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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 77 Sexta-feira, 24 de abril de 2015 Páx. 15646

I. Disposições gerais

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

DECRETO 60/2015, de 16 de abril, pelo que se modifica o Decreto 88/2013, de 30 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza.

O Decreto 88/2013, de 30 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, desenvolve a estrutura orgânica superior ata o nível de xefatura de serviço e regula, conjuntamente e de forma unitária, a estrutura orgânica e correspondentes funções dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, tendo como premisas os critérios de máxima eficácia, austeridade e economia na organização administrativa.

Neste marco, procede realizar a modificação da estrutura orgânica da Secretaria-Geral para o Deporte, com o objecto de adecuar a normativa competencial às necessidades de reorganización administrativa derivadas da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, desenvolvida pelo Decreto 85/2014, de 3 de julho, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Entidades Desportivas da Galiza, e pelo Decreto 120/2013, de 24 de julho, pelo que se aprova o Regulamento do Comité Galego de Justiça Desportiva, para dar resposta às necessidades e à realidade do desporto galego e dos seus agentes.

A Secretaria-Geral para o Deporte é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe corresponde a elaboração, proposta e execução da política do Governo galego em matéria de desportos, sem prejuízo das demais competências que tenha legal ou regulamentariamente atribuídas. Para o desenvolvimento destas competências, o departamento de desportos da Administração autonómica estrutúrase na Subdirecção Geral de Gestão Desportiva e na Subdirecção Geral de Planos e Programas, subdirecções estas que, pela sua vez, contam com diferentes unidades administrativas com nível orgânico de serviço e inferior, encarregadas das diversas tarefas assumidas por cada uma delas.

Nestas finalidades, tem especial consideração o exercício da função inspectora estabelecida no artigo 5.1.i) e concordantes da Lei do desporto, que, segundo se recolhe no seu artigo 113, será exercido por pessoal funcionário adscrito à Secretaria-Geral para o Deporte. O emprego desta função adquire soma importância, a que supõe um garante para a ajeitada prática da actividade desportiva e, ademais e entre outras consequências, suporá para o pessoal inspector devidamente acreditado a aquisição do carácter de agente da autoridade, que, como tal, desfrutará da protecção e das faculdades que a este dispensa a normativa em vigor (artigo 114.1 da Lei do desporto da Galiza).

Assim mesmo, com o objectivo de dotar da máxima segurança jurídica os agentes sociais implicados, considera-se prioritário afianzar uma estrutura administrativa que permita seguir avançando no desenvolvimento normativo do desporto galego. Esta mesma estrutura permitirá também optimizar as relações da Administração desportiva autonómica com os próprios agentes desportivos, dado que existem numerosas e muito diversas interrelacións entre a Administração e estes agentes derivadas da Lei 3/2012, de 2 de abril, especialmente no tocante às federações desportivas que, segundo o texto legal e junto à funções que lhes são próprias, exercem por delegação funções públicas, actuando neste ponto como agentes colaboradores da Administração e baixo a sua tutela e coordenação.

Portanto, com o fim de incorporar todas estas funções e tarefas, o presente decreto acredite uma nova unidade administrativa, com nível orgânico de serviço, baixo a denominación de Serviço Jurídico-Desportivo.

Procede também a supresión do Serviço de Supervisão de Projectos e Seguimento de Obras, até agora dependente da Subdirecção Geral de Gestão Desportiva, ao considerar que a Secretaria-Geral para o Deporte desenvolve no âmbito das suas competências um labor de xeneralización da actividade física e desportiva entre a população galega, assim como de fomento da actividade desportiva competitiva e o seu consegui-te labor de apoio aos agentes desportivos (desportistas, clubes e federações), tudo isso como acções prioritárias face aos investimentos nas grandes infra-estruturas desportivas.

Desta forma, e sem prejuízo de diferentes actuações em instalações e infra-estruturas desportivas, considera-se que a dotação existente de uma unidade administrativa com nível de secção, dependente da Subdirecção Geral de Gestão Desportiva, resulta ajeitada para realizar as funções que esta secretaria geral assume em matéria de instalações desportivas.

Finalmente, como consequência da criação de um novo Serviço Jurídico-Desportivo e da supresión do Sevizo de Supervisão de Projectos e Seguimento de Obras, modificam-se as funções das unidades administrativas existentes na Secretaria-Geral para o Deporte.

De conformidade com o exposto, por proposta do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com o relatório prévio da Conselharia de Fazenda, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia dezasseis de abril de dois mil quinze,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação do Decreto 88/2013, de 30 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza

O Decreto 88/2013, de 30 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, fica modificado como segue:

Um. O artigo 5 fica redigido como segue:

«1. A Secretaria-Geral para o Deporte é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe corresponde a elaboração, proposta e execução da política do Governo galego em matéria de desportos, sem prejuízo das demais competências que tenha legal ou regulamentariamente atribuídas.

