I

A Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico, no seu capítulo III do título IV (artigos 42 e 43), autoriza a criação de uma Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos como agência pública autonómica adscrita, através do Serviço Galego de Saúde, à conselharia competente em matéria de sanidade, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com a doação e o abastecimento de sangue e os seus derivados, a coordenação de transplantes de órgãos e tecidos, e o processamento e armazenagem de células, tecidos e amostras biológicos humanas com fins diagnósticos, terapêuticos e de investigação.

O artigo 43 da citada Lei 14/2013, de 26 de dezembro, estabelece que mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza se procederá à criação da agência, assim como à aprovação dos estatutos que detalhem as funções específicas que desenvolverá. O seu regime jurídico será o estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, excepto no relativo ao pessoal e aos elementos da sua organização, que se regerão pelo disposto na Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, e pela sua normativa específica.

Por sua parte, o artigo 54.3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, assinala, com carácter geral, que trás a aprovação da lei que autorize a criação de uma entidade instrumental deve proceder-se à sua criação e à aprovação dos seus estatutos por decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrición, neste caso, a conselharia competente em matéria de sanidade, depois do relatório favorável das conselharias competentes em matéria de administrações públicas e de fazenda.

Com a aprovação deste decreto dá-se cumprimento ao mandato legal indicado na normativa antes mencionada. A criação da Agência responde à necessidade de atingir a coordenação, aumentar a eficácia e a eficiência nas diferentes actividades que se agrupam e que respondem aos seguintes fins gerais:

a) Garantir o abastecimento de sangue e dos seus derivados aos provedores de serviços sanitários da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo os estándares de qualidade vigentes no comprado e na legislação de aplicação.

b) Coordenar a doação, os transplantes de órgãos e o implante de células e tecidos, velando pelo cumprimento dos estándares de qualidade vigentes no comprado e na legislação de aplicação.

c) Assumir a organização e garantir a disponibilidade de amostras de máxima qualidade de células e tecidos.

II

Os órgãos, os tecidos, as células e o sangue procedem de doações voluntárias e altruístas que, em muitas ocasiões, salvam vidas ou que ajudam a melhorar a qualidade de vida de muitos pacientes. A utilização de substancias de origem humana não está exenta de verdadeiros riscos, como é a transmissão de doenças bem da pessoa doadora, bem adquiridas durante o seu processamento. Por isso, há que aplicar critérios estritos de selecção da pessoa doadora, controlar o processamento e a sua posterior utilização de acordo com as normas e critérios médicos actuais. A Administração tem a obriga de devolver à sociedade, com os critérios e estándares mais altos, aquilo que lhe foi singelo, com todas as garantias científicas e éticas. Por outra parte, a promoção e a concienciación da doação é partilhada por todos pelo que as sinergias e as colaborações neste âmbito ajudarão a definir campanhas de difusão mais ágeis e com uma mensagem mais coherente.

Deste modo, de conformidade com o previsto no artigo 42.3 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, esta Agência, em concreto, assumirá os meios pessoais e materiais que na actualidade correspondem aos seguintes órgãos e entidades:

– Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza. A existência de um único centro de transfusión autonómico do processamento, fraccionamento do sangue extraído e armazenagem e distribuição de componentes sanguíneos, permite garantir que as pessoas doentes da nossa comunidade recebam componentes sanguíneos com uma qualidade homoxénea, obtidos a partir dos mais estritos critérios de segurança transfusional. Por tal motivo, a integração da Fundação na Agência servirá para manter os níveis de eficiência e qualidade atingidos e ao mesmo tempo permitirá explorar outras sinergias a partir da união de outros sectores de actividade que vão ter cabida na própria Agência, como pode ser o das células, órgãos e tecidos, com o objecto de melhorar os resultados e os níveis de qualidade nestas actividades.

– Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza. A crescente importância que no âmbito sanitário têm os programas de transplantes, com o impacto social e sanitário que isso comporta, levou a dispor de uma infra-estrutura organizativa que realize o labor de conexão entre os órgãos de decisão e gestão da conselharia competente em matéria de sanidade e os/as profissionais vinculados/as a esta actividade, com o objectivo básico de consciencializar e potenciar, na Comunidade Autónoma da Galiza, a doação e extracção de órgãos e tecidos, assim como efectuar o seguimento e a avaliação do conjunto da actividade transplantadora. Integrada na nova Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, o Escritório de Coordenação de Transplantes completaria o ciclo do transplante de tecidos, juntando as competências de promoção, registro, controlo e vigilância sobre o transplante de tecidos.

A respeito da Unidade de Criobioloxía-Estabelecimento de Tecidos do Complexo Hospitalario Universitário da Corunha, é preciso indicar que esta unidade desenvolve as funções de banco de tecidos terapêuticos do Serviço Galego de Saúde, e processa e armazena diversos tecidos que, posteriormente, são implantados não só no seu complexo hospitalario, senão também em hospitais do resto da Galiza, tanto públicos coma privados. Por outra parte, em coordenação com os serviços de Ginecologia e Obstetrícia dos hospitais galegos autorizados para a doação do sangue de cordão umbilical, encarrega do processamento e armazenamento de sangue de cordão umbilical e a distribuição aos centros hospitalares através da Rede espanhola de doadores de medula óssea. Esta unidade desenvolve, desde a posta em funcionamento do Centro de Transfusión da Galiza, a organização do banco de hemacias fenotipadas e crioconservadas, e colabora com os programas de transplante de progenitores hematopoéticos em pacientes dos hospitais da Galiza. Tratando de uma unidade de natureza eminentemente hospitalaria, tendo em conta as evidentes relações e sinergias geradas com o Centro de Transfusión e com outros centros em matéria de transplante, valorou-se como mais conveniente e adequado manter a natureza da unidade como serviço hospitalario, estabelecendo unicamente uma vinculación funcional no que se refere à criação da Agência.

Não obstante, está previsto que a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos colabore também, de uma forma muito estreita, com outras entidades públicas e privadas do âmbito sanitário, para atingir a excelencia e a complementariedade na prestação dos serviços e ser um referente a nível nacional.

III

A estrutura do decreto responde a um esquema singelo. Consta de um artigo único pelo que se acredite a Agência e cinco disposições adicionais relativas, respectivamente, à constituição e posta em funcionamento da Agência, à adscrición do pessoal, ao primeiro contrato plurianual de gestão, à valoração do custo efectivo dos médios que se traspassam, e ao inventário.

Completam o texto duas disposições transitorias, relativas à adscrición provisória do pessoal e ao regime transitorio dos procedimentos, uma disposição derrogatoria, e quatro disposições derradeiras. A primeira das disposições derradeiras tem por objecto a modificação do Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade; a segunda delas contém as modificações do Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Serviço Galego de Saúde; a terceira delas contém uma habilitação para o desenvolvimento normativo; e a disposição derradeira quarta prevê a vigorada do decreto aos três meses da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Como anexo do decreto recolhem-se os estatutos da Agência, que constam de um total de 44  artigos distribuídos em nove capítulos. O capítulo I (artigos 1 a 9) contém as disposições gerais, o capítulo II (artigos 10 a 23) organiza-se em cinco secções sobre órgãos de governo, órgão executivo, estrutura administrativa, órgão de controlo e órgão assessor e consultivo. O capítulo III (artigos 24 a 26) refere ao contrato plurianual de gestão e plano de acção anual, o capítulo IV (artigos 27 a 32) estabelece o regime de pessoal, e o capítulo V (artigos 33 a 36) o regime patrimonial e de contratação. O capítulo VI (artigo 37) regula as disposições, actos administrativos e assistência jurídica, o capítulo VII (artigos 38 a 41) estabelece o regime económico-financeiro e orçamental, o capítulo VIII (artigo 42) regula a transparência, e o capítulo IX (artigos 43 e 44) a modificação dos estatutos e a extinção da Agência.

O projecto conta com os relatórios favoráveis das conselharias competentes em matéria de administrações públicas e de fazenda, de conformidade com o previsto no artigo 54.3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

De conformidade com o disposto no artigo 54.3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Sanidade, trás o informe favorável das conselharias competentes em matéria de administrações públicas e de fazenda, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois de deliberação do Conselho da Xunta na sua reunião do dia dezassete de setembro de dois mil quinze,

DISPONHO:

Artigo único. Criação da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, e aprovação dos seus estatutos

Conforme com a autorização contida no artigo 42.1 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico, acredite-se a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, e aprovam-se os estatutos contidos no anexo deste decreto.

Disposição adicional primeira. Constituição e posta em funcionamento da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos

1. A constituição da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos produzirá com a celebração da sessão constitutiva do seu Conselho Reitor, que terá lugar no prazo de três meses desde a vigorada deste decreto. A partir da constituição da Agência, realizar-se-ão todas as actuações conducentes à sua adaptação organizativa e de funcionamento.

Sem prejuízo do anterior, a posta em funcionamento efectiva da Agência terá lugar com a vigorada dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza que incluam as dotações necessárias precisas para o normal funcionamento da Agência como ente instrumental.

2. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos assume as competências e meios pessoal e materiais que correspondem à Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza e ao Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza, sem que suponha incremento do gasto público, e a Agência subrogarase em todas as relações jurídicas, bens, direitos e obrigas derivados do exercício das competências das citadas, a partir da sua posta em funcionamento, como parte integrante do património da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o disposto na Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza.

Ficará adscrita funcionalmente à Agência a Unidade de Criobioloxía-Estabelecimento de Tecidos do Complexo Hospitalario Universitário da Corunha.

3. Todas as menções que na normativa vigente se realizem à Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza, ou ao Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza, perceber-se-ão realizadas à Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos desde o inicio da sua actividade.

Disposição adicional segunda. Adscrición de pessoal

1. Ficam adscritos à Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, no momento da sua posta em funcionamento, as unidades e postos de trabalho de nível orgânico inferior a serviço previstos na relação de postos de trabalho correspondentes às entidades, serviços e unidades que se integram. A adscrición realizará aos órgãos da estrutura orgânica da Agência previstos nos seus estatutos, segundo se disponha por resolução da Direcção da Agência.

Estas unidades e postos de trabalho continuarão subsistentes e serão retribuídos com cargo aos créditos orçamentais da Agência até que se aprove a relação de postos de trabalho correspondente a esta, adaptada à estrutura orgânica estabelecida nos seus estatutos.

2. O pessoal funcionário ou estatutário e o pessoal laboral fez com que passe a fazer parte do pessoal ao serviço da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos por ocupar postos de trabalho que se adscrevam à Agência, passará a desenvolver serviços nela com o mesmo regime e nas mesmas condições que tenha no momento da sua incorporação.

3. O pessoal interino e o pessoal laboral temporário que esteja emprestando serviço nas entidades, órgãos ou unidades administrativos que se adscrevam à Agência, passará a emprestar os ditos serviços na Agência com o mesmo regime e nas mesmas condições que tinha nos mencionados órgãos e baixo o mesmo vínculo temporário, com efeitos desde o inicio da sua actividade.

4. O pessoal laboral indefinido que ocupe postos de trabalho que se adscrevam à Agência, incorporar-se-á na mesma situação em que esteja, com o mesmo regime e nas mesmas condições que tenha no momento da sua incorporação.

5. Ficará adscrita funcionalmente à Agência a Unidade de Criobioloxía-Estabelecimento de Tecidos do Complexo Hospitalario Universitário da Corunha. O pessoal da dita unidade manterá o seu vínculo, regime jurídico e dependência orgânica da instituição hospitalaria de pertença.

6. Em todo o caso, a integração na Agência do pessoal referido nos pontos anteriores não implicará necessariamente a unificação de todo o pessoal numa sede física única, nem suporá a sua mobilidade geográfica.

Disposição adicional terceira. Primeiro contrato plurianual de gestão

O Conselho Reitor da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão no prazo de três meses desde a sua constituição.

Disposição adicional quarta. Valoração do custo efectivo dos médios que se traspassam

1. A valoração do custo efectivo dos médios que se traspassam compreenderá o orçamento da Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza, e do Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza, sem prejuízo do seu estado de execução no momento de constituir-se a Agência, e as incorporações que, se é o caso, se fizeram e as achegas de meios, serviços, bens e outros elementos com valoração económica que se adscrevam ou transfiram.

2. Faculta-se a pessoa titular da conselharia com competências em matéria de fazenda para ditar quantas disposições e actos sejam necessários para o desenvolvimento e a execução desta disposição adicional.

Disposição adicional quinta. Inventário

A Agência realizará o primeiro inventário dos bens que se lhe adscrevam e dos que possa adquirir para o inicio da sua actividade, no prazo de um ano desde a sua posta em funcionamento.

Disposição transitoria primeira. Adscrición provisório

1. A pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de assistência sanitária desenvolverá transitoriamente as funções que correspondem à pessoa titular da Direcção da Agência, desde a posta em funcionamento desta ata a nomeação da pessoa titular da direcção conforme o procedimento indicado nos estatutos.

2. As pessoas titulares das unidades administrativas do Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza e da Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza, desenvolverão provisionalmente as áreas e unidades da Agência, desde a sua posta em funcionamento ata a provisão regulamentar daquelas áreas e unidades.

Disposição transitoria segunda. Regime transitorio dos procedimentos

1. Os expedientes relativos a matérias que sejam competência da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos iniciados nas entidades e unidades administrativas que se integram, com anterioridade ao início da sua actividade e não resolvidos nessa data, serão resolvidos pelo órgão correspondente da Agência de conformidade com a atribuição do exercício de competências estabelecido pelo estatuto ou normativa que o desenvolva.

2. Os procedimentos de gasto iniciados e não rematados na data de posta em funcionamento da Agência pela Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza, pelo Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza, e pelas unidades que se integram, relativos a matérias de competência da Agência, adaptar-se-ão na sua tramitação à sua normativa reguladora e finalizar-se-ão de acordo com a ordem de competências estabelecida pelos estatutos.

Disposição derrogatoria. Derrogación normativa

Ficam derrogadas quantas disposições de igual ou inferior rango se oponham ao disposto neste decreto e, especialmente, as seguintes:

a) Os artigos 2 e 3 do Decreto 100/2005, de 21 de abril, que regula a hemodoazón e hemoterapia na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Os estatutos da Fundação Pública Sanitária Centro de Transfusión da Galiza, aprovados pela disposição adicional do Decreto 276/2001, de 27 de setembro, de adaptação das fundações sanitárias à disposição adicional sétima da Lei 5/2000, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e de regime orçamental e administrativo, e conteúdos no seu anexo.

c) A Ordem de 8 de junho de 1992 pela que se acredite o Escritório de Coordenação de Transplantes da Galiza.

Disposição derradeira primeira. Modificação do Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade

O artigo 4.2.c) do Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade, fica modificado como segue:

«c) A ordenação das actuações preliminares ou investigações reservadas prévias, e a iniciação dos procedimentos disciplinarios e o exercício das potestades disciplinarias dos recursos humanos da Conselharia, do Serviço Galego de Saúde, da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, e da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, sem prejuízo das competências atribuídas à Conselharia de Fazenda».

Disposição derradeira segunda. Modificação do Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Serviço Galego de Saúde

O Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Serviço Galego de Saúde, fica modificado como segue:

a) O parágrafo 4 do artigo 9 fica redigido como segue:

«4. Adscreve-se à Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde a Comissão Galega de Bioética, a Comissão Galega de Cuidados Paliativos e a Comissão Galega de Estratégia contra a Dor».

b) O parágrafo 5 do artigo 9 fica redigido como segue:

«5. Estão adscritas à Conselharia de Sanidade, através da Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde, a Fundação Pública de Urgências Sanitárias-061, a Fundação Pública Galega de Medicina Xenómica, a Fundação Pública Instituto Galego de Oftalmoloxía-Ingo, e a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos».

Disposição derradeira terceira. Desenvolvimento normativo

Facultasse a pessoa titular da conselharia com competências em matéria de sanidade para adoptar disposições necessárias para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeira quarta. Vigorada

O presente decreto vigorará aos três meses da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezassete de setembro de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade

ANEXO
Estatutos da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Natureza e adscrición

1. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos é uma agência pública autonómica que se enquadra dentro das entidades públicas instrumentais reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos tem personalidade jurídica própria, património e tesouraria próprios e autonomia na sua gestão, nos termos que precisem as leis.

3. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos adscreverá à conselharia competente em matéria de sanidade através da direcção geral com competências em matéria de assistência sanitária do Serviço Galego de Saúde.

Artigo 2. Finalidade

1. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos terá como fim actuar como um instrumento de gestão eficiente para assegurar a doação voluntária de sangue, o processamento, fraccionamento, armazenamento e o abastecimento de componentes sanguíneos e hemoderivados, a coordenação de transplantes de órgãos e a obtenção, processamento, armazenagem, distribuição e implante de células e tecidos, aplicando os critérios de qualidade vigentes no comprado e na legislação de aplicação, e segurança marcados tanto pela legislação vigente como pelas guias científicas, e assegurando que se cumprem todos os aspectos éticos inherentes à doação e ao uso de substancias de origem humana procedentes dela.

2. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos é a entidade pública instrumental responsável na Comunidade Autónoma da Galiza da óptima aplicação da normativa e políticas públicas de hemoterapia, transplantes e tecidos da União Europeia e do Governo de Espanha baixo os princípios reitores do altruísmo, voluntariedade e solidariedade.

3. Para a consecução da finalidade descrita, a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos dedicará uma especial atenção a I+D+i nas actividades e funções que tem atribuídas.

Artigo 3. Objectivos

1. Em desenvolvimento dos seus fins, a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos terá os seguintes objectivos estratégicos:

a) Garantir o abastecimento de sangue e dos seus derivados aos provedores de serviços sanitários da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo os estándares de qualidade vigentes no comprado e na legislação de aplicação.

b) Coordenar a doação, os transplantes de órgãos e o processamento, armazenamento, distribuição e implante de células e tecidos, velando pelo cumprimento dos estándares de qualidade vigentes no comprado e na legislação de aplicação.

c) Assumir a organização e garantir a disponibilidade de amostras de máxima qualidade de células e tecidos.

2. Sem prejuízo do anterior, a Agência assume a coordenação das actuações na Galiza nos âmbitos da doação, transfusión, transplante de órgãos e tecidos com as comunidades autónomas do Estado espanhol, com o Governo de Espanha e com os organismos internacionais.

