Mediante a presente ordem pretende-se articular a utilização das instalações juvenis de que é titular a Conselharia de Política Social, consciente de que as associações juvenis e as entidades que desenvolvem actividades para a juventude não sempre dispõem dos médios e instalações ajeitadas para isso. Em consequência, com o objecto de facilitar à mocidade o acesso a instalações juvenis para o desenvolvimento de programas de lazer e tempo livre sem ânimo de lucro, durante a Campanha de Verão 2016, isto é, durante o período compreendido entre o 15 de junho e o 30 de setembro, e fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

A Conselharia de Política Social convoca a presente oferta de uso das suas instalações juvenis para a campanha de Verão do ano que corre –que compreende de 15 de junho ao 30 de setembro– nos termos que se estabelecem nesta ordem e de acordo com a distribuição de vagas que se recolhe no anexo I.

Artigo 2. Serviços oferecidos e duração dos turnos

O uso das instalações oferecidas suporá dispor:

a) Dos serviços de água, gás, electricidade e alimentação em regime de pensão completa.

b) Do material (excepto o correspondente às actividades que a entidade ou grupo vá desenvolver na instalação) que, no caso dos campamentos, compreende também as lojas de campanha, colchóns e mantas.

c) Gerência e pessoal de serviço.

A duração dos turnos e as instalações oferecidas serão as recolhidas no anexo I desta ordem.

O primeiro serviço de alimentação será o almoço do dia da incorporação e o último, o pequeno-almoço do dia seguinte ao último dia de estadia concedido.

Artigo 3. Entidades e grupos destinatarios

Poderão solicitar o uso das instalações de referência:

1. As associações juvenis as entidades prestadoras de serviços à juventude e as escolas de tempo livre, devidamente constituídas e legalizadas.

2. Os conselhos locais e autárquicos de juventude.

3. As corporações locais.

4. Outras entidades públicas ou privadas que realizem actividades com a juventude.

5. Grupos de jovens e jovens não associados/as que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas. Uma pessoa integrante do grupo assumirá o papel de representante deste e, como tal, será responsável pelo cumprimento das obrigas que, como beneficiário, lhe correspondem. Será necessário que o grupo tenha uma denominação que o identifique.

Artigo 4. Solicitude

4.1. Apresentação de solicitudes.

a) Solicitudes apresentadas por entidades locais:

A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

b) Solicitudes apresentadas por outras entidades, associações, escolas de tempo livre ou grupos de jovens/as não associados/as:

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4.2. No número de vagas solicitadas incluir-se-ão as correspondentes às pessoas integrantes da equipa de animação, em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de actividades de tempo livre. Assim mesmo, incluir-se-ão as pessoas que acompanhem os jovens e jovens em qualidade de responsáveis por estes ou outro pessoal que vá estar na instalação durante o período solicitado.

4.3. O prazo de apresentação de solicitudes será de 15 dias naturais, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4.4. Junto com a solicitude deverá achegar-se a cópia do DNI ou NIE da pessoa representante da entidade ou grupo solicitante, em caso que não se autorize expressamente a comprobação de dados por meio do acesso electrónico ao sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

4.5. No suposto de apresentação electrónica obrigatória (entidades locais), a documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

No suposto de apresentação electrónica ou pressencial, a documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das Administrações públicas e do procedimento administrativo comum. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

4.6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Critérios de adjudicação

1. Para a adjudicação do uso das instalações oferecidas estabelece-se a seguinte ordem de preferência:

1) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à juventude e escolas de tempo livre domiciliadas na Comunidade Autónoma galega e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

2) Conselhos locais e autárquicos de juventude galegos.

3) Corporações locais galegas.

4) Grupos de jovens e jovens galegos/as não associados/as que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para os efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas.

5) Outras entidades públicas ou privadas, domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza, que o solicitem com fins assistenciais.

6) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à juventude, escolas de tempo livre, entidades que realizem actividades com a juventude e grupos de jovens e jovens, domiciliados noutras comunidades autónomas.

2. Por sua parte, dentro do previsto no parágrafo anterior, terão prioridade:

a) As que solicitem um maior número de vagas e/ou de dias até o tope máximo de cada instalação fixado no citado anexo I.

b) As solicitudes das entidades que cubram as vagas por convocação aberta e não reservadas exclusivamente a os/às seus/suas membros ou a os/às seus/suas associados/as.

c) As entidades que não dispuseram de vagas em regime de oferta concertada, durante a campanha de Verão, no último ano, excepto que tivessem renunciado a vagas concedidas, e neste caso atender-se-á ao previsto na alínea 3 deste artigo.

d) As que subvencionen o total ou parte da quota que têm que pagar os/as participantes.

3. Sem prejuízo do disposto nos números 1 e 2 deste artigo, as entidades que em anos anteriores não fizeram uso das instalações uma vez adjudicadas, sem apresentarem causa justificada no seu momento, passarão a ocupar o último lugar dentro dos critérios de prioridade descritos nos números anteriores.

Em caso que alguma entidade renuncie às vagas adjudicadas, estas ficarão disponíveis para qualquer solicitante que as demande e cumpra os requisitos exixidos no artigo 3, e conforme o procedimento assinalado no artigo 7. As renúncias serão sempre a respeito do total das vagas adjudicadas e deverão formalizar-se mediante correio electrónico no seguinte endereço: ofertaconcertada.benestar@xunta.es.

Artigo 6. Instrução e resolução

As solicitudes apresentadas serão examinadas por uma comissão de valoração constituída para o efeito, e que estará integrada por:

– A pessoa titular da chefatura do Serviço de Actividades para a Juventude, que a presidirá.

– As pessoas titulares das chefatura dos serviços de Juventude e Voluntariado das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social ou a pessoa funcionária em quem deleguen.

– Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado designada por o/a director/a geral, que actuará como secretário/a.

Esta comissão, uma vez valoradas as solicitudes conforme os critérios estabelecidos no artigo 5 desta ordem, elevará proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, que deverá ditar a correspondente resolução num prazo de 10 dias.

A resolução ser-lhes-á notificada a todas as entidades ou grupos solicitantes no prazo máximo de dois meses contado desde a publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, deverá perceber-se desestimado o pedido correspondente. A dita resolução não esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Política Social no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se o acto for expresso, ou no prazo de três meses contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

Artigo 7. Disponibilidade das vagas não ocupadas

Em caso que, uma vez adjudicadas as vagas conforme os artigos precedentes, fiquem vagas sobrantes, estas porão à disposição de qualquer entidade ou grupo interessado que cumpra os requisitos do artigo 3, mediante a abertura de um novo período de solicitudes em fase de resultas.

As vagas disponíveis nesta fase de resultas serão publicadas na página web de Juventude (www.xuventude.net).

Uma vez publicado as vagas disponíveis, as entidades e grupos interessados remeterão a sua solicitude de vagas mediante um correio electrónico, ao endereço ofertaconcertada.benestar@xunta.es, com uma antecedência mínima de 7 dias à data de início da estadia que se solicita.

As entidades e os grupos que remetessem o anexo de solicitude no prazo do artigo 4 e não resultassem adxudicatarias, por aplicação dos critérios recolhidos no artigo 5, terão prioridade respeito de outros/as solicitantes que as demanden pela primeira vez. Disporão da prioridade assinalada durante um prazo de 10 dias contado a partir da publicação das vagas de resultas na página web.

A adjudicação das vagas de resultas realizar-se-á por ordem de recepção de solicitudes, sem prejuízo da prioridade assinalada no parágrafo anterior; para estes efeitos, a adjudicação de vagas entre as entidades e grupos solicitantes com prioridade realizar-se-á, assim mesmo, por ordem de recepção de solicitudes no prazo de 10 dias assinalado.

Artigo 8. Reserva de vagas e primeiro pagamento

1. Recebida a resolução os/as beneficiários/as estão obrigados/as, no prazo de 10 dias:

a) A ingressar, em conceito de reserva de vagas, o 25 % do montante correspondente às vagas adjudicadas. A dita quantidade não será reintegrable nem descontable no seguinte pagamento em caso que decaese a adjudicação realizada por não cumprimento das obrigas expressadas neste artigo, se a entidade adxudicataria anula a reserva de utilização da instalação, reduz o número de utentes/as previstos/as ou os dias de uso solicitado.

b) A apresentar, no serviço de Juventude e Voluntariado da chefatura territorial da Conselharia de Política Social correspondente à província em que esteja a instalação adjudicada, a seguinte documentação:

– Breve projecto de actividades que se vão realizar.

– Acreditación da pessoa que subscreveu a solicitude como representante da entidade ou grupo solicitante.

– Comprovativo do aboação do 25 % expressado anteriormente.

2. Se, transcorrido o prazo de 10 dias desde a notificação da adjudicação, não se cumpre o disposto no parágrafo anterior, declarar-se-á expressamente, através da oportuna resolução, o não cumprimento das condições da resolução de adjudicação e as vagas adjudicadas ficarão à disposição de os/das demais solicitantes, conforme o procedimento assinalado no artigo 7.

Artigo 9. Autorização de uso temporário

1. Transcorridos 15 dias desde a finalización do prazo estabelecido no artigo anterior, a entidade beneficiária deverá formalizar o documento de aceitação das condições particulares de uso da instalação e abonar o 75 % do montante correspondente às vagas que confirme. A dita quantidade ou a parte proporcional não será reintegrable se o número de utentes/as ao início da actividade é menor do confirmado, ou se o número de dias é, assim mesmo, inferior ao confirmado.

O documento de aceitação das condições particulares de uso e o comprovativo do segundo ingresso apresentarão no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social da província em que esteja a instalação adjudicada.

Assim mesmo, apresentarão a relação de os/das responsáveis que dirijam a actividade e a acreditación dos títulos exixidas em matéria de tempo livre, tendo em conta o disposto no artigo 47 do Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude (DOG nº 49, de 10 de março) em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de um programa de actividades de tempo livre.

Nos cincos dias anteriores ao começo da ocupação deverá apresentar no Serviço de Juventude e Voluntariado da Chefatura Territorial a relação de pessoas utentes das vagas adjudicadas.

2. Cumpridas as condições anteriores, a chefatura territorial correspondente da Conselharia de Política Social facilitará à entidade beneficiária o documento de autorização de uso temporário da instalação.

Se, transcorridos os diferentes prazos estabelecidos neste artigo, as entidades beneficiárias não fã os pagamentos, proceder-se-á de acordo com o disposto no parágrafo segundo do artigo 8 desta ordem.

Artigo 10. Obrigas de os/as beneficiários/das

Os/as adxudicatarios/as estarão obrigados/as:

1. A cumprir os requisitos exixidos no Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e actualiza a normativa vigente em matéria de juventude (DOG nº 49, de 10 de março), modificado pelo Decreto 58/2012, de 12 de janeiro (DOG nº 25, de 6 de fevereiro) de adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços do comprado interior e demais legislação vigente.

2. A observar as normas de regime interno da instalação de que sejam adxudicatarios/as, assim como as indicações da pessoa responsável desta no referente a aqueles aspectos não recolhidos expressamente nas citadas normas.

3. A responder dos actos que se realizem nas instalações concedidas e das consequências que deles derivem, assim como de toda responsabilidade civil derivada de qualquer acto. As actividades que desenvolva o grupo não têm a consideração de actividades próprias da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, pelo que os riscos, acidentes e danos derivados das actividades que desenvolva a entidade ou grupo serão responsabilidade exclusiva da dita entidade ou do grupo adxudicatario.

4. A abonar o montante dos danos que se produzam no material e nos equipamentos da instalação durante o período de uso desta.

5. Em caso que se queiram utilizar as piscinas da instalação adjudicada, cada entidade deverá dispor de os/as seus/suas próprios/as socorristas.

Artigo 11. Tarifas

1. Os preços dos serviços oferecidos nesta ordem aparecem recolhidos no anexo I da ordem pela que se fixam os preços privados correspondentes à prestação de serviços nas instalações juvenis e à expedição de carnés dirigidos à mocidade, geridos pela Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

Aqueles grupos que figurem inscritos no registro da Conselharia de Política Social como entidades prestadoras de serviços sociais, desfrutarão de um desconto do 50 % sobre os preços assinalados no número anterior.

As associações juvenis e as entidades prestadoras de serviços à juventude, domiciliadas na Comunidade Autónoma galega e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, terão, assim mesmo, um desconto do 50 % sobre os preços assinalados neste ponto.

2. O aboação dos diferentes pagamentos regulados nesta ordem efectuar-se-á utilizando os impressos destinados para o efeito, que se encontrarão à disposição das pessoas interessadas na Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado ou em qualquer chefatura territorial da Conselharia de Política Social.

Artigo 12. Protecção de dados

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídas num ficheiro denominado Actividades dirigidas à cidadania» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a sxt.politicasocial@xunta.es.

Artigo 13. Consentimentos e autorizações

A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado para ditar as disposições precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de abril de 2016

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO I
Oferta concertada

Província	Instalação juvenil	Datas	Nº vagas oferecidas	Total de vagas
A Corunha	Albergue juvenil Gandarío Bergondo	20-30 de junho	150	390
	Campamento juvenil Virxe de Loreto-Porto do Son	17-28 de julho	30
		2-13 de agosto	30
		13-20 de agosto	90
		21-28 de agosto	90
Lugo	Albergue juvenil Areia-Viveiro	21-29 de junho	120	120
Ourense	Campamento Penhascos de Xacinto (Entrimo)	15-26 de agosto	100	100
Pontevedra	Campamento juvenil Ilha de Ons-Bueu	10-17 de agosto	60	290
		18-29 de agosto	60
	Campamento juvenil Pontemaril-Forcarei	17- 28 de agosto	50
	Albergue juvenil As Sinas-Vilanova de Arousa	30 de agosto a 10 de setembro	120
				900