O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza (Diário Oficial da Galiza nº 245, de 18 de dezembro) recolhe no seu artigo 3 como um dos objectivos do Sistema galego de serviços sociais «garantir a vida independente e a autonomia pessoal das pessoas em situação de dependência», e no seu artigo 20.1 estabelece como uma das actuações incluídas no Catálogo de serviços sociais «as ajudas técnicas e instrumentais, que permitam manter a autonomia da pessoa para desenvolver-se no seu meio».

A Conselharia de Política Social, segundo o Decreto 176/2015, de 3 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da conselharia, é o órgão da Xunta de Galicia ao qual lhe corresponde, de conformidade com o Estatuto de autonomia da Galiza e com a Constituição espanhola, propor e executar as directrizes gerais do governo no âmbito do bem-estar, que englobam, entre outras, as competências em matéria de serviços sociais, incluindo as políticas de família, menores, bem-estar social, inclusão social, serviços comunitários, atenção aos deficientes e às pessoas maiores, a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência.

Por sua parte, o Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo, estabelece, entre outros, os serviços de prevenção das situações de dependência e promoção da autonomia pessoal que poderão atribuir-se individualmente ou como complemento de outros serviços da carteira de serviços comum ou das carteiras específicas, com as limitações que em matéria de incompatibilidades estabelece a Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, e, ao mesmo tempo, poderão configurar os planos de prevenção que se destinem a pessoas que, não estando em situação de dependência, se encontram em situação ou risco de padecê-la, em consoancia com o disposto na Estratégia para a prevenção e detecção precoz da dependência na Galiza, horizonte 2020.

Este enfoque de promoção da autonomia pessoal através dos diferentes serviços, a uma melhora das condições de vida dos colectivos especialmente afectados, com o objectivo da prevenção dos factores de risco e de limitações funcional e a sua atenção integral, recolhido na Estratégia para a prevenção e detecção precoz da dependência na Galiza, horizonte 2020, está consolidado como uma das prioridades da União Europeia e dos Estados membros e é prioritário para os fundos estruturais. Neste sentido, o artigo 2.3 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, estabelece que o FSE beneficiará os cidadãos e, especialmente, as pessoas desfavorecidas, como os desempregados de comprida duração, as pessoas com deficiência, os imigrantes, as minorias étnicas, as comunidades marginadas e as pessoas de qualquer idade que sofrem pobreza e exclusão social. Assim mesmo, o artigo 3 estabelece que o Fundo Social Europeu apoiará, como prioridade de investimento, em relação com o objectivo temático 9 «Promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação»; prioridade de inversión 9.4 «O acesso a serviços asequibles, sustentáveis e de qualidade, incluídos serviços sanitários e sociais de interesse geral»; objectivo específico 9.4.1 «Melhorar a acessibilidade para as pessoas mais vulneráveis a serviços de atenção sanitária, sociais e de orientação, formação e educação, incluindo a eliminação dos estereótipos».

Neste marco geral incardínase esta ordem, que tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da concessão de ajudas económicas não periódicas a pessoas com deficiência para o ano 2017, destinadas à promoção da autonomia pessoal, assim como à aquisição de serviços complementares de assistência pessoal, de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, desenvolvida através do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Assim mesmo, esta ordem enquadra no programa operativo FSE Galiza para o período 2014-2020. Por tratar-se de subvenções co-financiado pelo Fundo Social Europeu será de aplicação: o Regulamento (CE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 341, de 20 de dezembro de 2013); o Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento rural e ao Fundo Europeu marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006, assim como a normativa estatal de subvencionabilidade dos gastos para o período 2014-2020.

Segundo o estabelecido no artigo 14 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013, as subvenções e a assistência reembolsable que beneficiem de uma ajuda pública não superior a 50.000 € adoptarão a forma de barema standard de custos unitários, de montantes a tanto global ou de financiamento a tipo fixo. Por este motivo, incorpora nesta convocação o estabelecimento de métodos de custos simplificar.

Com este fim, na Lei 1/2017, de 8 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017, está consignado crédito com um custo de 221.126,38 € na aplicação orçamental 12.04.312E.480.00.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e pelo Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da convocação pública para a concessão de ajudas individuais destinadas à aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal, assim como a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal, para pessoas com deficiência empadroadas num município da Comunidade Autónoma da Galiza, em regime de concorrência competitiva e de carácter não periódico.

2. A finalidade destas ajudas é a de colaborar em determinados gastos, com efeitos de 1 de janeiro de 2017, destinados a:

a) Facilitar a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal.

b) Facilitar a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal.

3. Unicamente poderão ser objecto de financiamento para esta convocação as actuações que se realizem entre o 1 de janeiro e o 30 de novembro de 2017.

Artigo 2. Regime de incompatibilidades

1. As ajudas reguladas nesta ordem serão incompatíveis com a percepção:

a) De outras prestações derivadas do Sistema para a autonomia e atenção à dependência como consequência da aplicação da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.

b) De um recurso do Sistema galego de serviços sociais incluído como prestação do catálogo do Sistema para a autonomia e atenção à dependência (SAAD).

Em consequência, as pessoas beneficiárias de um serviço ou de uma prestação económica bem seja através do Sistema para a autonomia e atenção à dependência e/ou do Sistema galego de serviços sociais incluído como prestação do catálogo do SAAD, ficarão excluídos desta convocação.

2. Não obstante, estabelecem-se duas excepções à regra geral de incompatibilidade:

a) No suposto de solicitar a ajuda para a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal, a pessoa solicitante deverá ter reconhecida a prestação de assistência pessoal através do Sistema para a autonomia e atenção à dependência.

b) No suposto de solicitar a ajuda para a aquisição do serviço de acompañamento e intérpretes, permitir-se-á a compatibilidade com a percepção de outra prestação do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, ou do Sistema galego de serviços sociais, sempre que se acredite a sua necessidade para aquisição de um serviço diferente do que seja beneficiário através dos sistemas públicos citados.

3. As ajudas reguladas nesta ordem serão complementares com a aquisição de serviços que contem com financiamento das administrações públicas, até o 100 % do custo da prestação do serviço para a pessoa utente.

4. Assim mesmo, as ajudas serão subsidiárias e, se é o caso, complementares da carteira de serviços comuns de análoga natureza e finalidade do Serviço Galego de Saúde. Ao mesmo tempo, poderão ser complementares, até o 100 % do custo subvencionado, de outras linhas de actuação similares de outras administrações/organismos.

5. Só poderá conceder-se com cargo a esta convocação uma ajuda por pessoa solicitante vinculada a um só serviço de promoção da autonomia pessoal, dos enumerar no anexo I, ou a um serviço complementar de assistência pessoal. Não obstante, estabelecem-se duas excepções à regra geral de imposibilidade de perceber duas ou mais ajudas com cargo a esta convocação:

a) No suposto do serviço de transporte adaptado ou assistido permitir-se-á a sua compatibilidade com outra ajuda com cargo a esta convocação. Assim, a pessoa solicitante poderá ser beneficiária de uma subvenção para a aquisição de um serviço de promoção da autonomia pessoal e de uma subvenção para a aquisição de um serviço de transporte adaptado ou assistido quando este último seja necessário para o desfrute do outro serviço, em consonancia com o disposto no artigo 4.1.

b) No suposto do serviço de acompañamento e intérpretes permitir-se-á a sua compatibilidade com outra ajuda com cargo a esta convocação. Assim, a pessoa solicitante poderá ser beneficiária de uma subvenção para a aquisição de um serviço de promoção da autonomia pessoal e de uma subvenção para a aquisição de um serviço de acompañamento e intérpretes quando este último seja necessário para o desfrute do outro serviço.

Artigo 3. Requisitos das pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem:

a) Pessoas que tenham reconhecido um grau de deficiência igual ou superior a 33 por cento, segundo o estabelecido no Real decreto 1971/1999, de 23 de dezembro, de procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência, e a Ordem de 25 de novembro de 2015 pela que se regula o procedimento para o reconhecimento, declaração e qualificação do grau de deficiência na Galiza. Assim mesmo, considerar-se-á que apresentam uma deficiência em grau igual ou superior a 33 por cento os pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade, e os pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão de xubilación ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

Também poderão optar a solicitar as ajudas reguladas nesta convocação as pessoas que solicitassem o reconhecimento do grau de deficiência com anterioridade à data de publicação desta convocação; a percepção da ajuda ficará condicionado a que lhes seja reconhecido um grau de deficiência igual ou superior a 33 por cento, dentro do prazo máximo estabelecido para a resolução desta convocação de ajudas, segundo o assinalado no artigo 14.2. Neste caso, a tramitação do expediente de reconhecimento do grau de deficiência terá carácter prioritário.

b) No que diz respeito à pessoas solicitantes de serviços complementares de assistência pessoal será necessário, ademais de cumprir com o requisito disposto na alínea anterior, que a pessoa solicitante tenha reconhecida a prestação de assistência pessoal através do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, segundo o estabelecido no Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do Programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente.

c) Para os efeitos de reconhecer a necessidade da ajuda individual solicitada em relação com a aquisição do serviço de promoção a que se vincula, será requisito necessário que seja determinada a situação de necessidade de acordo com a situação de saúde e social da pessoa solicitante. A situação de necessidade valorar-se-á de acordo com as dificuldades ou carências importantes na atenção das necessidades da pessoa solicitante ou na sua integração social, percebendo o conceito de necessidades num sentido amplo: de subsistencia, de saúde, de carácter social, de desenvolvimento pessoal, de autonomia, etc., com um certo grau de intensidade.

Para estes efeitos, será emitido um relatório de ofício pela Unidade de Coordenação da Dependência da Subdirecção Geral da Dependência e Valoração da Deficiência, onde se valore este aspecto de acordo com a base à documentação que figura no expediente de reconhecimento do grau de deficiência da pessoa solicitante, e que, se é o caso, poderá solicitar aqueles relatórios complementares ou documentos que se considerem necessários para tal fim.

Em caso que pelo elevado número de solicitudes se faça necessário, o relatório de ofício poderá ser emitido pelas equipas técnicas dos serviços de dependência e autonomia pessoal territoriais, depois da instrução sobre os aspectos que há que valorar, emitida pela pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de dependência e deficiência da Conselharia de Política Social.

2. Ademais, as pessoas solicitantes deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Residir na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Que a necessidade da ajuda solicitada derive da tipoloxía de deficiência reconhecida.

c) Que as consequências derivadas da tipoloxía de deficiência reconhecida, que sirvam de base para valorar a necessidade da subvenção concedida, mantenham a sua vigência no período de referência concretizado no projecto de intervenção objecto de subvenção

d) Que a capacidade económica da pessoa solicitante, calculada conforme o previsto no artigo 13, não supere o 200 % do indicador público da renda de efeitos múltiplos mensal (IPREM) estabelecido para o ano 2017.

e) Não perceber durante o ano 2017 outras ajudas para o mesmo fim salvo que a ajuda individual solicitada seja complementar da anteriormente concedida e neste caso até o limite do 100 % do gasto subvencionado, para os efeitos de prever a situação de dependência ou de promover a autonomia pessoal da pessoa solicitante.

f) Os estabelecidos com carácter geral para obter a condição de pessoa beneficiária de subvenções no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Actuações subvencionáveis

1. Aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal que têm por finalidade desenvolver e manter a capacidade pessoal de controlar, enfrentar e tomar decisões acerca de como viver de acordo com as normas e preferências próprias e facilitar a execução das actividades básicas da vida diária, de maneira que todas as pessoas possam levar uma vida o mais autónoma possível. Consideram-se serviços de promoção da autonomia pessoal subvencionáveis ao amparo desta ordem os enumerado no anexo I, de acordo com o disposto no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

Para poder ser subvencionável o serviço de transporte adaptado ou assistido, deverá justificar-se a vinculación deste serviço para o desfrute de outro serviço/prestação social, ou como médio de assistência ao trabalho ou a uma actividade formativa não obrigatória do Sistema público educativo quando não se enquadre dentro do âmbito das competências próprias do Sistema educativo.

2. Aquisição de serviços complementares de assistência pessoal que, de conformidade com o Decreto 149/2013, de 5 de setembro, serão subvencionáveis:

– Assistência nas necessidades de carácter doméstico e da habitação.

– Assistência nas actividades básicas da vida diária.

– Assistência em gestões administrativas ou de outra natureza fora do domicílio.

– Assistência em actividades de participação social, educativa, laboral ou de lazer.

Artigo 5. Determinação do montante das subvenções

1. Subvenções para a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal.

A determinação do montante das subvenções para a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal, definidos no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, é um custo unitário, segundo a tipoloxía do serviço e o regime de prestação, calculados como barema standard de custos unitários consonte com o previsto no artigo 67.1.b) e 5.a) do Regulamento (UE) nº 1303/2013, segundo o quadro seguinte:

0101 Serviços de prevenção das situações de dependência e promoção da autonomia personal	Custo unitário	Montante máximo subvencionável
010102 Área do cuidador
01010202 Serviço de respiro familiar através da ajuda a domicílio	13,75 € hora	1.010,63 €
01010203 Serviço de respiro familiar através da atenção diúrna	728,82 €/mês	765,26 €
01010204 Serviço de respiro familiar através da atenção nocturna	724,47 €/mês	760,69 €
01010205 Serviço de respiro familiar através da atenção residencial	1.078,96 €/mês	1132,91 €
010103 Atenção temporã (0-6 anhos)	29,14 €/hora	1.468,66 €
010105 Área de promoção, mantenemento e recuperação da autonomia funcional
01010501 Apoio às actividades básicas e instrumentais da vida diária	18,06 €/hora	1.820,45 €
01010502 Reabilitação funcional (ximnasia, manutenção, etc.)	18,06 €/hora	1.820,45 €
01010503 Fisioterapia (inclui as técnicas relacionadas, como p. ex. hidroterapia)	24,42 €/hora	2.461,54 €
01010504 Otras terapias alternativas (musicoterapia, colorterapia, terapia com animais, etc.)	18,06 €/hora	1.820,45 €
01010505 Logopedia	24,42 €/hora	2.461,54 €
01010506 Terapia ocupacional	24,42 €/hora	2.461,54 €
01010507 Estimulação cognitiva	24,42 €/hora	2.461,54 €
01010508 Estimulação sensorial	24,42 €/hora	2.461,54 €
01010509 Atenção psicomotriz	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010510 Atenção psicológica	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010511 Atenção neuropsicolóxica	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010512 Atenção psiquiátrica	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010513 Reabilitação psicosocial	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010514 Atenção pedagógica	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010516 Podoloxía	25,26 €/hora	212,18 €
010106 Área de actividades e programas
01010601 Actividades de ocio e tempo livre	22,62 €/hora	1.520,06 €
01010602 Comida na casa	7 €/menú	1.788,50 €
01010603 Lavandaría a domicílio	5 €/semana	168,00€
010107 Supervisão e apoios pontuais em equipamentos especiais	728,82 €/mês	6.122,09 €
010108 Área de habilitação psicosocial
01010801 Desenho de estratégias psicoeducativas	24,42 €/hora	2.461,54 €
01010802 Apoio à vida independente	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010803 Serviço de acompañamento e intérpretes	22,85 €/hora	2.303,28 €
01010804 Fomento e promoção da inclusão social	22,85 €/hora	2.303,28 €
01010805 Treino de habilidades pessoais e sociais	22,85 €/hora	2.303,28 €
01010806 Fomento do autocoidado físico	22,85 €/hora	2.303,28 €
010109 Área de apoio para o desenvolvimento profissional e social para pessoas dependentes em idade laboral
01010901 Formação prelaboral (habilidades básicas e polivalentes para o emprego)	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010902 Formação ocupacional	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010903 Formação prático-laboral	33,18 €/hora	3.344,54 €
01010904 Emprego com apoio	33,18 €/hora	3.344,54 €
010110 Serviço de transporte adaptado e assistido	217,92 €/mês	1.830,53 €

2. Subvenções para a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal.

A determinação do montante das subvenções para a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal é um montante unitário de ajuda de 11,94 €/hora, até um máximo subvencionável de 2.005,90 €, calculado como barema standard de custos unitários, consonte com o previsto no artigo 67.1.b) e 5.a) e tendo em conta o disposto no artigo 68, número 2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, que assinala que para os efeitos de determinar os custes de pessoal em relação com a execução de uma operação, a tarifa por hora aplicável poderá calcular-se dividindo os custos brutos de emprego anuais justificados mais recentes por 1.720 horas.

Artigo 6. Crédito orçamental

1. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem efectuar-se-á com cargo à aplicação orçamental dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017 12.04.312E.480.00 (projecto 2016 00162), com um montante de 221.126,38 € destinado a atender as solicitudes, co-financiado num 80 % com fundos FSE no programa operativo da Galiza 2014-2020, objectivo específico 9.4.1 «Melhorar a acessibilidade para as pessoas mais vulneráveis a serviços de atenção sanitária, sociais e de orientação, formação e educação, incluindo a eliminação dos estereótipos».

A dita atribuição orçamental poderá ser incrementada nos termos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Da partida 12.04.312E.480.00 garante-se um montante mínimo de 97.000 € para subvencionar a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal, e um montante de 124.126,38 € para a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal. Contudo, no suposto de que o número de solicitudes não seja suficiente para esgotar o crédito destinado a esta linha de ajuda, poder-se-á destinar à atenção de solicitudes de serviços de promoção. Em caso que o número de solicitudes seja maior que o montante mínimo garantido para a aquisição de serviços complementares de assistência pessoal, as solicitudes não atendidas através do montante mínimo garantido participarão com o resto de solicitudes para a aquisição de serviços de promoção da autonomia pessoal em regime de concorrência competitiva.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude, as pessoas interessadas deverão apresentar os documentos acreditador correspondentes. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão ir acompanhadas os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar em que momento e ante que órgão administrativo foram apresentados ou, se é o caso, emitidos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou o seu representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento; neste caso, deverá apresentar as certificações de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Artigo 8. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos:

a) No ficheiro denominado Gestão de serviços sociais» com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a sxt.politica.social@xunta.gal.

b) Na história social única electrónica, segundo o disposto no Decreto 89/2016, de 30 de junho, pelo que se regula a criação, o uso e o acesso à história social única electrónica.

c) No ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus», cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, seguimento, controlo, coordenação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, São Caetano s/n, 15781 de Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a dx.politica.financeira.tesouro.fondos.europeos.facenda@xunta.gal

Artigo 9. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365, que pode solicitar acedendo à web https://sede.junta.gal/chave365.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4. da Lei 39/2015, de 1 de outubro, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A solicitude, segundo o modelo que figura como anexo III desta ordem, dirigirá ao órgão de direcção com competências em matéria de dependência da Conselharia de Política Social-Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

3. O prazo para a sua apresentação será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á que o prazo vence o dia cujo ordinal coincida com o que serviu de partida, que é o da publicação no Diário Oficial da Galiza, e, se é feriado, o primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 10. Documentação

1. As solicitudes virão acompanhadas da seguinte documentação:

a) Anexo IV devidamente coberto, em caso que a pessoa solicitante deseje actuar por meio de representante.

b) Projecto de intervenção detalhado segundo o modelo do anexo VIII, que contenha os seguintes dados mínimos:

1º. Entidade prestadora do serviço. Para poder optar à subvenção ao amparo desta ordem, a entidade/profissional autónomo prestador do serviço de promoção da autonomia pessoal deverá de figurar no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS), segundo se disponha na normativa reguladora da autorização e acreditación destes serviços, cujo responsável é a Conselharia de Política Social. Para estes efeitos será suficiente com que a inscrição no RUEPSS se leve a cabo com anterioridade ao prazo assinalado no artigo 17.2.

2º. Orçamento detalhado do gasto que se vai realizar, segundo o custo unitário estabelecido no artigo 5.

3º. Período de duração das intervenções e calendário programado.

4º. Serviços e prestações que se ajustarão às necessidades de atenção da pessoa solicitante.

