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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 163 Terça-feira, 29 de agosto de 2017 Páx. 40765

I. Disposições gerais

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

DECRETO 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos.

A disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, autoriza a criação da Agência Galega da Indústria Florestal como agência pública autonómica adscrita à conselharia competente em matéria de economia, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal.

O modelo instrumental eleito, o de agência, recolhido no artigo 74 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, é o que melhor se adapta às necessidades de autonomia, eficácia e racionalização da Agência Galega da Indústria Florestal, que nasce com uma vocação integradora, e com o objectivo de melhorar a competitividade e a inovação das empresas do sector florestal, com especial incidência na segunda e seguintes fases de transformação do recurso.

A importância estratégica da floresta na economia galega explica este esforço investidor e de inovação, na ideia de que tanto a actuação da indústria florestal como a sua potenciação pela Agência assegure a compatibilidade e a sustentabilidade dos diversos usos produtivos do monte. Trata-se de alcançar uma convivência saudável e sustentável entre o aproveitamento e industrialização florestal e a conservação das florestas originais, impulsionando e promovendo a investigação em biotecnologia florestal.

O complicado palco económico actual afianza a nossa missão de contribuir ao desenvolvimento sustentável do sector florestal e da indústria que transforma os recursos florestais, com a mirada posta na geração de emprego, o valor acrescentado e a utilização, defesa e promoção dos recursos naturais.

Desde a Agência Galega da Indústria Florestal pretende-se revalorizar a competitividade e a inovação das empresas florestais, especialmente na segunda e seguintes fases de transformação do recurso, participando, como interlocutor qualificado, na elaboração dos instrumentos de planeamento, e de ordenação e melhora da gestão e aproveitamento dos recursos florestais que regula a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

A criação da Agência Galega da Indústria Florestal, autorizada, como se acaba de assinalar, na citada disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, e a aprovação dos seus estatutos, constituem o objecto deste decreto, que consta de um único artigo, cinco disposições adicionais, duas disposições transitorias, uma disposição derrogatoria e três disposições derradeiro.

A disposição adicional primeira refere à constituição e entrada em funcionamento da Agência Galega da Indústria Florestal.

Na disposição adicional segunda trata da integração e adscrição do pessoal.

A disposição adicional terceira refere à assunção das competências e meios pessoais e materiais dos centros de investigação e inovação florestal.

A disposição adicional quarta alude à obrigação de realizar o primeiro inventário de bens da Agência Galega da Indústria Florestal no prazo de um ano desde a sua posta em funcionamento.

A disposição adicional quinta refere à aprovação da proposta do primeiro contrato plurianual de gestão.

A disposição transitoria primeira estabelece as condições nas que discorrerá o período de transição, necessário em tanto a Agência Galega da Indústria Florestal não disponha dos meios materiais e pessoais necessários para atingir a sua autonomia, com o fim de exercer os fins que lhe são encomendados.

A disposição transitoria segunda refere ao regime dos expedientes iniciados, e não resolvidos, com anterioridade à posta em funcionamento da Agência Galega da Indústria Florestal.

A disposição derradeiro primeira tem por finalidade recolher a modificação da estrutura orgânica da conselharia com competências em economia.

Por último, as disposições derradeiro segunda e terceira tratam da habilitação para o desenvolvimento do decreto e da sua entrada em vigor.

Os estatutos estão incluídos em quarenta e quatro artigos agrupados em oito capítulos.

O capítulo I reúne as disposições gerais relativas à natureza, regime jurídico, adscrição, objecto e fins, assim como as funções da Agência Galega da Indústria Florestal.

O capítulo II ocupa da organização da Agência. A estrutura da Agência Galega da Indústria Florestal conta com dois órgãos de governo, um órgão encarregado da gestão ordinária, e duas unidades orgânicas denominadas áreas.

O contrato plurianual de gestão, no que se recolhem os objectivos da Agência, os meios para cumprí-los e as consequências do grau de cumprimento, e o plano de acção anual constituem o objecto do capítulo III.

O capítulo IV regula o regime de pessoal da Agência, ordenação de postos, selecção e condiccións de acesso pessoal directivo.

O capítulo V regula o regime patrimonial e de contratação, que é o geral de aplicação a todas as administrações públicas.

O regime económico e financeiro da Agência constitui o objecto do capítulo VI. Neste especificam-se os recursos económicos necessários para que a Agência desenvolva as suas funções.

O capítulo VII regula, por sua parte, as disposições aplicável à actuação da Agência, com especificação do regime jurídico que regerá o seu funcionamento.

O capítulo VIII estabelece os procedimentos a seguir para a modificação dos estatutos da Agência e para a extinção desta, com enumeración das causas que podem motivar esta última circunstância.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia três de agosto de dois mil dezassete,

DISPONHO:

Artigo único. Criação da Agência Galega da Indústria Florestal e aprovação dos seus estatutos

Em virtude da autorização prevista na disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, acredite-se a Agência Galega da Indústria Florestal, para o qual se aprovam os seus estatutos, cujo texto se insere no presente decreto.

Disposição adicional primeira. Constituição da Agência Galega da Indústria Florestal

A constituição da Agência Galega da Indústria Florestal produzirá com a celebração da sessão constitutiva do seu Conselho Reitor, que terá lugar no prazo de dois meses desde a entrada em vigor deste decreto.

Disposição adicional segunda. Integração e adscrição do pessoal

1. No momento da sua constituição, traspassam à Agência Galega da Indústria Florestal, os postos de trabalho com nível orgânico inferior a Chefatura de Serviço previstos na relação de postos de trabalho ou instrumento equivalente que desenvolva tarefas inherentes às competências assumidas pela nova Agência. A adscrição efectuará aos órgãos da estrutura orgânica da Agência previstos nos seus estatutos, segundo se disponha por resolução da Direcção. Estes postos de trabalho continuarão subsistentes e serão retribuídos com cargo aos créditos orçamentais da Agência, adaptada à estrutura orgânica dos seus estatutos.

2. O pessoal empregado público da Xunta de Galicia que preste serviços na Agência Galega da Indústria Florestal por ocuparem postos de trabalho aos que correspondam funções atribuídas a ela, estarão na situação de serviço activo no seu corpo ou escala ou categoria de procedência, conservando a sua antigüidade e o grau que tivessem consolidado e com os mesmos direitos e obrigações que tivessem no momento da sua incorporação.

3. O pessoal funcionário interino e o pessoal laboral temporário que ocuparem postos de trabalho aos que correspondem funções assinadas à Agência Galega da Indústria Florestal, poderão seguir desempenhando com o mesmo regime e nas mesmas condições que tinham até o momento do trespasse destes postos à Agência, baixo o mesmo vínculo temporário, e com efeitos da entrada em vigor da relação de postos de trabalho onde figurem incorporados estes postos.

Disposição adicional terceira. Centros de investigação florestal

Esta Agência, em concreto, assumirá os meios pessoais e materiais e as competências do centro de investigação e inovação autonómico CIS-Madeira, que se integrará por Ordem da conselharia de adscrição da Agência, no prazo de seis meses desde a constituição do Conselho Reitor.

Adscreverá à Agência todo aquele pessoal, independentemente do seu vínculo administrativo ou laboral, que no momento da entrada em funcionamento da Agência prestem serviços nas diferentes áreas do centro CIS-Madeira, e conservarão os mesmos direitos e obrigações que tivessem no momento da sua incorporação.

A Agência Galega da Indústria Florestal estabelecerá, além disso, mecanismos de colaboração com outros centros de investigação públicos nas diferentes matérias que o sector transfira à Administração por considerá-las do seu interesse.

Disposição adicional quarta. Inventário

A Agência Galega da Indústria Florestal realizará o primeiro inventário dos bens que lhe resultem adscritos em aplicação do disposto na normativa de património da Comunidade Autónoma.

Disposição adicional quinta. Primeiro contrato plurianual de gestão

O Conselho Reitor da Agência Galega da Indústria Florestal aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão no prazo de três meses desde a sua constituição.

Disposição transitoria primeira. Serviços comuns

Sem prejuízo da criação e posta em funcionamento da Agência Galega da Indústria Florestal, enquanto esta não disponha dos meios pessoais e materiais necessários para atingir a sua autonomia e executar os fins que lhe correspondem, os serviços comuns da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exercerão, em relação com a Agência Galega da Indústria Florestal, as competências que lhe são próprias.

Disposição transitoria segunda. Regime transitorio dos procedimentos

Os procedimentos iniciados com anterioridade à posta em funcionamento da Agência Galega da Indústria Florestal, e não resolvidos, relativos a âmbitos de competência atribuídos à nova Agência pelos estatutos que aprovam este decreto, serão resolvidos pelo órgão competente da Agência de acordo com a atribuição do exercício de competências estabelecido pelos seus estatutos.

Disposição derrogatoria. Derogação normativa

Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Modificação da estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia

Modifica-se a letra b) do artigo 5 do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, ficando a sua redacção do seguinte modo:

Artigo 5

b. Ficam adscritos a esta conselharia:

1. O organismo autónomo Instituto Galego do Consumo e da Competência.

2. O organismo autónomo Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

3. O ente público Instituto Galego de Promoção Económica.

4. A Agência Galega de Inovação.

5. A agência Instituto Energético da Galiza.

6. A Agência Galega da Indústria Florestal.

7. O ente público Conselho Galego de Relações Laborais.

Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento normativo

Autoriza-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de economia a ditar quantas disposições normativas sejam necessárias para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, três de agosto de dois mil dezassete

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

Estatutos da Agência Galega da Indústria Florestal

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Secção 1ª. Configuração Institucional

Artigo 1. Natureza e adscrição

1. A Agência Galega da Indústria Florestal é uma agência pública autonómica enquadrado nas entidades instrumentais do sector público autonómico reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. A Agência Galega da Indústria Florestal está adscrita à conselharia competente em matéria de economia e conta com personalidade jurídica própria diferenciada a respeito da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, património e tesouraria próprios e autonomia de gestão nos termos que precisam as leis.

Artigo 2. Finalidade e objectivos

1. A Agência Galega da Indústria Florestal tem como finalidade actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada à indústria florestal, com a melhora da competitividade e da inovação das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação e tecnológicos vinculados à indústria florestal.

2. A Agência Galega da Indústria Florestal perseguirá os seguintes objectivos, sem prejuízo das competências de outros organismos e entidades e, em todo o caso, em estreita colaboração com eles:

a) Procurar a diversificação dos produtos do monte destinados à indústria florestal, promovendo as sinerxias entre os diferentes sectores da corrente monte indústria.

b) Melhorar a competitividade e a inovação das empresas do sector florestal desde a primeira fase de transformação do recurso, e com especial incidência na segunda e seguintes fases.

c) Ser o centro de serviços ao que acuda o sector da indústria florestal, madeireira e não madeireira, para analisar e implantar medidas que contribuam ao seu desenvolvimento, actuando como interlocutor da Administração face à totalidade de agentes económicos vinculados à indústria florestal.

d) Definir e promover estratégias para alcançar uma convivência saudável e sustentável entre o aproveitamento e a industrialização dos recursos naturais, e que deverá realizar-se tendo em conta a conservação do património natural e a biodiversidade, baseando no uso sustentável dos ditos recursos naturais.

e) Participar no planeamento, ordenação e melhora da gestão e aproveitamento dos recursos florestais, sem dano dos seus valores ambiental e social e da conservação do património natural, evitando a fragmentação de hábitos naturais, tendo em conta a sua integridade.

f) Coordenar os centros de investigação e tecnológicos vinculados à indústria florestal, adscritos à Agência.

g) Promover a utilização da biotecnologia como técnica na melhora dos produtos florestais.

h) Incentivar o desenho de produtos derivados do sector florestal na procura de soluções estruturais verdes que contribuam com o ambiente.

i) Impulsionar a criação de emprego de qualidade no meio rural.

j) Favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes vinculados à indústria florestal, particularmente entre as empresas do sector, as universidades do Sistema Universitário da Galiza e os centros públicos de investigação florestal.

k) Incentivar a certificação de processos e produtos associados ao monte, e destinados à indústria florestal, para acreditar a qualidade e sustentabilidade das actividades, e por esta via aumentar a competitividade das empresas do sector.

l) Apoiar a transformação, diferenciação e diversificação de uso dos aproveitamentos florestais.

m) Incentivar a melhora da formação e a qualificação do pessoal empregado no sector florestal, favorecendo a capacitação profissional, e contribuindo à melhora da produtividade e competitividade das empresas do sector, assim como a informação/formação sobre actividades coherentes com a conservação do património natural e a biodiversidade, e com a gestão sustentável dos recursos.

n) Asesorar os agentes e as empresas do sector florestal nas diferentes linhas de financiamento nacional e internacional que lhes possam beneficiar.

Artigo 3. Regime jurídico

1. A Agência Galega da Indústria Florestal ajustará a sua actuação ao estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. O seu regime jurídico interno regula pelo direito administrativo e o regime jurídico externo, pelo direito privado ou pelo direito administrativo, segundo determina a normativa aplicável.

2. A Agência Galega da Indústria Florestal e o seu pessoal ajustará a sua actuação aos princípios estabelecidos nas disposições contidas nos presentes estatutos e nas normas de conduta aplicável conforme à legislação vigente.

Artigo 4. Condição de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza

1. A Agência Galega da Indústria Florestal tem a consideração de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos poderes adxudicadores dela dependentes, pelo que está obrigada a realizar os trabalhos que aquela ou estes lhe encomendem no âmbito das suas competências e nos termos fixados nestes estatutos.

2. As relações da Agência Galega da Indústria Florestal com os poderes adxudicadores dos que é meio próprio e serviço técnico têm natureza instrumental e não contratual, articulando-se através das encomendas de gestão previstas no ponto 6 do artigo 24 do texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que, para todos os efeitos, as supracitadas relações são de carácter interno, dependente e subordinado.

3. A Agência Galega da Indústria Florestal não poderá participar nos procedimentos para a adjudicação de contratos convocados pelos poderes adxudicadores dos que seja meio próprio e serviço técnico. Porém, quando não concorra nenhum licitador, poderá se lhe encarregar a execução da actividade objecto de licitação pública.

4. Em todo o caso, será de aplicação a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 5. Potestades administrativas

1. Corresponde à Agência Galega da Indústria Florestal, no marco das competências que estes estatutos e, se é o caso, outras normas lhe atribuam, o exercício, de acordo com a legislação aplicável, das potestades administrativas precisas para o cumprimento dos seus fins e funções.

