A Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género estabelece, no seu artigo 27, o direito a uma ajuda económica para aquelas mulheres vítimas de violência de género que se situem num determinado nível de rendas e sobre as quais se presuma que pela sua idade, falta de preparação geral ou especializada e circunstâncias sociais, estão com especiais dificuldades para obter um emprego. Trata-se de um direito subjectivo, mediante o qual se pretende facilitar a sua integração social.
Em aplicação da disposição derradeira quarta desta lei aprovou-se o Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula esta ajuda, e que se justifica na necessidade de concretizar os factores que influem na capacidade de inserção profissional das mulheres vítimas de violência de género e também nas possibilidades de modulación da quantia da ajuda em atenção às diferentes circunstâncias em que se podem encontrar as vítimas. Estas ajudas financiam-se com cargo aos orçamentos gerais do Estado, pelo que o montante dos pagamentos será reembolsado pelo ministério competente na sua integridade; não obstante, a concessão corresponde às administrações competentes em matéria de serviços sociais. Assim, o artigo 40 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, determina que a Xunta de Galicia, através do departamento competente em matéria de igualdade, regulará as bases da convocação e tramitará as ajudas que se definam na legislação estatal, segundo o disposto na Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas para a protecção integral contra a violência de género.
Por outra parte, o Fundo Galego de Garantia de Indemnizações regulado no artigo 43 da Lei 11/2007, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, indica que a Xunta de Galicia concederá indemnizações a favor das mulheres que sofrem violência de género e/ou das e dos menores ou pessoas dependentes afectadas que residam na Galiza e que não possam perceber as indemnizações que lhes correspondam pelos danos e perdas causados, e que resultarão fixadas mediante sentença judicial ditada pelos julgados e tribunais com sede no território galego. Estas indemnizações abonar-se-ão quando exista constatación judicial de não cumprimento do dever de satisfazê-las por insolvencia económica e este não cumprimento comporte uma situação de precariedade económica.
De conformidade com o Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, à Secretaria-Geral da Igualdade, como órgão superior da Administração autonómica em matéria de igualdade, corresponde-lhe impulsionar as actuações conducentes à promoção da igualdade e à eliminação da discriminação entre mulheres e homens, assim como à eliminação da violência de género nos termos estabelecidos na Constituição, no Estatuto de autonomia da Galiza, no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, e na demais legislação aplicable na matéria.
Através desta disposição estabelecem-se as bases que regerão o procedimento de concessão das ajudas previstas nos anteditos preceitos legais, e convocam para o ano 2017.
Por todo o exposto, e no uso das faculdades que tenho atribuídas
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. O objecto desta resolução é estabelecer as bases que regerão a concessão das ajudas previstas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, e no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se as ditas ajudas para o ano 2017.
2. A finalidade das ajudas estabelecidas na antedita lei orgânica é proporcionar-lhe apoio económico às mulheres que sofrem violência de género; a das indemnizações previstas na lei galega é fazer valer o direito reconhecido por sentença judicial ditada por julgados e tribunais com sede no território galego.
Artigo 2. Tipos de ajudas
As ajudas a que se refere esta resolução fã referência às seguintes modalidades:
1. Ajudas dirigidas a mulheres vítimas de violência de género que residam na Comunidade Autónoma da Galiza e acreditem insuficiencia de recursos e umas especiais dificuldades para obter um emprego –ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género–.
2. Ajudas de indemnização dirigidas às mulheres que sofrem violência de género e/ou as e os menores ou pessoas dependentes delas pelos danos e perdas ocasionados como consequência da situação de violência, fixadas mediante sentença judicial, no caso de não cumprimento, por insolvencia, por parte do obrigado a satisfazê-las –indemnização estabelecida no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género–.
Artigo 3. Prazo e solicitude
1. O prazo para a apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e rematará o 30 de novembro de 2017 no caso da ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, e o 31 de outubro de 2017 para a indemnização recolhida no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 4. Orçamento
Para a concessão destas ajudas destina-se crédito pelo montante e nas aplicações seguintes:
– Ajuda estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género: 400.000 euros na aplicação orçamental 05.11.313D.480.0, código de projecto: 2015 00180.
– Indemnização estabelecida no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género: 55.000 euros na aplicação orçamental 05.11.313D.480.1, código de projecto: 2015 00150.
Este crédito poderá ser alargado quando o aumento venha derivado de algum dos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O incremento de crédito ficará condicionado à declaração de disponibilidade deste como consequência das circunstâncias assinaladas no antedito artigo.
Artigo 5. Quantia das ajudas
1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.
1.1. O montante desta ajuda será, com carácter geral, equivalente ao de seis meses do subsídio por desemprego vigente.
1.2. O montante desta ajuda será equivalente a doce meses de subsídio por desemprego nos seguintes casos:
a) Quando a vítima tenha a cargo um familiar ou menor acolhido/a.
b) Quando a vítima, sem responsabilidades familiares, tenha uma deficiência igual ou superior ao 33 %.
1.3. O montante desta ajuda será equivalente a dezoito meses de subsídio por desemprego nos seguintes casos:
a) Quando a vítima tenha ao seu cargo dois ou mais familiares ou menores acolhidos/as, ou um familiar e um menor acolhido/a.
b) Quando a vítima tenha ao seu cargo um familiar ou menor acolhido/a e uma deficiência igual ou superior ao 33 % ela ou a pessoa dependente.
1.4. O montante desta ajuda será equivalente a vinte e quatro meses de subsídio por desemprego nos seguintes casos:
a) Quando a vítima tenha ao seu cargo dois ou mais familiares ou menores acolhidos/as, ou um familiar e um menor acolhido/a e uma deficiência igual ou superior ao 33 % ela ou alguma das pessoas dependentes.
b) Quando a vítima de violência de género com responsabilidades familiares ou o familiar ou menor acolhido/a com quem conviva tenha reconhecido oficialmente um grau de deficiência igual ou superior ao 65 %.
2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
A quantia da indemnização que se abonará será, sem prejuízo do disposto no seguinte parágrafo, a fixada pela resolução judicial correspondente que fique pendente de pagamento trás a declaração de insolvencia do obrigado a esta, excluídos juros de mora.
A quantia máxima da indemnização estabelece-se em 6.000 euros, excluídos juros de mora, por cada pessoa beneficiária.
Artigo 6. Requisitos
1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.
Para ser beneficiária desta ajuda, a solicitante deverá reunir na data de solicitude da ajuda e manter ata o momento em que se resolva a dita solicitude os seguintes requisitos:
a) Ser mulher, maior de idade ou emancipada, vítima de violência de género. Esta condição acreditar-se-á com algum dos documentos estabelecidos no artigo 8.1.a) destas bases reguladoras.
b) Não conviver com o agressor.
c) Estar empadroada e ter residência efectiva em qualquer das câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza.
No caso das mulheres estrangeiras, também será necessário ter permissão de residência e de trabalho.
d) Estar com especiais dificuldades para obter um emprego, que se acreditará através do relatório do Serviço Público de Emprego recolhido no artigo 10 destas bases.
e) Carecer de rendas que, em cómputo mensal, superem o 75 % do salário mínimo interprofesional vigente, excluída a parte proporcional de duas pagas extraordinárias.
Não poderão ser beneficiárias as mulheres que, reunindo estes requisitos, percebessem esta ajuda ou a ajuda periódica estabelecida no artigo 39 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género com anterioridade.
2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
Poderão ser beneficiárias destas indemnizações as mulheres vítimas de violência de género e todas as pessoas que dependam económica e asistencialmente de uma mulher que sofra violência de género, nas quais concorram as seguintes circunstâncias:
a) Estar empadroada e ter residência efectiva em qualquer das câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza.
No caso das mulheres estrangeiras, também será necessário ter permissão de residência.
b) Ter direito à percepção de uma indemnização, por danos e perdas derivados de uma situação de violência de género, reconhecida numa resolução judicial firme ditada por um julgado ou tribunal com sede na Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Que exista constatación judicial do não cumprimento do dever de satisfazer a indemnização por insolvencia do obrigado ao pagamento.
d) Que a pessoa beneficiária se encontre numa situação de precariedade económica como consequência da falta de pagamento da indemnização judicialmente reconhecida, segundo o estabelecido no artigo 7.2.
e) Não conviver com o agressor.
3. Uma vez apresentada a solicitude da ajuda prevista nesta resolução, a obriga de manter o empadroamento e a residência efectiva na Comunidade Autónoma da Galiza ata a resolução da sua solicitude, poderá ser excepcionada, para ambas as ajudas, no caso daquelas mulheres que, por motivos de segurança derivados da situação de violência de género, se vejam obrigadas à deslocação a outra comunidade autónoma do território nacional sempre que se justifique com carácter prévio esta circunstância através de um relatório dos serviços de acolhida ou dos serviços sociais, da Administração pública galega autonómica ou local.
Artigo 7. Regras para o cálculo da quantia das ajudas
1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.
Segundo o disposto no artigo 4 do Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula esta ajuda, para os efeitos de determinar o requisito de carência de rendas, unicamente se terão em conta as rendas ou ingressos de que disponha ou possa dispor a solicitante da ajuda, sem que se computen para estes efeitos as rendas ou ingressos de outros membros da unidade familiar que convivam com a vítima. Não obstante, se a solicitante da ajuda tivesse responsabilidades familiares segundo o estabelecido no artigo 11, perceber-se-á que cumpre o requisito de carência de rendas quando a renda mensal do conjunto da unidade familiar, dividida pelo número de membros que a compõem, não supere o 75 % do salário mínimo interprofesional. No suposto de que a solicitante percebesse ajudas ao abeiro da Lei 35/1995, de 11 de dezembro, de ajudas e assistência às vítimas de delitos violentos e contra a liberdade sexual, estas deverão computarse como ingressos.
2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
Perceber-se-á que se produz uma situação de precariedade económica quando os ingressos da unidade familiar de convivência a que pertença a pessoa beneficiária divididos pelo número de membros que a compõem, não superem o montante do IPREM vigente.
3. Considerar-se-ão rendas ou ingressos computables quaisquer bem, direito ou rendimento derivado do trabalho, do capital mobiliario ou imobiliário, incluindo os incrementos de património, das actividades económicas e os de natureza prestacional, excepto as atribuições económicas da Segurança social por filho/a ou menor acolhido/a a cargo. Também se considerarão os rendimentos que possam deduzir-se do montante económico do património, aplicando ao seu valor o 50 % do tipo do juro legal do dinheiro vigente, com a excepção da habitação habitualmente ocupada pela solicitante e dos bens cujas rendas sejam computadas. As rendas que não procedam do trabalho e se percebam com periodicidade superior ao mês, computaranse para estes efeitos rateándose mensalmente.
Artigo 8. Solicitudes e documentação
1. Ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.
Achegar-se-á a seguinte documentação:
– Modelo de anexo II devidamente coberto.
– Modelo de solicitude anexo I, junto com a documentação que se detalha de seguido:
a) Documentação acreditativa da condição de vítima de violência de género.
As situações de violência de género que dão lugar ao reconhecimento do direito a esta ajuda económica acreditarão com a ordem de protecção a favor da vítima, quando esta esteja em vigor; com a sentença condenatoria definitiva, ou definitiva e firme, que contenha medidas de protecção vigentes que acreditem a actualidade da situação de violência e, excepcionalmente, com o relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de que a denunciante é vítima de violência de género, enquanto não se dite a ordem de protecção.
b) Em caso que a solicitante tenha ao seu cargo polomenos um familiar por consanguinidade ou afinidade ata o segundo grau, deverá achegar a documentação que se relaciona a seguir:
1º. Cópia cotexada do livro de família ou de outro documento que acredite os vínculos familiares da solicitante com as pessoas ao seu cargo.
2º. Se houve convivência com os familiares a cargo apresentar-se-á fotocópia compulsada do documento de assistência sanitária da Segurança social da vítima em que se reconheça a condição de beneficiários/as de os/as familiares ao seu cargo, ou qualquer outra documentação que acredite as responsabilidades familiares e a convivência.
3º. De não existir convivência, apresentar-se-á fotocópia compulsada do convénio ou resolução judicial em virtude dos quais exista obriga de alimentos.
Nos casos de menores acolhidas/os a cargo, deverão achegar cópia compulsada da resolução administrativa ou judicial acreditativa da dita situação, nos supostos em que esta fosse expedida por uma Administração diferente à Xunta de Galicia, ou ainda sendo expedida pela Xunta de Galicia se recusasse expressamente o consentimento à Secretaria-Geral da Igualdade para a consulta dos seus dados.
c) Documentação que justifique os ingressos declarados no ponto 1 do anexo I, da solicitante e dos membros da unidade familiar de convivência, de ser o caso (nómina, recebo ou resolução de qualquer tipo de prestação ou subsídio...).
d) Cópia compulsada da certificação acreditativa da deficiência da solicitante e/ou das/os familiares a cargo ou menores acolhidos/os, não expedidos pela Xunta de Galicia.
2. Ajudas de indemnização estabelecidas no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género.
Apresentar-se-á a seguinte documentação:
– Modelo de anexo II devidamente coberto.
– Modelo de solicitude anexo I, assinada pela pessoa solicitante ou o/a representante legal, de ser o caso, junto com a documentação que se detalha de seguido:
a) Testemunho da resolução judicial firme, ou cópia compulsada desta, que reconheça o direito a uma indemnização por danos e perdas fruto de uma situação de violência de género.
b) Testemunho da resolução judicial, ou cópia compulsada desta, que reconheça a insolvencia do debedor.
c) Documentação que justifique os ingressos declarados no ponto 1 do anexo I, da solicitante e dos membros da unidade familiar de convivência, de ser o caso (nómina, recebo ou resolução de qualquer tipo de prestação ou subsídio...).
d) De ser o caso, documentação que acredite a composição da unidade familiar de convivência.
e) Em caso que a pessoa solicitante seja um/uma menor de idade que dependa de uma mulher que sofra violência de género ou uma pessoa maior de idade que dependa económica e asistencialmente de uma mulher que sofra violência de género, deverá acreditar-se a dita dependência mediante cópia compulsada do livro de família e relatório dos serviços sociais, resolução judicial de custodia ou qualquer outro documento que acredite suficientemente esta circunstância. Em caso que a solicitante seja uma pessoa em situação de dependência, de acordo com a definição estabelecida no artigo 2 da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, deverá apresentar ademais cópia compulsada do certificado expedido pelo órgão competente de ter reconhecido, ao menos, o grau I de dependência ou uma deficiência igual ou superior ao 65 %.
3. Não será necessário apresentar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua presentacion, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
4. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizar-se-ão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando o relevo do documento no procedimento o exixa ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Opcionalmente as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros restabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
8. As solicitantes deverão comunicar à Secretaria-Geral da Igualdade qualquer modificação que se produza nos dados indicados na sua solicitude ou em qualquer dos documentos que a acompanham. Esta variação comunicará no momento em que se produza, com o fim de agilizar a instrução do procedimento. No caso das prestações do Serviço Público de Emprego não será preciso apresentar a dita documentação excepto que se recuse expressamente à Secretaria-Geral da Igualdade a dita consulta.
Artigo 9. Comprobação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) Certificado de residência legal da pessoa solicitante estrangeira.
c) Certificado de residência da pessoa solicitante.
d) Certificado de prestações do Serviço Público de Emprego Estatal (Área da Galiza).
e) Prestações do Serviço Público de Emprego Estatal (Área da Galiza) e dados de deficiência (de ser o caso) reconhecida pela Xunta de Galicia, das restantes pessoas da unidade familiar. Poderão recusar expressamente esta consulta e apresentar a documentação referenciada (anexo II).
Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de apliación a circunstância que acredita o documento correspondente:
a) Resolução de acollemento familiar.
b) Certificado de deficiência emitido pela Xunta de Galicia.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta deverão indicar no modelo de solicitude e apresentar os documentos correspondentes.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância imposibilite a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Relatório do Serviço Público de Emprego
O relatório do Serviço Público de Emprego, segundo dispõe o Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula a ajuda económica estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, deverá fazer constar que a mulher solicitante desta ajuda, devido à sua idade, falta de preparação geral ou especializada e circunstâncias sociais, não vai melhorar de forma substancial a sua empregabilidade pela sua participação nos programas de emprego específicos estabelecidos para a sua inserção profissional.
Para estes efeitos, na elaboração do itinerario pessoal de inserção laboral, valorar-se-á cada um dos factores mencionados no ponto anterior e a incidência conjunta destes na capacidade de inserção profissional da vítima e sobre a melhora da sua empregabilidade.
Na apreciação da idade, ter-se-ão em conta aquelas idades das cales o Serviço Público de Emprego, de acordo com a sua experiência, possa inferir a dificuldade para a inserção laboral.
Pelo que se refere às circunstâncias relativas à preparação geral ou especializada da vítima, estimar-se-ão, fundamentalmente, aqueles supostos de total falta de escolaridade ou, se é o caso, de analfabetismo funcional.
Na valoração das circunstâncias sociais atender-se-ão as relacionadas com a situação de violência sofrida e a sua repercussão na participação ou aproveitamento dos programas de inserção, com o grau de deficiência reconhecido e qualquer outra que, a julgamento do Serviço Público de Emprego competente, possa incidir na empregabilidade da vítima.
Artigo 11. Responsabilidades familiares e convivência
Consonte o estabelecido no artigo 7 do Real decreto 1452/2005, de 2 de dezembro, pelo que se regula a ajuda económica estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, existirão responsabilidades familiares quando a beneficiária tenha ao seu cargo, ao menos, um familiar por consanguinidade ou afinidade ata o segundo grau inclusive, com o que conviva. Não se considerarão a cargo os/as familiares com rendas de qualquer natureza superiores ao salário mínimo interprofesional, excluída a parte proporcional de duas pagas extraordinárias.
As responsabilidades familiares deverão concorrer no momento da solicitude, excepto no suposto de filhas e filhos que nasçam dentro dos trezentos dias seguintes. Neste suposto procederá rever a quantia da ajuda percebida, de acordo com o disposto no artigo 16 destas bases reguladoras, para adecuala à quantidade que lhe corresponderia se, na data da solicitude, concorrem essas responsabilidades.
Perceber-se-á que existe convivência quando esta esteja interrompida por motivos derivados da situação de violência de género.
Não será necessária a convivência quando exista obriga de alimentos, em virtude de convénio ou resolução judicial. Presumirase a convivência, salvo prova em contrário, quando os/as familiares tenham reconhecida a condição de beneficiários/as de assistência sanitária da Segurança social no documento que apareça expedido a nome da vítima.
Artigo 12. Instrução
1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral para o Tratamento da Violência de Género da Secretaria-Geral da Igualdade. Este processo efectuar-se-á de forma continuada segundo a ordem de recepção de solicitudes.
2. O órgão instrutor realizará de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a resolução.
3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos, o órgão instrutor requererá as entidades interessadas para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizessem, ter-se-ão por desistidas da sua petição, depois da correspondente resolução.
A documentação requerida para emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma que se determina no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, e sempre que seja preciso, a Secretaria-Geral da Igualdade requererá às solicitantes que acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
5. O órgão instrutor, de acordo com o estabelecido no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para as ajudas concedidas pelo procedimento previsto no artigo 19.2 desta lei, uma vez comprovada a concorrência dos requisitos exixidos formulará a proposta de concessão directamente ao órgão concedente.
6. As solicitudes que não cumpram as exixencias contidas nesta resolução ou na normativa de aplicação, que não contenham a documentação necessária ou, de ser o caso, não a apresentem nos modelos normalizados, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta. Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á ao seu arquivamento sem possibilidade de emenda as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na correspondente convocação.
7. Durante a tramitação do procedimento, o órgão instrutor solicitará a informação necessária com o objecto de comprovar que, antes de ditar-se a resolução de concessão da ajuda, se mantêm os requisitos para ser beneficiária, especialmente no caso das ajudas do artigo 2.1, que as medidas de protecção seguem em vigor e que a solicitante não reiniciou a convivência com o agressor.
8. No caso das ajudas do ponto 1 do artigo 2 desta resolução, à solicitude incorporar-se-á o relatório do Serviço Público de Emprego, solicitado directamente pela Secretaria-Geral da Igualdade, para acreditar que a participação em programas de formação e/ou emprego não vai incidir de forma substancial na melhora da empregabilidade da beneficiária.
Artigo 13. Resolução e notificação
1. A resolução dos expedientes de solicitude destas ajudas corresponde à secretária geral da Igualdade.
2. O procedimento de concessão segue o regime de concorrência não competitiva, pelo que se reconhecerão ajudas até o esgotamento do crédito orçamental. De produzir-se o esgotamento de crédito numa data em que existam várias solicitudes que cumpram os requisitos para a concessão da ajuda estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade e por esta ordem, para a sua resolução:
1º. Menores ingressos brutos em cómputo mensal, segundo o artigo 7 da presente resolução.
2º. Maior grau de deficiência da solicitante e/ou das/os familiares e/ou menores acolhidos/as a cargo.
3º. Maior número de familiares e/ou menores acolhidos/as a cargo.
4º. Maior idade da solicitante.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de quatro meses, que se computarán desde a data em que a solicitude tenha entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, esta perceber-se-á desestimada, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
5. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza - Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas avisos da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes avisos não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
6. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.
7. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou seja expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
8. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Regime de recursos
As resoluções expressas ou presumíveis ditadas ao abeiro da presente resolução porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposición perante a Secretaria-Geral da Igualdade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 15. Pagamento das ajudas
1. O pagamento ajustar-se-á ao estabelecido na Lei 38/2003, geral de subvenções, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A quantia da ajuda concedida abonar-se-lhe-á às beneficiárias num pagamento único pelo importe que lhe corresponda, segundo a resolução de concessão.
2. O pagamento da ajuda regulada nesta disposição fá-se-á unicamente na conta que as solicitantes façam constar na solicitude, que deve permanecer activa para estes efeitos enquanto não se tenha constância da finalización do expediente; a Administração não se faz responsável pela imposibilidade de efectuar o ingresso por causas directamente imputables às solicitantes.
Artículo 16. Revisão da quantia
1. No caso de filhas e filhos que nasçam dentro dos trezentos dias seguintes à solicitude, segundo o previsto no artigo 11 parágrafo segundo, a beneficiária poderá solicitar a revisão da quantia no prazo de três meses desde o nascimento, para o qual deverá achegar a seguinte documentação:
– Cópia compulsada da partida de nascimento da filha/o ou filhas/os que motivam a solicitude da revisão, ou do livro de família em que figuram.
– No caso de concorrer deficiência em alguma das filhas ou filhos nados com posterioridade à concessão da ajuda, cópia compulsada da certificação acreditativa de tal condição. Não será necessário apresentar esta documentação em caso que fosse expedida pela Xunta de Galicia no desenvolvimento das suas competências e se autorizasse expressamente a Secretaria-Geral da Igualdade para o acesso telemático aos seus dados. Não obstante, deverá fazer constar tal situação na solicitude de revisão.
2. À solicitude de revisão ser-lhe-á aplicable todo o procedimento geral previsto para a tramitação destas ajudas.
Artigo 17. Obrigas das beneficiárias
1. As beneficiárias ficam submetidas ao cumprimento das obrigas exixidas de conformidade com o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Assim mesmo, têm a obriga de comunicar qualquer variação ou modificação que se produza durante a tramitação do procedimento a respeito das circunstâncias que fundamentam o direito a perceber estas ajudas, de submeter às actuações de comprobação que acorde a Secretaria-Geral da Igualdade e de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
3. No caso das indemnizações estabelecidas no artigo 2.2 desta resolução, de produzir-se o pagamento total ou parcial dessa indemnização por parte do obrigado a satisfazê-la dentro dos quatro anos seguintes à concessão da ajuda, a pessoa beneficiária fica obrigada a comunicá-lo à Secretaria-Geral da Igualdade e a devolver total ou parcialmente, segundo o caso, a indemnização percebida, no prazo de dez (10) dias contado desde que se realizasse o pagamento.
Artigo 18. Modificação da resolução de concessão
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, obtenção concorrente de outras outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão ou, de ser o caso, à revogación sem prejuízo do disposto no segundo parágrafo do artigo 19.
Artigo 19. Reintegro
1. Procederá a devolução íntegra das quantidades percebidas quando se obtivesse a ajuda sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão ou se falseasen ou ocultassem factos ou dados que motivaram a sua concessão. Para a tramitação do expediente declarativo de reintegro haverá que ater-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e na sua normativa de desenvolvimento.
2. No caso das indemnizações estabelecidas no artigo 2.2 desta resolução, procederá também o reintegro das quantidades percebidas quando se produzisse o pagamento total ou parcial dessa indemnização por parte do obrigado a satisfazê-la dentro dos quatro anos seguintes à concessão da ajuda e a pessoa beneficiária não o comunicasse à Secretaria-Geral da Igualdade e não devolvesse total ou parcialmente, segundo o caso, a indemnização percebida.
3. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requirimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da ajuda concedida, mediante o seu ingresso na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia que lhe será facilitada pelo órgão xestor, em conceito de devolução voluntária da subvenção. Neste caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia xustificativa da devolução voluntária realizada, na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominación da ajuda concedida.
Artigo 20. Incompatibilidades
1. Com a excepção estabelecida no parágrafo seguinte deste artigo, as ajudas reguladas nesta resolução são incompatíveis com a percepção de qualquer outra ajuda estabelecida tanto pelas administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, como por qualquer entidade privada destinadas ao mesmo fim.
2. A ajuda económica estabelecida no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, é compatível com as ajudas previstas na Lei 35/1995, de 11 de dezembro, de ajudas e assistência às vítimas de delitos violentos e contra a liberdade sexual.
3. Por terem diferente finalidade, a ajuda económica e a indemnização reguladas nesta resolução serão compatíveis entre sim.
Artigo 21. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Violência de género» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral da Igualdade. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral da Igualdade, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Secretaria-Geral da Igualdade, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a igualdade@xunta.gal.
Artigo 22. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo, que tem o código SIM434B, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Igualdade, nas unidades administrativas de igualdade das xefaturas territoriais da Vice-presidência e Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça; através da página web oficial da Xunta de Galicia, http://sede.xunta.gal./portada ou da Secretaria-Geral da Igualdade, http://www.mulleresengalicia.gal, no telefone 981 54 53 73 ou no endereço electrónico vx.igualdade@xunta.gal.
A Secretaria-Geral da Igualdade velará pelos dados de carácter pessoal que sejam objecto de tratamento, e adoptará as medidas necessárias para cumprir com o disposto na Lei 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.
A finalidade da recolhida e tratamento dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente.
Os dados não serão objecto de cessão a terceiras pessoas; não obstante, a Secretaria-Geral da Igualdade revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao caso.
Declaram-se reconhecidos, e poderão exercer-se, os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição, o qual se fará por escrito e achegando identificação suficiente ao seguinte endereço: Secretaria-Geral da Igualdade, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela.
Artigo 23. Publicidade
1. A concessão destas ajudas não será objecto de publicidade, em aplicação do disposto no artigo 18.3.d) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 13.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 24. Infracções e sanções
1. As beneficiárias estarão submetidas às responsabilidades e ao regime sancionador que sobre infracções nesta matéria estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e demais normativa de aplicação.
Artigo 25. Remisión normativa
Em todo o não previsto nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e demais normativa de aplicação.
Disposição adicional primeira
A Secretaria-Geral da Igualdade instará a tramitação das modificações orçamentais necessárias para reconhecer as obrigas e realizar os pagamentos correspondentes às ajudas aprovadas em cumprimento do disposto no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.
Disposição adicional segunda
As solicitudes recebidas no prazo estabelecido na Resolução de 5 de abril de 2016 pela que se regulam as bases reguladoras para a concessão das ajudas estabelecidas no artigo 27 da Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género, e no artigo 43 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, que ao remate do exercício anterior não atingissem a fase de resolução por não estarem completos os trâmites prévios, resolver-se-ão com cargo aos créditos desta resolução.
Disposição derradeira primeira
A secretária geral da Igualdade ditará as instruções necessárias para o adequado desenvolvimento e cumprimento desta resolução.
Disposição derradeira segunda
Esta disposição vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 17 de março de 2017
Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade