Mediante a Ordem de 30 de dezembro de 2016 regularam-se os critérios de compartimento e estabeleceram-se as bases reguladoras e a convocação de subvenções da linha em concorrência não competitiva e da linha em concorrência competitiva do Fundo de Compensação Ambiental para o ano 2017, de forma individual e mediante o sistema de gestão partilhada, destinadas a entidades locais da Galiza (DOG núm. 14, de 20 de janeiro).
Esta ordem tramitou-se como expediente antecipado de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, e com o estabelecido no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, aprovado pelo Conselho da Xunta na sua reunião de 2 de dezembro de 2016, em que se acordou a sua remissão ao Parlamento da Galiza para a sua tramitação.
A distribuição inicial do Fundo de Compensação Ambiental destina um total de 1.457.458,42 euros ao financiamento de subvenções em concorrência competitiva. Também prevê a possibilidade de ampliação de crédito nos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Com o fim de poder amparar um maior número de solicitudes apresentadas, considera-se conveniente alargar a dotação orçamental consignada para a linha em concorrência competitiva, que se financiará com remanente de outras aplicações desta mesma ordem, redistribuir a asignação inicial do Fundo para 2017, e com incorporações de crédito procedente de exercícios anteriores, supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e nos artigos 2.1.b) e 37 da Ordem de 30 de dezembro de 2016.
De conformidade com os supracitados preceitos regulamentares, o órgão concedente deve publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
Ao mesmo tempo, para optimizar o uso dos fundos disponíveis considerou-se necessário redistribuir a asignação inicial do Fundo de Compensação Ambiental para o exercício 2017, estabelecida no artigo 2.1.c) da Ordem de 30 de dezembro de 2016, nas aplicações orçamentais geridas pela Direcção-Geral de Administração Local, que se destina a financiar outras actuações específicas de protecção do ambiente. Este reaxuste não produz alteração nenhuma a nível de vinculação no montante total da aplicação orçamental afectada.
Tanto a ampliação do crédito como a redistribuição garantem o cumprimento da normativa de aplicação ao cânone eólico como receita afectada que deve gerir-se através do Fundo de Compensação Ambiental e a execução do mandato legal de aplicar as receitas derivadas do cânone eólico à finalidade determinada na ordem anual distribuidora do Fundo, segundo determina o artigo 25 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (DOG núm. 252, de 29 de dezembro).
Por outra parte, no artigo 31 da ordem estabelece-se como prazo para a realização e justificação das actuações subvencionadas o 30 de setembro de 2017. Tendo em conta o número de solicitudes apresentadas e a complexidade do processo de tramitação e de avaliação, considerando que as bases reguladoras não contêm preceito em contra e que não se causa prejuízo a terceiros, é procedente alargar o supracitado prazo de execução e justificação das actuações subvencionadas até o 15 de novembro de 2017, para fazer viável o processo de execução dos projectos subvencionados e possibilitar o cumprimento do procedimento de gestão.
Esta ampliação do prazo está amparada no artigo 45.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza, segundo o qual o órgão concedente da subvenção poderá outorgar, salvo preceito em contra conteúdo nas bases reguladoras, uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação, que não exceda a metade deste e sempre que com isso não se prejudiquem direitos de terceiros.
Em consequência com o exposto, de acordo com a Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, com o Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e com o disposto na Ordem de 30 de dezembro de 2016 pela que se regulam os critérios de compartimento e se estabelecem as bases reguladoras e a convocação de subvenções da linha em concorrência não competitiva e da linha em concorrência competitiva do Fundo de Compensação Ambiental para o ano 2017, de forma individual e mediante o sistema de gestão partilhada,
DISPONHO:
Artigo 1
Modifica-se a distribuição da asignação inicial do Fundo de Compensação Ambiental para o exercício 2017, estabelecida no artigo 2.1.c) da Ordem de 30 de dezembro de 2016, nas aplicações orçamentais geridas pela Direcção-Geral de Administração Local, que se destina a financiar outras actuações específicas de protecção do ambiente, ao amparo do previsto no artigo 25.5 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, que fica fixada nas seguintes quantias:
Aplicação orçamental |
Código projecto |
Montante |
Descrição |
05.23.141A.461.0 |
2015 00168 |
150.000,00 euros |
Outras actuações específicas de protecção ambiental |
05.23.141A.461.1 |
2013 00770 |
560.000,00 euros |
Fundo Compensação Ambiental. Convénios grupos de emergências |
Total |
710.000,00 euros |
Artigo 2
1. Alarga-se a dotação orçamental destinada a financiar a linha em concorrência competitiva das subvenções do Fundo de Compensação Ambiental para o ano 2017, que se estabelece no artigo 2.a) e no artigo 13 da Ordem de 30 de dezembro de 2016 pela que se regulam os critérios de compartimento e se estabelecem as bases reguladoras e a convocação de subvenções da linha em concorrência não competitiva e da linha em concorrência competitiva do Fundo de Compensação Ambiental para o ano 2017, de forma individual e mediante o sistema de gestão partilhada.
2. O incremento da dotação será de 75.982,45 euros com cargo à aplicação orçamental 05.23.141A.461.0 e de 1.146.926,82 euros com cargo à aplicação orçamental 05.23.141A.761.0, ambas as duas consignadas no estado de despesas dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.
A quantia máxima das subvenções que se concedam na linha em concorrência competitiva do Fundo de Compensação Ambiental para o ano 2017 fica assim estabelecida em 2.680.487,69 euros.
Aplicação orçamental |
Crédito inicial |
Montante adicional |
Crédito total |
05.23.141A.461.0 |
588.789,21 |
75.982,45 |
664.771,66 |
05.23.141A.761.0 |
868.789,21 |
1.146.926,82 |
2.015.716,03 |
Total |
1.457.578,42 |
1.222.909,27 |
2.680.487,69 |
3. Esta ampliação de crédito não afecta o prazo estabelecido no artigo 19.6 da Ordem de 30 de dezembro de 2016 para a apresentação de solicitudes nem o início de um novo cômputo do prazo para resolver.
Artigo 3
Modifica-se o artigo 31.1 da Ordem de 30 de dezembro de 2016, que fica redigido nos seguintes termos:
«1. As entidades beneficiárias terão de prazo para executar o projecto subvencionado e apresentar a conta justificativo até o 15 de novembro de 2017».
Disposição derradeiro
Esta ordem entrará em vigor o dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 22 de junho de 2017
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça