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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 9 Quinta-feira, 15 de janeiro de 2015 Páx. 2101

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 30 de dezembro de 2014 pela que se estabelecem as bases reguladoras e a convocação das ajudas para os investimentos em transformação e comercialização de produtos agrários e florestais cofinanciadas pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) para o exercício orçamental de 2015.

As indústrias agrárias e florestais têm um carácter estratégico na Galiza por serem elementos fundamentais para o desenvolvimento do sector agrário e, por extensão, para a promoção das zonas rurais da Galiza. As instalações de transformação e comercialização de produtos agrários e florestais são necessárias para dar acesso aos comprados às produções das explorações agrárias e florestais, fomentando, ademais, a criação e manutenção de postos de trabalho, e beneficiando o tecido económico das zonas rurais.

Por tudo isso, considera-se de grande interesse estabelecer medidas de apoio ao seu desenvolvimento. Nesse sentido, a Conselharia do Meio Rural e do Mar dispõe de um Programa de desenvolvimento rural (PDR) para o período 2007-2013, cofinanciado pela União Europeia através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), regulado pelo Regulamento(CE) 1698/2005 e disposições complementares. No PDR 2007-2013 figuram na medida 123 as ajudas ao aumento do valor acrescentado dos produtos agrícolas e florestais, e na medida 312 as ajudas aos investimentos de microempresas que contribuam ao desenvolvimento rural, entre as quais figuram as serras de madeira.

A Conselharia publicou a finais de 2013 a Ordem de 19 de dezembro na qual figuravam as bases reguladoras destas ajudas assim como a convocação do ano 2014. As mudanças normativas e orçamentais produzidos, assim como a experiência adquirida na gestão destas ajudas fã conveniente introduzir algumas modificações que afectam os requisitos dos beneficiários e dos investimentos para serem subvencionáveis. Em particular, a normativa das bases deve adaptar-se à nova normativa européia sobre ajudas de minimis, estabelecida mediante o Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013 (DO L 352, de 24 de dezembro) referente à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado às ajudas de minimis, assim como às novas Directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C 249/01). Assim mesmo, a publicação da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, requer que se modifiquem as bases existentes.

Por outra parte, o Regulamento(CE) 1698/2005 estabelece como data limite para realizar pagamentos cofinanciados pelo Feader neste período o 31 de dezembro de 2015, e as limitações estabelecidas para a aquisição de novos compromissos jurídicos assinaladas no Regulamento de execução (UE) 335/2013 da Comissão que modifica o Regulamento (CE) 1974/2006 pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005, não afectam as medidas amparadas por esta ordem.

Por tudo isto, considera-se aconselhável voltar publicar na sua integridade as bases reguladoras das ajudas e a convocação correspondente ao ano 2015, que é a derradeira deste período de programação.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e do seu presidente, e demais normativa de aplicação,

Disponho:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da convocação de subvenções da Conselharia do Meio Rural e do Mar para os investimentos em melhora das condições de transformação e comercialização dos produtos agrários e florestais cofinanciadas pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) correspondentes ao exercício orçamental de 2015.

A concessão destas ajudas efectuar-se-á mediante concorrência competitiva.

Artigo 2. Beneficiários

1. Poderão acolher-se a estas ajudas as pessoas físicas ou jurídicas, e os seus agrupamentos, que tenham uma actividade económica, sejam titulares das instalações objecto de ajuda, e sobre as quais recaia o ónus financeiro dos investimentos e gastos que se considerem subvencionáveis. As corporações locais não poderão ser beneficiárias destas ajudas.

2. Os beneficiários das ajudas classificar-se-ão segundo as seguintes categorias de empresas:

– Microempresa, pequena empresa ou mediana empresa (PME), tal como se definem na Recomendação 2003/361/CE da Comissão (DO L 124, do 20.5.2003).

– Empresas intermédias, sendo estas as empresas não PME que tenham menos de 750 empregados ou um volume de negócios inferior a 200 milhões de euros.

3. As empresas beneficiárias deverão estar incluídas em algum dos grupos assinalados a seguir, estabelecidos em função da actividade das empresas, e da normativa comunitária aplicable.

A. Empresas com investimentos em transformação e comercialização de produtos incluídos no anexo I do Tratado:

A.1) Microempresas, pequenas e médias empresas e empresas intermédias nas cales o produto final do processo de transformação e/ou comercialização derivado dos investimentos esteja incluído no anexo I do Tratado. Neste caso, a normativa comunitária de aplicação será exclusivamente a que regula o Feader.

A.2) Microempresas, pequenas e médias empresas e empresas intermédias nas cales o produto final do processo de transformação e/ou comercialização derivado dos investimentos não esteja incluído no anexo I do Tratado. Neste caso, a normativa comunitária de aplicação será a que regula o Feader e a estabelecida pela União Europeia para as ajudas de estado, e em particular o Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013 (DO L 352, de 24 de dezembro) referente à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado às ajudas de minimis.

B. Empresas com investimentos relativos à serradura de madeira:

– Microempresas: neste caso a normativa comunitária de aplicação será a que regula o Feader e a estabelecida pela União Europeia para as ajudas de estado e em particular o Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013 (DO L 352, de 24 de dezembro) referente à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado às ajudas de minimis.

Artigo 3. Investimentos subvencionáveis

1. Consideram-se subvencionáveis, com carácter geral, os investimentos em activos fixos materiais para a criação, ampliação e modernização das instalações situadas na Galiza destinadas à transformação e/ou comercialização de produtos agrários, considerando como tais os produtos enumerados no anexo I do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia excepto os produtos da pesca. Os produtos resultantes dos processos de transformação e/ou comercialização poderão ser produtos agrários (incluídos no anexo I do Tratado) ou não agrários (não incluídos no anexo I do Tratado).

Não obstante, não serão subvencionáveis os investimentos relativos aos produtos descritos na parte II do anexo VII do Regulamento UE nº 1308/2013 do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, referente aos produtos amparados pelos programas de apoio no sector vitivinícola, já que podem ser subvencionados através desses programas específicos.

2. Considerar-se-ão também subvencionáveis os investimentos desenvolvidos na Galiza em activos fixos destinados à serradura de madeira.

3. Serão subvencionáveis os seguintes tipos de gastos:

a) Construção, aquisição e melhora de bens imóveis, incluída a compra de terrenos. Em todo o caso, a aquisição de terrenos será subvencionável ata o limite do 10 % do total dos gastos subvencionáveis.

b) Compra de maquinaria e equipamentos novos, incluídos os programas informáticos e os suportes lógicos.

c) Os gastos vinculados aos pontos anteriores em honorários de projecto e direcção de obra, estudos de viabilidade e aquisição de patentes e licenças relacionadas com o processo produtivo.

4. Não serão porém objecto de ajuda os investimentos relativos aos conceitos e actividades assinalados no anexo I desta ordem.

Artigo 4. Quantia das ajudas

1. As ajudas têm a natureza de subvenções de capital e poderão atingir as percentagens máximas de ajuda do investimento subvencionável indicadas no ponto seguinte, estabelecidas segundo a tipoloxía da empresa solicitante e as características dos produtos processados.

2. As percentagens máximas de ajuda serão as seguintes:

A. Empresas com investimentos em transformação e comercialização de produtos incluídos no anexo I do Tratado:

Tipo de empresa

Microempresas, pequenas e médias empresas

Empresas intermédias

Percentagem máxima de ajuda

50 %

25 %

B. Empresas com investimentos relativos à serradura de madeira:

Tipo de empresa

Microempresas

Percentagem máxima de ajuda

50 %

3. Em todo o caso, quando os produtos finais dos processos de transformação e/ou comercialização derivados dos investimentos para os quais se solicita ajuda não estejam incluídos no anexo I do Tratado, assim como no caso de empresas com investimentos relativos à serradura de madeira, as ajudas que se vão conceder estarão amparadas pelo Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013 (DO L 352, de 24 de dezembro), referente à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado às ajudas de minimis, e conforme isso o montante máximo das ajudas que se concederão a uma única empresa não poderá superar o montante de 200.000 €.

Artigo 5. Requisitos adicionais

Para a concessão e/ou pagamento das ajudas, os investimentos e solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos adicionais:

1. Os investimentos devem melhorar o rendimento global da empresa solicitante. Para esses efeitos, devem ter algum dos objectivos seguintes:

– Aumentar a competitividade da empresa.

– Reduzir os custos.

– Aumentar o valor acrescentado.

– Reduzir o impacto ambiental.

– Melhorar a rastrexabilidade e segurança das produções.

– Diversificar as produções e/ou os mercados.

– Melhorar a qualidade das produções.

– Implantar novos produtos, processos ou tecnologias.

– Melhorar a comercialização das produções.

Para acreditar isto, na memória que se junte à solicitude de ajuda justificar-se-á expressamente e de forma razoada em que medida os investimentos contribuem a atingir algum dos objectivos assinalados.

2. Os investimentos devem cumprir a normativa comunitária aplicable em matéria de ambiente e, de ser o caso, sanidade e bem-estar animal.

Conforme isso:

– Não se concederão ajudas a solicitantes que apresentem projectos relativos a instalações já existentes que não realizassem a comunicação prévia estabelecida no artigo 24 da Lei 9/2013 apresentando toda a documentação requerida, ou bem, no caso de instalações anteriores à vigorada da supracitada lei, que não acreditem dispor de licença de actividade para estas.

Ademais, no caso de novas indústrias assim como em investimentos que precisem pelas suas características dispor ou actualizar uma autorização, avaliação ou declaração ambiental legalmente estabelecida, deverão acreditar a sua disponibilidade e, de ser o caso, o cumprimento das condições que esta estabeleça relativas aos investimentos afectados. O prazo máximo para a apresentação desta habilitação será o estabelecido nesta ordem para tramitação do pagamento. No caso de não cumprir-se este requisito não se pagará nenhuma ajuda ao beneficiário.

– Não se concederão ajudas a solicitantes que apresentem projectos relativos a instalações já existentes que não acreditem dispor de registro sanitário, ou que não cumpram, de ser o caso, a normativa de bem-estar animal, ou a relativa à elaboração de produtos para alimentação animal.

– Não se pagarão ajudas a beneficiários que não acreditem trás a execução dos investimentos, dispor de registro sanitário actualizado ou vigente, assim como, se é o caso, cumprir a normativa de bem-estar animal ou a relativa à elaboração de produtos para alimentação animal. Esta habilitação não será exixida em caso que os investimentos previstos, dadas as suas características, não suponham uma alteração das actividades da empresa que afectem o registro sanitário vigente, ou alterem as condições relativas ao bem-estar animal ou à elaboração de produtos para alimentação animal.

A resolução de concessão indicará, se é o caso, expressamente as habilitações referidas que será necessário apresentar para o pagamento da ajuda.

3. Quando o solicitante esteja submetido à normativa de contratação pública conforme o disposto no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, deverá acreditar o seu cumprimento na execução dos investimentos subvencionados com anterioridade ao pagamento da ajuda.

4. Não se concederão ajudas a empresas em crise, de acordo com a definição e condições estabelecidas nas Directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C 249/01). Conforme estas considerar-se-á que uma empresa está em crise se concorre ao menos uma das seguintes circunstâncias:

a) Tratando de uma sociedade de responsabilidade limitada, quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas, circunstância que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um montante acumulativo negativo superior à metade do capital social subscrito;

b) Tratando de uma sociedade na qual ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade, quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade;

c) Quando a empresa esteja inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos legalmente para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedimento dos seus credores;

d) Tratando de uma empresa que não seja uma peme, quando durante os dois anos anteriores:

1. A ratio: dívida/capital da empresa seja superior a 7,5, e

2. A ratio de cobertura de juros da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, seja inferior a 1,0.

As PME com menos de três anos de antigüidade não se considerarão empresa em crise salvo que cumpram a condição estabelecida na alínea c) do parágrafo anterior.

Em todo o caso, para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas apresentarão com a solicitude de ajuda uma declaração de não encontrar-se em situação de crise conforme a normativa comunitária, assim como, no caso de sociedades, fotocópia dos balanços e contas de exploração dos três últimos anos.

Também não poderão ser beneficiárias das ajudas as empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão prévia da Comissão Europeia que as declare ilegais e incompatíveis com o comprado comum.

5. Não se concederão ajudas a investimentos iniciados com anterioridade à apresentação de uma solicitude de ajuda. Para estes efeitos, considerar-se-á como início do investimento o começo dos trabalhos de construção ou o primeiro compromisso que obriga legalmente à realização dos investimentos.

6. Para a concessão das ajudas ter-se-ão em conta as restrições de produção e as limitações de apoio comunitário que existam de acordo com as organizações comuns de mercado da União Europeia. Não se concederão ajudas que contraveñan proibições ou restrições estabelecidas nestas.

7. Os investimentos objecto da ajuda deverão ser executados, pagos e justificados na sua totalidade com data limite de 10 de outubro de 2015. Este prazo máximo é improrrogable.

8. A actividade ou actividades objecto de ajuda, assim como os conceitos subvencionados, dever-se-ão manter durante um período não inferior a cinco anos contados a partir do momento em que os investimentos estejam finalizados (executados e pagos na sua totalidade).

9. Não se concederão ajudas a investimentos em construção de novas superfícies cobertas ou ampliação das existentes, nem aos seus investimentos relacionados, se não se acredita com a solicitude e nos prazos estabelecidos a disponibilidade do terreno e da licença de obras correspondente que lhe permita iniciar as obras.

10. Não se concederão ajudas a solicitantes nos quais concorram alguma das circunstâncias que dêem lugar à proibição para obter a condição de beneficiário assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e, em particular aos solicitantes condenados mediante sentença firme ou sancionados mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções públicas.

11. No caso de empresas lácteas que adquiram leite a terceiros, deverão acreditar que dispõem dos contratos escritos estabelecidos nos artigos 10, 11 e 12 do Real decreto 1363/2012, de 28 de setembro, pelo que se regula o reconhecimento das organizações de produtores de leite e das organizações interprofesionais no sector lácteo e se estabelecem as suas condiciones de contratação. Esta habilitação deverá fazer-se quando se solicite a ajuda.

12. Deve-se respeitar a moderación de custos tal como estabelece o artigo 24.2.d) do Regulamento (UE) nº 65/2011, da Comissão, de 27 de janeiro de 2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

Nesse sentido, para todos os gastos incluídos na solicitude de ajuda dever-se-á solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem, circunstância que deverá ser justificada espresamente. As ofertas solicitadas para cada gasto não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público. Não se considerarão subvencionáveis os gastos incluídos na solicitude de ajuda em que não se acredite o cumprimento destes requisitos.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Artigo 6. Solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. As solicitudes de ajuda apresentarão no modelo que figura como anexo A1, junto com a documentação adicional seguinte:

– Memória: anexo A2 devidamente coberto.

– Estudo técnico: seguindo o modelo do anexo A3.

– Estudo económico: seguindo o modelo do anexo A4.

– Relação de ofertas solicitadas e eleitas: anexo A6 devidamente coberto.

– Documentação adicional:

a) Documentos acreditativos da personalidade do solicitante. Para isso, no caso de pessoas jurídicas dever-se-á apresentar uma cópia das escritas ou documento de constituição onde se recolham os estatutos ou regras fundacionais e devidamente inscritos no registro público que corresponda segundo o tipo de personalidade jurídica de que se trate. Assim mesmo, dever-se-ão apresentar as modificações posteriores dos documentos indicados, assim como a fotocópia do NIF. No caso de pessoas físicas esta habilitação realizará mediante a fotocópia do DNI, ainda que só será necessário apresentá-lo se o beneficiário não outorga expressamente a autorização à conselharia, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

b) No caso de empresas já existentes, balanço e contas de resultados dos três últimos anos se são sociedades, e no caso de pessoas físicas declaração da renda dos últimos três anos. Se a empresa tem ou faz parte de um grupo empresarial, deve apresentar-se também o balanço e contas consolidados do último ano do grupo.

c) No caso de investimentos que incluam a construção de novas superfícies cobertas: justificação documentário da disponibilidade do terreno e licença de obras.

d) No caso de indústrias já existentes, registro sanitário e licença de actividade da câmara municipal ou habilitação da apresentação da comunicação prévia estabelecida no artigo 24 da Lei 9/2013 do emprendemento e da competitividade económica da Galiza com toda a documentação requerida. No caso de matadoiros, mercados, e outras actividades relacionadas com o manejo de gando vivo, dever-se-á acreditar que se cumprem as normas mínimas relativas ao bem-estar animal, mediante relatório ou certificado actualizado expedido por autoridade competente. No caso de indústrias de alimentação animal dever-se-á acreditar que se cumpre a normativa específica sobre elaboração desse tipo de produtos, mediante relatório ou certificado actualizado expedido por autoridade competente.

e) Declaração do beneficiário sobre outras ajudas concedidas e/ou solicitadas para os mesmos investimentos, conforme o modelo estabelecido no anexo A5, e achegando no caso de concessão, fotocópia da resolução correspondente.

f) No caso de solicitudes de ajuda nas cales os produtos finais dos processos de transformação e/ou comercialização derivados dos investimentos não estejam incluídos no anexo I do Tratado, assim como no caso de empresas com investimentos relativos à serradura de madeira, deverá apresentar-se uma declaração de ajudas específica relativa as ajudas recebidas (concedidas e/ou cobradas) nos três últimos exercícios fiscais (2013, 2014 e 2015) ao abeiro do Regulamento (CE) 1998/2006 da Comissão, e do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, referente à aplicação dos artigos do Tratado 87 e 88, e 107 e 108 respectivamente, às ajudas de minimis, conforme o modelo estabelecido no anexo A7.

g) Todas as ofertas solicitadas relativas aos investimentos que se vão realizar e incluídas no anexo A6 desta ordem.

h) No caso de empresas lácteas que adquiram leite a terceiros, habilitação de que dispõem dos contratos escritos estabelecidos nos artigos 10, 11 e 12 do Real decreto 1363/2012, de 28 de setembro, pelo que se regula o reconhecimento das organizações de produtores de leite e das organizações interprofesionais no sector lácteo e se estabelecem as suas condições de contratação.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

3. O prazo de apresentação de solicitudes para esta convocação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem. Não obstante, em caso que o investimento inclua a construção de novas superfícies cobertas ou ampliação das existentes, o solicitante terá um prazo adicional de dois meses para apresentar a preceptiva licença de obras.

4. Se o solicitante não apresenta a documentação requerida no prazo máximo estabelecido ou se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, requerer-se-á o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias. De não fazê-lo assim, ter-se-á por desistido da sua solicitude, depois da resolução ditada nos termos previstos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. Não obstante o disposto nos pontos anteriores deste artigo, dada a natureza deste procedimento como de concorrência competitiva, não será susceptível de emenda a apresentação fora do prazo indicado na convocação da seguinte documentação, considerada no mínimo imprescindível para a tramitação da solicitude de ajuda:

– Anexo A1 de solicitude da ajuda.

– Anexo A2 de cor coberto adequadamente, e que inclua em particular a relação pormenorizada dos investimentos previstos com o seu montante assinalados no seu apartado 12.

Não serão admitidas aquelas solicitudes nas cales se aprecie a ausência desta informação. Nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão. Assim mesmo, não se admitirá com posterioridade nenhuma modificação dos investimentos para os quais se solicita ajuda que suponha o aumento do seu montante ou a inclusão de novos elementos ou gastos.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único do registro.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Critérios de prioridade

Para a selecção dos projectos que se aprovarão, e para estabelecer a ajuda que se vai conceder, utilizar-se-ão os seguintes critérios de valoração:

A) Critérios positivos:

Epígrafe I: asignaranse 20 pontos aos projectos que sejam de algum dos seguintes tipos:

– Projectos de cooperativas agrárias galegas ou de empresas participadas maioritariamente (mais do 50 %) por estas.

– Projectos desenvolvidos por produtores agrários galegos ou entidades participadas por estes que, facturando menos de 150.000 €/ano, processem ou comercializem matérias primas agrárias que procedam maioritariamente (mais do 50 %) das suas explorações.

– Projectos de indústrias que tenham contratos de compra e venda homologados pela Conselharia com produtores agrários galegos da maioria (mais do 50 %) das matérias primas que processam.

– Projectos com investimentos destinados exclusivamente à elaboração de produtos da agricultura ecológica, ou que sem ser de uso exclusivo os realizem indústrias nas cales ao menos o 25 % da sua facturação, ou o 10 % no caso de matadoiros, corresponda a produtos da agricultura ecológica. Em todo o caso as matérias primas agrárias processadas devem proceder maioritariamente (mais do 50 %) de explorações agrárias galegas.

– Projectos de investimentos em indústrias de elaboração de produtos derivados da pataca localizadas em zonas de produção das quais proceda a maioria (mais do 50 %) da matéria prima processada.

– Projectos de transformação de produtos agrários localizados em câmaras municipais de zonas de montanha tal como se definem no Regulamento(CE) 1257/99, e nos cales as matérias primas agrárias processadas procedam maioritariamente (mais do 50 %) de explorações agrárias galegas.

– Projectos de serradura de madeira que tenham certificação florestal (corrente de custodia).

Ademais, no caso de projectos de empresas que, independentemente de utilizar matérias primas agrárias próprias, adquiram matérias primas a terceiros para as quais a Conselharia homologou contratos-tipo de compra e venda, deve-se cumprir o requisito adicional de que mais do 50 % dos produtos adquiridos devem estar amparados por este tipo de contratos.

Epígrafe II: asignaranse 14 pontos aos projectos de processado de produtos procedentes maioritariamente (mais do 50 %) de explorações agrárias e florestais localizadas na Galiza, que não estejam incluídos na epígrafe I, e que sejam de algum dos seguintes tipos:

– Projectos incluídos em algum dos tipos assinalados para a epígrafe I, mas que não cumpram o requisito adicional exixido relativo aos contratos-tipo homologados.

– Projectos localizados em câmaras municipais de zonas desfavorecidas tal como se definem no Regulamento (CE) 1257/99.

– Projectos desenvolvidos por produtores agrários galegos ou entidades participadas por estes, nos cales as matérias primas agrárias processadas ou comercializadas procedam maioritariamente (mais do 50 %) das suas explorações, e não estejam incluídos na epígrafe I.

– Projectos de indústrias que tenham contratos escritos com produtores agrários ou florestais galegos da maioria (mais do 50 %) das matérias primas que processam e não estejam incluídos na epígrafe I. Os projectos de indústrias que não adquiram matérias primas agrárias directamente a produtores, serão também incluídos neste ponto se acreditam expressamente que os seus subministradores têm contratos escritos com produtores agrários galegos da maioria (mais do 50 %) das matérias primas que processam.

Epígrafe III: asignaranse 12 pontos aos projectos não incluídos nos dois pontos anteriores de indústrias que processem produtos procedentes maioritariamente (mais do 50 %) de explorações agrárias ou florestais galegas assim como os relativos a indústrias de alimentação animal.

Epígrafe IV: aos projectos de investimento não incluídos em três pontos anteriores asignaranse 8 pontos quando estejam localizados nas províncias de Lugo ou Ourense e 6 pontos se estão localizados na Corunha e Pontevedra.

Epígrafe V: asignarase 1 ponto aos projectos de cooperativas agrárias galegas ou de empresas participadas maioritariamente (mais do 50 %) por estas.

B) Critérios negativos:

Epígrafe VI: asignaranse 4 pontos negativos aos projectos que sejam de algum dos seguintes tipos:

– Projectos relativos a refrigeração e/ou termizado de leite de indústrias não transformadoras.

– Projectos de instalações dedicadas maioritariamente ao despezamento e/ou comercialização de carne que não estejam relacionadas accionarialmente com matadoiros ou outras indústrias cárnicas.

Epígrafe VII : grau de execução financeira dos projectos subvencionados anteriormente ao solicitante ao abeiro da medidas 123 e 312.30 do PDR da Galiza 2007-2013:

– Asignaranse 6 pontos negativos aos solicitantes com alguma ajuda concedida anteriormente na que houve um não cumprimento total que causasse a perda do direito ao cobramento da totalidade da ajuda concedida.

– Asignaranse 3 pontos negativos aos solicitantes não incluídos no caso anterior que renunciaram em mais de uma ocasião à ajuda concedida.

Para os efeitos de aplicação destes critérios considerar-se-ão como «cooperativas agrárias galegas» as cooperativas agrárias formadas por produtores agrários galegos, e considerar-se-ão como «produtores agrários galegos» os produtores com explorações agrárias localizadas na Galiza.

Estes critérios aplicar-se-ão de forma independente para os grupos de beneficiários indicados a seguir já que as partidas orçamentais que financiam as ajudas de cada grupo são independentes:

1. Microempresas florestais

2. Resto de casos

Artigo 8. Promoção do uso do galego

Para promover a utilização do galego na redacção dos projectos e/ou estudos de viabilidade, os montantes máximos admissíveis como subvencionáveis para estes conceitos (alínea C do anexo I) incrementar-se-ão em 1.000 € ao todo nesses casos. Para acolher-se a isto, o solicitante deverá indicar expressamente na sua solicitude que o projecto e/ou estudos de viabilidade estarão redigidos em galego.

Artigo 9. Tramitação das solicitudes

1. O órgão responsável da instrução dos expedientes destas ajudas será a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria. A resolução dos expedientes corresponderá à conselheira do Meio Rural e do Mar por proposta do órgão instrutor do procedimento, depois da avaliação das solicitudes por um órgão colexiado, que estará presidido pelo subdirector de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria, e integrado por dois funcionários desta mesma subdirecção geral com categoria não inferior à de chefe de secção.

2. As solicitudes serão resolvidas num prazo máximo de seis meses contados desde o dia seguinte à finalización do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o prazo máximo para resolver sem que o interessado receba comunicação expressa, poder-se-á perceber desestimada a sua petição por silêncio administrativo.

3. A Direcção-Geral de Produção Agropecuaria poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.

4. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigas tributárias (Ministério de Economia e Fazenda) e face à Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma (Conselharia de Fazenda).

Para esses efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda comporta a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações acreditativas correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e nesse caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Artigo 10. Resolução de concessão

1. A resolução de concessão indicará os investimentos considerados como subvencionáveis, assim como as condições gerais e particulares que se devem cumprir para poder perceber a ajuda concedida.

2. A resolução indicará também a data máxima para justificar o investimento, incluído a sua facturação e pagamento efectiva assim como a apresentação da documentação necessária para tramitar o cobramento da subvenção correspondente. Esta data será quando menos posterior em dez dias à data prevista no calendário apresentado, sem que se supere a data de 10 de outubro de 2015.

3. A resolução poderá incluir a obriga de executar investimentos indicados na solicitude apresentada que, ainda que não sejam considerados subvencionáveis, sejam necessários para o correcto desenvolvimento do projecto aprovado.

Artigo 11. Pagamento das ajudas

1. As solicitudes de pagamento apresentar-se-ão prioritariamente nos registros das xefaturas territoriais correspondentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar, junto com a seguinte documentação:

a) Relação de xustificantes, seguindo o modelo incluído como anexo B.1, junto com os xustificantes dos investimentos efectuados, que consistirão de forma geral nas facturas originais sobre as quais se realizará a tomada de razão, e das cales se entregará uma fotocópia. As facturas deverão estar acompanhadas dos xustificantes do seu pagamento efectivo que deverá realizar-se através de entidades financeiras. O pagamento efectivo acreditar-se-á apresentando a cópia do documento de pagamento (cheque, ordem de transferência, letra de mudança, etc..) junto com o original do estrato ou de certificado bancário que justifique inequivocamente o seu cargo na conta bancária do beneficiário. Não se admitirá como xustificante do pagamento a simples certificação da empresa facturante de ter cobrado o seu montante, salvo de forma excepcional no caso de gastos inferiores a 1.000 euros.

b) Declaração do beneficiário relativa ao financiamento dos gastos efectuados segundo o modelo B2. No caso de financiamento mediante créditos ou empresta-mos deverá apresentar-se ademais fotocópia da escrita de formalización destes.

c) Relação das diferenças existentes entre os trabalhos previstos e os realizados, seguindo o modelo do anexo B3. Ademais, no caso de modificações que afectem os conceitos e elementos subvencionados, deverá apresentar-se o anexo A6, no qual se indicará para cada elemento novo as ofertas solicitadas, a oferta eleita, o critério de eleição e a justificação, se é o caso, da eleição da oferta económica diferente da mais vantaxosa. A aceitação destas modificações estará sujeita ao cumprimento deste requisito, assim como ao estabelecido nos artigos 12 e 13.

d) Análise das diferenças cuantitativas entre os investimentos previstos e os efectuados, seguindo o modelo incluído como anexo B4.

e) Declaração do beneficiário sobre outras ajudas concedidas e/ou solicitadas para os mesmos investimentos, conforme o modelo estabelecido no anexo A5, e achegando no caso de concessão, fotocópia da resolução correspondente.

f) No caso de aquisição de terrenos e edificacións, dever-se-á apresentar, ademais, um certificado de um taxador independente devidamente acreditado ou um órgão ou organismo público devidamente autorizado, no qual se acredite que o preço de compra não excede o valor de mercado.

g) No caso de beneficiários nos cales os produtos finais dos processos de transformação e/ou comercialização derivados dos investimentos subvencionados não estão incluídos no anexo I do Tratado, assim como no caso de empresas com investimentos relativos à serradura de madeira, deverá apresentar-se uma declaração de ajudas específica relativa as ajudas recebidas (concedidas e/ou cobradas) nos três últimos exercícios fiscais (2013, 2014 e 2015) ao abeiro do Regulamento (CE) 1998/2006 da Comissão e do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, referentes à aplicação dos artigos do Tratado 87 e 88, e 107 e 108 respectivamente, às ajudas de minimis, conforme o modelo estabelecido no anexo A7.

h) Qualquer outra que se indique expressamente na resolução de concessão.

2. A Conselharia comprovará que a solicitude de pagamento cumpre os requisitos para abonar a subvenção concedida. A comprobação incluirá no mínimo uma inspecção in situ dos investimentos realizados para cada expediente de ajuda.

3. As propostas de pagamento das ajudas por parte do órgão xestor acomodarão às disponibilidades económicas existentes em cada momento, derivadas das transferências de fundos do Feader e do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente que se recebam.

4. Em aplicação do estabelecido no artigo 30 do Regulamento (UE) 65/2011 de 27 de janeiro de 2011, a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário será examinada para determinar o montante subvencionável, estabelecendo-se o seguinte:

a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.

b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás o estudo da admisibilidade da solicitude de pagamento.

Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 3 %, aplicar-se-á uma redução ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da redução será igual à diferença entre os dois montantes citados.

Este critério aplicar-se-á a todas as ajudas concedidas independentemente da fonte de financiamento.

5. No suposto de falta de justificação ou de concorrência de alguma das causas previstas nos artigos 13 e 14 desta ordem o beneficiário perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção.

Artigo 12. Modificação de projectos

1. Qualquer modificação dos investimentos aprovados que suponha uma mudança de beneficiário, objectivos, prazos ou variação do orçamento, assim como de qualquer condição específica indicada na resolução, deverá solicitar à Conselharia antes da finalización do prazo de justificação estabelecido na resolução de concessão.

2. Não se admitirão gastos nem modificações que suponham mudança de localização dos investimentos aprovados.

3. Não se admitirão ampliações do prazo de execução e justificação estabelecido que superem a data de 10 de outubro de 2015. Não obstante, no caso de projectos que, finalizado o prazo máximo permitido para a sua execução e justificação, tenham executados e pagos os investimentos mas careçam de algum documento exixido para acreditar o cumprimento de requisitos adicionais, poderá se conceder uma prorrogação adicional para apresentar a referida documentação nas condições estabelecidas no Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, e sem que em nenhum caso supere a data de 10 de novembro de 2015.

4. Modificações do montante dos investimentos subvencionáveis.

4.1. Não se admitirão modificações que suponham uma execução total inferior ao 60 % do montante do investimento subvencionável aprovado na resolução de concessão.

4.2. Não se admitirão modificações que suponham incrementos do custo unitário dos conceitos e elementos subvencionados.

4.3. Não se admitirão modificações que suponham incrementos do montante do investimento subvencionável correspondente aos conceitos de urbanização e obra civil.

5. Modificações das características dos conceitos subvencionados.

5.1. Não se admitirão gastos ni modificações que impliquem que não se executam no mínimo conceitos e elementos subvencionados coincidentes com os incluídos na resolução de concessão que representem em conjunto no mínimo o 60 % do montante do investimento total subvencionável.

5.2. Não se admitirão gastos nem modificações relativos à substituição de conceitos ou elementos subvencionados por outros diferentes se estes não cumprem os requisitos estabelecidos nesta ordem, e em particular o estabelecido no número 12 do artigo 5 referente à solicitude prévia de três ofertas.

6. Modificação de beneficiário.

Não se admitirão modificações que suponham mudança de beneficiário, salvo que o novo seja resultante de um processo de fusão, uma mudança de denominación da empresa ou transformação do tipo de sociedade.

7. Modificações por causas excepcionais.

Independentemente do citado nos pontos deste artigo, a Conselharia poderá excepcionalmente aprovar modificações da resolução de concessão que não se ajustem às condições indicadas nos pontos anteriores, em caso que a execução do projecto se veja afectada notoriamente por causas externas à empresa imprevisíveis e inevitáveis de origem natural, como terramotos, furacões ou inundações, assim como por incêndios. Incluir-se-á dentro desta excepção o suposto de falecemento ou doença grave do empresário quando este seja o beneficiário a título individual.

Artigo 13. Não cumprimentos

1. Se o beneficiário da ajuda cumpre as condições estabelecidas na resolução de concessão, executando e justificando todos os conceitos e elementos dos investimentos aprovados nos prazos estabelecidos, e cumprindo com o resto dos requisitos da resolução de concessão, procederá a abonar-se a totalidade da subvenção concedida.

2. Se o beneficiário justifica conceitos e elementos subvencionáveis aprovados incluídos na resolução de concessão que representem no mínimo o 80 % do montante do investimento subvencionável, perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível sempre que cumpram o resto das condições da concessão e se mantenham os objectivos do projecto aprovado. Neste caso, considerar-se-á incluído no investimento admissível a substituição de conceitos ou elementos subvencionados por outros diferentes (ata o limite do 20 % do investimento subvencionável aprovado) se estes mantêm os objectivos do projecto e cumprem os requisitos estabelecidos nesta ordem, e em particular o estabelecido no número 12 do artigo 5 referente à solicitude prévia de três ofertas.

3. Em qualquer outro caso, considerar-se-á que existe um não cumprimento, que poderá ser parcial ou total.

4. Não cumprimento total.

4.1. Considerar-se-á que existe um não cumprimento total nos seguintes casos:

a) Quando o montante total do investimento justificado pelo beneficiário e admissível seja inferior ao 60 % do montante total do investimento subvencionável aprovado.

b) Quando o montante dos gastos e elementos admissível realizados e justificados pelo beneficiário que sejam coincidentes com os aprovados incluídos na resolução de concessão não atinja no mínimo o 60 % do investimento total subvencionável aprovado.

c) No caso de investimentos ou actividades que precisem pelas suas características dispor de uma autorização, avaliação ou declaração ambiental legalmente estabelecida antes do pagamento da ajuda, existirá um não cumprimento total quando não se acredite nos prazos máximos estabelecidos nesta ordem a sua disponibilidade e o cumprimento, de ser o caso, das condições estabelecidas nelas relativas aos investimentos afectados.

d) No caso de investimentos ou actividades que precisem pelas suas características dispor antes do pagamento da ajuda de um novo registro sanitário ou actualizar o existente, existirá um não cumprimento total quando não se acredite nos prazos máximos estabelecidos nesta ordem a sua disponibilidade. Assim mesmo, em caso que se deva acreditar antes do pagamento da ajuda o cumprimento da normativa de bem-estar animal ou da relativa à elaboração de produtos para alimentação animal, existirá um não cumprimento total quando não se acredite nos prazos máximos estabelecidos nesta ordem.

e) Quando não se acredite nos prazos estabelecidos o cumprimento de qualquer outra condição que figure na resolução de concessão e para a qual se indique expressamente que o seu não cumprimento suporá um não cumprimento total.

4.2. No caso de não cumprimento total, o beneficiário não perceberá nenhuma ajuda.

5. Não cumprimento parcial.

Existirá não cumprimento parcial quando o beneficiário execute e justifique nos prazos estabelecidos gastos e elementos subvencionável coincidentes com os aprovados incluídos na resolução de concessão por um montante total igual ou superior ao 60 % e inferior ao 80 % do investimento subvencionável, cumpra o resto das condições da concessão e se mantenham os objectivos e condições do projecto aprovado. Neste caso, o beneficiário perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, que incluirá exclusivamente os gastos e elementos justificados coincidentes com os aprovados incluídos na resolução de concessão.

Artigo 14. Reintegro das ajudas, infracções e sanções

1. Não se poderá exixir o pagamento da ajuda concedida e procederá o reintegro total ou parcial da quantia percebida junto, se é o caso, com os juros de mora calculados conforme o estabelecido no artigo 5 do Regulamento(UE) 65/2011, modificado pelo Regulamento (UE) 937/2012, nos supostos assinalados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em particular, procederá o reintegro total ou parcial da ajuda percebida, no caso de não cumprimento da obriga de justificação ou de outras obrigas derivadas da concessão da subvenção. Nesses casos, se o não cumprimento supõe a necessidade de deixar sem efeito com carácter definitivo a resolução de concessão de ajuda, o órgão xestor iniciará o procedimento correspondente para a sua revogación.

2. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, e na normativa comunitária aplicable, aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Regulamento (UE) 65/2011 de 27 de janeiro de 2011. Em particular, e em aplicação do estabelecido no artigo 30 do Regulamento (UE) 65/2011, em caso que se descubra que um beneficiário fixo deliberadamente uma declaração falsa, revogar-se-á a ajuda concedida, não se pagará nenhuma quantidade e o beneficiário deverá reintegrar as quantias percebidas junto, se é o caso, com os juros de mora calculados conforme ao estabelecido no artigo 5 do Regulamento (UE) 65/2011, modificado pelo Regulamento (UE) 937/2012. Ademais, ao beneficiário não se lhe poderão conceder nem pagar ajudas ao abeiro desta ordem nas duas convocações seguintes.

Artigo 15. Seguimento e controlo

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e em todo o caso a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, ao reintegro total ou parcial da subvenção concedida.

2. Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos correspondentes da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, os beneficiários deverão submeter às actuações de comprobação e controlo financeiro das entidades competentes, e em particular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, Fundo Galego de Garantia Agrária (Fogga), Conselho de Contas, Tribunal de Contas, e às que sejam realizadas por qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.

3. Assim mesmo, e com o fim de que o órgão xestor das ajudas possa quantificar correctamente os indicadores de resultados estabelecidos no PDR da Galiza 2007-2013, os beneficiários deverão apresentar quando lhe o solicite a Conselharia do Meio Rural e do Mar, os dados relativos às suas contas de perdas e ganhos do exercício contable em que finalizaram os investimentos subvencionados, assim como os correspondentes ao segundo exercício posterior a este.

4. Conforme o disposto no artigo 75.1.c) do Regulamento (CE) 1698/2005, o beneficiário da ajuda deverá levar um sistema de contabilidade separado ou bem um código contable adequado para todas as transacções relativas à operação subvencionada.

Artigo 16. Compatibilidade

1. Estas ajudas são compatíveis com qualquer outra para o mesmo fim sempre que a soma total das ajudas concedidas, incluídas as de minimis, não supere, no caso de PME, a percentagem de ajuda do investimento subvencionável assinalado no número 2 do artigo 4, e para o resto das empresas o 30 % do investimento subvencionável.

2. No caso das ajudas concedidas ao abeiro da normativa de minimis, o montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa não superará o montante de 200.000 € durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para estes efeitos, perceber-se-á por empresa única a definida no número 2 do artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão.

3. Estas ajudas são em todo caso incompatíveis com qualquer outra para o mesmo fim se têm financiamento parcial ou total do Feader ou de outros fundos da União Europeia, assim como com qualquer outro instrumento financeiro comunitário.

Artigo 17. Medidas informativas e publicitárias

As resoluções de concessão informarão os beneficiários da participação do Feader no financiamento das ajudas, assim como do eixo prioritário do PDR da Galiza 2007-2013 em que se enquadra.

Assim mesmo, e conforme o estabelecido no artigo 58 e no anexo VI do Regulamento (CE) 1974/2006, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo VI do referido regulamento. Em particular, no caso de investimentos subvencionados com um custo total superior a 50.000 €, o beneficiário deverá colocar uma placa explicativa, conforme o modelo estabelecido, na qual figurará uma descrição do projecto assim como a bandeira europeia e o lema «Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural: Europa investe nas zonas rurais».

Artigo 18. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 19. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante Secretaria-Geral Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia do Meio Rural e do Mar, Secretaria-Geral Técnica, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es.

Artigo 20. Regime de recursos

A resolução da subvenção porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición perante a conselheira do Meio Rural e do Mar no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou no prazo de três meses desde que se perceba desestimada por silêncio administrativo, ou bem ser impugnada directamente perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses se a resolução for expressa ou de seis meses desde que se perceba desestimada por silêncio administrativo.

Artigo 21. Cumprimento da normativa comunitária sobre ajudas públicas

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem cofinanciadas pelo Feader amparam-se no disposto no Regulamento (CE) 1698/2005 de 20 de setembro de 2005, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e disposições que o desenvolvem, assim como no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, que estabelece os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Feader.

2. Assim mesmo, as ajudas estabelecidas nesta ordem referentes a investimentos em que o produto final não está incluído no anexo I do Tratado e as ajudas a microempresas florestais, estão amparadas pelo Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013 (DO L 352, de 24 de dezembro) referente à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado às ajudas de minimis.

Artigo 22. Financiamento

1. As ajudas concedidas financiar-se-ão com cargo aos seguintes conceitos orçamentais e projectos:

Conceito orçamental

Codigo de projecto

Taxa de cofinanciamento
do Feader

Anualidade 2015 (€)

12.22.741A.770.0

200700448

75 %

7.700.000

201100769

90 %

54.000

12.22.713D.770.0

201100767

75 %

900.000

2. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro do 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativa à tramitação antecipada de expedientes de gasto, pelo que fica condicionada a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2015 aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza, e em trâmite parlamentar actualmente.

3. Os montantes estabelecidos nesta ordem poder-se-ão incrementar nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeira primeira. Habilitação normativa

Autoriza-se a directora geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções que considere oportunas para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2014

P.A. (Decreto 161/2014, de 26 de dezembro; DOG de 30 de dezembro)
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

Anexo I
Investimentos não auxiliables

A. Actividades não subvencionáveis.

Não se considerarão subvencionáveis os investimentos referentes às seguintes actividades:

1. Investimentos relativos a actividades de venda a varejo. Não obstante, serão subvencionáveis os locais e equipamentos que façam parte das instalações industriais de elaboração de produtos, destinadas a venda dos produtos da empresa, sempre que cumpram o resto das condições estabelecidas na ordem.

2. Investimentos em instalações dedicadas à venda por atacado, ainda que incluam pequenas transformações de produtos já elaborados, salvo no caso de instalações de comercialização em origem de produtos procedentes no mínimo num 25 % de explorações agrárias galegas.

3. Investimentos realizados por um produtor primário relativos à primeira venda de produtos a intermediários ou transformadores. Também não serão subvencionáveis os investimentos relativos à tira de madeira.

4. No sector do leite de vaca e dos seus produtos derivados, os investimentos em novas instalações dedicadas a recolhida e refrigeração de leite, ou à elaboração e envasado de leite UHT e esterilizado, salvo que comportem o encerramento de outras instalações existentes e com actividade em 1.1.2007 na Galiza dedicadas a essas actividades. Também não se concederão ajudas para elaboração ou comercialização dos produtos que imitem ou substituam o leite ou os produtos lácteos, e que são mencionados no artigo 3, número 2, do Regulamento (CEE) 1898/87 do Conselho.

5. No sector da alimentação animal os investimentos em instalações dedicadas a elaboração de produtos para animais de companhia e criação de peixes, assim como em novas fábricas de pensos, salvo que se dediquem a elaboração de produtos ecológicos, ou que comportem o encerramento de outras instalações existentes e com actividade em 1.1.2007 na Galiza dedicadas a essa actividade.

Independentemente do citado, no caso de fábricas ou linhas de elaboração de misturas húmidas para alimentação de ruminantes, somente serão subvencionáveis os investimentos desenvolvidos por cooperativas de produtores para os seus sócios. Neste caso, a subvenção máxima que se concederá não superará o 40 % do investimento subvencionável no caso de cooperativas que tenham uma secção específica para esta actividade e o 25 % no resto dos casos.

6. No sector cárnico os investimentos em novos matadoiros de gando porcino, bovino e por os, salvo que derivem da deslocação de outro matadoiro existentes em 1.1.2007 na Galiza, que se dediquem à produção ecológica, ou que façam parte de um projecto de elaboração de produtos cárnicos ou que promovam o desenvolvimento ganadeiro de uma zona com deficiente serviço de sacrifício.

7. No sector vitivinícola os investimentos relativos aos produtos descritos na parte II do anexo VII do Regulamento UE nº 1308/2013 do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo aos productos amparados pelos programas de apoio no sector vitivinícola, já que podem ser subvencionados através desses programas específicos.

8. Investimentos de indústrias existentes dedicadas à transformação e comercialização de produtos incluídos no anexo I do Tratado, que não estejam inscritas no Registro de Indústrias Agrárias, sendo este preceptivo.

9. Investimentos sem viabilidade técnica, económica, financeira ou relativos a produtos para os quais não existam demanda e saídas normais no comprado.

10. Investimentos destinados à transformação de produtos da pesca, ou não incluídos no anexo I do Tratado (salvo a madeira). Porém, serão subvencionáveis os investimentos que, tendo como objecto principal a transformação de produtos agrários, processem adicionalmente esses produtos fazendo parte da actividade principal das instalações. Em todo o caso, as matérias primas processadas devem ser agrárias em mais do 50 % do total processado pelas instalações projectadas.

11. Não se subvencionarán investimentos que incrementem a produção, excedendo restrições de produção ou limitações a respeito da ajuda comunitária a instalações de transformação, impostas por uma organização comum de mercado, regimes de ajuda directa inclusive, financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga).

12. Não se subvencionaran projectos de organizações de produtores de frutas e hortalizas (OPFH) quando o investimento subvencionável não atinja 50.000€, já que nesse caso o projecto é subvencionável através dos programas operativos estabelecidos especificamente para este tipo de organizações na OCM de frutas e hortalizas.

13. Não se subvencionarán investimentos relativos ao cumprimento de normas comunitárias. Porém, no caso de microempresas, serão subvencionáveis os investimentos que se realizem para efeitos do cumprimento de novas normativas comunitárias

B. Conceitos não subvencionáveis.

Não se considerarão subvencionáveis:

1. Investimentos de simples reparación do inmobilizado da indústria, assim como de reposición ou simples substituição de equipamentos e maquinaria, salvo que a nova aquisição corresponda a equipamentos ou maquinaria diferente aos anteriores, bem pela tecnologia utilizada ou pelo seu rendimento. Não serão subvencionáveis os investimentos que substituam outros subvencionados com anterioridade nos que ainda não passassem cinco anos desde a sua aquisição, ainda que estes suponham uma melhora.

Em todo o caso, para determinar o montante admitido como subvencionável, restar-se-lhe-á ao montante de aquisição do novo equipamento o montante de venda do equipamento substituído, de ser o caso.

2. Investimentos em maquinaria e equipamentos de tecnologia não contrastada, que não cumpra os requisitos legais, ou não subministrados por fabricantes ou distribuidores autorizados.

3. Investimentos relativos à posta em marcha de projectos subvencionados anteriormente ao abeiro desta ordem de ajudas.

4. Investimentos não relacionados directamente com as actividades (subvencionáveis) desenvolvidas pelo solicitante.

5. Investimentos não ajustados no seu dimensionamento e capacidade às actividades que vai desenvolver a empresa em curto prazo, ou de um montante unitário superior ao básico do comprado para unidades ou elementos de igual capacidade. Nesse caso admitir-se-á como subvencionável o custo básico de mercado do investimento com a capacidade ou dimensionamento ajustado, se é o caso.

6. Os investimentos relativos a armazéns frigoríficos para produtos congelados ou ultraconxelados, excepto se as suas capacidades de armazenamento são proporcionais à capacidade de produção das instalações de transformação a que estejam vinculadas e que se destinem exclusivamente ao armazenamento dos produtos das ditas instalações.

7. A compra de terrenos por um montante superior ao 10 % do total dos gastos subvencionáveis ou em caso que a ajuda não tenha cofinanciamento do Feader.

8. A compra de locais ou edifícios que vão ser derrubados, ou se receberam em dez últimos anos alguma subvenção nacional ou comunitária. Também não serão subvencionáveis os investimentos em reforma de locais que foram subvencionados anteriormente por esta conselharia nos que ainda não passassem cinco anos desde a sua finalización.

9. Obras de ornamentación e equipamentos de recreio (jardinagem, bar e semelhantes).

10. Investimentos relacionados com medidas de segurança tais como alarmes, sistemas antirroubo, barreiras de segurança e similares.

11. Investimentos relativos à promoção e publicidade, como elaboração de vídeos, páginas web, rotulación, etc.

12. Mobiliario de escritório. Não têm essa consideração as instalações telefónicas fixas, faxes e ordenadores incluídos os programas informáticos. Admitem-se a aquisição de equipamentos de laboratório se são específicos, mas não o material funxible.

13. Compra de material normalmente amortizable num ano (garrafas, embalagens, material funxible de laboratório e semelhantes). Considera-se que as tarimas, caixões-tarima e caixas de campo têm uma duração de vida superior a um ano e, portanto, são auxiliables, com a condição de que se trate de uma primeira aquisição ou de uma aquisição suplementar, proporcional a uma ampliação prevista, e de que não sejam vendidas com a mercadoria. Também não serão auxiliables outros investimentos que figurem na contabilidade como gastos.

14. Compra e instalações de maquinaria e equipamentos de segunda mão. Também não serão subvencionáveis os gastos relativos à deslocação de maquinaria já existente até o local ou localização em que se vai realizar o projecto.

15. Reparacións e obras de manutenção. Não têm a consideração de reparacións as operações feitas sobre maquinaria instalada para alargar a sua capacidade ou melhorar as prestações.

16. O imposto do valor acrescentado (IVE) e qualquer outro imposto recuperable pelo beneficiário.

17. Os gastos de alugamento de equipamentos e os investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing). Porém, os investimentos em maquinaria e equipamentos financiados mediante leasing podem ser auxiliables se existe um compromisso de aquisição do bem ao termo do contrato de leasing e, em todo o caso, dentro do prazo previsto para a execução do projecto. Outros custos ligados ao contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento, gastos gerais ou seguros, não serão subvencionáveis.

Assim mesmo, não serão subvencionáveis as aquisições de bens no marco de um sistema de venda e arrendamento retroactivo.

18. A mão de obra própria nem os materiais de igual procedência. Não obstante, serão subvencionáveis os salários e gastos social do pessoal, pagos pelo beneficiário, sempre e quando se cumpram todas as condições seguintes:

a) Que o pessoal fosse contratado especial e exclusivamente para executar o projecto.

b) Que o pessoal seja despedido ao concluir as obras.

c) Que se respeite a normativa nacional em matéria de segurança social.

19. A compra de veículos de transporte exterior. No entanto, quando o solicitante seja uma empresa com instalações de transformação ou manipulação de produtos agrários, ou, uma entidade asociativa de produtores dedicada à comercialização de produtos agrários, a compra de veículos de transporte de produtos será subvencionável se a ajuda tem cofinanciamento do Feader e se se trata de novas aquisições e não substituição de veículos utilizados anteriormente.

20. Trabalhos ou investimentos começados com anterioridade à apresentação de uma petição de ajuda ao abeiro desta ordem.

21. Investimentos em urbanização exterior aos edifícios de fabricação, salvo que façam parte de um projecto que inclua aumento da superfície edificada. Nesse caso serão subvencionáveis em função à nova superfície construída e conforme os módulos estabelecidos. Também não serão subvencionáveis os investimentos realizados fora do recinto da indústria.

22. O montante dos investimentos e conceitos que superem os módulos máximos e limitações estabelecidos no ponto seguinte.

C. Conceitos com módulos e outras limitações.

I. Urbanização:

Somente se admitirão investimentos em encerramento da parcela, explanadas e firmes, com as seguintes limitações em todo o caso:

– Em encerramentos o perímetro máximo subvencionável será o equivalente (igual valor) ao duplo da superfície coberta nova subvencionável, com um custo máximo admissível de 30 €/m, incluídos os elementos singulares.

– Em explanadas e firmes a superfície máxima atendible será igual à superfície construída nova subvencionável, com um custo máximo admissível de 25 €/m2, incluídos todos os elementos e conceitos.

II. Edificacións de nova construção e ampliação das existentes

Aplicar-se-ão módulos máximos de investimento subvencionável (€/m2 construído e atendible) aplicable ao custo total de execução do investimento em obra civil, excluídas instalações, e incluídas as divisões interiores com todos os seus elementos, independentemente do material utilizado. Incluirá também os locais climatizados (até 0ºC), mas não as instalações e equipamentos de frio ou calor.

O montante dos módulos será:

1. Módulo A: 380 euros/m2 construído, aplicable às novas indústrias com altos requirimentos sanitários e de climatización de locais (Indústrias cárnicas, lácteas, do pan e derivados e instalações de subprodutos). Aplicar-se-á também as indústrias já existentes que façam edificacións para ampliação de zonas de fabricação e novas linhas com altos requirimentos sanitários e de climatización (zonas de envasado de produtos, etc.).

2. Módulo B: 340 euros/m2 construído, aplicable às novas indústrias com requirimentos médio (resto das agroindustrias) assim como indústrias já existentes que façam edificacións de ampliação de actividade com requirimentos sanitários e de climatización médios.

3. Módulo C: 290 euros/m2 construído, aplicable a indústrias já existentes que façam edificacións singelas destinadas ao armazenamento de matérias primas, produtos finais, veículos, etc, sem especiais requirimentos sanitários nem de climatización .

Estes módulos poderão incrementar-se até 60€/m2 no caso de edificacións que requeiram, pelos equipamentos utilizados, uma altura de beirado superior a 6 metros, ou, no caso de várias plantas, uma altura livre entre plantas superior a 6 metros. Este incremento será também aplicable no caso de edificacións localizadas em áreas de protecção especial, onde seja exixible o emprego de elementos construtivos que harmonicen e se integrem com o contorno.

O montante destes módulos aplicar-se-á também como investimento máximo que se subvencionará para a aquisição de edificacións incluído o seu acondicionamento ou reforma.

III. Acondicionamentos em edificacións existentes:

Aplicar-se-á um módulo máximo de investimento subvencionável de 280 €/m2 útil aplicable ao custo total de execução do investimento em obra civil.

IV. Outras limitacions aplicables a zonas e equipamentos especificos:

1. No caso de escritórios, aseos, vestiarios, cantinas e outros locais e equipamentos para o pessoal subvencionáveis, a superfície admissível avaliar-se-á conforme o número de trabalhadores da empresa que os vão utilizar.

2. No caso de áreas dedicadas a salas de conferências, catas, e outras relacionadas com a promoção e melhora da produção e comercialização das produções, a superfície máxima subvencionável será de 100 m2 sem que em nenhum caso supere o 15 % da superfície restante subvencionável da indústria incluída na solicitude de ajuda.

3. No caso de superfícies dedicadas especificamente dentro de uma indústria, à exposição e venda a varejo dos produtos da empresa, a superfície máxima subvencionável será de 50 m2, sem que em nenhum caso supere o 15 % da superfície restante subvencionável da indústria incluída na solicitude de ajuda.

4. Em todo o caso, os investimentos em indústrias já existentes relativos a todos estes conceitos, admitirão na medida em que se acredite que contribuem a melhorar o rendimento global da empresa.

V. Outros gastos:

Os gastos em estudos de viabilidade técnica e económica serão admissíveis sempre que o estudo se presente com a solicitude e esteja assinado por profissional competente, sendo em todo o caso o montante máximo admissível de 1.700 €. Não serão, porém, admissíveis se se subvencionan os honorários de projecto e direcção de obra num montante superior a quantia assinalada.

Para os honorários de projecto e direcção de obra admitir-se-ão no máximo subvencionável a soma de:

– 10 % do orçamento em obra civil.

– 5 % do orçamento em instalações básicas e especiais.

– 1 % da maquinaria e equipamentos. Não se considerarão incluídos neste ponto o carrozado de veículos, o material e equipamento de laboratórios, e os equipamentos e material informático, incluído o software.

Previamente ao cálculo, aplicar-se-á a cada grupo de partidas (partidas ao 10 %, 5 % e 1 %), os coeficientes correctores seguintes:

Investimento subvencionável considerado

Coeficiente

Correspondência

Até 150.000 euros

1

150.000

Excesso de 150.000-300.000 €

0,8

120.000

Excesso de 300.000-600.000 €

0,4

120.000

Excesso de 600.000-3.000.000 €

0,2

480.000

Excesso de 3.000.000

0,1

Não se terão em conta a efeitos do cálculo, os orçamentos em activos considerados não subvencionáveis. O resultado redondarase por defeito nas centenas. Em todo o caso, o projecto e direcção de obra devem estar realizados por técnico competente.

Anexo A3
Estudo técnico

Constará no mínimo de:

1. Projecto, anteprojecto ou memória técnico.

Incluirá uma memória explicativa dos objectivos do projecto, com uma justificação razoada dos investimentos que são necessários acometer para conseguir esses fins.

A isso juntar-se-á uma relação desagregada e quantificada dos investimentos em:

1.1. Urbanização: indicando dimensões, características,medicións, materiais e custos desagregados por unidades obra.

1.2. Construções: indicando dimensões e características (distribuição de superfícies e destino destas, justificação do dimensionamento), medicións, materiais e custos desagregados por unidades obra.

1.3. Instalações: indicando dimensões e características, medicións, materiais e custos desagregados por unidades obra, para cada tipo de instalação (água, electricidade, vapor, depuración e tratamento de resíduos, frio, etc.).

1.4. Maquinaria e equipamentos: indicando para cada linha de produção as características técnicas de cada elemento, assim como o seu custo.

1.5. Estudos, projecto, direcção de obra, e aquisição de patentes e licenças: características e custos.

Incluirá, assim mesmo, um resumo do orçamento previsto por conceitos.

Nos capítulos de edifícios e construções, instalações e maquinaria indicar-se-á a sua localização mediante os planos que se considerem necessários. O dimensionamento e uso dos locais e superfícies construídas devem justificar-se.

2. Planos.

Ao menos os seguintes:

– Plano de situação e localização.

– Plano no que se especifiquem, se é o caso, as actuações previstas em urbanização, delimitando com precisão as superfícies de actuação.

– Plano geral do conjunto de obras e instalações básicas, antes e depois do investimento.

– Plano de distribuição da maquinaria e outras instalações, antes e depois do investimento.

– Planos acotados de secções e alçados antes e depois do investimento

3. Justificação dos investimentos. Para o investimento objecto da ajuda, justificar-se-á o custo previsto da seguinte forma:

– Urbanização, construções e instalações: factura pró forma ou orçamento de empresa construtora ou instaladora e desagregado por unidades de obra.

– Maquinaria, equipamentos e outros conceitos: ofertas ou facturas pró forma dos subministradores.

Para todos os gastos incluídos na solicitude de ajuda dever-se-á solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem. Não se considerarão subvencionáveis os conceitos incluídos na solicitude de ajuda dos cales não se acredite o cumprimento deste requisito.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa. As ofertas solicitadas para cada gasto não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

Em todo o caso o solicitante apresentará todas as ofertas solicitadas relativas aos investimentos que se vão realizar, junto com um quadro resumo assinado e que figura como anexo A6, no qual se indicarão para cada elemento as ofertas solicitadas, a oferta eleita, o critério de eleição e a justificação, se é o caso, da eleição da oferta económica diferente da mais vantaxosa.

Anexo A4
Estudo económico

Constará no mínimo de:

1. Situação actual.

– Descrição resumida de actividades desenvolvidas.

– Indicar o tipo de empresa (micro/pequena/mediana/empresa intermédia/grande empresa) tal como se definem na Recomendação 2003/361/CE da Comissão (DO L 124, do 20.5.2003) e no artigo 2 desta ordem. Conforme isso, para a sua determinação ter-se-á em conta a sua facturação, balanço (no caso de sociedades) e número de empregados, calculados, sem prejuízo do assinalado na Recomendação 2003/361/CE, da seguinte forma:

• Se a empresa não participa nem está participada em mais de um 25 % por outras empresas, os dados serão os da própria empresa.

• Se a empresa participa e/ou está participada em mais de um 25 % por outras empresas, os dados serão os das contas consolidadas do grupo empresarial às que se somarão, se é o caso:

– Os dados das empresas em que participa e/ou está participada em mais de um 50 % e não incluídas nas contas consolidadas.

– A parte proporcional (à participação) dos dados das empresas nas quais participa e/ou estão participadas num 25-50 % e não incluídas nas contas consolidadas.

Se a empresa é de nova constituição, os dados que se considerarão serão os previsionais.

Em todo o caso, se a empresa participa e/ou está participada em mais de um 25 % por outras empresas, deve indicar-se expressamente as empresas em que participa e/ou está participada, assim como as percentagens de participação e os dados de facturação, balanço e número de empregados dessas empresas.

– Produção: descrição do processo. Capacidade de produção (referir-se-á a capacidade inscrita no Registro de Indústrias Agrárias, de ser o caso). Instalações e tecnologia disponível. Produtos vendidos: tipos, quantidades e preços de venda.

– Comercialização: indicar para cada tipo de produto os seus destinos e os principais canais de comercialização.

– Matérias primas utilizadas. Para cada tipo de matéria prima utilizada indicar-se-á a sua procedência (galega, resto da UE, fora da UE) , a relação com os produtores (se são da Galiza), e os preços médios pagos.

No caso de matéria prima própria ou dos sócios da empresa ou cooperativa, indicar quantidades e percentagem sobre o total de matérias primas utilizadas.

No caso de ter contratos escritos com produtores agrários dever-se-á incluir uma relação totalizada deles que contenha o DNI/NIF do produtor e quantidades contratadas ou superfícies de produção afectadas, assim como uma fotocópia dos contratos. Em sectores com contratos-tipo homologados deverá incluir-se, assim mesmo, e de ser o caso, uma relação independente deles totalizada que contenha o DNI/NIF do produtor e quantidades contratadas ou superfícies de produção afectadas, assim como uma fotocópia dos contratos.

– No caso de serras de madeira que tenham certificação florestal (corrente de custodia) e comprem madeira certificada, dever-se-á incluir a habilitação da certificação florestal (corrente de custodia) e uma relação que contenha o número de certificado dos subministradores de madeira certificada e as quantidades adquiridas.

– Outros consumos do processo produtivo, indicando os preços de compra.

– Pessoal: relação dos trabalhadores existentes por categorias laborais e o período de ocupação(dias/ano). Custo total.

– Outros gastos de exploração: serviços, gastos financeiros, amortizacións, subministros,...).

– Juntar balanço e contas de resultados dos três últimos anos. No caso de pessoas físicas declaração da renda dos últimos três anos. Se a empresa tem ou faz parte de um grupo empresarial, deve apresentar-se também o balanço e contas consolidados do último ano do grupo

2. Situação trás o investimento.

– Indicar em que medida o investimento afectará a capacidade de produção, tecnologia utilizada, produções, matérias primas utilizadas, relação com produtores, comercialização, pessoal contratado. Realizar-se-á uma análise comparativa tendo em conta a situação inicial apresentada no ponto 1 e a incidência dos investimentos sobre as matérias primas utilizadas e os produtos transformados/comercializados.

– No caso de novas indústrias indicar expressamente as previsões em curto prazo nas relações com os produtores galegos (matérias primas agrárias de procedência galega, contratos escritos ou homologados previstos).

– No caso de novos produtos, justificar ou explicar a sua viabilidade comercial derivada das demandas do comprado.

– Contas de exploração previsionais para os três exercícios consecutivos desde o começo dos investimentos. Estimar-se-ão as variações previsíveis como consequência dos investimentos e a respeito da situação actual nos seguintes aspectos:

• Vendas: volume e estimação justificado do preço provável da venda.

• Custos: compras de matérias primas.

• Gastos variables: pessoal, subministracións e serviços, portes, etc.

• Previsão de balanços (em sociedades) e contas de resultados para os próximos três anos.

3. Financiamento dos investimentos.

Recursos próprios. Subvenções. Créditos e empresta-mos, indicando o compartimento dos diferentes empresta-mos subscritos ou que se pretendam subscrever com os seus respectivos tipos de juro e prazos em anos. Outras fontes de financiamento.

No caso de novas actividades, capital circulante necessário: existências de insumos, produtos em curso e produtos finais. Caixa e bancos. Provedores e clientes. Fundo de manobra.

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