Pela Resolução de 8 de outubro de 2015, da Secretaria-Geral da Igualdade (DOG núm. 194, de 9 de outubro), estabeleceram-se as bases reguladoras e convocaram-se as ajudas e subvenções a entidades locais para a promoção da igualdade no ano 2015 que se desenvolverão através dos seguintes programas:
a) Programa de fomento da conciliação da vida pessoal, laboral e familiar.
b) Programa de prevenção e tratamento integral da violência de género.
c) Programa de apoio aos centros de informação às mulheres.
Segundo o artigo 15.3 da citada resolução, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, a notificação individual das resoluções das ajudas poderá ser substituída pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Secretaria-Geral da Igualdade.
Uma vez rematada a fase de instrução das solicitudes recebidas na Secretaria-Geral da Igualdade, avaliadas as solicitudes pela comissão de valoração prevista no artigo 13 das bases reguladoras, vista a proposta de resolução formulada pelo órgão instrutor e tendo em conta as disponibilidades orçamentais,
RESOLVO:
Primeiro. Conceder as ajudas e subvenções para o financiamento dos programas das entidades locais que se indicam no anexo I, como consequência da aplicação dos critérios estabelecidos no artigo 14 das bases reguladoras, por um montante total de 3.963.851,30 € distribuídos nas aplicações orçamentais que se indicam.
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Aplicação |
Código de projecto |
Montante |
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05.11.312G.460.1 |
2015 00144 |
314.152,71 € |
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Ejercicio 2015 05.11.313B.460.0 |
2015 00144 |
2.697.729,50 € |
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Ejercicio 2016 05.11.313B.460.0 |
2015 00144 |
951.969,09 € |
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TOTAL |
3.963.851,30 € |
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Estas subvenções estão co-financiado ao 80 % com fundos europeus no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020. A partida orçamental 05.11.312G.460.1, destinada ao financiamento do Programa de fomento da conciliação, no objectivo temático 8 «promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral», prioridade de investimento 8.4 «a igualdade entre homens e mulheres em todas as áreas, incluído o acesso ao emprego e à carreira profissional e a conciliação da vida laboral e a privada, assim como a promoção do salário igualitario pela realização do mesmo trabalho», objectivo específico 8.4.2 «(Re) integrar no mercado laboral as pessoas com dependentes ao seu cargo, através de medidas de conciliação da vida pessoal e laboral, e fomentar a igualdade de género»; e no caso da partida orçamental 05.11.313B.460.0, destinada ao financiamento dos outros dois programas, no objectivo temático 9 «promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação», prioridade de investimento 9.3 «a luta contra toda a forma de discriminação e o fomento da igualdade de oportunidades», objectivo específico 9.3.1 «aumentar a integração sócio-laboral das pessoas pertencentes a colectivos mais vulneráveis, através de actuações que fomentem a igualdade de género e a conciliação da vida pessoal e laboral, evitando pela sua vez a discriminação múltipla».
Segundo. Excluir e declarar desistidas as solicitudes que se relacionam no anexo II, com indicação da causa específica, por não cumprirem o requisito de emenda e/ou achega dos documentos preceptivos no prazo estabelecido segundo o disposto no artigo 12 das bases reguladoras, ou bem por não cumprirem os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras.
Terceiro. De acordo com o estabelecido no artigo 14.4 da convocação, o sistema empregue para a valoração das solicitudes nos diferentes programas foi o seguinte:
a) Para o Programa de fomento da conciliação da vida pessoal, laboral e familiar e para o Programa de prevenção e tratamento integral da violência de género: a aquelas solicitudes que obtiveram maior pontuação corresponde-lhes a maior percentagem sobre o custo de pessoal subvencionável; estabeleceu-se um único trecho com uma percentagem do 100 % do gasto subvencionável e foram atendidas todas as solicitudes que cumprem com os requisitos.
b) Para o Programa de apoio aos centros de informação às mulheres estabeleceram-se os seguintes trechos: a aquelas solicitudes que obtiveram uma pontuação superior a 65 corresponde-lhes o 100 %; às solicitudes com uma pontuação entre 30 e 65 corresponde-lhes o 95 %; às solicitudes com uma pontuação entre 25 e inferior a 30 corresponde-lhes o 90 % e às solicitudes com uma pontuação inferior a 25 corresponde-lhes um 80 %. Foram atendidas todas as solicitudes apresentadas que cumprem os requisitos.
Quarto. De conformidade com o artigo 19.2 das bases reguladoras, realizar-se-á um primeiro pagamento do 75 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo uma vez realizada a notificação da resolução. No Programa de apoio aos CIM, a quantia do antecipo não poderá ser superior ao montante da subvenção imputada ao exercício 2015, e se é o caso, o montante do antecipo reduzir-se-á até o dito limite. O 25 % restante, ou a parte que corresponda, livrar-se-á depois da justificação por parte das entidades beneficiárias do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e demais condições exixidas nesta resolução.
Quinto. Informar as entidades beneficiárias de que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, no suposto de serem entidades jurídicas, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013, em relação com o artigo 115.2 da mesma norma jurídica.
Sexto. A percepção das subvenções para as actuações e actividades recolhidas nos diferentes programas desta convocação são incompatíveis com qualquer outra ajuda pública para a mesma actuação ou actividade.
Sétimo. A data limite de apresentação da documentação justificativo da actuação subvencionada, de acordo com o artigo 18 das bases reguladoras para cada um dos programas, é a seguinte:
1. Programa de fomento da conciliação e Programa de prevenção da violência de género: o prazo para a apresentação da justificação das medidas ou actuações subvencionadas ao amparo destes programas finaliza o 30 de dezembro de 2015.
2. Programa de apoio aos CIM: o prazo para a apresentação da documentação justificativo da actuação subvencionada finaliza o 30 de abril de 2016.
As medidas e actuações correspondentes a estes programas justificar-se-ão através das modalidades de custos simplificar previstas nos artigos 67.1 b) e d) do Regulamento (UE) 1303/2013 e no artigo 14.2 b) do Regulamento (UE) 1304/2013, no caso do Programa de apoio aos CIM segundo módulo ou custo unitário por hora com efeito trabalhada dedicada à atenção de mulheres em situação de especial vulnerabilidade. No caso dos outros dois programas, mediante custo simplificar a tipo fixo segundo os custos directos de pessoal.
Oitavo. As entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas estabelecidas no artigo 20 das bases reguladoras, na sua relação com os artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na demais normativa européia de aplicação. Entre elas:
–Manter de forma separada na contabilidade os ingressos da ajuda percebido, assim como os custos directos de pessoal no suposto dos programas de fomento da conciliação e de prevenção da violência de género, e conservar toda a documentação relativa à subvenção e às pessoas participantes ou utentes durante um período de três anos que se contará a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação destas contas perante a Comissão Europeia. Esta data publicar-se-á oportunamente no Diário Oficial da Galiza.
–Dar cumprimento à obriga de dar adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho. Assim, em todo o tipo de publicidade e informação relativos à actuação e actividades subvencionadas terá que constar a condição de subvencionada pela Secretaria-Geral da Igualdade e pelo Fundo Social Europeu 2014/2020.
Em todo o caso, nos espaços de atenção às utentes e nas comunicações contarão com o emblema da União Europeia e com a referência ao Fundo Social Europeu, e nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.
–Informar, se é o caso, as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Secretaria-Geral da Igualdade) e pelo FSE, assim como dos objectivos dos fundos. Os emblemas figurarão, no mínimo, nos partes de assistência/participação, relações e folhas de seguimento, inquéritos de avaliação ou certi-ficados de assistência.
–Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao des-envolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados previstos no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao FSE. Neste sentido, na sua cobertura deverá respeitar-se o princípio de integridade dos dados. Os dados de execução relativos às entidades e às pessoas participantes cobrirão durante o desenvolvimento da actuação, e nas quatro semanas seguintes à sua finalización deverão cobrir-se os indicadores de resultado imediato, que deverão facilitar no período de justificação da correspondente subvenção consonte os modelos de folhas de seguimento relacionadas para cada programa no artigo 18 desta convocação. Assim mesmo, a Administração poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize esta actividade, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no dito regulamento.
–Facilitar toda a informação requerida pela Secretaria-Geral da Igualdade, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
Noveno. De acordo com o disposto no artigo 22 das bases reguladoras, o não cumprimento das obrigas contidas nelas ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. No citado artigo 22 recolhe-se expressamente como causa de minoración da ajuda recebida o não cumprimento de alguma das obrigas recolhidas no artigo 20, números 2, 3 e 4.
Décimo. Esta resolução esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposição, ante a secretária geral da Igualdade, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao desta publicação, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na sua redacção dada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao desta publicação, de acordo com o estabelecido nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Disposição derradeiro
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de dezembro de 2015
Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade
