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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 138 Quinta-feira, 21 de julho de 2016 Páx. 31754

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 17 de junho de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções para a criação, posta em marcha e consolidação de unidades mistas de investigação aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades identificadas na RIS3 para A Galiza, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para o ano 2016 (código de procedimento IN853A).

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1º.15 que o fomento e a coordenação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Estratégia Europa 2020 (EE2020) fixa o marco geral de actuação para o qual se devem enfocar os esforços da política de coesão europeia, que financiam os fundos estruturais e de investimento europeus, entre eles, o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder). A EE2020 fixa três modelos de crescimento e desenvolvimento que baseia, pela sua vez, em vários critérios de intervenção para alcançar os supracitados tipos de crescimento: Desenvolvimento inteligente: favorecer uma economia baseada no conhecimento e a inovação; Desenvolvimento sustentável: promoção de uma economia mais eficiente no uso dos recursos, mais ecológica e competitiva; e Desenvolvimento integrador: fomento de uma economia com altas taxas de emprego que permita o desenvolvimento da coesão social territorial. A EE2020 fixa cinco objectivos para ser cumpridos a nível europeu, com fitos específicos para cada país.

Trata-se de uns objectivos que se associam directamente aos objectivos temáticos (OT) que aparecem recolhidos no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se deroga o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho (em diante, Regulamento (UE) nº 1303/2013); e as prioridades de investimento fixadas no Regulamento (UE) nº 1301/2013, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Conselho.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorización de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, estabelece o Plano galego de investigação e inovação como instrumento fundamental de planeamento e coordenação das políticas em matéria de investigação, transferência, valorización e inovação na Galiza, e atribui no seu artigo 15.3 a consideração de plano estratégico de subvenções, para os efeitos do estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O primeiro plano que iniciou a senda de definição de políticas associadas ao conceito de especialização inteligente foi o Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C). Este plano é o antecedente da vigente Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) que foi aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 7 de novembro de 2013, e que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020, estruturándose arredor de três reptos que orientarão a definição detalhada da estratégia de actuação associando a cada um destes reptos umas prioridades e linhas de acção específicas aliñadas com os objectivos e os principais programas de inovação a nível regional, nacional e europeu; e para a selecção de prioridades de investimento, subobxectivos temáticos e actuações do objectivo temático 1 do Feder. A RIS3 Galiza recolhe ente os seus quatro programas quadro o programa Inova na Galiza, no qual se integram instrumentos de desenvolvimento novos concebidos para que o investimento público exerça como elemento tractor na mobilização e atração de capital privado para os processos de inovação galegos. Entre estes instrumentos, as unidades mistas de investigação têm como propósito o desenvolvimento de iniciativas colaborativas focalizadas num contexto limitado de áreas de singularidade estratégica para o conjunto da região mediante a criação de consórcios estratégicos regionais entre as universidades, os centros de inovação tecnológica e as empresas.

As unidades mistas de investigação são uma fórmula importante de achegamento entre o mundo empresarial e o cientista/técnico para desenvolver linhas de investigação e valorización conjuntas. Com esta linha de actuação pretende-se incrementar o número de unidades mistas na Galiza mediante convocações específicas de apoio à sua criação, posta em marcha e impulso das já existentes, tendo em vista atingir os seguintes objectivos:

– Configurar grupos mistos de trabalho entre organismos de investigação e empresas que se convertam em catalizadores do desenvolvimento de linhas de I+D+i.

– Desenvolver projectos de alto impacto intensivos em conhecimento.

– Posta em valor dos grupos de investigação.

– Aproximar os organismos de investigação à empresa.

– Atrair a Galiza linhas de I+D+i.

– Incentivar a transferência de resultados da I+D+i ao comprado.

As ajudas que agora se convocam estão, pois, em consonancia com os reptos estratégicos conteúdos na RIS3 Galiza e também com o esquema da União Europeia reflectido no Programa marco de investigação, desenvolvimento e inovação Horizonte 2020 com o fim de procurar, a meio e longo prazo, a obtenção de retornos sociais.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorización do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

Mediante esta resolução convocam-se em regime de concorrência competitiva, para o ano 2016, as ajudas para incentivar a criação, posta em marcha e consolidação de unidades mistas de investigação que promovam as relações de colaboração entre os organismos de investigação da Galiza e o tecido empresarial através do desenvolvimento conjunto de linhas de I+D+i de alto impacto. As ajudas concedem-se em função de uma série de critérios que, de forma objectiva, valoram a qualidade científico-técnica, capacidade e características destas unidades.

As ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, publicado no Diário Oficial da União Europeia (DOUE) núm. 187, de 26 de junho de 2014 (em diante, Regulamento (UE) nº 651/2014).

A presente convocação é coherente com a normativa comunitária e com as directrizes elaboradas pela Comissão Europeia sobre as opções de custos simplificar que têm por objecto a simplificação da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostas às entidades beneficiárias, e redução da possibilidade de erro e o ónus administrativo aos promotores do projecto. Esta convocação acolhe na sua regulação a possibilidade recolhida no artigo 68 do Regulamento (UE) 1303/2013 distinguindo entre custos directos, sujeitos ao regime ordinário de justificação por meio de documentos justificativo do gasto e pagamento e custos indirectos, sujeitos ao regime de custos simplificar através de um tanto por cento alçado.

Consequentemente contudo o anterior, o director da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação para:

– A criação e posta em marcha de unidades mistas de investigação.

– A consolidação das unidades mistas de investigação já existentes.

As unidades mistas concebem-se como um instrumento favorecedor da cooperação entre os organismos de investigação da Galiza e o tecido empresarial para desenvolver de forma conjunta e coordenada actividades de investigação, inovação e desenvolvimento aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades identificados na RIS3 para A Galiza.

2. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para o ano 2016 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN853A), ajustando-se as ajudas concedidas no marco da presente resolução ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014.

3. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 2. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação com a seguinte distribuição:

Eixo

OUVE

Beneficiários

Desagregação medida (CE_

actividades)

Capítulo orçamental

Ano 2016 (€)

Ano 2017

(€)

Ano 2018

(€)

Ano 2019

(€)

Total

(€)

01

1.2.3

Organismos investigação privados

061_70

09.A3.561A.7

(2016 00015)

400.000

2.000.000

1.000.000

1.000.000

4.400.000

0.1

1.2.3

Organismos

investigação

públicos

060_69

09.A3.561A.7

(2016 00012)

50.000

225.000

200.000

125.000

600.000

Total

450.000

2.225.000

1.200.000

1.125.000

5.000.000

Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

2. As ajudas reguladas nesta resolução estarão co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, eixo 1 «Potenciar a investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação», prioridade de investimento 1b «O fomento do investimento empresarial em I+i, o desenvolvimento de vínculos e sinergias entre as empresas, os centros de investigação e desenvolvimento e o sector do ensino superior, em particular mediante o fomento do investimento no desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular, em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes», objectivo específico 1.2.3 «Fomento e geração de conhecimento de fronteira, desenvolvimento de tecnologias emergentes, tecnologias facilitadoras esencias e conhecimento orientado aos reptos da sociedade».

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiários destas ajudas os agrupamentos entre um organismo de investigação da Galiza e uma empresa, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que tenham constituída uma unidade mista de investigação para o desenvolvimento de forma conjunta e coordenada de actividades de I+D+i.

2. As unidades mistas de investigação deverão estar constituídas por um único organismo de investigação da Galiza e uma única empresa, excepcionalmente duas, conforme os requisitos estabelecidos no artigo seguinte.

3. Tal e como se recolhe no artigo 2.83 do Regulamento (UE) nº 651/2014, consideram-se organismos de investigação e difusão de conhecimentos as entidades (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação) independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de maneira independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental ou difundir amplamente os resultados destas actividades mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custes e os ingressos das ditas actividades deverão contar-se por separado. Ademais, as empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, por exemplo, em qualidade de accionistas ou membros, poderão não desfrutar de acesso preferente aos resultados que gere.

Assim, no marco desta resolução considerar-se-ão organismos de investigação:

– Os centros tecnológicos e de apoio à inovação tecnológica da Galiza.

– As universidades do Sistema universitário galego.

– Os centros na Galiza do Conselho Superior de Investigações Científicas.

– Os centros na Galiza do Instituto Espanhol de Oceanografía.

– As fundações de investigação sanitária da Galiza.

– Outros organismos de investigação da Galiza que tenham definida nos seus estatutos a I+D como actividade principal.

4. As empresas integrantes das unidades mistas de investigação poderão ser pequenas, medianas e grandes, segundo as seguintes definições:

– Pequena e média empresa: segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede dos 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o calculo destes efectivos dever-se-ão ter em conta as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

– Grande empresa, percebe-se toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada como peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

5. As unidades mistas de investigação não têm personalidade jurídica própria, pelo qual deverá fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos membros da unidade que terão igualmente a condição de beneficiários. O organismo de investigação actuará como representante único da unidade mista, como único interlocutor com a Administração em todo o procedimento e com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como beneficiário, correspondem à unidade mista.

O organismo de investigação será o único perceptor das ajudas da Agência Galega de Inovação previstas nesta convocação.

Os integrantes das unidades mistas, empresas e organismos de investigação, serão beneficiários dos resultados gerados no desenvolvimento das linhas de investigação/actividades das unidades subvencionadas pela Agência Galega de Inovação ao amparo da presente convocação. Para tal efeito, tanto a empresa como o organismo de investigação participarão e colaborarão directamente nas actividades de I+D+i da unidade mista com a achega de conhecimento e dos recursos próprios que se especificam no artigo seguinte.

6. Não poderão aceder as condições de beneficiário as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 4. Requisitos das unidades mistas de investigação

Para os efeitos desta convocação percebe-se por unidade mista de investigação a colaboração entre um organismo de investigação e uma empresa para o desenvolvimento de linhas de I+D+i de forma coordenada e conjunta e na qual se cumpram os seguintes requisitos:

1. Entidades participantes.

A unidade mista de investigação estará constituída por um único organismo de investigação dos assinalados no artigo 3 desta resolução e uma única empresa.

Excepcionalmente, poderá fazer parte da unidade mista uma segunda empresa quando exista uma complementaridade justificada e uma participação equilibrada com o resto de entidades participantes nela. Neste caso, as duas empresas participantes na unidade mista deverão pertencer ao mesmo grupo empresarial no sentido do disposto no artigo 42 do Real decreto de 22 de agosto de 1885, pelo que se publica o Código de comércio.

O organismo de investigação actuará como representante da unidade mista de investigação ante a Agência Galega de Inovação, como solicitante da ajuda e como único interlocutor com ela.

2. Áreas de investigação.

As áreas de investigação das unidades mistas estarão em consonancia com os reptos estratégicos e prioridades contidos na Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) que se detalham no anexo I.

Todos os integrantes da unidade mista poderão participar dos resultados que gera a sua actividade da mesma com as condições e limitações estabelecidas pelas partes para o efeito.

3. Constituição e duração das unidades mistas.

– As unidades mistas de nova criação acreditar-se-ão mediante acordo escrito de constituição assinado entre as partes. A data deste acordo não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude nem posterior ao prazo de 20 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão. A data de assinatura deste acordo marcará o início do período mínimo de duração de três anos da unidade mista e o início da sua actividade.

– As unidades mistas já existentes acreditar-se-ão mediante o acordo escrito de constituição assinado entre as partes com anterioridade à data de apresentação da solicitude, junto com o acordo de consolidação da unidade. A data de assinatura deste acordo de consolidação não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude nem posterior ao prazo de 20 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão. Esta data marcará o início do período mínimo de duração adicional de três anos da unidade mista e o início das novas actividades programadas para a sua consolidação.

– De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014 considerar-se-á que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do começo da actividade. Produz-se um efeito incentivador quando as ajudas mudam o comportamento de uma empresa de tal maneira que esta empreenda actividades complementares que não realizaria, ou que, sem as ajudas, realizaria de uma maneira limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade em que a empresa incorrer de todas me as for nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica. A data de início das actividades apresentadas não se deve perceber unicamente como uma data a partir da qual se podem imputar gastos, senão realmente como a data do seu começo.

4. Localização.

As dependências da unidade mista deverão estar perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam e localizadas na Galiza.

5. Orçamento subvencionável mínimo da unidade mista de investigação.

a) O orçamento subvencionável mínimo da unidade mista deverá de ser de 2.000.000 de euros para um marco temporário de três anos, dividido entre os integrantes da unidade mista.

b) É requisito que a participação da empresa/as tenha um montante mínimo de 1.000.000 € e um valor médio mínimo do 40 % do orçamento total da unidade mista.

c) A participação do organismo de investigação deve ter um valor médio mínimo do 10 % do orçamento total da unidade mista.

d) Estes requisitos mínimos serão de imprescindível cumprimento no momento da resolução de concessão. Em caso que no momento de finalización da duração da unidade mista de investigação se comprove alguma desviación nestes requisitos e sempre que se respeitem no mínimo os limites assinalados na tabela que segue, a Agência Galega de Inovação poderá resolver a viabilidade da unidade mista, depois de estudar as circunstâncias que originaram o não cumprimento destes requisitos mínimos, sempre que um relatório técnico avalize o correcto desenvolvimento das actuações previstas e a consecução dos fins para os quais se concedeu a subvenção.

Montantes mínimos

Orçamento mínimo da unidade mista

1.500.000,00 €

Participação da empresa/s

750.000,00 € e

40 % do orçamento total da unidade mista

Participação do organismo de investigação

10 % do orçamento total da unidade mista

Não obstante, aplicar-se-ão a estes supostos as penalizações e previsões contidas no artigo 25 (Gradación dos não cumprimentos, reintegro e sanções).

e) A participação da empresa nas actividades da unidade mista poderá ser mediante a execução com meios próprios e/ou mediante achegas monetárias ao organismo de investigação. O montante destas achegas será destinado integramente pelo organismo de investigação ao financiamento em exclusiva das actividades da unidade mista.

Artigo 5. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de gastos subvencionáveis, aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento das actuações da unidade mista de investigação para as quais foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade de 2016, só se admitirão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de assinatura do acordo de constituição/consolidação da unidade mista de investigação (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude) e a data limite de justificação estabelecida no artigo 22 desta resolução. Para o resto de anualidades, admitir-se-ão os gastos realizados dentro do período compreendido entre a data limite de justificação da anualidade anterior e a data limite de justificação da anualidade corrente.

3. Os custos subvencionáveis desagregaranse nas seguintes partidas:

a) Custos directos: os custos directos são aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade pode demonstrar-se. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custos de pessoal:

a) Poder-se-ão subvencionar os custos de pessoal próprio e de nova contratação (investigadores, técnicos e demais pessoal auxiliar que realize actividades de investigação), no tempo imputado ao desenvolvimento das actividades de I+D+i da unidade mista. Quando esta imputação não seja de cem por cento, na memória que se junta à solicitude deverão justificar-se os motivos das percentagens sobre a base das tarefas concretas que se desenvolverão na unidade mista, sem que seja suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

b) Serão subvencionáveis os custos de pessoal próprio do organismo de investigação e da empresa dedicado às actividades da unidade mista de investigação, unicamente quando este pessoal desempenhe as citadas actividades nas dependências da unidade e tenha uma dedicação média mínima a elas, para cada período de justificação previsto nesta convocação, do 50 % e do 25 % respectivamente.

Como pessoal próprio da empresa unicamente serão subvencionáveis os custos do pessoal deslocado a Galiza para trabalhar na unidade mista e que durante o último ano tivesse o seu centro de trabalho fora da Comunidade Autónoma galega.

c) Serão subvencionáveis os custos de pessoal de nova contratação que se incorpore ao organismo de investigação ou à empresa para a realização das actividades da unidade mista de investigação, unicamente quando este pessoal desempenhe as citadas actividades nas dependências da unidade e tenha uma dedicação média mínima a elas, para cada período de justificação previsto nesta convocação, do 100 % e do 50 % respectivamente.

É requisito deste novo pessoal que no momento da contratação não tenha vinculación laboral com o organismo de investigação e não a tenha nem a tivesse com a/s empresa/s integrante da unidade mista no último ano.

d) No caso dos organismos públicos de investigação, das universidades públicas, ou em geral dos organismos públicos com orçamentos consolidables, não se subvencionarán os custos do pessoal que já estejam cobertos pelas dotações previstas na Lei de orçamentos gerais do Estado ou nas leis de orçamentos da Comunidade Autónoma.

e) Os custos de viagem, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de gastos de pessoal

f) Não serão subvencionáveis os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão da unidade mista de investigação.

2. Custos de equipamento técnico e material instrumental de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilizem para as actividades de investigação da unidade mista

Se o equipamento e material se dedica exclusivamente às actividades da unidade mista e a sua vida útil se esgota ao remate do período de duração desta, considerara-se como gasto o custo de aquisição. Deverá justificar na solicitude a vida útil deste equipamento.

Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para as actividades da unidade mista, por exceder a sua vida útil da duração desta, só serão imputables os custos de amortización que correspondam à duração da unidade mista, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja considerado como gasto, deverá detalhar na solicitude o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortización tendo em conta o tempo concreto de imputação às actividades da unidade mista.

Dentro deste ponto considerara-se:

– A instalação do equipamento sempre e quando seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento.

– As licenças e renovações de licenças de software se são de uso específico para as actividades de I+D+i da unidade mista e não de uso geral.

Neste ponto não se considerarão os seguintes gastos:

– Instalações de edifícios (electricidade, climatización, redes de telecomunicações...) e as que não sejam estritamente necessárias para o funcionamento de equipamento científico e técnico.

– Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades de I+D da unidade mista, como zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório...

– Licenças de software geral.

De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos no artigo 3.3.b) do texto refundido da Lei de contratos do sector público terá a consideração de poder adxudicador e, portanto, deverá submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

3. Serviços tecnológicos externos: considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Se a actividade que se vai realizar faz parte da própria investigação deverá ser considerada como subcontratación.

Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação e estar devidamente justificadas na solicitude.

4. Materiais, subministração e produtos similares: poder-se-ão imputar os gastos de materiais directamente destinados às actividades da unidade mista de investigação. Os gastos de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito.

5. Subcontratacións com outros organismos de investigação ou outras empresas não vinculadas aos integrantes da unidade mista excepto as excepções estabelecidas no artigo 21 desta convocação, relacionadas exclusivamente com actividades da unidade mista, sempre e quando as ditas actuações contratadas a terceiros não suponham a execução total da actividade que constitui o seu objecto. As subcontratacións não poderão superar o 50 % da actividade subvencionada e deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas, estando submetidas ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 21 desta convocação.

6. Actuações de promoção e difusão dos resultados da unidade mista de investigação. Estes gastos poderão ser imputados com o limite máximo do 2 % do orçamento. Neste ponto englobam-se, entre outros, os seguintes tipos de gasto: difusão e publicidade, preparação de material de difusão, alugamento de salas e organização de conferências, eventos, congressos e seminários. Estas actuações deverão estar exclusivamente dirigidas à difusão dos resultados da unidade mista.

7. Os custos de viagem e alojamento para actividades que se precisem no desenvolvimento das linhas de investigação da unidade mista e exclusivamente para o pessoal adscrito à unidade. Estes gastos poderão ser imputados com o limite máximo do 5 % do orçamento. Este ponto abarcará unicamente gastos de viagem (por exemplo bilhetes, quilometraxe do veículo, peaxes e gastos de aparcamento), custos de comida e custos de alojamento nas quantias máximas assinaladas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razões de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza (actualizado pela Resolução de 29 de dezembro de 2005, DOG núm. 250, de 30 de dezembro) para um grupo I.

b) Custos indirectos: os custos indirectos são aqueles que não estão vinculados ou não se podem vincular directamente com a actividade subvencionada por ter carácter estrutural mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem os gastos administrativos (tais como gestão administrativa e contável), gastos de supervisão e controlo de qualidade, subministração (tais como água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, segurança ou gastos de limpeza. Em aplicação da opção prevista no artigo 68.1.b) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 10 % aos custos de pessoal imputados às actividades e dependências da unidade mista.

Artigo 6. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.és.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

Artigo 7. Documentação

1. Entregar-se-á uma única solicitude que deverá ser apresentada pelo organismo de investigação como representante da unidade mista, na qual estará integrada a informação de todos os membros integrantes dela.

2. Os organismos de investigação como representantes das unidades mistas, deverão apresentar-se os seguintes documentos:

a) Anexo II. Solicitude. Nos anexo II e III incluem-se as seguintes declarações responsáveis, relativas a cada um dos membros da unidade mista:

1. Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para o mesmo fim por outras administrações ou entes públicos ou privados.

2. Declaração de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se apresentam são verdadeiros.

3. Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção de ajudas prevista nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na supracitada declaração no momento em que se produza.

5. Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos o anticipos concedidos com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma.

6. Declaração de que são veraz os dados que se consignam na solicitude relativos à conta bancária em que se efectuará o pagamento das ajudas, assim como que a entidade solicitante é o seu titular, de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza.

7. Declaração responsável de não estar sujeito a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal ou incompatível com o comprado comum.

8. Declaração de que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, da Comissão.

9. Declaração de que a solicitude de ajuda é anterior ao começo das actividades para as cais se solicita (efeito incentivador).

b) Anexo IV. Memória da unidade mista de investigação.

Com independência da informação adicional que se deseje incluir na memória da unidade mista de investigação, esta recolherá o conteúdo, tanto de carácter científico-técnico como económico, descrito a seguir:

– Identificação das entidades participantes na unidade mista.

– Antecedentes e experiência das entidades participantes na unidade mista em relação com as linhas de investigação da unidade.

– Duração da unidade mista (no mínimo três anos).

– Descrição da/s linha/s de investigação que vai desenvolver a unidade mista.

– Adequação das linhas de investigação da unidade mista aos reptos estratégicos e prioridades contidos na RIS3 Galiza que se detalham no anexo I.

– Importância para a Comunidade Autónoma da Galiza.

– Orçamento completo e desagregado das actividades da unidade mista previsto para o período da sua vigência.

– Definição dos compromissos que adquire cada uma das entidades participantes na unidade mista nos diferentes âmbitos: cientista-técnico, económico e organizativo.

– Definição dos compromissos e planeamento para a exploração e participação dos resultados gerados.

c) Para as unidades mistas de investigação de nova criação: declaração assinada pelas entidades participantes na qual manifestam o seu intuito de constituir uma unidade mista atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória assinalado no ponto anterior. Com a assinatura desta declaração as partes manifestam a sua conformidade com a apresentação da solicitude de ajuda ao amparo da presente convocação pelo organismo de investigação como entidade representante da unidade mista.

d) Para as unidades mistas de investigação já existentes e que apresentem uma solicitude de ajuda, ao amparo desta convocação, para a sua consolidação: declaração assinada pelas entidades participantes na qual manifestam o seu intuito de consolidar a unidade mista atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória assinalado no ponto anterior, junto com o acordo de constituição da unidade mista. Com a assinatura desta declaração as partes manifestam a sua conformidade com a apresentação da solicitude de ajuda ao amparo da presente convocação pelo organismo de investigação como entidade representante da unidade mista.

e) Declaração responsável do representante legal de cada membro da unidade mista de ter a capacidade administrativa financeira e operativa para cumprir com os objectivos da unidade mista para a qual se concede a ajuda.

No prazo máximo de 20 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão, os beneficiários, através do organismo de investigação como representante da unidade mista, deverão apresentar:

f) Para as unidades mistas de nova criação: original ou cópia compulsado do acordo de constituição da unidade mista assinada pelas entidades participantes.

g) Para a consolidação de unidades já existentes: acordo de consolidação assinado pelas entidades participantes.

O acordo de constituição ou de consolidação deverá conter, no mínimo, a seguinte informação:

– Características e objectivos da unidade.

– Descrição da/s linha/s de investigação que vai desenvolver a unidade.

– Duração da unidade mista, que não poderá ser inferior a três anos, para os efeitos desta convocação.

– Definição dos compromissos que adquire cada participante da unidade mista nos diferentes âmbitos: cientista-técnico, económico e organizativo.

– Definição dos compromissos e planeamento para a exploração e participação dos resultados gerados.

Este acordo de constituição/consolidação poderá ser modificado ao longo da sua vigência, sempre e quando as mudanças não afectem aspectos tidos em conta para a concessão das ajudas. Qualquer modificação das condições estabelecidas no acordo deverá ser autorizado pela Agência Galega de Inovação.

Os anexo II (solicitude), III (declarações responsáveis), IV (memória) e V (declaração das ajudas para apresentar com a justificação da subvenção; artigo 22) e estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.és ou na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.és.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

4. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), na sua epígrafe de ajudas.

b) No telefone 981 54 10 96 da supracitada Agência.

c) No endereço electrónico xestion.gain@xunta.es.

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.és.

2. Assim mesmo, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e neste caso deverá achegar, com a solicitude, os certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública de Comunidade Autónoma da Galiza.

Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta por parte do órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral ou do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à entidade solicitante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Agência Galega de Inovação publicará na sua web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se peça impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade, assim como a publicidade dos dados recolhidos no artigo 17 da citada Lei 1/2016 através do Portal de transparência e governo aberto. Assim mesmo, os beneficiários serão informados de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações, que será objecto de publicação, onde figurarão os nomes dos beneficiários, as operações, a quantidade de fundos públicos atribuída assim da como outra informação prevista no anexo XII em relação com o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

5. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas o órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimentos.

6. Consonte o disposto no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados que se lhe deve efectuar à Intervenção Geral do Estado para a sua inclusão na Base nacional de subvenções não requererá o consentimento do afectado. Neste âmbito não será de aplicação o disposto no artigo 21.1 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 10. Dados de carácter pessoal

1. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Unidades mistas de investigação 2016» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega de Inovação. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Galega de Inovação, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: largo da Europa, nº 10 A, 6, 15707 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a xestion.gain@xunta.es.

De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos. Assim mesmo, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade, através do Portal de transparência e governo aberto, dos dados referidos à subvenção referida. Tudo isto consonte com o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem.

2. As propostas que resultem seleccionadas passarão a fazer parte da lista pública de operações prevista nos artigos 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

3. Assim mesmo, os citados dados serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus», cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordenação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa. O órgão responsável deste ficheiro é Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a dxfondos@conselleriadefacenda.es.

Artigo 11. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções. Corresponderá ao director da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nesta convocação ou não vai acompanhada da documentação exixida, requerer-se-á o interessado mediante anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução, de acordo com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e com os efeitos previstos no artigo 42.1 da citada lei. Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante mediante notificação individualizada, conforme o artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à comissão de valoração.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

6. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 12. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes, de acordo com a valoração realizada por experto atendendo aos critérios fixados no artigo seguinte, e emitirá um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada e a quantia da ajuda proposta.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

1º. Presidência: um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

2º. Secretaria: um funcionário ou funcionária da Agência Galega de Inovação.

3º. Três vogais designados pelo director da Agência Galega de Inovação.

3. No informe que elabore a comissão de valoração figurarão, de forma individualizada, as solicitudes propostas para obter a subvenção, especificando-se a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo a intensidade de ajuda prevista no artigo 14 desta convocação.

4. A comissão de valoração para a realização do seu labor poderá solicitar todos os relatórios técnicos que considere precisos e emitirá uma acta na qual se concretize o resultado da selecção efectuada.

Artigo 13. Critérios de valoração e selecção

A valoração de cada solicitude que reúna os requisitos exixidos nesta convocação será realizada por experto sobre um total de 100 pontos que se outorgarão segundo os critérios de valoração, que servirão de base para a determinação da preferência na concessão das subvenções, que se indicam:

– Qualidade científico-técnica da unidade mista (máximo 35 pontos):

1. Objectivos. Valorar-se-á a qualidade, conteúdo e orixinalidade na formulação dos objectivos. Estes objectivos dever-se-ão definir de maneira clara e concisa (máximo 12 pontos).

a) Objectivos gerais da unidade mista. Descrição objectiva e concreta da finalidade da unidade mista (máximo 5 pontos).

b) Objectivos específicos da unidade mista. Especificações ou passos que se realizarão para atingir os objectivos gerais (máximo 7 pontos).

2. Planeamento. Valorar-se-á o nível de excelência do plano de trabalho para a consecução dos objectivos da proposta e o seguimento do seu avanço (máximo 8 pontos).

a) Descrição de fases e actividades. Metas previstas (máximo 4 pontos).

b) Direcção e coordenação dos trabalhos (máximo 2 pontos).

c) Cronograma (máximo 2 pontos).

3. Grau de inovação das linhas de investigação/inovação (máximo 7,5 pontos).

a) Justificação do carácter inovador dos objectivos (máximo 4 pontos).

b) Novidades ou melhoras substanciais a respeito do estado actual da arte (máximo 3,5 pontos).

4. Viabilidade das linhas de investigação/inovação (máximo 7,5 pontos).

a) Compatibilidade e coerência com os objectivos da unidade mista (máximo 4 pontos).

b) Avaliação dos pontos críticos e factores de risco (máximo 3,5 pontos).

– Consonancia e adequação das áreas de investigação da unidade mista aos reptos estratégicos e prioridades contidos na RIS3 Galiza. Grau de aliñamento com as áreas de actuação associadas às prioridades (máximo 10 pontos).

– Avaliação dos integrantes da unidade mista: capacidade técnica, antecedentes, complementaridade, colaborações (máximo 20 pontos).

1. Antecedentes e experiência nas linhas de investigação/inovação das entidades participantes da unidade mista (máximo 3 pontos).

2. Complementaridade científico-técnica das entidades participantes para o desenvolvimento dos objectivos da unidade mista (máximo 3 pontos).

3. Capacidade técnica das entidades participantes nas linhas de investigação da unidade mista/valoração da qualidade e trajectória científico-técnica da equipa humana integrante da unidade mista (máximo 4 pontos).

4. Colaboração científico-técnica da unidade mista com uma/s peme/s no desenvolvimento das actividades da unidade através da assinatura dos correspondentes acordos de colaboração ou bem como subcontratación (máximo 10 pontos).

Segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão c as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede dos 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o calculo destes efectivos ddeberanse ter em conta as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

– Definição e apresentação de projectos em Horizonte 2020 e outros programas internacionais (máximo 10 pontos).

1. Capacidade da unidade mista para apresentar projectos em Horizonte 2020 e outros programas internacionais. Valorar-se-á a experiência dos integrantes da unidade mista na elaboração de propostas neste tipo de convocações (máximo 5 pontos).

2. Resultados obtidos com sucesso nos últimos cinco anos. Valorar-se-á com um ponto cada projecto concedido neste tipo de programas até um máximo de 5 pontos.

– Desenvolvimento de novas tecnologias e impacto tecnológico (máximo 15 pontos).

1. Efeito tractor sobre a corrente de valor. Valorar-se-á a capacidade de arraste da unidade mista no seu âmbito (máximo 7,5 pontos).

2. Impacto científico-tecnológico dos resultados previstos sobre o sector de actividade da unidade mista (máximo 7,5 pontos).

– Impacto socioeconómico da unidade mista (máximo 10 pontos).

1. Interesse socioeconómico da unidade mista atendendo ao estado actual da arte (máximo 5 pontos).

2. Geração de emprego. Valorar-se-á com 1 ponto cada emprego gerado até um máximo de 5 pontos.

A comissão de valoração considerará financiables as solicitudes que atinjam uma pontuação mínima total igual ou superior a 60 pontos. Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente até esgotar os créditos disponíveis, e ficarão, de ser o caso, como suplentes aquelas para as quais não se dispõe de crédito suficiente mas que atingiram uma pontuação igual ou superior à pontuação mínima indicada.

Artigo 14. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenção, dentro dos limites de intensidade previstos no artigo 25 do Regulamento (UE) nº 651/2014, e estabelecer-se-á uma intensidade de ajuda de um 30 % do orçamento total da unidade mista.

Intensidade máxima das ajudas da Agência

Galega de Inovação

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre una empresa e um organismo de investigação

30 %

30 %

30 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre una empresa e um organismo de investigação

30 %

30 %

30 %

2. A ajuda da Agência Galega de Inovação não superará o montante máximo de 1.500.000 €.

3. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas no Regulamento (UE) nº 651/2014 que se indicam na tabela seguinte ou que de acordo com a sua normativa reguladora sejam incompatíveis.

Intensidades máximas - Regulamento (UE) nº 651/2014

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre una empresa e um organismo de investigação

80 %

75 %

65 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre una empresa e um organismo de investigação

60 %

50 %

40 %

Em caso que estas ajudas sejam compatíveis com outras ajudas co-financiado com Fundos EIE (Fundos Estruturais e de Investimento Europeus) ter-se-á em conta a limitação no nível de partida de gasto prevista no artigo 65.11 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

4. São actividades subvencionáveis a investigação industrial e o desenvolvimento experimental. Para os efeitos desta resolução perceber-se-ão por tais conceitos as definições contidas no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

a) Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos encaminhados a adquirir novos conhecimentos e aptidões que podan ser úteis para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou permitam melhorar consideravelmente os já existentes; compreende a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos num contorno de laboratório ou num contorno com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando seja necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

b) Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados; pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação sempre e quando não vá destinada a usos comerciais.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demonstração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornos representativos de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja achegar novas melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que no estejam substancialmente assentados; pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que se possam utilizar comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demonstração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda quando as ditas modificações possam representar melhoras destes.

Artigo 15. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 16. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de valoração ao director da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de forma individualizada as solicitudes propostas para obter a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, assim mesmo, o montante da subvenção para cada uma delas ou, se é o caso, a causa de denegação.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, o director da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos:

– A denominação da unidade mista e as entidades beneficiárias da ajuda.

– O montante da ajuda concedida e o orçamento total da unidade mista.

– A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

– A desestimación expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário (cada um dos integrantes da unidade mista de investigação) um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação, no qual deverão figurar, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Que a ajuda está co-financiado com Feder no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, o que exixe o cumprimento da normativa aplicável a este fundo, em particular, o Regulamento (UE) nº 1303/2013 e ao Regulamento (UE) nº 1301/2013, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

b) Os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devam obter com a ajuda.

c) O plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se deve aplicar para determinar os custos da operação e as condições para o pagamento da ajuda.

d) Que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão dos beneficiários na lista de operações que se publicará com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

e) Indicação das obrigas de informação e publicidade que deverão cumprir nos termos previstos na secção 2.2 do anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e que se especificam no artigo 20 destas bases.

f) Obriga de manter o sistema separado contabilístico ou um código contabilístico suficiente para todas as transacções relacionadas com a operação.

g) Obriga de conservar a documentação justificativo dos gastos durante um prazo de três anos, ou dois anos no caso de operações com gastos subvencionáveis igual ou superior a 1.000.000 €, a partir de 31 de dezembro seguinte a apresentação das contas nas quais estejam incluídos os gastos definitivos da operação concluída. Informar-se-á o beneficiário da data de começo deste prazo.

h) Estabelecer as condições detalhadas para o intercambiar electrónico de dados de ser o caso.

No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

5. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de cinco meses, contados a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6.Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.és, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

7. No prazo máximo de 20 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão o interessado deverá achegar o acordo de constituição/consolidação previsto no artigo 7 desta convocação, assinado pelas entidades nelas participantes. Transcorrido esse prazo, em ausência de contestación, o beneficiário perderá o direito à percepção da subvenção e tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no regulamento do citado texto legal.

Artigo 17. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando aos modelos que se publicarão na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. O director da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1, 90 e 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, perante o director da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no termo e forma aprovados que se recolhem nas resoluções de concessão. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, o órgão concedente poderá modificar a resolução de concessão.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção assim como a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação dessa anualidade e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação da actividade subvencionável esteja compreendida dentro da finalidade e dos requisitos das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que não sejam tidos em conta requisitos ou circunstâncias que devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve formulá-la o representante da unidade mista e deverá motivar as mudanças que se propõem e deve justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

5. Em nenhum caso se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 20. Obrigas dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção, e acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como o cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão ou documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases de convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e dos gastos subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigas previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Submeter às actuações de comprobação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, às comprobações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho e, de ser o caso, dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

g) Desenvolver as actividades da unidade mista na Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Situar as dependências da unidade mista na Galiza, fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam.

i) Apresentar o acordo de constituição da unidade mista, no caso de unidades de nova criação, ou de consolidação, no caso de unidades já existentes, no prazo máximo de 20 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão.

j) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens inscritibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, e estes aspectos deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

k) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas à prévia autorização. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

l) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o co-financiamento com Fundos Estruturais da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web da unidade mista ou optativamente nas páginas web de cada um dos integrantes da unidade e mantê-la actualizada. Na web deverão figurar, no mínimo, os membros da unidade mista, os objectivos e os principais avanços da unidade mista de investigação que deverão divulgar-se ano a ano. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação» assim como co-financiado com cargo aos fundos Feder. Assim mesmo, deverá informar-se que foi apoiado pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

m) Realizar um evento de difusão ao começo do projecto para explicar os seus objectivos e outro áno momento da sua finalización para expor os resultados no sujeitos a confidencialidade. Em ambos os eventos pôr-se-á de manifesto o apoio do Feder e da Agência Galega de Inovação às actuações da unidade mista.

n) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, o beneficiário deverá, durante a realização da operação:

1. Reconhecer o apoio do Feder à operação mostrando em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o emblema da União, assim como uma referência à União Europeia, e uma referência ao Fundo que dá apoio à operação.

2. Informar o público do apoio obtido do Feder durante a realização do projecto fazendo uma breve descrição na web da unidade mista ou optativamente no sítio de internet da unidade mista nas páginas web de cada um dos integrantes da unidade, de forma proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União.

3. Colocar, num lugar bem visível para o público, por exemplo à entrada das dependências da unidade mista um cartaz ou placa permanente de tamanho mínimo A3. O cartaz ou a placa indicarão o nome e o objectivo principal da operação. Elaborar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

4. No caso de pessoal de nova contratação para a unidade mista, a menção expressa no contrato ao co-financiamento Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3), ao nome da unidade mista de investigação e à presente convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades da unidade mista, o beneficiário (todos os integrantes da unidade mista) deverá comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser co-financiado com Fundos Feder no marco do eixo 1 do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 (objectivo específico 1.2.3) e incluirá uma menção expressa ao nome da unidade mista, à presente convocação e à percentagem de imputação do seu tempo às actividades da unidade mista.

o) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todos os gastos correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa aos gastos financiados durante um prazo de três anos, ou dois anos no caso de operações com um gasto subvencionável igual ou superior a 1.000.000 euros, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos os gastos da operação; o órgão concedente informará o beneficiário da data de início a que se refere este obriga.

p) Qualquer outra obriga imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 21. Subcontratacións

1. Será de aplicação às entidades integrantes da unidade mista de investigação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

2. Percebe-se por subcontratación quando se concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. A subcontratación deverá estar devidamente justificada e motivada na solicitude de ajuda.

3. Não se poderá subcontratar entre as entidades integrantes da unidade mista de investigação.

4. As entidades integrantes das unidades mistas de investigação poderão subcontratar até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

5. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da actividade subvencionada e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente a Agência Galega de Inovação.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixidos no parágrafo anterior.

6. Em nenhum caso o beneficiário poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em algumas das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação que não obtivessem subvenção por não reunir os requisitos ou não alcançar a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, sem prejuízo da excepção regulada no parágrafo seguinte em relação com as entidades vinculadas.

Excepcionalmente, em aplicação do artigo 27.7 da Lei de subvenções da Galiza, a Agência Galega de Inovação poderá autorizar a subcontratación de entidades vinculadas com os integrantes da unidade mista de investigação quando seja imprescindível para a execução das actividades da unidade mista e sempre que se realize de acordo com as condições normais de mercado.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. A justificação deverá fazer-se em formato papel utilizando os formularios normalizados disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és). A entrega da documentação justificativo de todos os membros da unidade mista deverá realizá-la o organismo de investigação como representante dela.

2. Prazos de justificação.

Prazos de apresentação da documentação:

Ano 2016

Até o 31 de outubro de 2016

Ano 2017

Até o 31 de outubro de 2017

Ano 2018

Até o 31 de outubro de 2018

Ano 2019

Até o 31 de outubro de 2019

Períodos de realização de gastos (emissão de facturas) e realização de pagamentos dos gastos executados:

Ano 2016

– Unidades mistas de nova criação: desde a data de assinatura do acordo de constituição da unidade mista (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude) até o 31 de outubro de 2016

– Unidades mistas já existentes: desde a data de assinatura do acordo de consolidação da unidade mista (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude) até o 31 de outubro de 2016

Ano 2017

– Desde o 1 de novembro de 2016 até o 31 de outubro de 2017

Ano 2018

– Desde o 1 de novembro de 2017 até o 31 de outubro de 2018

Ano 2019

– Desde o 1 de novembro de 2018 até o 31 de outubro de 2019

3. Documentação justificativo científico-técnica:

A documentação justificativo científico-técnica das actividades desenvolvidas será única para todos os membros da unidade mista de investigação e responsabilidade do organismo de investigação como representante da unidade, e constará de:

a) Relatório científico-técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

b) Memória livre sobre a execução e evolução das actividades da unidade mista na qual deverá incluir-se a justificação das normas de publicidade do artigo 20.

Tanto o relatório científico-técnico como a memória deverão apresentar-se acompanhados de uma cópia em formato pdf e em suporte CD ou memória USB.

4. Documentação justificativo económica:

O organismo de investigação, como representante da unidade mista de investigação, deverá apresentar um resumo global de execução para a totalidade das actividades da unidade e uma pasta separada para cada um dos membros que compõem a unidade, na qual conste:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade, de todas as administrações públicas, utilizando o modelo que aparece como anexo V a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.és e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.és. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia simples da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigas: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública de Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Um resumo de execução económica em que conste o conceito de gasto, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por tipoloxía de gastos.

d) Documentação justificativo do investimento: originais ou fotocópias compulsado dos documentos acreditador dos gastos consistentes em facturas dos provedores ou documentos de valor probatório equivalente: com validade no trânsito jurídico mercantil ou eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com o gasto justificado.

e) Documentação justificativo do pagamento: original ou fotocópia compulsado de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfação do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre gasto e pagamento.

No caso em que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas à unidade mista de investigação, será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa selada pelo banco com a relação detalhada das facturas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

f) No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado um gasto subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

g) Para a justificação de custo de pessoal, deverá apresentar-se:

1. Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades da unidade mista, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao organismo de investigação/empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades da unidade mista.

2. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser co-financiado com fundos Feder.

3. Declaração assinada pelo responsável por recursos humanos do organismo de investigação/empresa com os montantes mensais de retencións do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades da unidade mista, junto com os modelos 111 e dos seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração e as entidades ficam obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades da unidade mista e original ou cópia compulsado dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

5. Boletins de cotação à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento (original ou cópia compulsado). Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante poderá ser justificado na anualidade seguinte.

6. Relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social para cada um dos trabalhadores (original ou cópia cotexada).

7. No caso de pessoal de nova contratação deverá achegar-se original ou cópia cotexada do contrato de trabalho em que se possa verificar a contratação para o desenvolvimento de actividades da unidade mista de investigação.

h). De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que o gasto fosse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos no artigo 3.3.b) do texto refundido da Lei de contratos do sector público terá a consideração de poder adxudicador e, portanto, deverá submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

Assim mesmo, para aquelas entidades beneficiárias que façam parte do âmbito de aplicação da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, ser-lhes-á de aplicação o disposto no artigo 23 do citado texto legal, no qual se estabelece a obrigatoriedade de invitar para a formulação de ofertas ao menos a três empresas, sempre que seja possível, para os contratos menores (excluídos os de obras) de montante superior a 9.000 euros.

i) Declaração assinada pelo representante legal, de cada membro da unidade mista, na qual se detalhe o quadro de amortización de cada equipa incluída no seu orçamento calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortización. Em todo o caso, esta documentação deverá ir acompanhada dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo do gasto e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da entidade.

j) No caso de subcontratacións deverá apresentar-se a seguinte documentação:

1. Original ou cópia compulsado da factura emitida pela entidade subcontratada na qual se especifique claramente o título das actividades da unidade mista financiadas.

2. Comprovativo de pagamento da factura/s da subcontratación.

3. Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades na unidade mista de investigação.

k) Certificação dos custos de viagem emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, na qual conste o nome da pessoa que realiza a viagem, o lugar da viagem, as datas da viagem e motivo da viagem em relação com as actividades desenvolvidas pela unidade mista. Os custos da viagem estarão desagregados por conceitos de gasto: transporte (avião, táxi, autocarro, carro particular…), alojamento (nº de noites) e manutenção (por dias). Esta certificação deverá estar acompanhada das correspondentes facturas e comprovativo de pagamento assim como da cópia dos bilhetes / cartões de embarque do meio utilizado.

l) Documentação justificativo da achega monetária da empresa ao organismo de investigação para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação junto com o original ou cópia compulsado das transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco.

5. Sem prejuízo da documentação indicada nos pontos anteriores, poderá requerer-se que se acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. Se transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, o organismo de investigação como representante da unidade mista não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-lo-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, e advertir-lhe-á de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 23. Pagamento

1. Os pagamentos da ajuda da Agência Galega de Inovação serão efectuados ao organismo de investigação como representante do conjunto de entidades que integram a unidade mista de investigação.

2. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

3. Pagamentos antecipados.

– Primeira anualidade: poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido para essa anualidade. Em caso que a entidade faça constar na solicitude de subvenção que solicita a modalidade de pagamento antecipado, no prazo máximo de 20 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão, deverá apresentar a documentação que se indica a seguir, noutro caso percebe-se que renuncia ao antecipo:

a) Uma solicitude de pagamento antecipado, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

b) A declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

– Anualidades seguintes: poderá antecipar-se até o 50 % do montante da subvenção concedida para a anualidade correspondente, trás a justificação e pagamento da anualidade anterior e apresentação da documentação assinalada anteriormente. Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante desta anualidade.

4. Pagamentos parciais à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda.

5. O montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da ajuda concedida, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

6. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência Galega de Inovação, antes de proceder ao seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007. Será obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação.

Artigo 24. Garantias

No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias de acordo com o disposto nos artigos 65.4 e 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Gradación dos não cumprimentos, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante o tempo de duração da unidade mista de investigação. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

2. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultamento daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou da finalidade para o que foi concedida a ajuda.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultamento nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 20 da presente resolução.

e) A resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, rexistrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento.

g) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

3. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do investimento financiable ou da obriga de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

4. O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes.

5. Tratando-se de condições referentes à quantia do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, minorar a subvenção proporcionalmente sempre e quando se respeitem os requisitos mínimos estabelecidos no artigo 4 da convocação.

6. Serão causas de não cumprimento total:

– Não justificar a execução de um orçamento para a unidade mista de investigação de um mínimo de 1.500.000 €.

– Não justificar um mínimo de 750.000 € como participação da empresa ao orçamento da unidade mista de investigação

– Não justificar uma participação da empresa com um valor médio mínimo do 40 % do orçamento da unidade mista de investigação

– Não justificar uma participação do organismo de investigação com um valor médio mínimo do 10 % do orçamento da unidade mista de investigação.

– A dissolução ou paralisação das actividades da unidade mista de investigação com anterioridade ao período mínimo de duração desta previsto no artigo 4, excepto que a empresa fosse declarada em concurso de credores. Neste caso e desde esse momento, não se tramitarão novos pagamentos e não procederá o reintegro das quantidades recebidas se estão adequadamente justificadas.

7. Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Se o custo justificado finalmente na partida de subcontratación é inferior à quantia concedida nesta partida reduzir-se-á a intensidade da ajuda aplicando o factor de correcção: Fc= 1- X2/2500, onde X é a percentagem deixada de justificar sobre o custo que lhe foi concedido nesta partida.

b) Se o custo justificado finalmente na partida de pessoal de nova contratação é inferior a quantia concedida nesta partida reduzir-se-á a intensidade da ajuda aplicando o seguinte factor de correcção: Fc= 1- X2/2500, onde X é a percentagem deixada de justificar sobre o custo que lhe foi concedido nesta partida.

c) Se se incumpre a obriga de dar publicidade ao financiamento do projecto consonte o estabelecido no artigo 20.k) e m) desta resolução, ou a obriga de comunicar a obtenção de outras ajudas para o mesmo projecto, aplicar-se-á um factor de correcção do 0,95.

d) Se se incumprem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à sua apreciação conjunta, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Nos casos de que algum dos factores de correcção seja negativo a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizar-se-á na última anualidade, e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoación de expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

8. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

9. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. Em caso de não cumprimento do estabelecido no artigo 20.d) proceder-se-á conforme o estabelecido no artigo 4.4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 26. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objecto das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento aos beneficiários as visitas, comprobações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades da unidade mista, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

3. Assim mesmo, a Agência Galega de Inovação poderá convocar anualmente os beneficiários a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades da unidade mista em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência, no marco do seu plano anual de inspecção poderá realizar as visitas e comprobações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

5. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, estarão submetidas às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão do programa operativo Feder, assim como às verificações do artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 27. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 28. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do co-financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se deroga o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre as disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

Supletoriamente ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de junho de 2016

Manuel Antonio Varela Rey
Director da Agência Galega de Inovação

ANEXO I
Reptos, prioridades e objectivos da Estratégia de especialização
inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza)

Repto 1: Gestão inovadora de recursos naturais e culturais

Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam no melloramento da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

Prioridades associadas:

1.1. Valorización dos subprodutos e resíduos gerados pelas correntes de produção vinculadas ao mar mediante a sua utilização como componentes de produtos cosméticos, aditivos alimentários, aplicações farmacolóxicas, para conseguir uma diminuição significativa nos resíduos gerados e atingir um posicionamento nos comprados de produtos inovadores com alto valor acrescentado (Valorización-Mar).

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e articular-se-ão arredor dos seguintes objectivos específicos:

– Logística da concentração, recolhida e transporte de subprodutos e resíduos ligados a actividades dos sectores primários vinculados ao mar.

– Aplicação de resíduos e subprodutos na produção de biocombustibles.

– Novas aplicações para a valorización destes resíduos (como componentes de produtos cosméticos, aditivos alimentários e aplicações farmacolóxicas, etc.) a partir de subprodutos e descartes da actividade pesqueira.

– Novas actividades e modelos de negócio de serviços relacionadas com estas novas aplicações.

– Melhora significativa num contexto global da produção ou comercialização de bens ou serviços associados aos usos actuais dos resíduos e subprodutos ligados às actividades do sector primário.

– Melhora da capacidade de absorción de conhecimento nas empresas, em particular das PME, orientado ao desenvolvimento endógeno e colaborativo das actividades de inovação recolhidas nesta epígrafe.

– Qualquer outra que melhore a competitividade do sector e fomente a criação de emprego.

1.2. Desenvolvimento do sector acuícola galego para converter a região em referente internacional na geração de novos produtos e serviços de base tecnológica aplicados à acuicultura (Acuicultura).

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e articular-se-ão arredor de três grandes áreas de actuação:

– Potenciar a diversificação com actuações nos seguintes âmbitos: biodiversidade, sistemas produtivos (instalação de tecnologias de cultivo) e comercialização (produtos e apresentações).

– Reforzamento da capacidade de absorción de conhecimento das estruturas produtivas para emprego da biotecnologia como vector para atingir uma maior eficiência produtiva e energética nas diferentes fases dos cultivos; na optimização do uso da água e gestão dos resíduos da produção, na alimentação e na luta contra as patologias.

– Melhora da comercialização e rastrexabilidade. Com o apoio de ferramentas TIC potenciar a imagem de marca e incrementar o valor acrescentado achegando informação da qualidade alimentária, rastrexabilidade de produto, das garantias hixiénico-sanitárias e, em definitiva, da segurança alimentária dos produtos procedentes da acuicultura.

– Qualquer outra iniciativa que contribua à melhora da competitividade do sector e fomente a criação de emprego estável e de qualidade.

Modernização dos sectores.

1.3. Diversificação do sector energético galego para atingir um melloramento significativo da eficiência no aproveitamento de recursos naturais galegos priorizando a biomassa e a energia marinha (Biomassa e energias marinhas).

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva, daí que se promovessem neste âmbito iniciativas de investigação, desenvolvimento e inovação em equipamentos, técnicas e tecnologias tanto de exploração e aproveitamento da biomassa como da própria produção de combustíveis, entre as quais se podem salientar:

– Técnicas de exploração e aproveitamento florestal, inovando na maquinaria de recolhida e tratamento de biomassa.

– Processos associados à fabricação e logística de distribuição de combustíveis.

– Caldeiras de alta eficiência e policombustibles.

– Gasificación de biomassa.

– Microcoxeración com biomassa.

– Qualquer outra área de melhora que permita melhorar a competitividade do sector e gerar emprego.

Por outra parte, Galiza apresenta umas condicionar naturais excelentes para a exploração das energias procedentes do mar, e conta com um tecido industrial forte em tecnologias navais que poderia encontrar neste âmbito uma senda de diversificação para um novo nicho de mercado.

As áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva, daí que se apoiará o desenvolvimento de tecnologias associadas ao aproveitamento energético do meio marinho (concretamente a energia das ondas ou undimotriz, a das correntes marinhas e a eólica off-shore) o que permitirá aproveitar as sinergias de conhecimento e capacitação de outros sectores galegos, coma o naval e o eléctrico, para a sua exportação a aqueles países onde o aproveitamento energético é uma oportunidade de negócio e qualquer outra área de melhora que permita melhorar a competitividade e gerar emprego.

1.4. Modernização dos sectores primários galegos (agricultura, pesca, gandaría e florestal) para a melhora sustentável dos indicadores de eficiência e rendibilidade das explorações e à geração de produtos e serviços inovadores (Modernização de sectores primários).

As áreas de melhora relacionadas com esta prioridade devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e articular-se-ão principalmente arredor de inovações para optimizar o uso dos recursos (fertilizantes, concentrados, fitosanitarios, água, energia, genética ou população marinha), alargar a base territorial das explorações, melhorar a sua gestão económica, criar novos produtos e canais de comercialização, reduzir e controlar os riscos ambientais e melhorar a eficiência energética, avançar na luta integrada de pragas e no controlo de doenças; reduzir a contaminação das águas e do ar pelos gases de efeito estufa y protecção e exploração sustentável de recursos hídricos (rias e continentais). Assim mesmo, de forma transversal, realizar-se-ão actuações de conservação, reposição e restauração do ambiente e o equilíbrio territorial, que contribuam a melhora, valorización e modernização dos recursos naturais e dos seus aproveitamentos.

1.5. Modernização do sector turismo e das indústrias culturais galegas através do uso intensivo das TIC para atingir um sector turístico competitivo a nível europeu baseado no turismo cultural e nos recursos naturais (TIC-Turismo).

Para atingir este objectivo, as áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e articularansearredor de três grandes áreas de actuação:

– Dotar de conteúdos inovadores mediante a aplicação das TIC e o fomento das ICC em todos os recursos disponíveis na nossa comunidade: património, cultura, gastronomía, natureza, etc., respondendo assim a uma demanda cada vez mais exixente e especializada.

– Fomentar-se-ão iniciativas que desde o âmbito da tecnologia e da criatividade permitam gerar novos produtos turísticos e novas actividades económicas de dimensão internacional, jogando as administrações um papel de facilitador e provedor de contornos adequados para este desenvolvimento por parte das empresas.

– Aumentar os canais de comercialização e a competência apostando venda directa sem intermediários turísticos e eliminando travas à livre competência.

– E, em geral, qualquer outra área de melhora susceptível de melhorar a competitividade e a geração de emprego no sector turístico galego.

Repto 2: O modelo industrial da Galiza do futuro

Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e das tecnologias facilitadoras essenciais.

Prioridades associadas:

2.1. Diversificação em sectores tractores galegos e os seus sectores auxiliares através de um uso intensivo das tecnologias facilitadoras (TFE), orientado ao fornecimento de novos processos e produtos de alto valor acrescentado que permitam explorar novos mercados baseados na hibridación, no conhecimento e na tecnologia (Diversificação dos sectores tractores).

Para atingir os objectivos desta prioridade, as áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e articular-se-ão arredor de quatro grandes áreas de actuação:

– Desenvolvimento de estratégias baseadas na diferenciación mediante o desenho e a inovação de produto incorporando o uso de materiais inteligentes aplicados à indústria do transporte ou ao sector têxtil.

– Diversificação de indústrias tradicionais vinculadas tradicionalmente a sectores tractores, como é o caso do sector do metal galego muito ligado ao naval e à automoção, para actividades de alta tecnologia, por exemplo como provedores do sector aeronáutico e aerospacial.

– Desenvolvimento de dinâmicas de inovação colaborativas empresa-investigação-Administração, potenciando a capacidade de projecção tecnológica e comercialização a nível internacional, por exemplo nos âmbitos vinculados com as necessidades chave da Administração pública.

– E, em geral, qualquer outra área de melhora susceptível de incrementar a competitividade e a geração de emprego nos sectores tractores galegos.

2.2. Potenciar a competitividade do sector industrial galego através da optimização de processos produtivos baixo o conceito de Fábrica do futuro» e através da eco-inovação para a melhora da eficiência e do comportamento meio ambiental na indústria. (Competitividade do sector industrial).

Para isso definem-se como objectivos específicos:

– Tecnologias de processo: a fábrica do futuro. Potenciar a inovação em tecnologias relacionadas com a simulação nos processos produtivos dos sectores industriais galegos para fazê-los mais eficientes e melhorar a sua produtividade como garante de competitividade a nível internacional.

– Tecnologias limpas: eco-inovação. É indubidable a importância que os processos industriais produtivos têm na nossa sociedade e os envolvimentos de carácter ambiental que estes entranham, por isto um dos objectivos desta prioridade é apoiar a transformação dos modelos produtivos para mais uma produção eco-inovadora e eficiente orientada à optimização de processos e à geração de produtos baseados em conhecimento respeitosos com o ambiente.

– E, em geral, qualquer outra medida susceptível de melhorar a competitividade e a geração de emprego nos sectores industriais galegos.

2.3. Impulso das TIC como sector tractor da economia do conhecimento na Galiza, o mesmo que outras tecnologias facilitadoras essenciais (TFE) (Economia do conhecimento: [TIC e TFE]).

Nesta prioridade deverão implicar-se todos os agentes do ecosistema de inovação regionais para a consolidação eficiente de um sector tecnológico auxiliar com uma dupla perspectiva:

– Impulso de um sector competitivo, inovador e gerador de emprego qualificado capaz de fazer frente aos reptos da nova economia do conhecimento.

– Fortalecimento de um sector tecnológico integrador que actue não só como provedor auxiliar aos sectores estratégicos da Galiza, senão também como elemento tractor devido a sua componente transversal.

Repto 3: Novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo

Posicionar a Galiza para o ano 2020 como a região líder no sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, a aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrición funcional.

Prioridades associadas:

3.1. Galiza como região líder no sul da Europa na aplicação das novas tecnologias ao âmbito do envelhecimento activo e a vida saudável e na promoção da autonomia pessoal (Envelhecimento activo).

As actividades principais vinculadas a esta prioridade centrar-se-ão em:

– Reforçar as áreas de geração de conhecimento relacionadas com esta prioridade nas cales A Galiza acredita uma capacidade competitiva internacional.

– Propiciar um ambiente adequado para o florecemento de novas iniciativas empresariais de base tecnológica capazes de valorizar o conhecimento gerado na Galiza atendendo às demandas tecnológicas do ecosistema sociosanitario.

– Consolidar o desenvolvimento e a comercialização de novos produtos ou serviços no âmbito das TIC vinculados ao envelhecimento activo e à vida saudável.

– Apoiar o desenvolvimento e a introdução nos comprados de novos produtos ou serviços biotecnolóxicos de alto valor acrescentado dirigidos, sobretudo, à indústria farmacêutica e biotecnolóxica.

– Apoiar o desenvolvimento e a comercialização de novos produtos intensivos em conhecimento baseados na valorización do potencial do termalismo e das actividades desportivas para usos terapêuticos e promoção da autonomia pessoal.

– Potenciar qualquer outra área de melhora que possa contribuir à geração de novos nichos de mercado e emprego estável e de qualidade, associado às actividades económicas compreendidas nesta prioridade, através de um uso intensivo do conhecimento e a tecnologia.

3.2. Diversificação do sector alimentário galego para posicionalo como referente internacional arredor da inovação em nutrición como elemento chave para uma vida saudável (Alimentação e nutrición).

Para atingir os objectivos desta prioridade, as áreas de melhora devem estar relacionadas com todas as fases da corrente produtiva e articular-se-ão arredor das seguintes grandes áreas de actuação:

– Apoio à geração de valor acrescentado através da consolidação de uma estrutura produtiva e de investigação artellada arredor da nutrición, dos alimentos funcional, nutracéuticos, da alimentação adaptada para etapas e condições da vida como a terceira idade ou a obesidade, alimentação saudável para patologias específicas como a diabetes, a hipertensión e em geral dos hábitos de vida saudável vinculados à alimentação.

– Apoio também à melhora de processos de produção, apoiado no uso das TIC que permitam o seguimento integral da corrente produtiva-extractiva (rastrexabilidade), para garantir a segurança e qualidade dos produtos e a confiança do consumidor.

– Apoio ao desenvolvimento de projectos de colaboração público-privada na Galiza, fomentado a mudança num sector tradicional com potencial inovador não explorado e aproveitando a sólida base académica e institucional.

– Potenciar-se-á qualquer outra área de melhora que possa contribuir à geração de novos nichos de mercado e emprego estável e de qualidade neste sector tão relevante na nossa comunidade.

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