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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 248 Quarta-feira, 30 de dezembro de 2015 Páx. 49854

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

RESOLUÇÃO de 21 de dezembro de 2015, da Secretaria-Geral da Igualdade, pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão as subvenções a entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro para programas dirigidos a mulheres em situação de especial vulnerabilidade cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu, com cargo ao programa operativo FSE Galiza 2014-2020, e se procede a sua convocação para o ano 2016.

O Estatuto de autonomia, no seu artigo 4, determina que lhes corresponde aos poderes públicos da Galiza promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos nos cales se integra sejam reais e efectivas, remover os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude e facilitar a participação de todos os galegos na vida política, económica, cultural e social.

A Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de mulheres e homens, estabelece, no seu artigo 3, que a protecção da maternidade é uma necessidade social que os poderes públicos galegos assumem e reconhecem politicamente, e sendo a maternidade um bem insubstituíble, todos os ónus e achados que supõe, a gravidez, o parto, a criação, a socialización dos filhos e filhas, devem receber ajuda directa das instituições públicas galegas, com o fim de não constituirem discriminação gravosa para as mulheres.

Assim mesmo, no artigo 28 desta lei estabelece-se que a Xunta de Galicia adoptará dentro das suas competências as medidas conducentes a favorecer, em condições de igualdade entre mulheres e homens, a inserção social das mulheres em situação de especial vulnerabilidade, especialmente quando estejam a cargo de famílias monoparentais, tudo isso no âmbito do compromisso básico da comunidade autónoma na eliminação da discriminação entre mulheres e homens e na promoção da igualdade definindo os mecanismos para fomentar o protagonismo das mulheres como parte activa do desenvolvimento da nossa sociedade.

Pela sua vez, é preciso assinalar que o VI Plano galego para a igualdade entre mulheres e homens, estabelece como objectivo geral avançar na construção de uma sociedade mais próspera, plural e cohesiva, na qual a igualdade entre mulheres e homens seja cada vez mais uma realidade efectiva em todos os espaços da vida pública e privada da Galiza, fixando ademais como um dos seus objectivos estratégicos dar resposta às necessidades das mulheres em situação de especial vulnerabilidade, impulsionar a participação destas mulheres e tomar em consideração as suas necessidades específicas.

A Secretaria-Geral da Igualdade, segundo dispõe o Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, tem atribuídas, entre outras funções, impulsionar as actuações conducentes à promoção da igualdade e à eliminação da discriminação entre mulheres e homens, assim como à eliminação da violência de género. Incorporar o princípio de igualdade de trato e oportunidades entre mulheres e homens em todas as normas, políticas, actuações, planos e estratégias da Xunta de Galicia, em cumprimento do princípio de transversalidade, assim como promover programas e normas dirigidas à promoção do exercício efectivo dos direitos das mulheres, a incrementar a sua participação na vida económica, laboral, política, social e cultural e a eliminar as discriminações existentes entre sexos, e estabelecer relações e canais de participação com associações, fundações e outros entes e organismos que tenham entre os seus fins a consecução da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.

Pelo anterior e com base nas ditas competências, a Secretaria-Geral da Igualdade considera necessário colaborar e cooperar no desenvolvimento de actuações das entidades de iniciativa social que pelos seus fins ou actividades contribuam à consecução dos objectivos previstos e em cumprimento do estabelecido na Lei 5/2010, de 23 de junho, pela que se estabelece e se regula uma rede de apoio à mulher grávida, considera também necessário desenvolver programas específicos de apoio à protecção da organização familiar, emprestando especial atenção às mulheres novas grávidas, em situação de risco de exclusão derivada da sua situação socioeconómica, formativa ou cultural, promovendo que estas possam adquirir os meios e os recursos que lhes permitam participar em pé de igualdade na sociedade, podendo conciliar o direito à maternidade com a educação e a família e fazer frente assim a uma dupla discriminação: uma, a que consiste no feito de ser mulher, e outra, a gravidez, que reduz ainda mais as possibilidades de se integrar no comprado de trabalho.

A luta contra a pobreza e a exclusão social foi uma constante nas políticas europeias que se vê reforçada na Estratégia Europeia 2020 convertendo-a um elemento chave da mesma, reconhecendo uma grande diversidade de factores que geram pobreza e exclusão social, que afecta principalmente às mulheres, definindo sectores com maiores taxas de risco como imigrantes, minorias étnicas, pessoas com deficiência ou com doenças crónicas graves, como novidade destacável inclui um objectivo cuantitativo neste âmbito, e destaca a participação em igualdade de oportunidades no crescimento do emprego e da inclusão social. Neste senso, na nova programação dos fundos estruturais recolhe-se esta prioridade, concretamente no FSE se definem quatro objectivos temáticos, um deles «Promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação», dentro desta última inclui-se a promoção da igualdade.

Neste contexto, esta convocação enquadra no Programa operativo FSE Galiza 2014-2020, no objectivo temático 9; prioridade de investimento 9.3, objectivo especifico 9.3.1 Neste senso, dá-se devido cumprimento à normativa aplicable, de conformidade com o disposto no artigo 125.3.e) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derroga o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho.

Segundo o estabelecido no artigo 14 do Regulamento (UE) núm.1304/2013, as subvenções e a assistência reembolsable que beneficiem de uma ajuda pública não superior a 50.000 € adoptarão a forma de baremos estándar de custos unitários, de montantes a tanto global ou de financiamento a tipo fixo. Por este motivo, incorpora-se o estabelecimento de métodos de custo simplificado.

A convocação destas ajudas ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho), no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de janeiro, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro), no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro (DOG núm. 214, de 5 de novembro), e no que resulte de aplicação, na Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro) e no seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2007, de 21 de julho (BOE núm. 176, de 25 de julho).

Esta convocação tramita-se como expediente antecipado de gasto ao abeiro do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro), modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 209, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 201, de 29 de outubro), ao existir crédito ajeitado e suficiente para este fim no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 19 de outubro de 2015.

Assim mesmo, segundo o estabelecido no artigo 5 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta resolução percebem-se condicionados a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Por todo o exposto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, e autorizada por acordo do Conselho da Xunta a concessão de anticipos de ata o 80 % da subvenção concedida, sem constituição de garantias, no exercício das faculdades que tenho atribuídas,

DISPONHO:

Artigo1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras e a convocação das ajudas a entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro registadas na área de igualdade do Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais, para o desenvolvimento de programas de recursos integrais de atenção especializada dirigidos especifica e exclusivamente a mulheres em situação de especial vulnerabilidade, segundo o estabelecido na disposição adicional única desta resolução.

Estes programas têm como finalidade fomentar a igualdade de oportunidades para contribuir à redução da dupla discriminação na que se encontram as mulheres em situação de especial vulnerabilidade, para dotá-las de uma maior autonomia e independência de para melhorar a sua situação pessoal, social e laboral, pelo que deverão contemplar uma atenção personalizada e especializada de para integração social e laboral das participantes, e responder a um dos seguintes tipos:

a) Programa de recursos integrais específicos para mulheres xestantes ou lactantes com filhas ou filhos menor de três anos, em situação de especial vulnerabilidade.

b) Programa de recursos integrais de atenção personalizada e especializada para mulheres em situação de especial vulnerabilidade, pertencentes a um ou vários colectivos nos que concorra dita situação, segundo a relação que figura na disposição adicional única desta resolução.

2. Cada entidade só poderá solicitar subvenção para o desenvolvimento de um dos programas previstos no número 1 deste artigo.

Assim mesmo, não serão subvencionáveis ao abeiro desta resolução os programas de atenção integral dirigidos em exclusiva a pessoas em situação de exploração sexual e/ou vítimas de trata de seres humanos com fins de exploração sexual e/ou laboral, por contar com uma convocação de ajudas específica.

3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, de acordo com o assinalado no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenção da Galiza.

4. A sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, concorrência, obxectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Financiamento

1. As subvenções objecto desta convocação destina-se um crédito por um montante total de um milhão setecentos setenta e sete mil quinhentos euros (1.777.500 €), com cargo à aplicação orçamental 05.11.313B.481.2, código de projecto 2015 00142.

2. Estarão cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu, numa percentagem do 80 %, através do Programa operativo do FSE da Galiza 2014-2020, no objectivo temático 9 «promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação», prioridade de investimento 9.3 «a luta contra toda a forma de discriminação e o fomento da igualdade de oportunidades», objectivo especifico 9.3.1 «aumentar a integração sócio-laboral das pessoas pertencentes a colectivos mais vulneráveis, através de actuações que fomentem a igualdade de género e a conciliación da vida pessoal e laboral, evitando por sua vez a discriminação múltipla».

O método de justificação empregado será o de custos simplificados consonte ao disposto no artigo 67.1b), 67.5d) e 68.2 do Regulamento (UE) 1303/2013 e no artigo 14.2 do Regulamento (UE) 1304/2013.

3. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, o outorgamento destas subvenções fica condicionada à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigas derivadas da sua concessão nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

4. O montante máximo inicial do crédito destinado às ajudas objecto desta convocação poderá ser alargado em função das solicitudes e das disponibilidades orçamentais, nos supostos e nas condições previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O incremento do importe fica condicionado à declaração de disponibilidade do crédito e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que isto implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cómputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Compatibilidade com outras ajudas e ingressos gerados

1. As subvenções objecto desta convocação são incompatíveis com qualquer outra ajuda pública para a mesma actuação de gasto.

2. Se a actuação subvencionada gera ingressos como consequência de achegas das participantes, taxas de inscrição, matrículas, ou equivalentes, o seu montante será deduzido do gasto subvencionável, calculado segundo o custo unitário por hora com efeito trabalhada estabelecido no artigo 5 desta resolução, no momento da concessão da ajuda, em atenção aos declarados na solicitude de subvenção. Para o caso de que os ingressos obtidos não se fizeram constar na solicitude ou fossem superiores aos declarados nela, a dedução fá-se-á ou reaxustarase no momento do pagamento final.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções previstas nesta resolução as entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro que cumpram os requisitos, condições e obrigas previstas nesta convocação e na normativa geral de subvenções, em particular as seguintes:

a) Estar inscritas na área de igualdade do Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais.

b) Ter domicílio social ou delegação na Galiza.

c) Não encontrar-se em nenhuma das circunstâncias e proibições estabelecidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A habilitação de não estar incursa em nenhuma delas realizar-se-á mediante declaração responsável da entidade interessada.

2. Todos os requisitos e condições exixidas deverão cumprir na data na que finalize o prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 5. Acções subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis, sempre que se cumpram os requisitos e condições estabelecidos nesta resolução, as actuações relacionadas no número 3 deste artigo, no marco de algum dos seguintes programas:

a) Programa de recursos integrais específicos para mulheres xestantes ou lactantes em situação de especial vulnerabilidade, com filhas ou filhos menor de três anos.

O programa, para que possa ser objecto de subvenção, deve contemplar uma atenção integral e especializada a mulheres xestantes e lactantes em situação de especial vulnerabilidade através de acções dirigidas a promover o seu desenvolvimento pessoal, familiar e laboral e a sua autonomia económica e afectiva, com o fim de evitar que uma situação desexable possa converter-se num factor de exclusão.

Neste senso, deve conter alguma das actuações previstas no número 3 deste artigo, entre elas, de informação sobre recursos integrais específicos para elas e as suas filhas e filhos; de acompañamento social e de apoio psicológico para a superação de ónus emocionais provocadas por dita situação; de aquisição de competências e habilidades pessoais e sociais, e para a melhora da empregabilidade; assim como serviços ou medidas de apoio na busca ou para a manutenção de emprego, e para favorecer a conciliación e poder prosseguir com os seus projectos vitais pessoais, familiares, de estudios, laborais e profissionais.

b) Programa de recursos integrais de atenção personalizada e especializada a mulheres em situação de especial vulnerabilidade, pertencentes a um ou vários colectivos nos que concorra dita situação, segundo a relação que figura na disposição adicional única desta resolução.

O programa deve contemplar uma atenção personalizada recolhida em projectos de integração individuais no que se plasmen intervenções específicas através de alguma das actuações previstas no número 3 deste artigo. A actuação deve ter em conta o diferencial feminino e o fomento da igualdade de oportunidades como elemento básico da atenção especializada que devem receber as mulheres em situação de vulnerabilidade pertencentes ao colectivo ou colectivos aos que se dirige, com o objecto de melhorar as suas expectativas pessoais, sociais e laborais de para sua integração em termos de igualdade.

2. Os programas para que possam ser objecto de subvenção devem estar dirigidos em exclusiva a mulheres em situação de especial vulnerabilidade, bem se dirijam a mulheres pertencentes a um colectivo específico para a sua atenção especializada e personalizada, ou a mulheres pertencentes a vários colectivos, preferentemente com características similares a respeito das suas necessidades sociais de intervenção; responder no seu conteúdo e metodoloxía a um enfoque de atenção integral e de género, de forma que dê resposta às singularidades e dificuldades que encontram as mulheres pertencentes ao colectivo que atende.

3. As actuações desenvolvidas no correspondente programa deverão enquadrar-se em algum dos seguintes tipos:

a) Serviços de orientação e informação sobre recursos singularizados, de atenção, orientação e asesoramento pessoal e social, assim como de apoio directo nas relações com outras entidades, organismos e serviços que facilitem às pessoas utentes o seu processo de integração social.

b) Serviço de atenção psicológica.

c) Serviço de asesoramento jurídico.

d) Serviço de mediação intercultural e/ou familiar.

e) Actividades para a aquisição de habilidades pessoais e sociais básicas ou de competências para a melhora da empregabilidade.

f) Serviços ou medidas de apoio e orientação laboral para a melhora da empregabilidade e de acompañamento na busca de emprego, incluído o emprego por conta própria e o emprendemento, assim como a prospección do comprado de trabalho, a intermediación e a titorización laboral e profissional.

Para os ditos efeitos, a atenção personalizada através destes serviços compreenderá tanto as actuações presenciais com a pessoa participante, de forma individual ou grupal, coma aquelas outras actuações que sejam necessárias, que não requeiram a presença da pessoa, para dar resposta às exigências e singularidades do seu plano personalizado de integração com o objectivo de incidir na melhora da sua situação pessoal, social e laboral, e que consistam no acompañamento, seguimento e derivación activa a outros serviços no marco da coordenação, colaboração e cooperação com administrações públicas, profissionais ou com outras instituições, públicas ou privadas, dos diferentes âmbitos, tais como serviços sociais comunitários e centros de informação à mulher (CIM), sanidade, habitação, educação, formação e emprego.

Não serão objecto de subvenção as actividades de mero lazer, recreio, lúdicas ou culturais.

4. O período de referência para o desenvolvimento do programa e para imputação dos gastos subvencionáveis será o compreendido entre o 1 de janeiro de 2015 e ata o 30 de setembro de 2016.

5. Serão gastos subvencionáveis os derivados da execução do programa objecto de subvenção, referidos a custo directos de pessoal, outros custos directos e custos indirectos relacionados e nos termos estabelecidos no artigo 6 desta resolução.

Para a determinação do montante do gasto subvencionável aplica-se o sistema de custos simplificados segundo módulo ou custo unitário de 19,62 €/hora, incluído o 20 % em conceito de gastos directos e indirectos derivados da actuação, de trabalho efectivo realizado por cada profissional que leve a cabo as actuações de atenção às pessoas utentes, ata um máximo de 3010 horas por profissional, para o período subvencionável de 21 meses, que se correspondem com a dedicação de uma ou de um profissional a jornada completa. Neste suposto será necessário acreditar um número mínimo de 70 mulheres atendidas das cales o 60 % (42) deverão ter realizadas, ao menos, seis intervenções presenciais das recolhidas no número 3 deste artigo. O número de pessoas atendidas incrementar-se-á ou minorarase proporcionalmente em função do número de horas totais declaradas pela entidade.

No caso de programas de recursos integrais de atenção personalizada e especializada dos previstos no artigo 5.1.b) desenvolvidos em centros ou pisos de acolhida para mulheres que precisam de uma especial protecção por concorrer nelas diversos factores de especial vulnerabilidade que agravam a situação de exclusão social e laboral, e para as que resulta imprescindível um recurso de acollemento, exixirase para uma dedicação de um ou de uma profissional a jornada completa a atenção de 26 mulheres que deverão ter realizadas, ao menos, seis intervenções presenciais das recolhidas no ponto 3 deste artigo. O número de pessoas atendidas incrementar-se-á ou minorarase proporcionalmente em função do número de horas totais declaradas pela entidade.

6. Em todo o caso, a quantia máxima da ajuda que se pode conceder a cada entidade ao abeiro desta convocação é de 70.000 €.

Até esgotar o crédito disponível, a quantia da subvenção calcular-se-á aplicando ao gasto subvencionável, as percentagens de intensidade de ajuda que se indicam a seguir, em função da pontuação obtida na valoração realizada uma vez aplicados os critérios estabelecidos no artigo 11 desta resolução:

• Entre 95 e o 100 pontos: 100 % do gasto subvencionável.

• Entre 85 e inferior a 95 pontos: 90 % do gasto subvencionável.

• Entre 75 e inferior a 85 pontos: 80 % do gasto subvencionável.

• Entre 65 e inferior a 75 pontos: 70 % do gasto subvencionável.

• Entre 55 e inferior a 65 pontos: 60 % do gasto subvencionável.

• Entre 45 e inferior a 55 pontos: 50 % do gasto subvencionável.

• Entre 35 e inferior a 45 pontos: 40 % do gasto subvencionável.

• Entre 25 e inferior a 35 pontos: 30 % do gasto subvencionável.

• Inferior a 25 pontos: 20 % do gasto subvencionável.

No suposto de esgotar o crédito disponível, o resto das solicitudes consideradas subvencionáveis ficarão em reserva para serem atendidas no caso de produzir-se alguma renúncia ou por modificação nos projectos inicialmente apresentados ou de produzir-se um incremento do crédito inicialmente disponível, de acordo com o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para estes efeitos, poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução.

Assim mesmo, no caso de ficar crédito livre depois de adjudicar a quantia que corresponda a cada uma das entidades que resultem beneficiárias da subvenção, e sempre que não exista lista de aguarda, este repartir-se-á entre elas a partes iguais de modo que se mantenha a proporcionalidade derivada da aplicação dos critérios de baremación, com o limite da quantia máxima da ajuda ou, de ser inferior, da quantia solicitada.

Artigo 6. Gastos subvencionáveis

Serão gastos subvencionáveis os derivados da realização das actuações previstas no artigo 5 desta resolução no marco de um programa de recursos integrais, correspondentes as seguintes categorias e conceitos:

1. Gastos directos: terão esta consideração os que estejam directamente relacionados com a actuação subvencionada e que portanto se refiram de forma inequívoca e constatable a ela.

a) Gastos directos de pessoal: serão subvencionáveis as retribuições salariais de os/as profissionais que pertençam ao pessoal próprio da entidade, incluídas as pagas extraordinárias e as quotas à segurança social a cargo da entidade beneficiária, correspondentes à execução do programa para a atenção às mulheres em situação de vulnerabilidade. A identificação da actuação que se subvenciona deverá constar no contrato de trabalho ou numa prévia atribuição de funções directas, tanto em caso que a jornada de trabalho esteja integramente destinada a execução da dita actuação coma no caso de dedicação parcial, garantindo sempre a sua justificação documentário.

E, no caso de contratação mercantil ou externa, os honorários ou retribuição salarial correspondentes à execução do programa de os/as profissionais contratados com o dito fim, prévia atribuição de funções vinculadas as actuações, segundo o previsto no artigo 5.3 desta resolução. E, deverá ficar suficiente justificação documentário da actuação que se subvenciona e do tempo de dedicação a dita actuação.

Só serão imputables as horas com efeito trabalhadas dedicadas ao desenvolvimento do programa, realizadas por profissionais adscritos ao mesmo, tais como: trabalhadoras/és sociais, psicólogas/os, assessoras/és jurídicos, educadoras/és, terapeutas, orientadoras/és ou técnicas/os em integração social e/ou laboral, monitoras/és, mediadoras/és; interpretes e cuidadoras/és.

b) Outros gastos directos: serão subvencionáveis os seguros destinados a cobrir continxencias de risco derivadas directamente da actuação subvencionada; as ajudas de custo e gastos de locomoción do pessoal dedicado à execução do programa necessários para a atenção às participantes e vinculados ao seu desenvolvimento.

Assim mesmo, admitir-se-ão como gastos directos os relativos à publicidade, para a difusão das actividades desenvolvidas. Estes gastos não poderão supor um montante superior ao 7 % do montante total da ajuda concedida; não obstante, se na fase de justificação houvesse minoracións, o dito limite aplicar-se-á sobre a ajuda com efeito justificada e abonada. A entidade acreditará com um certificado xustificativo os ditos gastos e garantirá, em todo o caso, a sua justificação documentário, segundo o seu custo real.

2. Gastos indirectos: gastos correntes que não se correspondem em exclusiva à operação subvencionada por ter carácter estrutural e que resultem necessários para o seu desenvolvimento: gastos indirectos de pessoal (coordenação e tarefas auxiliares); gastos em bens consumibles e em material funxible; gastos de alugamento e de manutenção de instalações (luz, água, calefacção, telefone, limpeza e segurança).

3. Em todo o caso, as actuações que se desenvolvam ao abeiro desta convocação deverão cumprir as normas estabelecidas no Regulamento UE 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu (FSE), ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derroga o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, no Regulamento UE 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derroga o Regulamento (CE) núm. 1081/2006, do Conselho e nas normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2014-2020.

4. Para os efeitos destas ajudas não se considera subvencionável nenhum tipo de taxa, tributo ou imposto, excepto o imposto sobre o valor acrescentado não susceptível de repercussão ou compensação.

Assim mesmo, não terão a consideração de subvencionáveis aqueles outros gastos que não respondam às categorias e conceitos expressamente recolhidos neste artigo.

5. Para os efeitos desta resolução, não está permitida a subcontratación dos gastos subvencionáveis; não obstante o anterior, não se considerarão como gastos subcontratados aqueles nos que tenha que incorrer a entidade beneficiária para a realização por sim mesma da actuação subvencionada, tais como a contratação de profissionais, alugamento de instalações para a realização das actuações e/ou gastos de subministracións relacionados com elas, sempre que não sejam provistos pela mesma pessoa física ou jurídica.

Não obstante o anterior, quando de acordo com o disposto no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o montante de cada um dos gastos subvencionáveis supere os 9.000 €, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes empresas provedoras, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número delas que as realizem ou subministrem, ou que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

Artigo 7. Solicitudes, prazo e documentação

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 3071992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no no artigo 38.4 da Lei 3071992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

As cópias dos documentos também desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a entidade interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar por parte da entidade solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a entidade interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Documentação que se tem que apresentar para solicitar as ajudas previstas nesta convocação:

a) Anexo I: solicitude devidamente coberta e assinada pela pessoa que tenha representação para actuar em nome da entidade.

b) Documentação acreditativa da representação que ostenta a pessoa que assina a solicitude para actuar em nome da entidade quando se atribua a pessoa diferente à designada no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais.

c) Quando se trate de uma entidade de segundo nível (federação, confederação...), certificação original da/o secretária/o, conformada pela pessoa que assine a solicitude, acreditativa das associações e federações integradas, especificando a respeito de cada uma delas a denominación, o NIF e o número de sócias e sócios.

d) Anexo II: certificação da/o secretária/o da entidade sobre o acordo de solicitar a subvenção e sobre a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.

e) Anexo III: memória descritiva do programa para o que se solicita a ajuda, devidamente assinada pela pessoa que ostenta a representação da entidade solicitante. Na memória deverá constar a identificação do programa e da pessoa ou pessoas responsável da sua coordenação e seguimento; o colectivo ou colectivos de mulheres em situação de vulnerabilidade ao que vai dirigido; no seu caso, procedimento de selecção; período de realização; localização territorial; tipo de estabelecimento; justificação e descrição do programa; objectivos e necessidades sociais que se pretendem cobrir; relações de colaboração, coordenação e cooperação com administrações e instituições, públicas e privadas; descrição e relação das actuações que contempla o programa; posto e perfil de os/as profissionais que vão a participar directamente na execução do programa; gasto subvencionável segundo custo unitário por hora com efeito trabalhada; meios matérias; sistema de avaliação e de seguimento das utentes ; objectivos e resultados esperados, em particular, os directamente vinculados à melhora das expectativas pessoais e na busca de emprego ou da situação laboral das mulheres participantes.