Artigo 4. Regime jurídico

A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos ajustará a sua actuação ao estabelecido no presente estatuto, que constitui a sua norma específica, e nas normas que o desenvolvam; na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, com a excepção estabelecida na sua disposição adicional sexta; na normativa financeira e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza; na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, assim como pelas demais normas que resultem de aplicação às entidades públicas instrumentais dependentes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 5. Condição de meio próprio e serviço técnico

1. Para os efeitos previstos nos artigos 4.1.n) e 24.6 do texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos tem a condição de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos poderes adxudicadores dependentes dela, pelo que está obrigada a realizar os trabalhos que aquela ou estes lhe encomendem, dando especial prioridade aos que sejam urgentes ou que se lhe ordenem como consequência das situações de urgência que se declarem.

2. As relações da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos com os poderes adxudicadores dos que é meio próprio e serviço técnico têm natureza instrumental e não contractual, articular-se-ão através de encomendas de gestão das previstas no número 6 do artigo 24 do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, pelo que, para todos os efeitos, são de carácter interno, dependente e subordinado.

3. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos não poderá participar nos procedimentos para a adjudicação de contratos convocados pelos poderes adxudicadores dos que seja meio próprio e serviço técnico. Não obstante, quando não concorra nenhum licitador poderá se encarregar a execução da actividade objecto de licitación pública.

4. A competência para proceder à revisão de oficio dos actos preparatórios e de adjudicação dos contratos que celebre a Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos como meio próprio e serviço técnico corresponderá à pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

5. Em todo o caso, será de aplicação o previsto na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico.

Artigo 6. Potestades administrativas e relações com outras administrações públicas

Corresponde à Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, dentro da esfera da sua competência, o exercício das potestades administrativas precisas para o cumprimento dos seus fins e funções nos termos previstos nos presentes estatutos e de acordo com a legislação aplicable.

Artigo 7. Sede e estrutura territorial

1. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos está com a sua sede institucional em Santiago de Compostela.

2. A Agência poderá contar com escritórios territoriais na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 8. Princípios de actuação

1. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos respeitará na sua actuação o princípio de gestão transparente por objectivos, para o qual se apoiará no cumprimento de objectivos claros, medibles e orientados à melhora na prestação do serviço, de forma que sirva melhor às pessoas utentes e à sociedade.

2. Assim mesmo, a Agência observará os princípios básicos de actuação das entidades instrumentais do sector público autonómico, conforme o estabelecido no artigo 46 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

3. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos defenderá os princípios de voluntariedade e altruísmo na doação de sangue e os seus derivados, órgãos e tecidos, e de solidariedade e compromisso social das instituições públicas e privadas com a política transfusional e de transplante.

Artigo 9. Competências

A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, para o cumprimento dos seus objectivos e obrigas, tem as seguintes competências, sem prejuízo das que lhe correspondam a outras entidades integrantes do sector público autonómico:

a) Conseguir doações voluntárias e altruístas de sangue, medula óssea e sangue de cordão umbilical para cobrir as necessidades do sistema sanitário da Galiza.

b) Conseguir as doações voluntárias, altruístas e anónimas de órgãos necessários para cobrir as necessidades de transplante de os/das doentes galegos/as, no marco dos objectivos e critérios de coordenação da Organização Nacional de Transplantes.

c) Conseguir as doações de células e tecidos necessários para atender as necessidades de os/das doentes do sistema sanitário da Galiza e dos programas de investigação celular.

d) Processar analiticamente e fraccionar todas as unidades de sangue obtidas, para a produção e armazenamento dos componentes sanguíneos e hemoderivados, para o correspondente abastecimento.

e) Optimizar o autoabastecemento e subministración de componentes sanguíneos e medicamentos elaborados com plasma.

f) Promover e coordenar a política de doação de sangue, da hemoterapia, e de transplante de órgãos e tecidos de aplicação em seres humanos, garantindo os princípios de efectividade, obxectividade, equidade, cooperação, eficiência e solidariedade.

g) Obter, processar, armazenar e distribuir células e tecidos com fins terapêuticos segundo os mais altos estándares de qualidade.

h) Desenvolver, manter, custodiar e analisar os dados dos registros de origem, destino e seguimento dos componentes sanguíneos e hemoderivados, dos órgãos e tecidos obtidos, assim como os de os/das doadores/as, com a finalidade de transplante, favorecendo a acessibilidade e a publicidade dos resultados e garantindo a transparência.

i) Representar a Comunidade Autónoma da Galiza em todo o concernente aos programas de doação e transplante ante todas as instâncias estatais, internacionais e fundamentalmente na Comissão de Transplantes do Conselho Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde. Esta função poderá ser objecto de delegação.

j) Coordenar os programas de doação e transplante da Galiza com o resto de comunidades autónomas do Estado espanhol, com o ministério competente em matéria de sanidade e com as instituições nacionais e internacionais, e promover a participação activa nos citados programas.

k) Emitir os relatórios técnicos que lhe sejam requeridos e que afectem a doação, assim como o implante de órgãos, células e tecidos.

l) Elaborar as estatísticas de actividade de doação e transplante, assim como da distribuição de componentes sanguíneos e actividade transfusional.

m) Manter e criar todos os registros necessários para o adequado cumprimento dos fins da Agência.

n) Manter o programa de garantia de qualidade no processo da doação, assim como as habilitações e certificações correspondente.

o) Realizar as actividades informativas e formativas para os/as profissionais, para as associações de pessoas doentes e organizações civis e para a população geral em matéria de doação de sangue, medula óssea, sangue de cordão umbilical, órgãos e tecidos e o seu uso.

p) Promover a participação activa, no marco da responsabilidade social corporativa, de instituições, organismos e empresas da Galiza, nas políticas de promoção da doação de sangue, órgãos e tecidos.

q) Exercer qualquer outra função técnica, material ou jurídica que, a respeito das matérias da sua competência, se lhe encomende à Agência.

CAPÍTULO II
Organização

Secção 1ª. Órgãos de governo

Artigo 10. Órgãos de governo da Agência

1. Os órgãos de governo da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos são:

a) A Presidência.

b) O Conselho Reitor.

2. Na designação das pessoas titulares e membros dos órgãos de governo da Agência atenderá ao princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens.

Artigo 11. A Presidência

1. A Presidência da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

2. Correspondem à pessoa titular da Presidência as seguintes funções:

a) Representar institucional e legalmente a Agência, sem prejuízo das delegações que possa estabelecer na Direcção da Agência e das funções que a esta lhe possam corresponder.

b) Presidir o Conselho Reitor e desempenhar as demais competências que em exercício desta função lhe correspondam, segundo o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e na secção terceira do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

c) Nomear e destituir a pessoa titular da Direcção da Agência.

d) Remeter a proposta de contrato plurianual de gestão às conselharias com competências em matéria de sanidade, de fazenda e de administrações públicas, para a sua elevação ao Conselho da Xunta.

e) Remeter a proposta de modificação dos estatutos da Agência à conselharia com competências em matéria de sanidade, e às competentes em matéria de fazenda e em matéria de administrações públicas, para a sua elevação ao Conselho da Xunta.

f) Subscrever com entidades públicas ou privadas, no nome da Agência, convénios de colaboração excluídos da legislação de contratos do sector público.

g) Convocar e resolver as bolsas que se considerem necessárias no âmbito de actuação da Agência.

h) Resolver os recursos de alçada interpostos contra os actos da Direcção da Agência.

i) Actuar como órgão de contratação da Agência, sem prejuízo da delegação contida no artigo 15.3.c) dos presentes estatutos.

j) Qualquer outra função que se lhe encomende nos estatutos e demais normas de aplicação.

Artigo 12. Composição do Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor é o órgão colexiado de governo da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos.

2. O Conselho Reitor está integrado pela Presidência, a Vice-presidência e as vogalías. Os seus membros serão nomeados pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

3. São membros do Conselho Reitor:

a) A pessoa titular da Presidência da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, que preside o Conselho Reitor.

b) A pessoa titular da Gerência do Serviço Galego de Saúde.

c) A pessoa titular da direcção geral com competências em matéria de assistência sanitária do Serviço Galego de Saúde.

d) A pessoa titular da Direcção da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, a quem lhe corresponde a vicepresidencia do Conselho Reitor, substituirá a pessoa titular da Presidência do Conselho nos casos de vaga, ausência, doença ou outra causa legal.

e) Três vogais, segundo a seguinte distribuição:

1º. Uma pessoa em representação da conselharia com competências em matéria de administrações públicas, por proposta da pessoa titular daquela conselharia.

2º. Uma pessoa em representação da conselharia competente em matéria de fazenda, por proposta da pessoa titular daquela conselharia.

3º. Uma pessoa em representação da conselharia com competências em matéria de sanidade, por proposta da pessoa titular dela.

4. Em caso de ausência ou de doença e, em geral, quando concorra alguma causa justificada, as pessoas titulares das vogalías ou da Vice-presidência poderão delegar o seu voto e representação na Presidência ou noutro membro do Conselho.

5. Exercerá a Secretaria do Conselho Reitor a pessoa que designe o Conselho Reitor dentre os/as empregados/as públicos/as que emprestem serviços na Agência ou na conselharia com competências em matéria de sanidade. Poderá designar-se também entre as mesmas pessoas um/uma suplente para os supostos de vaga, ausência ou doença da pessoa titular da Secretaria.

A pessoa titular da Secretaria do Conselho Reitor assistirá às suas reuniões com voz mas sem voto.

6. Poderão assistir às sessões do Conselho Reitor todas aquelas pessoas que sejam convocadas pela Presidência em qualidade de peritas em relação com as matérias incluídas na ordem do dia para as quais se considere relevante o seu ditame e asesoramento.

Artigo 13. Funções do Conselho Reitor

São funções do Conselho Reitor as seguintes:

a) Aprovar a proposta de contrato plurianual de gestão ou da sua modificação e a aprovação dos objectivos e planos de acção anuais e plurianuais da Agência e dos critérios cuantitativos e cualitativos de medición do cumprimento dos supracitados objectivos e do grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

b) Aprovar o anteprojecto de orçamentos anuais.

c) Autorizar a contracção de obrigas de carácter plurianual dentro dos limites que tenha fixados.

d) Realizar o seguimento, a supervisão e o controlo superiores da actuação da entidade e da gestão da direcção e exixencia das responsabilidades que procedam. Também lhe corresponde resolver os procedimentos de revisão de oficio dos actos administrativos nulos, declarar a lesividade dos anulables e revogar os de encargo ou desfavoráveis da Direcção da Agência.

e) Avaliar a informação de gestão e financeira remetida pela Comissão de Controlo.

f) Aprovar as contas anuais e, de ser o caso, distribuir o resultado do exercício, consonte a legislação de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Aprovar o relatório geral anual da actividade desenvolvida no ano imediatamente anterior, e de cantos extraordinários considere necessários sobre a sua gestão, com a valoração dos resultados obtidos e a consignação das deficiências observadas.

h) Aprovar a proposta de quadro de pessoal da Agência, e as propostas para a sua modificação.

i) Propor a nomeação e a demissão, se é o caso, da pessoa titular da Direcção da Agência.

j) Nomear a pessoa titular da Secretaria do Conselho Reitor.

k) Nomear os membros da Comissão de Controlo.

l) Exercer a potestade sancionadora em caso de infracções qualificadas como muito graves pela normativa que resulte de aplicação e nas matérias próprias da sua competência.

m) Resolver as reclamações prévias, em assuntos civis e laborais, sem prejuízo da sua possível delegação noutro órgão da Agência.

n) Aprovar as propostas normativas de modificação e de desenvolvimento dos estatutos da Agência propostas pela direcção, assim como aprovar o Regulamento de regime interior e outras normas internas da Agência.

o) Autorizar a celebração dos contratos de subministración e serviços sujeitos a regulação harmonizada, e nos contratos de obras, quando o seu montante seja superior aos 600.000 euros, sem prejuízo das autorizações que possam ser necessárias, de conformidade com o previsto no artigo 62 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

p) Realizar o controlo regular dos convénios de colaboração e das convocações de ajudas e bolsas.

q) Acordar o exercício das acções e recursos que correspondam à Agência na defesa dos seus interesses ante as administrações públicas e os órgãos xurisdicionais de qualquer ordem ou xurisdición, sem prejuízo do previsto no artigo 20 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

r) As demais que se lhe atribuam na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, neste estatuto ou noutras disposições que resultem de aplicação.

Artigo 14. Funcionamento do Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor reunir-se-á de forma ordinária cada seis meses, depois de convocação da pessoa titular da Presidência.

2. De forma extraordinária, o Conselho Reitor reunir-se-á quando seja necessário para o desenvolvimento das funções da Agência, a iniciativa da Presidência ou por solicitude da metade dos seus membros.

3. A convocação do Conselho Reitor será realizada pela sua Secretaria, de acordo com as instruções que receba da Presidência e deverá ser recebida pelos membros do órgão com uma antecedência mínima de 48 horas; notificar-se-á por escrito e juntar-se-á a ordem do dia, o lugar e a hora da reunião, salvo que convoque uma reunião extraordinária com carácter de urgência a pessoa titular da Presidência. A convocação e a documentação correspondente remeter-se-á através do correio electrónico, de conformidade com o previsto no artigo 21 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

4. Para a válida constituição do Conselho Reitor deverão assistir ao menos a metade dos seus membros, ademais da pessoa titular da Presidência e da pessoa titular da Secretaria, ou de quem os substitua, conforme o estabelecido nestes estatutos.

De não atingir-se o quórum necessário em primeira convocação, ficará validamente constituída a junta em segunda convocação quando assistam um terço dos membros, ademais do presidente e do secretário, ou dos seus suplentes.

Não obstante, ficará validamente constituído o Conselho Reitor, quando, sem se ter cumprido os anteriores requisitos de convocação, assistam à reunião todos os seus membros e assim o acordem por unanimidade. Neste caso, uma vez constituído o órgão, a ordem do dia deverá acordar pela maioria absoluta dos seus membros.

5. Os acordos adoptar-se-ão por maioria de votos dos membros presentes ou representados e, em caso de empate, dirimirá o voto de qualidade da pessoa titular da Presidência.

6. O funcionamento e o regime aplicable ao Conselho Reitor ajustar-se-á, no não previsto anteriormente, ao estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

7. A pertença ao Conselho Reitor da Agência não será retribuída.

Secção 2ª. Órgão executivo

Artigo 15. A Direcção da Agência

1. A Direcção da Agência é o órgão executivo da Agência e corresponde-lhe a sua gestão ordinária.

O posto correspondente será provisto de conformidade com o previsto no artigo 32 dos estatutos.

2. A pessoa titular da Direcção será nomeada e separada pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, de conformidade com o previsto nos artigos 76.h) e 121.7 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, entre as pessoas que reúnam a qualificação necessária para o carrego segundo se determina nos estatutos.

3. Corresponde à direcção o desenvolvimento das seguintes funções:

a) Elaborar as propostas normativas de modificação e desenvolvimento dos estatutos da Agência, assim como o projecto de regulamento de regime interior e os projectos de outras normas internas da Agência.

b) Elaborar a proposta de contrato plurianual de gestão ou da sua modificação e a elaboração dos objectivos e planos de acção anuais e plurianuais da Agência e dos critérios cuantitativos e cualitativos de medición do cumprimento dos supracitados objectivos e do grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

c) Actuar por delegação da pessoa titular da conselharia de adscrición, no âmbito dos contratos do sector público, como órgão de contratação da Agência, tendo em conta a delegação prevista no artigo 11.2.i), e sem prejuízo do assinalado no artigo 13.o), destes estatutos. Precisará a autorização do Conselho da Xunta da Galiza quando, por razão da quantia, lhe corresponda a este autorizar o gasto.

d) Exercer a xefatura do pessoal da Agência e a sua gestão.

e) Elevar ao Conselho Reitor a proposta de quadro de pessoal da Agência, para a sua aprovação.

f) Elevar ao Conselho Reitor a proposta da nomeação, de acordo com os critérios de profesionalidade, mérito e capacidade, das pessoas titulares das áreas, assim como a sua demissão.

g) Impulsionar, orientar, coordenar e inspeccionar os serviços e unidades adscritos à Agência e ditar as instruções e circulares relativas ao seu funcionamento.

h) Elevar à Comissão de Controlo relatórios periódicos sobre a execução do orçamento da Agência.

i) Propor à pessoa titular da conselharia competente em matéria de fazenda a autorização de variações da quantia global do orçamento, assim como as que afectem os gastos de pessoal e de capital.

j) Autorizar as restantes variações por riba do inicialmente orçado, mesmo na quantia global quando sejam financiadas com recursos derivados das alíneas b), e), f) e g) do artigo 38.1, e se destinem directamente a fins da Agência com dotação orçamental, depois do relatório favorável da Comissão de Controlo, sempre que existam garantias suficientes da sua efectividade e do correspondente equilíbrio orçamental, devendo dar conta posteriormente à conselharia competente em matéria de fazenda.

k) Acordar a incorporação do remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, depois do informe preceptivo e vinculante da direcção geral competente em matéria de orçamentos, devendo dar conta do acordo à Comissão de Controlo.

l) Dispor os créditos e dotações, os reconhecimentos das obrigas e a ordenação dos pagamentos da Agência e das unidades adscritas, se é o caso, dentro dos limites que lhe correspondam.

m) Elaborar o relatório geral anual da actividade desenvolvida no ano imediatamente anterior pela Agência, e elevar o relatório ao Conselho Reitor para a sua aprovação.

n) Informar, no primeiro trimestre de cada ano, a conselharia de adscrición e as competentes em matéria de administrações públicas e fazenda, acerca da execução e do cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão durante o anterior exercício.

o) Elevar ao Conselho Reitor as propostas de resolução dos recursos administrativos e das reclamações prévias.

p) Executar os acordos da Presidência e do Conselho Reitor e exercer as funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam asignadas ou delegadas.

q) Representar a Agência em órgãos colexiados relacionados com a actividade material desta, sem prejuízo do previsto nos artigos 11 e 19 destes estatutos.

r) Coordenar, gerir e difundir os recursos informativos e documentários gerados pela actividade da Agência, e procurar a interconexión com outros centros documentários e bibliotecas de referência de outras instituições e organizações sanitárias.

s) Coordenar e gerir os projectos concretos autorizados pelo Conselho Reitor que se estabeleçam de conformidade com o previsto nestes estatutos.

t) Fomentar, gerir e avaliar a qualidade na actividade da Agência, assim como nos aspectos internos do seu funcionamento e interlocución com a conselharia competente em matéria de sanidade e o Serviço Galego de Saúde para os assuntos de trâmite e outros.

u) Velar pelo cumprimento de la Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza.

v) Qualquer outra que se lhe atribua na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento do sector público autonómico da Galiza, nestes estatutos ou noutras disposições aplicables, assim como qualquer outra competência da Agência não encomendada a outro órgão dela.

Artigo 16. Serviço de Gestão e Serviços Gerais

A Unidade de Gestão e Serviços Gerais, baixo a dependência directa da Direcção da Agência, dará suporte a esta nas actividades relativas à gestão económica, administrativa e do pessoal da Agência, através do desempenho das seguintes funções:

a) Gerir os serviços comuns da Agência assim como dos órgãos e unidades administrativos que estejam baixo a sua dependência. Em exercício desta função velará pela organização, simplificación e racionalización da actividade administrativa, propondo as modificações encaminhadas a melhorar e perfeccionar os serviços.

b) Dar suporte, baixo a dependência da pessoa titular da Direcção, aos programas e actuações das diferentes áreas da Agência.

c) Elaborar o anteprojecto de orçamento e levar a cabo a gestão e o seguimento da execução económica e orçamental, e assumir, entre outras, a tramitação, seguimento e controlo dos expedientes de contratação administrativa promovidos pela Agência, assim como a tramitação das autorizações para expedientes plurianuais e/ou que superem os limites previstos na normativa de regime económico e financeiro.

d) Coordenar, supervisionar e realizar o seguimento em matéria das fontes de financiamento, execução do gasto e evolução da execução orçamental

e) Gerir o inventário, o património, e os meios materiais adscritos à Agência.

f) Coordenar a gestão e arrecadação de taxas, preços públicos e outros ingressos, sem prejuízo das competências da conselharia competente em matéria de fazenda.

g) Elaborar o rascunho inicial do plano plurianual de gestão, do plano de acção anual, do relatório geral anual de actividade e das contas anuais.

h) Realizar o estudo dos assuntos que tenham que elevar ao Conselho Reitor, ao Conselho da Xunta da Galiza e à Comissão de Controlo.

i) Emprestar assistência à direcção na gestão dos recursos humanos da Agência e do seu regime interior.

j) Realizar funções técnicas e de apoio ao desenvolvimento normativo nas matérias objecto da actividade da Agência.

k) Realizar apoio jurídico nas matérias de competência da Agência, tanto nas propostas normativas que elabore coma no estudo, tramitação e propostas de resolução de reclamações, recursos e requirimentos e petições formulados contra actos e resoluções ditados pelos seus diferentes órgãos, quando não estejam atribuídos a outros órgãos dela.

l) Responsabilizar dos serviços de legislação, documentação e publicação da Agência.

m) Emprestar assistência técnica e administrativa à pessoa titular da Direcção da Agência nos assuntos que esta considere conveniente.

n) Emprestar assistência técnica e suporte tecnológico às diferentes áreas da Agência.

o) Garantir a acessibilidade à informação do seu departamento segundo a Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

p) Elaborar propostas de resolução sobre assuntos da competência da pessoa titular da direcção cuja tramitação se lhe encomende.

q) Em geral, quantos assuntos lhe sejam encomendados em razão da sua competência pela Direcção da Agência ou o Conselho Reitor.

Secção 3ª. Estrutura organizativa

Artigo 17. Áreas da Agência

A Agência estrutúrase nas seguintes áreas, com nível de serviço, dependentes todas elas orgânica e funcionalmente da direcção:

a) Área de Sangue, Componentes Sanguíneos e Hemoderivados.

b) Área de Órgãos, Células e Tecidos.

Artigo 18. Área de Sangue, Componentes Sanguíneos e Hemoderivados

1. A Área de Sangue Componentes Sanguíneos e Hemoderivados tem como missão fundamental articular e coordenar a política de hemodoazón e hemoterapia, o processamento, fraccionamento, armazenagem de componentes sanguíneos e hemoderivados, e assegurar o seu abastecimento aos serviços hospitalarios da Comunidade Autónoma da Galiza. Para tal efeito, assegurar-se-á de que cada lote de sangue ou de componentes sanguíneos seja extraído, estudado, conservado e distribuído de conformidade com o estabelecido legalmente.

2. A pessoa responsável da Área será um/uma profissional licenciado/a sanitário/a com o título de especialista em Hematoloxía e Hemoterapia, de conformidade com o previsto no Real decreto 1088/2005, de 16 de setembro, pelo que se estabelecem os requisitos técnicos e as condições mínimas da hemodoazón e dos centros e serviços de transfusión, ou norma que a modifique ou substitua. O posto correspondente será provisto de conformidade com a normativa vigente em matéria de selecção e provisão de vagas do pessoal do Sistema público de saúde da Galiza.

3. Desenvolverá as seguintes funções:

a) Promover a hemodoazón e plasmaférese voluntárias.

b) Programar e executar todas as extracções extrahospitalarias por meio de equipamentos móveis.

c) Processar todas as unidades de sangue recolhidas de forma extra e intrahospitalaria.

d) Organizar locais permanentes de doação homóloga nos centros sanitários de titularidade pública.

e) Abastecer de sangue e os seus derivados a todos os hospitais públicos e aos privados que o demanden da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme as suas necessidades.

f) Fraccionar o sangue para produzir os componentes sanguíneos precisos para dar-lhes cobertura aos requirimentos transfusionais dos centros hospitalares da Comunidade Autónoma. Potenciar-se-á a obtenção de novos hemoderivados para cumprir como objectivo final o abastecimento no tratamento das coagulopatías.

g) Avaliar a qualidade dos reactivos e a tecnologia referente à segurança transfusional.

h) Supervisionar o cumprimento da normativa básica de avaliação da qualidade dos serviços de transfusión.

i) Responsabilizar-se de gerir o fraccionamento do plasma pela indústria fraccionadora e a obtenção de hemoderivados.

j) Desenvolver a infra-estrutura necessária para a criopreservación do sangue e dos seus derivados assim como da medula óssea, e do sangue do cordão umbilical.

k) Actuar como centro de referência da tipaxe da histocompatibilidade (HLA).

l) Actuar como centro de referência dos problemas derivados da inmunohematoloxía e hemoterapia.

m) Realizar as determinações analíticas que estejam dentro das funções encomendadas à Agência e que sejam solicitadas pelos hospitais.

n) Promover o desenvolvimento da investigação tendente à obtenção de novos derivados do sangue para usos terapêuticos.

o) Promover a formação de os/das profissionais em matéria de hemoterapia.

p) Colaborar com os centros transfusionais da rede nacional.

q) Proporcionar informação às autoridades competentes nos procedimentos de autorização, habilitação, inspecção e controlo.

r) Qualquer outra actividade tendente à coordenação e melhora da actividade relacionada com a captação de pessoas doadoras, extracção, tratamento processamento e distribuição do sangue e dos seus derivados no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

4. O exercício das funções anteriormente indicadas, terá em conta as seguintes premisas:

a) Estabelecer e manter um sistema de qualidade acorde com as boas práticas clínicas e de laboratório, assegurando a conservação, a documentação sobre procedimentos operativos, directrizes, manuais de formação e de referência, e formularios de relatórios.

b) Adoptar as medidas necessárias para garantir a conservação dos registros quando menos durante 30 anos e dispor de um inventário actualizado referente às pessoas doadoras, recursos humanos e materiais, actividades dos diferentes serviços de transfusión e das necessidades de sangue, plasma e hemoderivados.

c) Estabelecer um sistema de identificação inequívoca de cada doação de sangue e dos componentes sanguíneos que permita a plena rastrexabilidade desde a pessoa doadora ata a transfusión e a pessoa receptora.

d) Estabelecer e coordenar um programa autonómico de hemovixilancia para a recolhida e gestão de efeitos adversos graves ou inesperados que se manifestem em pessoas doadoras ou receptoras.

Artigo 19. Área de Órgãos, Células e Tecidos

1. A Área de Órgãos, Células e Tecidos tem como missão coordenar a organização, a doação e os transplantes de órgãos, células e tecidos na Comunidade Autónoma da Galiza; assim como articular e coordenar a política de processamento, armazenamento e distribuição destes.

2. A pessoa responsável da Área será um/uma profissional licenciado/a sanitário/a, e o posto correspondente será provisto de conformidade com a normativa vigente em matéria de selecção e provisão de vagas do pessoal do Sistema público de saúde da Galiza.

3. Para tal efeito, desenvolverá as seguintes funções:

a) Coordenar a política de doação e transplante de órgãos e tecidos de aplicação em humanos nos centros sanitários da Comunidade Autónoma da Galiza, garantindo os princípios de excelencia, segurança de os/das pacientes, eficiência, obxectividade, equidade, cooperação e solidariedade, ao tempo que se promove e impulsiona a doação.

b) Processar, conservar e distribuir células e tecidos com fins terapêuticos segundo os mais altos estándares sanitários.

c) Desenvolver, manter, custodiar e analisar os dados dos registros de origem, destino e seguimento dos órgãos e tecidos obtidos com a finalidade de transplante, favorecendo a acessibilidade e a publicidade dos resultados e garantindo a transparência.

d) Emitir os relatórios técnicos sobre viabilidade e necessidade de novos programas de transplantes.

e) Emitir os relatórios no processo de autorização dos centros autorizados para a doação, extracção e implante de órgãos, assim como daqueles autorizados para a doação, extracção, processamento e implante de tecidos e nos programas de qualidade e segurança do paciente.

f) Elaborar as estatísticas de actividade de doação e transplante de órgãos e tecidos.

g) Elaborar e manter os registros de doadores de órgãos, dos cartões de doadores de órgãos, do registro de doentes e doentes renais, do registro de transplante de progenitores hematopoéticos, e do registro de pacientes em lista de espera para um órgão.

h) Manter o registro de biovixilancia de órgãos e tecidos das reacções e os eventos adversos que ocorram nos hospitais autorizados para qualquer processo desde a doação até o implante de órgãos e tecidos, e comunicar ao Registro Nacional de Biovixilancia.

i) Manter o programa de garantia de qualidade no processo da doação.

j) Realizar actividades formativas tanto para o pessoal sanitário como não sanitário em matérias de doação e transplante de órgãos e tecidos.

k) Informar e difundir acerca da doação e transplantes de órgãos e tecidos dirigido às administrações e instituições sanitárias, profissionais, associações e, em especial, ao público em geral através de campanhas de sensibilização social a favor da doação, charlas divulgadoras no âmbito escolar, informação telefónica, ou qualquer outra, assim como a elaboração e difusão de material noticiário e didáctico.

l) Representar, como titular da área, em todo o concernente aos programas de doação e transplantes de órgãos e tecidos, à Comunidade Autónoma da Galiza nas comissões e projectos do âmbito nacional ou internacional.

4. Através da Unidade de Criobioloxía-Estabelecimento de Tecidos do Complexo Hospitalario Universitário da Corunha, adscrita funcionalmente à Agência, exercerá as seguintes funções:

a) Receber, processar, armazenar e distribuir os tecidos de origem humana procedentes da nossa comunidade para implante baixo as condições que marca a legislação vigente e só aos centros devidamente autorizados.

b) Manter o programa de preservação da fertilidade dos homens com um problema que pode afectar a sua futura capacidade reprodutiva.

c) Armazenar os ovocitos das mulheres procedentes dos centros públicos da rede pública.

5. Como unidade de coordenação autonómica de transplantes, a Área de Órgãos, Células e Tecidos desenvolverá as seguintes funções:

a) Representar, em todo o concernente aos programas de transplantes, a Comunidade Autónoma da Galiza na Comissão Permanente de Transplantes do Conselho Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde.

b) Intervir com os diferentes responsáveis pelos programas de transplantes e com os coordenadores hospitalarios para potenciar todas as actuações tendentes a melhorar o funcionamento destas actividades, especialmente naquelas dirigidas à consecução de doações.

c) Emitir os relatórios pertinentes sobre propostas de habilitação de programas de transplantes, implantes de tecidos e extracções de órgãos e tecidos, para o qual poderá solicitar o asesoramento das pessoas titulares das xefaturas de serviço assistenciais e das pessoas responsáveis dos programas nos centros hospitalares.

d) Actuar como interlocutor com as representações cidadãs, meios de comunicação e associações de doentes incluídos nos diferentes programas.

e) Aquelas outras que, no desenvolvimento destas actividades, lhe sejam encomendadas por outros órgãos da Agência.

Secção 4ª. Órgão de controlo

Artigo 20. Composição e regime de funcionamento da Comissão de Controlo

1. Baixo a dependência orgânica do Conselho Reitor constituir-se-á uma Comissão de Controlo, integrada por membros nomeados pela pessoa titular da Presidência da Agência, que não tenham responsabilidades de gestão na Agência. A presidência desta comissão corresponderá à pessoa que represente a conselharia competente em matéria de sanidade. A pertença à Comissão não terá carácter retribuído.

2. A Secretaria da Comissão de Controlo será exercida por um dos membros do Conselho que tenha a condição de empregado/a público/a ao serviço da conselharia competente e matéria de sanidade ou da Agência, por nomeação da pessoa titular da Presidência.

3. Farão parte desta comissão os seguintes membros:

a) Uma pessoa em representação da conselharia competente em matéria de fazenda.

b) Uma pessoa em representação da conselharia competente em matéria de sanidade.

c) Uma pessoa em representação da própria Agência, designada pelo Conselho Reitor por proposta da direcção.

d) Uma pessoa em representação da conselharia competente em matéria de avaliação e reforma administrativa.

e) Uma pessoa em representação do Serviço Galego de Saúde.

4. Na reunião constitutiva da Comissão de Controlo designar-se-á uma pessoa dentre os membros do Conselho Reitor, que actuará como encarregada da Secretaria, que poderá pertencer ou não à Comissão, e que actuará, neste último caso, com voz mas sem voto. Se a pessoa designada não é membro da Comissão de Controlo, deverá ter a condição de empregado/a público/a ao serviço da Administração geral da Comunidade Autónoma ou da própria Agência. A pessoa eleita será nomeada e separada pela pessoa titular da Presidência da Agência.

5. A Comissão de Controlo reunir-se-á, quando menos, uma vez em cada exercício orçamental.

6. O funcionamento e o regime aplicable à Comissão de Controlo ajustar-se-á, no não previsto anteriormente, ao estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Funções da Comissão de Controlo

São funções da Comissão de Controlo:

a) Elaborar e aprovar o seu próprio regulamento interno.

b) Informar o Conselho Reitor, com a periodicidade que este decida, da execução do contrato de gestão da Agência.

c) Analisar os resultados da gestão económico-financeira através da informação que, de forma periódica, deverão proporcionar-lhe os órgãos xestores.

d) Receber a informação, através da Direcção da Agência, no primeiro trimestre de cada ano da execução e do cumprimento dos objectivos estabelecidos no contrato de gestão durante o exercício anterior para a sua deslocação à conselharia de adscrición.

e) Informar o Conselho Reitor sobre a execução do orçamento da Agência. Para tal efeito, deverá receber da direcção relatórios com a periodicidade que o Conselho Reitor decida.

f) Recolher informação sobre os sistemas de controlo e procedimentos internos estabelecidos para assegurar o devido cumprimento das disposições legais e demais normas aplicables, assim como conhecer dos relatórios de auditoría de contas e relatórios adicionais sobre funcionamento do controlo interno e propor ao Conselho Reitor as estratégias encaminhadas a corrigir as deficiências observadas.

g) Vigiar o cumprimento das normas orçamentais na elaboração do orçamento, assim como na sua execução.

h) Informar o Conselho Reitor sobre os assuntos que este lhe solicite.

i) Aquelas outras que lhe correspondam segundo a normativa legal ou regulamentar.

Secção 5ª. Órgão assessor e consultivo

Artigo 22. Conselho Assessor

1. O Conselho Assessor é o órgão colexiado de consulta e asesoramento da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos.

2. O Conselho Assessor estará composto pela pessoa titular da Presidência da Agência, na condição de presidente deste; assim como por o/a director/a da Agência que exercerá a Vice-presidência. Assim mesmo, estará composto por os/as seguintes vogais, que serão nomeados/as pela pessoa titular da Presidência da Agência em representação das seguintes entidades:

a) Um/uma vogal em representação da Federação Galega de Irmandades de Doadores de Sangue.

b) Um/uma vogal em representação das associações de pacientes transplantados.

c) Um/uma vogal em representação da Associação Galega de Hematoloxía e Hemoterapia.

d) Um/uma vogal em representação da Coordenação Hospitalaria de Transplantes.

e) Um/uma vogal em representação dos estabelecimentos de tecidos da Galiza.

f) Um/uma vogal em representação das três universidades da Galiza por proposta do Conselho Universitário da Galiza.

g) Dois/duas vogais de reconhecido prestígio profissional nos âmbitos de actuação da Agência.

3. A Secretaria do Conselho Assessor será exercida por uma das pessoas membros do Conselho que tenha a condição de empregado/a público/a ao serviço da conselharia competente em matéria de sanidade ou da Agência. A pessoa que exerça a Secretaria do Conselho Assessor será nomeada pela pessoa titular da Presidência da Agência.

4. O regime de reuniões do Conselho Assessor será estabelecido através das normas que o Conselho Reitor aprove em desenvolvimento do presente estatuto.

5. A pertença ao Conselho Assessor da Agência não será retribuída.

6. O funcionamento e o regime aplicable ao Conselho Assessor ajustar-se-á, no não previsto anteriormente, ao estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Funções do Conselho Assessor

São funções do Conselho Assessor as seguintes:

a) Conhecer e emitir informe sobre os diversos planos e programas de actuação, assim como sobre o anteprojecto de orçamentos e o relatório geral da actividade correspondente ao ano imediatamente anterior.

b) Promover e impulsionar todas as actividades que facilitem o cumprimento dos fins da Agência.

c) Informar e asesorar em cantos assuntos lhe sejam encomendados pelo Conselho Reitor ou a Presidência.

d) Qualquer outra que se lhe atribuam expressamente pelo Conselho Reitor.

CAPÍTULO III
Contrato plurianual de gestão e plano de acção anual

Artigo 24. Contrato plurianual de gestão. Natureza e finalidade

1. O contrato plurianual de gestão terá por objecto estabelecer a actividade da Agência e as relações recíprocas entre esta e a Administração geral da Comunidade Autónoma; tudo isso no marco da legislação geral e específica vigente durante o seu período de aplicação.

2. A Direcção da Agência elaborará a proposta de contrato plurianual da Agência e elevará ao Conselho Reitor para a sua aprovação.

O Conselho Reitor aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão no prazo de três meses desde a sua constituição.

Os posteriores contratos plurianuais de gestão apresentar-se-ão ante o Conselho Reitor da Agência, para a sua aprovação pelo Conselho da Xunta no último trimestre da vixencia do anterior.

Uma vez aprovada cada proposta de contrato plurianual de gestão pelo Conselho Reitor, a pessoa titular da Presidência da Agência remeter-lha-á às conselharias com competências em matéria de sanidade, de administrações públicas e de fazenda, para a sua elevação ao Conselho da Xunta da Galiza.

3. O contrato plurianual de gestão aprovar-se-á para períodos de quatro anos coincidentes com os exercícios orçamentais.

4. A aprovação final de cada contrato plurianual de gestão da Agência terá lugar por acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade, e das competentes em matéria de administrações públicas e de fazenda, num prazo máximo de três meses contados desde a sua apresentação. No caso de não ser aprovado neste prazo, manterá a sua vixencia o contrato de gestão anterior.

Artigo 25. Conteúdo do contrato plurianual de gestão

1. O contrato plurianual de gestão tem que conter, no mínimo, os aspectos previstos no artigo 80.2 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. No contrato plurianual de gestão definir-se-ão os critérios que permitam a exixencia de responsabilidades por não cumprimento de objectivos por causa da gestão, e estabelecer-se-ão os mecanismos através dos cales se exixirán estas.

Artigo 26. O plano de acção anual, o relatório de actividade e as contas anuais

1. Conselho Reitor da Agência, por proposta da sua direcção, aprovará:

a) O plano de acção anual no marco do contrato de gestão e sobre a base dos recursos disponíveis. O plano de acção anual compreenderá a definição dos objectivos que se têm que alcançar no exercício, a previsão dos resultados que se pretendem obter e os instrumentos de seguimento, controlo e avaliação a que se tem que submeter a actividade da Agência.

b) O relatório geral da actividade correspondente ao ano imediatamente anterior.

c) As contas anuais acompanhadas do relatório de auditoría de contas.

2. No primeiro trimestre de cada ano, a pessoa titular da Direcção da Agência informará a conselharia competente em matéria de sanidade, e as competentes em matéria de administrações públicas e de fazenda, acerca da execução e do cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão durante o anterior exercício.

CAPÍTULO IV
Regime de pessoal

Artigo 27. Regime jurídico do pessoal da Agência

1. A Agência reger-se-á em matéria de pessoal pelo disposto na Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, de conformidade com o estabelecido na disposição adicional sexta da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. O pessoal da Agência desfrutará da condição de empregado público da saúde, conforme as condições estabelecidas no artigo 108.2 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, e de conformidade com o que se estabeleça no correspondente quadro de pessoal.

3. Sem prejuízo do anterior, o pessoal da Agência estará integrado por pessoal funcionário, estatutário ou laboral, consonte o regime jurídico de procedência, e regerá pelas disposições normativas que lhe sejam de aplicação, segundo a natureza jurídica do seu vínculo. Em todo o caso, as funções que impliquem a participação directa ou indirecta no exercício de potestades públicas ou na salvagarda dos interesses gerais da Comunidade Autónoma da Galiza e do sector público autonómico corresponderão, exclusivamente, ao pessoal funcionário ou estatutário.

4. Atendendo ao tipo do sua nomeação, o pessoal da Agência terá a condição de funcionário de carreira, estatutário fixo ou laboral fixo, como consequência da superação do correspondente processo selectivo, obtendo uma nomeação para o desempenho com carácter permanente das funções que de tal nomeação derivem; ou bem a condição de pessoal funcionário interino, ou pessoal estatutário ou laboral temporário, quando desempenhe as suas funções em virtude de uma nomeação administrativa ou contrato laboral do mesmo carácter.

5. Não obstante o disposto nos pontos precedentes, e de conformidade com o artigo 112.5 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, a Administração sanitária promoverá as medidas necessárias para estabelecer os correspondentes procedimentos de integração directa e voluntária do pessoal laboral da Agência na condição de pessoal estatutário. A supracitada integração realizar-se-á através do correspondente processo de integração no regime estatutário que formalize a Administração sanitária de conformidade com o Decreto 91/2007, de 26 de abril, de integração no regime estatutário do pessoal laboral do sector sanitário público gerido por entidades adscritas à conselharia competente em matéria de sanidade, ou norma que o substitua.

6. A Agência poderá formalizar contratações de pessoal laboral por obra ou serviço nos supostos estabelecidos na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

7. A pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica da conselharia competente em matéria de sanidade, exercerá a potestade disciplinaria sobre o pessoal da Agência, de conformidade e nos termos previstos no artigo 4.2.c) do Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade.

Artigo 28. Estrutura dos postos de trabalho

1. O quadro de pessoal é o instrumento técnico de ordenação do pessoal da Agência. Todos os postos de trabalho de carácter estrutural da Agência, com independência do seu regime jurídico ou retributivo, estarão consignados nele desagregados ao nível da categoria profissional.

2. O quadro de pessoal da Agência constitui a expressão cifrada, contable e sistemática dos efectivos que, no máximo, podem emprestar serviços com carácter estrutural com suxeición às dotações económicas consignadas consonte a normativa orçamental, e sem prejuízo das contratações ou das nomeações de carácter temporário para a manutenção da continuidade dos serviços ou para atender necessidades de carácter não permanente que se possam realizar com cargo aos créditos existentes para esta finalidade.

3. Corresponde ao Conselho Reitor aprovar a proposta do quadro de pessoal da Agência e as propostas para a sua modificação. A gestão do pessoal corresponde à sua direcção, nos termos estabelecidos nos estatutos.

Artigo 29. Selecção e provisão de vagas

De conformidade com o disposto no artigo 115 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, a provisão de vagas e postos de trabalho na Agência realizar-se-á através dos procedimentos de selecção, promoção interna, mobilidade, reingreso ao serviço activo e livre designação, de conformidade com os sistemas estabelecidos pela normativa básica vigente e a autonómica de desenvolvimento.

Artigo 30. Jornada e organização do trabalho

1. A jornada laboral e demais condições de trabalho do pessoal da Agência serão determinadas depois da negociação no âmbito correspondente.

2. O pessoal estará obrigado ao cumprimento das funções inherentes ao posto que ocupa e a categoria, corpo ou escala a que pertença.

Artigo 31. Regime retributivo

1. O pessoal da Agência perceberá as suas retribuições de acordo com o regime jurídico que reja a sua relação de emprego consonte a normativa de aplicação.

2. O modelo retributivo, que será negociado com as organizações sindicais representativas, estará orientado à qualidade do serviço, à incentivación da actividade, à motivação dos profissionais, à consideração singular de actuações concretas no âmbito sanitário e à consecução dos objectivos planificados, e deverá contar com o relatório prévio favorável emitido pela conselharia competente em matéria de fazenda.

3. O regime retributivo do pessoal investigador com cargo a projectos da Agência, reger-se-á segundo o disposto na Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, e demais normativa de aplicação.

Artigo 32. Pessoal directivo

1. Será pessoal directivo da Agência o que ocupe a sua direcção, em atenção à especial responsabilidade, competência técnica e relevo das tarefas asignadas.

2. Este pessoal é nomeado e separado pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, de conformidade com o previsto nos artigos 76.h) e 121.7 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, depois de proposta do Conselho Reitor.

A pessoa designada deverá ter a condição de pessoal estatutário fixo ou funcionário de carreira do Sistema público de saúde da Galiza, e será declarada na situação de serviços especiais ao abeiro e nos termos do artigo 121 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, e do artigo 64.1 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde.

3. A sua designação atenderá a princípios de mérito, capacidade, idoneidade e publicidade. Em todo o caso, deve reunir requisitos de solvencia académica, profissional ou científica, nas matérias competência da Agência.

4. A Direcção da Agência estará sujeita a avaliação segundo critérios de eficácia e eficiência, responsabilidade pela sua gestão e controlo de resultados em relação com os objectivos que se lhe fixem.

5. O posto da Direcção da Agência perceber-se-á como de especial dedicação e será incompatível com qualquer outra actividade pública ou privada, excepto as derivadas da docencia universitária nos termos do artigo 4 da Lei 53/1984, de 26 de dezembro, de incompatibilidades do pessoal ao serviço das administrações públicas.

CAPÍTULO V
Regime patrimonial e contratação

Artigo 33. Património

1. A Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos terá, para o cumprimento dos seus fins, património próprio, diferente do da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, integrado pelo conjunto de bens e direitos de que seja titular.

2. Assim mesmo, poderão adscrever à Agência, para o cumprimento dos seus fins, os bens e direitos do património da Comunidade Autónoma de qualquer titularidade que assim se acorde, de conformidade com o disposto na legislação de património da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Para o melhor cumprimento dos seus fins e com um objecto acorde com os objectivos da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos, de acordo com o que se estabeleça no contrato de gestão, poderá formular proposta de criação de sociedades mercantis autonómicas ou fundações do sector público autonómico ou de participação nelas. Será requisito imprescindível a pertinente aprovação da proposta pelo Conselho Reitor e o cumprimento dos trâmites previstos nos artigos 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 34. Bens e direitos próprios

1. A Agência poderá adquirir toda a classe de bens e direitos por quaisquer dos modos admitidos no ordenamento jurídico, percebendo-se implícita a afectación aos fins da Agência dos bens mobles ao aprovar-se a sua aquisição.

2. A aquisição e alleamento de bens imóveis ou de direitos sobre eles, realizar-se-á de acordo com o disposto na legislação vigente em matéria de património da Comunidade Autónoma.

Artigo 35. Bens adscritos

A adscrición e desadscrición de bens e direitos por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma regerá pela legislação do património da Comunidade Autónoma da Galiza, e corresponderá à Agência o exercício das competências demaniais, assim como o uso, a gestão, a vigilância, a protecção jurídica, a defesa, a administração, a conservação e a colaboração na protecção e defesa, a manutenção e as demais actuações que requeira o correcto uso e utilização deles e quantas prerrogativas referentes ao domínio público estejam legalmente estabelecidas.

