Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 155 Quinta-feira, 18 de agosto de 2016 Páx. 36817

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 5 de agosto de 2016 pela que se dá publicidade ao acordo do Conselho de Direcção que aprova as bases reguladoras das ajudas aos agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras na Comunidade Autónoma da Galiza e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva.

O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião do dia 7 de abril de 2016, acordou, por unanimidade dos membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas do Igape aos agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras na Comunidade Autónoma da Galiza, e facultou o director geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza (DOG).

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro

Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape aos agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras na Comunidade Autónoma da Galiza.

Segundo

Convocar para 2016, em regime de concorrência competitiva, as referidas ajudas.

Terceiro. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Em caso que o dia final do prazo seja hábil no município ou comunidade autónomo na que resida o solicitante e inhábil em Santiago de Compostela, ou ao inverso, considerar-se-á inhábil em todo o caso.

Quarto. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais e pelos seguintes montantes:

Partida orçamental

2016

2017

2018

09.A1-741A-7816

1.500.000 €

2.000.000 €

1.670.000 €

O director geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração de disponibilidade dos créditos nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicada para o efeito.

Quinto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será quatro meses desde a apresentação de solicitude de ajuda.

O prazo de execução dos projectos não poderá superar o 31 de outubro do exercício correspondente à anualidade estabelecida na resolução de concessão.

Os beneficiários deverão apresentar a solicitude de cobramento da subvenção entre o 1 e o 30 de novembro do exercício correspondente à anualidade estabelecida na resolução de concessão. A primeira anualidade compreenderá desde a data de apresentação da solicitude de ajuda até o 31 de outubro de 2016. As seguintes anualidades irão desde o 1 de novembro até o 31 de outubro seguinte.

Sexto

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Sétimo

Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 5 de agosto de 2016

Javier Aguilera Navarro
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas do Igape aos agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras na Comunidade Autónoma da Galiza

O impulso das políticas de clústeres durante os últimos anos vem marcado claramente pela União Europeia e as diferentes iniciativas ali promovidas ou apoiadas, invitando os responsáveis pelas políticas económicas, a nível nacional e regional, a criarem marcos estratégicos e programas concretos para fortalecer os seus clústeres e buscar a excelencia destes. O objectivo é claro: a redução da fenda competitiva entre Europa e outros blocos económicos mundiais baseado nos clústeres world-class, que estão chamados a acelerar e protagonizar o futuro económico da velha Europa. A UE deu uma importância crescente aos clústeres como ferramenta para melhorar as possibilidades de competir em mercados globais das empresas e consideraos importantes motores e motoristas da inovação que contribuem à competitividade e ao desenvolvimento sustentável da indústria e dos serviços e potenciam o desenvolvimento económico das regiões mediante a criação de riqueza e empregos, pelo que também contribuem à coesão territorial.

A Agenda de Competitividade Industrial Galiza Indústria 4.0 aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua sessão de 13 de maio de 2015 considera os clústeres como um instrumento idóneo para chegar às empresas galegas, especialmente nas acções de colaboração, por aglutinaren de capacidades e decisões empresariais no âmbito da competitividade, o crescimento e a internacionalización e darem suporte a empresas que desenvolvem actividades e processos inovadores, com capacidade de expansão global e que reorientan as suas linhas de negócio para um futuro sustentado e sustentável.

Por outra parte, estão os telefonemas estratégias de especialização inteligente, também conhecidas como RIS3. O conceito da especialização inteligente refere à necessidade de concentrar de um modo eficiente os recursos disponíveis para a geração e exploração de conhecimento no contexto regional ao serviço de um número concreto de prioridades ligadas às fortalezas e oportunidades competitivas da região a nível global, para provocar uma orientação do tecido produtivo para uma senda de desenvolvimento económico baseada na inovação e o conhecimento, e potenciando a convergência e cooperação intersectorial. As prioridades seleccionadas dentro dos três reptos da RIS3 galega em que se baseia a estratégia de especialização inteligente contam com diferentes debilidades na sua corrente de valor da inovação e a actuação sobre é-las deve gerar verdadeiras vantagens competitivas sobre as quais pilotar o crescimento da economia galega.

Tendo em conta este contexto e o protagonismo que se asigna aos clústeres, tanto nas estratégias de especialização inteligente como na Lei de política industrial da Galiza, os eixos de actuação da política de clúster estão orientados a conseguir um efeito na capacidade de actuação do agrupamento e na possibilidade de que possa abordar iniciativas de fomento de maior custo. O apoio aos clústeres na Galiza enfócase com a perspectiva de uma melhora na competitividade global dos núcleos mais importantes da economia galega e, na sua consequência, pelas suas possibilidades de difusão e exemplificación nos restantes âmbitos da actividade económica.

As presentes bases reguladoras estabelecem-se ao abeiro do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior, que inclui especificamente no seu artigo 27 as ajudas aos agrupamentos empresariais inovadores

A convocação desta linha de ajudas será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução do director geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos asignados.

As ajudas reguladas nesta base outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao abeiro do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 1. Objecto

As presentes bases têm por finalidade o fomento da competitividade, a inovação e a cooperação empresarial em diferentes sectores da actividade económica na Galiza mediante a concessão de ajudas às entidades jurídicas xestoras de agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras galegas consolidadas para a realização de actividades nesses âmbitos.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao abeiro do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As ajudas previstas nestas bases integram no artigo 27 do Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. As ajudas outorgadas conforme as presentes bases não poderão acumular-se com outras ajudas para os mesmos custos de pessoal.

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções ao mesmo projecto deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação xustificativa do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, solicitará da empresa uma declaração escrita ou em suporte electrónico sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Beneficiários

As ajudas estabelecidas nestas bases destinam aos agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras segundo a definição do Regulamento (UE) 651/2014 que cumpram todas estas condições:

a) Que colaborem e desenvolvam projectos em cooperação no território da Comunidade Autónoma da Galiza, e que um mínimo de um 50 % dos seus associados empresariais disponham de um centro de trabalho na Galiza.

b) Que tenham criada uma entidade com personalidade jurídica própria e sem ânimo de lucro que gira o agrupamento clúster com uma antigüidade mínima de três anos.

c) Que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 54 do Decreto legislativo 1/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial.

d) Que tenham em vigor na data da solicitude o reconhecimento como AEI (agrupamento empresarial inovador) dentro do programa de excelencia do Ministério de Indústria, Energía y Turismo ou se bem que possuam a etiqueta Gold de excelencia na gestão de clúster expedida pela ESCA (European Secretariat for Cluster Analysis) em vigor na data da solicitude.

Também poderão ser beneficiárias os agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras que cumpram com as condições a), b) e c) do número anterior e, ademais, as seguintes:

a) Âmbitos de actividade. O clúster deverá cumprir quando menos uma das duas seguintes condições:

i) Representar um âmbito de actividade cuja facturação conjunta na Galiza supere a barreira do 1 % no PIB da Comunidade Autónoma no ano 2015.

ii) Representar um âmbito de actividade/sector definido como prioritário segundo a orientação sectorial do documento Agenda da Competitividade Industrial Galiza: Indústria 4.0 aprovado pelo Conselho da Xunta o 13 de maio de 2015.

b) Representatividade. A entidade xestora do clúster deverá ter como sócios directos um número de empresas que cumpra quando menos com dois dos três seguintes requisitos:

i) 30 % da facturação do âmbito de actividade englobado

ii) 10 % das empresas do âmbito de actividade

iii) 20 % do emprego do âmbito de actividade

c) Capacidade tecnológica e de inovação. O clúster deverá contar com centros tecnológicos próprios ou postos à sua disposição mediante colaboração com outras entidades. Neste último caso, só se considerarão válidos para estes efeitos os acordos de colaboração com conteúdos específicos a respeito da inovação e a tecnologia e rejeitar-se-ão os acordos com conteúdos de carácter geral, de gestão ou administrativos ainda que estejam assinados com centros ou instituições tecnológicos.

d) Projecção internacional. O âmbito de actividade do clúster deverá ter vocação e projecção para mercados internacionais pela sua própria natureza e não representar um negócio de proximidade ou local.

e) Capacidade de execução de projectos implicando os seus associados. O clúster deverá acreditar esta capacidade mediante memória de actividades realizadas nos últimos 3 anos, enumerando e descrevendo brevemente os projectos desenvolvidos junto com os seus associados ou promovendo a sua participação, tivessem ou não financiamento público. Considerar-se-á que tem esta capacidade se acredita a execução de ao menos dois projectos por ano.

3. Não poderão ser entidades beneficiárias as que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão prévia da Comissão Europeia que as declare ilegais ou incompatíveis com o comprado comum, nem as empresas em crise segundo a definição do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior.

Não poderão ter a condição de beneficiários as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho).

Artigo 5. Condições das actuações e dos conceitos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis as seguintes actuações:

a) A actividade do agrupamento para facilitar a colaboração, o intercâmbio de informação e a prestação ou canalización de serviços especializados e personalizados de apoio às empresas

b) A comercialização do agrupamento para aumentar a participação de novas empresas ou organizações e reforçar a visibilidade

c) a organização de programas de formação, oficinas e conferências para fomentar o intercâmbio de conhecimentos e o trabalho em redes, assim como a cooperação transnacional.

Para tal efeito, as entidades solicitantes deverão detalhar no formulario de solicitude de ajuda uma previsão a três anos (o da solicitude e os dois seguintes) do planeamento de projectos que se vão realizar que se aliñen com os planos de impulso da Agenda, especificando os custos necessários para a sua execução. Em caso que a ajuda resulte concedida, esta previsão incorporará à resolução de concessão como condição particular.

Poderão ser subvencionáveis os custos de pessoal do clúster, actual ou de nova contratação, dedicado às actuações subvencionáveis. O gasto deverá estar realizado e pago dentro do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão. O dito prazo iniciará com a apresentação da solicitude de ajuda e finalizará na data estabelecida na resolução de concessão em atenção às características do projecto para os efeitos de cumprimento de todas as condições da subvenção.

Também se considerarão como gasto realizado em prazo os ingressos à conta do IRPF ou quotas da Segurança social liquidables com posterioridade à data de execução. O montante destes ingressos ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de gasto em que se reflicta o montante de retención ou cotações devindicadas na data de justificação. A entidade subvencionada deverá apresentar os documentos acreditativos da sua liquidação nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para o seu ingresso no período voluntário e, em todo o caso, esta apresentação terá como data limite o derradeiro dia do mês seguinte ao último trimestre do exercício da convocação.

Para os efeitos desta ajuda consideram-se custos de pessoal:

Salário bruto: retribuições do pessoal que tenham a consideração de conceito retributivo. Não terão essa consideração as liquidações e indemnizações por finalización de contrato por qualquer causa, as ajudas de custo nem as compensações de transporte ou comida. O período em que o trabalhador esteja de baixa por incapacidade laboral não se computará para os efeitos de justificar o gasto. As retribuições não periódicas como pagas por produtividade, benefícios ou similares, ainda que tenham a consideração de salário, só se terão em conta como gasto subvencionável se estivessem recolhidas no convénio colectivo de aplicação ou em pacto particular com o trabalhador com anterioridade à publicação destas bases, o que deverá acreditar o beneficiário.

Não se aceitarão com cargo a estas ajudas incrementos retributivos, excepto os derivados da aplicação das leis, do convénio colectivo ou do cumprimento de sentenças. Para estes efeitos, a entidade solicitante deverá certificar o salário bruto anual percebido por cada trabalhador dedicado no último exercício. No caso de contratações, novas deverão declarar as condições em que se fará a dita contratação no que diz respeito a tipo de contrato, duração, categoria profissional, funções e retribuição total anual, diferenciando salário por todos os conceitos e custo da Segurança social.

Estabelece-se em 60.000 euros/ano o salário bruto máximo subvencionável por trabalhador.

Segurança social a cargo do empregador beneficiário da ajuda.

Só se considerará o pessoal que desenvolva funções de gestão do clúster. Não se terá em conta o pessoal que desenvolva trabalho de especialização técnica e/ou de investigação.

A quantia total dos custos de pessoal subvencionáveis não poderá superar o custo dos projectos para desenvolver em três anos. No caso de projectos que se vão desenvolver conjuntamente com outras entidades, ter-se-á em conta como custo do projecto o correspondente ao custo para a entidade clúster e/ou as empresas ou entidades e associadas participantes.

Também poderão ser subvencionáveis os custos de auditoría da conta xustificativa a que se refere o artigo 14.7 destas bases reguladoras

Artigo 6. Intensidade da ajuda e critérios de avaliação e selecção de projectos

A subvenção será de 50 % dos custos de pessoal dedicado às actuações subvencionáveis.

A subvenção aos custos de auditoría do número 3 do artigo anterior será de 50 % ata um máximo de 2.000 euros por cada liquidação parcial.

3. A subvenção máxima por beneficiário em nenhum caso superará a quantia de 3.000.000 €.

4. Os projectos que cumpram com as condições necessárias serão avaliados de acordo com o seguinte baremo geral:

a) Pelas características do agrupamento clúster:

1º. Importância do âmbito da actividade na economia galega: a partir do requisito mínimo do 1 % estabelecido no artigo 4, 1 ponto por cada 0,2 % adicional de facturação conjunta sobre o PIB galego ata um máximo de 10 pontos.

2º. Fortaleza da entidade clúster: número de empresas associadas galegas ou com centro de trabalho na Galiza sobre o total de empresas do âmbito de actividade na Galiza. A partires do requisito mínimo do 10 % estabelecido no artigo 4, 1 ponto por cada 5 % adicional ata um máximo de 10 pontos.

3º. Grau de integração da corrente de valor. Estes dados facilitar-se-ão segundo o detalhe especificado no anexo III destas bases. Conceder-se-ão 10 pontos se todas actividades da corrente de valor identificadas estão desenvolvidas por, quando menos, uma empresa associada ao clúster e 5 pontos se não estão desenvolvidas por empresas do clúster todas as actividades da corrente de valor.

4º. Capacidade de dinamización das empresas associadas. Ter-se-á em conta o número de projectos para empresas promovidos pelo clúster nos três anos anteriores à solicitude da ajuda que se levarão a termo, número total de empresas participantes, número de empresas diferentes participantes e orçamento total mobilizado. Conceder-se-á 1 ponto por cada 5 % de empresas diferentes participantes em relação com o total de empresas associadas ata um máximo de 10 pontos.

5º. Capacidade de mobilização de projectos. Ter-se-ão em conta os projectos em que fosse participante a entidade clúster no último exercício: número, custo assumido pela entidade clúster, financiamento público total obtido. Este critério valorar-se-á de forma comparativa entre todos os solicitantes em escala descendente desde ata um máximo de 10 pontos.

6º. Excelencia na gestão de clúster acreditada pela ESCA (European Secretariat for Cluster Analysis): possuir a etiqueta Bronze em vigor: 5 pontos. Possuir a etiqueta Gold em vigor: 10 pontos. Este critério só se poderá valorar se ter a etiqueta Gold não foi o requisito necessário para poder optar a estas ajudas.

b) Pelas características das actividades que se vão desenvolver:

1º. Adequação da proposta: até 15 pontos. Neste ponto valorar-se-á tecnicamente a congruencia da solicitude e a adequação dos gastos alegados ao tamanho e capacidades da estrutura. Se os gastos solicitados são superiores ao 70 % do orçamento anual da entidade, outorgar-se-ão 5 pontos; entre o 51 e o 70 %, 10 pontos, e se são iguais ou inferiores ao 50 %, 15 pontos.

2º. Contributo aos objectivos estratégicos da Agenda de Competitividade nos âmbitos da) reforço das pessoas e das organizações, b) crescimento empresarial, c) inovação e d) expansão de mercados e internacionalización. Conceder-se-á 2 pontos por cada actuação que se vá desenvolver no âmbito de um objectivo estratégico ata um máximo de 10 pontos por cada objectivo ata um máximo de 30 pontos.

As solicitudes deverão atingir um mínimo de 25 pontos na letra b) anterior. De não seres assim, serão recusadas.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os formularios de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nestas bases reguladoras, salvo que estes já estejam em poder do Igape; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A apresentação da solicitude pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso deve apresentar a certificação nos termos estabelecidos regulamentariamente.

5. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 8. Solicitudes

1. Dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, os interessados deverão cobrir previamente um formulario descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.es

2. Com o fim de emprestar assistência para cobrir o formulario, o Igape põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do mencionado endereço da internet ou do número de telefone 900 81 51 51. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará unívocamente a solicitude de ajuda. O IDE estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo estándar de extractación SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação informática citada anteriormente.

3. As solicitudes apresentar-se-ão mediante o formulario normalizado que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática e que se junta como anexo I a estas bases a título informativo. No formulario será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e concederá aos solicitantes um prazo de 10 dias para a sua emenda, transcorrido o qual, ter-se-ão por desistidos da sua petição, depois de resolução de arquivamento.

4. Junto com a instância de solicitude, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) DNI da pessoa representante, só no caso de não autorizar a sua consulta.

b) NIF da entidade solicitante, só no caso de recusar expressamente a sua consulta.

c) Certificado da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE), só no caso de recusar expressamente a sua consulta. 

d) Escrita de constituição e dos estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes.

e) Poder do representante que apresenta a solicitude, inscrito, se é o caso, no registro competente.

f) Informe de vida laboral da/s conta s de cotação da entidade solicitante.

g) Memória de actividades nos últimos três anos para o caso dos agrupamentos do artigo 1.2.

h) Memória que contenha toda a informação necessária para a valoração da solicitude segundo os pontos do artigo 6: importância do âmbito de actividade na economia galega, fortaleza da entidade clúster, capacidade de dinamización de empresas associadas, capacidade de mobilização de projectos, adequação da proposta, actuações que se vão desenvolver e aliñación com os objectivos estratégicos da Agenda de Competitividade, plano de actuação do ano em que se apresente a solicitude e os previsionais para as duas anualidades seguintes, o seu financiamento com o orçamento corrente e os objectivos de resultado e recursos humanos dedicados.

i) Descrição da corrente de valor do clúster segundo o anexo III.

j) A certificação e/ou declaração dos custos de pessoal a que se refere o artigo 5.2.a).

k) Se for o caso, a etiqueta Bronze ou Gold em vigor emitida pela ESCA.

5. Uma vez gerada a solicitude, deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado com o IDE (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos ao serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Alternativamente, uma vez gerada a solicitude, também se poderá apresentar em suporte papel no registro geral dos serviços centrais do Igape, nos escritórios territoriais do Igape ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario de solicitude normalizada (anexo I) com o IDE, acompanhado das cópias simples dos documentos relacionados no artigo 8.4. No formulario de solicitude inclui-se uma declaração responsável da pessoa que assina a solicitude de que as cópias constituem uma reprodução exacta dos originais, que constam na sede do solicitante à disposição do Igape.

Na apresentação electrónica, de conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 8.4, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude a fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da sua assinatura electrónica. O Igape poderá requerer ao interessado a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

Para achegar junto com o formulario de solicitude os documentos em formato electrónico, o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais e obter arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.

Os solicitantes por esta via telemática deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.

b) O assinante deverá possuir um certificado digital em vigor baixo a norma X.509 V3 válido tal e como especifica a Ordem de 25 de novembro de 2004, da Conselharia de Economia e Fazenda, pela que se estabelecem as normas específicas sobre o uso da assinatura electrónica nas relações por meios electrónicos, informáticos e telemáticos com a Conselharia de Fazenda e os seus organismos e entidades adscritos (DOG núm. 239, de 10 de dezembro de 2004). Os certificados de classe 2 QUE emitidos pela Fábrica Nacional de Moeda e Timbre-Real Casa da Moeda serão válidos para efeitos de apresentação de solicitudes. Se o certificado corresponde a uma pessoa física, a sua representação acreditar-se-á documentalmente ao longo da tramitação do expediente.

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscritas e deverá ser escaneado ao formato PDF para ser anexado.

d) Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferidos estes ao Igape, proceder-se-á à anotación de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

e) No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemática, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

f) Os interessados que cumpram os requisitos da alínea b) anterior também poderão empregar a via telemática para a recepção de notificações do Igape e para o envio de escritos ao órgão xestor da ajuda. Para a recepção de notificações será preceptivo que o solicitante tenha indicado no formulario a sua preferência pelo emprego da notificação telemática neste procedimento de ajudas. Neste caso o solicitante deverá aceder à web do Igape na ligazón de tramitação telemática, para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um aviso de recepção das notificações (xustificante de recepção telemático). Os efeitos destas notificações serão os estabelecidos na Lei 11/2007, de 22 de junho (BOE núm. 150, de 23 de junho).

6. Os solicitantes poderão obter em todo momento um xustificante da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o xustificante.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Órgãos competentes

A Área de Competitividade será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, e corresponde ao titular da Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ditar a resolução que ponha fim ao procedimento administrativo.

Artigo 10. Instrução dos procedimentos

A solicitude de ajuda será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Igape em função dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario e a documentação apresentada e elaborará uma relação delas com a pontuação que corresponde a cada uma, em aplicação dos critérios de valoração estabelecidos nestas bases.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua petição, depois da correspondente resolução.

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6.b) e 60 da Lei 30/1992, os requirimentos de emenda citados realizar-se-ão preferentemente mediante a publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do Igape no endereço www.tramita.igape.es, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, e poder-se-á indicar que os seguintes actos administrativos deste procedimento serão notificados através do citado endereço. Excepcionalmente, se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

3. No caso de empate nas pontuações, para desempatar ter-se-á em conta a solicitude que obtivesse mais pontuação no baremo no ponto 6.3.b)2º (contributo aos objectivos estratégicos da Agenda de Competitividade).

4. Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que no prazo de dez dias possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinentes. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelos interessados.

5. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor confeccionará a relação definitiva de pontuações outorgadas às solicitudes e elevará a proposta de resolução ao director geral do Igape, na qual se fará constar o montante do conceito subvencionável que há que justificar, a quantia e a percentagem da ajuda concedida, o prazo máximo para executar o projecto e o prazo máximo para apresentar a justificação ao Igape.

6. A resolução será notificada de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Com carácter geral, não se enviarão notificações postais e, de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, substituir-se-á a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape no endereço www.tramita.igape.es, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG. Os interessados poderão descargar a sua notificação individual da parte da resolução que los afecte introduzindo o seu NIF e o código IDE no endereço www.tramita.igape.es (epígrafe «Consulta de resoluções definitivas», http://www.igape.es/gl/oficina-virtual/resolucions-definitivas).

Não obstante, excepcionalmente, se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

7. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimada por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

Artigo 11. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao abeiro destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposición que resolverá a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 12. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções, e admitir-se-ão, dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, modificações relativas ao planeamento anual de actividades e a dedicação de recursos.

2. A solicitude de modificação deverá apresentar-se com anterioridade mínima de três meses ao vencemento do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão e qualquer solicitude apresentada fora deste prazo será recusada.

3. O beneficiário deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 8 e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência aos interessados.

Artigo 13. Obrigas dos beneficiários

São obrigas dos beneficiários:

Executar as actividades que fundamentam a concessão da subvenção durante o prazo estabelecido na resolução de concessão.

Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou desfrute da concessão.

Colaborar com o Igape na realização de análises e estudos clúster e iniciativas coherentes com os planos apresentados em matéria de difusão e exemplificación transversal, em benefício do conjunto do sistema produtivo da Galiza

Submeter às actuações de comprobação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, deverá dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação xustificativa da realização e aboamento dos gastos e investimentos subvencionável, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere as percentagens estabelecidas no artigo 3 destas bases a respeito do custo subvencionável do projecto que vai desenvolver o beneficiário.

f) Dar publicidade ao financiamento pelo Igape dos gastos que sejam objecto de subvenção, consistente na inclusão da imagem institucional do Igape e a Xunta de Galicia, assim como lendas relativas ao financiamento público nos folhetos, materiais impressos que vão ser objecto de difusão além do uso exclusivo do solicitante, meios electrónicos audiovisuais, convocações e difusão de eventos ou bem em menções realizadas nos médios de comunicação, que tenham relação com o projecto subvencionado, assim como as normas e instruções contidas no manual de imagem corporativa da Xunta de Galicia. Os logotipos poder-se-ão descargar no endereço da internet http://www.igape.es

Para dar publicidade do financiamento atender-se-á ao estabelecido no Decreto 409/2009, de 5 de novembro, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia (DOG núm. 227, de 19 de novembro).

g) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) No caso de não ser capaz de realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

Tudo isto sem prejuízo das demais obrigas que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

j) As entidades beneficiárias estão obrigadas a subministrar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigas previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obriga serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.

Artigo 14. Justificação da subvenção

O prazo para apresentar a solicitude de cobramento é o estabelecido na resolução de convocação.

Para apresentar a solicitude de cobramento, o beneficiário deverá cobrir previamente o formulario de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.es

Com o fim de emprestar assistência para cobrir o formulario, o Igape põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 900 81 51 51, ou os que em cada momento se estabeleçam para esta finalidade. Desde este serviço poderá aceder à aplicação informática e cobrir o formulario e gerar o IDEL identificativo, em caso que o solicitante não disponha de um acesso directo à internet.

Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL), que identificará univocamente a solicitude de cobramento. Este IDEL estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo estándar de extractación SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação citada anteriormente. Este formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta xustificativa; incluindo uma relação detalhada dos outros ingressos ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

3. A solicitude de cobramento apresentar-se-á mediante o formulario normalizado que a título informativo figura como anexo II a estas bases, na qual será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requirimento formulado para tal fim.

4. Uma vez gerada a solicitude de cobramento, deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario de solicitude de cobramento normalizada com o IDEL (anexo II), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos ao serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes e sempre que o solicitante cumpra os requisitos previstos no anterior artigo 8.6 das bases reguladoras.

Alternativamente, uma vez gerada a solicitude de cobramento, também se poderá apresentar em suporte papel no registro geral dos serviços centrais do Igape, nos escritórios territoriais do Igape ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum utilizando o formulario de solicitude de cobramento normalizado (anexo II) com o IDEL, acompanhada da documentação estabelecida no artigo 14.6, em original ou cópia cotexada.

Na apresentação por via electrónica, de conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, o beneficiário deverá achegar com a solicitude de cobramento as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 14.6, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude a fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da sua assinatura electrónica. O Igape poderá requerer ao beneficiário a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

5. Em caso que a solicitude de cobramento não se presente a prazo ou a justificação seja incorrecta, requerer-se-á o beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinentes à documentação achegada.

6. Junto com a solicitude de cobramento, o beneficiário da ajuda apresentará:

Nóminas e TC2 do pessoal dedicado e xustificantes bancários do seu pagamento. Anualmente, quando corresponda, deverá achegar também o modelo 190 de retencións e ingressos à conta do IRPF.

b) Arquivo informático em formato folha de cálculo onde conste a percentagem de dedicação mensal do pessoal às actuações subvencionáveis e o custo imputado.

c) A cópia em formato digital -que permita a sua leitura-, de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 13.f) destas bases.

7. A conta xustificativa virá acompanhada de um relatório de um auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditores de Contas dependente do Instituto de Contabilidade e Auditoría de Contas. Incorporará, ademais:

i) Memória de actuações xustificativa do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

ii) Memória económica abreviada que deverá acreditar o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza e conterá um estado representativo dos gastos em que se incorreu na realização das actividades subvencionadas, devidamente agrupados, e, se for o caso, as quantidades inicialmente orçadas e as desviacións produzidas. Uma relação classificada dos gastos e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e, se é o caso, data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as desviacións produzidas.

8. Em todos os casos os beneficiários deverão estar ao dia das suas obrigas com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social, e cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, para ser beneficiário da ajuda. Em caso que o beneficiário recuse expressamente o consentimento ao Igape para solicitar as certificações, deverão achegar-se junto com o resto da documentação xustificativa.

9. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação xustificativa e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogación da concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.

10. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção e que puderem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 12 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprobação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Aboamento das ajudas

1. Com carácter geral, o aboamento das ajudas realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização das acções e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

2. Os beneficiários da ajuda poderão solicitar um antecipo de ata o 50 % do montante da primeira anualidade. Nas seguintes anualidades poderão solicitar um antecipo de 25 % do montante da anualidade. Em caso que o beneficiário presente solicitudes de cobramento semestrais, poderá solicitar um novo antecipo por outro 25 % da anualidade depois de abonada a solicitude de cobramento anterior. A solicitude de antecipo será objecto de resolução motivada pelo órgão concedente da subvenção. O segundo e, se for o caso, sucessivos anticipos, estarão condicionados à justificação das actividades subvencionadas realizadas no período anterior. Neste suposto isentam-se os beneficiários da obriga de constituirem garantias, depois da sua autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que regula a Lei de subvenções da Galiza.

3. Os órgãos competentes do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes.

Artigo 16. Pagamentos à conta

1. Nas segunda e terceira anualidade as entidades beneficiárias poderão apresentar duas solicitudes de cobramento parciais pelos gastos realizados no semestre anterior, uma entre o 1 e o 31 de maio e a outra entre o 1 e o 30 de novembro, achegando a documentação xustificativa correspondente ao dito período, de acordo com o estabelecido no artigo 14.6 destas bases.

 Neste suposto isentam-se os beneficiários da obriga de constituirem garantias, depois da sua autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que regula a Lei de subvenções da Galiza.

O montante conjunto dos pagamentos à conta não poderá superar em nenhum caso o 80 % da percentagem subvencionada  correspondente aos pagamentos justificados nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

O pagamento à conta que se solicite estará condicionado à justificação das actividades subvencionadas realizadas no período.

Artigo 17. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicable, o que dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente a subvenção percebida, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essencial tidas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderación que tiver a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obriga de reintegro com os seguintes critérios:

No caso de condições referentes à quantia da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao gasto deixado de praticar, e se é o caso, deverão reintegrarse as quantidades percebidas na dita proporção e os seus juros de demora.

b) Outras condições alheias à quantia ou conceitos da base subvencionável:

Suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida:

Não comunicar ao Igape a solicitude de outras subvenções ou ajudas para o mesmo projecto subvencionável.

ii) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada a subvenção e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

iii) Não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 13.f) destas bases.

iv) Não colaborar nos estudos e relatórios solicitados pelo Igape segundo a obriga estabelecida no artigo 13.c) destas bases

4. Causas de não cumprimento total:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções ou ajudas para o mesmo custo subvencionável. Suporá o reintegro da subvenção percebida mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderem corresponder.

c) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

d) Não permitir submeter às actuações de comprobação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

e) Não dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso.

f) Não acreditar estar ao dia das obrigas fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

Artigo 18. Regime sancionador

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 20. Comprobação de subvenções

1. O órgão concedente comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção. O prazo para a comprobação material de facturas e xustificantes de gasto será de 4 anos desde a sua apresentação.

2. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicable o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Publicidade

1. De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao abeiro destas bases e as sanções que, como consequência delas, puderem impor, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a referida publicidade.

2. De acordo com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as subvenções concedidas ao abeiro destas bases na página web do Igape (www.igape.es) e no Diário Oficial da Galiza expressando a norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados do beneficiário e da sua publicação nos citados médios.

A publicação no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Instituto Galego de Promoção Económica.

De acordo com o estabelecido no artigo 20.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na BDNS não requererá o consentimento do beneficiário. Neste âmbito não será de aplicação o disposto no número 1 do artigo 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 22. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação destas bases reguladoras, cujo tratamento e publicação autorozam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado «Beneficiários-Terceiros» cujo objecto, entre outras finalidades, é gerir estas bases reguladoras, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é o Igape, quem no âmbito das suas respectivas competências, cederá os dados à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para a resolução do expediente administrativo, assim como aos outros órgãos especificados nestas mesmas bases reguladoras para a sua tramitação. O solicitante faz-se responsável pela veracidade de todos eles e declara ter o consentimento das terceiras pessoas cujos dados possam ser necessário apresentar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o Igape mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Complexo Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd@igape.es

Artigo 23. Remisión normativa

Para todo o não previsto nestas bases, aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, e no Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

No que diz respeito ao cómputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 48 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

missing image file
missing image file
missing image file

ANEXO III

Especificação simplificada da corrente de valor do clúster

Ajudas do Igape aos agrupamentos empresariais (clústeres) inovadoras na Comunidade Autónoma da Galiza

Todas as entidades clúster solicitantes da ajuda deverão achegar toda a informação e dados requeridos neste anexo e na forma em que se solicita:

1. Definição do âmbito de actividade da entidade clúster. Esta definição deverá estar recolhida em documentos tais como estatutos, plano estratégico, acordo da junta directiva ou assembleia geral ou similares que impliquem consenso no seio da entidade.

2. Facturação conjunta das empresas do âmbito de actividade na Galiza e das empresas sócias da entidade clúster segundo o seguinte método:

a) Quando as empresas tenham uma actividade cuja facturação corresponda na sua totalidade ao âmbito de actividade/negócio da entidade clúster, contar-se-á o 100 % da sua facturação.

b) Quando as empresas tenham mais de uma actividade/negócio contar-se-á unicamente a percentagem de facturação procedente do âmbito de actividade/negócio definido pela entidade clúster e não o 100 % da facturação. As empresas sócias deverão facilitar esse dado à entidade clúster. A respeito das não sócias, e naqueles casos em que a supracitada percentagem não seja de fácil acesso, estimar-se-á de acordo com o seguinte:

Identificar-se-ão os principais competidores de cada sócio e aplicar-se-lhes-á à sua facturação total a mesma percentagem que o sócio declarasse como procedente do âmbito de actividade/negócio da entidade clúster. Excepcionalmente, em caso que a estimação anterior não seja possível por um motivo devidamente justificado, estimar-se-á um 20 %.

Deverão indicar-se as fontes de obtenção dos dados, e a informação tem que ser trazable e permitir a sua comprobação em qualquer momento.

3. Apresentação. Pelo que se refere à apresentação da definição do âmbito de actividade/negócio, realizar-se-á num único gráfico (uma folha máximo) segundo o seguinte modelo:

missing image file

a) Três grupos de actividades:

1º. Ecossistema (onde, por exemplo, estariam os provedores de conhecimento ou tecnológicos).

2º. Corrente de valor principal.

3º. Indústria auxiliar.

4º. De maneira voluntária, incluir-se-ão todos aqueles outros grupos que se considere necessário como os anteriores ou posteriores da corrente.

Os grupos de actividades estarão desagregados em casas com o maior nível de detalhe possível.

1º. Em cada casa incluir-se-ão os dados de número de empresas e facturação do clúster e do âmbito de actividade completo.

2º. Assim mesmo, identificar-se-á cada casilla com os seguintes códigos de cores:

i) Vermelho. Área de trabalho prioritária onde Galiza apresenta uma debilidade ou possibilidade de melhora.

ii) Laranja. Área de trabalho não prioritária onde Galiza apresenta uma debilidade.

iii) Verde. Área de trabalho consolidada.

iv) Sem cor. Areia de trabalho em decadência ou que achega pouco valor ao âmbito de actividade.

Oportunidades e áreas de melhora. Incluir-se-ão referências às oportunidades de trabalho ou áreas de melhora próprias de cada âmbito de actividade. É dizer, questões concretas relativas a cada âmbito de actividade à margem das genéricas próprias do território no seu conjunto.

d) Quadro resumo de número de empresas e facturação do clúster e do âmbito de actividade completo.

Só será admissível como documentação complementar ao supracitado gráfico um arquivo de Excel onde se recolham o nome de empresa, a facturação, a descrição de actividades, a percentagem aplicada e totais (do clúster e do âmbito de actividade).

A aplicação da metodoloxía anterior deve ser rastrexable e permitir a sua comprobação em qualquer momento por requirimento de lgape.