmam que o ritmo de crescimento económico se acelerou em termos de taxa intertrimestral, e permitem estimar que os crescimentos interanuais do PIB nos restantes trimestres do ano tenderão a ser cada vez maiores e que atingirão taxas superiores a 2 por cento na segunda metade do ano 2015.

Ao igual que sucede com a economia espanhola no seu conjunto, os dados mais recentes de crescimento económico para A Galiza apontam para uma senda de recuperação do PIB; assim, a taxa intertrimestral do segundo trimestre foi de 0,3 por cento, duas décimas superior à do primeiro trimestre, com o que Galiza leva quatro trimestres consecutivos com crescimentos positivos.

O gasto em consumo final apresenta um aumento de 0,3 por cento, o mesmo que no trimestre precedente; o apartado da formação bruta de capital decrece acima do observado no primeiro trimestre. O contributo do sector exterior é de zero com cinco pontos percentuais, superando em cinco décimas a achega observada no trimestre precedente. O gasto em consumo final dos fogares e instituições sem fins de lucro ao serviço dos fogares aumenta 0,2 por cento no segundo trimestre de 2014, duas décimas mais que no trimestre anterior. No mesmo período, o gasto em consumo final das administrações públicas atinge um crescimento positivo de 0,6 por cento.

No segundo trimestre de 2014 a achega da demanda externa neta foi de zero com cinco pontos, cinco décimas superior que a estimada para o trimestre anterior. As exportações apresentam um crescimento de 0,4 por cento e, por sua parte, as importações diminuíram 0,5 por cento.

Sobre estas bases, o palco macroeconómico prevê para A Galiza um crescimento para o 2015 similar ao nacional. Nesse exercício o sector industrial recuperará o nível de actividade devido à melhora da economia espanhola e a construção diminuirá a sua contracção. Desde a perspectiva da demanda, esperamos um melhor comportamento do gasto das administrações e das exportações que a nível nacional. O primeiro, como consequência do menor ajuste das contas públicas na nossa Comunidade, e o segundo, por causa do incremento do comércio com o resto de Espanha. A achega da demanda interna será inferior do que para o conjunto do Estado, e ascenderá a um ponto. Em troques, as exportações crescerão a um ritmo superior na Galiza, devido a que uma elevada percentagem delas correspondem ao comércio com o resto de Espanha, que medrarão a um maior ritmo por causa do dinamismo da demanda a nível nacional.

Por último, a taxa de desemprego situar-se-á em 20,1 por cento, um com seis pontos embaixo da taxa de 2014 e dois com oito pontos embaixo do esperado para Espanha segundo o Governo.

A melhora das variables macroeconómicas vê-se reflectida num aumento das entregas a conta do sistema de financiamento previstas nos orçamentos do Estado para o 2015. Em efeito, estas aumentam devido ao crescimento do imposto sobre as rendas das pessoas físicas (IRPF) e, fundamentalmente, ao aumento previsto da arrecadação pelo imposto do valor acrescentado (IVE) derivado do protagonismo que o consumo interno reflecte na saída da crise. Coherente com esta evolução, o fundo de garantia dos serviços públicos básicos também medra em 2015.

Ademais, no 2015 produzir-se-á um novo aprazamento na devolução das liquidações negativas correspondentes aos anos 2008 e 2009. Das cento vinte mensualidades existentes na actualidade passa-se a duzentas quarenta mensualidades, com a consequente melhoria dos nossos recursos netos proporcionados pelo sistema de financiamento.

Tudo isto permitirá uma melhora substancial da poupança corrente, o qual volta converter no motor do financiamento do novo investimento.

Porém, a senda de consolidação fiscal, que remata em 2016, implica uma minoración do recurso ao endebedamento equivalente ao anterior aumento de recursos do sistema de financiamento. O cumprimento da senda de estabilidade orçamental permitirá que no 2015 aumentem os gastos não financeiros e diminuam os gastos financeiros por vez primeira desde o ano 2009.

No que atinge as transferências recebidas de outras administração públicas, destaca que os ingressos finalistas procedentes do Estado se estabilizam depois de ter mostrado uma continuada tendência descendente nos últimos anos.

Os fundos europeus reflectem nos orçamentos o pechamento do período de operações do marco 2007-2013. Por outra parte, o novo marco comunitário 2014-2020 implica a elaboração de programas operativos regionais e plurirrexionais para os fundos estruturais (Feder e FSE- Fundo Social Europeu) e sectoriais (Feader e FEMP-Fundo Europeu Marítimo e de Pesca), aos que haverá que acrescentar os fundos dedicados à cooperação. A nova programação mudará a participação dos fundos europeus na cesta dos ingressos da Comunidade Autónoma em quase um ponto percentual, atingindo até o 2020 financiamento estrutural para os programas operativos geridos pela Comunidade Autónoma de 883 milhões de euros em Feder, 313 milhões de euros em FSE e 890 milhões de euros em Feader.

Pelo que respeita aos recursos próprios não financeiros da Comunidade Autónoma, tributos próprios, preços e ingressos patrimonial, a sua evolução estável vai depender em grande parte do comportamento das suas principais figuras tributárias (imposto de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados e imposto de sucessões e doações). Ambos os dois vinculados, em grande medida, à evolução do comprado da habitação.

Este mercado mostra sintomas de estabilização e deve começar a dinamizarse a remates de 2014, iniciando uma fase de crescimento moderado mas contínuo a partir de 2015. O aumento da demanda de habitação, facilitado por uma melhora das condições crediticias, deve colaborar a frear e mesmo favorecer melhoras na valoração dos activos imobiliários, alargando as bases impoñibles tanto do imposto de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados coma do imposto de sucessões e doações.

Os incrementos que se esperam nos ingressos não financeiros permitem contrarrestar os efeitos que, durante 2015, vão produzir nos ingressos financeiros, os quais, como já se tem dito, se reduzirão como consequência da senda de consolidação fiscal do Reino de Espanha e a sua distribuição entre administrações, aprovada pelo Conselho de Política Fiscal e Financeira.

A Comunidade Autónoma da Galiza vem desenvolvendo nestes últimos anos um esforço continuado para garantir a sustentabilidade dos serviços públicos num contexto de forte baixa dos ingressos, para o que se fixo um importante esforço de contenção do gasto, priorizando a eliminação do gasto improdutivo e a racionalización do sector público autonómico, assim como a consecução de economias em gastos de funcionamento. Este controlo do gasto possibilitou a consecução da estabilidade orçamental com o objectivo de preservar a prestação dos serviços públicos que lhe competen. Assim mesmo, mediante o financiamento das actuações de fomento dos diferentes sectores produtivos e actuações tributárias pontuais tentou-se dinamizar a economia galega.

No ano 2015 a Comunidade continua nesta linha e também se marca como propósito o cumprimento estrito do objectivo de estabilidade orçamental referido ao trienio 2015-2017, fixado, para o conjunto das comunidades, pelo Conselho de Ministros de 27 de junho de 2014, e estabelecido para o 2015 numa necessidade de financiamento de 0,7 por cento do PIB em termos de contabilidade nacional. O cumprimento deste objectivo determina uma adaptação do gasto, com a blindaxe mais uma vez do de marcado carácter social (sanidade, educação, protecção e assistência social, igualdade, habitação).

A priorización destas políticas públicas complementa com uma actividade investidora redimensionada, aliñada com a Estratégia Europa 2020, e acorde com as principais necessidades dos cidadãos e com a presença de políticas de apoio aos emprendedores e às empresas que incidem na promoção dos sectores considerados estratégicos, e perseguem melhorar os mecanismos de financiamento empresarial e o processo de internacionalización das nossas empresas, assim como servir de instrumento para a criação de emprego, de forma que se assentem os pilares de um novo modelo de crescimento solidário.

Galiza tem-se antecipado ao resto de autonomias no estabelecimento de um marco de disciplina fiscal que permita alcançar o objectivo de estabilidade, e no 2011 aprovou a Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina e sustentabilidade orçamental, em virtude da qual se consolidou legalmente a fixação a priori do limite de gasto não financeiro como medida de garantia do cumprimento do objectivo de estabilidade e da regra de gasto dentro do processo de elaboração orçamental.

Ao abeiro da alínea Um do artigo 12 da Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira, uma vez determinado o objectivo de estabilidade orçamental da Comunidade Autónoma, o Conselho da Xunta da Galiza acordou o limite de gasto não financeiro dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2015 em 8.436 milhões de euros. O gasto não financeiro recolhido nos orçamentos da Comunidade Autónoma para o 2015 atingirá o supracitado teito de gasto, superando o montante dos orçamentos do exercício anterior.

2

Na parte dispositiva, a lei estrutúrase em seis títulos, dezoito disposições adicionais, três disposições transitorias e quatro disposições derradeiras.

A parte essencial da Lei de orçamentos recolhe no título I, relativo à aprovação dos orçamentos e ao regime das modificações de crédito, porquanto no seu capítulo I, baixo a rubrica «Aprovação dos créditos e do seu financiamento», se aprovam os ingressos e gastos que compõem os orçamentos da Comunidade Autónoma, integrados pelos da Administração geral, os dos organismos autónomos, os correspondentes às entidades públicas instrumentais de asesoramento e consulta que para efeitos orçamentais têm a consideração de organismos autónomos, os das agências públicas autonómicas, os das entidades públicas empresariais, os dos consórcios autonómicos, os das sociedades mercantis e os das fundações.

Neste capítulo I define-se o âmbito dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza tendo em conta a tipoloxía de entidades públicas instrumentais do sector público autonómico previstas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Dentro deste capítulo detalham-se os benefícios fiscais que afectam os tributos cedidos total ou parcialmente pelo Estado e assinala-se assim mesmo o montante das subvenções reguladoras consideradas na normativa de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza. Finalmente, dentro dos artigos especificamente destinados aos orçamentos das entidades instrumentais autorizam-se as dotações iniciais das subvenções de exploração e de capital às entidades públicas empresariais e às sociedades mercantis.

O capítulo II deste título, «Das modificações orçamentais», regula os princípios e as competências específicas em matéria de modificações orçamentais, as regras de vinculación que afectam os créditos orçamentais, a determinação dos que têm natureza de créditos ampliables e as limitações aplicables às transferências de créditos.

O título II, relativo aos «Gastos de pessoal», estrutúrase em quatro capítulos.

O capítulo I, dedicado aos gastos do pessoal ao serviço do sector público, recolhe que para o ano 2015 não se procederá à incorporação de pessoal no sector público, salvo o que possa derivar da oferta de emprego público de exercícios anteriores e excepto nos sectores determinados na legislação básica estatal, nos que a taxa de reposición será de 50 por cento. A limitação alcança as vagas incursas nos processos de consolidação de emprego previstos na disposição transitoria quarta do Estatuto básico do empregado público. No resto do capítulo regula-se a contratação de pessoal laboral temporário e de funcionário interino e pessoal vinculado às encomendas de gestão.

Assim mesmo, durante o 2015, prosseguirá suspensa a aplicação dos pactos ou acordos que contiverem incrementos retributivos para esse exercício.

No capítulo II, baixo a rubrica «Dos regimes retributivos», estabelece-se que para o ano 2015 as retribuições dos altos cargos e outro pessoal directivo, das pessoas titulares das delegações da Xunta de Galicia no exterior, dos conselhos de administração, do pessoal funcionário, do pessoal laboral, do pessoal ao serviço das instituições sanitárias e do pessoal dos corpos de funcionários ao serviço da Administração de justiça não experimentarão nenhum incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro do 2014.

O capítulo III, dedicado a outras disposições em matéria de regime de pessoal activo, recolhe que para o ano 2015 as relações de postos de trabalho deverão modificar-se para as ajustar às previsões orçamentais que se deduzam do anexo de pessoal sem que se possa prover aqueles postos para os quais não esteja prevista dotação. E no anexo de pessoal não poderão existir códigos de linhas orçamentais que não amparem créditos para dotações de postos de trabalho, substituições de pessoal temporário ou para conceitos retributivos. O resto do capítulo regula os requisitos para a determinação ou modificação de retribuições do pessoal laboral e não funcionário, o pessoal directivo das entidades instrumentais do sector público da Comunidade Autónoma, a nomeação do professorado interino a tempo parcial em centros docentes não universitários, os professores de corpos docentes e o pessoal eventual e de gabinete.

O capítulo IV, dedicado às universidades, recolhe, de maneira similar ao exercício anterior, o limite máximo dos custos de pessoal das três universidades galegas, as retribuições adicionais do pessoal ao seu serviço e a autorização de convocações para a provisão de pessoal laboral fixo em casos excepcionais.

O título III, «Operações de endebedamento e garantia», estrutúrase em dois capítulos relativos a operações de crédito e afianzamento por aval.

No primeiro destes capítulos estabelece para o ano 2015 a posição neta debedora da Comunidade Autónoma, a qual se incrementará numa quantia máxima equivalente a 0,7 por cento do PIB regional, com o que se acomoda aos limites estabelecidos pelo Conselho de Política Fiscal e Financeira para este exercício. Também se regulam neste capítulo as operações de dívida de tesouraria, a formalización de outras operações financeiras e o endebedamento das entidades instrumentais do sector público.

No capítulo II, relativo ao «Afianzamento por aval», no que diz respeito ao apoio financeiro aos projectos empresariais, mantém-se para o 2015 a quantia máxima dos avales que pode conceder o Instituto Galego de Promoção Económica, com um montante de 500 milhões de euros.

No título IV, «Gestão orçamental», mantêm-se os preceitos relativos à intervenção limitada, a fiscalização das operações de endebedamento da Comunidade Autónoma, a fiscalização das nomeações ou de contratos de substituição do pessoal, a identificação dos projectos de investimento, a autorização do Conselho da Xunta para a tramitação de determinados expedientes de gasto, a revisão de preços conteúdos em contratos e concertos, a regulação das transferências de financiamento, as subvenções nominativas, a concessão directa de ajudas e subvenções, a habilitação do cumprimento de obrigas tributárias, o pagamento mensal de ajudas e subvenções que se concedem a pessoas físicas para financiar estudos de investigação, o relatório preceptivo e vinculante da Conselharia de Fazenda, o qual, sem prejuízo da análise de risco que realize o xestor, determina os efeitos sobre o cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental nos mos empresta concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, e os expedientes de dotação artística e o módulo económico de distribuição de fundos públicos para sostemento de centros concertados.

O título V, dedicado às corporações locais, estrutúrase em dois capítulos relativos, respectivamente, ao financiamento e a cooperação económica com as corporações locais e ao procedimento de compensação e retención do Fundo de Cooperação Local.

Dentro do capítulo I detalham-se as transferências que correspondem às entidades locais como consequência de convénios e subvenções, assim como a participação das câmaras municipais nos tributos da Comunidade Autónoma através do Fundo de Cooperação Local. Em relação com este fundo, a lei fixa uma percentagem homoxeneizada de participação, que corresponde na sua totalidade ao fundo base, e estabelece-se assim mesmo o sistema de distribuição entre a Federação Galega de Municípios e Províncias e as câmaras municipais para o fundo base, de maneira que estes receberão segundo o coeficiente de compartimento que lhes correspondeu em 2014.

O capítulo II deste título regula o procedimento de compensação e retención de dívidas dos municípios contra os créditos que lhes correspondem pela sua participação no Fundo de Cooperação Local de maneira similar ao ano 2014.

No título VI, relativo às normas tributárias, inclui-se um único preceito para estabelecer os critérios de afectación do imposto sobre o dano ambiental e o canon eólico.

O conteúdo da Lei de orçamentos completa com as disposições adicionais, transitorias e derradeiras referidas, nas que se recolhem preceitos de índole muito variada.

Entre as disposições adicionais regula-se a informação ao Parlamento, as percentagens de gastos gerais de estrutura que há que aplicar nos contratos de obra, o plano de restablecemento do equilíbrio nos orçamentos das entidades públicas instrumentais, a obriga de adecuar os estados financeiros das entidades instrumentais às transferências, os orçamentos iniciais das agências públicas autonómicas, o orçamento inicial e os requisitos de criação para as agências que se possam constituir neste exercício, a venda de solo empresarial pelo Instituto Galego da Habitação e Solo, as prestações extraordinárias para beneficiários de pensões e subsídios não contributivos, a obriga de adecuar os montantes dos contratos, concertos e convénios de colaboração às condições retributivas estabelecidas no título II, relativo aos gastos de pessoal, a autorização para a modificação dos quadros de pessoal do Serviço Galego de Saúde, o pessoal contratado ao abeiro do Plano nacional de formação e inserção profissional, as medidas em relação com o V Convénio colectivo único para o pessoal laboral e a evolução da subvenção fixa correspondente ao financiamento estrutural previsto no Plano de financiamento do Sistema universitário da Galiza 2011-2015, as normas de especial aplicação em matéria de recursos educativos complementares de ensino público e o controlo da informação económico-financeira, de maneira similar ao exercício passado.

No que diz respeito à disposição relativa a prestações familiares por cuidados de filhos menores, alarga-se o seu montante de 360 a 1.200 euros e a 2.400 euros, segundo se trate do segundo ou terceiro filho, respectivamente.

Finalmente, inclui-se dentro das disposições adicionais a recuperação parcial da paga extraordinária e adicional de dezembro de 2012 do pessoal ao serviço do sector público da Comunidade Autónoma.

As disposições transitorias regulam a adequação das entidades públicas instrumentais e a dotação gradual do Fundo de Continxencia de Execução Orçamental que já se previam na Lei de orçamentos do 2014. Como novidade incorpora-se uma relativa à imputação orçamental dos créditos do Conselho Galego da Competência.

Por último, entre as disposições derradeiras, a primeira delas mantém a vixencia das medidas contidas na Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza, como consequência da evolução do produto interno bruto e da poupança desde a sua publicação, e estabelece as condições para a sua próxima revisão.

As três últimas disposições derradeiras regulam o desenvolvimento, a vixencia e a vigorada da lei.

Por todo o exposto o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, promulgo em nome dele-Rei a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

TÍTULO I
Aprovação dos orçamentos e regime das modificações de crédito

CAPÍTULO I
Aprovação dos créditos iniciais e do seu financiamento

Artigo 1. Aprovação e âmbito dos orçamentos gerais

O Parlamento da Galiza aprova os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2015, nos que se integram:

a) Os orçamentos da Administração geral, nos cales se incorporarão os órgãos estatutários e consultivos.

b) Os orçamentos dos organismos autónomos.

c) Os orçamentos das entidades públicas instrumentais de asesoramento ou consulta, que consonte a disposição adicional sexta da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico, terão a consideração de organismos autónomos para efeitos orçamentais.

d) Os orçamentos das agências públicas autonómicas.

e) Os orçamentos de exploração e capital das entidades públicas empresariais a que faz referência o artigo 89 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico.

f) Os orçamentos de exploração e capital dos consórcios autonómicos a que faz referência o artigo 95 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico.

g) Os orçamentos de exploração e capital das sociedades mercantis públicas autonómicas a que faz referência o artigo 102 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico.

h) Os orçamentos de exploração e capital das fundações do sector público autonómico a que faz referência o artigo 113 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico.

i) Em todo o caso, os orçamentos das demais entidades que estejam classificadas como administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com as normas do Sistema europeu de contas, excepto as universidades públicas.

Artigo 2. Orçamentos da Administração geral, dos organismos autónomos e das agências públicas autonómicas

Um. Nos estar de gastos consolidados dos orçamentos da Administração geral da Comunidade Autónoma, dos seus organismos autónomos e das suas agências públicas autonómicas consignam-se créditos com um custo de 9.790.361.592 euros, distribuídos da forma seguinte:

 

Cap. I-VII

Gastos não financeiros

Cap. VIII

Activos financeiros

Cap. IX

Pasivos financeiros

Total

Administração geral

4.357.852.328

95.794.369

1.182.554.904

5.636.201.601

Organismos autónomos

3.492.257.335

32.118.103

 

3.524.375.438

Entidades públicas instrumentais de consulta ou asesoramento

1.773.391

 

 

1.773.391

Agências públicas autonómicas

583.480.986

18.750.000

25.780.176

628.011.162

Total

8.435.364.040

146.662.472

1.208.335.080

9.790.361.592

As transferências internas entre os orçamentos da Administração geral da Comunidade Autónoma, dos organismos autónomos e das agências públicas representam 3.870.901.798  euros, distribuídos segundo o seguinte detalhe:

Origem

Destino

Organismos autónomos

Entidades públicas instrumentais de consulta ou asesoramento

Agências públicas autonómicas

Total

Administração geral

3.268.618.812

1.773.391

600.509.595

3.870.901.798

Total

3.268.618.812

1.773.391

600.509.595

3.870.901.798

Dois. A desagregação dos créditos consonte a finalidade à que vão destinados estabelece desta maneira:

Funções

Montante

11 Alta direcção da Comunidade Autónoma

34.802.096

12 Administração geral

63.404.797

13 Justiça

114.183.620

14 Administração local

12.348.805

15 Normalização linguística

6.740.182

21 Protecção civil e segurança

33.585.397

31 Acção social e promoção social

571.207.728

32 Promoção do emprego e instituições do comprado de trabalho

193.106.696

33 Cooperação exterior e ao desenvolvimento

4.143.715

41 Sanidade

3.408.721.490

42 Educação

2.048.218.396

43 Cultura

57.943.500

44 Desportos

18.548.149

45 Habitação

41.393.333

46 Outros serviços comunitários e sociais

104.122.557

51 Infra-estruturas

264.021.217

52 Ordenação do território

16.340.441

53 Promoção de solo para actividades económicas

43.619.079

54 Actuações ambientais

89.831.402

55 Actuações e valorización do meio rural

137.091.443

56 Investigação, desenvolvimento e inovação

122.215.080

57 Sociedade da informação e do conhecimento

85.687.385

58 Informação estatística básica

3.972.136

61 Actuações económicas gerais

27.368.815

62 Actividades financeiras

93.246.942

71 Dinamización económica do meio rural

308.652.600

72 Pesca

53.895.759

73 Indústria, energia e minaria

39.895.767

74 Desenvolvimento empresarial

103.182.977

75 Comércio

13.407.250

76 Turismo

42.901.434

81 Transferências a entidades locais

117.460.806

91 Dívida pública

1.515.100.598

Total

9.790.361.592

Quatro. Nos estar de ingressos dos orçamentos da Administração geral da Comunidade Autónoma, nos dos seus organismos autónomos e nos das agências públicas autonómicas recolhem-se as estimações dos direitos económicos que se prevêem liquidar durante o exercício, por um montante consolidado de 9.790.361.592 euros, distribuídos da seguinte forma:

 

Cap. I-VII

Ingressos não financeiros

Cap. VIII

Activos financeiros

Cap. IX

Pasivos financeiros

Total

Administração geral e órgãos estatutários

7.805.185.228

2.106.830

1.699.811.341

9.507.103.399

Organismos autónomos

255.101.626

655.000

 

255.756.626

Agências públicas autonómicas

15.845.916

11.655.651

 

27.501.567

Total

8.076.132.770

14.417.481

1.699.811.341

9.790.361.592

Cinco. Os benefícios fiscais que afectam os tributos cedidos total ou parcialmente pelo Estado à Comunidade Autónoma estimam-se em 323.053.923 euros, consonte o seguinte detalhe:

– Imposto sobre sucessões e doações: 78.111.000 euros.

– Imposto sobre a renda das pessoas físicas (tarifa autonómica): 21.373.000 euros.

– Imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados: 132.037.746 euros.

– Imposto sobre o património: 72.454.000 euros.

– Imposto sobre hidrocarburos (tipo autonómico): 19.078.177 euros.

Em cumprimento do estabelecido no artigo 55.2 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, o montante das subvenções reguladoras fixa-se em 173.985.672 euros.

Artigo 3. Orçamento das entidades instrumentais do sector público autonómico com orçamento estimativo

Um. Entidades públicas empresariais.

Aprovam-se os orçamentos de exploração e capital das entidades públicas empresariais a que se refere a letra e) do artigo 1 desta lei, que recolhem as suas estimações de gastos e as previsões de ingressos referidas aos seus estados financeiros, pelos montantes e com a distribuição que se relacionam no anexo 1.

Dois. Consórcios autonómicos.

Aprovam-se os orçamentos de exploração e capital dos consórcios a que se refere a letra f) do artigo 1 desta lei, que incluem a estimação de gastos e a previsão de ingressos referidas aos seus estados financeiros, pelos montantes e com a distribuição que se relacionam no anexo 1.

Três. Sociedades mercantis públicas autonómicas.

Aprovam-se os orçamentos de exploração e capital das sociedades mercantis públicas autonómicas a que se refere a letra g) do artigo 1 desta lei, que incluem a estimação de gastos e a previsão de ingressos referidas aos seus estados financeiros, pelos montantes e com a distribuição que se relacionam no anexo 1.

Quatro. Fundações do sector público autonómico.

Aprovam-se os orçamentos de exploração e capital das fundações do sector público autonómico a que se refere a letra h) do artigo 1 desta lei, que incluem a estimação de gastos e a previsão de ingressos referidas aos seus estados financeiros, pelos montantes e com a distribuição que se relacionam no anexo 1.

Cinco. Aprovação de subvenções de exploração e capital das entidades públicas empresariais e das sociedades mercantis públicas autonómicas.

Autorizam-se as dotações de subvenções de exploração e capital das entidades públicas empresariais a que se refere a letra e) do artigo 1 desta lei e das sociedades mercantis públicas autonómicas a que se refere a letra g) do artigo 1 desta lei, pelos montantes e com a distribuição que se relacionam no anexo 2. Em caso que se tenham que superar tais quantias máximas, a conselharia competente em matéria de fazenda dará conta ao Parlamento da Galiza das razões que justificassem tal aumento.

CAPÍTULO II
Das modificações orçamentais

Artigo 4. Regime geral das modificações orçamentais

Um. As modificações de créditos orçamentais serão autorizadas consonte os requisitos estabelecidos no Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com as excepções derivadas da aplicação do indicado neste capítulo.

Dois. As propostas de modificação deverão indicar, com o maior nível de desagregação orgânica, funcional e económica, as aplicações orçamentais afectadas, e recolherão adequadamente os motivos que as justificam, tanto os relativos à realização do novo gasto proposto coma, se é o caso, à suspensão da actuação inicialmente prevista.

À comunicação a que se refere a disposição adicional segunda do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, unir-se-lhe-á uma explicação sobre os motivos que a justificam em relação com o novo gasto proposto e a sua repercussão, se é o caso, sobre os objectivos do programa afectado com respeito aos inicialmente previstos.

Artigo 5. Competências específicas em matéria de modificações orçamentais

Sem prejuízo das faculdades que se lhe asignan no Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, se atribuem à pessoa titular da Conselharia de Fazenda competências específicas para levar a cabo as seguintes modificações orçamentais:

a) Para incorporar os créditos de exercícios anteriores que correspondam a actuações financiadas ou cofinanciadas pela União Europeia, de acordo com o previsto nos regulamentos do período de programação 2007-2013 que resultem aplicables, assim como para as reasignacións destes créditos a que se refere a alínea Dois do artigo 9.

b) Para incorporar o crédito que não atingisse a fase de reconhecimento da obriga em cada exercício do fundo de reserva constituído consonte o estabelecido no artigo 4 da Lei 12/1995, de 29 de dezembro, pela que se aprova o imposto sobre a poluição atmosférica.

c) Para incorporar o crédito que não atingisse a fase de reconhecimento da obriga dos créditos gerados, com destino ao financiamento de gastos derivados da realização de provas de selecção de pessoal, como consequência dos maiores ingressos arrecadados sobre os inicialmente previstos no artigo 30, «Taxas administrativas».

d) Para incorporar o crédito de exercícios anteriores, que não atingisse a fase de reconhecimento da obriga, no capítulo VIII dos orçamentos de gastos da Administração geral ou, se é o caso, nos dos organismos autónomos, no suposto previsto no artigo 43 da Lei 11/1996, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 1997, sobre tratamento dos créditos para provisões de riscos não executados.

e) Para incorporar o crédito de exercícios anteriores, que não atingisse a fase de reconhecimento da obriga, destinado à atenção das obrigas derivadas de expedientes de expropiacións.

f) Para gerar crédito pelo importe que corresponda à maior arrecadação das taxas e dos preços públicos e privados a respeito das previsões que inicialmente se estabelecem para as diferentes secções orçamentais no anexo 3 desta lei, sempre que fique garantido o necessário equilíbrio económico-financeiro, de acordo com o previsto no artigo 9.

g) Para gerar crédito pelo importe que corresponda aos maiores ingressos pela prestação do serviço de arrecadação executiva a outros entes, do subconcepto 399.04, do orçamento de ingressos.

h) Para gerar crédito, na secção orçamental correspondente, por quantia igual ao montante das compensações económicas a favor da Comunidade Autónoma derivadas de pólizas subscritas com companhias de seguros.

i) Para gerar crédito na secção 12, Conselharia do Meio Rural e do Mar, pelo importe que corresponda ao produto da venda do património das extintas câmaras agrárias locais e provinciais, com destino aos fins previstos na disposição adicional sétima da Lei 11/1995, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 1996, e na disposição adicional quarta da Lei 1/2006, de 5 de junho, do Conselho Agrário Galego. Para tal fim, por pedimento da conselharia interessada, a Conselharia de Fazenda tramitará o oportuno expediente de desafectación, de acordo com o disposto no artigo 10 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, e nos artigos 24 e seguintes do seu regulamento de execução.

j) Em relação com o orçamento do Serviço Galego de Saúde:

1. Para gerar créditos como consequência dos maiores ingressos arrecadados sobre os inicialmente previstos em cada uma das seguintes aplicações do orçamento de ingressos do Serviço Galego de Saúde:

– 30, «Taxas administrativas»,

– 37, «Ingressos por ensaios clínicos»,

– 36, «Prestações de serviços sanitários», e 39, «Outros ingressos», computados conjuntamente,

– 353, «Sociedades públicas e outros entes públicos da Comunidade Autónoma»,

– 354, «Fundações autonómicas».

2. Para gerar crédito derivado dos ingressos devindicados em exercícios anteriores que não atingissem a fase de reconhecimento do direito e que correspondam ao financiamento dos centros e serviços sanitários transferidos à Comunidade Autónoma pelas corporações locais, sempre que excedan as cifras orçadas inicialmente por esses conceitos no correspondente exercício.

k) Para gerar crédito no programa 621B, «Imprevistos e funções não classificadas», por um montante igual à diferença que possa existir entre a liquidação definitiva de exercícios anteriores correspondentes aos diferentes mecanismos financeiros do sistema de financiamento das comunidades autónomas de regime comum e a estimada no estado de ingressos para o dito conceito.

l) Para gerar crédito nos capítulos VIII e IX de gastos com os ingressos do capítulo IX procedentes das operações a que se referem o parágrafo terceiro da alínea Um e a alínea Dois do artigo 37 desta lei.

m) Para gerar crédito nas entidades públicas instrumentais pelos ingressos que se produzam nelas quando resultem beneficiárias das ordens de convocações de ajudas realizadas por qualquer Administração que não estivessem orçadas inicialmente.

n) Para, por solicitude motivada dos organismos intermédios da autoridade de gestão ou, de ser o caso, das autoridades de gestão dos programas operativos, gerar crédito com o objecto de garantir a completa execução do marco financeiro de fundos comunitários 2007-2013.

Assim mesmo, uma vez aprovados os programas operativos correspondentes aos fundos europeus do marco financeiro 2014-2020, poderá gerar crédito financiado com eles.

ñ) Para introduzir nos estar de gastos as modificações precisas para adecuar os créditos afectados por transferências finalistas de qualquer procedência, incluindo entre essas medidas a declaração de indispoñibilidade do crédito e a sua baixa em contabilidade.

No suposto de que as obrigas reconhecidas ata esse momento superem o montante real da transferência, o seu financiamento realizar-se-á mediante as oportunas minoracións noutros créditos, preferentemente de operações correntes, da secção de que se trate.

o) Para introduzir as variações que sejam necessárias nos programas de gasto das entidades públicas instrumentais para reflectir as repercussões que neles tenham as modificações dos créditos que figuram no estado de transferências entre subsectores dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

p) Para realizar as adaptações técnicas e as transferências de crédito que procedam como consequência de reorganizacións administrativas, da posta em marcha de organismos autónomos e agências públicas autonómicas ou do trespasse de competências nas que estejam implicadas outras administrações, sem que em nenhum caso, pelo que se refere aos dois primeiros supostos, possa originar-se incremento de gasto.

q) Autorizar transferências de créditos entre programas incluídos em diferente grupo de função, correspondentes a serviços de uma mesma conselharia, quando tenham por objecto cofinanciar incorporações de remanentes de crédito de exercícios anteriores correspondentes a financiamento condicionado.

r) Autorizar transferências de créditos entre programas incluídos em diferente grupo de função, correspondentes a serviços de uma mesma ou de diferente conselharia, quando tenham por objecto redistribuír remanentes de crédito do capítulo I.

s) Autorizar transferências de créditos entre os diferentes programas vinculados ao Plano de financiamento do Sistema universitário da Galiza.

Artigo 6. Vinculación de créditos

Um. Os créditos consignados nos estar de gastos destes orçamentos ficarão vinculados ao nível estabelecido no artigo 56 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com excepção dos créditos que se relacionam a seguir, que serão vinculantes com o grau de vinculación que se indica:

120.20, «Substituições de pessoal não docente».

120.21, «Substituições de pessoal docente».

120.22, «Regularización da parte proporcional das férias de os/as substitutos/as docentes».

120.24, «Acumulacións de tarefas de pessoal funcionário não docente».

120.26, «Substituições de pessoal dos corpos ao serviço da Administração de justiça».

121.07, «Sexenios».

130.02, «Complemento de perigosidade, penosidade e toxicidade».

131, «Pessoal laboral temporário».

131.24, «Acumulacións de tarefas de pessoal laboral temporário».

132, «Pessoal laboral temporal (professorado de Religião)».

133, «Pessoal laboral temporal indefinido».

136, «Pessoal investigador em formação».

226.01, «Atenções protocolarias e representativas».

226.02, «Publicidade e propaganda».

226.06, «Reuniões, conferências e cursos».

226.13, «Gastos de funcionamento de tribunais de oposições e de provas selectivas».

227.06, «Estudos e trabalhos técnicos».

228, «Gastos de funcionamento de centros e serviços sociais».

229, «Gastos de funcionamento de centros docentes não universitários».

A mesma consideração terão os créditos correspondentes à aplicação 11.04.312E.227.65, «Serviço Galego de Apoio à Mobilidade Pessoal», assim como os créditos correspondentes à aplicação 07.A1.512B.600.3, «Expropiacións em matéria de estradas», e às diferentes aplicações do capítulo VI correspondentes a mandatos à Sociedade Pública de Investimentos da Galiza, S.A., ou entidade pública que se subrogue na sua posição.

O conceito 160, «Quotas sociais», vinculará a nível de secção, excepto asas entidades com personalidade jurídica de seu, as quais vincularão a nível de serviço.

Os conceitos 480, «Transferências correntes a famílias», e 481, «Transferências correntes a instituições sem fim de lucro», por uma parte, e os conceitos 780, «Transferências de capital a famílias», e 781, «Transferências de capital a instituições sem fim de lucro», pela outra, serão vinculantes entre sim. A mesma consideração terão os créditos dos subconceptos 221.07, «Cantinas escolares», e 223.08, «Transporte escolar», os quais vincularão entre eles.

Assim mesmo, terão carácter vinculante, com o nível de detalhe económico com o que apareçam nos estar de gastos, as transferências de financiamento das entidades instrumentais do sector público autonómico.

Dois. As transferências a que se refere o artigo 67 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, quando afectem os créditos anteriores, deverão ser autorizadas pela pessoa titular da Conselharia de Fazenda.

Artigo 7. Créditos ampliables

Um. Com independência dos supostos previstos na alínea 1 do artigo 64 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, terão excepcionalmente a condição de ampliables os créditos seguintes:

a) Os incluídos nas aplicações 06.A2.621A.227.07 e 06.A2.621A.227.08, destinados ao cumprimento dos convénios para a gestão e liquidação, e os prêmios de cobrança autorizados pela arrecadação em via executiva assim como nas transferências da secção 06 que as financiam.

b) As obrigas contraídas no exterior e que devam ser pagas em divisas de mudança variable, pela diferença existente entre o tipo de mudança previsto e o seu montante real no momento do pagamento.

c) Os destinados ao pagamento das obrigas derivadas de crebas de operações de crédito avalizadas pela Comunidade Autónoma. Quando se trate de um organismo autónomo ou de uma sociedade pública, a ampliação materializarase através da secção orçamental à que figurem adscritos.

d) Os créditos destinados ao pagamento dos prêmios de cobrança e participações em função da arrecadação de vendas e restantes créditos de habitações, soares, locais e edificacións complementares correspondentes ao Instituto Galego da Habitação e Solo, assim como os referidos aos trabalhos de facturação e apoio à gestão do património imobiliário do supracitado instituto, que se estabeleçam de acordo com as cifras arrecadadas no período voluntário.

e) Os créditos de transferências a favor da Comunidade Autónoma que figurem nos orçamentos de gastos dos organismos autónomos e agências públicas autonómicas até o importe dos remanentes da tesouraria que resultem como consequência da sua gestão.

f) Os incluídos na aplicação 21.01.811B.460.0, com destino ao pagamento da liquidação de exercícios anteriores, que corresponde ao Fundo de Cooperação Local.

g) Os créditos vinculantes incluídos nas aplicações 120.20, «Substituições de pessoal não docente», 120.21, «Substituições de pessoal docente», e 120.22, «Regularización da parte proporcional das férias de os/as substitutos/as docentes», que se considerarão ampliables unicamente com retencións noutros créditos do capítulo I da própria secção orçamental ou do organismo autónomo.

h) Os créditos incluídos na aplicação 05.11.313D.480.0, destinados ao pagamento de ajudas periódicas a mulheres que sofrem violência de género.

i) Os incluídos na aplicação 23.03.621A.890.00, destinados ao Fundo de Garantia de Avales.

Esta ampliação financiar-se-á com baixa nas dotações da aplicação 08.01.741A.732.05 e das correspondentes ao Instituto Galego de Promoção Económica.

j) Os créditos da secção 09, «Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária», a que se refere o artigo 54 desta lei.

k) Os créditos destinados ao pagamento do complemento autonómico às pensões não contributivas de modo que permitam dar cobertura a todos os solicitantes que cumpram os requisitos exixidos pela Administração.

l) Os créditos destinados ao pagamento da renda de inclusão social da Galiza (risga).

m) As transferências de financiamento dos organismos autónomos e das agências públicas autonómicas na medida em que se autorizem ampliações de créditos neles.

n) Os gastos de farmácia hospitalaria e receitas médicas.

ñ) As dotações da aplicação 04.A1.571A para o cumprimento do Acordo pelo que se estabelece o modelo de sustentabilidade da digitalização dos serviços públicos.

Esta ampliação financiar-se-á com baixas nos programas de outras secções.

Dois. Para os efeitos do previsto no artigo 64.1.g) do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, terão a consideração de secções orçamentais as secretarias gerais da Presidência.

Três. O financiamento das ampliações de crédito, ademais de por meio dos mecanismos previstos no artigo 64.2 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, poderá também realizar-se com baixas de crédito noutros conceitos orçamentais.

Artigo 8. Transferências de crédito

Um. Com independência das limitações a que se refere o artigo 68.1 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e sem prejuízo do previsto na alínea 3 do citado artigo, não poderão tramitar-se expedientes de transferências de crédito que atinjam os capítulos VI e VII quando deles derive incremento do gasto corrente.

Essa restrição não será aplicable:

a) Quando se destinem à atenção de gastos extraordinários derivados de catástrofes, sinistros ou outras situações de natureza análoga e carácter excepcional, depois da declaração pelo Conselho da Xunta da situação excepcional, catastrófica ou de análoga natureza.

b) Aos incrementos do capítulo I que, se é o caso, possam originar pelo desenvolvimento de processos de regularización derivados de acordos sobre matérias de função pública subscritos entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais.

c) Aos incrementos do capítulo I derivados do cumprimento de sentenças judiciais firmes ou autos de obrigada execução.

d) Aos incrementos do capítulo I derivados do previsto na alínea Cinco do artigo 14 desta lei.

e) Excepcionalmente, quando as características das actuações que se devam executar para o cumprimento da finalidade do programa orçamental previsto exixan a adequação da natureza económica do gasto.

f) Quando tenham por objecto atender as obrigas a que se refere o artigo 60.2 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, sempre que se justifique a imposibilidade das tramitar com cargo a gasto corrente.

g) As transferências para atender juros de mora quando se justifique a imposibilidade das tramitar com cargo a gasto corrente.

Dois. Pelo que se refere à função 42 da secção 09, «Cultura, Educação e Ordenação Universitária», função 41 da secção 10, «Sanidade», e função 31 da secção 11, «Trabalho e Bem-estar», a limitação indicada na alínea anterior unicamente será aplicable uma vez superado 5 por cento das dotações iniciais dos capítulos VI e VII. Essa percentagem será de 20 por cento para o Serviço Galego de Saúde.

Em caso que as transferências realizadas baixo este suposto incrementarem créditos do capítulo I destinados ao asinamento de contratos de duração determinada previstos no Real decreto 2720/1998, de 18 de dezembro, pelo que se desenvolve o artigo 15 do Estatuto dos trabalhadores, quando a modalidade de contratação seja de realização de obra ou serviço recolhida na letra a) do artigo 1 da citada disposição, será necessária a existência de relatório prévio e favorável da Direcção-Geral da Função Pública sobre a adequação da modalidade de contratação que se pretende.

Três. Sem prejuízo do disposto no resto de alíneas deste artigo, as transferências de crédito ajustar-se-ão às seguintes regras:

a) Poderão incrementar-se os créditos autorizados inicialmente nas aplicações orçamentais dos subconceptos 131.24, «Acumulacións de tarefas de pessoal laboral temporário», e 120.24, «Acumulacións de tarefas de pessoal funcionário não docente», mediante transferências de crédito do conceito 131, com um limite máximo conjunto de 30 por cento dos créditos iniciais do dito conceito. A superação deste limite com cargo a outros conceitos do capítulo I deverá ser autorizada pelo Conselho da Xunta por proposta do departamento solicitante e com relatório prévio da Intervenção Geral e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

b) Não se incrementarão os créditos autorizados inicialmente nas aplicações orçamentais do subconcepto 226.02, «Publicidade e propaganda», 227.06, «Estudos e trabalhos técnicos», 226.01, «Atenções protocolarias», e 226.06, «Reuniões, conferências e cursos».

Contudo, a limitação que atinge o 226.02, «Publicidade e propaganda», não afectará a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça nem o Serviço Galego de Saúde quando a transferência tenha a sua causa na necessidade de fazer públicas medidas de segurança em matéria de protecção civil derivadas da existência de riscos não previstos ou medidas sanitárias sobre riscos para a saúde pública.

c) Não se poderão diminuir os créditos consignados no programa 312D, «Serviços sociais de atenção às pessoas dependentes», excepto quando financiem créditos que tenham a condição de ampliables consonte o previsto na letra l) do artigo 7 desta lei.

d) Não se poderão tramitar transferências de crédito do capítulo VIII aos restantes capítulos do orçamento.

Quatro. As limitações sobre transferências de crédito contidas nas letras b) e c) do artigo 68.1 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, não afectarão as transferências de crédito que se refiram às transferências de financiamento das entidades instrumentais do sector público autonómico.

Cinco. Às transferências de crédito que afectem unicamente a classificação orgânica e que se efectuem entre as estruturas de gestão integrada do Serviço Galego de Saúde não lhes serão aplicables as limitações previstas no artigo 68 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, por terem a consideração de simples redistribucións de crédito.

Para os efeitos do assinalado no parágrafo anterior, terão também a condição de redistribución de crédito as transferências dentro das mesmas estruturas de gestão integrada, sempre que não afectem a classificação económica.

Assim mesmo, respeitando o que estabelece o artigo 64 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, para os efeitos de facilitar a gestão entre diferentes centros de gasto dentro de uma mesma secção, as transferências de crédito que afectem os gastos de funcionamento (221, 222, 227.00, 227.01 e 229) serão autorizadas pelo seu titular, por terem a consideração de redistribucións de crédito.

Seis. Sem prejuízo do estabelecido no artigo 68.3 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, assim como nas alíneas anteriores deste artigo, o montante máximo das transferências de crédito que se autorizem para cada conselharia durante este exercício não poderá diminuir as consignações iniciais, ao nível de vinculación legalmente estabelecido, em mais de 20 por cento.

O indicado no parágrafo anterior não será aplicable nos seguintes casos:

a) Quando tenham por objecto incrementar conceitos do capítulo I de gastos.

b) Quando se refiram à secção 23, «Gastos de diversas conselharias».

c) Quando se refiram ao centro de gestão 5001 do Serviço Galego de Saúde.

d) Quando se refiram a fundos próprios que passem a cofinanciar projectos com fundos europeus.

e) Quando se refiram aos créditos consignados no capítulo V de gastos.

f) Quando se refiram a ajudas ou subvenções, em caso que a ordem de convocação pela que se rege a sua concessão asigne o gasto a diversas aplicações orçamentais e não seja possível determinar previamente a quantia imputable a cada uma delas.

g) As que se referem às transferências de financiamento das entidades instrumentais do sector público autonómico.

h) Quando se realizem entre créditos dos capítulos VI e VII do estado de gastos, assim como as que se realizem dentro deles.

i) Quando tenham por objecto atender gastos extraordinários derivados de catástrofes, sinistros ou outras actuações de natureza análoga e carácter excepcional.

j) Quando tenham por objecto adecuar a natureza económica dos créditos necessários para a manutenção dos centros de saúde de titularidade autárquica, na medida em que se produza a transferência da sua titularidade ao Serviço Galego de Saúde.

k) Quando tenham por objecto adecuar a natureza económica dos créditos de um programa orçamental que permita o cumprimento da sua finalidade.

l) Quando se trate de modificações de crédito derivadas das obrigas a que se refere o artigo 60.2 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

m) Quando se realizem entre créditos dos capítulos II e IV do estado de gastos, assim como as que se realizem dentro deles.

Sete. As limitações estabelecidas nas alíneas anteriores deste artigo e as estabelecidas no artigo 68 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza não serão aplicables aos créditos vinculados ao Plano de financiamento do Sistema universitário da Galiza, sempre que se realizem em cumprimento dos acordos adoptados pelo Conselho da Xunta, por proposta da comissão de seguimento do plano.

Artigo 9. Adequação de créditos

Um. Para facilitar a consecução do equilíbrio económico-financeiro na execução do orçamento para o ano 2015, os créditos incluídos nos estar de gastos poderão experimentar os ajustes necessários para acomodar o seu montante ao dos recursos, na medida em que estes últimos difiram dos inicialmente previstos nos orçamentos de ingressos da Administração geral da Comunidade Autónoma, dos seus organismos autónomos e das agências públicas autonómicas.

Sem prejuízo do indicado na letra ñ) do artigo 5 desta lei, o Conselho da Xunta adoptará, por proposta da Conselharia de Fazenda, os acordos de não disponibilidade de crédito que sejam precisos para cumprir o previsto no parágrafo anterior.

Dois. Para conseguir o máximo grau de execução possível dos fundos procedentes da União Europeia, os créditos incorporados que não amparem compromissos de gastos devidamente adquiridos nos exercícios anteriores poderão ser reasignados a outras actuações, da mesma ou diferente conselharia ou organismo, com suxeición aos respectivos planos financeiros e às disposições dos programas operativos e da normativa que os regula, por proposta motivada dos organismos intermédios da autoridade de gestão dos respectivos programas, ou da autoridade de gestão no caso do Feader. Esta reasignación poderá efectuar-se assim mesmo em relação com os créditos financiados com o Fundo de Compensação Territorial, por proposta motivada da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus.

Os xestores que, com anterioridade à aprovação dos programas operativos Feder e FSE Galiza 2014-2020 e do Programa operativo de emprego juvenil e dos seus correspondentes documentos de critérios de selecção, queiram iniciar operações susceptíveis de serem financiadas no marco dos mencionados programas operativos deverão solicitar autorização prévia da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus. A dita autorização dever-se-á emitir no prazo de dez dias hábeis.

Artigo 10. Transferência de remanentes líquidos de tesouraria

Os organismos autónomos e as entidades públicas empresariais transferirão ao orçamento da Administração geral da Comunidade Autónoma o montante do remanente de tesouraria não afectado resultante da liquidação do anterior exercício orçamental.

A Conselharia de Fazenda poderá gerar crédito com este montante no programa 621B, «Imprevistos e funções não classificadas», uma vez analisada a sua repercussão e os seus efeitos sobre a estabilidade orçamental.

Não obstante, e com a finalidade de evitar que se produzam estes remanentes, a Conselharia de Fazenda poder-lhes-á limitar os libramentos de fundos a estas entidades em função do seu nível de execução orçamental.

As agências públicas autonómicas para a incorporação do remanente de tesouraria não afectado aplicarão o disposto na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. De não se realizar a incorporação proceder-se-á conforme o disposto neste artigo para os organismos autónomos e entidades públicas empresariais.

Artigo 11. Conselho de Contas

Com suxeición às limitações e aos requisitos estabelecidos com carácter geral, as autorizações de ampliações e transferências de crédito que se lhe atribuem à pessoa titular da Conselharia de Fazenda perceber-se-ão referidas ao órgão competente do Conselho de Contas quando correspondam ao orçamento do citado conselho.

As modificações autorizadas dever-lhe-ão ser comunicadas para a sua instrumentação à Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

TÍTULO II
Gastos de pessoal

CAPÍTULO I
Dos gastos do pessoal ao serviço do sector público

Artigo 12. Bases da actividade económica em matéria de gastos de pessoal

Um. Para os efeitos do estabelecido neste título, constituem o sector público da Comunidade Autónoma:

a) Os órgãos estatutários da Galiza, sem prejuízo do disposto no artigo 12.2 do Estatuto de autonomia da Galiza para o Parlamento.

b) A Administração da Comunidade Autónoma e dos seus organismos autónomos.

c) As entidades públicas instrumentais de consulta ou asesoramento a que se refere a disposição adicional sexta da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

d) As agências públicas autonómicas.

e) As entidades integrantes do Sistema universitário da Galiza.

f) As entidades públicas empresariais a que se refere o artigo 89 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

g) Os consórcios autonómicos a que se refere o artigo 95 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

h) As sociedades mercantis públicas autonómicas a que se refere o artigo 102 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

i) As fundações públicas sanitárias e as demais fundações do sector público da Comunidade Autónoma a que se refere o artigo 113 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Dois. As retribuições íntegras do pessoal ao serviço do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza não poderão experimentar no ano 2015 nenhum incremento com respeito à vigentes o 31 de dezembro de 2014, em termos de homoxeneidade para os dois períodos da comparação, tanto pelo que respeita a efectivos de pessoal coma à sua antigüidade.

Três. Os acordos, convénios ou pactos que impliquem crescimentos retributivos deverão experimentar a oportuna adequação, resultando inaplicables as cláusulas que estabeleçam qualquer tipo de incremento. Devido às actuais circunstâncias económicas excepcionais, suspende-se a aplicação dos pactos ou acordos assinados que suponham incrementos retributivos para o ano 2015.

Ademais, mantém-se a suspensão da aplicação do ponto décimo oitavo do Texto refundido do Acordo de 20 de junho de 1995, publicado pela Resolução de 31 de julho de 2013 da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Quatro. O disposto nas alíneas precedentes perceber-se-á sem prejuízo das adequações retributivas que com carácter singular e excepcional resultem imprescindíveis pelo contido dos postos de trabalho, pela variação do número de efectivos asignados a cada programa ou pelo grau de consecução dos seus objectivos. Em todo o caso, qualquer modificação da legislação básica do Estado que se produza ao longo do ano 2015 não afectará as retribuições derivadas desta lei em tanto não se absorva a diferença.

Cinco. As referências relativas a retribuições contidas nesta lei percebem-se sempre feitas a retribuições íntegras.

Seis. As referências contidas na normativa vigente relativas a haveres líquidos, para os efeitos do cálculo de anticipos reintegrables ao pessoal funcionário, perceber-se-ão feitas às retribuições básicas e complementares que perceba este nos seus montantes líquidos.

Artigo 13. Oferta de emprego público ou outro instrumento similar de gestão da provisão de necessidades de pessoal

Um. Durante o ano 2015 não se procederá no sector público delimitado no artigo anterior à incorporação de novo pessoal, excepto a que possa derivar da execução de processos selectivos correspondentes a ofertas de emprego público de exercícios anteriores. Esta limitação alcança as vagas incursas nos processos de consolidação de emprego previstos na disposição transitoria quarta do Estatuto básico do empregado público.

Respeitando, em todo o caso, as disponibilidades orçamentais do capítulo I dos correspondentes orçamentos de gastos, a limitação contida no parágrafo anterior não será aplicable aos seguintes sectores e administrações, nos que, de acordo com a normativa básica, a taxa de reposición de efectivos se fixará ata um máximo de 50 por cento:

a) Vagas para o acesso aos corpos de funcionários docentes da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação.

b) Vagas de hospitais e centros de saúde do Sistema nacional de saúde.

c) Vagas para o controlo e a luta contra a fraude fiscal, laboral, de subvenções públicas e em matéria de Segurança social, e do controlo da atribuição eficiente dos recursos públicos.

d) Vagas de asesoramento jurídico e para a gestão dos recursos públicos.

e) Vagas correspondentes ao pessoal dos serviços de prevenção e extinção de incêndios.

f) Vagas dos corpos de catedráticos de universidade e de professores titulares de universidade e de pessoal de administração e serviços das universidades, nos termos estabelecidos na normativa básica.

Dois. A taxa de reposición de efectivos correspondente a um ou vários dos sectores prioritários a que se refere a alínea Um anterior poderá acumular-se noutro ou noutros dos sectores previstos no citado preceito ou naqueles corpos, escalas ou categorias profissionais de algum ou alguns dos mencionados sectores cuja cobertura se considere prioritária, ou se bem que afectem o funcionamento dos serviços públicos essenciais.

A oferta de emprego público assim calculada incluirá todos os postos e vagas desempenhados por pessoal laboral contratado ou pessoal interino nomeado a que se refere a letra a) da alínea 1 do artigo 10 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público, excepto aqueles sobre os que exista uma reserva do posto ou que estejam incursos em processos de provisão ou se decida a sua amortización, existentes nesses sectores, funções e categorias profissional. Também se incluirão aqueles postos aos que se adscreveram os afectados por uma resolução judicial de reconhecimento de uma relação laboral de carácter indefinido não fixo. Com este fim, realizar-se-ão as adequações nos orçamentos que resultem precisas e sempre de acordo com o previsto no artigo 9 desta lei.