Artigo 36. Contratação

1. A contratação da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos rege-se pela normativa básica vigente em matéria de contratos do sector público e pelas normas de desenvolvimento aprovadas pela Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Actuará como órgão de contratação, por delegação da pessoa titular da conselharia de adscrición, a Direcção da Agência, sem prejuízo da autorização do Conselho Reitor e do Conselho da Xunta da Galiza, conforme o disposto na correspondente lei de orçamentos por razão da quantia, e no artigo 15.3.c) destes estatutos.

CAPÍTULO VI
Disposições, actos administrativos e assistência jurídica

Artigo 37. Disposições, actos administrativos e assistência jurídica

1. A Agência ditará as normas internas necessárias para o cumprimento do seu objecto e para o seu funcionamento, que poderão adoptar a forma de:

a) Resoluções, instruções e ordens de serviço da Presidência da Agência.

b) Acordos do Conselho Reitor.

c) Resoluções da Direcção.

2. Os actos e resoluções ditados pelos órgãos de governo da Agência põem fim à via administrativa e serão susceptíveis de impugnación na via contencioso-administrativa, sem prejuízo do recurso potestativo de reposición.

3. Contra os actos administrativos da Direcção da Agência poder-se-á recorrer em alçada perante a Presidência, excepto que fossem ditados por delegação desta.

4. A competência para resolver os procedimentos de revisão de oficio dos actos administrativos nulos, declarar a lesividade dos anulables e revogar os de encargo ou desfavoráveis, corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade. No caso dos actos da Direcção da Agência, a competência corresponderá ao Conselho Reitor.

5. Assim mesmo, atribui-se-lhe à pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade a resolução das reclamações de responsabilidade patrimonial.

6. De conformidade com o previsto no artigo 1.3 do Decreto 343/2003, de 11 de julho, pelo que se aprova o Regulamento orgânico da Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia, o asesoramento jurídico da Agência será provisto mediante a subscrición do correspondente convénio de natureza jurídico-pública.

CAPÍTULO VII
Regime económico-financeiro e orçamental

Artigo 38. Recursos económicos

1. Os recursos económicos da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos são:

a) As transferências consignadas nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, que virão instrumentadas no contrato plurianual de gestão da Agência.

b) Os ingressos próprios que percebam como contraprestación pelas actividades ou serviços que possa realizar em virtude de contratos, convénios ou disposições legal para outras entidades públicas ou privadas ou pessoas físicas.

c) O produto do alleamento dos bens e valores que constituam o seu património, de acordo com o estabelecido na legislação de património da Comunidade Autónoma.

d) O rendimento procedente dos seus bens e valores.

e) As achegas voluntárias, doações, heranças, legados e demais achegas a título gratuito de entidades privadas e de particulares.

f) Os ingressos recebidos de pessoas físicas e jurídicas como consequência de patrocinio de actividades ou instalações.

g) Os demais ingressos de direito público ou privado que esteja autorizada a perceber.

h) Qualquer outro recurso que lhe possa ser atribuído conforme o ordenamento jurídico vigente.

2. A Agência poderá realizar contratações de pólizas de crédito ou empresta-mos, quando isso seja necessário para atender desfases temporários de tesouraria, percebendo como tais as situações de falta de liquidez que se possam produzir de forma ocasional.

3. O endebedamento em curto prazo estará sujeito aos limites que resultem das leis de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza.

4. Para o cobramento dos créditos que tenham a consideração de ingressos de direito público, poder-se-á utilizar o procedimento de constrinximento previsto na normativa tributária.

Artigo 39. Orçamento

1. O Conselho Reitor aprovará, por proposta da Direcção da Agência, o anteprojecto de orçamento, conforme o disposto no contrato de gestão e com a estrutura e documentação estabelecida pela conselharia competente em matéria de fazenda.

Uma vez aprovado pelo Conselho Reitor, o anteprojecto será remetido à conselharia competente em matéria de sanidade, que, depois do seu exame, lhe o remeterá, junto com o orçamento da própria conselharia, à competente em matéria de fazenda, para a elaboração dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza.

O orçamento terá carácter limitativo pelo seu montante global, e carácter estimativo para a distribuição dos créditos em categorias económicas, excepto os correspondentes a gastos de pessoal e capital que, em todo o caso, têm carácter limitativo e vinculante pela sua quantia total.

2. De conformidade com o previsto no artigo 83.4 da Lei 16/2010, corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de fazenda, por proposta da Direcção da Agência, a autorização das variações da quantia global do orçamento, salvo no previsto no paragrafo seguinte, assim como as que afectem a quantia global dos gastos de pessoal e de capital.

A autorização das restantes variações por riba do inicialmente orçado, mesmo na quantia global, quando sejam financiadas com recursos derivados das alíneas b), e), f) e g) do artigo 38.1, e se destinem directamente a fins da Agência com dotação orçamental, corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência, depois do relatório favorável da Comissão de Controlo, sempre que existam garantias suficientes da sua efectividade e do correspondente equilíbrio orçamental, dando conta com posterioridade à conselharia competente em matéria de fazenda.

3. A aquisição de compromissos de gastos de carácter plurianual realizar-se-á de conformidade com as disposições aplicables para este tipo de gastos, de conformidade com o previsto no artigo 83.5 da Lei 16/2010.

4. A Direcção da Agência poderá acordar a incorporação do remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, depois de relatório preceptivo e vinculante da direcção geral competente em matéria de orçamentos, dando conta à Comissão de Controlo.

5. Os déficits derivados do não cumprimento das estimações de ingressos anuais compensarão na forma prevista no contrato de gestão.

Artigo 40. Contabilidade

1. O regime de contabilidade da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos será o estabelecido na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza.

2. A Agência deverá aplicar os princípios contables que lhe correspondam, para o qual contará com um sistema de informação económico-financeiro e orçamental que tenha por objecto mostrar, através de estados e relatórios, a imagem fiel do património, da situação financeira, dos resultados e da execução do orçamento e proporcione informação dos custos sobre a sua actividade que seja suficiente para uma correcta e eficiente adopção de decisões.

3. Assim mesmo, a Agência contará com um sistema de contabilidade de gestão que permita seguir o cumprimento dos compromissos assumidos no contrato de gestão.

Artigo 41. Controlo da gestão económico-financeira

1. O controlo externo da gestão económico-financeira da Agência corresponde ao Conselho de Contas da Galiza, de acordo com a sua normativa específica.

2. O controlo interno da actividade económico-financeira da Agência corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e realizar-se-á de acordo com o disposto na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. Sem prejuízo do controlo estabelecido no número anterior, a Agência estará submetida a um controlo de eficácia que será exercido, através do seguimento do contrato de gestão, pela conselharia competente em matéria de sanidade.

O dito controlo tem por finalidade comprovar o grau de cumprimento dos objectivos e a adequada utilização dos recursos asignados.

CAPITULO VIII
Transparência

Artigo 42. Informação em sede electrónica

1. Sem prejuízo das demais obrigas de publicação activa de informação de interesse para a cidadania estabelecidas na legislação vigente em matéria de transparência informativa e daquelas outras obrigas de transparência que os órgãos de Direcção da Agência considerem oportunas, a Agência publicará no mínimo, na sua página web corporativa, informação actualizada sobre os seguintes aspectos:

a) O contrato plurianual de gestão da Agência, o plano de acção anual, o relatório geral de actividade e as contas anuais da Agência, acompanhadas do respectivo relatório de auditoría de contas.

b) Informação sobre as redes de conhecimento e intercâmbio de informação que impulsione a Agência em relação com os seus âmbitos materiais de actuação e gestão e, de ser o caso, de outras redes que existam no território da Galiza sobre as mesmas matérias ou outras relacionadas.

c) Os recursos públicos destinados pela Xunta de Galicia às políticas que desenvolva a Agência e, de ser o caso, condições e formas de acesso a eles.

d) Outros recursos públicos ou privados destinados a similares fins e disponíveis no âmbito da Galiza, dos cales a Agência tenha conhecimento.

e) Os procedimentos e médios de acesso dos interessados aos serviços da Agência e os direitos que para esse efeito lhes correspondam.

f) Os convénios subscritos pela Agência.

2. A publicação dos documentos a que se refere a letra a) do parágrafo anterior deverá realizar-se num prazo de um mês desde a sua aprovação pelo órgão que em cada caso lhe corresponda.

CAPÍTULO IX
Modificação dos estatutos e extinção da Agência

Artigo 43. Modificação dos estatutos

A modificação dos estatutos levar-se-á a cabo por decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrición, depois do relatório favorável das conselharias competentes em matéria de administrações públicas e de fazenda, e depois de negociação com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública quando a modificação proposta afecte os conteúdos regulados no artigo 37 do Estatuto básico do empregado público.

Artigo 44. Extinção da Agência

A extinção da Agência Galega de Sangue, Órgãos e Tecidos levar-se-á a cabo por decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrición, depois do relatório favorável das conselharias competentes em matéria de administração pública e de fazenda. Este decreto determinará o destino dos bens, direitos e obrigas da Agência, assim como as medidas aplicables aos empregados da Agência no marco da legislação reguladora de cada tipo de pessoal.