O Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia aprovada pelo Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e o Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, atribuem à Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, dentro das suas competências, o fomento, a ordenação e o aproveitamento dos recursos piscícolas.
O artigo 8 da Lei 7/1992, de pesca fluvial da Galiza, dispõe que a Conselharia de Agricultura, Gandaría e Montes estabelecerá os períodos hábeis de pesca para as diferentes espécies e demais seres vivos que habitam as águas continentais da Galiza, e adoptará as medidas excepcionais e os regimes especiais que se considerem pertinente.
Esta ordem tem por objecto estabelecer a normativa especial para a pesca da lamprea (Petromizon marinus) num âmbito territorial e temporário determinado. A pesca da lamprea apresenta aspectos específicos que ficam reflectidos na própria Lei de pesca fluvial da Galiza, que exceptúa esta espécie, junto com a anguía e a angula ou meixón, da proibição de determinadas artes de pesca e da pesca nocturna. Esta circunstância justifica o estabelecimento de um regime especial para a pesca destes seres vivos.
A lamprea é uma espécie piscícola muito particular no que respeita ao seu aproveitamento, no qual se seguem utilizando procedimentos e artes tradicionais que estão proibidos para o resto das espécies.
O Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecosistemas aquáticos continentais (Decreto 130/1997, de 14 de maio) estabelece, no seu artigo 88, os obstáculos, instrumentos, artes e aparelhos proibidos nas águas continentais galegas, com a excepção dos utilizados na pesca de anguías, meixóns, lampreas e espécies de esteiro.
Com o objecto de que se realize um aproveitamento ordenado da pesca da lamprea no rio Ulla, estabelece-se um regime especial para o próximo ano 2016.
Por todo o anterior, e consonte o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia e no uso das atribuições que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
O objecto desta norma é a regulação do aproveitamento específico da lamprea (Petromizon marinus) nas águas do rio Ulla durante o ano 2016.
Artigo 2. Âmbito de aplicação
O âmbito de aplicação da presente ordem são as pesqueiras tradicionais situadas no rio Ulla, detalhadas no anexo I.
Artigo 3. Limitações à pesca
1. A pesca da lamprea só se poderá praticar nas pesqueiras autorizadas e com as limitações que a seguir se indicam:
a) Nas pesqueiras de Areias e das Velhas deverão deixar livre a canal central do rio e não poderão trabalhar na denominada «veia».
b) Deverão empregar-se redes que não causem dano a outras espécies piscícolas.
c) Serão devolvidos às águas ou entregados aos agentes que o solicitem todos aqueles exemplares piscícolas que não sejam as lampreas capturadas nas pesqueiras.
d) Em todo momento deverão colaborar com o pessoal do Serviço de Conservação da Natureza da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, seguindo as suas instruções.
2. Estas limitações obrigam todas as pessoas autorizadas, sejam ou não titulares das pesqueiras.
Artigo 4. Período e horário hábil
1. O período hábil de pesca será:
a) Nas pesqueiras de Areias (Herbón), do dia 4 de janeiro ao 26 de março.
b) No trecho compreendido desde a pesqueira das Velhas (Herbón) até a pesqueira da Trapa (Herbón) ambas incluídas, de 1 de fevereiro ao 23 de abril.
c) No trecho compreendido desde as pesqueiras da Caseta e Furado (Carcacía) até a pesqueira de Lampreeiro, lugar das Pesqueiras (Reis) todas incluídas, de 8 de fevereiro até o 7 de maio.
O mesmo dia que remate o período autorizado retirar-se-ão as artes de pesca.
2. As redes só poderão estar colocadas desde as 20.00 horas até as 8.00 horas.
Proíbe-se a realização dos labores de pesca (deverão levantar-se as redes das pesqueiras) desde as 8.00 horas dos sábados até as 20.00 das segundas-feiras.
Artigo 5. Solicitudes e documentação
1. Com o objecto de autorizar a actividade nas pesqueiras, os titulares destas apresentarão a sua solicitude pelos procedimentos que seguem:
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou o modelo de solicitude que figura no anexo II desta ordem.
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
2. Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Cópia do DNI ou NIE quando não se autorize expressamente na solicitude a consulta dos dados de identidade através do Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
b) Os titulares que apresentam a solicitude pela primeira vez, documento que acredite a titularidade das pesqueiras.
A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
3. O prazo de apresentação de solicitudes será de quinze dias, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
4. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações informativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território/Secretaria-Geral Técnica. Edifício Administrativo de São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou, através de um correio electrónico a sxt.mot@xunta.es.
Artigo 6. Consentimento e autorizações
1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
Artigo 7. Resolução e recursos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 31 da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial da Galiza, a competência para a concessão das autorizações reguladas nesta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.
2. O prazo máximo para resolver será de um mês contado a partir da data de finalización de apresentação de solicitudes.
3. O sentido do silêncio será positivo.
4. A resolução que se dite põe fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor, seguindo os artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação ou directamente, segundo o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação.
Artigo 8. Permissões
Toda a pessoa que trabalhe nas pesqueiras deverá estar em posse da correspondente licença de pesca e da permissão de 4ª categoria para cada dia e pesqueira, documentos que deverá levar consigo junto com o DNI/NIE durante a prática desta actividade.
Junto com as permissões entregar-se-á um livro de registro de capturas que deverá ser devidamente coberto e estar sempre à disposição do pessoal do Serviço de Conservação da Natureza. Uma vez rematada a temporada, deverá ser entregue no prazo de 15 dias. O cumprimento deste requisito será indispensável para optar a permissões da próxima temporada.
Em caso que trabalhe a pesqueira uma pessoa diferente do seu titular, para a obtenção das citadas permissões deverá acreditar no Serviço de Conservação da Natureza de Pontevedra que está autorizado pelo titular.
Artigo 9. Infracções e sanções
As infracções contra esta regulação serão sancionadas de acordo com o estabelecido na Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial.
Pelo uso indebido da pesqueira responderá o seu titular. Se num mesmo posto há vários titulares responderão solidariamente.
Disposição adicional única. Delegação
Delegar na pessoa titular da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território de Pontevedra a competência para a concessão da autorização regulada nesta ordem.
Disposição transitoria única
Para os efeitos do estabelecido no artigo 7 desta ordem, de acordo com o disposto na disposição transitoria segunda do Decreto 130/1997, de 14 de maio, e em tanto não se determinem os requisitos para a obtenção da licença da classe D, para o exercício da pesca com aproveitamento nas pesqueiras do rio Ulla, expedir-se-á a licença das classes A ou B, segundo corresponda, na qual se indicará a espécie autorizada (lamprea) e se especificará a pesqueira em que se pode praticar esta pesca, de acordo com a lista estabelecida no anexo I desta ordem.
Disposição derradeiro primeira
A Direcção-Geral de Conservação da Natureza, por proposta do Serviço de Conservação da Natureza de Pontevedra, por razões hidrobiolóxicas, de estiagem ou qualquer outra que o faça necessário, poderá ditar, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o desenvolvimento e aplicação do estabelecido nesta ordem e adoptar as medidas excepcionais previstas no artigo 48 do Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecosistemas aquáticos continentais.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 2 de dezembro de 2015
Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território