Três. Durante o ano 2015 não se autorizarão convocações de postos ou vagas vacantes de pessoal laboral das entidades instrumentais do sector público da Comunidade Autónoma, excepto em casos excepcionais e para cobrir necessidades urgentes e inaprazables, que deverão ser autorizadas pela Direcção-Geral da Função Pública e pela Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

Com o objecto de possibilitar a adequada optimização dos recursos humanos existentes no sector público autonómico e conforme dispõe a normativa básica, as entidades instrumentais do sector público autonómico poderão contratar pessoal funcionário ou laboral com uma relação preexistente de carácter fixa e indefinida no sector público autonómico. Estes contratos gerarão o direito a seguir percebendo, desde a data da sua subscrición, o complemento de antigüidade na mesma quantia que se vier percebendo na conselharia, organismo público, sociedade, fundação ou consórcio de procedência.

Quatro. O Conselho da Xunta poderá autorizar, com a limitação estabelecida na alínea Um deste artigo, por proposta da Direcção-Geral da Função Pública ou, se é o caso, das conselharias competentes na matéria, e com o relatório favorável da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, a convocação das vagas vacantes de pessoal funcionário e do pessoal laboral incluído no âmbito de aplicação do V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia.

Cinco. Durante o ano 2015 não se procederá no sector público da Comunidade Autónoma delimitado no artigo anterior à contratação de pessoal temporário, nem à nomeação de pessoal estatutário temporal ou de funcionários interinos, excepto em casos excepcionais e para cobrir necessidades urgentes e inaprazables, que se restringirão aos sectores, funções e categorias profissional que se considerem prioritários ou que afectem o funcionamento dos serviços públicos essenciais segundo o estabelecido nos artigos seguintes.

Artigo 14. Contratação de pessoal laboral temporário e nomeação de pessoal funcionário interino no âmbito da Comunidade Autónoma e os seus organismos autónomos e agências públicas

Um. Durante o ano 2015, no âmbito a que se referem as letras b) e d) da alínea Um do artigo 12 desta lei, poderão proverse, em casos excepcionais e para cobrir necessidades urgentes e inaprazables que não possam ser atendidas mediante processos de reestruturação dos efectivos existentes, postos vacantes mediante a contratação de pessoal laboral temporário ou mediante a nomeação de pessoal estatutário temporal ou pessoal funcionário interino dos seguintes âmbitos:

a) Pessoal docente, não docente e laboral de centros docentes.

b) Pessoal dos centros assistenciais do Serviço Galego de Saúde.

c) Pessoal de centros e residências de serviços sociais.

d) Pessoal adscrito ao Serviço de Defesa contra Incêndios Florestais.

e) Pessoal laboral e pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça.

f) Pessoal adscrito ao sistema integrado de Emergências e Protecção Civil.

As supracitadas contratações e as correspondentes nomeações adecuaranse estritamente às necessidades do serviço, e aquelas estarão sempre vinculadas à existência de um posto de trabalho vacante e dotado orçamentariamente.

As direcções gerais competentes remeteram à Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, com periodicidade mensal, a relação de todas as contratações de pessoal laboral e a nomeação de pessoal funcionário interino e pessoal estatutário interino realizados com base nesta excepção. Junto com a relação achegar-se-á uma memória explicativa que justifique a necessidade urgente e inaprazable e o carácter imprescindível para o funcionamento do serviço.

Dois. Durante o ano 2015, no âmbito determinado neste artigo e com carácter excepcional, poderão realizar-se contratações de pessoal laboral temporário ou nomear-se pessoal funcionário interino para a cobertura de postos vacantes cuja necessidade de cobertura surja ao longo do ano nas relações de postos de trabalho, depois da autorização conjunta da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos. Para estes efeitos, o departamento solicitante deverá remeter uma memória xustificativa de que a cobertura do posto não se pode realizar mediante outro sistema e de que resulta absolutamente imprescindível para o funcionamento do serviço.

Três. Durante o ano 2015, no âmbito determinado neste artigo, poderão atender-se os excessos ou as acumulacións de tarefas mediante a contratação temporária de pessoal laboral e a nomeação de pessoal funcionário interino sem adscrición o largo, depois da autorização conjunta da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, e de acordo com os limites que se estabelecem na letra a) da alínea Três do artigo 8 desta lei. O gasto derivado destas contratações imputar-se-á necessariamente aos subconceptos 131.24, «Acumulacións de tarefas de pessoal laboral temporário», e 120.24, «Acumulacións de tarefas de pessoal funcionário não docente».

Para estes efeitos, o departamento solicitante deverá remeter uma memória xustificativa da actividade que motiva a contratação, de que esta resulta absolutamente imprescindível para o funcionamento do serviço e de que não pôde ser atendida com as dotações de pessoal existentes ou mediante processos de reestruturação dos efectivos disponíveis.

Quatro. Durante o ano 2015, no âmbito determinado neste artigo, poderão acordar-se as substituições transitorias, depois da autorização conjunta da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, sempre que não possam ser atendidas mediante uma redistribución de funções dos efectivos existentes e dentro das limitações orçamentais previstas, e que, quando uma vez valorada pelos responsáveis por gestão a duração prevista da supracitada situação, resultem absolutamente imprescindíveis para o funcionamento do serviço.

A dita autorização conjunta não será necessária nas seguintes substituições:

a) Pessoal docente, não docente e laboral de centros docentes.

b) Pessoal dos centros assistenciais do Serviço Galego de Saúde.

c) Pessoal de centros e residências de serviços sociais.

d) Pessoal adscrito ao Serviço de Defesa contra Incêndios Florestais.

e) Pessoal veterinário que empreste os seus serviços em matadoiros e lotas ou nos serviços de Sanidade e Produção Animal dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

f) Pessoal administrativo que empreste os seus serviços nos escritórios de registro unificadas da Administração da Comunidade Autónoma.

g) Pessoal funcionário ao serviço da Administração de justiça.

h) Pessoal adscrito ao sistema integrado de Emergências e Protecção Civil.

i) Pessoal que se encontre em situação de permissão por parto, adopção ou acollemento.

j) Pessoal laboral de remuda substituto do reformado parcial, independentemente da natureza jurídica do posto que este desempenhe.

Cinco. Durante o ano 2015, no âmbito determinado neste artigo, poderá efectuar-se a nomeação de pessoal funcionário interino para a execução de programas de carácter temporário, segundo o previsto no artigo 10.1.c) da Lei 7/2007, de 12 de abril, pela que se aprova o Estatuto básico do empregado público, depois do relatório conjunto da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, com os seguintes requisitos:

a) O financiamento deve proceder de fundos da União Europeia ou da Administração estatal.

b) A nomeação não poderá ter uma duração superior à da execução do programa, que, em todo o caso, não superará os três anos previstos na normativa básica ou, se é o caso, na que se dite no seu desenvolvimento.

c) O pessoal funcionário interino não ocupará vagas da relação de postos de trabalho e a sua selecção e nomeação ajustarão ao procedimento estabelecido pelo Decreto 37/2006, de 2 de março, pelo que se regula a nomeação do pessoal interino para o desempenho com carácter transitorio de vagas reservadas a funcionários e a contratação temporária de pessoal laboral da Xunta de Galicia.

Seis. De conformidade com o estabelecido neste artigo, a aplicação dos pactos e acordos que prevejam medidas relativas à cobertura das ausências do pessoal das instituições sanitárias deverá respeitar o carácter absolutamente imprescindível das substituições transitorias do pessoal. Em consequência, serão os órgãos de gestão das instituições sanitárias os que, atendendo as necessidades assistenciais, determinarão as medidas ajeitadas para manter a cobertura assistencial, adecuándose, ao mesmo tempo, aos princípios e critérios de responsabilidade na gestão do gasto e de eficiência na atribuição e o emprego dos recursos públicos, atendendo a situação económica e o cumprimento do princípio de sustentabilidade financeira, consonte o preceptuado na Lei 2/2011, de 16 de junho, de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira.

Artigo 15. Contratação de pessoal laboral de carácter temporário para a realização de obras ou serviços previstos no anexo de investimentos

Um. Durante o ano 2015, no âmbito a que se referem as letras b) e d) da alínea Um do artigo 12 desta lei, poderão formalizar-se contratações de pessoal de carácter temporário para a realização de obras ou serviços, sempre que se dê a concorrência dos seguintes requisitos:

a) Que a contratação tenha por objecto a execução de obras pela Administração de acordo com o disposto na legislação de contratos do sector público, ou a realização de serviços que tenham a natureza de investimentos.

b) Que tais obras ou serviços correspondam a investimentos previstos e aprovados nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

c) Que pela natureza das obras ou dos serviços não possam ser executados por pessoal fixo.

d) Que se refiram a obras e projectos concretos.

Do cumprimento dos anteriores requisitos dever-se-á deixar constância no correspondente expediente de contratação.

Dois. Os contratos ter-se-ão que formalizar seguindo as prescrições dos artigos 15 e 17 do Estatuto dos trabalhadores e conforme o disposto na Lei 53/1984, de 26 de dezembro, de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas. Nos contratos fá-se-á constar a obra ou o serviço para cuja realização se formaliza o contrato e o tempo de duração, assim como o resto das formalidades que impõe a legislação sobre contratos laborais, eventuais ou temporários. Os não cumprimentos destas obrigas formais, assim como a atribuição de pessoal contratado para funções diferentes das que se determinem nos contratos, que puderem derivar no reconhecimento como pessoal laboral indefinido não fixo, poderão dar lugar à exixencia de responsabilidades, segundo o artigo 122 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Três. A realização destes contratos será objecto de fiscalização prévia nos casos em que esta resulte preceptiva, de conformidade com o estabelecido nos artigos 94 a 117 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro. A intervenção delegada do departamento, ou órgão equivalente, certificará, depois da proposta fundamentada do xestor, que existe crédito adequado e suficiente na aplicação orçamental que corresponda, computado sempre na sua projecção anual.

Quatro. A contratação poderá exceder o exercício orçamental quando se trate de obras ou serviços que excedan o supracitado exercício e correspondam a projectos de investimento de carácter plurianual que cumpram os requisitos que para estes se prevêem no artigo 58 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Cinco. O serviço jurídico do departamento ou organismo emitirá informe sobre os contratos com carácter prévio à sua formalización e, em especial, pronunciar-se-á sobre a modalidade de contratação utilizada e a observancia nas cláusulas do contrato dos requisitos e das formalidades exixidos pela legislação laboral.

Seis. Não se poderão realizar contratações de pessoal de carácter temporário para a realização de obras ou serviços previstos no anexo de investimentos sem relatório favorável da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e sem autorização da direcção geral competente em matéria de orçamentos.

Sete. Durante o ano 2015, e no âmbito a que se refere a alínea Um, requererão relatório favorável das direcções gerais competentes em matéria de avaliação e reforma administrativa e orçamentos os contratos de pessoal investigador de carácter laboral baixo alguma das modalidades específicas recolhidas no artigo 20 da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, assim como baixo a modalidade de projectos específicos de investigação científica e técnica consonte o artigo 15.1.a) do Estatuto dos trabalhadores.

Oito. O gasto gerado pelas contratações reguladas neste artigo, incluído o das sujeitas normativamente ao Real decreto 1435/1985, de 1 de agosto, pelo que se regula a relação laboral especial de artistas em espectáculos públicos, assim como do pessoal temporário associado a projectos de investigação, imputará ao conceito correspondente do artigo 13 no programa e na conselharia ou organismo de que se trate, sem prejuízo de que se financie com cargo aos respectivos créditos de investimentos, para cujos efeitos poderão realizar-se as transferências de crédito correspondentes.

Artigo 16. Contratação de pessoal temporário no âmbito das restantes entidades públicas instrumentais

Um. Durante o ano 2015, no âmbito a que se referem as letras c), f), g), h) e i) da alínea Um do artigo 12 desta lei e com carácter excepcional, poderão realizar-se contratações de pessoal laboral temporário ou nomear-se pessoal funcionário interino ou pessoal estatutário interino para a cobertura de postos vacantes e substituições transitorias cuja necessidade de cobertura surja ao longo do ano 2015 nos quadros de pessoal ou nas relações de postos de trabalho, depois da autorização conjunta da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, que se poderá conceder trás a devida justificação motivada da entidade solicitante de que a cobertura resulta absolutamente imprescindível para o funcionamento da entidade.

Dois. Não será necessário solicitar a autorização conjunta requerida na alínea anterior nas seguintes contratações de novo pessoal laboral temporário e nomeações de pessoal estatutário temporal e pessoal funcionário interino para a cobertura de postos vacantes e substituições transitorias cuja necessidade de cobertura surja ao longo do ano:

a) Pessoal dedicado à defesa contra incêndios florestais.

b) Pessoal que empreste serviço nas unidades assistenciais das sociedades sanitárias e fundações sanitárias.

c) Pessoal de centros e residências de serviços sociais.

Três. Durante o ano 2015, no âmbito determinado na alínea Um, poder-se-ão realizar, excepcionalmente, depois da autorização conjunta da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, trás a devida justificação motivada da entidade solicitante de que a cobertura resulta absolutamente imprescindível e de que a necessidade não pode ser satisfeita mediante uma redistribución de funções dos efectivos existentes, as seguintes contratações:

– Contratações de pessoal laboral temporário na modalidade de obra ou serviço determinado.

– Contratações de pessoal laboral temporário na modalidade de acumulación de tarefas.

Para estes efeitos, dever-se-á remeter uma memória xustificativa da necessidade da contratação solicitada e da adequação da modalidade contractual. Assim mesmo, incluir-se-á uma memória económica na que se valorem todos os aspectos económicos da solicitude e da forma de financiamento.

Quatro. Os contratos ter-se-ão que formalizar seguindo as prescrições dos artigos 15 e 17 do Estatuto dos trabalhadores e conforme o disposto na Lei 53/1984, de 26 de dezembro, de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas. Nos contratos fá-se-á constar a obra ou o serviço para cuja realização se formaliza o contrato e o tempo de duração, assim como o resto das formalidades que impõe a legislação sobre contratos laborais, eventuais ou temporários. Os não cumprimentos destas obrigas formais, assim como a atribuição de pessoal contratado para funções diferentes das que se determinem nos contratos, que puderem derivar no reconhecimento como pessoal laboral indefinido não fixo, poderão dar lugar à exixencia de responsabilidades, segundo o artigo 122 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Cinco. Com periodicidade mensal dever-se-á remeter à Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos a informação referida a todas as contratações realizadas durante o período pela entidade, independentemente da modalidade contractual e da sua duração.

Artigo 17. Contratação de pessoal vinculado a encomendas de gestão

Durante o ano 2015 as encomendas de gestão que realizem a Administração da Xunta de Galicia, os seus organismos autónomos ou as agências públicas às entidades a que se referem as letras f), h) e i) da alínea Um do artigo 12 desta lei não poderão supor a contratação de pessoal temporário por parte das ditas entidades com cargo às quantias recebidas como contraprestación da realização das encomendas de gestão.

Ficam exceptuadas do disposto no parágrafo anterior as contratações de pessoal temporário que estiverem previstas no programa de actuação, investimento e financiamento.

Esta limitação não será aplicable a projectos financiados com fundos finalistas do Estado e da União Europeia.

CAPÍTULO II
Dos regimes retributivos

Artigo 18. Retribuições dos altos cargos e outro pessoal directivo

Um. No ano 2015 as retribuições dos altos cargos não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014, pelo que ficam estabelecidas nas seguintes quantias, sem prejuízo da percepção de catorze mensualidades da retribuição por antigüidade que lhes possa corresponder de conformidade com a normativa vigente:

Presidente da Xunta: 66.923,04 euros.

Vice-presidente e conselheiros: 58.659,48 euros.

Secretários gerais, secretários gerais técnicos, directores gerais, delegados territoriais e assimilados: 51.593,54 euros.

Dois. No ano 2015 as retribuições dos membros do Conselho de Contas não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014, pelo que ficam estabelecidas nas seguintes quantias, referidas a doce mensualidades:

Conselheiro maior: 62.223,84 euros.

Conselheiros: 58.659,48 euros.

Três. No ano 2015 as retribuições dos membros do Conselho Consultivo da Galiza não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014, pelo que ficam estabelecidas nas seguintes quantias, referidas a doce mensualidades:

Presidente: 62.223,84 euros.

Conselheiros: 58.659,48 euros.

Quatro. No ano 2015 as retribuições totais do pessoal directivo a que se refere o artigo 7 do Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicables aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, do restante pessoal previsto nesse decreto e dos altos cargos das entidades públicas instrumentais de consulta e asesoramento não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014.

Cinco. Por proposta da pessoa titular da conselharia à que se encontrem adscritas, as retribuições iniciais das pessoas titulares das presidências e vicepresidencias e, se é o caso, das direcções gerais das entidades a que se refere a alínea anterior deste artigo serão autorizadas, depois do relatório conjunto da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, pela pessoa titular da Conselharia de Fazenda.

Artigo 19. Complemento pessoal

O pessoal funcionário designado para ocupar postos incluídos nos anexos de pessoal dos orçamentos da Administração geral, dos seus organismos autónomos e das suas agências públicas autonómicas que dêem lugar à consideração de alto cargo e que no momento do sua nomeação mantenha uma relação de serviço permanente, não contractual, com alguma administração pública não poderá perceber retribuições inferiores às que tinha asignadas no posto de procedência.

Quando se produza essa circunstância, o pessoal indicado terá direito a perceber um complemento pessoal equivalente à diferença entre a totalidade dos conceitos retributivos, básicos e complementares, do posto de origem, com exclusão das gratificacións por serviços extraordinários, em cómputo anual, e as retribuições do mesmo carácter que lhe correspondam pelo posto que ocupe na Administração autonómica galega.

O reconhecimento do direito à percepção deste complemento será realizado em cada caso pela Direcção-Geral da Função Pública.

Os complementos pessoais e transitorios permanecerão com as mesmas quantias que o 31 de dezembro do ano 2014.

Artigo 20. Retribuições das pessoas titulares das delegações da Xunta de Galicia no exterior

As quantias das retribuições das pessoas titulares das delegações da Xunta de Galicia no exterior para o ano 2015 não poderão experimentar nenhum incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro do ano 2014, sem prejuízo do direito às indemnizações, às ajudas de custo e à aplicação de coeficientes por razão de serviço que possam corresponder-lhes por residência no estrangeiro. Assim mesmo, terão direito a perceber os trienios que possam ter reconhecidos como pessoal funcionário e pessoal ao serviço das administrações públicas.

Artigo 21. Retribuições dos conselhos de administração

No ano 2015 as retribuições dos conselhos de administração das sociedades mercantis públicas ou das entidades públicas empresariais não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014.

Artigo 22. Critérios retributivos em matéria de pessoal funcionário

Um. As retribuições que perceberá no ano 2015 o pessoal funcionário da Comunidade Autónoma incluído no âmbito de aplicação do Texto refundido da Lei da função pública da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, nos termos da disposição derradeira quarta da Lei 7/2007, de 12 de abril, pela que se aprova o Estatuto básico do empregado público, que desempenhe postos de trabalho para os que o Governo da Comunidade Autónoma aprovou a aplicação do regime retributivo previsto na supracitada lei, serão as seguintes:

a) O salário e trienios, nas nóminas ordinárias de janeiro a dezembro de 2015, que correspondam ao grupo ou subgrupo em que se encontre classificado o corpo ou a escala a que pertença a pessoa funcionária, com as seguintes quantias referidas a doce mensualidades:

Grupo/Subgrupo

Lei 7/2007

Salário

Trienios

A1

13.308,60

511,80

A2

11.507,76

417,24

B

10.059,24

366,24

C1

8.640,24

315,72

C2

7.191,00

214,80

E (Lei 30/1984) e agrupamentos profissionais (Lei 7/2007, de 12 de abril)

6.581,64

161,64

b) As pagas extraordinárias, que serão duas ao ano e perceber-se-ão de acordo com o previsto no artigo 15 da Lei 13/1988, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma galega para o ano 1989. O montante de cada uma destas pagas será o montante do salário e dos trienios estabelecido a seguir e de uma mensualidade de complemento de destino:

Grupo/Subgrupo

Lei 7/2007

Salário

Trienios

A1

684,36

26,31

A2

699,38

25,35

B

724,50

26,38

C1

622,30

22,73

C2

593,79

17,73

E (Lei 30/1984) e agrupamentos profissionais (Lei 7/2007, de 12 de abril)

548,47

13,47

Quando o pessoal funcionário empreste uma jornada de trabalho reduzida durante os seis meses anteriores aos meses de junho e dezembro, o montante da paga extraordinária experimentará a correspondente redução proporcional.

c) O complemento de destino correspondente ao nível do posto de trabalho que se desempenhe, de acordo com as seguintes quantias referidas a doce mensualidades:

Nível

Euros

30

11.625,00

29

10.427,16

28

9.988,80

27

9.550,20

26

8.378,40

25

7.433,64

24

6.995,04

23

6.556,92

22

6.118,08

21

5.680,20

20

5.276,40

19

5.007,00

18

4.737,48

17

4.467,96

16

4.199,16

15

3.929,28

14

3.660,12

13

3.390,36

12

3.120,84

11

2.851,44

10

2.582,28

d) O complemento específico anual que, se é o caso, esteja fixado ao posto que se desempenhe. Este complemento não experimentará na sua quantia anual nenhum incremento com respeito à vigente o 31 de dezembro de 2014 e perceber-se-á em doce mensualidades.

e) O complemento de produtividade que, se é o caso, se destine a retribuír o especial rendimento, a actividade extraordinária e o interesse ou a iniciativa com que o pessoal funcionário desempenhe o seu trabalho, nos termos estabelecidos no artigo 69.3.c) do Texto refundido da Lei da função pública da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março.

O complemento de produtividade estabelecer-se-á de acordo com critérios objectivos que aprove o Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia correspondente e depois do relatório da Direcção-Geral da Função Pública, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, uma vez escutados os órgãos de representação do pessoal. Os complementos de produtividade devem-se fazer públicos nos centros de trabalho.

As quantias asignadas por complemento de produtividade durante um período de tempo não originarão nenhum tipo de direito individual a respeito das valorações ou apreciações correspondente a períodos sucessivos.

f) As gratificacións por serviços extraordinários.

Estas gratificacións serão concedidas depois de autorização do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia respectiva, quando a sua quantia exceda, para todo o exercício 2015, de 40.000 euros ao todo. No caso contrário a sua autorização corresponderá à conselharia.

Em todo o caso, as supracitadas gratificacións terão carácter excepcional e somente poderão ser reconhecidas pelos serviços extraordinários emprestados fora da jornada normal de trabalho, sem que, em nenhum caso, possam ser fixas na sua quantia nem periódicas na sua devindicación.

g) Os complementos pessoais e transitorios reconhecidos em cumprimento do disposto no artigo 10 da Lei 13/1988, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 1989.

Estes complementos pessoais e transitorios serão absorvidos por qualquer melhora retributiva que se produza no ano 2015, incluídas as derivadas da mudança de posto de trabalho. Não se considerarão em nenhum caso os trienios, o complemento de produtividade nem as gratificacións por serviços extraordinários, para estes efeitos.

Inclusive em caso que a mudança de posto de trabalho determine uma diminuição das retribuições se manterá o complemento pessoal transitorio fixado ao produzir-se a aplicação do novo sistema, à absorción do qual se lhe imputará qualquer melhora retributiva ulterior, mesmo a que possa derivar da mudança de posto de trabalho.

Dois. Para os efeitos do disposto na alínea anterior, as retribuições que perceberá o pessoal funcionário que ata a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2007 vinham referenciadas aos grupos de título previstos na legislação da função pública galega, e que se correspondem nos mesmos termos com os grupos recolhidos no Texto refundido da Lei da função pública da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, passam a estar referenciadas aos grupos e subgrupos de classificação profissional estabelecidos no artigo 76 e na disposição transitoria terceira da Lei 7/2007, de 12 de abril, pela que se aprova o Estatuto básico do empregado público, sem experimentar outras variações que as derivadas desta lei. As equivalências entrambos os sistemas de classificação são as seguintes:

Grupo A, Decreto legislativo 1/2008

Subgrupo A1, Lei 7/2007

Grupo B, Decreto legislativo 1/2008

Subgrupo A2, Lei 7/2007

Grupo C, Decreto legislativo 1/2008

Subgrupo C1, Lei 7/2007

Grupo D, Decreto legislativo 1/2008

Subgrupo C2, Lei 7/2007

Grupo E, Decreto legislativo 1/2008

Agrupamentos profissionais Lei 7/2007

Três. O pessoal funcionário interino incluído no âmbito de aplicação da Lei 7/2007, de 12 de abril, pela que se aprova o Estatuto básico do empregado público, perceberá a totalidade das retribuições básicas, incluídos trienios e pagas extraordinárias, e a totalidade das retribuições complementares que correspondam ao posto de trabalho para o que seja nomeado, excluído quem esteja vinculado à condição de pessoal funcionário de carreira.

Quatro. O complemento de produtividade poder-se-lhe-á atribuir, se é o caso, ao pessoal funcionário interino ao que se refere a alínea anterior, assim como ao pessoal funcionário em práticas quando estas se realizem desempenhando um posto de trabalho e esteja autorizada a aplicação do supracitado complemento ao pessoal funcionário que desempenhe análogos postos de trabalho, excepto que esse complemento esteja vinculado à condição de pessoal funcionário de carreira.

Cinco. Na Administração da Comunidade Autónoma, dos seus organismos autónomos e das suas agências públicas, nos casos de adscrición durante o ano 2015 de pessoal funcionário sujeito a um regime retributivo diferente do correspondente ao posto de trabalho ao que se adscreve, o supracitado pessoal funcionário perceberá as retribuições que correspondam ao posto de trabalho que desempenhe, depois da oportuna asimilación que autorize a Direcção-Geral da Função Pública por proposta das conselharias interessadas.

Só para os efeitos da asimilación a que se refere o parágrafo anterior, a Direcção-Geral da Função Pública poderá autorizar que a quantia da retribuição por antigüidade seja a que proceda de acordo com o regime retributivo de origem do pessoal funcionário.

A Direcção-Geral da Função Pública comunicará estas autorizações à Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos para o seu conhecimento.

Artigo 23. Critérios retributivos em matéria de pessoal laboral

Um. A massa salarial do pessoal laboral dos entes e organismos que se indicam na alínea Um do artigo 12 desta lei, que não experimentará nenhum incremento com respeito à vigente o 31 de dezembro de 2014, estará integrada pelo conjunto das retribuições salariais e extrasalariais e os gastos de acção social devindicados pelo supracitado pessoal no ano 2014.

Exceptúanse em todo o caso:

a) As prestações e indemnizações da Segurança social.

b) As cotações ao sistema da Segurança social a cargo do empregador.

c) As indemnizações correspondentes a deslocações, suspensões ou despedimentos.

d) As indemnizações ou os suplidos por gastos que tenha que realizar o trabalhador ou a trabalhadora.

As variações da massa salarial bruta calcular-se-ão em termos de homoxeneidade a respeito dos dois períodos objecto de comparação, tanto no que respeita a efectivos reais do pessoal laboral e antigüidade deste coma ao regime privativo de trabalho, jornada legal ou contractual, horas extraordinárias efectuadas e outras condições laborais, computándose, em consequência, por separado as quantidades que correspondam à variação de tais conceitos. Com cargo à massa salarial assim obtida para o ano 2015 dever-se-á satisfazer a totalidade das retribuições do pessoal laboral derivadas dos convénios ou acordos colectivos que se subscrevam no ano 2015 e todas as que se produzam ao longo do exercício, excepto as que lhe corresponde devindicar ao supracitado pessoal no citado ano pelo conceito de antigüidade.

As indemnizações ou os suplidos deste pessoal não poderão experimentar crescimentos com respeito ao ano 2014.

Dois. As retribuições do pessoal laboral ao serviço do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza delimitado na alínea Um do artigo 12 desta lei não experimentarão nenhum incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014.

Artigo 24. Retribuições do pessoal ao serviço das instituições sanitárias da Comunidade Autónoma da Galiza

Um. Em aplicação do previsto na disposição transitoria sexta.1.a) da Lei 55/2003, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde, o pessoal incluído no âmbito de aplicação do Real decreto lei 3/1987, de 11 de setembro, sobre retribuições do pessoal estatutário do Instituto Nacional da Saúde, perceberá as retribuições básicas e o complemento de destino nas quantias assinaladas para os supracitados conceitos retributivos nas letras a), b) e c) da alínea Um do artigo 22.

O montante anual das retribuições correspondentes ao complemento específico, ao complemento de produtividade fixa, ao complemento de atenção continuada e ao complemento de penosidade, responsabilidade e dificultai e à carreira profissional que, se é o caso, lhe corresponda ao referido pessoal não experimentará nenhum incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014.

A quantia individual do complemento de produtividade determinar-se-á conforme os critérios assinalados no artigo 2.Três.c) e na disposição transitoria terceira do Real decreto lei 3/1987 e no artigo 43.2 da Lei 55/2003, assim como nas demais normas ditadas para o seu desenvolvimento.

Dois. As retribuições do restante pessoal estatutário, funcionário e laboral das instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde não experimentarão nenhum incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014.

Três. Nos supostos de pactos e acordos que estabeleçam a atribuição de conceitos retributivos ligados à prestação de uma jornada complementar ou adicional à fixada nos próprios acordos como jornada ordinária, o aboamento dos ditos conceitos requererá da habilitação da prestação efectiva dos serviços.

Não se poderão satisfazer em nenhum caso percepções retributivas ou atribuições económicas, incluindo as suplementares ou mediadas, derivadas de atenção continuada, guardas ou conceito equivalente quando não exista prestação efectiva dos serviços motivada por situações de incapacidade temporária, excepto naqueles supostos expressamente previstos numa norma com rango de lei.

Quatro. Os requisitos para a modificação das retribuições do pessoal a que se refere este artigo serão os estabelecidos no artigo 29 desta lei.

Artigo 25. Retribuições do pessoal dos corpos de funcionários ao serviço da Administração de justiça

Um. O pessoal funcionário dos corpos ao serviço da Administração de justiça que desempenhe as suas funções no âmbito competencial da Comunidade Autónoma da Galiza perceberá as retribuições previstas na Lei de orçamentos gerais do Estado para o ano 2015 e na demais normativa que lhe seja aplicable.

Dois. Os complementos e as melhoras retributivas reguladas nas disposições ou nos acordos adoptados pelos órgãos da Comunidade Autónoma no exercício das suas competências com respeito a este pessoal não experimentarão nenhum incremento a respeito das quantias vigentes para o ano 2014.

Artigo 26. Critérios retributivos aplicables ao pessoal ao serviço da Comunidade Autónoma não incluído nos artigos anteriores

Um. No ano 2015 as retribuições básicas e as complementares de carácter fixo e periódico do pessoal ao serviço da Comunidade Autónoma não incluído nos artigos anteriores não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014, sem prejuízo, se é o caso, da adequação destas últimas quando seja necessária para assegurar que a retribuição total de cada posto de trabalho guarde a relação procedente com a sua especial dificultai técnica, dedicação, responsabilidade, perigosidade e penosidade.

Dois. O conjunto das restantes retribuições complementares, se é o caso, não experimentará nenhum incremento com respeito à vigentes o 31 de dezembro do ano 2014, sem prejuízo das modificações que derivem da variação do número de efectivos asignados a cada programa, do grau de consecução dos objectivos fixados para aquele e do resultado individual da sua aplicação.

Três. Os complementos pessoais e transitorios e as demais retribuições que tenham análogo carácter reger-se-ão pela sua normativa específica e pelo disposto nesta lei.

Quatro. As indemnizações por razão do serviço reger-se-ão pela sua normativa específica.

Cinco. As prestações familiares estabelecidas pela normativa específica do regime especial da Segurança social dos funcionários civis do Estado, das Forças Armadas e da Administração de justiça, extensiva, preceptivamente, a determinado pessoal funcionário da Comunidade Autónoma, liquidaránselles às pessoas beneficiárias conforme o que determinem as leis anuais de orçamentos gerais do Estado ou qualquer outra disposição que as regule.

CAPÍTULO III
Outras disposições em matéria de regime de pessoal activo

Artigo 27. Proibição de ingressos atípicos

O pessoal compreendido dentro do âmbito de aplicação desta lei, com excepção daquele submetido ao regime de arancel, não poderá perceber nenhuma participação nos tributos, nas comissões ou noutros ingressos de qualquer natureza que lhe correspondam à Administração ou a qualquer poder público como contraprestación de qualquer serviço ou xurisdición, nem participação ou prêmio em coimas impostas ainda que estejam normativamente atribuídas a eles, devendo perceber unicamente as remuneracións do correspondente regime retributivo, sem prejuízo do que resulte da aplicação do sistema de incompatibilidades e do disposto na normativa específica sobre desfruto de habitação por razão do trabalho ou cargo desempenhado.

Artigo 28. Relações de postos de trabalho

Um. As relações de postos de trabalho poderão modificar-se para executar as sentenças judiciais firmes de reconhecimento de uma relação laboral de carácter indefinido não fez com que requeiram a criação de postos de trabalho, por não poder adscrever os afectados a um posto preexistente que esteja vaga sem ocupação. Este posto preexistente deverá ser acorde com a natureza funcionarial ou laboral em relação com as funções asignadas pela sentença judicial firme para poder adscrever a ele o pessoal afectado.

Com carácter geral, os postos de trabalho de carácter administrativo da Administração da Comunidade Autónoma serão criados como de pessoal funcionário, excepto que pela natureza das suas funções tenham que ser criados para ser desempenhados por pessoal laboral, de acordo com o que estabelece a normativa de função pública.

A sua criação proporá no prazo máximo de três meses, contados a partir da data de firmeza da sentença judicial, e, depois de se criar o posto, adscrever-se-á provisionalmente a ele a pessoa afectada pela sentença e proceder-se-á seguidamente à sua cobertura mediante os sistemas de selecção e provisão legalmente estabelecidos.

Sem prejuízo do anterior, as conselharias e os seus organismos dependentes poderão propor mediante a correspondente modificação da relação de postos de trabalho a amortización daqueles postos de trabalho que considerem que não são necessários para o cumprimento das funções que têm asignadas.

Dois. As relações de postos de trabalho vigentes o 1 de janeiro do ano 2015 dever-se-ão modificar para as ajustar às previsões orçamentais que se deduzem do anexo de pessoal desta lei, sem que enquanto isso se possam prover, provisória ou definitivamente, aqueles postos para os que não esteja prevista dotação nos mencionados anexos. Enquanto não se realizem as mencionadas adaptações, os códigos de linha orçamental do anexo de pessoal só poderão ter asignados créditos para dotações de postos de trabalho, para substituições de pessoal temporário ou para conceitos retributivos específicos.

Artigo 29. Requisitos para a determinação ou modificação de retribuições do pessoal laboral e não funcionário

Um. Será necessário relatório favorável, emitido conjuntamente pela Direcção-Geral da Função Pública e pela Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, para determinar ou modificar as condições retributivas do pessoal não funcionário e laboral ao serviço do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza delimitado na alínea Um do artigo 12 desta lei.

Dois. Com carácter prévio às negociações de convénios ou acordos colectivos que se subscrevam no ano 2015, dever-se-á solicitar da Conselharia de Fazenda a correspondente autorização de massa salarial, que quantifique o limite máximo das obrigas que possam contrair-se como consequência dos ditos pactos, achegando para o efeito a certificação das retribuições salariais satisfeitas e devindicadas durante o ano 2014.

Quando como consequência de convénios ou acordos colectivos resulte a obriga de reconhecimentos de complementos pessoais de carácter transitorio, dever-se-á estabelecer que estes complementos serão absorvidos por qualquer melhora retributiva que se produza nos exercícios sucessivos, incluídas as derivadas da mudança de posto de trabalho. Não se considerarão em nenhum caso o complemento de antigüidade, o complemento de produtividade nem as horas extraordinárias para estes efeitos.

Quando se trate de pessoal não sujeito a convénio colectivo cujas retribuições venham determinadas em todo ou em parte mediante contrato individual, dever-se-ão comunicar à Conselharia de Fazenda as retribuições satisfeitas e devindicadas durante o ano 2014.

Para a determinação das retribuições de postos de trabalho de nova criação bastará com a emissão do informe a que se refere a alínea Um deste artigo.

Três. Para os efeitos das alíneas anteriores, perceber-se-á por determinação ou modificação das condições retributivas do pessoal não funcionário as seguintes actuações:

a) A determinação das retribuições dos postos de nova criação.

b) O asinamento de convénios colectivos subscritos pelos organismos assinalados na alínea Um anterior, assim como as suas revisões e as adesões ou extensões a eles.

c) A aplicação de convénios colectivos de âmbito sectorial, assim como as suas revisões e as adesões ou extensões a eles.

d) A fixação de retribuições mediante contrato individual, já se trate de pessoal fixo ou contratado por tempo determinado, quando não venham reguladas em todo ou em parte mediante convénio colectivo.

e) O outorgamento de qualquer classe de melhoras salariais de tipo unilateral com carácter individual ou colectivo, ainda que derivem da aplicação extensiva do regime retributivo dos funcionários públicos.

f) A determinação das retribuições correspondentes ao pessoal contratado no exterior.

Quatro. Com o fim de emitir o relatório assinalado na alínea Um deste artigo, as conselharias, os organismos e os entes remeterão à Direcção-Geral da Função Pública e à Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos o correspondente projecto, com carácter prévio ao seu acordo ou asinamento no caso dos convénios colectivos ou contratos individuais, junto com a achega da valoração de todos os seus aspectos económicos.

Cinco. O assinalado relatório será realizado no prazo máximo de quinze dias, que se contarão desde a data de recepção do projecto e da sua valoração, e versará sobre todos aqueles extremos dos que derivem consequências directas ou indirectas em matéria de gasto público, tanto para o ano 2015 coma para exercícios futuros, e, especialmente, no que se refere à determinação da massa salarial correspondente e ao controlo do seu crescimento.

Seis. Serão nulos de pleno direito os acordos adoptados nesta matéria com omisión do trâmite de relatório ou em contra de um relatório desfavorável, assim como os pactos que impliquem crescimentos salariais para exercícios sucessivos contrários ao que determinem as futuras leis de orçamentos.

Sete. Não se poderão autorizar gastos derivados da aplicação das retribuições para o ano 2015 sem o cumprimento dos requisitos estabelecidos neste artigo.

Artigo 30. Pessoal directivo das entidades instrumentais do sector público da Comunidade Autónoma

Um. Nos contratos laborais do pessoal de alta direcção das entidades a que se refere este artigo não se poderão fixar indemnizações, em razão da extinção da relação jurídica com a entidade correspondente, de quantia superior à fixada na legislação reguladora desta relação laboral de carácter especial.

Dois. Em tanto não se estabeleça o regime jurídico específico do pessoal directivo, o pessoal funcionário de carreira ou estatutário fez com que desempenhe um posto de pessoal directivo profissional nas entidades instrumentais do sector público autonómico, configurado como tal nas relações de postos de trabalho, e sempre que reúna os requisitos estabelecidos para cada posto, estará na situação de serviço activo no seu respectivo corpo e/ou escala.

O sistema de provisão para a cobertura dos ditos postos será a livre designação com convocação pública, de conformidade com os princípios de igualdade, mérito, capacidade e publicidade; tudo isso de acordo com a normativa de função pública.

Quando a nomeação deste pessoal para desempenhar um posto directivo numa entidade instrumental do sector público autonómico não modifique a sua situação administrativa, a asimilación retributiva será a que lhe corresponda conforme as quantias previstas no anexo do Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicables aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, sem prejuízo das que lhe correspondam pela antigüidade a que tenha direito na sua condição de empregado público em situação de serviço activo.

O nível de complemento de destino que se tomará como referência para a consolidação do grau pessoal do pessoal funcionário que desempenhe postos directivos profissionais será o que lhe corresponda em função do quadro anexo à Ordem da Conselharia de Fazenda de 19 de junho de 2014, de conformidade com a classificação da entidade e o nível de responsabilidade do posto directivo.

Artigo 31. Nomeação de professorado interino a tempo parcial em centros docentes não universitários

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá efectuar, nos centros docentes não universitários, a nomeação de professorado interino com horários de trabalho inferiores aos estabelecidos com carácter geral, que perceberá as retribuições básicas e complementares de forma proporcional à jornada trabalhada.

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária tratará de completar o horário docente do pessoal interino, partilhando, de ser necessário, vários centros de ensino, para minimizar deste modo o número de vagas oferecidas segundo o parágrafo anterior.

No caso de ser necessário a nomeação para vagas a tempo parcial, dar-se-lhe-á preferência para optar a estas ao professorado que voluntariamente queira aceder a elas, sobretudo a aquelas pessoas que aleguem necessidades de conciliación da vida familiar e laboral.

Artigo 32. Professores e professoras de corpos docentes

Sem prejuízo do estabelecido com carácter geral no artigo 74, alínea 5, do Texto refundido da Lei da função pública da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, e atendendo as peculiaridades do pessoal docente, reconhecidas pelo artigo 1, alínea 2, do referido Texto refundido, os professores e as professoras dos corpos docentes previstos no âmbito de gestão da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderão perceber ata o total das suas retribuições tanto básicas coma complementares quando sejam autorizados para o desfruto de licenças por estudos durante o curso escolar, nos supostos, mos ter, prazos e condições que determine a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, com o relatório favorável da Direcção-Geral da Função Pública e da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

Artigo 33. Pessoal eventual e de gabinete

Um. O pessoal eventual de gabinete da Administração da Xunta de Galicia unicamente poderá ser adscrito aos departamentos em que figurem as pessoas que façam parte do Conselho do Governo galego.

Dois. A Xunta de Galicia publicará na sua página web a informação referida à totalidade do dito pessoal.

Três. Proíbe-se a contratação de pessoal de gabinete por qualquer das entidades instrumentais dependentes da Xunta de Galicia, assim como por parte das suas delegações territoriais.

CAPÍTULO IV
Universidades

Artigo 34. Custos de pessoal máximos das universidades da Galiza

Um. De conformidade com o estabelecido no artigo 81.4 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades, e em concordancia com a evolução da massa salarial do pessoal ao serviço da Comunidade Autónoma e com a normativa básica em matéria de reposición de efectivos, ficam autorizados como limite máximo, e sem prejuízo do disposto na disposição adicional décimo sétima desta lei, os seguintes custos do pessoal das universidades, em milhares de euros:

Massa salarial

Ónus sociais

Total

A Corunha

73.366,36

11.414,35

84.780,71

Santiago de Compostela

125.257,60

14.750,40

140.008,00

Vigo

77.214,92

11.975,46

89.190,38

Total

278.359,19

39.578,02

313.979,09

Dois. As retribuições anuais do pessoal ao serviço das entidades integrantes do Sistema universitário da Galiza não experimentarão incremento a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014.

Artigo 35. Retribuições adicionais do pessoal ao serviço das entidades integrantes do Sistema universitário da Galiza

O montante das retribuições adicionais correspondentes aos complementos retributivos autonómicos vinculados ao reconhecimento ao labor docente, ao labor investigador, pelos cargos de gestão e à excelencia curricular docente e investigadora que, se é o caso, lhe correspondam ao pessoal docente e investigador funcionário e contratado doutor não experimentarão, na sua quantia anual, nenhuma variação a respeito das vigentes o 31 de dezembro de 2014, sem prejuízo de que sobre elas se pratiquem os ajustes precisos para atingir a retribuição assinalada no artigo anterior.

Artigo 36. Oferta de emprego público ou outro instrumento similar de gestão da provisão de necessidades de pessoal do Sistema universitário da Galiza

Um. As universidades integrantes do Sistema universitário da Galiza, respeitando as disponibilidades orçamentais do capítulo I dos correspondentes orçamentos de gastos, aplicarão uma taxa de reposición de no máximo 50 por cento às vagas dos corpos de catedráticos de universidade e de professores titulares de universidade e às vagas de pessoal de administração e serviços.

Dentro do limite da taxa de reposición correspondente aos mencionados corpos de catedráticos de universidade e de professores titulares de universidade, estabelecido no parágrafo anterior, cada universidade estará obrigada a destinar, no mínimo, 15 por cento do total de vagas que ofereça à contratação, como pessoal laboral fixo, de pessoal investigador doutor que finalizasse o Programa Ramón y Cajal e obtivesse o certificado I3. Das restantes vagas que ofereça, cada universidade poderá destinar uma parte para o ingresso como professor contratado doutor, nos termos previstos no artigo 52 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades.

As correspondentes convocações devê-las-á autorizar a Conselharia de Fazenda, depois de acreditar que a oferta de emprego público das mencionadas vagas não afecta o cumprimento dos objectivos de estabilidade orçamental estabelecidos para a correspondente universidade, nem dos demais limites fixados na Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira.

Dois. Excepcionalmente, e com autorização prévia conjunta das conselharias competentes em matéria de ordenação universitária e de fazenda, poderão proceder à provisão temporária de postos de pessoal docente e investigador para cobrir necessidades docentes urgentes e inaprazables, que, se é o caso, se publicarão no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, a instituição solicitante deverá remeter uma memória xustificativa que acredite os seguintes extremos:

– Que a cobertura se baseia nas necessidades objectivas de docencia na área de conhecimento em questão.

– Que cumpre o regime de dedicação previsto na lei e que este não é superior aos encargos docentes que tem asignados a área de conhecimento.

– A fonte de financiamento da provisão solicitada.

TÍTULO III
Operações de endebedamento e garantia

CAPÍTULO I
Operações de crédito

Artigo 37. Operações de endebedamento por prazo superior a um ano

Um. A posição neta debedora da Comunidade Autónoma poder-se-á incrementar durante o ano 2015 numa quantia máxima equivalente a 0,7 por cento do produto interno bruto da Comunidade Autónoma.

Para estes efeitos, tomar-se-á a posição neta debedora de todos os organismos autónomos, agências públicas autonómicas e demais entidades instrumentais de qualquer condição que, conforme a normativa aplicable em matéria de estabilidade orçamental, estejam incluídos dentro do sector das administrações públicas e consolidem o seu endebedamento com o da Comunidade Autónoma consonte as normas do Sistema europeu de contas nacionais e regionais.

Com o objecto de optimizar o ónus financeiro global da Comunidade Autónoma, a posição neta debedora da Administração geral poderá incrementar com a finalidade de amortizar empresta-mos dos organismos, os entes e as sociedades indicados no parágrafo precedente, no mesmo importe que se amortice.

Dois. A posição neta debedora será efectiva ao termo do exercício, podendo ser excedida no curso deste, e ficará automaticamente revista:

a) Pelas desviacións que possam surgir entre as previsões de ingressos contidas nesta lei e a sua evolução real.

b) Nas quantias necessárias para financiar as aquisições de activos financeiros com destino a sujeitos não compreendidos no ponto 1.b) do artigo 2 da Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, que possam surgir ao longo do exercício.

c) Nas quantias assumidas em conceito de dívida pelas variações na composição do sector da Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, em termos do Sistema europeu de contas nacionais e regionais, como consequência de que entes que estavam nele considerados passam a deixar do estar ou vice-versa, assim como pelo montante dos créditos comerciais e outras contas pendentes de pagamento financiadas mediante operações de factoring sem recurso que devam registar-se contavelmente como dívida financeira.

d) Na quantia máxima do endebedamento autorizado na Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza do último exercício que não fosse utilizado, sempre que esteja dentro dos limites de endebedamento autorizados pelos acordos do Conselho de Política Fiscal e Financeira.

e) Pelos anticipos reintegrables ou empresta-mos concertados com outras administrações públicas para o financiamento de investimentos incluídos em planos ou programas conjuntos.

f) Pelos montantes adicionais que se amparem nos acordos do Conselho de Política Fiscal e Financeira em matéria de endebedamento.

Três. No âmbito da Administração geral, autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Fazenda para formalizar as operações de endebedamento a que se refere este artigo. A formalización poderá realizar-se de maneira fraccionada, em função das necessidades de financiamento da Comunidade Autónoma. Estas operações poderão instrumentarse mediante a emissão de dívida pública, a concertación de créditos ou qualquer outro instrumento financeiro disponível no comprado.

Igualmente, faculta-se para, de acordo com as respectivas normas de emissão ou contratação, ou de mútuo acordo com os credores, acordar operações de troca, conversión, amortización antecipada total ou parcial, substituição, refinanciamento ou modificar ou renegociar as operações de endebedamento já formalizadas, com o objecto de conseguir a gestão mais adequada do conjunto do endebedamento da Comunidade Autónoma.

Assim mesmo, poderá acordar operações com instrumentos financeiros derivados que permitam gerir o risco ou o ónus financeiro da Comunidade Autónoma.

Quatro. A Agência Galega de Infra-estruturas subrogarase na posição debedora da Sociedade Pública de Investimentos desde o momento da sua liquidação.

Artigo 38. Dívida da tesouraria

Um. A Comunidade Autónoma, para a atenção de necessidades da Administração geral, poderá concertar ou emitir operações de dívida de tesouraria, por prazo inferior a um ano, conforme o disposto no artigo 31 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, ata um montante que não supere 15 por cento da consignação que figura no orçamento da Administração geral como ingressos correntes incondicionados, percebendo como tal a soma dos capítulos I, II e III e o conceito 400.

Dois. Autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Fazenda a determinar as condições concretas e a formalizar estas operações de crédito ou emissão de dívida pública, em qualquer das suas modalidades.

Três. Poderá delegarse no director geral de Política Financeira e Tesouro a faculdade de acordar a disposição e o reembolso das operações a que se refere este artigo.

Artigo 39. Outras operações financeiras

A formalización de qualquer operação de carácter financeiro a meio ou longo prazo não referida nos artigos precedentes, como instrumentos de leasing, factoring e outros, por parte dos órgãos da Administração geral e de qualquer das entidades públicas instrumentais, quando o seu montante acumulado exceda os 200.000 euros, deverá contar com a correspondente autorização da Conselharia de Fazenda, através da direcção geral competente em matéria de política financeira.

Artigo 40. Endebedamento das entidades instrumentais do sector público

Um. As entidades instrumentais do sector público autonómico, assim como qualquer outra entidade incluída no sector de sociedades não financeiras dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza, poderão concertar operações para atender necessidades transitorias de tesouraria, com prazo de reembolso não superior a um ano, com um limite máximo de 10 por cento da sua previsão inicial de ingressos correntes ou de exploração. A superação desse limite deverá ser autorizada pela Conselharia de Fazenda.

Independentemente do anterior, o saldo vivo o 31 de dezembro de 2015 não poderá superar por estas operações o saldo vivo o 31 de dezembro do exercício anterior, excepto autorização expressa da Conselharia de Fazenda.

Dois. Para concertar, renovar ou modificar as condições de financiamento de qualquer tipo de operações de endebedamento a longo prazo ou de cobertura sobre elas, as entidades instrumentais do sector público autonómico, assim como qualquer outra entidade incluída no sector de sociedades não financeiras dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza, deverão conseguir a autorização da Conselharia de Fazenda.

Três. O Instituto Galego da Habitação e Solo, como medida para facilitar o acesso à habitação, poderá concertar com entidades financeiras mos empresta hipotecarios subrogables com destino ao financiamento de actuações em matéria de habitação de promoção pública, sem que possam estabelecer-se cláusulas das que derivem responsabilidades do referido instituto uma vez realizada a subrogación, sem prejuízo da previsão nos procedimentos de execução hipotecaria, da cessão do remate ou da adjudicação por parte da entidade financeira executante a favor do Instituto Galego da Habitação e Solo, quando seja imprescindível para garantir o destino e regime legal da habitação.

O montante dos créditos hipotecarios vivos no ano 2015 não poderá superar em nenhum caso os 24.000.000 de euros, tendo em conta ademais que o volume da dívida viva no fim do exercício não excederá o de 31 de dezembro do ano anterior, excepto com autorização expressa da Conselharia de Fazenda.

Quatro. O regime de autorização estabelecido nas alíneas anteriores realizar-se-á através da direcção geral competente em matéria de política financeira, que asesorará as mencionadas entidades nas diferentes operações financeiras com o objecto de eleger o instrumento mais apropriado, obter as melhores condições dos comprados financeiros e conseguir uma melhor administração do conjunto do endebedamento da Comunidade Autónoma.

Com o mesmo fim, as mencionadas entidades dependentes da Comunidade Autónoma deverão remeter à Conselharia de Fazenda, através da referida direcção geral, nos primeiros quinze dias de cada trimestre, e de conformidade com as instruções que esta estabeleça, a seguinte informação relativa ao fim do trimestre imediato anterior:

a) Detalhe da situação de endebedamento, com a desagregação de cada operação financeira.

b) Detalhe das operações financeiras activas.

Assim mesmo, as citadas entidades estarão obrigas a remeter qualquer outra informação requerida pela Conselharia de Fazenda com o objecto de cumprir com as obrigas de subministración de informação que venham estabelecidas pelo Estado e a União Europeia.

CAPÍTULO II
Afianzamento por aval

Artigo 41. Avales

Um. Com carácter geral e de conformidade com o disposto no artigo 41 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, o montante máximo dos avales que a Xunta de Galicia poderá conceder durante o ano 2015 será de 30.000.000 de euros.

Dois. Adicionalmente, poder-se-á avalizar o pontual e íntegro cumprimento de todas as obrigas financeiras e pecuniarias do Instituto Galego de Promoção Económica que puderem derivar dos contratos de financiamento assinados com o Banco Europeu de Investimentos.

Nos primeiros quinze dias de cada trimestre, o Instituto Galego de Promoção Económica deverá remeter à Conselharia de Fazenda, através da Direcção-Geral de Política Financeira e Tesouro, e de conformidade com as instruções que esta estabeleça, a informação relativa às disposições, aplicações e amortizacións efectuadas das operações avalizadas ante o Banco Europeu de Investimentos.

Três. Consonte o disposto no artigo 45 do mesmo texto legal, o Instituto Galego de Promoção Económica poderá conceder, durante o ano 2015, avales em quantia que não supere em nenhum momento o saldo efectivo vigente de 500.000.000 de euros.

Com o objecto de atender projectos de ajuda ao desenvolvimento no exterior, e dentro do saldo indicado no parágrafo anterior, o Instituto Galego de Promoção Económica poderá avalizar operações de crédito até 30.000.000 de euros.

Por cada operação de aval e por cada linha ou programa de avales dotar-se-á uma provisão para atender possíveis falidos na quantia que determine a Direcção-Geral de Política Financeira e Tesouro, bem em relação com o montante da operação individual, bem em consideração ao montante total da linha ou do programa. O montante destas provisões destinar-se-á ao Fundo de Garantia de Avales de acordo com o assinalado na letra i) do artigo 7 desta lei.

Nos primeiros quinze dias de cada trimestre o Instituto Galego de Promoção Económica deverá remeter à Conselharia de Fazenda através da referida direcção geral, e de conformidade com as instruções que esta estabeleça, a informação relativa aos avales existentes ao fim do trimestre imediato anterior.

Quatro.

a) O Conselho da Xunta, por proposta conjunta da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e da conselharia a que esteja adscrito o Instituto Galego de Promoção Económica, poderá acordar, por instância motivada do Instituto Galego de Promoção Económica e depois de pedimento dos interessados e do relatório da conselharia correspondente por razão da matéria, a novación das obrigas de reintegro derivadas da execução e do pagamento dos avales do Instituto Galego de Promoção Económica, e a suspensão do exercício das acções de regresso que ao abeiro do artigo 10.2 do Decreto 284/1994, de 15 de setembro, de regulação dos avales emprestados do Instituto Galego de Promoção Económica, correspondem à Comunidade Autónoma, quando se cumpram as seguintes condições:

1) O exercício da acção de regresso regulada no artigo 10.2 do Decreto 284/1994, de 15 de setembro, de regulação de avales do Instituto Galego de Promoção Económica, afectaria grave ou substancialmente a manutenção da actividade produtiva ou empresarial a que estejam afectos os bens tomados em contragarantía dos avales e a valoração que se efectue da viabilidade económica da empresa permita considerar que a seguir da exploração é mais vantaxosa para a Administração, por lhe permitir recuperar em maior grau o montante dos seus créditos.

2) O debedor deverá oferecer um calendário de pagamentos para o reintegro das quantidades devidas, e garantir estes pagamentos com iguais garantias que as constituídas inicialmente conforme o previsto na normativa aplicable. O Instituto Galego de Promoção Económica poderá exixir garantias adicionais no suposto de que as inicialmente constituídas resultem insuficientes.

3) A novación justificar-se-á em atenção à capacidade económica e previsões de ingressos do titular dos bens, à manutenção da actividade produtiva ou empresarial e do emprego vinculado a esta e ao valor actualizado dos bens dados em contragarantía. Complementariamente, ter-se-ão em conta circunstâncias tais como a promoção de formas asociativas laborais ou outras considerações socioeconómicas relevantes, que deverão ser devidamente motivadas. Esta novación poderá incluir quitación ou minoración do importe devido, ademais de aprazamento de pagamento. A novación estabelecerá compromissos determinados em matéria de manutenção de actividade e emprego, a cargo do beneficiário.

b) O não cumprimento do calendário de pagamentos estabelecido ou dos compromissos assumidos em matéria de manutenção de actividade e emprego suporá a ineficacia do pacto novatorio e a obriga de reintegro à Administração autonómica do montante total inicialmente devido mais os interesses de mora correspondentes. Poderão estabelecer-se, ademais, penalidades por não cumprimento.

O não cumprimento suporá também a incoación das acções de regresso que ao abeiro do artigo 10.2 do Decreto 284/1994 correspondem à Comunidade Autónoma.

TÍTULO IV
Gestão orçamental

Artigo 42. Intervenção limitada

A quantia a que se refere o artigo 97.1.a) do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, fica estabelecida no importe fixado para ter a consideração de contratos menores de subministración na legislação reguladora da contratação do sector público.

Artigo 43. Fiscalização das operações de endebedamento da Comunidade Autónoma

A intervenção prévia dos procedimentos de contratação de operações de endebedamento da Comunidade Autónoma realizará no momento procedemental imediatamente anterior ao compromisso que se adquire com o asinamento do contrato, e comprovar-se-á o cumprimento de todos os requisitos exixidos para aprovar e comprometer o gasto.

Artigo 44. Fiscalização de nomeações ou de contratos para substituições de pessoal

A fiscalização de nomeações e de contratos para substituições de pessoal por razões de necessidade e de urgência conxuntural realizar-se-á com carácter prévio à alta em nómina, mediante a verificação da adequação do processo de selecção com a normativa vigente e da existência de nomeação ou de contrato, assim como de crédito adequado e suficiente.

Artigo 45. Projectos de gasto

Um. A Conselharia de Fazenda poderá agregar as partidas de gasto corrente que constituam um centro de custos em projectos de gasto para os efeitos de lhes asignar objectivos orçamentais.

Dois. As modificações dos programas de investimento que impliquem o início de novos projectos ou a variação dos existentes requererão a atribuição de um novo código pela Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos da Conselharia de Fazenda, depois da tramitação da oportuna modificação pelo órgão competente segundo o previsto no Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Artigo 46. Autorização do Conselho da Xunta para a tramitação de determinados expedientes de gastos

Um. Requererá autorização por parte do Conselho da Xunta a tramitação de expedientes de contratação e de encomendas de gestão quando o valor estimado ou o montante do gasto, respectivamente, seja superior a 4.000.000 de euros.

Dois. A tramitação de expedientes que comporte a modificação de convénios que fossem previamente autorizados pelo Conselho da Xunta requererá autorização do mesmo órgão. Não obstante, não será precisa esta autorização quando a modificação não suponha uma alteração do objecto nem comporte incremento do montante total ou no número de exercícios orçamentais, sempre que a distribuição do montante correspondente a cada exercício respeite os limites a que faz referência o artigo 58.3 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Três. Depois de se obter a autorização, a aprovação do gasto corresponderá ao órgão de contratação da conselharia ou da entidade instrumental do sector público autonómico que gira o crédito.

Artigo 47. Revisões de preços conteúdos em concertos ou convénios

Com carácter geral, as revisões de preços que se estabeleçam nos concertos ou convénios que subscrevam durante o ano 2015 a Administração geral da Comunidade Autónoma, os seus organismos autónomos e as entidades públicas instrumentais compreendidas no artigo 45 da Lei 16/2010, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, não poderão referenciarse por riba de 85 por cento da evolução do índice de preços ao consumo da Galiza. Igualmente, as revisões de preços e tarifas que afectem concertos ou convénios já subscritos não poderão experimentar um incremento superior ao de 85 por cento do índice de preços ao consumo galego do anterior exercício.

Excepcionalmente, por causas plenamente justificadas ou por alterações das condições dos concertos ou convénios, a pessoa titular da Conselharia de Fazenda, por proposta do departamento correspondente, poderá autorizar a inclusão de cláusulas de revisão por quantia diferente à indicada no parágrafo anterior.

Artigo 48. Transferências de financiamento

Um. Têm a consideração de transferências de financiamento as achegas em dinheiro nominativas a favor dos organismos e das entidades vinculadas ou dependentes da Administração da Comunidade Autónoma destinadas a financiarem global ou parcialmente a sua actividade com carácter indiferenciado.

Dois. As achegas de natureza corrente deverão livrar-se com carácter mensal por doceavas partes, excepto que mediante convénio se regule outro regime diferente de pagamento. Este convénio deverá submeter-se a relatório da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma sobre a adequação do regime de libramento proposto ao ritmo de execução do gasto corrente da entidade.

Os convénios que, de ser o caso, estiverem vigentes à vigorada desta lei deverão ser revistos nos três primeiros meses do exercício para os efeitos dos ajustar ao disposto neste artigo.

Três. As achegas de capital livrar-se-ão atendendo o ritmo de execução do gasto de capital da entidade.

Quatro. Os convénios que se formalizem para regular o regime de libramentos das transferências de financiamento não precisarão de autorização prévia do Conselho da Xunta da Galiza.

Cinco. A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma verificará a correcta aplicação destas achegas mediante o uso das técnicas de fiscalização e auditoría previstas no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e nas normas que a desenvolvem.

Artigo 49. Subvenções nominativas

Um. Não poderão incrementar-se os créditos previstos nesta lei para subvenções nominativas.

Dois. Os convénios ou as resoluções em que se estabeleça a concessão de subvenções nominativas regularão assim mesmo o regime de justificação, pagamentos e anticipos que, se é o caso, se possam livrar. Estes convénios ou resoluções só necessitarão a autorização prévia do Conselho da Xunta quando de modo excepcional, depois da justificação da sua ineludible necessidade, prevejam um pagamento a conta ou bem um antecipo superior aos permitidos nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 50. Concessão directa de ajudas e subvenções

A resolução de concessão de subvenções correntes e de capital que com carácter excepcional se realizem ao abeiro do disposto nos artigos 19.4.c) e 26.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererá autorização do Conselho da Xunta quando a sua quantia supere o montante de 6.010 euros por beneficiário e ano, ou as concedidas por cada departamento da Administração autonómica excedan globalmente os 60.100 euros no exercício, exceptuadas as que vão ser formalizadas mediante convénio ou instrumento bilateral, às que lhes será aplicable o regime geral previsto no artigo 26.3 da supracitada Lei 9/2007. Os montantes elevar-se-ão a 12.000 euros e 120.300 euros, respectivamente, para a secção 04, serviço 10, Secretaria-Geral da Presidência.

Artigo 51. Simplificación da habilitação do cumprimento de obrigas com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social

De acordo com o previsto no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, a obrigação de apresentar a certificação que acredita o cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma poderá ser substituída pela declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social, assim como de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos seguintes casos:

a) As subvenções ou ajudas que se concedam com cargo ao artigo 77 do orçamento de gastos, quando não superem por beneficiário ou beneficiária e ajuda o montante de 1.500 euros.

b) As concedidas aos beneficiários e às beneficiárias para a melhora da condição de financiamento que se paguem através das entidades financeiras correspondentes.

c) As ajudas que se concedam para incentivar a contratação de seguros no sector agrário e acuícola, amparados no Plano de seguros agrários combinados.

d) As ajudas que se concedam com carácter de compensação ou indemnizatorio.

Artigo 52. Pagamento de ajudas e subvenções

O pagamento, mediante aboamentos mensais, das bolsas que se concedam a pessoas físicas beneficiárias directas, destinadas expressamente a financiarem estudos e investigação em centros públicos ou privados, poderá efectuar-se de forma antecipada, com suxeición ao estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 53. Empresta-mos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma

Um. Sem prejuízo da análise de riscos, competência e responsabilidade do centro xestor do gasto, será preceptivo e vinculante o relatório da Conselharia de Fazenda para a concessão de empréstimos com cargo aos créditos do capítulo VIII dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

O citado relatório terá por objecto determinar o efeito que as condições de concessão dos mos empresta possam ter sobre o cumprimento do objectivo de estabilidade orçamental e, atendendo as supracitadas considerações, determinará a procedência da concessão das operações propostas.

No suposto de empréstimos que se vão conceder através de procedimentos de concorrência, o citado relatório emitirá no momento anterior à aprovação da convocação.

Dois. Os beneficiários dos empresta-mos deverão acreditar que se encontram ao corrente do pagamento das obrigas de reembolso de quaisquer outro me empresta concedido anteriormente com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma.

Corresponde ao centro xestor do gasto comprovar o cumprimento destas condições com anterioridade ao pagamento, exixindo, quando não se possa acreditar de outro modo, uma declaração responsável do beneficiário ou certificação do órgão competente deste ser uma administração pública.

Três. Mediante ordem da Conselharia de Fazenda poder-se-ão ditar as instruções que sejam precisas para o cumprimento desta disposição.

Artigo 54. Expedientes de dotação artística

À vigorada desta lei, 80 por cento dos créditos afectados à realização de trabalhos de dotação artística, nas aplicações correspondentes a projectos técnicos de obras novas do capítulo VI não financiados pelo Fundo de Compensação Interterritorial nem com fundos finalistas ou procedentes da União Europeia nem com fundos próprios que cofinancien, será objecto de ampliação de crédito na Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, a conta das retencións de crédito previstas, para a finalidade determinada na Lei  2/1991, de 14 de novembro, de trabalhos de dotação artística nas obras públicas e nos caminhos de Santiago da Comunidade Autónoma da Galiza.

A ampliação de crédito indicada terá carácter de «a conta» sobre a liquidação definitiva da percentagem que de acordo com a supracitada Lei 12/1991 corresponde aos trabalhos de dotação artística, e não lhe serão aplicables as limitações estabelecidas no artigo 68 do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e na alínea Sete do artigo 8 desta lei.

Artigo 55. Módulo económico de distribuição de fundos públicos para sostemento de centros concertados

Um. De acordo com o estabelecido na alíneas 2 e 3 do artigo 117 da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, o montante do módulo económico por unidade escolar, para os efeitos de distribuição da quantia global dos fundos públicos destinados ao sostemento dos centros concertados para o ano 2015, é o fixado no anexo 4 desta lei.

Dois. As retribuições do pessoal docente terão efectividade desde o 1 de janeiro de 2015, sem prejuízo da data em que se assinem as tabelas salariais para 2015 do VI Convénio colectivo de empresas do ensino privado sustidas total ou parcialmente com fundos públicos, publicado pela Resolução de 30 de julho de 2013 da Direcção-Geral de Emprego.

As quantias assinaladas para salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais, serão abonadas directamente pela Administração, mediante pagamento delegado, sem prejuízo da relação laboral entre o professorado e o titular do centro respectivo. A distribuição dos montantes que integram os «Gastos variables» efectuar-se-á de acordo com o estabelecido nas disposições reguladoras do regime de concertos.

A Administração só abonará as categorias funcionais directivas de director e chefe de estudos do centro, assim como os trienios destas duas categorias. Não abonará nenhuma outra categoria funcional directiva e, singularmente, as denominadas xefaturas de departamento, ainda que isso figure expressamente recolhido no convénio colectivo vigente. No ano 2015 a Administração autonómica também não subscreverá acordos nem ditará instruções ou resoluções para o aboamento da paga extraordinária por antigüidade na empresa prevista no VI Convénio colectivo de empresas do ensino privado sustidas total ou parcialmente com fundos públicos.

Os componentes do módulo destinados a «Outros gastos» e «Pessoal complementar» terão efeitos a partir de 1 de janeiro de 2015.

As quantias correspondentes ao módulo de «Outros gastos» abonar-se-ão mensalmente, e os centros podem justificar a sua aplicação ao rematar o correspondente exercício económico de forma conjunta para todos os ensinos concertadas do centro.

As quantias correspondentes ao módulo de Pessoal complementar» também se abonarão mensalmente, e os centros deverão justificar estes montantes ao remate do exercício económico e separadamente do módulo de «Outros gastos».

Três. Os centros que dêem os quatro cursos da educação secundária obrigatória serão dotados do financiamento dos serviços de orientação educativa. Esta dotação realizar-se-á sobre a base de calcular o equivalente a uma jornada completa do profissional ajeitado para estas tarefas, em função do número de unidades de educação secundária obrigatória que tenha concertadas o centro e ata um máximo de vinte e cinco horas por centro. Os custos do orientador, que se incluirão na nómina de pagamento delegado do centro, serão os correspondentes ao salário, os gastos variables e o complemento retributivo segundo o estabelecido nos módulos económicos por unidade escolar do primeiro e segundo cursos ou do terceiro e quarto cursos de educação secundária obrigatória, respectivamente.

Quatro. Faculta-se o Conselho da Xunta para fixar as relações professor/unidade concertadas adequadas para dar o plano de estudos vigente em cada nível objecto do concerto, calculadas com base nas jornadas de professor com vinte e cinco horas semanais.

A Administração não assumirá os incrementos retributivos, as reduções horárias ou qualquer outra circunstância que conduza a superar o previsto para cada centro nos correspondentes módulos económicos, segundo o estabelecido no anexo 4 desta lei.

Cinco. A relação professor/unidade dos centros concertados poderá ser incrementada em função do número total de professores afectados pelas medidas de recolocación que se viessem adoptando ata o momento da vigorada desta lei e se encontrem em pagamento delegado.

TÍTULO V
Corporações locais

CAPÍTULO I
Financiamento e cooperação económico com as corporações locais

Artigo 56. Créditos asignados às corporações locais

O montante total dos créditos que se asignan às corporações locais nos estar de gastos que se detalham no artigo 2 desta lei, derivados da sua participação no Fundo de Cooperação Local e da subscrición de convénios e da concessão de subvenções, ascende a 291.530.779 euros, com a distribuição funcional que figura no anexo 5.

Artigo 57. Dotação e distribuição do Fundo de Cooperação Local

Um. Conforme o indicado na disposição adicional quinta da Lei 14/2010, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2011, a percentagem de participação do Fundo de Cooperação Local na arrecadação líquida dos capítulos I, II e III do orçamento de ingressos da Administração geral, homoxeneizados como se indica no parágrafo seguinte, fica estabelecida em 2,4782546 por cento para o exercício de 2015 e corresponde na sua totalidade ao fundo base.

No exercício 2015 o índice de evolução correspondente à arrecadação dos capítulos I, II e III do orçamento de ingressos, homoxeneizada com as variações dos tipos impositivos estatais do imposto sobre o valor acrescentado e dos impostos especiais comunicadas pelo Estado para esse exercício, é negativo com respeito à do 2011, pelo que não se repartirá fundo adicional entre as câmaras municipais.

Dois. O crédito orçamental destinado ao pagamento das entregas a conta correspondentes à participação das entidades locais nos tributos da Comunidade Autónoma ascende a 112.972.806 euros, que correspondem ao fundo base.

Três. Com anterioridade ao compartimento do fundo base deduzir-se-á um montante equivalente a 1 por cento, sem que possa exceder de 600.000 euros anuais, que se destinarão aos gastos de manutenção próprios da Federação Galega de Municípios e Províncias. A quantidade restante será objecto de distribuição entre todas as câmaras municipais da Galiza, conforme os coeficientes que se estabelecem no anexo 6.

Quatro. O disposto nas alíneas Um e Três será aplicable na distribuição da entrega a conta e da liquidação definitiva do exercício 2015.

Cinco. Para determinar a liquidação definitiva do 2013 tomar-se-á a arrecadação líquida dos capítulos I, II e III do orçamento de ingressos homoxeneizada com as variações dos tipos impositivos do imposto sobre o valor acrescentado e dos impostos especiais comunicadas pelo Estado para esse exercício, sem que o montante total desta liquidação possa ser inferior a 112.972.806 euros. A distribuição desta liquidação definitiva realizar-se-á aplicando a cada câmara municipal o coeficiente de compartimento e as regras de distribuição que lhe correspondeu na entrega a conta do exercício que se liquida.

Seis. Quando no transcurso do exercício se ponha fim a procedimentos de fusão ou de incorporação de câmaras municipais, a câmara municipal resultante da fusão ou incorporação perceberá a soma das entregas a conta correspondentes a cada câmara municipal fusionado ou incorporado e, se é o caso, as liquidações definitivas que para cada um deles se satisfaçam no ano 2015. Do mesmo modo, a câmara municipal resultante destes procedimentos terá direito a perceber a soma das liquidações que pelo exercício 2015 correspondam às câmaras municipais fusionados ou incorporados.

Artigo 58. Transferências derivadas de convénios ou subvenções

As transferências às entidades locais da Galiza derivadas da subscrición de convénios ou da concessão de subvenções, que figuram recolhidas nos diferentes programas dos estar de gastos que se detalham no artigo 2 desta lei, ascendem a 178.557.973 euros, com a distribuição funcional que figura no anexo 7.

CAPÍTULO II
Procedimento de compensação e retención do Fundo de Cooperação Local

Artigo 59. Dívidas objecto de compensação

Um. As quantidades que correspondam a cada câmara municipal como participação no Fundo de Cooperação Local serão susceptíveis de compensação com as dívidas vencidas, líquidas e exixibles que tenham contraídas com a Comunidade Autónoma e as entidades instrumentais do sector público autonómico que actuem no exercício das suas potestades administrativas.

Dois. Em particular, poderão ser objecto de compensação as quantidades vencidas, líquidas e exixibles devidas à Administração da Comunidade Autónoma e às entidades instrumentais do sector público autonómico que actuem no exercício das suas potestades administrativas, como danos e perdas derivados do não cumprimento de convénios administrativos de colaboração.

Para estes efeitos, perceber-se-á que são líquidas as quantidades que a Comunidade Autónoma lhes abonasse a terceiros como consequência do não cumprimento do convénio pela entidade local. Estas quantidades comunicarão à câmara municipal, acompanhando as facturas ou outros documentos que acreditem os gastos realizados, e trás a audiência deste aprovar-se-ão por resolução motivada.

Três. Ademais, poderão ser objecto de compensação com a participação no Fundo de Cooperação Local as achegas das câmaras municipais que, em virtude de convénio com a Xunta de Galicia e as suas entidades instrumentais, tenham a condição de vencidas, líquidas e exixibles.

Quatro. Por último, poderão ser objecto de retención as quantidades que as entidades locais autárquicas devam satisfazer às mancomunidades a que pertençam de acordo com o disposto na legislação da Administração local. Também as que devam satisfazer-se a outras mancomunidades, câmaras municipais e consórcios que giram serviços em comum, como consequência da sua obriga de participar no financiamento e manutenção destes serviços e sempre que assim se estabeleça de modo expresso no instrumento regulador assinado entre as partes, e que este instrumento lhe seja comunicado, com carácter prévio ao seu asinamento, à Conselharia de Fazenda para que autorize a utilização do procedimento de compensação.

Artigo 60. Procedimento para a compensação das dívidas e posterior retención nas entregas a conta

Um. No caso de dívidas vencidas, líquidas e exixibles com a Xunta de Galicia, os seus organismos autónomos, as agências públicas e as demais entidades instrumentais do sector público autonómico que actuem no exercício de potestades administrativas, o procedimento de retención iniciar-se-á por solicitude do órgão ao que lhe corresponde a competência no procedimento executivo de arrecadação da dívida, quem previamente terá ditado o oportuno acordo de compensação desta e o terá notificado à câmara municipal debedor.

Neste suposto, corresponderá ao órgão encarregado da gestão do Fundo de Cooperação Local ditar o acordo de retención, tanto nas entregas a conta do fundo que se devam realizar à câmara municipal debedor durante o exercício corrente coma na liquidação definitiva anual deste que se realize durante o supracitado exercício, tendo em conta o estabelecido no artigo seguinte no que diz respeito à ordem de prelación de dívidas nos supostos de concorrência.

Dois. O procedimento previsto na alínea anterior também se aplicará às dívidas incluídas na alínea Três do artigo 59. Não obstante, quando o próprio convénio estabeleça expressamente a possibilidade de realizar a retención no Fundo de Cooperação Local, o procedimento limitar-se-á ao assinalado a respeito do acordo de retención.

Três. No caso de dívidas com entidades locais que não dependem da Comunidade Autónoma, o procedimento de retención iniciar-se-á por solicitude do presidente da Câmara ou presidente da entidade local credora da dívida, que acompanhará a esta solicitude a certificação do seu responsável por arrecadação, na que se faça constar a denominación, o conceito e o montante da dívida cuja retención se solicita e a data em que se produziu o vencemento do período de pagamento comunicado para a fazer efectiva. Ademais, à solicitude incorporar-se-á cópia compulsada do documento (estatutos da entidade, convénio de prestação de serviços ou quaisquer outro) do que dimane a vinculación jurídica entre as partes e ampare a obrigatoriedade da dívida reclamada, assim como também se achegará o plano de pagamentos que se propõe.

Neste suposto, corresponderá ao órgão encarregado da gestão do Fundo de Cooperação Local ditar o acordo de retención tanto nas entregas a conta do fundo que se lhe devem realizar à câmara municipal debedor durante o exercício corrente coma na liquidação definitiva anual dele que se realize durante o supracitado exercício, tendo em conta o estabelecido no artigo seguinte no que diz respeito à ordem de prelación de dívidas em supostos de concorrência.

Artigo 61. Ordem de prelación na concorrência de dívidas

Um. Quando concorram várias dívidas que deva satisfazer a mesma câmara municipal, a retención praticar-se-á tendo em conta a seguinte ordem de prelación:

1. A dívida correspondente à liquidação anual do Fundo de Cooperação Local, quando esta tiver carácter negativo.

2. As restantes dívidas previstas no artigo 59.

Dois. Em caso que a liquidação anual do Fundo de Cooperação Local à câmara municipal tenha carácter negativo, proceder-se-á à sua retención, por partes iguais nas entregas a conta correspondentes às quatro mensualidades imediatamente seguintes ao conhecimento da liquidação, podendo alcançar até o cem por cento da quantia asignada a cada entrega a conta.

Se a quantia desta liquidação negativa supera o montante dessas quatro mensualidades, continuará a praticar-se a retención, conforme as condições anteriormente assinaladas, nas mensualidades sucessivas até que se extinga a dívida.

Três. Quando o montante que haja da liquidação anual de carácter negativo o permita e, no acordo de retención, concorram outras dívidas previstas no artigo 59, a retención, ata a extinção total das dívidas, poderá alcançar até o cem por cento da quantia asignada, tanto em cada entrega a conta coma na liquidação definitiva anual correspondente à participação no fundo, à respectiva câmara municipal. Esta retención aplicará às dívidas seguindo estritamente a ordem de prelación estabelecida neste artigo.

Quatro. Se no acordo de retención existe concorrência das dívidas previstas no grupo 2 da alínea Um deste artigo e quando a quantia de todas elas supere a quantidade máxima susceptível de retención, esta ratearase entre aquelas em função dos seus montantes.

Cinco. A quantia que haja que reter no conjunto do exercício poder-se-á reduzir quando se justifique a existência de graves desfasamentos de tesouraria gerados pela prestação daquelas obrigas relativas a:

– O cumprimento regular das obrigas de pessoal,

– A prestação dos serviços públicos obrigatórios em função do número de habitantes do município,

– A prestação de serviços sociais, protecção civil e extinção de incêndios, para cuja realização não se exixa nenhuma contraprestación em forma de preço público ou taxa equivalente ao custo do serviço realizado.

Não se poderá estabelecer em nenhum caso uma percentagem de retención para o conjunto das restantes dívidas previstas na alínea Um deste artigo inferior a 50 por cento da entrega a conta ou da liquidação definitiva anual correspondente à câmara municipal.

Nos procedimentos de redução da percentagem de retención, o órgão xestor do Fundo de Cooperação Local ditará a resolução correspondente, tendo em conta a situação financeira da entidade e a necessidade de garantir a prestação dos serviços públicos obrigatórios. Para isso, a entidade local deverá achegar, com carácter imprescindível e não exclusivo:

– Certificado expedido pelos órgãos de arrecadação das entidades credoras pelo que se acredite ter atendido o pagamento das obrigas correntes nos doce meses precedentes ao mês imediato anterior à data de solicitude da certificação,

– Relatório da situação financeira actual subscrito pelo interventor local que inclua o cálculo do remanente de tesouraria na data de solicitude da redução da percentagem de retención e ponha de manifesto os termos em que a dita situação afecta o cumprimento das obrigas recolhidas no parágrafo primeiro desta alínea,

– Plano de saneamento, aprovado pelo pleno, que inclua o exercício em curso.

Na resolução fixar-se-á o período de tempo em que a percentagem de retención deverá ser reduzida, sem que caiba a extensão deste mais alá da finalización do exercício económico. Em todo o caso, tal redução estará condicionada à aprovação pela entidade local de um plano de saneamento, ou à verificação do cumprimento de outro em curso.

Seis. As dívidas objecto de retención num exercício que não se extinguissem ao me ter deste receberão, dentro do grupo a que se refere a alínea Um deste artigo, tratamento preferente para o exercício seguinte, de maneira que as dívidas pertencentes ao mesmo grupo, cuja compensação se solicite nesse exercício, concorrerão com aquelas só quando a aplicação dos limites percentuais que, em cada caso, preveja este artigo o permita.

Sete. As resoluções em que se declara a extinção das dívidas com cargo às quantidades que se retivessem corresponderão, em cada caso, ao órgão legalmente competente que tenha atribuída a gestão recadatoria, de acordo com a normativa específica aplicable, e produzirão os seus efeitos, na parte concorrente da dívida, desde o momento em que se efectuou a retención.

TÍTULO VI
Normas tributárias

CAPÍTULO I
Tributos próprios

Artigo 62. Critérios de afectación de determinados tributos

Um. A totalidade dos ingressos previstos pelo imposto sobre o dano ambiental causado por determinados usos e aproveitamentos da água represada, estabelecido pela Lei 15/2008, de 19 de dezembro, financiará actuações compreendidas nos programas 541B, 541D e 551B, em concreto, os gastos de investimento destinados ao saneamento, a protecção e a melhora do meio natural, assim como a realização de transferências para levar a cabo obras e serviços hidráulicos.

Dois. A metade da dotação anual, que com os recursos do canon eólico corresponde ao Fundo de Compensação Ambiental, estabelecido pela Lei 8/2009, de 22 de dezembro, financiará os gastos de investimento consignados nos programas 541B, 541E e 551B do estado de gastos.

Disposição adicional primeira. Informação ao Parlamento

Um. A Conselharia de Fazenda facilitará trimestralmente à Comissão de Economia, Fazenda e Orçamentos do Parlamento informação referida às seguintes actuações:

a) As ampliações de crédito realizadas para atender o pagamento de obrigas derivadas de crebas de operações de crédito avalizadas pela Comunidade Autónoma.

b) As operações de endebedamento por prazo superior a um ano, formalizadas pela Comunidade Autónoma, os seus organismos autónomos, as agências públicas autonómicas ou as restantes entidades instrumentais do sector público autonómico, conforme as autorizações contidas nesta lei.

c) Os avales amortizados, os pagamentos efectuados por falidos, os montantes recuperados e o risco acumulado, tanto no que respeita aos avales concedidos pela Comunidade Autónoma coma aos concedidos pelas entidades instrumentais do sector público autonómico.

d) As autorizações de revisões de preços em concertos ou convénios que superem o incremento do índice de preços ao consumo.

e) A enumeración nominal e individualizada das concessões de subvenções ou ajudas autorizadas pelo Conselho da Xunta a que se refere o artigo 26.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Os planos a que se refere a disposição adicional terceira desta lei.

Dois. A Conselharia de Fazenda comunicará à Comissão de Economia, Fazenda e Orçamentos do Parlamento, num prazo de trinta dias:

a) A realização das adaptações técnicas dos orçamentos autorizadas consonte o previsto na letra p) do artigo 5 desta lei.

b) As modificações efectuadas conforme o indicado no artigo 9.

c) Os orçamentos dos organismos autónomos, das agências públicas autonómicas, das entidades públicas empresariais e das sociedades mercantis públicas autonómicas que possam entrar em funcionamento ao longo do ano 2015.

Três. A Sociedade Pública de Investimentos da Galiza, S.A., ou entidade que se subrogue na sua posição, comunicará mensalmente à Comissão de Economia, Fazenda e Orçamentos do Parlamento os planos económico-financeiros que subscreva no desenvolvimento da sua actividade.

Disposição adicional segunda. Percentagens de gastos gerais de estrutura de contrato de obra

Em virtude da previsão estabelecida no artigo 131.1 do Regulamento geral da Lei de contratos das administrações públicas, aprovado pelo Real decreto 1098/2001, de 12 de outubro, determina-se, com carácter uniforme para todos os contratos de obra que concerten os órgãos de contratação da Administração geral da Comunidade Autónoma e do seu sector público, a seguinte distribuição de gastos gerais de estrutura que sobre eles incidem:

a) 13 por cento em conceito de gastos gerais da empresa, gastos financeiros, ónus fiscais (imposto sobre o valor acrescentado excluído), taxas da Administração, que incidem sobre o custo das obras e demais derivados das obrigas do contrato.

b) 6 por cento em conceito de benefício industrial do contratista.

Disposição adicional terceira. Entidades públicas instrumentais

As entidades públicas instrumentais que, se é o caso, possam apresentar perdas de exploração estão obrigadas a elaborar um plano com a finalidade de restabelecer a situação de equilíbrio nos seus orçamentos.

O citado plano dever-se-á remeter à Conselharia de Fazenda para a sua aprovação dentro dos três meses seguintes a aquele em que se detectasse a situação de desequilíbrio ou, em todo o caso, a partir da aprovação das contas anuais em que esta circunstância se reflicta.

Disposição adicional quarta. Autorização de orçamentos em entidades instrumentais de nova criação

Autoriza-se o Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da Conselharia de Fazenda, a aprovar os orçamentos de exploração e capital das entidades públicas instrumentais com orçamento estimativo que se constituam ou entrem em funcionamento ao longo do ano 2015.

Disposição adicional quinta. Adequação dos estar financeiros das entidades instrumentais

Os órgãos de governo das entidades públicas empresariais, sociedades mercantis públicas autonómicas, fundações do sector público autonómico e demais entidades com orçamento estimativo incluídas no âmbito de aplicação desta lei deverão adecuar os orçamentos de exploração e capital e os demais estados financeiros às transferências de financiamento consignadas nos estar de gastos desta lei no prazo de um mês desde a vigorada desta norma.

Disposição adicional sexta. Orçamento inicial das agências públicas autonómicas e requisitos de criação

Um. Para as agências públicas que se possam constituir até o 31 de dezembro do ano 2015 e assumam funções de outros centros directivos, organismos ou entidades, o Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e por iniciativa da conselharia da que dependa a agência pública, estabelecerá as dotações do seu orçamento inicial.

O orçamento financiar-se-á mediante a minoración dos créditos que tenha atribuídos o centro, organismo ou entidade cujas funções assuma, sem que suponha um incremento do gasto público, e terá a vinculación orçamental estabelecida para agências na normativa vigente em matéria de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Dois. Contudo, quando a agência que se constitua assuma na sua totalidade funções de um organismo autónomo, procederá à adaptação do orçamento do organismo ao previsto para as agências na normativa vigente em matéria de regime financeiro e orçamental da Galiza, de conformidade com o seguinte: a vinculación do orçamento a partir da vigorada do estatuto da agência será a prevista para as agências na normativa vigente em matéria de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Para incorporar ao orçamento do organismo os recursos e as dotações correspondentes às operações comerciais que, de ser o caso, realize, tramitar-se-á um expediente de modificação orçamental, que autorizará a pessoa titular da Conselharia de Fazenda, mantendo-se o equilíbrio orçamental.

Três. Em caso que pelas datas de aprovação dos estatutos ou por qualquer outra circunstância que dificulte a aplicação do disposto nas alíneas anteriores se considere procedente não alterar durante o ano 2015 a estrutura e o regime orçamental dos centros ou organismos afectados, esta circunstância fá-se-á constar no decreto pelo que se aprove o correspondente estatuto.

Disposição adicional sétima. Prestações familiares por cuidado de filhos

Aquelas pessoas que, na data de 1 de janeiro de 2015, tenham ao seu cargo filhas ou filhos menor de três anos terão direito a perceber uma prestação de 360 euros pela primeira filha ou filho, de 1.200 euros pela segunda ou segundo e de 2.400 pela terceira ou terceiro e sucessivos quando nem elas nem nenhuma das pessoas que integram a unidade familiar estiverem obrigadas a apresentar a declaração pelo imposto sobre a renda das pessoas físicas correspondente ao ano 2013, nem a apresentassem de modo voluntário ainda sem estarem obrigadas a isso.

Disposição adicional oitava. Alleamento de solo empresarial pelo Instituto Galego da Habitação e Solo

Autoriza-se o Instituto Galego da Habitação e Solo, nos supostos de alleamento de terrenos destinados à criação de solo industrial e residencial, assim como a parcelas ou a polígonos empresariais ou residenciais terminados que se realizem a favor das sociedades públicas com participação maioritária pelo anterior organismo, para que o alleamento se possa efectuar com pagamento adiado não superior a dez anos e sem repercussão de juros.

Disposição adicional novena. Prestações extraordinárias para beneficiários de pensões e subsídios não contributivos

No ano 2015 as pessoas beneficiárias de pensões de reforma e invalidez na sua modalidade não contributiva, de pensões do Fundo de Assistência Social e do subsídio de garantia de ingressos mínimos terão direito à percepção de uma prestação única não superior a 210 euros, nas condições que estabeleça o Conselho da Xunta por proposta da conselharia com competências em matéria de bem-estar social.

Disposição adicional décima. Concertos, contratos e convénios de colaboração

Os montantes dos concertos, contratos e convénios de colaboração que tenha subscritos a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e demais entidades do sector público adecuaranse às condições retributivas que derivam das previsões desta lei.

Em particular, no âmbito do ensino privado concertado suspende-se o Acordo de 24 de abril de 2008, pelo que se autoriza o asinamento do acordo entre a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, as organizações patronais e as organizações sindicais do ensino privado concertado da Comunidade Autónoma da Galiza sobre condições laborais e a qualidade do ensino, publicado mediante Resolução de 15 de maio de 2008, no relativo ao estabelecido na sua cláusula terceira sobre o incremento interanual de 2 por cento no complemento retributivo da Comunidade Autónoma e o incremento de 45 euros brutos mensais para todo o professorado em pagamento delegado e jornada completo.

Disposição adicional décimo primeira. Montes com consórcios ou convénios com a Administração

Modifica-se o parágrafo primeiro da letra a) e a letra b) da alínea 1 da disposição transitoria novena da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que ficam redigidos como segue:

«Disposição transitoria novena. Montes com consórcios ou convénios com a Administração

1. Os consórcios ou convénios de repovoamento com a Administração florestal existentes nos montes no momento da vigorada desta lei serão objecto de:

a) Cancelamento de oficio num prazo máximo de cinco anos, contados a partir da vigorada desta lei, nos casos seguintes:

[...]

b) Finalización num prazo máximo de seis anos, contados a partir da vigorada desta lei; prazo no que deverá assinar-se um contrato temporário de gestão pública. No caso de não se formalizar o dito contrato no prazo estabelecido, o titular do monte deverá abonar o saldo debedor do convénio ou consórcio finalizado à Comunidade Autónoma, podendo para isto aboná-lo num único pagamento ou através de um plano de devolução plurianual.»

Disposição adicional décimo segunda. Modificação dos quadros de pessoal do Serviço Galego de Saúde

Corresponde ao Serviço Galego de Saúde a autorização das modificações, dentro de cada centro de gestão, dos quadros de pessoal estatutário, de pessoal MIR e de qualquer outro tipo de pessoal de instituições sanitárias dependentes do organismo não incluídos nas relações de postos de trabalho, sempre que a modificação acordada não suponha um incremento dos créditos do artigo correspondente do supracitado centro.

Em idênticas condições corresponde ao Serviço Galego de Saúde a autorização da modificação prevista no parágrafo anterior dos quadros de pessoal funcionário sanitário pertencentes às classes de médicos, praticantes e matronas titulares.

Em todo o caso, dará à Conselharia de Fazenda uma vez tramitada a correspondente modificação.

Disposição adicional décimo terceira. Pessoal contratado ao abeiro do Plano nacional de formação e inserção profissional

O pessoal contratado ao abeiro do Plano nacional de formação e inserção profissional (Plano FIP) nos centros de formação profissional ocupacional dependentes da Xunta de Galicia que continue a emprestar serviços como pessoal laboral indefinido em cumprimento de uma resolução judicial que declarasse a supracitada condição perceberá durante os períodos em que exerça essa actividade as retribuições estabelecidas para o grupo profissional no Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia que lhe correspondesse em função do título mínimo requerido do curso que dê. Em caso que não exista categoria laboral concreta equiparable, aplicar-se-lhe-ão as retribuições genéricas do grupo respectivo, e nos grupos III, IV e V as mínimas do grupo profissional.

Disposição adicional décimo quarta. Medidas em relação com o V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia e com o Acordo pelo que se estabelecem as condições especiais de trabalho do pessoal do Serviço de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais da Xunta de Galicia

Durante o ano 2015 e nas épocas de perigo baixo ficará suspensa a aplicação do artigo 19 do V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, assim como o primeiro parágrafo do ponto 3.3.8 do Acordo pelo que se estabelecem as condições especiais de trabalho do pessoal do Serviço de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais (SPDCIF) da Xunta de Galicia.

Disposição adicional décimo quinta. Evolução da subvenção fixa correspondente ao financiamento estrutural previsto no Plano de financiamento do Sistema universitário da Galiza 2011-2015

Com o objecto de recolher os novos acordos alcançados na Comissão de Seguimento do Plano de Financiamento do Sistema Universitário da Galiza, para a dotação da partida 09.40.422C.444.0 aplicaram-se, sobre a evolução prevista no plano de financiamento, as correcções dirigidas a recolher a previsão da regularización resultante do incremento dos ingressos de matrícula derivados da aplicação dos preços públicos que se estabeleçam sobre os vigentes no curso académico 2011-2012.

Disposição adicional décimo sexta. Normas de especial aplicação em matéria de recursos educativos complementares de ensino público

Durante o exercício económico 2015 não serão aplicables aos contratos, convénios e demais expedientes de gastos que dão suporte aos recursos educativos complementares do ensino público galego as actualizações dos preços, derivadas do incremento de preços ao consumo (IPC galego) anual, assim como de qualquer outra fórmula de revisão prevista normativa ou convencionalmente.

Concretamente, as quantias globais a que ascendam as aplicações dos índices de preços ao consumo aos contratos e convénios do exercício 2015, e também as pendentes dos exercícios 2013 e 2014, serão abonadas de modo proporcional ao longo dos exercícios 2016 a 2020, de acordo sempre com o que se disponha nas correspondentes leis de orçamentos e na legislação estatal, se é o caso, aplicable, actualizando-se os preços correspondentes ao exercício 2016 tomando como referência para o cálculo os preços do exercício base 2015 sem actualizações.

Disposição adicional décimo sétima. Recuperação da paga extraordinária e adicional de dezembro de 2012 do pessoal ao serviço do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza

Um. Para os efeitos do disposto no artigo 1.2.e) da Lei 9/2012, de 3 de agosto, de adaptação das disposições básicas do Real decreto lei 20/2012, de 13 de julho, de medidas para garantir a estabilidade orçamental e de fomento da competitividade em matéria de emprego público, durante o ano 2015, o pessoal ao serviço do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza definido no artigo 13.Seis da Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012, afectado pelo disposto na mencionada Lei 9/2012 e que emprestasse serviços até a vigorada do mencionado Real decreto lei 20/2012, perceberá uma quantidade equivalente à metade da parte proporcional da paga extraordinária, paga adicional do complemento específico e pagas adicionais do mês de dezembro de 2012 devindicada até a vigorada do mencionado real decreto lei, em conceito de recuperação da quantidade deixada de perceber por aplicação da citada norma.

Para os efeitos previstos no parágrafo anterior, o cómputo da parte da paga extraordinária e pagas adicionais que corresponde à parte devindicada até a vigorada do Real decreto lei 20/2012 realizar-se-á, no caso do pessoal funcionário ou estatutário, conforme as normas de função pública aplicables ou, no caso do pessoal laboral, as normas laborais e convencionais vigentes no momento em que se deixaram de perceber as mencionadas pagas.

Dois. A recuperação da paga extraordinária e das pagas adicionais a que se refere a alínea anterior efectuar-se-á de acordo com as seguintes regras:

a) O pessoal incluído no artigo 1.2.a) da Lei 9/2012, de 3 de agosto, de adaptação das disposições básicas do Real decreto lei 20/2012, de 13 de julho, de medidas para garantir a estabilidade orçamental e de fomento da competitividade em matéria de emprego público, que emprestasse serviços até a vigorada do mencionado Real decreto lei 20/2012, perceberá uma quantidade equivalente à parte proporcional correspondente a vinte e dois dias da paga extraordinária e sete dias das pagas adicionais ou equivalentes do mês de dezembro de 2012 que foram suprimidas. Naqueles casos em que não proceda o reconhecimento da totalidade da anterior quantidade, reduzir-se-ão proporcionalmente ao cómputo de dias devindicados em cada um dos conceitos até a vigorada da mencionada norma.

Para os efeitos previstos no parágrafo anterior, com o objecto de calcular as quantidades correspondentes aos vinte e dois dias de paga extra e sete das adicionais, em relação com o número de dias totais que compreendem a devindicación da paga extraordinária e pagas adicionais ou equivalentes do mês de dezembro de 2012 até a vigorada do Real decreto lei 20/2012, utilizar-se-ão as regras de cómputo aplicables a cada tipo de pessoal de acordo com o seu regime jurídico em vigor no momento em que se produziu a supresión.

b) O pessoal incluído dentro do artigo 1.2.b) e d) da Lei 9/2012, que emprestasse serviços até a vigorada do mencionado Real decreto lei 20/2012, perceberá uma quantidade equivalente à parte proporcional correspondente a sete dias da paga extraordinária e das pagas adicionais ou equivalentes do mês de dezembro de 2012 que foram suprimidas. Naqueles casos em que não proceda o reconhecimento da totalidade da anterior quantidade reduzir-se-ão proporcionalmente ao cómputo de dias devindicados em cada um dos conceitos até a vigorada da mencionada norma.

c) O pessoal incluído dentro dos artigos 1.2.f) e 2 e da disposição adicional segunda da Lei 9/2012, que emprestasse serviços até a vigorada do mencionado Real decreto lei 20/2012, perceberá uma quantidade equivalente a 50 por cento do importe deixado de perceber em proporção aos serviços emprestados até a vigorada da mencionada norma. Naqueles casos em que não proceda o reconhecimento da totalidade da anterior quantidade reduzir-se-á proporcionalmente ao cómputo de dias devindicados até a vigorada da norma em questão.

Quatro. A mencionada recuperação do importe deixado de perceber a que se refere a alínea Um não se lhe aplicará ao pessoal que percebesse a liquidação correspondente à paga extraordinária, assim como a paga adicional do complemento específico ou pagas adicionais equivalentes, correspondentes ao mês de dezembro de 2012, ou ao que se lhe abonasse por execução de sentença judicial firme ou por qualquer outra causa. Em caso que a quantia liquidada for inferior à recuperada em virtude deste preceito, reintegraráselle pela diferença.

Cinco. Ao pessoal que mudasse de destino, as quantidades a que se refere esta disposição ser-lhe-ão abonadas pela conselharia, organismo ou entidade em que se ache emprestando serviços na data de vigorada da presente lei, depois de petição dirigida ao órgão de gestão de pessoal, acompanhada de certificação da habilitação de origem dos conceitos e montantes com efeito deixados de perceber como consequência da supresión da paga extraordinária, assim como da paga adicional de complemento específico ou pagas adicionais equivalentes, correspondentes ao mês de dezembro de 2012.

Ao pessoal que não se ache em situação de serviço activo ou assimilada na data de vigorada desta lei ou que perdesse a condição de empregado público, as quantidades a que se refere esta disposição ser-lhe-ão abonadas pela conselharia, organismo ou entidade à que lhe correspondesse abonar no seu dia a mencionada paga de dezembro de 2012, depois de petição dirigida ao órgão de gestão de pessoal que corresponda.

Se o pessoal afectado pela supresión tivesse falecido à vigorada desta disposição, a petição a que se refere o parágrafo anterior devê-la-ão formular os seus herdeiros conforme o direito civil.

Seis. As universidades integrantes do Sistema universitário da Galiza e as suas entidades instrumentais dependentes realizarão as operações precisas para aplicar a recuperação da supresión da paga extraordinária de dezembro de 2012, com o contido e alcance assinalado nas alíneas anteriores. Para os citados efeitos, as transferências do fundo incondicionado do Sistema universitário da Galiza incrementar-se-ão em 10,10 por cento dos montantes reduzidos a cada entidade por aplicação da disposição adicional quinta da Lei 9/2012, de 3 de agosto, de adaptação das disposições básicas do Real decreto lei 20/2012, de 13 de julho, de medidas para garantir a estabilidade orçamental e de fomento da competitividade em matéria de emprego público.

Sete. Durante o ano 2015 as componentes dos módulos económicos de distribuição de fundos públicos para o sostemento dos centros educativos concertados correspondentes a «Salários de pessoal docente, incluídas os ónus sociais» e «Gastos variables» aumentar-se-ão em proporção à quantia recolhida nesta disposição para o pessoal docente ao serviço do sector público.

Para tal fim, os anteditos conceitos incrementar-se-ão em 0,45 por cento dos módulos fixados para o ano 2012 na Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012.

Igualmente, o módulo de pessoal complementar de educação especial incrementar-se-á na mesma percentagem e no mesmo conceito.

Oito. Autoriza-se a conselharia competente em matéria de fazenda para que efectue as transferências de crédito oportunas nas partidas orçamentais em que se incrementa o gasto correspondente derivado da aplicação desta disposição.

Disposição adicional décimo oitava. Controlo da informação económico-financeira

Para os efeitos de garantir a exactidão e coordenação da informação económico-financeira subministrada pela Administração geral e pelos organismos autónomos, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma verificará mediante técnicas de auditoría que os dados e a informação com transcendencia económica proporcionados pelos órgãos xestores como suporte da informação contable reflictam razoavelmente as operações derivadas da sua actividade. A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma estabelecerá o procedimento, o alcance e a periodicidade das actuações que se devam desenvolver.

As auditorías das contas anuais das agências públicas autonómicas realizá-las-á a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma de conformidade com o procedimento previsto no título V do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Disposição transitoria primeira. Adequação das entidades públicas instrumentais

O disposto nesta lei para as entidades incluídas na alínea Cinco da disposição transitoria terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, aplicará às agências públicas autonómicas que resultem da adaptação das suas normas estatutárias de organização e funcionamento.

Disposição transitoria segunda. Dotação do Fundo de Continxencia

A dotação do Fundo de Continxencia de Execução Orçamental a que se refere o artigo 55 bis do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, realizar-se-á gradualmente ata o exercício 2015 para alcançar o seu montante legal neste último exercício. Para o ano 2015, a dotação será de 125.238.560 euros e, com carácter excepcional, poderá empregar-se para financiar os ajustes no capítulo I que precise a disposição adicional décimo sétima desta lei.

Disposição transitoria terceira. Créditos do Conselho Galego da Competência

Para os efeitos de imputação orçamental do gasto, os créditos do Conselho Galego da Competência estão consignados no Instituto Galego de Consumo.

Disposição derradeira primeira. Ampliação do prazo de vixencia da Lei de medidas de emprego público

De acordo com o previsto na disposição derradeira única da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma, uma vez analisada a evolução do produto interno bruto real da Galiza e da poupança primária dos orçamentos, mantêm-se as medidas contidas na citada lei para todo o exercício 2015. A próxima revisão realizará no processo de elaboração dos orçamentos para o ano 2016.

Disposição derradeira segunda. Desenvolvimento da lei

Faculta-se a Xunta de Galicia para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento e a execução de canto se prevê nesta lei.

Disposição derradeira terceira. Vixencia

As disposições desta lei terão vixencia exclusiva para o ano 2015, a não ser a disposição adicional décimo primeira, que terá vixencia permanente.

Disposição derradeira quarta. Vigorada

Esta lei vigorará o dia 1 de janeiro de 2015.

Santiago de Compostela, vinte e nove de dezembro de dois mil catorze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Anexo 1

Artigo 3 Um

Entidades públicas empresariais

Exploração

Capital

Portos da Galiza

13.225

6.668

Águas da Galiza

27.133

67.114

Total

40.359

73.782

(Milhares de euros)

Artigo 3. Dois

Consórcios autonómicos

Exploração

Capital

Agência de Protecção da Legalidade Urbanística

3.239

1.985

Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar

56.590

2.759

Consórcio contra Incêndios e Salvamento da Comarca de Verín

865

54

Consórcio contra Incêndios e Salvamento das Comarcas de Deza e Tabeirós-Terras de Montes

786

23

Consórcio contra Incêndios e Salvamento da Comarca da Limia

866

57

Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza

1.195

14

Consórcio de Bibliotecas Universitárias da Galiza

4.955

5

Consórcio Extensão Universitária e Divulgação Ambiental da Galiza

273

12

Consórcio para a gestão e exploração da rede básica de abastecimento de água às câmaras municipais de Cervo e Burela

415

 

Consórcio Capacete Velho de Vigo

460

 

Consórcio Provincial de Pontevedra para a Prestação do Serviço contra Incêndios e Salvamento

2.840

350

Total

72.485

5.259

(Milhares de euros)

Artigo 3. Três

Sociedades mercantis públicas autonómicas

Exploração

Capital

Companhia de Rádio-Televisão da Galiza e Sociedades

99.761

3.356

Redes de Telecomunicação Galegas, S.A.

8.060

300

Sociedade Pública de Investimentos da Galiza, S.A.

5.614

6.354

Sodiga Galiza, Sociedade de Capital Risco, S.A.

786

 

Xesgalicia, Sociedade Xestora de Entidades Capital Risco, S.A.

1.889

80

Galiza Qualidade,S.A.

773

10

Parque Tecnológico da Galiza, S.A.

2.075

122

Sociedade Anónima de Gestão do Plano Xacobeo, S.A.

4.960

 

Empresa Pública de Serviços Agrários Galegos, S.A.

13.489

 

Genética Fontao, S.A.

3.732

214

Galaria Empresa Pública de Serviços Sanitários, S.A.

28.931

1.011

Sociedade Galega de Médio Ambiente, S.A.

97.514

3.620

Gestão do Solo da Galiza - Xestur, S.A.

13.690

3.543

Total

281.277

18.610

(Milhares de euros)

Artigo 3. Quatro

Fundações do sector público autonómico

Exploração

Capital

Fundação Instituto Galego de Oftalmoloxía

1.348

 

Fundação Pública Centro de Transfusión

23.450

48

Fundação Pública Cidade da Cultura da Galiza

7.347

2.163

Fundação Pública Escola Galega de Administração Sanitária

1.399

3

Fundação Pública Urgências Sanitárias da Galiza 061

50.452

340

Instituto Galego de Medicina Xenómica

3.284

108

Fundação Galiza Europa

621

2

Fundação Pública Galega para a Tutela de Pessoas Adultas

855

 

Fundação Semana Verde da Galiza

2.804

 

Fundação Centro Galego de Artesanato e Desenho

694

 

Fundação Centro Supercomputación da Galiza

1.881

4.440

Fundação Exposições e Congressos da Estrada

202

 

Fundação Feiras e Exposições de Lugo

487

 

Fundação Feiras e Exposições de Ourense

1.264

 

Instituto Feiral da Corunha

404

 

Fundação Centro Tecnológico da Carne

1.447

49

Fundação Rof Codina

2.079

3.057

Fundação Desporto Galego

2.955

20

Fundação Centro Tecnológico do Mar

3.310

 

Fundação Galega Formação para o Trabalho

428

 

Fundação Camilo José Zela

306

3

Fundação Agência Energética Provincial da Corunha

328

 

Total

107.344

10.232

(Milhares de euros)

Anexo 2

Artigo 3.Cinco

Entidades públicas empresariais

Subvenções
de exploração

Subvenções
de capital

Portos da Galiza

0

4.146

Águas da Galiza

0

25.743

Total

0

29.890

(Milhares de euros)

Sociedades mercantis públicas autonómicas

Subvenções
de exploração

Subvenções
de capital

Companhia de Rádio-Televisão da Galiza e Sociedades

0

250

Sociedade Pública de Investimentos da Galiza, S.A.

0

14.826

Galiza Qualidade,S.A.

352

320

Parque Tecnológico da Galiza, S.A.

628

1.095

Sociedade Anónima de Gestão do Plano Xacobeo, S.A.

3.036

0

Genética Fontao, S.A.

8

150

Galaria Empresa Pública de Serviços Sanitários, S.A.

29.101

94

Gestão do Solo da Galiza – Xestur, S.A.

105

0

Total

33.229

16.735

(Milhares de euros)

Anexo 3

Artigo 5.f)

Distribuição de taxas e preços (euros)

Secções

Taxas

Preços

Total

Presidência da Xunta da Galiza

300.262

 

300.262

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

2.170.435

 

2.170.435

Conselharia de Fazenda (Selecção de pessoal)

40.000

 

40.000

Conselharia de Fazenda (Outros)

70.879

 

70.879

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

6.174.054

258.509

6.432.563

Conselharia de Economia e Indústria

2.160.293

1.610.000

3.770.293

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (Selecção de pessoal)

180.000

 

180.000

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (Outros)

1.957.903

9.592.454

11.550.357

Conselharia de Sanidade

2.333.241

900

2.334.141

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

361.976

15.365.567

15.727.543

Conselharia do Meio Rural e do Mar (Produtos e aproveitamentos florestal)

 

1.957.329

1.957.329

Conselharia do Meio Rural e do Mar (Outros)

1.982.705

357.729

2.340.434

Total

17.731.748

29.142.488

46.874.236

Anexo 4

Artigo 55

Conforme o disposto nesse artigo, os montantes anuais e a desagregação dos módulos económicos por unidade escolar nos centros concertados dos diferentes níveis e modalidades educativas ficam estabelecidos com efeitos de 1 de janeiro, e ata o 31 de dezembro de 2015, do seguinte modo:

Educação infantil:

(Ratio professor / unidade: 1,08:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

31.240,76

Gastos variables

4.039,51

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

3.274,93

Outros gastos

6.020,95

Montante total anual

44.576,15

Educação primária:

Centros de até 6 unidades de primária

(Ratio professor / unidade: 1,40:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

40.497,29

Gastos variables

5.236,41

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

4.245,29

Outros gastos

6.020,95

Montante total anual

55.999,94

Centros de mais de 6 unidades de primária

(Ratio professor / unidade: 1,36:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

39.340,23

Gastos variables

5.086,79

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

4.124,00

Outros gastos

6.020,95

Montante total anual

54.571,97

Educação especial (níveis obrigatórios e gratuitos):

I. Educação básica primária:

(Ratio professor / unidade: 1,12:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

32.397,84

Gastos variables

4.189,13

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

3.396,21

Outros gastos

6.422,40

Montante total anual

46.405,58

Pessoal complementar (logopedas, fisioterapeutas, axudantes técnicos educativos, psicólogo-pedagogo, trabalhador social, mestre especialidade de audição e linguagem e cuidador/a), segundo deficiências:

Psíquicos

20.011,46

Autistas ou problemas graves de personalidade

23.109,92

Auditivos

18.619,87

Plurideficientes

23.109,92

II. Programas de formação para a transição à vida adulta:

(Ratio professor / unidade: 2:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

57.853,26

Gastos variables

4.907,57

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

6.064,67

Outros gastos

9.058,94

Montante total anual

77.884,44

Pessoal complementar (logopedas, fisioterapeutas, axudantes técnicos educativos, psicólogo-pedagogo, trabalhador social, mestre especialidade de audição e linguagem e cuidador/a), segundo deficiências:

Psíquicos

31.951,05

Autistas ou problemas graves de personalidade

35.529,17

Auditivos

24.755,72

Plurideficientes

35.529,17

Educação secundária obrigatória:

I. Primeiro e segundo cursos:

Centros de até 4 unidades de ESO

(Ratio professor / unidade: 1,56:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

52.991,30

Gastos variables

9.666,23

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais (*)

7.347,17

Outros gastos

7.827,26

Montante total anual

77.831,96

Centros de mais de 4 unidades de ESO

(Ratio professor / unidade: 1,52:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

51.632,54

Gastos variables

9.418,39

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais (*)

7.158,79

Outros gastos

7.827,26

Montante total anual

76.036,98

II. Terceiro e quarto cursos:

Centros de até 4 unidades de ESO

(Ratio professor / unidade: 1,56:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

52.991,30

Gastos variables

9.666,23

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

4.452,34

Outros gastos

8.639,29

Montante total anual

75.749,16

Centros de mais de 4 unidades de ESO

(Ratio professor / unidade: 1,52:1)

Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

51.632,54

Gastos variables

9.418,39

Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

4.338,18

Outros gastos

8.639,29

Montante total anual

74.028,40

Ciclos formativos:

(Ratio professor / unidade grau médio: 1,52:1)

(Ratio professor / unidade: grau superior: 1,52:1)

I. Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais:

Grupo 1. Ciclos formativos de grau médio de 1.300 a 1.700 horas:

Primeiro curso

50.404,11

Segundo curso

0,00

Grupo 2. Ciclos formativos de grau médio de 2.000 horas:

Primeiro curso

50.404,11

Segundo curso

50.404,11

Grupo 3. Ciclos formativos de grau superior de 1.300 a 1.700 horas:

Primeiro curso

50.404,11

Segundo curso

0,00

Grupo 4. Ciclos formativos de grau superior de 2.000 horas:

Primeiro curso

50.404,11

Segundo curso

50.404,11

II. Gastos variables:

Grupo 1. Ciclos formativos de grau médio de 1.300 a 1.700 horas:

Primeiro curso

6.466,15

Segundo curso

0,00

Grupo 2. Ciclos formativos de grau médio de 2.000 horas:

Primeiro curso

6.466,15

Segundo curso

6.466,15

Grupo 3. Ciclos formativos de grau superior de 1.300 a 1.700 horas:

Primeiro curso

6.959,66

Segundo curso

0,00

Grupo 4. Ciclos formativos de grau superior de 2.000 horas:

Primeiro curso

6.959,66

Segundo curso

6.959,66

III. Complemento retributivo Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais:

Ciclos formativos de grau médio

4.338,18

Ciclos formativos de grau superior

4.338,18

IV. Outros gastos:

Grupo 1. Ciclos formativos de:

Condución de actividades físico-desportivas no meio natural.

Animação turística.

Estética pessoal decorativa.

Química ambiental.

Higiene buco-dental.

Primeiro curso

10.178,78

Segundo curso

2.380,58

Grupo 2. Ciclos formativos de:

Secretariado.

Mergulho a média profundidade.

Laboratório de imagem.

Comércio.

Gestão comercial e márketing.

Serviços ao consumidor.

Muiñaría e indústrias cerealistas.

Laboratório.

Fabricação de produtos farmacêuticos e afíns.

Cuidados auxiliares de enfermaría.

Documentação sanitária.

Curtidos.

Processos de ennobrecemento têxtil.

Primeiro curso

12.376,05

Segundo curso

2.380,58

Grupo 3. Ciclos formativos de:

Transformação de madeira e cortiza.

Operações de fabricação de produtos farmacêuticos.

Operações de transformação de plásticos e caucho.

Indústrias de processo de massa e papel.

Plástico e caucho.

Operações de ennobrecemento têxtil.

Primeiro curso

14.729,24

Segundo curso

2.380,58

Grupo 4. Ciclos formativos de:

Encadernados e manipulados de papel e cartón.

Impressão em artes gráficas.

Fundición.

Tratamentos superficiais e térmicos.

Calçado e marroquinaría.

Produção de fiadura e teceduría de calada.

Produção de tecidos de ponto.

Processos têxtiles de fiadura e teceduría de calada.

Processos têxtiles de teceduría de ponto.

Operações de fabricação de vidro e transformados.

Fabricação e transformação de produtos de vidro.

Primeiro curso

17.041,30

Segundo curso

2.380,58

Grupo 5. Ciclos formativos de:

Realização e planos de obra.

Assessoria de imagem pessoal.

Radioterapia.

Animação sociocultural.

Integração social (Plano vê-lho).

Primeiro curso

10.178,78

Segundo curso

3.849,67

Grupo 6. Ciclos formativos de:

Elaboração de produtos alimenticios.

Guia de informação e assistência turísticas.

Agências de viagens e gestão de eventos.

Trabalhos florestais e de conservação do meio natural.

Gestão e organização de empresas agropecuarias.

Gestão e organização de recursos naturais e paisagísticos.

Administração e finanças.

Pesca e transporte marítimo.

Navegação, pesca e transporte marítimo.

Produção de audiovisuais, rádio e espectáculos.

Comércio internacional.

Gestão do transporte.

Obras de albanelaría.

Obras de formigón.

Operação e manutenção de maquinaria de construção.

Desenvolvimento de projectos urbanísticos e operações topográficas.

Óptica de anteollaría.

Caracterização.

Perrucaría.

Estética.

Desenvolvimento de produtos de carpintaría e moble.

Prevenção de riscos profissionais.

Anatomía patolóxica e citoloxía.

Saúde ambiental.

Dietética.

Imagem para o diagnóstico.

Laboratório de diagnóstico clínico.

Ortoprotésica.

Educação infantil.

Interpretação da língua de signos.

Atenção sociosanitaria.

Gestão de alojamentos turísticos.

Serviços em restauração.

Panadaría, repostaría e confeitaría.

Laboratórios de análises e controlo de qualidade.

Química industrial.

Planta química.

Audioloxía protésica.

Emergências sanitárias.

Farmácia e parafarmacia.

Azeite de oliva e vinhos.

Gestão administrativa.

Administração de sistemas informáticos em rede.

Administração de aplicações multiplataforma.

Administração de sistemas informáticos.

Desenvolvimento de aplicações web.

Direcção de cocinha.

Direcção de serviços de restauração.

Desenho e produção de calçado e complementos.

Projectos de edificación.

Desenvolvimento de aplicações multiplataforma.

Jardinagem e floraría.

Assistência à direcção.

Gestão florestal e do meio natural.

Paisaxismo e meio rural.

Actividades comerciais.

Gestão de vendas e espaços comerciais.

Márketing e publicidade.

Transporte e logística.

Construção.

Projectos de obra civil.

Estética e beleza.

Perrucaría estética e capilar.

Assessoria de imagem pessoal e corporativa.

Caracterização e maquillaxe profissional.

Estética integral e bem-estar.

Estilismo e direcção de perrucaría.

Produção de audiovisuais e espectáculos.

Transporte marítimo e pesca de altura.

Operações de laboratório.

Atenção a pessoas em situação de dependência.

Animação sociocultural e turística.

Calçado e complementos de moda.

Fabricação e ennobrecemento de produtos têxtiles.

Desenho técnico em têxtil e pele.

Vestiario à medida e de espectáculos.

Condución de veículos de transporte rodoviário.

Gandaría e assistência em sanidade animal.

Aproveitamento e conservação do meio natural.

Navegação e pesca do litoral.

Caracterização e maquillaxe profissional.

Integração social.

Ortoprótese e produtos de apoio.

Coordenação de emergências e protecção civil.

Emergências e protecção civil.

Promoção de igualdade de género.

Primeiro curso

9.167,25

Segundo curso

11.074,12

Grupo 7. Ciclos formativos de:

Operação, controlo e manutenção de maquinaria e instalações do buque.

Supervisão e controlo de máquinas e instalações do buque.

Equipas electrónicas de consumo.

Desenvolvimento de produtos electrónicos.

Sistemas de regulação e controlo automáticos.

Acabados de construção.

Manutenção de aviónica.

Próteses dentais.

Instalações eléctricas e automáticas.

Sistemas microinformáticos e redes.

Cocinha e gastronomía.

Confecção e moda.

Patronaxe e moda.

Produção agropecuaria.

Produção agroecolóxica.

Instalações de telecomunicação.

Manutenção electrónica.

Automatización e robótica industrial.

Sistemas electrotécnicos e automatizados.

Energias renováveis.

Centrais eléctricas.

Obras de interior, decoración e reabilitação.

Educação e controlo ambiental.

Organização e manutenção de maquinaria de buques e embarcações.

Operações subacuáticas e hiperbáricas.

Manutenção e controlo da maquinaria de buques e embarcações.

Operações aquáticas e hiperbáricas.

Primeiro curso

11.290,71

Segundo curso

12.887,91

Grupo 8. Ciclos formativos de:

Animação de actividades físicas e desportivas.

Desenho e produção editorial.

Produção em indústrias de artes gráficas.

Imagem.

Realização de audiovisuais e espectáculos.

São.

Sistemas de telecomunicação e informáticos.

Produção por fundición e pulvimetalurxia.

Fabricação à medida e instalação de madeira e moble.

Produção de madeira e moble.

Automoção.

Manutenção aeromecánico.

Desenvolvimento de projectos de instalações térmicas e fluidos.

Manutenção de instalações térmicas e de fluidos.

Carrozaría.

Eficiência energética e energia solar térmica.

Programação da produção em fabricação mecânica.

Desenho em fabricação mecânica.

Carpintaría e moble.

Conformado por moldo de metais e polímeros.

Programação da produção em moldo de metais e polímeros.

Escavacións e sondagens.

Pedra natural.

Instalações de produção de calor.

Instalações frigoríficas e de climatización.

Vinde-o, disc jockey e são.

Animações 3D, jogos e contornos interactivos.

Iluminación, captação e tratamento da imagem.

Realização de projectos de audiovisuais e espectáculos.

São em audiovisuais e espectáculos.

Instalação e amoblamento.

Desenho e amoblamento.

Electromecânica de maquinaria.

Electromecânica de veículos automóveis.

Artista falleiro e construção de cenografias.

Desenho e edição de publicações impressas e multimédia

Desenho e gestão da produção gráfica

Primeiro curso

13.279,90

Segundo curso

14.733,80

Grupo 9. Ciclos formativos de:

Processos de qualidade na indústria alimentária.

Fabricação de produtos cerámicos.

Produção acuícola.

Preimpresión em artes gráficas.

Xoiaría.

Mecanizado.

Soldadura e caldeiraría.

Construções metálicas.

Instalação e manutenção electromecánico de maquinaria e condución de linhas.

Manutenção ferroviária.

Manutenção de equipa industrial.

Desenvolvimento e fabricação de produtos cerámicos.

Vitivinicultura.

Impressão gráfica.

Preimpresión digital.

Manutenção electromecánico.

Mecatrónica industrial.

Cultivos acuícolas.

Acuicultura.

Postimpresión e acabados gráficos.

Manutenção de material rodante ferroviário

Primeiro curso

15.361,16

Segundo curso

16.471,77

Formação profissional básica

(Ratio professor / unidade: 1,44:1)

I. Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

47.751,27

II. Gastos variables

6.125,83

III. Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

4.145,78

IV. Outros gastos (1º e 2º curso):

Serviços administrativos.

9.108,62

Agroxardinaría e composições florais.

9.671,45

Actividades agropecuarias.

9.671,45

Aproveitamentos florestais.

9.671,45

Artes gráficas.

11.141,53

Serviços comerciais.

9.108,62

Reforma e manutenção de edifícios.

9.671,45

Electricidade e electrónica.

9.671,45

Fabricação e montagem.

11.937,35

Cocinha e restauração.

9.671,45

Alojamento e lavandaría.

9.066,98

Perrucaría e estética.

8.602,58

Indústrias alimentárias.

8.602,58

Informática e comunicações.

10.880,38

Informática de escritórios.

10.880,38

Carpintaría e moble.

10.505,14

Actividades pesqueiras.

11.937,35

Arranjo e reparación de artigos têxtiles e de pele.

8.602,58

Tapizaría e cortinaxe.

8.602,58

Manutenção de veículos.

10.505,14

Vidraría e olaría.

11.937,35

Programas de qualificação profissional inicial

(Ratio professor / unidade: 1,44:1)

I. Salários de pessoal docente, incluídas ónus sociais

47.751,27

II. Gastos variables

6.125,83

III. Complemento retributivo da Comunidade Autónoma, incluídas ónus sociais

4.145,78

IV. Outros gastos (2º curso de PCPI )

7.820,00

Montante total anual

65.842,88

(*) O montante do complemento retributivo da Comunidade Autónoma do professorado licenciado de 1º e 2º cursos de educação secundária obrigatória ajustar-se-á de modo que a soma do salário, complemento de equiparação de licenciados e CRCA seja igual ao salário e CRCA do professorado de 3º e 4º de ESO.

Anexo 5

Artigo 56

Créditos asignados às corporações locais

 

 

 

12

Administração geral

603.650

13

Justiça

815.908

14

Administração local

11.246.774

15

Normalização linguística

245.000

21

Protecção civil e segurança

1.297.870

31

Acção social e promoção social

65.743.115

32

Promoção do emprego e instituições do comprado de trabalho

36.243.888

41

Sanidade

4.015.918

42

Educação

546.639

43

Cultura

2.558.171

44

Desportos

360.000

51

Infra-estruturas

2.636.756

52

Ordenação do território

3.537.277

54

Actuações ambientais

1.550.400

55

Actuações e valoração do meio rural

16.806.689

57

Sociedade da informação e do conhecimento

787.964

71

Dinamización económica do meio rural

16.576.620

73

Indústria, energia e minaria

1.079.090

75

Comércio

3.329.061

76

Turismo

4.089.183

81

Transferências a entidades locais

117.460.806

 

Total

291.530.779

Anexo 6

Artigo 57. Coeficientes fundo base

Câmara municipal

Coeficiente

 

Câmara municipal

Coeficiente

Abadín

0,20671

 

Cabana de Bergantiños

0,2383138

Abegondo

0,2479098

 

Cabanas

0,1517693

Agolada

0,2207326

 

Caldas de Reis

0,3230698

Alfoz

0,146958

 

Calvos de Randín

0,1331193

Allariz

0,2919105

 

Camariñas

0,2218404

Ames

0,7217843

 

Cambados

0,4482263

Amoeiro

0,1426595

 

Cambre

0,6719665

Antas de Ulla

0,1606026

 

Campo Lameiro

0,1229686

Aranga

0,1629145

 

Cangas

0,6634023

Arbo

0,195785

 

Cañiza (A)

0,2508672

Ares

0,2114099

 

Capela (A)

0,1257712

Arnoia (A)

0,1310605

 

Carballeda de Avia

0,1288474

Arteixo

0,8392101

 

Carballeda de Valdeorras

0,2004554

Arzúa

0,2792102

 

Carballedo

0,1919363

Avión

0,1853746

 

Carballiño (O)

0,421313

Baiona

0,3736793

 

Carballo

1,0189948

Vazia

0,1686745

 

Cariño

0,1979143

Baltar

0,1301123

 

Carnota

0,217925

Bande

0,1694552

 

Carral

0,2350158

Baña (A)

0,2529409

 

Cartelle

0,2028462

Baños de Molgas

0,1590171

 

Castrelo de Miño

0,1507406

Baralha

0,1922172

 

Castrelo do Val

0,1423348

Barbadás

0,282894

 

Castro Caldelas

0,1581306

Barco de Valdeorras (O)

0,4301403

 

Castro de Rei

0,2526847

Barreiros

0,1684317

 

Castroverde

0,2111839

Barro

0,1506496

 

Catoira

0,1627668

Beade

0,0786331

 

Cedeira

0,2937099

Beariz

0,1252191

 

Cee

0,2849336

Becerreá

0,2118851

 

Celanova

0,282409

Begonte

0,1901471

 

Cenlle

0,1205109

Bergondo

0,2648589

 

Cerceda

0,2839626

Betanzos

0,3707458

 

Cerdedo

0,1507363

Blancos (Os)

0,1139576

 

Cerdido

0,1217594

Boborás

0,2002334

 

Cervantes

0,2205991

Boimorto

0,175415

Cervo

0,1849849

Boiro

0,6212726

 

Chandrexa de Queixa

0,1597812

Bola (A)

0,1312506

 

Chantada

0,3446127

Bolo (O)

0,1406423

Coirós

0,1277721

Boqueixón

0,1991911

 

Coles

0,1710474

Bóveda

0,1631081

Corcubión

0,1055991

Brión

0,3149912

 

Corgo (O)

0,2202468

Bueu

0,3480399

 

Coristanco

0,3444762

Burela

0,2791427

 

Cortegada

0,1236633

Corunha (A)

5,7223532

 

Leiro

0,1383458

Cospeito

0,2266415

 

Lobeira

0,1288513

Cotobade

0,2425206

 

Lobios

0,1865623

Covelo

0,1836211

 

Lourenzá

0,1376373

Crescente

0,1518362

 

Lousame

0,1987286

Cualedro

0,1536004

 

Lugo

2,5333955

Culleredo

0,7511051

 

Maceda

0,190722

Cuntis

0,2313623

 

Malpica de Bergantiños

0,2395

Curtis

0,2110332

 

Manzaneda

0,1534856

Dodro

0,1478049

 

Mañón

0,1393901

Dozón

0,1461331

 

Marín

0,6390407

Dumbría

0,2163445

 

Maside

0,1783268

Entrimo

0,1343366

 

Mazaricos

0,2667398

Esgos

0,1264033

 

Meaño

0,2107086

Estrada (A)

0,9562726

 

Meira

0,1250533

Fene

0,4883731

 

Meis

0,1878341

Ferrol

1,4033745

 

Melide

0,3006759

Fisterra

0,1932941

 

Melón

0,1342874

Folgoso do Courel

0,1775662

 

Compra (A)

0,1512802

Fonsagrada (A)

0,3394342

 

Mesía

0,1744095

Forcarei

0,2473005

 

Mezquita (A)

0,1360767

Fornelos de Montes

0,1459411

 

Miño

0,2151889

Foz

0,3709426

 

Moaña

0,4842483

Frades

0,1727013

 

Moeche

0,1231947

Friol

0,2882335

 

Mondariz

0,215613

Gomesende

0,107904

 

Mondariz-Balnear

0,0796895

Gondomar

0,3970006

 

Mondoñedo

0,2125114

Grove (O)

0,3569587

 

Monfero

0,1813243

Guarda (A)

0,2949532

 

Monforte de Lemos

0,6520722

Gudiña (A)

0,1633406

 

Montederramo

0,156951

Guitiriz

0,3119907

 

Monterrei

0,1783445

Guntín

0,1943199

 

Monterroso

0,2084054

Illa de Arousa (A)

0,1693188

 

Moraña

0,1916877

Incio (O)

0,1833191

 

Mos

0,402297

Irixo (O)

0,207882

 

Mugardos

0,1947774

Irixoa

0,1396301

 

Muíños

0,168019

Lalín

0,9982437

 

Muras

0,177224

Lama (A)

0,1983302

 

Muros

0,3453491

Láncara

0,1758728

 

Muxía

0,2706001

Laracha (A)

0,4560195

 

Narón

0,9974763

Larouco

0,0845254

 

Navia de Suarna

0,2212575

Laxe

0,1581089

 

Neda

0,2321002

Laza

0,193075

 

Negreira

0,2813109

Negueira de Muñiz

0,1197787

 

Pontedeva

0,0820633

Neves (As)

0,2542056

 

Pontenova (A)

0,1822977

Nigrán

0,505867

 

Pontes de García Rodríguez (As)

0,437217

Nogais (As)

0,1356073

 

Pontevedra

1,8681825

Nogueira de Ramuín

0,1630665

 

Porqueira

0,111606

Noia

0,4612592

 

Porriño (O)

0,4597799

Ouça

0,1657653

 

Portas

0,130564

Oímbra

0,1379582

 

Porto do Son

0,3665155

Oleiros

0,9481761

 

Portomarín

0,157717

Ordes

0,4395715

 

Punxín

0,1010716

Oroso

0,2453703

 

Quintela de Leirado

0,0993316

Ortigueira

0,4264662

 

Quiroga

0,2921735

Ourense

2,3097628

 

Rábade

0,1055933

Ourol

0,17694

 

Rairiz de Veiga

0,1471563

Outeiro de Rei

0,2399189

 

Ramirás

0,1624678

Outes

0,2940857

 

Redondela

0,7225794

Oza-Cesuras

0,3195057

 

Rianxo

0,4083984

Paderne

0,1487551

 

Ribadavia

0,20119

Paderne de Allariz

0,1371535

 

Ribadeo

0,3782688

Padrenda

0,1513969

 

Ribadumia

0,1766549

Padrón

0,3296071

 

Ribas de Sil

0,125415

Palas de Rei

0,2459084

 

Ribeira

0,7736127

Pantón

0,2128593

 

Ribeira de Piquín

0,1232201

Parada de Sil

0,1172362

 

Riós

0,1745836

Paradela

0,1531719

 

Riotorto

0,1293748

Pára-mo (O)

0,1358236

 

Rodeiro

0,2182113

Pastoriza (A)

0,219469

 

Rois

0,2334656

Pazos de Borbén

0,142854

 

Rosal (O)

0,2516182

Pedrafita do Cebreiro

0,141091

 

Rua (A)

0,1860883

Pereiro de Aguiar (O)

0,2566432

 

Rubiá

0,1480093

Peroxa (A)

0,1567819

 

Sada

0,5214888

Petín

0,1003707

 

Salceda de Caselas

0,2820813

Pino (O)

0,2582749

 

Salvaterra de Miño

0,3643964

Piñor

0,1451013

 

Samos

0,1684774

Pobra de Trives (A)

0,162902

 

San Amaro

0,1293733

Pobra do Brollón (A)

0,1865164

 

San Cibrao das Viñas

0,1953176

Pobra do Caramiñal (A)

0,3261184

 

San Cristovo de Cea

0,1943198

Poio

0,4483062

 

San Sadurniño

0,1788866

Pol

0,1541515

 

San Xoán de Río

0,1338677

Ponte Caldelas

0,2526736

 

Sandiás

0,1283188

Ponteareas

0,6334176

 

Santa Comba

0,4360316

Ponteceso

0,2787591

 

Santiago de Compostela

3,1499361

Pontecesures

0,127745

 

Santiso

0,1255453

Pontedeume

0,2807872

 

Sanxenxo

0,6310835

Negueira de Muñiz

0,1197787

 

Pontedeva

0,0820633

Neves (As)

0,2542056

 

Pontenova (A)

0,1822977

Nigrán

0,505867

 

Pontes de García Rodríguez (As)

0,437217

Nogais (As)

0,1356073

 

Pontevedra

1,8681825

Nogueira de Ramuín

0,1630665

 

Porqueira

0,111606

Noia

0,4612592

 

Porriño (O)

0,4597799

Ouça

0,1657653

 

Portas

0,130564

Oímbra

0,1379582

 

Porto do Son

0,3665155

Oleiros

0,9481761

 

Portomarín

0,157717

Ordes

0,4395715

 

Punxín

0,1010716

Oroso

0,2453703

 

Quintela de Leirado

0,0993316

Ortigueira

0,4264662

 

Quiroga

0,2921735

Ourense

2,3097628

 

Rábade

0,1055933

Ourol

0,17694

 

Rairiz de Veiga

0,1471563

Outeiro de Rei

0,2399189

 

Ramirás

0,1624678

Outes

0,2940857

 

Redondela

0,7225794

Oza-Cesuras

0,3195057

 

Rianxo

0,4083984

Paderne

0,1487551

 

Ribadavia

0,20119

Paderne de Allariz

0,1371535

 

Ribadeo

0,3782688

Padrenda

0,1513969

 

Ribadumia

0,1766549

Padrón

0,3296071

 

Ribas de Sil

0,125415

Palas de Rei

0,2459084

 

Ribeira

0,7736127

Pantón

0,2128593

 

Ribeira de Piquín

0,1232201

Parada de Sil

0,1172362

 

Riós

0,1745836

Paradela

0,1531719

 

Riotorto

0,1293748

Pára-mo (O)

0,1358236

 

Rodeiro

0,2182113

Pastoriza (A)

0,219469

 

Rois

0,2334656

Pazos de Borbén

0,142854

 

Rosal (O)

0,2516182

Pedrafita do Cebreiro

0,141091

 

Rua (A)

0,1860883

Pereiro de Aguiar (O)

0,2566432

 

Rubiá

0,1480093

Peroxa (A)

0,1567819

 

Sada

0,5214888

Petín

0,1003707

 

Salceda de Caselas

0,2820813

Pino (O)

0,2582749

 

Salvaterra de Miño

0,3643964

Piñor

0,1451013

 

Samos

0,1684774

Pobra de Trives (A)

0,162902

 

San Amaro

0,1293733

Pobra do Brollón (A)

0,1865164

 

San Cibrao das Viñas

0,1953176

Pobra do Caramiñal (A)

0,3261184

 

San Cristovo de Cea

0,1943198

Poio

0,4483062

 

San Sadurniño

0,1788866

Pol

0,1541515

 

San Xoán de Río

0,1338677

Ponte Caldelas

0,2526736

 

Sandiás

0,1283188

Ponteareas

0,6334176

 

Santa Comba

0,4360316

Ponteceso

0,2787591

 

Santiago de Compostela

3,1499361

Pontecesures

0,127745

 

Santiso

0,1255453

Pontedeume

0,2807872

 

Sanxenxo

0,6310835

Sarreaus

0,1405659

Veiga (A)

0,2162933

Sarria

0,4774302

 

Verea

0,1514325

Saviñao (O)

0,2543443

 

Verín

0,4558821

Silleda

0,3386039

 

Viana do Bolo

0,2706319

Sober

0,182277

 

Vicedo (O)

0,1482499

Sobrado

0,1592228

 

Vigo

5,5167858

Somozas (As)

0,1481358

 

Vila de Cruces

0,3158629

Soutomaior

0,2145708

 

Vilaboa

0,1987554

Taboada

0,2127435

 

Vilagarcía de Arousa

1,0356627

Taboadela

0,1331254

 

Vilalba

0,8180374

Teixeira (A)

0,0940781

 

Vilamarín

0,1412373

Teo

0,568194

 

Vilamartín de Valdeorras

0,1403873

Toén

0,1459673

 

Vilanova de Arousa

0,2946715

Tomiño

0,4233385

 

Vilar de Barrio

0,1546345

Toques

0,1333309

 

Vilar de Santos

0,0957600

Tordoia

0,2273073

 

Vilardevós

0,1824825

Touro

0,2510451

 

Vilariño de Conso

0,1573604

Trabada

0,1389962

 

Vilarmaior

0,1144978

Trasmiras

0,1311433

 

Vilasantar

0,1344608

Traço

0,2010742

 

Vimianzo

0,3596027

Triacastela

0,1181743

 

Viveiro

0,4734862

Tui

0,4561952

 

Xermade

0,1864818

Val do Dubra

0,1944456

 

Xinzo de Limia

0,350622

Valadouro (O)

0,1725363

 

Xove

0,2105751

Valdoviño

0,2572379

 

Xunqueira de Ambía

0,1506371

Valga

0,2063086

 

Xunqueira de Espadanedo

0,1042797

Vedra

0,2422174

 

Zas

0,2614845

Total

100

Anexo 7

Artigo 58

Convénios e subvenções com entidades locais

 

 

 

 

121A-DIRECÇÃO E SERVIÇOS GERAL DE ADMINISTRAÇÃO GERAL

146.200

05.21.121A.760.0

PROJECTOS DE DESENVOLVIMENTO DOS ENTES LOCAIS

146.200

122B-FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DO PESSOAL DA ADMINISTRAÇÃO DA COMUNIDADE AUTÓNOMA

457.450

05.80.122B.460.1

SUBVENÇÕES A CORPORAÇÕES LOCAIS PARA FORMAÇÃO

457.450

131A-ADMINISTRAÇÃO DE JUSTIÇA

815.908

05.22.131A.461.0

SUBVENÇÃO GASTOS DE FUNCIONAMENTO DOS JULGADOS DE PAZ

565.908

05.22.131A.461.1

AJUDAS A CORPORAÇÕES LOCAIS. SECRETARIAS JULGADOS DE PAZ

250.000

141A-ADMINISTRAÇÃO LOCAL

11.246.774

05.23.141A.460.0

AJUDAS PARA A CONTRATAÇÃO DE AUXILIARES DE POLÍCIA LOCAL

70.000

05.23.141A.460.1

SUBVENÇÕES A ENTIDADES DE CARÁCTER SUPRAMUNICIPAL E ENTIDADES LOCAIS MENORES

101.600

05.23.141A.461.0

ACTUAÇÕES GLOBAIS DESTINADAS À CONSERVAÇÃO, REPOSICIÓN E RESTAURAÇÃO DO MEIO AMBIENTE

4.182.587

05.23.141A.461.1

FUNDO DE COMPENSAÇÃO AMBIENTAL.CONVÉNIOS GRUPOS EMERGÊNCIA

560.000

05.23.141A.760.2

CRIAÇÃO, MELHORA E AMPLIAÇÃO DE SERVIÇOS LOCAIS BÁSICOS

2.000.000

05.23.141A.761.0

ACTUAÇÕES GLOBAIS DESTINADAS À CONSERVAÇÃO, REPOSICIÓN E RESTAURAÇÃO DO MEIO AMBIENTE

4.182.587

05.23.141A.761.1

OUTRAS ACTUAÇÕES ESPECÍFICAS DE PROTECÇÃO DO MEIO AMBIENTE

150.000

151A-FOMENTO DA LÍNGUA GALEGA

245.000

09.30.151A.460.0

TRANSFERÊNCIAS CORRENTES A CORPORAÇÕES LOCAIS

245.000

212A-PROTECÇÃO CIVIL E SEGURANÇA DA COMUNIDADE AUTÓNOMA

1.297.870

05.25.212A.460.1

SUBVENÇÕES À FEGAMP PARA FUNCIONAMENTO DOS GRUMIR

300.000

05.25.212A.760.0

SERVIÇOS DE EMERGÊNCIAS CONTRA INCÊNDIOS E SALVAMENTO

997.870

312B-PROGRAMAS DE PRESTAÇÕES Às FAMÍLIAS E À INFÂNCIA

332.000

11.05.312B.760.0

CONSTRUÇÃO ESCOLAS INFANTIS AUTÁRQUICAS

182.000

11.05.312B.760.0

CONSTRUÇÃO PONTO DE ATENÇÃO À INFÂNCIA

120.000

11.05.312B.760.0

EQUIPAMENTO ESCOLAS INFANTIS AUTÁRQUICAS

30.000

312C-SERVIÇOS SOCIAIS RELATIVOS Às MIGRACIÓNS

306.652

11.05.312C.460.0

ACÇÕES ESPECÍFICAS DE INCLUSÃO SOCIAL

306.652

312D-SERVIÇOS SOCIAIS DE ATENÇÃO Às PESSOAS DEPENDENTES

46.310.244

11.04.312D.460.0

PROGRAMA DE ATENÇÃO À DEPENDÊNCIA

46.310.244

312E-SERVIÇOS SOCIAIS DE ATENÇÃO A PESSOAS MAIORES E COM DEFICIÊNCIA

2.704.735

11.04.312E.460.0

TRANSFERÊNCIAS EM MATÉRIA DE SERVIÇOS SOCIAIS

645.567

11.04.312E.460.1

FSE PÓ 2014-2020. SERVIÇOS E RECURSOS DA REDE GALEGA DE ATENÇÃO TEMPORÃ

312.500

11.04.312E.760.0

PLANO DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL (PDRS)

1.706.668

11.04.312E.761.0

OUTROS GASTOS EM CENTROS PARA PESSOAS COM DEPENDÊNCIA

40.000

312F-PROGRAMAS DE SOLIDARIEDADE

200.000

11.06.312F.460.0

ACTUAÇÕES DE FOMENTO DO VOLUNTARIADO

200.000

312G-APOIO À CONCILIACIÓN DA VIDA LABORAL E PESSOAL E OUTROS SERVIÇOS DE PROTECÇÃO SOCIAL

512.203

05.11.312G.460.1

ACÇÕES DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE E PREVENÇÃO DA VIOLÊNCIA PARA DESENVOLVER PELAS ENTIDADES LOCAIS

512.203

313A-SERVIÇOS À JUVENTUDE

910.000

11.06.313A.460.0

FOMENTO DE ACTUAÇÕES VINCULADAS À AQUISIÇÃO DE COMPETÊNCIAS E HABILIDADES PELA MOCIDADE GALEGA

685.000

11.06.313A.460.0

PROGRAMA GALEUROPA.CONVOCAÇÃO COORDENADA DE MOBILIDADE TRANSNACIONAL JUVENIL

225.000

313B-ACÇÕES PARA A IGUALDADE, PROTECÇÃO E PROMOÇÃO DA MULHER

3.526.970

05.11.313B.460.0

ACÇÕES DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE E PREVENÇÃO DA VIOLÊNCIA PARA DESENVOLVER PELAS ENTIDADES LOCAIS

3.376.970

05.11.313B.760.0

MELHORA EQUIPAMENTO CENTROS DE INFORMAÇÃO Às MULHERES E CASAS DE ACOLHIDA DEPENDENTES DAS ENTIDADES LOCAIS

150.000

313C-SERVIÇOS SOCIAIS COMUNITÁRIOS

10.708.311

11.05.313C.460.0

TRANSFERÊNCIAS CORPORAÇÕES LOCAIS. SOCIOCOMUNITARIOS

663.112

11.05.313C.460.1

ACÇÕES ESPECÍFICAS DE INCLUSÃO SOCIAL

505.701

11.05.313C.460.1

PLANO DESENVOLVIMENTO XITANO

28.570

11.05.313C.460.2

ACÇÕES ESPECÍFICAS DE INCLUSÃO SOCIAL

924.130

11.05.313C.460.2

PLANO CONCERTADO DE PRESTAÇÕES SOCIAIS BÁSICAS

8.586.798

313D-PROTECÇÃO E APOIO Às MULHERES QUE SOFREM VIOLÊNCIA DE GÉNERO

232.000

05.11.313D.460.0

DESENVOLVIMENTO DA LEI INTEGRAL CONTRA A VIOLÊNCIA DE GÉNERO - CENTROS DE ACOLHIDA

232.000

322A-MELHORA E FOMENTO DA EMPREGABILIDADE

30.687.392

11.03.322A.460.0

PROGRAMAS AQUISIÇÃO EXPERIÊNCIA DESEMPREGADOS

1.300.000

11.03.322A.460.0

PROGRAMAS AQUISIÇÃO EXPERIÊNCIA RISGA

10.000.000

11.03.322A.460.1

AGENTES DE EMPREGO E DESENVOLVIMENTO LOCAL

2.200.000

11.03.322A.460.2

ESCOLAS OBRADOIRO, OBRADOIROS DE EMPREGO E UPD

9.624.149

11.03.322A.460.2

PROGRAMAS MISTOS DE FORMAÇÃO E EMPREGO. JOVENS MENORES

3.243.243

11.03.322A.460.3

PROGRAMAS INTEGRADOS PARA O EMPREGO

2.220.000

11.03.322A.460.4

INFORMAÇÃO, ORIENTAÇÃO E BUSCA DE EMPREGO

2.100.000

322C-PROMOÇÃO DO EMPREGO, DO EMPREGO AUTÓNOMO E DO COMPRADO DE TRABALHO INCLUSIVO

466.216

11.02.322C.460.2

INCENTIVOS À CONTRATAÇÃO POR CONTA ALHEIA DE JOVENS E JOVENS DESEMPREGADOS

250.000

11.02.322C.460.3

INCENTIVOS À CONTRATAÇÃO DE JOVENS E JOVENS MENORES DE 25 ANOS

216.216

323A-FORMAÇÃO PROFISSIONAL DESEMPREGADOS

4.800.000

11.03.323A.460.1

FORMAÇÃO PRIORITÁRIA DESEMPREGADOS

4.800.000

324A-MELHORA DA ORGANIZAÇÃO E ADINISTRACIÓN DAS RELAÇÕES LABORAIS E DA ECONOMIA SOCIAL

290.280

11.02.324A.460.0

FOMENTO DO COOPERATIVISMO 2014

290.280

413A-PROTECÇÃO E PROMOÇÃO DA SAÚDE PÚBLICA

4.015.918

10.02.413A.460.0

CONVÉNIO COM A FEDERAÇÃO GALEGA DE MUNICÍPIOS E PROVÍNCIAS

3.278.097

10.02.413A.460.1

PROGRAMA PREVENÇÃO DROGAS

737.821

423A-SERVIÇOS E AJUDAS COMPLEMENTAR DO ENSINO

546.639

09.10.423A.460.0

TRANSPORTE E CANTINAS ESCOLARES

329.800

09.10.423A.460.1

CONVÉNIO CÂMARAS MUNICIPAIS CPIS E SERVIÇO LIMPEZA PRÓPRIO

216.839

432A-BIBLIOTECAS, ARQUIVOS, MUSEUS E EQUIPAMENTOS CULTURAL

186.839

09.20.432A.760.0

TRANSFERÊNCIAS DE CAPITAL EM MATÉRIA DE ARQUIVOS

27.440

09.20.432A.760.1

AJUDAS FUNDOS BIBLIOGRÁFICOS

159.399

432B-FOMENTO DAS ACTIVIDADES CULTURAIS

2.066.332

09.20.432B.760.0

CONSTRUÇÕES E EQUIPAMENTOS INFRA-ESTRUTURAS CULTURAIS

1.542.332

09.20.432B.760.1

ACTIVIDADES DE PROMOÇÃO E DIFUSÃO CULTURAL

250.000

09.A1.432B.460.0

AJUDAS EM MATÉRIA CULTURAL

274.000

433A-PROTECÇÃO E PROMOÇÃO DO PATRIMÓNIO HISTÓRICO, ARTÍSTICO E CULTURAL

305.000

09.21.433A.760.0

AJUDAS E CONVÉNIOS PARA A CONSERVAÇÃO DO PATRIMÓNIO CULTURAL

305.000

441A-PROMOÇÃO DA ACTIVIDADE DESPORTIVA

360.000

04.40.441A.760.0

SUBVENÇÕES PARA INFRA-ESTRUTURAS DESPORTIVAS

360.000

512A-ORDENAÇÃO E INSPECÇÃO DO TRANSPORTE

525.000

07.04.512A.760.0

INVESTIMENTO EM INFRA-ESTRUTURAS DE MOBILIDADE ALTERNATIVA

525.000

512B-CONSTRUÇÃO, CONSERVAÇÃO E EXPLORAÇÃO DE ESTRADAS

2.111.756

07.A1.512B.760.0

CONVÉNIOS COM CORPORAÇÕES LOCAIS

1.639.999

07.A1.512B.760.0

CONVÉNIO CÂMARA MUNICIPAL DE OZA-CESURAS. REFORÇO FIRME DO CAMINHO REAL

296.757

07.A1.512B.760.0

CONVÉNIO CÂMARA MUNICIPAL DE ARTEIXO. PASSARELA PEONIL NA AC-551 (SABÓN)

175.000

521A-URBANISMO

3.537.277

07.02.521A.760.0

CONVÉNIO DE COLABORAÇÃO COM A CÂMARA MUNICIPAL DE OURENSE PARA A REDACÇÃO DO PXOM DA CÂMARA MUNICIPAL

52.200

07.02.521A.760.0

AJUDAS Às CÂMARAS MUNICIPAIS PARA A REDACÇÃO DO PLANEAMENTO URBANÍSTICO

631.035

07.02.521A.760.0

AJUDAS PARA A REDACÇÃO DO PLANEAMENTO URBANÍSTICO

1.811.765

07.02.521A.760.0

REDACÇÃO DO PLANEAMENTO URBANÍSTICO. ABRIR FERROL Ao MAR

75.000

07.02.521A.762.0

AJUDAS A CÂMARAS MUNICIPAIS PARA ACTUAÇÕES EM CONTORNOS URBANOS –PLANO HURBE- CÂMARA MUNICIPAL DE VERÍN

625.000

07.02.521A.762.0

AJUDAS A CÂMARAS MUNICIPAIS PARA ACTUAÇÕES EM CONTORNOS URBANOS –PLANO HURBE-

319.400

07.02.521A.763.0

FCI - PLANO HURBE

22.877

541B-CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE E POSTA EM VALOR DO MEIO NATURAL

1.550.400

07.05.541B.760.3

AJUDAS PARA MEDIDAS DE FUNDOS FEADER REDE NATURA

1.550.400

551A-INFRA-ESTRUTURAS E EQUIPAMENTOS NO MEIO RURAL

721.689

12.21.551A.760.0

CONVÉNIO MOURISCADE (PDRS)

721.689

551B-ACÇÕES PREVENTIVAS E INFRA-ESTRUTURA FLORESTAL

16.085.000

12.20.551B.760.0

CONVÉNIOS COM As CÂMARAS MUNICIPAIS EM MATÉRIA DE DEFESA CONTRA INCÊNDIOS FLORESTAIS

8.085.000

12.20.551B.760.0

CONVÉNIOS COM As CÂMARAS MUNICIPAIS EM MATÉRIA DE PREVENÇÃO DE INCÊNDIOS FLORESTAIS

8.000.000

571A-FOMENTO DA SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO E DO CONHECIMENTO

787.964

04.A1.571A.460.0

DESENVOLVIMENTO DA SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO

787.964

712A-FIXAÇÃO DE POPULAÇÃO NO MEIO RURAL

16.576.620

12.A1.712A.760.0

MED. 32120. SERVIÇOS BÁSICOS NO RURAL: NOVOS REPTOS ENERGIAS RENOVÁVEIS

100.000

12.A1.712A.760.0

PROGRAMAS LOCAIS DE DESENVOLVIMENTO RURAL 41/00

3.003.001

12.A1.712A.760.0

MED. 32132. SERVIÇOS BÁSICOS PARA A ECONOMIA E A POPULAÇÃO:INFRA-ESTRUTURAS

13.473.619

731A-DIRECÇÃO E SERVIÇOS GERAL DE INDÚSTRIA

12.424

08.01.731A.460.1

SUBVENÇÕES EM MATÉRIA DE INOVAÇÃO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO A CORPORAÇÕES LOCAIS E INSTITUIÇÕES SEM FIM DE LUCRO

12.424

733A-EFICIÊNCIA ENERGÉTICA E ENERGIAS RENOVÁVEIS

1.066.666

08.A2.733A.761.0

AJUDAS A PROJECTOS DE AEROTERMIA E ENERGIA SOLAR TÉRMICA

33.333

08.A2.733A.761.0

AJUDAS A PROJECTOS DE BIOMASSA

933.333

08.A2.733A.761.0

AJUDAS PARA A IMPLANTAÇÃO DA XEOTERMIA

100.000

751A-ORDENAÇÃO, REGULAÇÃO E PROMOÇÃO DO COMÉRCIO INTERIOR DA GALIZA

3.329.061

08.02.751A.761.1

EQUIPAMENTOS COMERCIAIS AUTÁRQUICOS REDE GALEGA DE MERCADOS E VAGAS DE ABASTOS

120.000

08.02.751A.761.2

EQUIPAMENTOS COMERCIAIS AUTÁRQUICOS REDE GALEGA DE MERCADOS E VAGAS DE ABASTOS

178.920

08.02.751A.761.3

EQUIPAMENTOS COMERCIAIS AUTÁRQUICOS REDE GALEGA DE MERCADOS E VAGAS DE ABASTOS

2.790.141

08.02.751A.761.4

EQUIPAMENTOS COMERCIAIS AUTÁRQUICOS REDE GALEGA DE MERCADOS E VAGAS DE ABASTOS

150.000

08.02.751A.761.6

EQUIPAMENTOS COMERCIAIS AUTÁRQUICOS REDE GALEGA DE MERCADOS E VAGAS DE ABASTOS

90.000

761A-COORDENAÇÃO E PROMOÇÃO DO TURISMO

4.089.183

04.A2.761A.460.0

PROMOÇÃO E POTENCIAÇÃO DO TURISMO

436.000

04.A2.761A.760.0

APOIO A ACTUAÇÕES DE POTENCIAÇÃO DO TURISMO GALEGO

773.850

04.A2.761A.760.0

FOMENTO DO TURISMO

1.043.000

04.A2.761A.760.0

MELHORA E FOMENTO DO TURISMO NAS ZONAS RURAIS

1.333.333

04.A2.761A.760.1

PLANOS DE ZONA DAS ZONAS RURAIS

333.000

04.A2.761A.760.3

APOIO A ACTUAÇÕES DE POTENCIAÇÃO DO TURISMO GALEGO

170.000

811C-OUTROS SUPORTES FINANCEIROS Às ENTIDADES LOCAIS

4.488.000

23.01.811C.460.0

TRANSFERÊNCIAS PARA SUFRAGAR Os GASTOS OCASIONADOS PELA CONDIÇÃO DE CAPITALIDADE DA CIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

2.325.000

23.01.811C.460.1

TRANSFERÊNCIAS CORRENTES Ao CONSÓRCIO PARA A PROMOÇÃO DA MÚSICA

2.163.000

 

 

Total

178.557.973

Três. A distribuição orgânica e económica do orçamento consolidado é como segue:

Capítulos

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

Total

Parlamento

9.145.698

5.886.951

 

2.677.676

 

236.600

4.000

75.000

 

18.025.925

Conselho de Contas

4.925.693

1.187.339

 

2.705

 

333.180

 

36.061

 

6.484.978

Conselho da Cultura Galega

1.238.547

912.950

 

24.000

 

198.950

 

 

 

2.374.447

Presidência da Xunta da Galiza

8.827.194

7.012.890

 

47.255.252

 

5.964.767

93.564.125

95.633.308

533.881

258.791.417

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

115.880.088

35.471.393

8.100

45.629.364

 

22.350.123

18.779.560

50.000

 

238.168.628

Conselharia de Fazenda

16.705.270

1.132.510

 

22.231.465

 

3.238.650

6.209.487

 

 

49.517.382

Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas

32.512.407

4.569.650

 

44.770.272

 

29.314.560

301.114.877

 

 

412.281.766

Conselharia de Economia e Indústria

11.899.127

1.255.512

 

26.735.714

 

3.794.377

141.084.946

 

 

184.769.676

Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

1.256.432.180

210.716.584

72.144

561.310.378

 

29.772.592

88.606.859

 

1.579.753

2.148.490.490

Conselharia de Sanidade

43.246.168

1.844.600

 

3.014.019.481

 

17.608.620

93.307.592

 

 

3.170.026.461

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

149.771.230

192.654.683

 

385.275.927

 

8.349.569

5.569.100

 

 

741.620.509

Conselharia do Meio Rural e do Mar

150.701.146

9.531.302

 

16.431.328

 

122.866.476

269.059.054

 

 

568.439.306

Conselho Consultivo da Galiza

1.624.919

314.517

 

 

 

101.000

 

 

 

2.040.436

Transferências a corporações locais

 

 

 

112.972.806

 

 

 

 

 

112.972.806

Dívida pública da Comunidade Autónoma

 

 

334.659.328

 

 

 

 

 

1.180.441.270

1.515.100.598

Gastos de diversas conselharias

3.286.392

16.202.640

 

4.638.000

52.420.000

1.451.542

 

 

 

77.998.574

Administração geral

1.806.196.059

488.693.521

334.739.572

4.283.974.368

52.420.000

245.581.006

1.017.299.600

95.794.369

1.182.554.904

9.507.103.399

Escola Galega de Administração Pública

991.077

1.597.839

 

484.710

 

134.569

 

 

 

3.208.195

Academia Galega de Segurança Pública

671.072

1.658.045

 

 

 

28.038

 

 

 

2.357.155

Instituto Galego de Estatística

2.613.568

320.433

 

 

 

910.397

 

 

 

3.844.398

Instituto de Estudos do Território

1.870.506

78.847

 

37.975

 

508.019

 

 

 

2.495.347

Instituto Galego da Habitação e Solo

8.527.804

3.386.972

600.000

8.620.413

 

19.470.976

12.938.144

31.468.103

 

85.012.412

Instituto Galego de Consumo e da Competência

4.491.943

642.191

 

188.000

 

581.741

12.000

 

 

5.915.875

Serviço Galego de Saúde

1.465.844.787

864.803.203

 

808.992.184

72.818.560

125.718.592

2.589.000

650.000

 

3.341.416.326

Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral

4.834.316

595.972

 

 

 

663.000

 

 

 

6.093.288

Fundo Galego de Garantia Agrária

4.216.463

511.378

 

8.000

 

1.174.108

68.122.493

 

 

74.032.442

Organismos autónomos

1.494.061.536

873.594.880

600.000

818.331.282

72.818.560

149.189.440

83.661.637

32.118.103

3.524.375.438

Conselho Económico e Social da Galiza

525.575

235.345

 

 

 

2.460

 

 

 

763.380

Conselho Galego de Relações Laborais

601.503

358.189

 

43.650

 

6.669

 

 

 

1.010.011

Entidades públicas instrumentais de consulta ou asesoramento

1.127.078

593.534

43.650

9.129

1.773.391

Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza

10.773.263

6.545.684

 

787.964

 

56.529.912

906.750

 

10.143.812

85.687.385

Agência de Turismo da Galiza

10.098.425

3.727.426

 

4.293.676

 

18.526.724

6.255.183

 

 

42.901.434

Agência Galega de Emergências

446.410

33.183

 

 

 

10.284.598

 

 

 

10.764.191

Agência Tributária da Galiza

11.399.229

1.886.772

 

 

 

272.960

 

 

 

13.558.961

Centro Informático para a Gestão Tributária, Económico-Financeira e Contable

4.811.011

1.155.082

5.023.670

10.989.763

Agência Galega de Infra-estruturas

12.378.056

807.807

177.890

7.690.246

 

195.799.164

18.937.936

 

 

235.791.099

Agência Galega de Inovação

4.092.428

516.401

2.093.432

344.521

43.661.409

5.000.000

1.000.000

56.708.191

Instituto Galego de Promoção Económica

6.059.769

2.364.049

395.500

4.455.904

12.495.867

29.344.524

13.750.000

14.636.364

83.501.977

Instituto Energético da Galiza

1.454.611

371.695

32.821

273.812

15.651.718

17.784.657

Agência Galega das Indústrias Culturais

2.410.046

650.000

1.000

993.644

1.530.719

5.000.000

10.585.409

Agência Galega de Serviços Sociais

10.094.393

2.000.000

12.094.393

Agência Galega de Desenvolvimento Rural

3.756.755

734.591

165.000

37.007.309

41.663.655

Instituto Galego de Qualidade Alimentária

958.771

740.889

1.638.881

3.338.541

Instituto Tecnológico para o Controlo do Meio Marinho da Galiza

1.911.341

342.333

387.832

2.641.506

Agências públicas autonómicas

80.644.508

21.875.912

574.390

20.347.687

303.273.660

156.764.829

18.750.000

25.780.176

628.011.162

Total do orçamento bruto

3.382.029.181

1.384.757.847

335.913.962

5.122.696.987

125.238.560

697.899.235

1.257.726.066

146.662.472

1.208.335.080

13.661.263.390

Total das transferências internas

3.159.202.570

711.699.228

3.870.901.798

Total do orçamento consolidado

3.382.029.181

1.384.757.847

335.913.962

1.963.494.417

125.238.560

697.899.235

546.026.838

146.662.472

1.208.335.080

9.790.361.592

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RESUMO GERAL DE GASTOS

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