5º. Entidade/profissional prestador do serviço.

c) Declaração do conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma actuação ou gasto procedentes de qualquer Administração pública ou ente público ou privado, no espaço destinado a esta finalidade que figura no próprio modelo de solicitude (anexo III).

d) Autorização, segundo o anexo IX, do cónxuxe da pessoa solicitante ou casal de facto, no caso de regime matrimonial de gananciais, assim como das pessoas a cargo da pessoa solicitante, para a consulta pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência dos seus dados sobre identidade, residência, renda (IRPF) e de toda a classe de pensões e prestações sociais percebido. Caso contrário, deverão apresentar a documentação relacionada com esta informação, que, neste caso, será cópia do DNI, certificar de residência, cópia da declaração do IRPF, certificar de pensões emitido pelo Instituto Nacional da Segurança social, declaração de toda a classe de pensões e prestações sociais percebido.

e) Se é o caso, a justificação da necessidade do transporte adaptado ou assistido para o desfrute de outro serviço/prestação social, ou como médio de assistência ao trabalho ou a uma actividade formativa não obrigatória do Sistema público educativo quando não se enquadre dentro do âmbito das competências próprias do Sistema educativo, de conformidade com o previsto no artigo 4.1, segundo o tipo de actuação para a qual se solicita a ajuda.

f) A informação relativa aos indicadores comuns de execução sobre participantes aos cales se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, segundo o modelo do anexo VI.

2. As pessoas solicitantes destas ajudas estarão obrigadas a apresentar a documentação complementar que lhes seja demandado pelo órgão administrador.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão preferentemente por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. De conformidade com o artigo 28.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, a apresentação da solicitude pela pessoa interessada implica a autorização ao órgão administrativo responsável da tramitação deste procedimento para a consulta dos seguintes dados relativos à pessoa solicitante da ajuda, que serão objecto de consulta electrónica automatizar através dos correspondentes sistemas de interoperabilidade:

a) DNI da pessoa solicitante.

b) DNI da pessoa representante.

c) Certificar de residência da pessoa solicitante. Em caso de recusar a autorização, será necessário apresentar certificado de convivência do padrón autárquico de habitantes da câmara municipal de residência.

d) IRPF da pessoa solicitante.

e) Certificar de pensões e/ou prestações sociais percebido.

f) Dependência.

g) Grau de deficiência.

h) Estar ao dia das obrigas tributárias com a AEAT.

i) Estar ao dia no pagamento com a Seguridad Social.

k) Estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

Em caso que a pessoa interessada se oponha a esta consulta deverá indicar no espaço habilitado para esta finalidade no modelo de solicitude (anexo III), e deverá achegar a documentação justificativo correspondente.

Artigo 11. Órgão instrutor e emenda de erros

1. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência.

2. As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixidos nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistido ou desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.

3. O órgão instrutor formulará proposta de resolução, depois de relatório da Comissão de Valoração segundo o disposto nos artigos seguintes, e elevar-lha-á ao órgão competente para resolver.

Artigo 12. Comissão de valoração

1. Existirá uma única comissão de valoração que examinará e valorará todas as solicitudes recebidas.

2. Os expedientes que cumpram os requisitos de admissão, uma vez revistos e, se é o caso, completados, remeterão à comissão de valoração, que terá a função de valorá-los segundo os critérios de concessão e a barema recolhida no anexo II, e ordená-los por ordem decrescente de pontuação.

3. A comissão de valoração terá a seguinte composição:

a) Presidente/a: a pessoa titular da Subdirecção Geral da Dependência e Valoração da Deficiência, ou pessoa em quem delegue.

b) Vogais: a pessoa que ocupe a chefatura de Serviço de Coordenação de Processos da Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência, e a pessoa que ocupe o posto de Coordenação da Unidade de Dependência da Subdirecção Geral de Dependência e Valoração da Deficiência, ou pessoas em quem deleguen.

c) Secretário/a: a pessoa que ocupe a chefatura de secção do serviço de coordenação de processos da subdirecção de dependência e valoração da deficiência.

Às sessões da comissão poderão ser convocados, em qualidade de assessores/as, os/as funcionários/as que se considerem convenientes, assim como um/uma representante da Intervenção Delegar da Conselharia de Política Social.

Se por qualquer causa algum dos seus componentes não pode assistir às reuniões, será substituído por quem designe o/a titular do órgão directivo com competências em matéria de dependência.

Artigo 13. Critérios para a determinação da capacidade económica da pessoa solicitante

Para a determinação da capacidade económica da pessoa solicitante, para os efeitos do disposto no artigo 3.2.d) e no anexo II, seguir-se-ão os seguintes critérios:

a) Calcular-se-á a capacidade económica da pessoa solicitante, somando os ingressos líquidos anuais. Para estes efeitos, ter-se-ão em conta as declarações do IRPF correspondentes ao último exercício do que a Administração tributária disponha de dados no momento de publicar-se esta ordem de convocação. Em caso que não exista a obrigação de apresentar declaração do IRPF, ou no suposto das pensões ou prestações que estivessem exentas de tributación pelo IRPF, tomar-se-á o dado que conste em poder do Instituto Nacional da Segurança social, assim como em qualquer outra Administração, no que diz respeito ao montante das pensões ou prestações recebidas no exercício 2016.

b) Quando a pessoa solicitante tenha pessoas ao seu cargo, a sua renda incrementará no montante das rendas do resto de pessoas que dependam economicamente dela e o resultado obtido dividir-se-á entre o número total de pessoas.

Contudo, quando a pessoa solicitante tenha cónxuxe ou casal de facto registado que não dependa economicamente dela e sempre que não apresentassem de forma conjunta a declaração do IRPF, no cômputo anterior só se integrarão as rendas da pessoa utente e das pessoas que dependam economicamente dela, e o resultado dividir-se-á entre o número total de pessoas, computadas as pessoas ao seu cargo a razão de 0,5. Em caso que apresentem a declaração de forma conjunta, o montante total das rendas derivadas da declaração conjunta e, se é o caso, das rendas das pessoas a cargo do casal, dividirá pelo número total de pessoas.

c) Percebe-se por pessoas a cargo da pessoa solicitante, sempre que reúnam as condições assinaladas no ponto seguinte deste artigo as seguintes:

1º. Cónxuxe ou casal de facto registado como tal.

2º. Descendentes da pessoa solicitante ou pessoas vinculadas a ela por razão de tutela e/ou acollemento, menores de vinte e cinco anos ou maiores de tal idade em situação de dependência ou com deficiência ou incapacitados judicialmente submetidos a pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

3º. Ascendentes da pessoa solicitante ou do seu cónxuxe ou casal de facto registado como tal, maiores de sessenta e cinco anos ou quaisquer que seja a sua idade, sempre que tenham reconhecido um grau de deficiência igual ou superior ao 33 por 100.

d) As pessoas referidas no ponto anterior, para ser consideradas pessoas a cargo da pessoa solicitante deverão cumprir os seguintes requisitos:

1º. Que as suas rendas anuais, excluídas as exentas, não superem o montante fixado na normativa reguladora do imposto sobre a renda das pessoas físicas para ter direito à aplicação do mínimo por descendentes ou por ascendentes.

2º. Que estejam empadroadas no domicílio da pessoa utente ao menos desde um ano antes da apresentação da solicitude amparada neste procedimento.

3º. Que convivam com a pessoa utente, no mínimo, 183 dias ao ano.

Artigo 14. Resolução

1. Uma vez emitido o relatório da comissão, a Subdirecção Geral da Dependência e Valoração da Deficiência elevará a proposta de resolução à pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de dependência e deficiência da Conselharia de Política Social, em quem se delegar a competência para resolver a concessão ou denegação da ajuda solicitada ao amparo desta ordem.

2. O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução expressa será de três meses, contados desde o dia seguinte ao da finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

O vencimento do citado prazo sem que se notifique a resolução expressa lexitima o interessado para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. A resolução da concessão determinará o montante da ajuda concedida, dentro dos limites estabelecidos no artigo 5. Na notificação da resolução da subvenção comunicar-se-lhe-á à pessoa beneficiária ou ao seu representante legal o co-financiamento com cargo ao Fundo Social Europeu com concretização do objectivo temático, prioridade de investimento e percentagem de co-financiamento de que se trate.

4. As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, se é o caso, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês, contado a partir da notificação da resolução expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ante o mesmo órgão que as ditou, de acordo com o previsto no artigo 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a ordem xurisdicional competente, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses, contados desde a sua notificação, se o acto é expresso, ou seis meses a partir do dia seguinte a que se produza o acto presumível, e sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que cuidem oportuno.

5. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a aceitação da ajuda, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

Artigo 15. Notificação de resoluções e actos administrativos relacionados com este procedimento

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Assim mesmo, poderá acordar-se a modificação da resolução da ajuda, por instância da pessoa beneficiária, de conformidade com o disposto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 17. Justificação da ajuda

1. As actuações subvencionáveis ao amparo desta ordem justificar-se-ão através das modalidades de custos simplificar previstas nos artigos 67.1.b) e d) do Regulamento (UE) 1303/2013.

2. A pessoa beneficiária deverá ter realizadas e justificadas as actuações que fossem objecto da ajuda no prazo assinalado no projecto de intervenção; não obstante o anterior, a pessoa beneficiária poderá solicitar a ampliação do prazo de justificação por circunstâncias devidamente acreditadas, que em nenhum caso, poderá exceder o 10 de dezembro de 2017.

Os gastos acreditar-se-ão mediante declaração da pessoa beneficiária da aquisição do serviço ao qual se vincula a subvenção, de acordo com o anexo V, assinada pela entidade prestadora do serviço e onde se reflectirá uma valoração profissional do cumprimento do projecto de intervenção e resultado deste.

3. No momento da justificação da execução total da actuação, a pessoa beneficiária apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma actuação, de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais, segundo o modelo do anexo V.

Assim mesmo, deverá apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, conforme o previsto pelo artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, cobrindo o espaço destinado a esta finalidade no anexo V.

4. A soma dos fundos obtidos de qualquer Administração pública e das subvenções concedidas por todo o tipo de organismos privados, percebidas para a mesma finalidade, não poderá superar o montante total do gasto efectuado.

5. No momento da justificação a pessoa beneficiária deverá apresentar a informação relativa aos indicadores de resultado imediato, aos cales se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, conforme o modelo do anexo VII.

6. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem apresentá-la ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. Se não se efectua a justificação ou esta resulta insuficiente, segundo o exixido nas bases reguladoras, acordar-se-á o reintegro da subvenção ou/e a perda do direito ao cobramento, conforme o estabelecido no artigo 75 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, segundo o disposto no artigo 19.

Artigo 18. Obrigas da pessoa beneficiária

1. As pessoas beneficiárias da ajuda vêm obrigadas a destinar o montante desta à finalidade para a qual lhes foi concedida.

2. Ademais, as pessoas beneficiárias das ajudas estão obrigadas, conforme o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, a:

a) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, em canto possam ser objecto de actuações de comprobação e controlo.

b) Facilitar toda a informação requerida pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, que recolherão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

c) Submeter às actuações de comprobação, que efectuará o órgão concedente, assim como a através da Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais da Secretaria-Geral Técnica da conselharia com competências em matéria de serviços sociais.

d) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da citada lei e segundo o disposto no artigo 16 e 19.

e) Comunicar qualquer variação que se produza em relação com o projecto de intervenção ou no seu calendário.

f) Facilitar a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e indicadores de resultado imediato previstos no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao FSE. Neste senso, esta informação achegar-se-á empregando o modelo que figura no anexo V, e na cobertura destes deverá respeitar-se o princípio de integridade dos dados.

Os indicadores de execução relativos a pessoa solicitante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculación do participante com a actuações subvencionadas, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalización da sua vinculación com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção.

Assim mesmo, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculación do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no dito regulamento.

3. Segundo o disposto no artigo 4, números 1 e 2, da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas beneficiaras estão obrigas a subministrar à conselharia, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigas previstas na referida lei.

Artigo 19. Pagamento da subvenção

1. Ao amparo desta ordem realizar-se-ão pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção. Conforme o previsto no artigo 63.1.um do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e os limites máximos subvencionáveis previstos no artigo 5 desta ordem, os pagamentos antecipados serão de 80 % do montante da subvenção concedida no momento da resolução da sua concessão.

Neste suposto e conforme o previsto no artigo 65.4.f) e i) do decreto citado, as pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem ficam exoneradas da constituição de garantia.

2. Depois dos pagamentos antecipados, o órgão de direcção com competências em matéria de dependência da Conselharia de Política Social abonará às pessoas beneficiárias a quantia restante da ajuda concedida, depois da apresentação da justificação requerida conforme o previsto no artigo 16.

Artigo 20. Perda do direito ao cobramento da subvenção e reintegro da ajuda

1. Não se poderá exixir o pagamento da ajuda concedida e procederá o reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebido e dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, que se especificam a seguir:

a) Não cumprimento da obriga de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no artigo 75 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e, se é o caso, nas normas reguladoras da subvenção. A não apresentação da documentação de justificação, anexo V e VII, implicará o reintegro do 100 % do pagamento antecipado assim como a perda total do direito a cobramento da subvenção concedida.

b) Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão, falseando as condições requeridas para isso, ou ocultando aquelas que o impedissem, implicará o reintegro do 100 % da subvenção assim como a perda total do direito ao cobramento, sem prejuízo das sanções que possam corresponder segundo a normativa vigente.

c) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, projecto ou não adopção do comportamento que fundamentou a concessão da subvenção. A realização parcial do projecto de intervenção sem causa justificada (percebendo por causa justificada a hospitalização e/ou falecemento), no que se refere a regime de sessões e período de realização, implicará um reintegro proporcional da subvenção assim como a perda proporcional do direito ao cobramento. Não obstante, se a execução final do projecto de intervenção é inferior ao 50 % do inicialmente previsto, implicará o reintegro do 100 % do pagamento antecipado, assim como a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

d) Não cumprimento dos deveres impostos pela Administração às pessoas beneficiárias com motivo da concessão da subvenção ou ajuda pública, assim como dos compromissos assumidos por eles, com a condição de que afectem ou se refiram à forma em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamente a concessão da subvenção, ou daqueles compromissos diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, implicará o reintegro do 100 % da subvenção assim como a perda total do direito ao cobramento, sem prejuízo das sanções que possam corresponder segundo a normativa vigente.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento dos deveres contável, de registro ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou pessoal, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, implicará o reintegro do 100 % da subvenção assim como a perda total do direito ao cobramento, sem prejuízo das sanções que possam corresponder segundo a normativa vigente.

f) A adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

g) Nos demais supostos recolhidos na normativa reguladora da subvenção.

2. Igualmente procederá o reintegro do 10 % da subvenção quando exista não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas segundo o disposto nos artigos 10.1.f) e 16.3, consideradas incompatíveis segundo o regime de incompatibilidades disposto no artigo 2. No suposto do não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas consideradas compatíveis segundo o regime de incompatibilidades disposto no artigo 2, o reintegro será de 5 % da subvenção.

3. Procederá o reintegro do 100 % da subvenção, e dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, quando exista não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas segundo o disposto nos artigos 10.1.f) e 16.3, consideradas incompatíveis segundo o regime de incompatibilidades disposto no artigo 2. No suposto do não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas consideradas compatíveis segundo o regime de incompatibilidades disposto no artigo 2, o reintegro será do excesso percebido da subvenção e dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

4. A tramitação do correspondente expediente de reintegro efectuar-se-á de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. As quantidades que tenham que reintegrar as pessoas beneficiárias terão a consideração de ingressos de direito público e será de aplicação para o seu cobramento o previsto nos artigos 19 a 23 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 21. Infracções e sanções

Será de aplicação aos beneficiários das ajudas recolhidas nesta ordem o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 22. Publicidade de dados

Não será necessária a publicidade da adjudicação da ajuda de acordo com o estabelecido no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, no artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 9.4.a) do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, ao poder ser contrária à salvaguardar da intimidai pessoal e familiar das pessoas físicas.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências na pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de dependência da Conselharia de Política Social, ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outros incidentes das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor os gastos, o reconhecimento dos deveres e a proposta dos pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

Esta Administração remeteu à Base de dados nacional de subvenções a informação e o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Boletim Oficial dele Estado.

Disposições derradeiro primeira. Habilitação do desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de dependência da Conselharia de Política Social para ditar as normas que sejam necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposições derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de março de 2017

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO I

Serviços de promoção da autonomia pessoal

0101 Serviços de prevenção das situações de dependência e promoção da autonomia pessoal

010102 Área do cuidador

01010202 Serviço de respiro familiar através da ajuda a domicílio

01010203 Serviço de respiro familiar através da atenção diúrna

01010204 Serviço de respiro familiar através da atenção nocturna

01010205 Serviço de respiro familiar através da atenção residencial

010103 Atenção temporã (0-6 anos)

010105 Área de promoção, manutenção e recuperação da autonomia funcional

01010501 Apoio às actividades básicas e instrumentais da vida diaría

01010502 Reabilitação funcional (ximnasia, manutenção, etc.)

01010503 Fisioterapia (inclui as técnicas relacionadas, como p. ex. hidroterapia)

01010504 Outras terapias alternativas (musicoterapia, colorterapia, terapia com animais, etc.)

01010505 Logopedia

01010506 Terapia ocupacional

01010507 Estimulação cognitiva

01010508 Estimulação sensorial

01010509 Atenção psicomotriz

01010510 Atenção psicológica

01010511 Atenção neuropsicolóxica

01010512 Atenção psiquiátrica

01010513 Reabilitação psicosocial

01010514 Atenção pedagógica

01010516 Podoloxía

010106 Serviço de actividades e programas

01010601 Actividades de ocio e tempo livre

01010602 Almoço na casa

01010603 Lavandaría a domicílio

010107 Supervisão e apoios pontuais em equipamentos especiais

010108 Área de habilitação psicosocial

01010801 Desenho de estratégias psicoeducativas

01010802 Apoio à vida independente

01010803 Serviço de acompañamento e intérpretes

01010804 Fomento e promoção da inclusão social

01010805 Treino de habilidades pessoais e sociais

01010806 Fomento do autocoidado físico

010109 Serviço de apoio para o desenvolvimento profissional e social para pessoas dependentes em idade laboral

01010901 Formação prelaboral (habilidades básicas e polivalentes para o emprego)

01010902 Formação ocupacional

01010903 Formação prático-laboral

01010904 Emprego com apoio

010110 Serviço de transporte adaptado e assistido

– Serviços de prevenção das situações de dependência e promoção da autonomia pessoal: conjunto de intervenções que têm por finalidade desenvolver e manter a capacidade pessoal de controlar, enfrentar e tomar decisões acerca de como viver, de acordo com as normas e preferências próprias, e facilitar a execução das actividades básicas da vida diária, de maneira que todas as pessoas possam levar uma vida o mais autónoma possível.

– Área do cuidador: esta área inclui um serviço de atenção aos cuidadores, e serviços de atenção temporária a pessoas em situação de dependência, com o objectivo de melhorar a qualidade de vida das pessoas cuidadoras.

• Serviços de respiro: serviços temporários de apoio para garantir que o cuidador principal possa descansar e recuperar-se do desgaste físico e psicológico originados pela tarefa do cuidado. Podem ser prestados através de serviços acreditados de ajuda no fogar, atenção diúrna, nocturna e residencial.

– Serviço de atenção temporã: conjunto de actuações preventivas, de diagnóstico e de intervenção que de forma coordenada se dirigem à população infantil de 0 a 6 anos, à família e ao seu âmbito, que têm por finalidade dar resposta, o mais logo possível, às necessidades transitorias ou permanentes que apresentam as crianças com trastornos no seu desenvolvimento ou que têm risco de padecê-los. Estas actuações, que devem considerar a globalidade da criança ou da menina, devem ser programadas e executadas por equipas multiprofesionais.

– Área de promoção, manutenção e recuperação da autonomia funcional: inclui um conjunto de intervenções orientadas a manter ou melhorar a capacidade para realizar as AVD, evitar o aparecimento de limitações na actividade, deficiências ou déficits secundários, com o fim de alcançar o maior nível de autonomia e qualidade de vida. Com carácter geral as actuações levar-se-ão a cabo enfocadas à manutenção das pessoas na sua contorna física e relacional.

• Apoio às actividades básicas e instrumentais da vida diária: conjunto de intervenções orientadas a alcançar o nível máximo de independência e autonomia funcional, mediante actividades desenhadas e desenvolvidas para que o utente participe de forma activa na readaptación à sua vida quotidiana. Este serviço incide nas actividades da vida diária (mobilidade e locomoción, vestido, alimentação e higiene pessoal), assim como nas instrumentais (preparação de comidas, tarefas domésticas e lazer, e integração na comunidade). Este serviço prestar-se-á junto com algum dos seguintes: reabilitação funcional, fisioterapia, outras terapias alternativas, logopedia ou terapia ocupacional.

• Reabilitação funcional: serviço integrado pelo conjunto de actuações que permitem que a pessoa alcance um nível físico, mental e/ou social funcional óptimo, proporcionando-lhe assim os médios modificar a sua própria vida. Este serviço pode compreender algum dos seguintes serviços: fisioterapia, logopedia, e/ou terapia ocupacional.

• Fisioterapia: serviço que compreende o conjunto de métodos, actuações e técnicas que, mediante a aplicação de meios físicos, previnem as doenças, promovem a saúde, recuperam e readaptan as pessoas afectadas de disfuncións psicofísicas ou as que se deseja manter num nível adequado de saúde, com o fim de melhorar o bem-estar físico da pessoa e facilitar a sua reinserción social plena.

• Outras terapias alternativas: conjunto de meios e estratégias destinadas à estimulação multisensorial das pessoas com dependência através da água, música, cor, animais, etc., que possibilitam a sua recuperação física e emocional e a sua integração social.

• Logopedia/audição e linguagem: serviço prestado através de actividades de prevenção, avaliação e recuperação dos trastornos da audição, a fonación e a linguagem, mediante técnicas terapêuticas próprias da disciplina. O objectivo deste serviço é facilitar ao utente a comunicação para alcançar um nível óptimo de interacção e relação, assim como uma adequada competência social. Este serviço inclui o apoio na deglución em pessoas com grandes necessidades de apoio ou em processo de envelhecimento.

• Terapia ocupacional: serviço que se ocupa da promoção da saúde e do bem-estar através da ocupação. Utiliza um conjunto de técnicas, métodos e actuações próprias que, através de actividades aplicadas com fins terapêuticos, previnem e mantêm a saúde, favorece a restauração da função, suple os déficits invalidantes e valora os supostos comportamentais e a sua significação profunda para conseguir a maior independência e reinserción possíveis do indivíduo em todas as áreas ocupacionais.

• Estimulação cognitiva: actuações que, por meio das técnicas adequadas, tem por finalidade manter e melhorar o funcionamento de alguma ou de algumas das capacidades cognitivas superiores (razoamento, memória, atenção, concentração, linguagem e similares), das capacidades funcional, a conduta e/ou a afectividade.

• Estimulação sensorial: serviço que, através de estímulos (oral, olfactiva, gustativa, táctil, visual, comunicação, etc.), aumenta ou diminui o nível de alerta e favorece a maturação do sistema nervoso central, favorece respostas motoras normais, melhora aprendizagens, e favorece um maior contacto com o ambiente.

• Atenção psicomotriz: serviço que integra as interacções cognitivas, emocionais, simbólicas e sensomotrices na capacidade de ser e de expressar-se num contexto psicosocial, desempenhando um papel fundamental no desenvolvimento harmónico da personalidade e aumentando a capacidade de interacção do sujeito com a contorna.

• Atenção psicológica: serviço dedicado à avaliação e seguimento de pessoas com trastornos mentais, assim como a pessoas que, pelas suas características cognitivas, a interacção em diferentes contextos e situações lhes produzem desajustamento emocionais que requerem de apoios específicos de para atingir bem-estar emocional. Este apoio realizar-se-á baixo as pautas e coordenação com o pessoal especialista sanitário, no caso de ser necessário.

• Atenção neuropsicolóxica: serviço que combina a neuroloxía e a psicologia, que analisa os efeitos que as lesões, danos ou funcionamentos anómalos nas estruturas do sistema nervoso central, com consequências nos processos cognitivos, psicológicos, emocionais e do comportamento individual.

• Atenção psiquiátrica: serviço dedicado ao tratamento da doença mental com o objectivo de prevenir, avaliar, diagnosticar, tratar e rehabilitar as pessoas com trastornos mentais.

• Reabilitação psicosocial: conjunto de actuações encaminhadas a prestar apoios, transitorios ou permanentes, a pessoas com doença mental, o fim de melhorar as suas possibilidades de manter no âmbito familiar e social nas condições mais normalizadas e independentes que seja possível.

• Atenção pedagógica: serviço dirigido ao processo formativo da pessoa, nos aspectos psicológico, físico e intelectual.

• Podoloxía: serviço destinado à atenção e cuidado dos pés, mediante a aplicação de curas não cirúrxicas e intervenções de podoloxía básica.

– Área de actividades e programas: inclui a organização e realização de actividades lúdicas, culturais, sociais, Almoçar na casa e lavandaría a domicílio, proporcionando os apoios necessários para que as pessoas dependentes cheguem a dispor de habilidades necessárias para desfrutar do seu tempo de lazer da forma mais autónoma possível.

• Actividades de lazer e tempo livre: actividade que tenha uma finalidade rehabilitadora ou terapêutica, que inclua a organização e realização de actividades lúdicas, culturais e sociais, adaptadas às características das pessoas participantes, e tendo os seguintes objectivos:

▪ Fomentar o desfrute das actividades lúdico/desportivas.

▪ Fomentar os hábitos de vida saudáveis.

▪ Fomentar atitudes de solidariedade e convivência.

▪ Fomentar o desenvolvimento de habilidades.

▪ Fomentar as relações sociais.

• Almoçar na casa: serviço de comida a domicílio que facilita e garante uma alimentação equilibrada e de qualidade adaptada às necessidades das pessoas, para cobrir as suas necessidades básicas relacionadas com a compra ou a elaboração de menús.

• Lavandaría a domicílio: serviço de lavandaría que recolhe a roupa no domicílio, lava-a, passa o ferro e devolve ao fogar. É tanto para a roupa pessoal coma a do fogar.

– Supervisão e apoios pontuais em equipamentos especiais: serviço através do qual se oferece um apoio pontual e cuidados a pessoas com idade igual ou superior aos 16 anos, em equipamentos especiais autorizados.

– Área de habilitação psicosocial: conjunto de actuações encaminhadas a prestar apoios, transitorios ou permanentes, com o fim de melhorar as possibilidades de manter as pessoas no âmbito familiar e social nas condições mais normalizadas e independentes que seja possível.

• Desenho de estratégias psicoeducativas: desenho de habilidades sociais e educativas para a abordagem de problemáticas específicas das pessoas dependentes em idade escolar e as suas famílias, mediante um processo terapêutico e rehabilitador, procurando a permanência no seu contorno habitual.

• Apoio à vida independente: serviço de orientação, supervisão e controlo periódico destinado a pessoas dependentes diagnosticadas com uma deficiência, de idade igual ou superior a 16 anos e que não precisem de uma atenção intensiva e/ou supervisão directa durante as 24 horas do dia mas que em alguns aspectos têm necessidades ou carências que não podem satisfazer por sim mesmas, de maneira que se procure a melhora do seu desenvolvimento e funcionamento individual.

• Serviço de acompañamento e intérpretes: serviço de apoio e acompañamento pontual da pessoa em situação de dependência com deficiência sensorial, nos deslocamentos às actividades de carácter laboral, ocupacional e/ou formativo, que realizem fora do seu fogar, com o objecto de proporcionar o apoio pessoal necessário para vencer as limitações funcional das pessoas em situação de dependência. Este serviço inclui também intérpretes para pessoas com problemas de comunicação.

• Fomento e promoção da inclusão social: serviço para fomentar, dentro de um marco de relações, a participação e inclusão social das pessoas em situação de dependência. Tem como finalidade juntar uma estrutura de apoio social para que as pessoas em situação de dependência disponham de uma rede social de referência e possam superar os obstáculos que dificultam a sua participação em actividades sociais e de lazer, promovendo aspectos da autonomia pessoal das pessoas dependentes e facilitando oportunidades de participação na comunidade, desenvolvendo as suas actividades em contextos naturais e próximos das pessoas.

• Treino de habilidades pessoais e sociais: serviço dirigido à aquisição de destrezas e habilidades para que as pessoas em situação de dependência melhorem as suas relações sociais, habilidades para a solução de problemas e as habilidades para a comunicação verbal e não verbal.

• Fomento do autocoidado físico: treino nas habilidades e destrezas no que diz respeito à tarefas básicas do cuidado físico: comer, vestir-se, despir-se, peitearse, realizar a sua higiene pessoal, etc.

– Área de apoio para o desenvolvimento profissional e social para pessoas dependentes em idade laboral: conjunto de actuações dirigidas a pessoas dependentes em idade laboral, que promovem a incorporação da pessoa dependente a um posto de trabalho, facilitando os apoios necessários para o desenvolvimento da sua vida profissional. Esta área inclui os seguintes serviços: formação prelaboral, formação ocupacional, formação prático-laboral e emprego com apoio.

• Formação prelaboral: apoio no processo de aquisição e desenvolvimento de habilidades pessoais, sociais e conhecimentos básicos não específicos para um posto de trabalho, com o fim de que possam atingir, dentro das possibilidades de cada pessoa utente, a máxima integração sócio-laboral.

• Formação ocupacional: apoio no processo de aquisição e desenvolvimento de conhecimentos profissionais específicos para os postos de trabalho, para que possam atingir, dentro das suas possibilidades, a máxima integração laboral. Tem como objecto potenciar e conservar as capacidades laborais para que o utente deste serviço esteja em disposição de integrar na actividade laboral quando as circunstâncias o permitam.

• Formação prático-laboral: práticas formativas que têm como objecto aplicar as habilidades sócio-laborais adquiridas num contorno real e normalizado, com o fim de atingir a inserção laboral das pessoas.

• Emprego com apoio: consiste num conjunto de serviços e acções de forma individualizada, para que a pessoa possa aceder, manter-se e promocionarse numa empresa ordinária, com apoio de profissionais e outros tipos de apoio. Faz parte deste contido a adaptação e o seu treino no posto de trabalho, em aspectos comunicativos, técnicos e nas relações laborais.

– Serviço de transporte adaptado e assistido: este serviço proporciona aos utentes a deslocação de ida e volta desde os seus domicílios aos centros de atenção, e desde estes a outros serviços comunitários (p. ex. nas visitas a consultas médicas, etc.). Nestas deslocações inclui-se a ajuda e o apoio pessoal e de controlo necessários para uma adequada atenção, assim como as medidas de segurança oportunas durante a prestação de serviço. O serviço de transporte leva-se a cabo com a utilização de veículos convenientemente adaptados, em caso de transportar pessoas com mobilidade reduzida e/ou utentes de cadeiras de rodas, contando com sistemas de acesso e ancoraxe regulamentares.

Serviço de assistência pessoal

Serviço de atenção a pessoas dependentes, de idade igual ou superior a 16 anos, no qual se facilita, mediante a assistência pessoal, o apoio necessário à pessoa com dependência em actividades como a assistência nas necessidades de carácter doméstico e da habitação, nas actividades básicas da vida diária, em gestões administrativas ou de outra natureza fora de domicílio ou em actividades de participação social, educativa, laboral ou de lazer. O serviço estará dirigido a facilitar o apoio pessoal, inclusão social e/ou educativa, assim como a promoção e participação das pessoas dependentes.

Farão parte deste serviço as seguintes prestações:

– Assistência nas necessidades de carácter doméstico e da habitação.

– Assistência nas actividades básicas da vida diária.

– Assistência em gestões administrativas ou de outra natureza fora do domicílio.

– Assistência em actividades de participação social, educativa, laboral ou de lazer.

ANEXO II

Critérios de concessão e barema para a valoração das solicitudes de subvenção destinadas a pessoas com deficiência para facilitar a autonomia pessoal

1) Situação económica.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 50 % do IPREM: 50 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 60 % do IPREM: 45 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 70 % do IPREM: 40 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 80 % do IPREM: 35 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 90 % do IPREM: 30 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 100 % do IPREM: 25 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 150 % do IPREM: 20 pontos.

– Capacidades económicas per cápita que não superem o 200 % do IPREM: 15 pontos.

2) Reconhecimento do grau de deficiência:

– 100 %/75 %: 35 pontos.

– 74 %/66 %: 25 pontos.

– 65 %/33 %: 15 pontos.

3) Reconhecimento do grau de dependência:

– Grau III: 15 pontos.

– Grau II: 10 pontos.

– Grau I: 5 pontos.

4) No caso de igualdade de pontuação prevalecerá o solicitante que tenha maior grau de deficiência e, de manter-se a igualdade de pontuação, a pessoa solicitante com menor capacidade económica.