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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 73 Segunda-feira, 17 de abril de 2017 Páx. 17742

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social

ORDEM de 7 de abril de 2017 pela que se regula o uso de instalações juvenis dependentes desta conselharia em regime de oferta concertada durante a Campanha de verão 2017.

Mediante a presente ordem pretende-se articular a utilização das instalações juvenis das quais é titular a Conselharia de Política Social, consciente de que as associações juvenis e as entidades que desenvolvem actividades para a mocidade não sempre dispõem dos médios e instalações adequadas para isso. Em consequência, com o objecto de lhe facilitar à mocidade o acesso a instalações juvenis para o desenvolvimento de programas de lazer e tempo livre sem ânimo de lucro, durante a Campanha de verão 2017, isto é, durante o período compreendido entre o 15 de junho e o 30 de setembro, e fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

A Conselharia de Política Social convoca a presente oferta de uso das suas instalações juvenis para a Campanha de verão do ano que corre –que compreende de 15 de junho ao 30 de setembro–, nos termos que se estabelecem nesta ordem e de acordo com a distribuição de vagas que se recolhe no anexo I.

Artigo 2. Serviços oferecidos e duração dos turnos

O uso das instalações oferecidas suporá dispor:

a) Dos serviços de água, gás, electricidade e alimentação em regime de pensão completa.

b) Do material (excepto o correspondente às actividades que a entidade ou grupo vá desenvolver na instalação) que, no caso dos campamentos, compreende também as lojas de campanha, colchóns e mantas.

c) Gerência e pessoal de serviço.

A duração dos turnos e as instalações oferecidas serão as recolhidas no anexo I desta ordem.

O primeiro serviço de alimentação será a comida do dia da incorporação e o último, o pequeno-almoço do dia seguinte ao último dia de estadia concedido.

Artigo 3. Entidades e grupos destinatarios

Poderão solicitar o uso das instalações de referência:

1. As associações juvenis, as entidades prestadoras de serviços à mocidade e as escolas de tempo livre, devidamente constituídas e legalizadas.

2. Os conselhos locais e autárquicos de juventude.

3. Corporações locais.

4. Outras entidades públicas ou privadas que realizem actividades com a mocidade.

5. Grupos de jovens e jovens não associados/as que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas. Uma pessoa integrante do grupo assumirá o papel de representante deste e, como tal, será responsável pelo cumprimento das obrigas que, como beneficiário, lhe correspondem. Será necessário que o grupo tenha uma denominación que o identifique.

Artigo 4. Solicitude

4.1. Apresentação de solicitudes.

a) Solicitudes apresentadas por entidades locais, outras entidades, associações e escolas de tempo livre:

As solicitudes deverão apresentar-se unicamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

b) Solicitudes apresentadas por grupos de jovens/as não associados/as:

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.gal. Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4. da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4.2. No número de vagas solicitadas incluir-se-ão as correspondentes às pessoas integrantes da equipa de animação, em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de actividades de tempo livre. Assim mesmo, incluir-se-ão as pessoas que acompanhem os jovens e jovens em qualidade de responsáveis por estes, ou outro pessoal que vá estar na instalação durante o período solicitado.

4.3. O prazo de apresentação de solicitudes será de 15 dias naturais, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4.4. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa à dita consulta no modelo de solicitude, as pessoas interessadas deverão achegar a cópia do DNI ou NIE da pessoa representante da entidade ou grupo solicitante. Em caso que alguma circunstância imposibilitase a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.

4.5. No suposto de apresentação electrónica obrigatória, a documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizar-se-ão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos na forma prevista no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

No suposto de apresentação electrónica ou presencial, a documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizar-se-ão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4.6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início.

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas que estejam obrigadas a apresentar electronicamente a sua solicitude devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. No caso das pessoas que não estejam obrigadas a apresentar electronicamente a sua solicitude, estes modelos apresentar-se-ão preferentemente por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 5. Critérios de adjudicação

1. Para a adjudicação do uso das instalações oferecidas estabelece-se a seguinte ordem de preferência:

a) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à mocidade e escolas de tempo livre domiciliadas na Comunidade Autónoma galega, e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado.

b) Conselhos locais e autárquicos de juventude galegos.

c) Corporações locais galegas.

d) Grupos de jovens e jovens galegos/as não associados/as que organizem actividades de tempo livre sem ânimo de lucro e, em todo o caso, para efeitos de realização de um programa de actividades para um mínimo de 15 pessoas.

e) Outras entidades públicas ou privadas, domiciliadas na Comunidade Autónoma da Galiza, que o solicitem com fins assistenciais.

f) Associações juvenis, entidades prestadoras de serviços à juventude, escolas de tempo livre, entidades que realizem actividades com a mocidade e grupos de jovens e jovens, domiciliados noutras comunidades autónomas.

2. Por sua parte, dentro do previsto no parágrafo anterior, terão prioridade:

a) As que solicitem um maior número de vagas e/ou de dias até o tope máximo de cada instalação fixado no citado anexo I.

b) As solicitudes das entidades que cubram as vagas por convocação aberta e não reservadas exclusivamente a os/às seus/suas membros ou a os/às seus/suas associados/as.

c) As entidades que não dispuseram de vagas em regime de oferta concertada, durante a campanha de verão, no último ano (ou, no caso de empate, nos dois últimos anos), excepto que tivessem renunciado a vagas concedidas, caso em que se atenderá ao previsto na alínea 3 deste artigo.

d) As que subvencionen o total ou parte da quota que têm que pagar os/as participantes.

3. Sem prejuízo do disposto nos números 1 e 2 deste artigo, as entidades que em anos anteriores não fizeram uso das instalações uma vez adjudicadas, sem apresentar causa justificada no seu momento, passarão a ocupar o último lugar dentro dos critérios de prioridade descritos nos pontos anteriores.

Em caso que alguma entidade renuncie às vagas adjudicadas, estas ficarão disponíveis para qualquer solicitante que as demande e cumpra os requisitos exixidos no artigo 3, e conforme o procedimento assinalado no artigo 9. As renúncias serão sempre a respeito do total das vagas adjudicadas e deverão formalizar-se mediante correio electrónico no seguinte endereço: ofertaconcertada.benestar@xunta.gal

Artigo 6. Instrução e resolução

As solicitudes apresentadas serão examinadas por uma comissão de valoração constituída para o efeito, e que estará integrada:

– Pela pessoa titular da xefatura do Serviço de Actividades para a Juventude, que a presidirá.

– Pelas pessoas titulares dos serviços de Juventude e Voluntariado das xefaturas territoriais da Conselharia de Política Social ou a pessoa funcionária em quem deleguen.

– Por uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado designada por o/a director/a geral, que actuará como secretário/a.

O uso das instalações juvenis para a campanha de verão do ano 2017 será resolvida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social, por proposta da comissão de valoração.

As resoluções ditadas serão motivadas e notificar-se-lhes-ão às entidades interessadas no prazo máximo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem. Se vencesse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimada.

Artigo 7. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas avisos da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes avisos não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida por o/a interessado/a, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao abeiro da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a sua notificação, se esta fosse expressa, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 9. Disponibilidade das vagas não ocupadas

1. Em caso que uma vez adjudicadas as vagas conforme os artigos precedentes ficassem vagas sobrantes, estas porão à disposição de qualquer entidade ou grupo interessada que cumpra os requisitos do artigo 3, mediante a abertura de um novo período de solicitudes em fase de resultas.

As vagas disponíveis nesta fase de resultas serão publicadas na página web de Juventude (www.xuventude.xunta.es).

2. Uma vez publicadas as vagas disponíveis, as entidades e grupos interessados remeterão a sua solicitude de vagas mediante um correio electrónico, no endereço ofertaconcertada.benestar@xunta.gal, com uma antecedência mínima de 7 dias à data de início da estadia que se solicita.

As entidades e os grupos que remetessem o anexo de solicitude no prazo do artigo 4 e não resultassem adxudicatarios, por aplicação dos critérios recolhidos no artigo 5, terão prioridade respeito de outros/as solicitantes que as demanden pela primeira vez nesta fase de resultas. Disporão da prioridade assinalada durante um prazo de 10 dias contado a partir da publicação das vagas de resultas na página web.

3. A adjudicação das vagas de resultas realizar-se-á por ordem de recepção de solicitudes, sem prejuízo da prioridade assinalada no parágrafo anterior. Para estes efeitos, a adjudicação de vagas entre as entidades e grupos solicitantes com prioridade realizar-se-á, assim mesmo, por ordem de recepção de solicitudes no prazo de 10 dias assinalado.

Artigo 10. Reserva de vagas e primeiro pagamento

1. Recebida a resolução, os/as beneficiários/as estão obrigados/as, no prazo de 10 dias:

a) A ingressar, em conceito de reserva de vagas, o 25 % do montante correspondente às vagas adjudicadas. A dita quantidade não será reintegrable, nem descontable no seguinte pagamento, em caso que decaese a adjudicação realizada por não cumprimento das obrigas expressadas neste artigo, nem se a entidade adxudicataria anulasse a reserva de utilização da instalação, ou reduzisse o número de utentes/as previstos/as ou os dias de uso solicitado.

b) A apresentar de modo electrónico a seguinte documentação, dirigida ao Serviço de Juventude e Voluntariado da Xefatura Territorial da Conselharia de Política Social correspondente à província em que esteja a instalação adjudicada:

– Breve projecto de actividades que se vão realizar.

– Habilitação da pessoa que subscreveu a solicitude como representante da entidade ou grupo solicitante.

– Xustificante do aboamento do 25 % expressado anteriormente.

No caso de grupos de jovens/as não associados/as, esta documentação deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos nos artigos 14.1 e 16.4. da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Se transcorrido o prazo de 10 dias desde a notificação da adjudicação não se cumprisse o disposto no parágrafo anterior, declarar-se-á expressamente, através da oportuna resolução, o não cumprimento das condições da resolução de adjudicação e as vagas adjudicadas ficarão à disposição de os/as demais solicitantes, conforme o procedimento assinalado no artigo 9.

Artigo 11. Autorização de uso temporário

1. Transcorridos 15 dias desde a finalización do prazo estabelecido no artigo anterior, a entidade beneficiária deverá formalizar o documento de aceitação das condições particulares de uso da instalação e abonar o 75 % do montante correspondente às vagas que confirme. A dita quantidade ou a parte proporcional não será reintegrable se o número de utentes/as ao início da actividade é menor ao confirmado, ou se o número de dias é, assim mesmo, inferior ao confirmado.

O documento de aceitação das condições particulares de uso e o xustificante do segundo ingresso apresentarão no Serviço de Juventude e Voluntariado da Xefatura Territorial da Conselharia de Política Social da província em que esteja a instalação adjudicada.

Assim mesmo, apresentarão a relação de os/das responsáveis que dirijam a actividade e a habilitação dos títulos exixidas em matéria de tempo livre, tendo em conta o disposto no artigo 47 do Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e se actualiza a normativa vigente em matéria de mocidade em caso que a instalação se solicite para o desenvolvimento de um programa de actividades de tempo livre.

Nos cinco dias anteriores ao começo da ocupação deverá apresentar-se, no Serviço de Juventude e Voluntariado da Xefatura Territorial, a relação de pessoas utentes das vagas adjudicadas.

2. Cumpridas as condições anteriores, a xefatura territorial correspondente da Conselharia de Política Social facilitará à entidade beneficiária o documento de autorização de uso temporário da instalação.

Se transcorridos os diferentes prazos estabelecidos neste artigo não fizessem os pagamentos correspondentes as entidades beneficiárias, proceder-se-á de acordo com o disposto no parágrafo segundo do artigo 10 desta ordem.

Artigo 12. Obrigas de os/das beneficiários/as

Os/as adxudicatarios/as estarão obrigados/as:

1. A cumprir os requisitos exixidos no Decreto 50/2000, de 20 de janeiro, pelo que se refunde e se actualiza a normativa vigente em matéria de mocidade.

2. A observar as normas de regime interno da instalação de que sejam adxudicatarios/as, assim como as indicações da pessoa responsável desta no referente a aqueles aspectos não recolhidos expressamente nas citadas normas.

3. A responder dos actos que se realizem nas instalações concedidas e das consequências que deles derivem, assim como de toda responsabilidade civil derivada de qualquer acto. As actividades que desenvolva o grupo não têm a consideração de actividades próprias da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, pelo que os riscos, acidentes e danos derivados das actividades que desenvolva a entidade ou grupo serão responsabilidade exclusiva da dita entidade ou do grupo adxudicatario.

4. A abonar o montante dos danos que se produzam no material e nos equipamentos da instalação durante o período de uso desta.

5. Em caso que se queiram utilizar as piscinas da instalação adjudicada, cada entidade deverá dispor de os/das seus/suas próprios/as socorristas.

Artigo 13. Tarifas

1. Os preços dos serviços oferecidos nesta ordem aparecem recolhidos no anexo I da Ordem de 1 de abril de 2016 pela que se fixam os preços privados correspondentes à prestação de serviços nas instalações juvenis e à expedição de carnés dirigidos à mocidade, geridos pela Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado (DOG nº 67, da sexta-feira, 8 de abril).

Aqueles grupos que figurem inscritos no Registro da Conselharia de Política Social como entidades prestadoras de serviços sociais desfrutarão de um desconto do 50 % sobre os preços assinalados no ponto anterior.

As associações juvenis e as entidades prestadoras de serviços à mocidade, domiciliadas na Comunidade Autónoma galega e inscritas no correspondente censo ou registro dependente da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado, terão, assim mesmo, um desconto do 50 % sobre os preços assinalados neste ponto.

2. O aboamento dos diferentes pagamentos regulados nesta ordem efectuar-se-á utilizando os impressos destinados para o efeito, que se encontrarão à disposição das pessoas interessadas na Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado ou em qualquer xefatura territorial da Conselharia de Política Social.

Artigo 14. Protecção de dados

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Actividades dirigidas à cidadania», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a sxt.politicasocial@xunta.gal

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude, Participação e Voluntariado para ditar as disposições precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 7 de abril de 2017

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO I
Oferta concertada

Província

Instalação juvenil

Datas

Nº de vagas oferecidas

Total de vagas

A Corunha

Albergue juvenil Marina Espanhola Bergondo

15-20 de junho

120

480

23-28 de junho

120

Campamento juvenil Virxe de Loreto-Porto do Son

17-28 de julho

30

2-13 de agosto

30

13-20 de agosto

90

21-28 de agosto

90

Lugo

Albergue juvenil Areia-Viveiro

21-29 de junho

120

325

Campamento juvenil A Devesa-Ribadeo

2-13 de agosto

30

18-29 de agosto

175

Ourense

Campamento Penhascos de Xacinto (Entrimo)

15-26 de agosto

100

100

Pontevedra

Campamento juvenil Ilha de Ons-Bueu

10-17 de agosto

60

290

18-29 de agosto

60

Campamento juvenil Pontemaril-Forcarei

17-28 de agosto

50

Albergue juvenil As Sinas-Vilanova de Arousa

30 de agosto a 10 de setembro

120

1.195

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