2. As relações da Agência com os órgãos da administração autonómica e das restantes administrações públicas às que dê lugar o exercício das competências e funções estabelecidas nestes estatutos, será mantido pela pessoa titular da Presidência da Agência, no marco que estabeleça o Conselho Reitor. A Presidência poderá delegar o desenvolvimento ordinário das ditas relações na pessoa titular da Direcção.

Artigo 6. Sede

A Agência Galega da Indústria Florestal está com a sua sede institucional em Santiago de Compostela.

Secção 2ª. Regime básico de actuação

Artigo 7. Princípios de actuação

1. Com base no estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a actuação da Agência Galega da Indústria Florestal estará baseada na gestão transparente, apoiando no cumprimento de objectivos claros, medibles e orientados de para a melhora na prestação do serviço, de forma que sirva melhor à sociedade, especificamente, os seguintes:

a) Princípio de transparência e participação, percebidos, respectivamente, como a rendição de contas à cidadania e como o compromisso de consulta e participação das pessoas interessadas na realização dos seus trabalhos.

b) Princípios de autonomia e responsabilidade, percebidos, respectivamente, como a capacidade da Agência de gerir com autonomia os médios postos ao seu dispor para alcançar os objectivos comprometidos, e como a disposição desta de assumir as consequências dos resultados alcançados.

c) Princípios de cooperação interadministrativo e participação institucional, percebidos, respectivamente, como a disposição activa a colaborar com outras adminsitracións e instituições.

d) Princípio de qualidade e melhora contínua, percebido como o compromisso sistemático com a autoavaliación e a utilização de modelos que permitam estabelecer áreas de melhora.

e) Princípio de incorporação transversal da perspectiva de género e do objectivo da igualdade efectiva entre homens e mulheres em toda a actividade da Agência.

2. O princípio de transparência e participação cidadã, enunciado na alínea a) do número anterior, concretizar-se-á, em relação com o âmbito geral de actuação da Agência Galega da Indústria Florestal, com a publicação na sua sede electrónica dos seguintes pontos:

a) O contrato de gestão da Agência, o plano de acção anual, o relatório geral de actividade e as contas anuais, acompanhadas do relatório de auditoria de contas.

b) As redes de conhecimento e intercâmbio de informação que impulsione e, de ser o caso, outras que existam no território da Galiza.

c) Os recursos públicos destinados pela Xunta de Galicia às políticas que desenvolve a Agência e, de ser o caso, condições e formas de acesso a eles.

d) Outros recursos públicos ou privados destinados a tais fins e disponíveis no âmbito da Galiza, dos que a Agência tenha conhecimento.

e) Os procedimentos e médios de acesso das pessoas interessadas aos serviços da Agência e os direitos que para esse efeito lhes correspondam.

Depois de aprovados o contrato de gestão, o plano de acção, o relatório geral de actividade e as contas anuais, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza um resumo de cada um desses documentos, indicando na dita publicação a direcção web na que se pode aceder ao contido íntegro daqueles.

Artigo 8. Competências e funções

1. Para a consecução dos seus fins, correspondem à Agência Galega da Indústria Florestal o exercício das seguintes competências e funções sem prejuízo das que correspondam a outras entidades integrantes do sector público autonómico:

a) Elaborar e propor à conselharia competente em matéria de economia planos e programas em matéria de inovação e transferência tecnológica para o melhor aproveitamento dos recursos do monte destinados à indústria florestal.

b) Promover e, se é o caso, executar os planos e programas indicados, aprovados pela conselharia competente em matéria de economia, particularmente, um plano estratégico para a indústria florestal.

c) Participar, como interlocutor qualificado, na elaboração dos instrumentos de planeamento, e de ordenação e melhora da gestão e aproveitamento dos recursos florestais que regula a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, na procura da melhora da competitividade das empresas vinculadas às diferentes fases de transformação destes recursos, assim como da melhora na gestão sustentável e da conservação e restauração dos ecosistema florestais e da biodiversidade.

d) Fomentar e desenvolver programas de asesoramento para a indústria florestal.

e) Promover e coordenar programas de actividades científicas centradas no âmbito florestal.

f) Elaborar estudos e realizar e emitir relatórios e recomendações em matéria de usos florestais, especialmente na melhora da sua gestão sustentável, para entes públicos ou privados, em coordinação com a conselharia competente em matéria de montes.

g) Participar em instituições e foros nacionais e internacionais para a consecução dos seus fins.

h) Organizar programas de formação e reciclagem profissional no âmbito da indústria florestal, em colaboração com centros de formação públicos e privados.

i) Coordenar a rede de centros de investigação e transferência tecnológica florestal, relacionados com a indústria florestal e adscritos à Agência.

j) Outorgar e gerir subvenções nas matérias da sua competência, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 3 de junho, de subvenções da Galiza, e na normativa que a desenvolva.

k) Desenhar estratégias e elaborar e gerir programas de captação de fundos estatais e internacionais dirigidos à inovação e biotecnologia florestal.

l) Promover e apoiar o crescimento de novas empresas de aproveitamento e transformação de produtos do monte destinados à indústria florestal no meio rural, incidindo especialmente na segunda e seguintes fases de transformação industrial do recurso, por ser as que proporcionam um maior valor acrescentado ao produto e reportam maiores benefícios globais.

m) Desenvolver programas específicos que permitam relacionar os produtos do monte destinados à indústria florestal com um critério global de «material precioso e alto nível», que facilitem a integração destes produtos com empresas de desenho especializadas.

n) Desenvolver uma marca colectiva única que facilite a integração das diversas actividades produtivas da indústria florestal: matéria prima, desenho, industrialização e comercialização.

o) Aquelas outras que, não estando incluídas nos pontos anteriores, lhe sejam atribuídas pela normativa vigente, assim como as que, dentro do seu âmbito competencial, lhe sejam atribuídas ou delegadas.

2. Para o exercício das supracitadas funções, a Agência Galega da Indústria Florestal poderá actuar tanto directamente como através de qualquer das entidades dependentes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo das limitações estabelecidas pela legislação vigente em caso que a sua actuação comporte o exercício de potestades administrativas.

Artigo 9. Colaboração com outras administrações públicas e com o sector privado

A Agência Galega da Indústria Florestal poderá cooperar com outras administrações públicas, no âmbito das suas respectivas competências e funções, e com entes do sector privado através de convénios de colaboração.

A pessoa titular da Presidência, em qualidade de máxima representação da Agência, poderá subscrever com entidades públicas e privadas convénios de colaboração excluídos da legislação de contratos do sector público em nome da entidade que preside.

CAPÍTULO II
Organização

Secção 1ª. Órgãos

Artigo 10. Órgãos da Agência

1. Os órgãos da Agência Galega da Indústria Florestal são:

a) De Governo:

A Presidência.

O Conselho Reitor.

b) Executivos:

A Direcção.

c) Outros:

A Comissão de Controlo e Seguimento.

2. Na designação das pessoas titulares e dos membros dos órgãos de governo da Agência respetarase a paridade entre mulheres e homens.

Artigo 11. A Presidência

1. A Presidência da Agência Galega da Indústria Florestal corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de economia.

Por razões organizativo e de oportunidade, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de economia poderá propor ao Conselho da Xunta a nomeação de uma pessoa para desempenhar a presidência da Agência no seu lugar.

2. No suposto de ausência, vacante, doença ou outro impedimento legal, a pessoa titular da Direcção substituirá à pessoa titular da Presidência.

Artigo 12. Competências da Presidência

1. São competências da pessoa titular da Presidência:

a) A representação institucional e legal da Agência, sem prejuízo das delegações que possa estabelecer na pessoa titular da Direcção da Agência e das funções que a este lhe possam corresponder.

b) As relações da Agência Galega da Indústria Florestal com os órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das restantes administrações públicas a que dê lugar o exercício das competências e funções estabelecidas nestes estatutos, manterão pela Presidência da Agência, no marco que, por proposta desta, estabeleça o Conselho Reitor. A Presidência poderá delegar o desenvolvimento ordinário das ditas relações na pessoa titular da Direcção.

c) Presidir o Conselho Reitor e desempenhar as demais competências que, em exercício desta função, lhe correspondam, segundo o disposto na normativa de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

d) Subscrever com entidades públicas e privadas, em nome da Agência Galega da Indústria Florestal, convénios de colaboração excluidos da legislação de contratos do sector público, sem prejuízo da sua possível desconcentración.

e) Propor ao Conselho da Xunta a nomeação e demissão da pessoa titular da Direcção da Agência.

f) Remeter a proposta de contrato plurianual de gestão à conselharia com competências em matéria de fazenda e à conselharia competente em matéria de administrações públicas para a sua apresentação ao Conselho da Xunta.

g) Remeter a proposta de modificação dos estatutos da Agência à conselharia com competências em matéria de fazenda e à conselharia competente em matéria de administrações públicas para a sua apresentação ao Conselho da Xunta, nos casos em que proceda.

h) Resolver os recursos de alçada interpostos face aos actos da Direcção da Agência.

i) Informar o Parlamento da Galiza, quando fosse requerido, das actuações desenvolvidas pela Agência.

j) Qualquer outra que lhe atribuam estes estatutos ou as demais normas que resultem de aplicação ou, se é o caso, delegar o seu exercício na pessoa titular da Direcção da Agência.

2. A pessoa titular da Presidência poderá obter dos órgãos regulados nos presentes estatutos os relatórios e ditames que sejam precisos para o correcto exercício das funções que tem encomendadas.

Artigo 13. O Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor é o órgão colexiado de governo da Agência Galega da Indústria Florestal.

2. O Conselho Reitor estará integrado pelos seguintes membros:

a) Presidente/a: a pessoa titular da Presidência da Agência.

b) Vice-presidente/a: a pessoa titular da Direcção da Agência.

c) Nove vogais, nomeados/as pela pessoa titular da conselharia de adscrição:

1º. Dois/duas vogais representarão à conselharia competente em matéria de economia e serão designados por esta entre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção.

2º. Dois/duas vogais representarão à conselharia competente em matéria de médio rural, e serão propostos por esta entre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção.

3º. Dois/duas vogais em representação da conselharia competente em matéria de ambiente e ordenação do território, e serão propostos por esta entre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção.

4º. Um/uma vogal em representação da conselharia competente em matéria de fazenda, e será proposto por esta entre as pessoas titulares dos seus órgãos superiores ou de direcção.

5º. Dois/duas vogais representarão às corporações locais e serão propostos pela Fegamp.

d) Secretário/a: designado/a e nomeado/a pelo Conselho Reitor entre o pessoal que presta serviços na Agência. A pessoa titular da Secretaria assistirá às reuniões com voz mas sem voto.

No caso de reestruturação das conselharias da Xunta de Galicia, o Conselho da Xunta poderá variar a composição do Conselho Reitor para adaptá-lo à nova estrutura, o qual será objecto de publicidade no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da Presidência da Agência Galega da Indústria Florestal.

3. Nos casos de vaga, ausência, doença ou quando concorra outra causa legal justificada:

a) A pessoa titular da Vice-presidência do Conselho Reitor substituirá a pessoa titular da Presidência.

b) Os/as vogais serão substituídos/as pelos seus respectivos suplentes, propostos pela mesma pessoa ou entidade que tivesse designado as pessoas titulares.

c) A pessoa titular da Secretaria será substituída pela pessoa nomeada pelo Conselho Reitor para estes efeitos.

4. Poderão assistir às reuniões do Conselho Reitor, com voz mas sem voto, todas aquelas pessoas que sejam convocadas pela Presidência em qualidade de pessoas experto em alguma das matérias incluídas na ordem do dia.

5. O cargo no Conselho Reitor não será retribuído.

Artigo 14. Funções do Conselho Reitor

Correspondem ao Conselho Reitor as seguintes funções:

a) A aprovação da proposta de modificação dos estatutos e das normas de regime interno.

b) A aprovação da proposta de contrato de gestão da Agência.

c) A aprovação dos objectivos e planos de acção anuais e plurianual da Agência e dos critérios cuantitativos e cualitativos de medição do cumprimento dos ditos objectivos e do grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

d) A aprovação das disposições, planos e programas em matéria de inovação e transferência da tecnologia florestal, singularmente o anteprojecto de um plano estratégico para a indústria florestal.

e) A aprovação do anteprojecto de orçamento anual e da contracção de obrigações de carácter plurianual dentro dos limites fixados no contrato de gestão.

f) O seguimento, a supervisão e o controlo da actuação da entidade e da gestão da pessoa titular da Direcção e a exixencia das responsabilidades que procedam.

g) A aprovação das contas anuais e, de ser o caso, a distribuição do resultado do exercício, consonte a legislação de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

h) A aprovação de um relatório geral anual da actividade desenvolvida e de cantos extraordinários considere necessários sobre a sua gestão, com a valoração dos resultados obtidos e a consignação das deficiências observadas.

i) A designação e a nomeação da pessoa titular da Secretaria do Conselho Reitor.

j) A nomeação e demissão do pessoal directivo, por proposta motivada da Direcção.

k) A proposta de aprovação e modificação da relação de postos de trabalho da Agência depois do relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos, de função pública e de avaliação e reforma administrativa, depois de negociação com as organizações sindicais representativas da função pública.

l) A aprovação da iniciativa de criação ou participação de sociedades mercantis e fundações com carácter prévio ao procedimento estabelecido no artigo 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

m) A aprovação das normas de desenvolvimento dos presentes estatutos propostas pela Direcção.

Artigo 15. Funcionamento do Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor reunir-se-á com carácter ordinário, depois de convocação da Presidência, com uma periodicidade trimestral e, em sessão extraordinária, quando o acorde a pessoa titular da Presidência, por iniciativa própria ou por solicitude da metade dos seus membros.

2. A convocação do Conselho Reitor será realizada pela pessoa titular da Secretaria com uma antelação mínima de setenta e duas horas e incorporará a ordem do dia dos assuntos que se vão tratar.

3. Para a válida constituição do Conselho Reitor, ademais das pessoas titulares da Presidência e da Secretaria, ou de quem as substitua, deverão estar presentes, na primeira convocação, a metade dos seus membros e, na segunda convocação, a terceira parte deles.

4. Os acordos do Conselho Reitor tomar-se-ão por maioria de votos dos seus membros presentes ou representados. Em caso de empate, a pessoa titular da Presidência terá voto de qualidade.

5. Os demais aspectos relativos ao funcionamento do Conselho Reitor ajustar-se-á ao disposto no seu regulamento de regime interno, na normativa de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 16. A Direcção

1. A Direcção é o órgão executivo da Agência Galega da Indústria Florestal, e corresponde-lhe a sua gestão ordinária.

2. A pessoa titular da Direcção será nomeada e separada pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da pessoa titular da conselharia de adscrição, com categoria de director/a geral.

3. São funções da Direcção:

a) Elaborar os projectos normativos de desenvolvimento dos presentes estatutos.

b) Elaborar o projecto de contrato de gestão da Agência.

c) Elaborar propostas de modificação dos estatutos da Agência e projectos de normas de regime interior desta e, se é o caso, das unidades adscritas.

d) Elaborar a proposta dos objectivos, dos planos de acção anuais e plurianual da agência e dos critérios cuantitativos e cualitativos de medição do cumprimento dos supracitados objectivos e do grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

e) Elaborar a proposta de relação de postos de trabalho da Agência, e as suas propostas de modificação.

f) Propor ao Conselho Reitor a nomeação do pessoal directivo, assim como a sua demissão, de acordo com os critérios de profissionalismo, mérito e capacidade e atendendo a critérios de idoneidade. O processo de nomeação levar-se-á a cabo mediante procedimentos que garantam a publicidade e a concorrência.

g) Exercer a chefatura do pessoal da Agência.

h) Impulsionar, orientar, coordenar e inspeccionar as áreas, os serviços e as unidades adscritas à Agência e ditar as instruções e circulares relativas ao seu funcionamento.

i) Elaborar o anteprojecto de orçamentos da Agência, assim como render as contas correspondentes.

j) Autorizar as modificações orçamentais.

k) Executar os orçamentos da Agência e, portanto, dispor os créditos e dotações, os reconhecimentos das obrigações e a ordenação dos pagamentos dentro dos limites que lhe correspondam.

l) Autorizar os pagamentos e as despesas da Agência.

m) Propor as variações da quantia global do orçamento, assim como as que afectem as despesas de pessoal e de capital, para a sua autorização pela conselharia competente em matéria de fazenda.

n) Executar o plano anual de actividades da Agência.

o) Elaborar o relatório anual sobre a actuação e a gestão da Agência.

p) Informar a conselharia de adscrição e as competente em matéria de fazenda e de administrações públicas, a respeito da execução e do cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão ao longo do anterior exercício.

q) Resolver os expedientes tramitados no âmbito de programas de apoio convocados pela Agência.

r) Executar os acordos da Presidência e do Conselho Reitor e exercer as funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas ou delegadas.

s) Actuar como órgão de contratação da Agência.

t) As demais que se lhe atribuam na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, nestes estatutos ou noutras disposições aplicável, assim como qualquer outra competência da Agência não encomendada a outro órgão desta.

u) A Direcção poderá delegar nas pessoas titulares das áreas as atribuições específicas que tenha encomendadas nos presentes estatutos.

Artigo 17. A Comissão de Controlo e Seguimento: composição e regime de funcionamento

1. A Comissão de Controlo e Seguimento é o órgão de controlo do funcionamento da Agência Galega da Indústria Florestal, e estará composta pelos seguintes membros:

a) Uma pessoa representante da entidade titular do contrato de gestão.

b) Uma pessoa representante da conselharia de adscrição da Agência.

c) Uma pessoa representante da conselharia que tem as competências em matéria de orçamentos.

d) Uma pessoa representante da conselharia que tem as competências em matéria de avaliação e reforma administrativa.

2. Em nenhum caso, os membros da Comissão de Controlo e Seguimento serão coincidentes com os membros do Conselho Reitor, a excepção dos membros que não tenham voto no dito conselho.

3. A Presidência da Comissão de Controlo e Seguimento ostentaraa a pessoa representante da conselharia que tem competências em matéria de orçamentos.

4. A Secretaria da comissão será exercida pela pessoa titular da Secretaria da entidade objecto do contrato, que dará comunicação de todas as propostas e acordos, tanto ao Conselho Reitor ou órgão equivalente da entidade, como à direcção política das conselharias que fazem parte da comissão.

5. Os membros da comissão serão designados pela pessoa titular da entidade/conselharia com presença na comissão, dentre o seu pessoal técnico que ocupe postos com nível de subdirecção geral, chefatura de serviço ou equivalente.

6. Sempre que se justifique devidamente, poderão exixir determinados conhecimentos como requisito para fazer parte da Comissão de Controlo e Seguimento.

7. Os membros da comissão poderão assistir com um assessor ou assessora sempre que os assuntos que se vão tratar o justifiquem.

8. O cargo na Comissão de Controlo e Seguimento não será retribuído.

Artigo 18. Funções da Comissão de Controlo e Seguimento

1. São funções da Comissão de Controlo e Seguimento:

a) Elaborar o seu regulamento de regime interno.

b) Informar o Conselho Reitor com a periodicidade que este decida, e quando menos, uma vez ao semestre, sobre a execução do contrato de gestão.

c) Analisar os resultados da gestão económico-financeira através da informação que, de forma periódica, deverão proporcionar-lhe os órgãos administrador.

d) Informar o Conselho Reitor sobre a execução do orçamento da Agência. Para tal efeito, deverá receber da direcção relatórios mensais sobre o estado de execução orçamental.

e) Recolher informação sobre os sistemas de controlo e procedimentos internos estabelecidos para assegurar o devido cumprimento das disposições legais e demais normas aplicável, assim como conhecer dos relatórios de auditoria de contas e relatórios adicionais sobre funcionamento do controlo interno e propor ao Conselho Reitor as estratégias encaminhadas a corrigir as deficiências observadas.

2. Ademais de conter uma pronunciação sobre as questões formuladas, os relatórios emitidos pela comissão poderão conter propostas ou recomendações para a sua tomada em consideração pelo Conselho Reitor.

3. Os relatórios da Comissão de Controlo e Seguimento têm carácter preceptivo nas matérias assinaladas, sem que sejam vinculativo para o Conselho Reitor.

4. O funcionamento da Comissão de Controlo e Seguimento ajustar-se-á ao disposto no seu regulamento de regime interno; na normativa vigente em matéria de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Secção 2ª. Estrutura orgânica

Artigo 19. Estrutura orgânica

A Agência Galega da Indústria Florestal estrutúrase internamente nas seguintes áreas, com nível orgânico de subdirecção geral, e baixo a dependência directa da pessoa titular da Direcção:

a) Gerência.

b) Área de Inovação Florestal.

c) Área de Promoção e Qualidade Florestal.

Artigo 20. Gerência

A pessoa titular da Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal, pessoal funcionário do subgrupo A1, sê-lo-á também de todos os órgãos colexiados desta.

A este órgão correspondem-lhe as funções de gestão e administração dos serviços gerais que darão suporte administrativo aos diferentes órgãos da Agência, facilitando todos os processos administrativos e executando as funções de carácter administrativo e os procedimentos administrativos competência da Agência.

Para o exercício das suas funções contará com um departamento, com nível orgânico de chefatura de serviço:

1. Departamento de gestão administrativa, ao que se lhe atribuem todas as competências da agência em matéria orçamental, gestão económica, contabilidade, contratação administrativa, convénios, regime patrimonial e qualquer outra de conteúdo próprio da gestão administrativa.

Artigo 21. Área de Inovação Florestal

A esta área corresponde-lhe o impulso e estabelecimento de mecanismos de colaboração com centros de investigação públicos nas diferentes matérias que o sector da indústria florestal transfira à Administração por considerá-los do seu interesse. Exercerá as seguintes funções:

a) O impulso à investigação e à inovação das empresas florestais.

b) A coordinação e a cooperação dos diferentes centros de investigação e inovação tecnológica vinculados à indústria florestal e adscritos à Agência.

c) A promoção na utilização de modernas técnicas biotecnolóxicas nos diferentes projectos da investigação florestal.

d) A coordinação da transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes vinculados à indústria florestal (administrações, universidades, e empresas e plataformas florestais).

e) O impulso dos instrumentos necessários para o fomento da cooperação público-privada.

f) A prestação de assistência a entidades e empresas do sector florestal para a melhora da qualidade no desenvolvimento de projectos inovadores na indústria florestal.

g) Incentivar a melhora da formação e a qualificação do pessoal empregado no sector florestal favorecendo a capacitação profissional, e contribuindo à melhora da produtividade e competitividade das empresas do sector florestal.

h) O desenho de políticas que permitam desenvolver um tecido industrial florestal no meio rural.

i) O desenvolvimento de programas de apoio à diversificação da actividade económica florestal no meio rural.

j) Qualquer outra função que se lhe encomende no âmbito da sua competência.

Artigo 22. Área de Promoção e Qualidade Florestal

A esta área corresponde-lhe o fomento das acções de melhora na gestão e promoção da qualidade nas empresas do sector florestal. Exercerá as seguintes funções:

a) O impulso dos instrumentos necessários para a transformação, diferenciação e diversificação dos recursos florestais, e do sector industrial associado.

b) O fomento de procedimentos de certificação florestal, da conservação e restauração dos ecosistema florestais e da sua biodiversidade, em coordinação com outros departamentos da Administração autonómica.

c) A promoção na certificação da qualidade com um distintivo de marca única dos produtos derivados da indústria florestal.

d) O impulso à internacionalização da indústria florestal, como eixo chave na comercialização e diversificação dos seus produtos.

e) A participação no planeamento e na ordenação dos aproveitamentos florestais, como garante de uma gestão sustentável dos terrenos florestais.

f) A participação na promoção das estratégias e programas que contribuam a conseguir o apropriado nível de desenvolvimento sustentável.

g) Asesorar os agentes e as empresas da indústria florestal, nas diferentes linhas de financiamento nacional e internacional a projectos da sua competência que lhes possam beneficiar.

h) A coordinação com outros departamentos da Administração autonómica das linhas de apoio a projectos de desenvolvimento do sector florestal públicos e/ou privados.

i) O desenvolvimento de acções e alianças estratégicas entre desenhadores e empresas da indústria florestal, facilitando a diversificação e impulsionando o valor acrescentado dos produtos do monte destinados à indústria florestal.

j) Asesorar os agentes e as empresas da indústria florestal nas diferentes linhas de financiamento nacional e internacional a projectos do seu âmbito competencial que lhes possam beneficiar.

k) Qualquer outra função que se lhe encomende no âmbito da sua competência.

CAPÍTULO III
Gestão transparente por objectivos

Artigo 23. O contrato plurianual de gestão

1. O contrato plurianual de gestão terá por objecto regular a actividade da Agência Galega da Indústria Florestal e as relações recíprocas entre esta e a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, no marco da legislação geral e específica vigente durante o seu período de aplicação.

2. O Conselho Reitor da Agência aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão no prazo de três meses desde a sua constituição. Os posteriores contratos plurianual de gestão apresentar-se-ão no último trimestre da vigência do anterior.

3. O contrato plurianual de gestão deverá estabelecer, no mínimo e para o período da sua vigência, os seguintes aspectos:

a) Os objectivos que se persigam, os resultados que se pretende obter e, em geral, a gestão que se vai desenvolver.

b) Os planos necessários para alcançar os objectivos, com especificação dos marcos temporários correspondentes e dos projectos associados a cada uma das estratégias e os seus prazos temporários.

c) O marco de actuação em matéria de gestão de recursos humanos, que compreenderá a determinação das necessidades de pessoal durante a vigência do contrato, incluindo a previsão máxima do quadro de pessoal; a natureza e características dos postos de trabalho da Agência e o seu regime de retribuições.

d) A determinação dos recursos pessoais, materiais e orçamentais que a Administração autonómica deve suportar para a consecução dos objectivos, estabelecendo o seu palco plurianual.

e) Os efeitos associados ao grau de cumprimento dos objectivos estabelecidos no que atinge à exixencia de responsabilidade pela gestão dos órgãos executivos e do pessoal directivo.

f) De ser o caso, a quantia da massa salarial destinada ao complemento de produtividade ou conceito equivalente do pessoal laboral, segundo o estabelecido na normativa da função pública e nas leis anuais de orçamentos da Comunidade Autónoma. Esta quantia estará vinculada estritamente ao grau de cumprimento dos objectivos fixados, com o relatório prévio favorável das direcções gerais competente em matéria de função pública e de orçamentos, nos termos aprovados no contrato plurianual de gestão.

g) O procedimento que se seguirá para a cobertura dos déficits anuais que, de ser o caso, se puderam produzir por insuficiencia das receitas reais a respeito dos estimados e as consequências de responsabilidade na gestão que, de ser o caso, se devam seguir de tais déficits.

h) O procedimento para a introdução das modificações ou adaptações anuais que, de ser o caso, procedam.

i) Os mecanismos que permitam a exixencia de responsabilidade a que se refere a alínea e) por não cumprimento de objectivos.

4. A aprovação do contrato plurianual de gestão terá lugar por acordo do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrição e das competente nas matérias de administrações públicas e de fazenda, num prazo máximo de três meses contados desde a sua apresentação. No caso de não ser aprovado neste prazo, manterá a sua vigência o contrato anterior.

5. O contrato plurianual de gestão aprovar-se-á para períodos de três anos coincidentes com os respectivos exercícios orçamentais.

Artigo 24. O plano de acção anual, o relatório de actividade e as contas anuais

1. O Conselho Reitor da Agência, por proposta da sua Direcção, aprovará:

a) O plano de acção anual no marco do contrato de gestão e sobre a base dos recursos disponíveis. O plano de acção anual compreenderá a definição dos objectivos que se têm que atingir no exercício, a previsão dos resultados que se pretende obter e os instrumentos de seguimento, controlo e avaliação à que se tem que submeter a actividade da Agência.

b) O relatório geral da actividade correspondente ao ano imediatamente anterior.

c) As contas anuais acompanhadas do relatório de auditoria de contas.

2. Os documentos a que se refere o ponto anterior são públicos, e a cidadania terá acesso ao seu conteúdo desde a sua aprovação.

3. No primeiro trimestre de cada ano, a pessoa titular da Direcção da Agência Galega da Indústria Florestal informará a conselharia de adscrição e as competente em matéria de administrações públicas e de fazenda, verbo da execução e do cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão durante o anterior exercício.

CAPÍTULO IV
Regime de pessoal

Artigo 25. Pessoal da Agência Galega da Indústria Florestal

1. A Agência Galega da Indústria Florestal contará com pessoal funcionário e laboral da Xunta de Galicia. Em todo o caso, ficam-lhe reservadas ao pessoal funcionário as funções que impliquem a participação, directa ou indirecta, no exercício de potestades públicas ou na salvaguardar dos interesses gerais da Comunidade Autónoma da Galiza e das administrações públicas, assim como aquelas que se determinem na normativa aplicável em matéria de emprego público.

2. O pessoal funcionário da Agência rege-se pela normativa reguladora da função pública galega e pelas suas normas de desenvolvimento.

3. O pessoal laboral que preste serviços na Agência reger-se-á pela normativa reguladora da função pública e as suas normas de desenvolvimento, pelas disposições do Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, pela demais normativa que resulte de aplicação ao pessoal laboral ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza e pelos próprios estatutos desta Agência.

4. A determinação das condições de trabalho do pessoal que presta serviços na Agência Galega da Indústria Florestal será negociada com as organizações sindicais representativas da função pública.

5. O pessoal da Agência ficará submetido ao regime geral de incompatibilidades aplicável ao pessoal ao serviço da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 26. Ordenação de postos de trabalho

1. A relação de postos de trabalho da Agência determinará a natureza, conteúdo e características do desempenho e retribuição de cada posto de trabalho, de acordo com o disposto na normativa de emprego público. Esta relação será pública e, em todo o caso, os postos de nova criação integrarão na oferta de emprego público da Xunta de Galicia ou nos sistemas de provisão de postos de trabalho.

2. A proposta de aprovação e modificação da relação de postos de trabalho da Agência serão acordadas pelo Conselho Reitor, por proposta da Direcção, depois do relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos, de função pública e de avaliação e reforma administrativa, depois de negociação com as organizações sindicais representativas da função pública.

3. A aprovação da relação de postos de trabalho corresponderá ao Conselho da Xunta da Galiza e na sua tramitação estará submetida à normativa geral estabelecida na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza sobre estes instrumentos de planeamento de pessoal.

Artigo 27. Selecção do pessoal, provisão de postos de trabalho e mobilidade

1. Os processos de selecção do pessoal funcionário e/ou laboral da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza destinado na Agência serão realizados pelo centro directivo competente em matéria de função pública e ser-lhe-ão de aplicação as disposições da legislação galega sobre emprego público.

2. A provisão de postos de trabalho e a mobilidade do pessoal funcionário e/ou laboral da Administração geral da Comunidade Autónoma destinado na Agência corresponde à conselharia competente em matéria de função pública, de conformidade com os princípios gerais e procedimentos previstos na normativa da função pública.

Artigo 28. Condições de trabalho e regime retributivo

1. Os conceitos retributivos do pessoal que presta os seus serviços na Agência são os estabelecidos na normativa reguladora da função pública da Galiza e dos orçamentos da Comunidade Autónoma.

2. As condições retributivas do pessoal laboral da Agência serão as estabelecidas no convénio colectivo aplicável e as suas quantias fixar-se-ão de acordo com o estabelecido no ponto anterior.

3. A aprovação dos instrumentos pelos que se regulem as condições de trabalho do pessoal da Agência e o seu regime retributivo requer relatório prévio e favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e de função pública e deverão ser negociados previamente com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública.

Artigo 29. Pessoal directivo

1. Em atenção à responsabilidade, competência técnica e relevo das tarefas atribuídas, terão consideração de pessoal directivo as pessoas titulares das áreas.

2. O pessoal directivo é nomeado e separado do posto pelo Conselho Reitor, depois da proposta motivada da Direcção. A sua designação atenderá a princípios de mérito e capacidade e a critérios de idoneidade e competência profissional e levar-se-á a cabo mediante procedimentos que garantam a publicidade e concorrência.

3. Quando o pessoal directivo da Agência tenha a condição de pessoal funcionário, permanecerá na situação administrativa que lhe corresponda segundo a normativa reguladora da função pública.

4. Quando o pessoal directivo da Agência tenha a condição de pessoal laboral estará submetido à relação laboral de carácter especial de alta direcção. Neste caso, a fixação das suas retribuições deverá contar com um relatório prévio favorável dos centros directivos da Administração geral da Comunidade Autónoma competente em matéria de orçamentos e de função pública.

5. O pessoal directivo da Agência poderá perceber uma parte da sua retribuição como incentivo de rendimento, mediante o complemento correspondente que valore a produtividade, de acordo com os critérios e percentagens que se estabeleçam pelo Conselho Reitor e de conformidade com a normativa reguladora da função pública e com o Decreto 119/2012, de 3 de maio.

CAPÍTULO V
Regime patrimonial e de contratação

Artigo 30. Património

1. A Agência Galega da Indústria Florestal terá, para o cumprimento dos seus fins, um património próprio, diferente do da Administração geral da Comunidade Autónoma, integrado pelo conjunto de bens e direitos dos que seja titular.

2. Além disso, ficarão adscritos à Agência para o cumprimento dos seus fins, sem necessidade de declaração expressa, os bens do património da Comunidade Autónoma já vinculados aos fins, funções ou serviços que assume a Agência. Também se lhe poderão adscrever outros bens do património da Comunidade Autónoma de qualquer titularidade que assim se acorde, de conformidade com o disposto na normativa aplicável na matéria.

Artigo 31. Bens e direitos próprios

1. A Agência poderá adquirir toda a classe de bens e direitos por quaisquer dos modos admitidos no ordenamento jurídico, percebendo-se implícita a afectação aos fins da Agência dos bens mobles ao aprovar-se a sua aquisição.

2. A aquisição de bens imóveis ou de direitos sobre eles requererá prévio relatório favorável da conselharia competente em matéria de património.

3. No caso de alleamento estar-se-á ao disposto na legislação patrimonial da Comunidade Autónoma.

Artigo 32. Bens adscritos

A adscrição e desadscrición de bens por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma regerá pela legislação autonómica de património, conservando aqueles a sua qualificação e titularidade jurídica originária e correspondendo à Agência as faculdades de administração, gestão, conservação e colaboração na protecção e defesa dos bens adscritos.

Artigo 33. Inventário

A Agência Galega da Indústria Florestal, através da pessoa titular da Direcção, formará e manterá actualizado o seu inventário de bens e direitos, tanto próprios como adscritos.

Artigo 34. Contratação

1. A contratação da Agência Galega da Indústria Florestal rege-se pela normativa básica vigente em matéria de contratos do sector público e pelas normas de desenvolvimento aprovadas pela Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O órgão de contratação da Agência é a Direcção, que precisará a autorização do Conselho da Xunta da Galiza quando, por razão da quantia, lhe corresponda a este autorizar a despesa.

CAPÍTULO VI
Regime económico-financeiro, orçamental e jurídico

Artigo 35. Recursos económicos

1. Os recursos económicos da Agência Galega da Indústria Florestal são:

a) As transferências consignadas nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) As receitas próprias que percebam como contraprestação pelas actividades que possa realizar em virtude de contratos, convénios ou disposições legais para outras entidades públicas ou privadas ou pessoas físicas.

c) O produto do alleamento dos bens e valores que constituam o seu património, de acordo com o estabelecido na legislação de património da Comunidade Autónoma.

d) Os rendimentos procedentes dos seus bens e valores.

e) As achegas voluntárias, doações, heranças e legados e demais achegas a título gratuito de entidades privadas e particulares.

f) As receitas procedentes de pessoas físicas e jurídicas como consequência do patrocinio de actividades ou instalações.

g) As demais receitas de direito público ou privado que esteja autorizada a perceber.

h) Qualquer outro recurso que lhe possa ser atribuído conforme o ordenamento jurídico vigente.

2. Os recursos que derivem das alíneas b), e) e f) do número anterior e não recolhidos inicialmente no orçamento da Agência poderão destinar-se a financiar maiores despesas por acordo da sua Direcção.

3. Poderá ser realizada pela Agência a contratação de pólizas de crédito ou presta-mo, quando isto seja necessário para atender desfases temporários de tesouraria, percebendo como tais as situações de falta de liquidez que se possam produzir de forma ocasional.

4. A Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma de cada exercício autorizará o limite máximo do endebedamento em curto prazo.

5. A Agência não poderá acudir ao endebedamento a longo prazo, salvo que uma lei assim o autorize expressamente.

Artigo 36. Participação em sociedades mercantis e fundações

Para o melhor cumprimento dos seus fins e com um objecto acorde com os seus objectivos, a Agência, de acordo com o que se estabeleça no contrato de gestão, poderá formular proposta de criação de sociedades mercantis ou fundações ou participar nelas. Será requisito imprescindível a pertinente aprovação da proposta pelo Conselho Reitor e o cumprimento dos trâmites previstos nos artigos 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 37. Orçamento

1. A Agência Galega da Indústria Florestal elaborará o seu anteprojecto de orçamento conforme o disposto no contrato de gestão e com a estrutura e documentação estabelecida pela conselharia competente em matéria de fazenda. Uma vez aprovado pelo Conselho Reitor, o anteprojecto será remetido à conselharia de adscrição que, depois do seu exame, o achegará, junto com o orçamento da própria conselharia, à competente em matéria de fazenda, para a sua integração no anteprojecto de Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O orçamento deverá estar equilibrado e terá carácter limitativo pelo seu montante global e carácter estimativo para a distribuição dos créditos em categorias económicas, excepto os correspondentes a despesas de pessoal e capital que, em todo o caso, têm carácter limitativo e vinculativo pela sua quantia total.

3. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de fazenda, por proposta do Conselho Reitor, a autorização das variações da quantia global do orçamento, assim como as que afectem a despesas de pessoal e de capital. A autorização das restantes variações que superem o inicialmente orzamentado, mesmo na quantia global, quando sejam financiadas com recursos derivados das alíneas b), e), f) e g) do artigo 35, por riba dos inicialmente orzamentados e sempre que existam garantias suficientes da sua efectividade e do correspondente equilíbrio orçamental, corresponde à Direcção, depois de relatório favorável da Comissão de Controlo e Seguimento, que deverá dar conta posteriormente à conselharia competente em matéria de fazenda.

4. Não se poderão adquirir compromissos de despesas que se estendam mais de quatro exercícios, e a despesa que se lhe impute a cada um deles não poderá exceder a quantidade que resulte de lhe aplicar ao montante total de cada programa, excluídos o capítulo de pessoal e os restantes créditos que tenham carácter vinculativo, as seguintes percentagens: o 70 % no exercício imediato seguinte, o 60 % no segundo, e o 50 % nos exercícios terceiro e quarto.

5. Em casos especialmente justificados, o Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de fazenda e depois do informe preceptivo do centro directivo competente em matéria de orçamentos e daqueles que se considerem oportunos, poderá modificar as percentagens e os montantes anteriores, assim como modificar o número de anualidades.

6. A Direcção da Agência poderá acordar incorporar o remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, depois do informe preceptivo e vinculativo do centro directivo da Comunidade Autónoma competente em matéria de orçamentos, que se pronunciará a respeito dos seus efeitos sobre a estabilidade orçamental. Do supracitado acordo dar-se-lhe-á à Comissão de Controlo e Seguimento.

7. Os déficits derivados do não cumprimento das estimações de receitas anuais compensarão na forma prevista no contrato de gestão.

Artigo 38. Contabilidade

1. O regime contabilístico será o estabelecido na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza. A Agência deverá aplicar os princípios contável que lhe correspondam, para o que contará com um sistema de informação económico-financeiro e orçamental que tenha por objecto mostrar, através de estados e relatórios, a imagem do património, da situação financeira, dos resultados e da execução do orçamento e proporcione informação dos custos sobre a sua actividade que seja suficiente para uma correcta e eficiente adopção de decisões.

2. Além disso, a Agência contará com um sistema contabilístico de gestão que permita seguir o cumprimento dos compromissos assumidos no contrato de gestão.

Artigo 39. Controlo da gestão económico-financeira

1. O controlo externo da gestão económico-financeira da Agência corresponde ao Conselho de Contas da Galiza, de acordo com a sua normativa específica.

2. O controlo interno da actividade económico-financeira da Agência corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e realizar-se-á de acordo com o disposto na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. Sem prejuízo do controlo estabelecido no número anterior, a Agência estará submetida a um controlo de eficácia que será exercido, através do seguimento do contrato de gestão, pela conselharia competente em matéria de economia. Este controlo tem por finalidade comprovar o grau de cumprimento dos objectivos e a adequada utilização dos recursos atribuídos.

Artigo 40. Regime jurídico

A assistência jurídica e defesa em julgamento da Agência Galega da Indústria Florestal ante toda a classe de órgãos judiciais corresponde-lhe ao pessoal letrado da Xunta de Galicia, de acordo com a distribuição de funções que se estabeleça nas disposições orgânicas da Assessoria Jurídica Geral, segundo determina a Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público.

CAPÍTULO VII
Disposições e actos administrativos

Artigo 41. Disposições, actos administrativos e recursos contra estes

1. A Agência Galega da Indústria Florestal ditará as disposições necessárias para o cumprimento do seu objecto e para o seu funcionamento, que poderão adoptar a forma de:

a) Resoluções, instruções e circulares da Presidência e da Direcção da Agência.

b) Acordos do Conselho Reitor.

c) Resoluções da Direcção.

Artigo 42. Actos administrativos

1. Os actos ditados pelos órgãos de governo da Agência põem fim à via administrativa, e serão susceptíveis de impugnação na via contencioso-administrativa, sem prejuízo da possibilidade de interpor contra eles recurso potestativo de reposição.

2. Os actos administrativos da Direcção da Agência poderão ser impugnados em alçada perante a Presidência, excepto que foram ditados por delegação desta.

3. A competência para resolver os procedimentos de revisão de ofício dos actos administrativos nulos, declarar a lesividade dos anulables e revogar os de encargo ou desfavoráveis, corresponde à pessoa titular da conselharia de adscrição.

4. A rectificação de erros materiais, de facto ou aritméticos corresponderá ao próprio órgão que ditou o acto.

5. O recurso extraordinário de revisão interpor-se-á de acordo com o que estabeleça a legislação geral do procedimento administrativo, e será competente para resolvê-lo o próprio órgão que ditou o acto recorrido.

CAPÍTULO VIII
Modificação e extinção

Artigo 43. Modificação dos estatutos

A modificação destes estatutos levar-se-á a cabo por decreto aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrição, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e fazenda, previamente negociada com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública quando a modificação proposta afecte os conteúdos regulados na normativa vigente em matéria do empregado público.

Artigo 44. Extinção

1. A Agência Galega da Indústria Florestal extinguir-se-á por alguma das seguintes causas:

a) Pelo cumprimento total dos fins e objectivos pelos que foi criada a Agência, de tal modo que não se justifique a pervivencia desta.

b) Pela assunção dos seus fins e objectivos pelos serviços da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. A supresión da Agência levar-se-á a cabo por decreto aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrição, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e fazenda. O dito decreto, que será negociado previamente com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública, determinará o destino dos bens, direitos e obrigações da Agência, assim como as medidas aplicável ao pessoal empregado da Agência no marco da legislação reguladora de cada tipo de pessoal.