Na memória, também se têm que recolher as actuações realizadas pela entidade solicitante nos cinco últimos anos, que se correspondam com a tipoloxía do programa para o que se solicita a ajuda. Ademais, deverá achegar-se habilitação documentário suficiente da realização e desenvolvimento das actuações declaradas na memória.

f) Certificação emitida pelo responsável pela entidade, que também deverá estar assinada por o/a profissional que desenvolva ou vá a desenvolver serviços, actuações ou actividades no programa, no que figure o tipo de vinculación com a entidade, o período e o número de horas de trabalho efectivo, assim como a atribuição e descrição das funções e tarefas encomendadas durante o período subvencionável (anexo IV). Aportarase uma certificação por cada um/uma de os/as profissionais que desenvolvam ou vão a desenvolver o programa e deverão numerarse na ordem com a que figura na memória o correspondente posto de trabalho/perfil profissional.

g) Certificação emitida pela Administração pública competente que acredite a colaboração da entidade com dita administração para o desenvolvimento de programas de atenção a o/s colectivo/s de mulheres aos que se dirige o programa para o que se solicita ajuda ao abeiro desta convocação.

h) Certificação emitida por qualquer administração pública, entidade ou instituição, pública ou privada, que acredite a coordenação e cooperação da entidade com outros serviços nos diferentes âmbitos, segundo o previsto no artigo 5.3 desta resolução, para a atenção a o/s colectivo/s de mulheres aos que vai dirigido o programa.

i) Qualquer outra documentação que a entidade solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração da solicitude ou para maior detalhe na descrição do programa mediante a apresentação de uma memória complementar a efeitos de alargar a informação requerida no anexo III e cuja extensão não poderá exceder de 6 folios.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento; neste caso, deverá apresentar então a documentação acreditativa nos termos previstos regulamentariamente.

3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Secretaria-Geral da Igualdade publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 9. Emenda da solicitude

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixida, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente requererá a entidade solicitante para que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, depois de que se dite a oportuna resolução ao abeiro do artigo 42 da dita lei.

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o estabelecido nos artigos 59, 60 e 61 da Lei 30/1992, os citados requirimentos de emenda poder-se-ão fazer bem através de notificação individualizada, bem mediante publicação no Diário Oficial da Galiza ou na página web da Secretaria-Geral da Igualdade, a qual produzirá os mesmos efeitos que a supracitada notificação.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução, poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e documentação aclaratoria e complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação, e comprobação da solicitude apresentada.

Artigo 10. Instrução do procedimento e comissão de valoração

1. A instrução dos procedimentos previstos nesta resolução corresponde à Subdirecção Geral de Promoção da Igualdade.

Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos serão remetidos à comissão de valoração.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as solicitudes serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

– Presidência: o/a subdirector/a geral de Promoção da Igualdade ou pessoa em que delegue.

– Secretário/a: exercerá a secretaria da comissão um/uma de os/as vogais da comissão.

– Vogalías: o/a chefe/a do Serviço de Fomento, o/a chefe de Serviço de Planeamento e Programação, o/a chefe/a do Serviço de Promoção e Cooperação Institucional, o/a chefe/a do Serviço de Prevenção e Atenção às Vítimas, e o/a chefe/a do Serviço de Apoio Técnico-Administrativo.

No caso de ausência de alguma das pessoas que integram a comissão de valoração, será substituída pela pessoa funcionária designada pela pessoa que exerça a presidência da comissão.

3. A comissão de valoração poderá requerer às entidades solicitantes das subvenções informação ou documentação adicional aclaratoria que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e relação directa para uma melhor valoração das solicitudes.

4. Avaliadas as solicitudes seguindo os critérios estabelecidos no artigo 11, a comissão de valoração emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada, propondo a concessão de subvenção segundo a ordem de pontuação e pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.

No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar e adjudicar o montante disponível às solicitudes avaliadas pela comissão e que, reunindo todos os requisitos e condições, não atingiram ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação obtida.

5. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, para o caso de que concorram solicitudes similares e confluentes de entidades integradas noutras de segundo nível, unicamente poderá obter subvenção uma delas, para o que a comissão de valoração proporá a adjudicação da que obtenha maior pontuação e a denegação das outras.

Artigo 11. Critérios de valoração

1. A comissão valorará as solicitudes consonte aos seguintes critérios:

A) Pela especialização a respeito do colectivo de mulheres ao que vai dirigido o programa e pela experiência da entidade na realização de programas que respondam a tipoloxía do programa para o qual se solicita a subvenção, e pela sua colaboração com qualquer administração pública, até 20 pontos, segundo o seguinte:

A.1. Especialização a respeito do colectivo, até 6 pontos: a) programa dirigido a mulheres em situação de especial vulnerabilidade que pertençam a um único colectivo específico: 6 pontos; b) programa dirigido a mulheres em situação de especial vulnerabilidade que pertençam a vários colectivos com características similares: 4 pontos.

A.2. Experiência da entidade na realização de programas dirigidos a mulheres em situação de especial vulnerabilidade da mesma tipoloxía do programa para o qual se solicita a subvenção, reflectida na memória e acreditada documentalmente, até 10 pontos: 2 pontos por ano de experiência sempre que o programa se desenvolvera em cada anualidade durante um período ininterrompido de mais de três meses.

A.3. Colaboração com qualquer Administração pública no desenvolvimento de programas dirigidos a o/s colectivo/s de mulheres ao que se dirige o programa para o qual se solicita subvenção: 4 pontos

B) Temporalización do funcionamento do programa dentro do período subvencionável, até 15 pontos, segundo o seguinte:

B.1. Programa de desenvolvimento ininterrompido durante mais de 12 e até 21 meses: 15 pontos.

B.2. Programa de desenvolvimento ininterrompido durante mais de 9 e até 12 meses: 10 pontos.

B.3. Programa de desenvolvimento ininterrompido durante mais de 6 e até 9 meses: 8 pontos.

B.4. Programa de desenvolvimento ininterrompido durante mais de 4 e até 6 meses: 6 pontos.

B.5. Programa de duração igual ou inferior a quatro meses: até 4 pontos, 1 ponto por cada mês completo de realização ininterrompida.

C) Pelo lugar de desenvolvimento do projecto ou pela sua localização, até 15 pontos, segundo o seguinte:

C.1. Programa desenvolvido em estabelecimentos fechados (centros ou pisos de acolhida, penitenciarías, hospitais, centros de recuperação): 15 pontos.

C.2. Programa desenvolvido em câmaras municipais qualificados como zonas pouco povoadas (ZPP), segundo os estudos ou dados publicados pelo IGE, até 15 pontos, segundo o seguinte: a) ZPP de baixa densidade, 15 pontos; b) ZPP intermédia, 8 pontos; c) ZPP alta, 4 pontos.

D) Pelo interesse, qualidade, necessidade, carácter inovador do programa, e pelo seu conteúdo e caracter integral, até 32 pontos, segundo o seguinte:

D.1. Descrição precisa do programa, da sua justificação e coerência com as necessidades sociais que se pretendem cobrir: 3 pontos.

D.2. Adequação do tempo de dedicação e do perfil dos profissionais adscritos em relação com o contido do programa: 3 pontos.

D.3. Carácter inovador do projecto em relação com os programas do mesmo tipo apresentados ao abeiro da convocação, segundo a distinção recolhida no artigo 5.1 desta resolução: 6 pontos.

D.4. Pelo carácter integral do programa apresentado, com respeito à actuações estabelecidas no artigo 5.3 desta convocação, até 20 pontos, segundo o seguinte: a) pelo desenvolvimento no mínimo de uma actuação em cada um dos seis pontos recolhidos no artigo 5.3, 20 pontos; b) pelo desenvolvimento no mínimo de uma actuação em cinco dos pontos recolhidos no artigo 5.3, 15 pontos; c) pelo desenvolvimento no mínimo de uma actuação em quatro dos pontos recolhidos no artigo 5.3, 10 pontos; d) pelo desenvolvimento no mínimo de uma actuação em três dos pontos recolhidos no artigo 5.3, 5 pontos

E) Pela coordenação, colaboração e cooperação acreditada com outros serviços no desenvolvimento de programas de recursos integrais dirigidos a mulheres em situação de especial de vulnerabilidade, até 18 pontos, segundo o seguinte: a) com os serviços sociais comunitários, 6 pontos; b) com os centros de informação às mulheres (CIM) acreditados ao abeiro do Decreto 182/2004, de 22 de julho, 6 pontos; c) com entidades ou instituições, públicas ou privadas, dos diferentes âmbitos segundo o previsto no artigo 5.3 desta resolução: 6 pontos.

2. No caso de empate na pontuação, para o caso de que alguma delas possa ficar em lista de aguarda, para o desempate, em primeiro lugar terá preferência a solicitude que obtivesse maior pontuação no ponto D), do número 1 anterior, e se persiste, pela obtida no ponto A). De seguir o empate, pela data de apresentação da solicitude.

Artigo 12. Resolução e notificação

1. Corresponde à secretária geral da Igualdade, de acordo com o estabelecido na disposição adicional segunda do Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, por proposta do órgão instrutor e depois da fiscalização pela intervenção delegada, a resolução destas ajudas.

2. O prazo para resolver e notificar às entidades interessadas será de quatro meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimada.

3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como as solicitudes desestimadas com expressão sucinta dos motivos da desestimación.

Dado que a subvenção está cofinanciada pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão informará à pessoa ou entidade beneficiária do cofinanciamento comunitário, com expressão do objectivo temático, prioridade de investimento e objectivo específico e a percentagem de cofinanciamento. Assim mesmo, informar-se-lhe-á de que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, no suposto de serem entidades jurídicas, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013, em relação com o artigo 115.2. da mesma norma jurídica.

Assim mesmo, na resolução de concessão estabelecer-se-ão as condições da ajuda às que ficam submetidas as entidades beneficiárias derivadas da aceitação da subvenção, em especial os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução.

4. Uma vez notificada a resolução de concessão da subvenção, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) a sua aceitação, comprometendo-se a executar o programa ou actuação subvencionado no prazo e condições estabelecidos na convocação. No caso de não comunicar dito extremo no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis ditadas ao abeiro da presente resolução porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposición ante a secretária geral da Igualdade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O órgão competente para a concessão destas ajudas, nos supostos que proceda, poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária e com a devida antecedência. Estas bases habilitam para aprovar, nos supostos que proceda, as modificações atendendo aos objectivos e requisitos da convocação e demais normativa aplicable.

Artigo 15. Prazo e justificação da subvenção

1. As entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação xustificativa da realização do programa de recursos integrais subvencionado com data limite de 8 de outubro de 2016.

2. As actuações correspondentes aos referidos programas justificar-se-ão através das modalidades de custos simplificados previstas nos artigos 67 e 68 do Regulamento (UE) 1303/2013 e no artigo 14 do Regulamento (UE) 1304/2013, segundo módulo ou custo unitário por hora com efeito trabalhada, calculado sobre o custo directo de pessoal mais um 20 % em conceito de gastos directos e indirectos derivados do programa, estabelecido no artigo 5.4 desta resolução.

3. Dentro do prazo assinalado no número 1.1 deste artigo, deverá apresentar-se cópia original da seguinte documentação xustificativa:

a) Solicitude de pagamento da ajuda devidamente coberta e assinada pela pessoa que ostenta a representação da entidade, na qual dever-se-á fazer constar de modo expresso o cumprimento da finalidade para a qual foi concedida, assim como o montante total do gasto subvencionável segundo custo unitário pelas horas com efeito trabalhadas dedicadas ao programa pelas/os profissionais adscritos ao mesmo (no modelo anexo V).

b) Declaração complementar e actualizada na data da justificação de todas as ajudas solicitadas, concedidas ou percebidas para a mesma actuação, das diferentes administrações públicas ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, ou, se é o caso, declaração de que não se solicitaram outras ajudas ou subvenções, e, no seu caso, dos ingressos percebidos por achegas das mulheres participantes (no modelo anexo VI).

c) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 11 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, em caso que não se autorize a sua consulta (no modelo anexo VII).

d) Certificação das horas com efeito trabalhadas dedicadas ao programa durante o período subvencionável por cada um/uma dos profissionais adscritos, com indicação do gasto subvencionável segundo hora com efeito trabalhada (modelo anexo VIII).

e) Originais das folhas mensais das horas com efeito trabalhadas do pessoal dedicado ao programa, com indicação das tarefas realizadas, assinadas pela/o profissional e pela pessoa responsável da entidade, a respeito de todas as pessoas adscritas ao programa objecto de subvenção. Deve utilizar-se obrigatoriamente o modelo publicado na página web da Secretaria-Geral da Igualdade.

f) Memória xustificativa do programa subvencionado, com descrição detalhada das actuações desenvolvidas, dos resultados obtidos, e com indicação do número de pessoas participantes segundo os indicadores de execução e de resultado recolhidos no modelo; assim como a publicidade e divulgação que se realizou. A memória deverá estar assinada pela pessoa representante da entidade (modelo anexo IX).

A memória virá acompanhada de um exemplar de todos os materiais elaborados, cartazes, folhetos, material didáctico, fotografias, e outros documentos onde deverão figurar os logos da União Europeia (FSE) e a imagem corporativa da Secretaria-Geral da Igualdade, para os efeitos de acreditar a realização da actividade e o cumprimento das obrigas de publicidade e informação recolhidos no artigo 17 desta resolução.

g) Relação numerada das mulheres atendidas no período subvencionável, assinada pela pessoa que responsável pelo programa.

h) Folha individualizada de seguimento de cada uma das mulheres participantes, onde conste a intervenção ou intervenções presenciais realizadas com a data de atenção, o perfil da utente, e os resultados obtidos, com os dados que figuram no modelo publicado na página web da Secretaria-Geral da Igualdade.

A folha individualizada de seguimento deve estar assinada pela utente e pela pessoa responsável do programa, e numerada com o mesmo ordinal com o que figure na relação indicada no ponto g) anterior.

E, ficheiro electrónico das pessoas atendidas, segundo os dados de indicadores de execução e resultados. Estes dados achegarão no modelo que figura na página web da Secretaria-Geral da Igualdade e/ou nas ferramentas informáticas que se desenhem para esta finalidade.

Não serão computables as pessoas que não se identifiquem e para as quais não conste devidamente coberta a folha individualizada de seguimento, nem as intervenções que não figurem nela. Também não serão computables as mulheres atendidas das que não figurem os dados de indicadores de execução e resultados segundo o assinalado no ponto anterior.

i) Qualquer outra documentação que a entidade solicitante perceba que é pertinente para uma melhor detalhe na justificação da realização do programa, mediante a apresentação de uma memória complementar para os efeitos de alargar a informação requerida no anexo IX e cuja extensão não poderá exceder de 6 folios.

4. A justificação dos gastos directos de publicidade para a difusão das actuações subvencionadas, que não poderão supor um montante superior ao 7 % do montante total da ajuda concedida justificada e abonada, realizará com as facturas originais ou documentos de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa e dos xustificantes bancários ou dos documentos acreditativos do seu pagamento, acompanhadas de uma certificação xustificativa das actividades realizadas.

No xustificante bancário deverá constar o número de factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa pagadora e da destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a que emite a factura.

Os gastos subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos na data limite de justificação, o 8 de outubro de 2016.

De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á com efeito pago o gasto quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancários devidamente identificados, selados, e assinados pela entidade beneficiária.

Os originais das facturas ou documentos equivalente serão selados pela Secretaria-Geral da Igualdade com um sê-lo que indicará o procedimento para o qual se apresentam e se o montante do xustificante se imputa total ou parcialmente à subvenção.

5. Com o objecto de homoxeneizar a documentação xustificativa, está deverá apresentar-se obrigatoriamente nos modelos indicados pela Secretaria-Geral da Igualdade ou através de ferramentas informáticas que se desenhem para esta finalidade.

6. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a entidade para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe que, de não o fazer, proceder-se-á, depois de resolução, à revogación da subvenção e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebida e à exixencia dos juros de demora.

Artigo 16. Pagamento da subvenção

1. Uma vez justificada a subvenção, o órgão competente, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da conduta e/ou actividade subvencionada.

2. Realizar-se-á um primeiro pagamento do 80 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo uma vez realizada a notificação da resolução de concessão.

O 20 % restante, ou a parte que corresponda, livrar-se-á depois da justificação pelas entidades beneficiárias do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e demais condições exixidas nesta resolução.

3. Procederá a minoración do montante da subvenção concedida ou, de ser o caso, a perda do direito ao seu cobramento, nos termos e nos casos previstos no artigo 19 desta resolução e nos demais supostos previstos na normativa de aplicação relacionada no artigo 21 desta convocação.

Artigo 17. Obrigas das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias deverão cumprir, em todo o caso, com os requisitos e obrigas exixidos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como com as condições e obrigas estabelecidas nesta resolução e demais que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, em particular, as seguintes:

1. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos, executar e acreditar a realização do programa, actuações e actividades que fundamenta a concessão da subvenção dentro do período e prazos estabelecidos nesta convocação, assim como o cumprimento dos requisitos, condições e obrigas que resultam da normativa de aplicação.

2. Manter um sistema de contabilidade separada ou um código contable ajeitado que permita uma pista de auditoría suficiente, a respeito dos ingressos da ajuda percebida, dos custos directos de pessoal, e dos gastos de publicidade; assim como conservar conservar toda a documentação relativa à subvenção e às pessoas participantes durante um período de três anos que se contará a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação destas contas perante asa Comissão Europeia. Esta data publicar-se-á oportunamente no Diário Oficial da Galiza.

3. Dar cumprimento à obriga de dar adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho. Assim, em todo o tipo de publicidade e informação relativos à actuação e actividades subvencionadas, terá que constar a condição de subvencionada pela Secretaria-Geral da Igualdade e pelo Fundo Social Europeu 2014/2020.

Em todo o caso, nos espaços de atenção às utentes e nas comunicações contarão com o emblema da União Europeia com a referência ao Fundo Social Europeu e nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

4. Informar as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Secretaria-Geral da Igualdade) e pelo FSE, assim como dos objectivos dos fundos, figurando os emblemas no mínimo em todo o material e documentos que se utilizem ou entreguem às utentes.

5. Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados previstos no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao FSE. Neste senso, na sua cobertura deverá respeitar-se o princípio de integridade dos dados. Os dados de execução relativos às entidades e às pessoas participantes referir-se-ão no ponto imediatamente anterior a sua participação no programa e cobrirão durante o desenvolvimento da actuação; nas quatro semanas seguintes à finalización do programa deverão cobrir-se os indicadores de resultado imediato, que deverão facilitar no período de justificação da correspondente subvenção consonte os modelos disponíveis na página web da Secretaria-Geral da Igualdade. Assim mesmo, a Administração poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize esta actividade, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

6. Cumprir com a normativa de protecção de dados de carácter pessoal, em concreto, a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e o seu regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro. Os dados de carácter pessoal das pessoas utentes ou participantes nas actuações subvencionadas incorporar-se-ão ao ficheiro de dados de carácter pessoal da Secretaria-Geral da Igualdade a que se refere o artigo 26 desta resolução. Em todo o caso, deverá constar necessariamente a autorização expressa da pessoa interessada para o tratamento e incorporação dos seus dados de carácter pessoal, sendo a entidade beneficiária da ajuda a responsável por arrecadar e custodiar a dita documentação.

7. Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidas pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente pública nacional ou internacional.

8. Facilitar toda a informação requerida pela Secretaria-Geral da Igualdade, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, do Parlamento europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

9. Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Secretaria-Geral da Igualdade, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas cofinanciadas com Fundo Social Europeu, a entidade beneficiária ficará submetida às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do FSE, que incluirão as oportunas visitas sobre o terreno.

Artigo 18. Responsabilidade

A organização e materialización das acções objecto de subvenção será responsabilidade exclusiva da entidade beneficiária, a actuação da Secretaria-Geral da Igualdade ficará limitada ao seu outorgamento e a garantir o cumprimento da normativa em matéria de ajudas públicas.

Artigo 19. Reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras ou demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. Procederá o reintegro total da ajuda percebida, mais os juros de demora, sem prejuízo da incoación de expediente sancionador e demais responsabilidades em que possa incorrer a entidade beneficiária, no caso de não comunicar a obtenção de outras ajudas que financiem as actuações subvencionadas.

3. Procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebida, no caso de não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas para a mesma finalidade.

4. De ser o caso, a subvenção será minorada proporcionalmente quando não se justifique a totalidade das horas previstas de trabalho com efeito realizado, indicadas pela entidade na sua solicitude e tidas em conta para a atribuição da subvenção, segundo o estabelecido no artigo 5.5 desta resolução. Também procederá a minoración quando o número de pessoas atendidas ou o numero mínimo de utentes com seis intervenções sejam inferiores aos que correspondam segundo as horas com efeito justificadas.

5. Assim mesmo, procederá a minoración de um 2 % sobre a quantia total da ajuda percebida no caso de não cumprimento de alguma das obrigas recolhidas no artigo 17, números 2, 3 e 4.

6. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho,de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 20. Controlo

1. A Secretaria-Geral da Igualdade poderá levar a cabo as actividades de controlo que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta convocação.

2. Todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e aquelas outras que determine a sua condição de subvencionada pelo FSE 2014/2020.

Artigo 21. Remisión normativa

Para todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu (FSE), ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derroga o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, no Regulamento (UE) núm. 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derroga o Regulamento (CE) núm. 1081/2006, do Conselho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento; e nas normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2014-2020.

Artigo 22. Informação às entidades interessadas

Sobre o procedimento administrativo correspondente a esta convocação, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Igualdade, nas unidades administrativas de Igualdade das delegações territoriais da Vice-presidência e Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça; através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://junta.és resultados-da-guia-de o-cidadan, ou da Secretaria-Geral da Igualdade, http://www.igualdade.xunta.es; do telefone 981 54 53 74, no endereço electrónico promocion.igualdade@xunta.es, ou presencialmente

Artigo 23. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral de Igualdade. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral da Igualdade, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico ao seguinte endereço: igualdade@xunta.es.

Disposição adicional única. Mulheres em situação de especial vulnerabilidade

1. Para efeitos desta convocação terão a consideração de mulheres em situação de especial vulnerabilidade aquelas nas que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

– Vítimas de violência de género ou de violência doméstica.

– Vítimas de exploração sexual-laboral em redes de prostituição ou de trata de pessoas.

– Imigrantes, emigrantes retornadas ou refugiadas.

– Pertencentes a uma minoria étnica.

– Dependentes do consumo de substancias tóxicas ou em processos de reabilitação.

– Perceptoras de rendas de integração, subsídios ou prestações similar.

– Reclusas ou ex-reclusas.

– Procedentes de instituições de protecção ou reeducación de menores.

– Transsexuais ou com conflitos de identidade de sexo.

– Pessoas com deficiência ou doença mental.

– Com responsabilidades familiares não partilhadas.

– Procedentes de núcleos familiares com ingressos inferiores a 2,5 vezes o IPREM.

– Grávidas ou lactantes sem apoio familiar ou sem recursos.

– Sem fogar ou que habitam numa infravivenda, ou afectadas por um processo de desafiuzamento.

– Maiores ou viúvas.

– Sem título ou com baixa qualificação.

– Desempregadas menores de 30 anos ou maiores de 45 anos.

– Inactivas ou desempregadas de comprida duração.

– Com residência em câmaras municipais rurais de zonas pouco povoadas de baixa densidade (ZPP), segundo os estudos ou dados publicados pelo IGE, e que podem consultar na página web da Secretaria-Geral da Igualdade.

– Qualquer outras situação não prevista expressamente que implique factores de risco ou vulnerabilidade no âmbito familiar, social ou laboral, sempre que seja ponderada e aceite pelos serviços sociais da câmara municipal no que se desenvolva o programa.

Disposição derradeira primeira

A Secretaria-Geral de Igualdade ditará as instruções que sejam necessárias para o adequado desenvolvimento desta resolução.

Disposição derradeira segunda

Esta resolução vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de dezembro de 2015

Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade

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