Em particular, correspondem-lhe à Secretaria-Geral para o Deporte:

a) O desenho, programação, desenvolvimento e execução da política desportiva da Galiza.

b) A promoção e difusão da actividade física e do desporto, com especial atenção à promoção da igualdade entre homens e mulheres, actuando, se é o caso, em colaboração com outras administrações e entidades públicas e privadas.

c) O apoio e promoção das associações desportivas, sempre que o seu âmbito de actuação não exceda o próprio da comunidade autónoma.

d) O estudo e planeamento das linhas de actuação no âmbito das infra-estruturas desportivas.

e) A promoção e execução de infra-estruturas de titularidade autárquica mediante convénios de colaboração com as administrações locais. A colaboração com as administrações locais e com as entidades desportivas através de ajudas e subvenções nos âmbitos das infra-estruturas e da aquisição de equipamentos.

f) Em relação com os centros, tanto próprios como dependentes de outras entidades, corresponder-lhe-á coordenar e supervisionar o seu funcionamento e emprestar-lhes a assistência técnica necessária para o correcto desenvolvimento da sua actividade.

g) A gestão das prestações e programas em matérias próprias da Secretaria-Geral, assim como a realização de todas aquelas acções encaminhadas à melhora da actividade física e desportiva e da infra-estrutura desportiva galega.

h) A promoção e difusão do desporto galego nos âmbitos supraautonómicos.

i) As funções recolhidas nas disposições adicionais deste decreto.

j) Em geral, e como órgão superior da Administração da Comunidade Autónoma no âmbito desportivo, as recolhidas na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza.

2. Para o desenvolvimento das anteditas funções, esta secretaria geral estruturarase nas seguintes unidades administrativas:

2.1. Subdirecção Geral de Gestão Desportiva, à que lhe correspondem as seguintes funções:

a) A assistência técnica e administrativa à pessoa titular da Secretaria-Geral para o Deporte em todos os assuntos que lhe encomende.

b) A coordenação da elaboração do anteprojecto de orçamento da secretaria geral, o seguimento e controlo deste e a avaliação dos diferentes programas de gastos.

c) O registro geral e a coordenação com outros registros, sem prejuízo das competências da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

d) No âmbito da competição desportiva oficial, a coordenação das convocações de ajudas e subvenções, e dos convénios e protocolos de colaboração que se subscrevam com entidades públicas ou privadas.

e) A coordenação de todas as unidades administrativas da Secretaria-Geral para o Deporte para efeitos administrativos e orçamentais.

f) O seguimento e controlo da contratação administrativa.

g) A coordenação dos planos de construção de instalação desportivas próprias.

h) A coordenação e assistência técnica dos centros e instalações desportivos para o correcto desenvolvimento da sua actividade.

i) A remisión ao Diário Oficial da Galiza e demais diários ou boletins oficiais das disposições ou actos da Secretaria-Geral para o Deporte.

j) O controlo de assistência e pontualidade do pessoal da Secretaria-Geral, assim como a elaboração do quadro anual de férias e relatório da concessão de permissões e licenças, seguindo as indicações da Secretaria-Geral da Presidência nos termos previstos na normativa aplicable.

k) As funções de regime interior e assuntos geral da Secretaria-Geral para o Deporte.

l) A suplencia da pessoa titular da Secretaria-Geral para o Deporte nos supostos de vaga, ausência ou doença em todas as matérias de tramitação administrativa e orçamental da sua competência.

m) A coordenação e direcção das xefaturas de serviço em que se estrutura a Subdirecção Geral, no desenvolvimento das competências específicas que tenham atribuídas, às quais pode encomendar-lhes, por razão da sua competência, qualquer outra função para a execução dos projectos, objectivos e actividades da Subdirecção.

n) Desenvolver as funções dos escritórios de supervisão de projectos a que faz referência a normativa vigente a respeito das obras que tenha ao seu cargo a Secretaria-Geral.

ñ) O seguimento das obras realizadas em instalações próprias assim como das correspondentes a convénios de colaboração que se subscrevam com as corporações locais ou outros entes.

o) A criação e custodia do Registro de Instalações Desportivas da Galiza.

p) A elaboração do Plano geral de instalações e equipamentos desportivos da Galiza, assim como o seguimento dos planos de construção de instalações desportivas próprias.

Para o exercício das suas funções contará com a seguinte unidade com nível orgânico de serviço, à que corresponderão, ademais das funções previstas no artigo 36 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, as seguintes:

2.1.1. Serviço de Contratação e Gestão Económica, com as seguintes funções:

a) A elaboração e coordenação do anteprojecto de orçamentos da Secretaria-Geral, assim como o controlo e seguimento da execução orçamental, gestão económica e habilitação de pagamentos, excepto o capítulo I.

b) A tramitação e execução dos expedientes de contratação administrativa.

c) A tramitação, concessão e gestão de ajudas e subvenções a entidades desportivas para o desenvolvimento da sua actividade desportiva competitiva, e a entidades públicas ou privadas para a construção ou reparación de infra-estruturas desportivas.

d) A tramitação e execução de convénios que permitam a execução das linhas de actuação da Secretaria-Geral.

2.2. Subdirecção Geral de Planos e Programas, à que lhe correspondem as seguintes funções:

a) A elaboração, desenho e execução dos planos de tecnificación desportiva e alto nível.

b) A elaboração de planos e programas relacionados com o âmbito desportivo não competitivo, especialmente relativos à promoção da actividade física no conjunto da sociedade e ao desenvolvimento das funcionalidades económica, social e educativa do desporto.

c) A promoção da investigação académica e cientista no âmbito desportivo através das correspondentes relações com as universidades, tecido empresarial e outros agentes afectados.

d) A coordenação da actividade desportiva com os planos, programas e actuações docente do INEF.

e) A coordenação e direcção das xefaturas de serviço em que se estrutura a Subdirecção Geral, no desenvolvimento das competências específicas que tenha atribuídas, podendo encomendar-lhes, por razão da sua competência, qualquer outra função para a execução dos projectos, objectivos e actividades da Subdirecção.

f) A gestão dos centros de tecnificación desportiva da Xunta de Galicia e a sua coordenação com as federações desportivas e outras entidades para a sua utilização.

g) Em geral, emprestar assistência e desenvolver qualquer outra função que, por razão da sua competência, lhe encomende a pessoa titular da Secretaria-Geral.

Para o exercício das suas funções, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço, às que corresponderão, ademais das funções previstas no artigo 36 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, as seguintes:

2.2.1. Serviço de Desporto em Idade Escolar, com as seguintes funções:

a) Fomento e promoção da actividade física e desportiva entre a população escolar.

b) Elaboração dos planos e programas relacionados com o desporto em idade escolar.

c) A coordenação dos planos de formação realizados desde a Escola Galega do Desporto.

2.3. Serviço Jurídico-Desportivo, ao que lhe correspondem as seguintes funções:

a) O Registro de Entidades Desportivas da Galiza, assumindo as tarefas derivadas da Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, e do Decreto 85/2014, de 3 de julho, pelo que se aprova o Regulamento do Registro de Entidades Desportivas da Galiza.

b) A formulação dos rascunhos e anteprojectos de iniciativas normativas que lhe encomende a pessoa titular da Secretaria-Geral para o Deporte em execução das suas atribuições.

c) O seguimento e controlo jurídico das entidades desportivas da Galiza e dos planos e programas da Secretaria-Geral.

d) As competências e actuações derivadas da função inspectora da Administração desportiva.

3. Para o exercício das suas competências, a Secretaria-Geral para o Deporte conta com quatro unidades com nível de xefatura de serviço nos serviços periféricos da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra, com a denominación de Serviço de Desporto, aos cales lhes corresponderá o fomento do desporto e o desenvolvimento das linhas de actuação da Secretaria-Geral no âmbito territorial da província correspondente, sem prejuízo das funções de coordenação do exercício das competências que assume cada delegação territorial no seu correspondente âmbito territorial, de acordo com o disposto no artigo 2 do Decreto 245/2009, de 30 de abril.

Os serviços de Desporto nos serviços periféricos dependerão funcionalmente da Secretaria-Geral e organicamente do Departamento Territorial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.

4. A Secretaria-Geral para o Deporte conta com a Escola Galega do Desporto, à que lhe corresponderá a formação desportiva no âmbito da comunidade autónoma, assim como as funções próprias de centro de documentação, investigação, estudo e documentação desportivo, sem prejuízo das atribuições que lhe correspondam à conselharia competente em matéria de educação, e as restantes funções atribuídas a este órgão pela Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza».

Disposição adicional única. Supresións e amortizacións de postos

Às supresións de órgãos e amortizacións de postos que se produzam como consequência do estabelecido neste decreto ser-lhes-á de aplicação, de ser o caso, o regime transitorio estabelecido no Decreto 88/2013, de 30 de maio.

Disposição derradeira primeira

Autoriza-se a pessoa titular da Secretaria-Geral da Presidência para ditar as resoluções necessárias para a execução e desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeira segunda

Este decreto vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezasseis de abril de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça