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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 244 Sexta-feira, 23 de dezembro de 2016 Páx. 55668

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 16 de dezembro de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções de criação audiovisual para o desenvolvimento e promoção do talento audiovisual galego e se convocam para o ano 2017.

A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo em que a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Neste sentido, a Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic), no exercício das suas competências e consciente da importância de estabelecer medidas de estímulo à criação, tem como objectivo promover a geração de novas propostas narrativas de especial valor cinematográfico com o propósito de contribuir ao enriquecimento cultural do país através das diferentes formas de expressão audiovisual.

Nesta resolução estabelecem-se as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções para a escrita e produção de projectos em versão original galega, percebendo como tal a rodaxe/gravação em língua galega, com o objectivo de impulsionar a criação e, ao mesmo tempo, contribuir ao cumprimento das tarefas que a Lei do audiovisual atribui ao sector na normalização da língua galega.

Primeira. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções estabelecidas pela Agadic para fomentar a criação de obras audiovisuais com decidida vocação artística e cultural e, em concreto, a escrita de guiões e a realização de curta-metragens a cargo de criadores individuais ou a realização de longa-metragens a cargo de empresas individuais ou produtoras, e proceder à sua convocação para o ano 2017.

2. As ajudas deverão cumprir as condições de isenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

3. Estas subvenções são incompatíveis com outras ajudas para a mesma finalidade pelo mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e dos seus organismos dependentes.

4. Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outros ingressos ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo do projecto.

5. No desenvolvimento desta resolução aplicar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

E supletoriamente:

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que regula os requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta resolução de convocação.

e) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

f) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

6. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na atribuição de efectivo e na utilização de recursos públicos.

7. As subvenções serão concedidas, de acordo com os princípios assinalados no parágrafo anterior, mediante o procedimento de concorrência competitiva.

Segunda. Modalidades

1. Poderão ser objecto de subvenções da Agência Galega das Indústrias Culturais as seguintes modalidades de projectos:

Modalidade A: subvenções à escrita individual de guião em galego. Subvenções para projectos de guião de obras originais ou adaptação de obras literárias, para longa-metragens cinematográficas. A quantia adjudicada por projecto será de 5.000 euros.

Modalidade B: subvenções para a realização de projectos de curta-metragens gravadas em versão original galega com uma duração inferior a 30 minutos. As subvenções terão uma quantia de 6.000 euros.

Modalidade C: subvenções a projectos de longa-metragens cinematográficas em versão original galega, com uma duração igual ou superior aos 60 minutos e que contem com um realizador que não dirigisse ou codirixise mais de duas longa-metragens qualificadas para a sua exploração comercial em salas de exibição cinematográfica. As subvenções terão uma quantia de 30.000 euros.

2. Cada projecto deverá estar inscrito numa só modalidade.

Terceira. Beneficiários

1. Poderão optar a estas subvenções referidas nas modalidades A e B todas as pessoas físicas residentes, quando menos por um ano prévio a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia, sempre que não realizem o projecto para o que solicitam a subvenção de modo profissional.

2. Poderão optar as subvenções referidas na modalidade C os directores residentes, quando menos por um ano prévio a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia, que estejam constituídos como produtora individual no momento de apresentar a solicitude. Assim mesmo, poderão optar aquelas pessoas jurídicas constituídas como produtoras com antigüidade ininterrompida de ao menos um ano imediatamente anterior a esta convocação, estabelecidas quando menos por um ano prévio imediatamente anterior a esta convocação, na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia.

3. Não poderão aceder às subvenções os solicitantes que se encontrem afectados por alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Quarta. Procedimento, orçamento e imputação de créditos e quantia

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Para a concessão das subvenções destina-se um crédito global de 145.000 euros, correspondentes às aplicações seguintes dos orçamentos da Agência Galega das Indústrias Culturais: 55.000 euros da aplicação orçamental 10.A1.432B.480.0 e 90.000 euros da aplicação orçamental 10.A1.432B.770.0, distribuídos em duas anualidades: 21.000 euros da anualidade 2017 e 69.000 euros da anualidade 2018.

3. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás a declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de gasto e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

4. O crédito distribuir-se-á do seguinte modo entre as diferentes modalidades: 5 projectos da modalidade A (25.000 euros), 5 projectos para da modalidade B (30.000 euros) e 3 projectos da modalidade C (90.000 euros).

5. O expediente tramita-se como antecipado de gasto e no ano 2016 poder-se-á chegar no máximo até o momento imediatamente anterior ao da disposição ou compromisso do gasto. Todos os actos ditados no expediente de gasto regulado por esta resolução se perceberão condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram aqueles.

Quinta. Solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas e as pessoas representantes delas.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Para aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Estas bases, as solicitudes e os anexo que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos, nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Sexta. Prazo

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixida ou não se reúnem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o interessado será requerido para que no prazo de dez (10) dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Sétima. Documentação requerida aos solicitantes

1. As solicitudes irão acompanhadas da seguinte documentação administrativa:

a) DNI ou NIE do solicitante só no caso de recusar expressamente a sua consulta no sistema de verificação de dados de identidade.

b) Certificar de empadroamento na Galiza ou num Estado membro da UE ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia. Os solicitantes domiciliados na Comunidade Autónoma da Galiza só terão que entregá-lo se recusam expressamente a sua consulta.

c) Declaração de autorização expressa do proprietário dos direitos da obra preexistente.

d) Adicionalmente, para aceder à modalidade C:

– Cópia compulsado ou cotexada do NIF da pessoa jurídica solicitante ou documento equivalente, só em caso que o interessado recuse expressamente a sua consulta.

– De ser o caso, cópia compulsado ou cotexada dos estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou o que corresponda.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas na epígrafe/subepígrafe que corresponda no qual se acredite a antigüedade de um ano ininterrompido imediatamente anterior à publicação da convocação se o solicitante é uma pessoa jurídica, só em caso que o interessado recuse expressamente a sua consulta.

– Documentação que acredite de forma suficiente a representação de quem assina a solicitude.

– DNI ou NIE do representante, só no caso de não autorizar a sua consulta no sistema de verificação de dados de identidade.

– Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.

2. Ademais da documentação anterior, achegar-se-á um exemplar em formato electrónico ou em papel sem encadernar da seguinte documentação técnica, que se enviará directamente à comissão, para a sua avaliação, uma vez que a documentação administrativa esteja completa:

Modalidade A: escrita individual de guião para longa-metragem cinematográfica.

a) Historial profissional do solicitante acompanhado, de ser o caso, das seguintes declarações responsáveis:

– Declaração responsável com especificação das longa-metragens realizadas em que participou em qualidade de guionista.

– Declaração responsável com especificação dos títulos que receberam subvenção da Xunta de Galicia à escrita de guião com anterioridade à convocação.

b) Memória explicativa do projecto com uma extensão dentre 1 e 3 páginas, onde se inclua uma reflexão sobre a viabilidade do projecto no audiovisual galego.

c) Sinopse argumental com uma extensão máxima de 1 página.

d) Tratamento secuenciado do projecto de guião, com uma extensão dentre 10 e 20 páginas a duplo espaço.

e) Se é um guião adaptado: declaração de autorização expressa do proprietário dos direitos da obra preexistente.

Modalidade B: curta-metragem.

a) Historial profissional do solicitante acompanhado, de ser o caso, das seguintes declarações responsáveis:

• Declaração responsável com especificação das longa-metragens realizadas em que participou como director.

• De ser o caso, especificação dos títulos dirigidos que tenham recebido subvenção da Xunta de Galicia à realização de curta-metragens com anterioridade à convocação.

b) Memória explicativa do projecto, com uma extensão dentre 1 e 3 páginas, em que constem os intuitos com respeito à promoção e distribuição da curta-metragem.

c) Sinopse do projecto, com uma extensão máxima de 1 página.

d) Guião definitivo, técnico ou literário, da película.

e) Calendário e plano de produção.

f) Currículo da equipa técnica-artística.

g) Qualquer outra documentação que o solicitante ache pertinente para a melhor defesa do projecto.

Modalidade C: longa-metragem.

a) Historial profissional do director acompanhado, de ser o caso, das seguintes declarações responsáveis:

• Declaração responsável com especificação das longa-metragens realizadas em que participou como director.

• Declaração responsável com especificação dos títulos dirigidos que tenham recebido subvenção da Xunta de Galicia à realização de longa-metragem com anterioridade à convocação.

b) De ser o caso, historial da empresa solicitante.

c) Historial de: guionista, director de fotografia, compositor, actores, montador chefe, director artístico, chefe de som e outros profissionais da equipa criativa de carácter técnico que intervirão na produção.

d) Sinopse argumental de um máximo de 1 página.

e) Uma memória de um máximo de 5 páginas em que se descreva o carácter inovador da película e os intuitos no que diz respeito à sua promoção e distribuição.

f) Guião definitivo do projecto.

g) Calendário do projecto, plano de produção e plano de localizações da rodaxe.

h) Orçamento do projecto (segundo o modelo publicado na página web da Agadic) e plano de financiamento.

i) Qualquer outra documentação que o solicitante considere pertinente para a melhor defesa do projecto.

A documentação poderá ser entregada em suporte papel, CD-Rom ou em memória USB. Em qualquer dos suportes que se apresentem deverão figurar os mesmos ficheiros e com igual conteúdo. Todos os ficheiros deverão incorporar um índice do seu conteúdo. Os formatos dos ficheiros poderão ser PDF ou Excel. Se se incluem ficheiros com fotografias ou debuxos, serão em formato JPG.

A documentação complementar apresentá-la-ão por via electrónica aquelas pessoas obrigadas a isso. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A documentação complementar, e só para o caso daquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, também poderá apresentar-se por via electrónica ou em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Oitava. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e então deverá apresentar a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

2. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditador correspondentes. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Noveno. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega das Indústrias Culturais. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agadic, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a agadic@xunta.gal.

Décima. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resultasse de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar aos interessados, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, ou aos profissionais ou experto consultados. Em todo o caso, a Direcção da Agadic poderá requerer os solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da comunidade autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivassem destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.

3. A comissão de valoração avaliará as solicitudes consonte os critérios de valoração estabelecidos nestas bases, emitirá um relatório relacionando os projectos examinados por ordem de prelación, indicará a pontuação atribuída a cada um deles e fará uma proposta dos que se consideram subvencionáveis.

4. Uma vez entregado o relatório preceptivo por parte da comissão de valoração, a Direcção da Agadic elaborará a proposta de resolução e indicará as solicitudes subvencionadas.

Décimo primeira. Comissão de valoração

1. Para a avaliação dos projectos apresentados constituir-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes, de acordo com os critérios fixados na base seguinte.

2. A comissão de avaliação será nomeada pela pessoa titular da Direcção da Agadic, e estará constituída por:

a) Uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic, dentre os grupos I, II e III.

b) Três pessoas experto de reconhecido prestígio no âmbito do audiovisual.

c) Uma pessoa do quadro de pessoal da Agadic, sem direito a voto, que fará as funções de secretário/a.

A condição de vogal da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso.

3. Os membros da comissão declararão por escrito não ter relação com os solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação anual.

A comissão pontuar cada um dos critérios e para cada uma das solicitudes, de forma motivada, e farão a proposta dos projectos subvencionáveis que atinja maior pontuação: 5 projectos da modalidade A, 5 projectos para da modalidade B e 3 projectos da modalidade C.

4. Dos cinco projectos subvencionáveis da modalidade A, três estarão reservados para aqueles solicitantes que não figurem como guionistas em nenhuma longa-metragem realizada e que não tenham recebido ajudas à escrita de guião em anteriores convocações da Xunta de Galicia ou da Agadic, sem prejuízo de reasignar as adjudicações entre os demais solicitantes se não há suficientes projectos que atinjam a pontuação exixida. Dos cinco projectos subvencionáveis da modalidade B, três estarão reservados para aqueles solicitantes que não figurem como director de nenhuma longa-metragem realizada e que não tenham recebido ajudas à realização de curta-metragens em anteriores convocações da Xunta de Galicia ou da Agadic, sem prejuízo de reasignar as adjudicações entre os demais solicitantes se não há suficientes projectos que atinjam a pontuação exixida. Na modalidade C reservar-se-ão dois projectos para aquelas solicitudes cujo director não tenha recebido subvenções à realização de longa-metragens em anteriores convocações da Xunta de Galicia ou da Agadic.

5. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidas bem com o crédito que ficasse livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções.

Décimo segunda. Critérios de valoração

1. Os critérios de valoração que aplicará a comissão serão os seguintes:

1.1. Modalidade A: escrita de guião. Estabelece-se um máximo de 30 pontos, distribuídos do seguinte modo:

a) Orixinalidade da proposta. Até 15 pontos outorgados proporcionalmente atendendo à seguinte distribuição: criatividade da proposta (5 pontos), potencial contributo à diversidade do panorama audiovisual galego no que diz respeito a temática (5 pontos), tratamento narrativo ou qualquer outro aspecto diferenciador com respeito a obras já existentes (5 pontos).

b) Contributo cultural. Obterá pontuação aquela proposta que cumpra dois dos seguintes requisitos: que contribua ao enriquecimento da cultura audiovisual galega, que ponha em valor o talento criativo e artístico galego, que seja uma adaptação de uma obra literária galega e/ou escrita originalmente em língua galega, que aborde temas actuais culturais, sociais ou políticos relacionados com Galiza, que a acção se desenvolva na Galiza, que utilize o património arquitectónico, arqueológico e natural galego (5 pontos).

c) Viabilidade cinematográfica. Possibilidades de realização da proposta com base na sua temática, grau de dificuldade das localizações de rodaxe ou médios técnicos e humanos necessários para levá-la a cabo. Máximo 10 pontos, atribuídos proporcionalmente tendo em conta os aspectos citados.

1.2. Modalidade B (curta-metragens): máximo 30 pontos, com a seguinte distribuição:

a) Qualidade e criatividade do projecto. Até 15 pontos outorgados proporcionalmente atendendo à seguinte distribuição: criatividade da proposta (5 pontos), potencial contributo à diversidade do panorama audiovisual galego no que diz respeito à temática (5 pontos), tratamento narrativo ou qualquer outro aspecto diferenciador com respeito a obras já existentes (5 pontos).

b) Contributo cultural. Obterá pontuação aquela proposta que cumpra dois dos seguintes requisitos: que contribua ao enriquecimento da cultura audiovisual galega, que ponha em valor o talento criativo e artístico galego que seja uma adaptação de uma obra literária galega e/ou escrita originalmente em língua galega, que aborde temas actuais culturais, sociais ou políticos relacionados com Galiza, que a acção se desenvolva na Galiza, que utilize o património arquitectónico, arqueológico e natural galego (5 pontos).

c) Viabilidade cinematográfica. Possibilidades de realização da proposta com base na sua temática, grau de dificuldade das localizações de rodaxe ou médios técnicos e humanos necessários para levá-la a cabo: até 10 pontos, outorgados proporcionalmente aos critérios citados.

1.3. Modalidade C (longa-metragens): máximo 30 pontos, com a seguinte distribuição:

a) Qualidade e criatividade do projecto. Até 15 pontos outorgados proporcionalmente atendendo à seguinte distribuição: criatividade da proposta (5 pontos), potencial contributo à diversidade do panorama audiovisual galego no que diz respeito a temática (5 pontos), tratamento narrativo ou qualquer outro aspecto diferenciador com respeito a obras já existentes (5 pontos).

b) Contributo cultural. Obterá pontuação aquela proposta que cumpra dois dos seguintes requisitos: que contribua ao enriquecimento da cultura audiovisual galega, que ponha em valor o talento criativo e artístico galego, que seja uma adaptação de uma obra literária galega e/ou escrita originalmente em língua galega, que aborde temas actuais culturais, sociais ou políticos relacionados com Galiza, que a acção se desenvolva na Galiza, que utilize o património arquitectónico, arqueológico e natural galego (5 pontos).

c) Viabilidade cinematográfica. Possibilidades de realização da proposta com base na sua temática, grau de dificuldade das localizações de rodaxe ou médios técnicos e humanos necessários para levá-la a cabo: até 5 pontos, outorgados proporcionalmente aos critérios citados.

d) Orçamento. Ter-se-ão em conta o desenho e a coerência do orçamento apresentado com respeito ao projecto. Até 3 pontos, outorgados proporcionalmente.

e) Estratégia de difusão. Ter-se-á em conta a apresentação de uma estratégia e a coerência das acções desenhadas para a difusão da obra (2 pontos).

Décimo terceira. Resolução da convocação e notificações

1. Uma vez cumprido o disposto nas cláusulas anteriores, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e do relatório da comissão avaliadora, ditará a proposta de resolução, indicando as solicitudes subvencionadas, que elevará à Presidência da Agadic.

2. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do Conselho Reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho de 2012 (DOG núm. 164) deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa dos beneficiários, da quantia da ajuda e de uma desestimación generalizada do resto dos projectos solicitantes.

3. A sua notificação às pessoas adxudicatarias da subvenção cursará no prazo dos dez (10) dias hábeis seguintes ao da sua adopção. Transcorrido o prazo máximo previsto para resolver o procedimento sem que se ditasse ou publicasse resolução expressa, poder-se-á perceber que esta é desestimatoria por silêncio administrativo da solicitude de concessão da subvenção. Deverá comunicar-se por escrito ao beneficiário o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

4. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via.

5. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza Notific@, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

6. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

9. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

Décimo quarta. Obrigas dos beneficiários

1. Sem prejuízo das obrigas dispostas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos.

2. As produções subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto, mudança de título, modificação substancial de conteúdos ou trocas nos responsáveis pela equipa técnica dever-lhe-á ser notificada com anterioridade à Agadic, que adoptará as medidas que considere procedentes.

3. Na documentação do projecto (materiais de promoção e distribuição) e nos títulos de crédito da produção resultante, página web, etc., fá-se-á constar que recebeu uma subvenção por parte da Agadic com a sua imagem corporativa.

4. Os beneficiários dão a autorização expressa a Agadic para a utilização da produção subvencionada com o objecto da sua sociabilización, nas actividades de promoção e difusão que lhe correspondem. Nas modalidades B e C, nos títulos de crédito iniciais da produção deverá figurar em cartón único: «com a subvenção da Agência Galega das Indústrias Culturais», de conformidade com a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia.

5. Assim mesmo, estarão obrigados a facilitar-lhe à Agadic cópias da documentação empregada para a realização, promoção e difusão da obra (guião definitivo, cartazes, fotografias, músicas, camadas e outros materiais).

Décimo quinta. Justificação

1. O prazo de justificação da subvenção rematará, para as modalidades A e B, o 15 de setembro de 2017, e para a modalidade C, o 30 de julho de 2018. Transcorrido este prazo sem que se apresente a justificação ante à Agadic, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

2. O beneficiário deverá entregar no Centro Galego das Artes da Imagem (CGAI), unidade adscrita à Agadic, como filmoteca oficialmente reconhecida pela Xunta de Galicia em canto que arquivar fílmico que exerce as funções de recuperação, investigação e conservação do património cinematográfico correspondente o seguinte: uma cópia do guião no caso da modalidade A e um DCP ou, na sua falta, um BluRay ou um arquivo digital de alta resolução no caso das modalidades B e C.

3. O beneficiário deverá apresentar no Registro Geral da Agadic, dentro do prazo de justificação, a memória justificativo da realização da subvenção de criação audiovisual, que conterá:

a) Uma memória de actuação com indicação das actividades realizadas para a escrita do guião, realização da curta-metragem ou longa-metragem.

b) Uma cópia do guião definitivo no caso da modalidade A e no caso de curta-metragens e longa-metragens procederá à entrega de uma cópia em DVD em perfeito estado.

c) Inscrição no Registro de Propriedade Intelectual cotexado ou compulsado.

d) Autorização para a socialización da actividade subvencionada com fins culturais e de promoção do audiovisual galego, por parte da Agência Galega das Indústrias Culturais.

e) Declaração actualizada sobre subvenções solicitadas, percebidas ou concedidas e pendentes de percepção para o mesmo objecto por outras administrações públicas, assim como declaração das ajudas concedidas em regime de minimis durante os dois últimos exercícios fiscais, e durante o exercício fiscal em curso, ou bem declaração de que a informação facilitada ao respeito na solicitude não sofreu variações desde a data da sua apresentação (anexo II).

f) Ademais do anterior, para a modalidade C, uma memória económica, que se corresponderá com o orçamento apresentado, que conterá:

– Relação numerada e ordenada por capítulos de gastos que inclua o número de documento, identificação do credor, o montante e a data de emissão, a soma parcial (folha por folha) e a soma do total da relação de gastos, excluído o IVE. A relação poderá ser enviada em suporte papel, suporte CD-Rom ou em memória USB.

– Contratos mercantis e relativos à aquisição de direitos.

– Comprovativo do ingresso na Fazenda pública das quantidades retidas à conta do imposto sobre a renda das pessoas físicas correspondentes aos contratos formalizados, de acordo com as percentagens de retención legalmente estabelecidas, assim como, se é o caso, os comprovativo de pagamento das quotas da Segurança social correspondentes aos ditos contratos.

– Facturas ou documentos, de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação e se modifica o Regulamento do imposto sobre o valor acrescentado, originais ou compulsado, de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento pelo beneficiário, originais ou compulsado, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior.

São gastos xustificables os que de maneira indubidable respondam à realização da longa-metragem, por uma quantidade equivalente ao montante da subvenção concedida. Os gastos deverão corresponder ao período subvencionável, que compreende desde o 1 de janeiro de 2017 e a data máxima de justificação estabelecida na convocação. Em todo o caso, deverá enviar-se a documentação justificativo do pagamento. Não se terão em conta os pagamentos em efectivo.

O beneficiário poderá justificar até um máximo do 5 % do montante da subvenção, em conceito de gastos de amortización de material informático e audiovisual directamente relacionado com a realização do projecto objecto da subvenção, de duração superior a um exercício anual, de acordo com as seguintes normas:

– A aquisição do material deverá produzir durante o período subvencionável.

– Para o cálculo do importe que se amortizará, dividir-se-á o custo do bem entre 60 meses e o resultado multiplicará pelo número de meses que dure a produção.

– Será imprescindível a apresentação da correspondente factura de compra dos bens que se pretendam amortizar, assim como a justificação do seu pagamento, cotexadas ou compulsado.

3. Não serão gastos subvencionáveis:

a) O montante do imposto sobre o valor acrescentado e outros impostos de carácter recuperable.

b) Os gastos suntuarios, as gratificacións, as provisões de gastos e as capitalizacións.

c) Gastos de subcontratación com empresas vinculadas.

Décimo sexta. Pagamento

1. A Agadic, consonte as previsões estipuladas no artigo 31.6 da Lei de subvenções da Galiza, e 63.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poderá abonar, a aqueles que obtiveram a condição de beneficiários em conceito de pagamento antecipado, as seguintes quantias:

– Até o 80 % da subvenção concedida nas modalidades A e B.

– Para a modalidade C, o montante adjudicado na anualidade 2017, sempre e quando não supere o 50 % da subvenção concedida.

Para fazer efectivo o pagamento, o beneficiário deverá enviar uma declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos (anexo II) , e uma memória do estado de execução do projecto.

2. Os beneficiários que recebam pagamentos antecipados, quando estes excedan a quantidade de 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do antecipo, e deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalización do prazo de justificação. Ficam exonerados da constituição de garantia os beneficiários e nos casos estabelecidos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O montante restante será abonado trás o cumprimento dos requisitos enumerar na cláusula decimo quarta e décimo quinta destas bases.

4. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção outorgada em canto o beneficiário não figure ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias estatais, autonómicas e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma outra dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, estando autorizada a Agadic para proceder à comprobação e consegui-te verificação destes dados.

5. Sem prejuízo das obrigas dispostas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos. As produções subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto deverá ser autorizada pela Agência Galega das Indústrias Culturais e não poderá afectar aspectos avaliados pela Comissão.

6. Será requisito necessário para o pagamento da subvenção outorgada a entrega de uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos (anexo II).

Décimo sétima. Modificação, não cumprimento, reintegro e sanções

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou recursos –ou de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras–, poderá dar lugar à modificação da resolução inicial de concessão e, eventualmente, à sua revogação nos termos estabelecidos na sua normativa reguladora, podendo em tal caso a Agadic proceder à reclamação e consegui-te reintegro, total ou parcial, da soma concedida à companhia adxudicataria nos me os ter anteriormente estipulados.

2. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes, nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Para os beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Décimo oitava. Controlo

1. Os solicitantes e beneficiários ficam submetidos às actuações de comprobação e controlo efectuadas pelo órgão competente para resolver, assim como às de controlo financeiro desenvolvidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido título III da Lei 9/2007, ou pelo Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.

2. Ademais, dever-lhe-ão facilitar à Agadic toda a informação e documentação complementar que esta considere precisa para a concessão ou aboação do montante da subvenção.

Santiago de Compostela, 16 de dezembro de 2016

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais

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