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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 245 Quinta-feira, 28 de dezembro de 2017 Páx. 58809

I. Disposições gerais

Presidência da Xunta da Galiza

LEI 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

Exposição de motivos

I

Os orçamentos requerem para a sua completa aplicação a adopção de diferentes medidas, umas de carácter puramente executivo e outras de carácter normativo, que, pela sua natureza, devem adoptar categoria de lei e que, como precisou o Tribunal Constitucional, não devem integrar nas leis anuais de orçamentos gerais senão em leis específicas.

O debate doutrinal acerca da natureza dos telefonemas leis de acompañamento foi resolvido pelo Tribunal Supremo, que configurou este tipo de normas como leis ordinárias cujo conteúdo está plenamente amparado pela liberdade de configuração normativa da que desfruta o legislador e que permitem uma melhor e mais eficaz execução do programa do Governo nos diferentes âmbitos nos que desenvolve a sua acção.

Desde esta perspectiva, tendo presente a actividade que desenvolve a Comunidade Autónoma da Galiza, cujos objectivos se explicitan na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2018, e com o objecto de contribuir a uma maior eficácia e eficiência destes, a presente lei contém um conjunto de medidas referidas a diferentes áreas de actividade que, com vocação de permanência no tempo, contribuam à consecução de determinados objectivos de orientação plurianual perseguidos pela Comunidade Autónoma através da execução orçamental.

Este é o fim de uma norma cujo conteúdo essencial o constituem as medidas de natureza tributária, ainda que se incorporam outras de carácter e organização administrativos.

II

No que diz respeito à estrutura da lei, esta divide-se em dois títulos: o primeiro dedicado às medidas fiscais e o segundo às de carácter administrativo.

O título I, relativo às medidas fiscais, está dividido em dois capítulos.

O capítulo I introduz medidas em matéria de tributos cedidos. Assim, no que atinge ao imposto sobre a renda das pessoas físicas, recolhem-se novas deduções na quota íntegra autonómica que respondem a três objectivos fundamentais: revitalizar e pôr em valor os centros históricos; fomentar que os contribuintes destinem uma parte da sua renda ao investimento em empresas agrárias, sociedades cooperativas agrárias ou de exploração comunitária da terra, com a finalidade de mobilizar as terras e os bens rústicos desaproveitados e dinamizar a actividade económica no meio rural, fomentando a diversificação económica, o equilíbrio territorial e a sustentabilidade, tanto em termos sociais como económicos; e, por último, fazer efectivas as medidas aprovadas pelo Decreto 102/2017, de 19 de outubro, de medidas urgentes de ajuda para a reparação dos danos produzidos pela onda de fogos declarados de natureza catastrófica ou calamitosa, acontecidos em outubro do 2017.

À mesma finalidade de fomento de rehabilitação dos imóveis situados nos centros históricos e de promoção do desenvolvimento do meio rural respondem as novas deduções estabelecidas na quota do imposto sobre o património.

Introduzem-se, além disso, deduções na quota do imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados, tanto na modalidade de transmissões patrimoniais onerosas como na modalidade de actos jurídicos documentados, com o objectivo de incentivar a promoção e venda de solo industrial com a finalidade de dinamizar a actividade empresarial na Galiza, favorecendo a instalação de empresas nesta comunidade.

No capítulo introduzem-se, além disso, várias habilitacións para o desenvolvimento normativo mediante ordem de determinadas matérias, dado o seu carácter técnico.

O capítulo II, relativo aos tributos próprios, está integrado por um único preceito sobre taxas no que se prevê, por uma banda, a elevação dos tipos das taxas de quantia fixa e, por outra parte, se introduzem diversas modificações na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, consistentes tanto na criação de novas taxas como na modificação de algumas vigentes. Destaca, pelo seu impacto económico, a elevação da tarifa do cânone por obras hidráulicas de regulação geridas pela Administração hidráulica da Comunidade Autónoma da Galiza, que para o ano 2018 ascende a 0,021 €/m3.

O título II, relativo às medidas administrativas, está dividido em dez capítulos.

No primeiro dos capítulos, dedicado à matéria de emprego público, introduzem-se modificações na Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, consistentes na redução a seis meses do período mínimo de permanência nos postos de trabalho obtidos por concurso para poder participar nos concursos específicos, com o fim de favorecer a participação neles do pessoal funcionário; na previsão da comissão de serviços como mecanismo legal que permita cobrir, de forma temporária, as baixas de comprida duração; na ampliação da duração da permissão por parto, da permissão por adopção ou acollemento e da permissão do outro progenitor por nascimento, acollemento ou adopção de um filho, como medida favorecedora da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, assim como na criação de uma nova escala do corpo de auxiliares de carácter técnico de administração especial.

Junto ao anterior, como medida de protecção da maternidade e da paternidade, no dito capítulo I garante-se a percepção pelo pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, durante as situações de maternidade, paternidade, risco durante a gravidez e risco durante a lactação natural, assim como durante todo o período de duração das permissões de maternidade e paternidade, da totalidade das retribuições básicas e complementares fixas, assim como da média das retribuições variables abonadas no ano anterior ao mês em que deu começo a correspondente situação em conceito de atenção continuada derivada da prestação de guardas, noites e feriados.

Finalmente, introduz na legislação específica do Conselho de Contas da Galiza uma disposição na que se prevê, com remissão expressa à disposição transitoria quarta do Texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público e aos limites e requisitos impostos pela normativa básica estatal, a convocação de um processo selectivo para a consolidação de emprego temporário no âmbito do Conselho de Contas da Galiza; convocação que terá carácter excepcional e por uma só vez, com o objecto de atingir a finalidade de estabilidade no emprego público. A convocação do dito processo selectivo corresponderá ao Conselho de Contas, ao amparo da competência reconhecida na sua normativa reguladora para a selecção de pessoal funcionário próprio, e o pessoal assim seleccionado terá a condição de pessoal funcionário de carreira do Conselho de Contas incluído no grupo de classificação profissional dos previstos no dito Texto refundido correspondente em atenção ao título exixir para o acesso.

No capítulo II, relativo à ordenação do território e o urbanismo, recolhem-se, por uma parte, modificações pontuais da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, com o fim de dar resposta a necessidades postas de manifesto na sua aplicação. Em concreto, alarga-se o prazo máximo para resolver os procedimentos para a fixação do preço justo em atenção à sua complexidade, configura-se a câmara municipal como a administração à que as pessoas proprietárias de solo urbano consolidado deverão ceder os terrenos destinados a viais fora das aliñacións estabelecidas no planeamento quando pretendam parcelar, edificar ou rehabilitar integralmente, e introduz-se um regime transitorio específico em relação com o planeamento geral em tramitação ou que se vá tramitar no caso de câmaras municipais fusionados. Por outra, introduz-se uma nova disposição adicional na Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, sobre a vigência dos projectos sectoriais que impliquem a transformação e parcelación urbanística do solo.

No capítulo III, sobre património natural, aborda-se a modificação da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial, com o fim de atingir, a respeito do regime sancionador conteúdo na dita lei, a máxima conciliação na aplicação do princípio de proporcionalidade. Ademais, recolhe-se uma modificação pontual do Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, para clarificar o conceito e o alcance de determinadas actuações autorizables, recolhendo, não obstante, na disposição derradeiro primeira da lei, a possível modificação ulterior da previsão por normas da categoria regulamentar correspondente à norma na que figura. Por último, no capítulo recolhe-se um preceito relativo aos procedimentos de declaração de espaços naturais de interesse local e de espaços privados de interesse natural, com a finalidade de alargar o prazo para resolver e notificar a resolução a seis meses, ao se ter manifestado na prática a insuficiencia do anterior prazo de três meses para a sua tramitação, e para recolher, em norma com categoria de lei, tal e como prescreve o artigo 24.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a regra de silêncio negativo com o fim de garantir que as faculdades de gestão recolhidas no artigo 7 do Decreto 124/2005, de 6 de maio, pelo que se regula a figura do espaço natural de interesse local e a figura do espaço privado de interesse natural, se façam efectivas com a existência de uma declaração expressa.

No capítulo IV, sobre pesca, introduzem-se modificações na regulação dos efeitos da fusão de confrarias de pescadores com o fim de eliminar os obstáculos que impediam até o momento o desenvolvimento de tais processos. Além disso, em defesa de permitir uma maior axilidade e adaptação da regulação normativa da pesca e do marisqueo à realidade cambiante destas actividades, modifica-se o conceito de planos de gestão contido na Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, à vez que se introduz o conceito de planos zonais, os quais, pelo seu alcance, vêm substituir os planos experimentais.

Em matéria de ordenação farmacêutica, o capítulo V recolhe modificações no regime de transmissão dos novos escritórios de farmácia adjudicadas por concurso público, alargando a quinze anos o período mínimo para que possa efectuar-se a transmissão e adaptando a esta modificação a regulação da rexencia. Pretende-se com isto alcançar um perfil de pessoas participantes nos concursos para a autorização de farmácias dirigido ao escritório de farmácia como projecto vital e mantido no tempo, garantindo assim prover a cidadania de uma atenção eficaz, eficiente e de qualidade.

O capítulo VI está dedicado às medidas em matéria de médio rural. Introduzem-se nele diversas modificações na Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum; na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza; na Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, e na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, com a finalidade principal de incluir medidas que fortaleçam a prevenção e a luta contra os incêndios florestais. Ao lado do anterior, acomoda-se a regulação daquelas leis a mudanças normativas produzidas com posterioridade à sua aprovação, singularmente os derivados da aprovação da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e recolhem-se, além disso, medidas em matéria de fomento florestal. Em alguns preceitos que são objecto de modificação recolhem-se habilitacións directas à regulação de determinadas matérias mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente por razão da matéria, ao tratar-se de matérias de carácter eminentemente técnico e que requerem de uma avaliação especializada.

Ademais, recolhem-se modificações na Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, tendentes a corrigir um erro detectado na regulação das juntas de zona e a atender necessidades postas de manifesto na aplicação da dita lei consistentes na incorporação, como membro nato dos comités técnicos assessores, da pessoa titular da chefatura territorial da conselharia competente em matéria de médio rural da província correspondente, assim como a clarificar determinados conceitos relacionados com a tomada de posse dos prédios de substituição e com a formulação de reclamações de superfície, e a adaptar a regulação da iniciativa de reestruturação de prédios de natureza florestal ao previsto na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

Em matéria de política social, o capítulo VII aborda medidas destinadas à promoção da colaboração interadministrativo em matéria de criação, manutenção e gestão dos serviços sociais, na linha prevista no artigo 64 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, e tendo em conta as competências próprias atribuídas às câmaras municipais pelo artigo 60 da dita lei. Recolhem-se também neste capítulo modificações concretas da Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, destinadas a alcançar uma maior precisão na delimitação do âmbito de aplicação assim como na terminologia empregada pelo dito texto legal, e recolhe-se, além disso, uma modificação na Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária, a respeito da regulação da vicepresidencia do Conselho Galego de Acção Voluntária, derivada de mudanças de estrutura orgânica.

O capítulo VIII, baixo o título de economia, emprego e indústria, inclui medidas de diversa índole.

Assim, em primeiro lugar, modifica-se a Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, para clarificar a forma de eleição dos vogais dos plenos em representação das empresas de maior achega voluntária assim como para adoptar medidas que contribuam a dotar de uma maior eficácia e operatividade as câmaras no exercício das funções que têm atribuídas, eliminando, ademais, a referência contida naquela lei à aplicação com carácter subsidiário do Decreto 1291/1974, de 2 de maio, pelo que se aprova o Regulamento geral das câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação de Espanha, derrogar pela disposição derrogatoria única do Real decreto 669/2015, de 17 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 4/2014, de 1 de abril, básica das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação.

Em segundo lugar, é objecto de modificação pontual a Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral, com o fim de remeter a regulação dos comités provinciais a um decreto do Conselho da Xunta diferenciado do regulador do regime orgânico e funcional daquele instituto.

Modifica-se, além disso, a Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza, para corrigir uma errata existente no preceito regulador do Conselho Galego de Economia e de Competitividade assim como para ordenar a venda ambulante nas rotas do Caminho de Santiago com o fim de proteger o património cultural do Caminho de Santiago, o que leva implícita a obrigação de evitar a sua exploração comercial mediante a venda ambulante em trechos não urbanos, fora daquelas tipoloxías de venda ambulante que se efectuem no marco de manifestações culturais como mercados, feiras, festas ou acontecimentos populares.

Também se recolhem no capítulo VIII modificações na Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes, com o fim de eliminar interpretações divergentes na aplicação do sistema de redução de sanções previsto na dita lei, assim como de recolher nela uma nova disposição adicional em relação com os serviços de informação e atenção das empresas, em vista do assinalado pelo Tribunal Superior de Justiça da União Europeia na recente sentença de 2 de março de 2017 a respeito do que deve perceber-se por tarifa básica para os efeitos do artigo 21 da Directiva 2011/83/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2011, sobre os direitos dos consumidores, pela que se modificam a Directiva 93/13/CEE do Conselho e a Directiva 1999/44/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e se derrogar a Directiva 85/577/CEE do Conselho e a Directiva 97/7/ CE do Parlamento Europeu e do Conselho.

Por último, inclui-se um preceito dirigido a promover a adaptação da composição dos padroados de determinadas fundações de carácter feiral às exixencias do artigo 113 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de ordenação e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

O capítulo IX, relativo à matéria de educação, está integrado por um único preceito dirigido a prever normativamente, conforme o exixir na letra h) do artigo 49 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, a possibilidade de que os convénios celebrados ao amparo dos planos galegos de financiamento universitário tenham um prazo de vigência superior aos quatro anos, com o fim de tudo bom prazo de vigência guarde coerência com o marco temporário dos ditos planos, geralmente quinquenal ou sexenal.

O último capítulo, relativo à mobilidade, introduz modificações na Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, com o fim de recolher expressamente nesta norma legal a obrigação da utilização de um distintivo dos veículos dedicados à actividade de arrendamento de veículos com motorista que permita a sua singela identificação exterior e de habilitar a conselharia competente em matéria de transportes para a concreção do seu desenho final, assim como para a concreção das condições de utilização e emissão que resultem procedentes. A habilitação directa para a regulação destas matérias mediante ordem está justificada pelo carácter marcadamente técnico da matéria objecto de regulação.

Na parte final da lei aborda-se, por uma parte, o regime transitorio preciso para facilitar o trânsito ao regime jurídico previsto pela nova regulação, e a seguir, a derogação expressa de disposições concretas assim como de quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto nela. 

Por outra parte, na disposição derradeiro primeira da lei modifica-se o Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, para garantir a finalidade da técnica de coordinação estabelecida na disposição adicional terceira do Estatuto de autonomia da Galiza. Considera-se necessário assegurar a adequada tomada de conhecimento pelo Parlamento da Galiza dos orçamentos das deputações provinciais, desde a perspectiva dos interesses gerais comunitários directamente afectados, através do comparecimento das pessoas titulares da sua presidência ante a comissão parlamentar competente de acordo com o Regulamento do Parlamento da Galiza.

Naturalmente, esta tomada de conhecimento pelo Parlamento deve perceber-se sem prejuízo da competência dos plenos das deputações provinciais para a aprovação dos seus orçamentos em uso da sua autonomia constitucional e estatutariamente garantida.

Por último, a lei recolhe uma autorização para a refundición normativa em matéria de prevenção e defesa contra os incêndios florestais, uma habilitação para o desenvolvimento normativo da lei e a previsão sobre a sua entrada em vigor.

A presente lei ajusta-se assim aos princípios de boa regulação contidos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 37 a) da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico da Galiza, ao responderem as medidas previstas nela à satisfacção de necessidades de interesse geral com a devida proporcionalidade, eficácia e eficiência, ao se recolherem na norma os objectivos perseguidos através dela e a sua justificação como exixir o princípio de transparência, e ao se introduzirem através dela, conforme o princípio de segurança jurídica, as modificações precisas nas disposições vigentes.

Por todo o exposto o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto de Autonomia da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, promulgo em nome dele-Rei a Lei de medidas fiscais e administrativas.

TÍTULO I
Medidas fiscais

CAPÍTULO I
Tributos cedidos

Artigo 1. Imposto sobre a renda das pessoas físicas

Acrescentam-se três novos números, o catorze, quinze e dezasseis, ao artigo 5 do Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, com o seguinte conteúdo:

«Catorze. Dedução por rehabilitação de bens imóveis situados em centros históricos.

Os contribuintes poderão deduzir da quota íntegra autonómica o 15 % das quantidades investidas no exercício na rehabilitação de imóveis situados nos centros históricos que mediante ordem se determinem, com um limite de 9.000 euros.

Para estes efeitos, considerar-se-ão rehabilitação as obras que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que disponham das permissões e autorizações administrativas correspondentes.

b) Que tenham por objecto principal a reconstrução do imóvel mediante a consolidação e o tratamento das estruturas, fachadas ou cobertas e outras obras análogas, sempre que o custo global das operações de rehabilitação exceda do 25 % do preço de aquisição, se se efectuou esta durante os dois anos imediatamente anteriores ao começo das obras de rehabilitação, ou, noutro caso, do valor de mercado que tenha o imóvel no momento do supracitado início. Para estes efeitos, descontarase do preço de aquisição ou do valor de mercado do imóvel a parte proporcional correspondente ao solo. Quando não se conheça o valor do solo, este calcular-se-á rateando o custo de aquisição satisfeito ou o valor de mercado entre os valores catastrais do solo e da construção de cada ano.

Na ordem que delimite os centros históricos estabelecer-se-á a justificação documentário necessária que acredite a pertença do bem ao supracitado centro.

Quinze. Dedução por investimento em empresas agrárias e sociedades cooperativas agrárias ou de exploração comunitária da terra.

Os contribuintes poderão deduzir na quota íntegra autonómica, e com um limite conjunto de 20.000 euros, as quantidades seguintes:

a) O 20 % das quantidades investidas durante o exercício na aquisição de capital social como consequência de acordos de constituição de sociedades ou de ampliação de capital em empresas agrárias e sociedades cooperativas agrárias ou de exploração comunitária da terra.

b) Com respeito à mesmas entidades, poderá deduzir-se o 20 % das quantidades prestadas durante o exercício, assim como das quantidades garantidas pessoalmente pelo contribuinte, sempre que o me o presta se outorgue ou a garantia se constitua no exercício no que se proceda à constituição da sociedade ou à ampliação de capital desta.

Para ter direito a estas deduções deverão cumprir-se os seguintes requisitos:

a) A participação do contribuinte, computada junto com as do cónxuxe ou das pessoas unidas por razão de parentesco, em linha directa ou colateral, por consanguinidade ou afinidade até o terceiro grau incluído, não pode ser superior ao 40 % do capital social da sociedade objecto do investimento, ou dos seus direitos de voto, em nenhum momento e durante os três anos seguintes à constituição ou ampliação. Em caso de empréstimo ou garantia, não será necessária uma participação do contribuinte no capital, mas desta existir não pode ser superior ao 40 %, com os mesmos limites anteriores.

b) A entidade na que há que materializar o investimento, me o presta ou garantia deve cumprir os seguintes requisitos:

1º. Deve ter o domicílio social e fiscal na Galiza e mantê-lo durante os três anos seguintes à constituição ou ampliação.

2º. Deve ter como objecto social exclusivo a actividade agrária.

c) As operações nas que seja de aplicação a dedução devem formalizar-se em escrita pública, na qual deve especificar-se a identidade dos contribuintes que pretendam aplicar esta dedução e o montante da operação respectiva.

d) As participações adquiridas devem manter no património do contribuinte durante um período mínimo de três anos seguintes à constituição ou ampliação. No caso de empréstimos, estes devem referir às operações de financiamento com um prazo superior ou igual a cinco anos, sem que se possa amortizar uma quantidade superior ao 20 % anual do montante do principal prestado. No caso de garantias, estas estender-se-ão ao tempo todo de vigência da operação garantida, e não poderão ser inferiores a cinco anos.

O termo «actividade agrária» será o definido na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias. A exploração agrária deverá estar inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

Esta dedução é incompatível com as recolhidas nos números nove, dez e onze.

Dezasseis. Dedução da quota íntegra autonómica por determinadas subvenções e/ou ajudas obtidas em consequência dos danos causados pelos incêndios que se produziram na Galiza durante o mês de outubro do ano 2017.

Quando o contribuinte integrasse na base impoñible geral o montante correspondente a uma subvenção ou qualquer outra ajuda pública obtida da Comunidade Autónoma da Galiza das incluídas no Decreto 102/2017, de 19 de outubro, de medidas urgentes de ajuda para a reparação de danos causados pelos incêndios que se produziram na Galiza durante o mês de outubro do ano 2017, poderá aplicar-se uma dedução na quota íntegra autonómica do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

O montante da supracitada dedução será o resultado de aplicar os tipos médios de encargo ao montante da subvenção na base liquidable».

Artigo 2. Imposto sobre o património

Modifica-se o artigo 13 ter do Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, que fica redigido como segue:

«Artigo 13 ter. Deduções na quota do imposto sobre o património

Um. Dedução por criação de novas empresas ou ampliação da actividade de empresas de recente criação.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible figura algum ao que se lhe aplicaram as deduções na quota íntegra autonómica do imposto sobre a renda das pessoas físicas relativas à criação de novas empresas ou ampliação da actividade de empresas de recente criação, ou investimento na aquisição de acções ou participações sociais em entidades novas ou de recente criação, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 75 %, com um limite de 4.000 euros por sujeito pasivo, na parte da quota que proporcionalmente corresponda aos mencionados bens ou direitos. O não cumprimento dos requisitos previstos nas deduções do imposto sobre a renda das pessoas físicas determinará a perda desta dedução.

Esta dedução será incompatível com as estabelecidas nos números dois, três, cinco e sete seguintes.

Dois. Dedução por investimento em sociedades de fomento florestal.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible se incluirem participações nas sociedades de fomento florestal reguladas na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 100 % na parte da quota que proporcionalmente corresponda aos supracitados bens ou direitos.

As participações devem manter no património do contribuinte durante um período mínimo de cinco anos seguintes à sua aquisição.

Esta dedução será incompatível com a aplicação para os mesmos bens ou direitos das exenções do artigo 4 da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património, ainda que a dita exenção seja parcial.

Três. Dedução pela participação no capital social de cooperativas agrárias ou de exploração comunitária da terra.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible se incluirem participações no capital social de cooperativas agrárias ou de exploração comunitária da terra às que se refere a Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 100 % na parte da quota que proporcionalmente corresponda aos supracitados bens ou direitos.

As participações devem manter no património do contribuinte durante um período mínimo de cinco anos seguintes à sua aquisição.

Esta dedução será incompatível com a aplicação para os mesmos bens ou direitos das exenções do artigo 4 da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património, ainda que a dita exenção seja parcial.

Quatro. Dedução pela afectação de terrenos rústicos a uma exploração agrária e arrendamento rústico.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible se incluirem terrenos rústicos afectos a uma exploração agrária, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 100 % na parte da quota que proporcionalmente corresponda aos supracitados bens ou direitos, sempre que estejam afectos à exploração agrária ao menos durante a metade do ano natural correspondente à devindicación.

A exploração agrária deverá estar inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

O termo «exploração agrária» será o definido na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias.

Também terão direito a esta dedução aqueles contribuintes que cedam em arrendamento os terrenos rústicos por igual período temporário, de acordo com as condições estabelecidas na Lei 49/2003, de 26 de novembro, de arrendamentos rústicos.

Esta dedução será incompatível com a aplicação para os mesmos bens ou direitos das exenções do artigo 4 da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património, ainda que a dita exenção seja parcial.

Cinco. Dedução pela participação nos fundos próprios de entidades agrárias.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible se incluirem participações nos fundos próprios de entidades cujo objecto social sejam actividades agrárias, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 100 % na parte da quota que corresponda ao valor das participações. A dedução só atanguerá o valor das participações, determinado segundo as regras deste imposto, na parte que corresponda à proporção existente entre os activos necessários para o exercício da actividade agrária, minorar no montante das dívidas derivadas desta, e o valor do património neto da entidade. Para determinar a supracitada proporção tomar-se-á o valor que se deduza da contabilidade, sempre que esta reflicta fielmente a verdadeira situação patrimonial da sociedade.

Da mesma dedução desfrutarão os créditos concedidos às mesmas entidades na parte do importe que financie as ditas actividades agrárias.

A exploração agrária deverá estar inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

As participações adquiridas devem manter no património do contribuinte durante um período mínimo de cinco anos seguintes à sua aquisição. No caso de créditos, estes devem referir às operações de financiamento com um prazo superior a cinco anos, sem que se possa amortizar uma quantidade superior ao 20 % anual do montante do principal prestado.

Os termos «exploração agrária» e «actividade agrária» serão os definidos na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias.

Esta dedução será incompatível com a aplicação para os mesmos bens das exenções do artigo 4 da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património, ainda que a dita exenção seja parcial.

Seis. Dedução pela afectação a actividades económicas de imóveis em centros históricos.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible se incluirem bens imóveis situados nos centros históricos que mediante ordem se determinem, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 100 % na parte da quota que proporcionalmente corresponda aos supracitados bens ou direitos, sempre que estejam afectos a uma actividade económica ao menos durante a metade do ano natural correspondente à devindicación.

Esta dedução será incompatível com a aplicação para os mesmos bens das exenções do artigo 4 da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património, ainda que a dita exenção seja parcial.

Na ordem que delimite os centros históricos estabelecer-se-á a justificação documentário necessária que acredite a pertença do bem ao supracitado centro.

Sete. Dedução pela participação nos fundos próprios de entidades que explorem bens imóveis em centros históricos.

Se entre os bens ou direitos de conteúdo económico computados para a determinação da base impoñible se incluirem participações nos fundos próprios de entidades em cujo activo se encontrem bens imóveis situados nos centros históricos que mediante ordem se determinem, o contribuinte poderá aplicar uma dedução do 100 % na parte da quota que proporcionalmente corresponda às supracitadas participações, sempre que os supracitados bens estejam afectos a uma actividade económica ao menos durante a metade do ano natural correspondente à devindicación.

A dedução só atanguerá o valor das participações, determinado segundo as regras deste imposto, na parte que corresponda à proporção existente entre os supracitados bens imóveis, minorar no montante das dívidas destinadas a financiá-los, e o valor do património neto da entidade. Para determinar a supracitada proporção tomar-se-á o valor que se deduza da contabilidade, sempre que esta reflicta fielmente a verdadeira situação patrimonial da sociedade.

Esta dedução será incompatível com a aplicação para os mesmos bens das exenções do artigo 4 da Lei 19/1991, de 6 de junho, do imposto sobre o património, ainda que a dita exenção seja parcial.

Na ordem que delimite os centros históricos estabelecer-se-á a justificação documentário necessária que acredite a pertença do bem ao supracitado centro».

Artigo 3. Imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados

O Texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho, fica modificado como segue:

Um. Acrescenta-se um novo número, o oito, ao artigo 16, com o seguinte conteúdo:

«Oito. Dedução para a promoção de solo industrial.

Terão direito a uma dedução do 100 % na quota as compras de solo para a promoção de solo industrial realizadas por entidades instrumentais do sector público que tenham entre as suas funções ou objecto social a dita finalidade».

Dois. Acrescenta-se um novo número, o nove, ao artigo 17, com o seguinte conteúdo:

«Nove. Dedução para a promoção de solo industrial.

Terão direito a uma dedução do 100 % na quota:

a) As vendas de solo público empresarial realizadas por entidades instrumentais do sector público que tenham entre as suas funções ou objecto social a promoção do supracitado solo. Além disso, também desfrutarão de dedução a constituição de condições resolutório, direitos de aquisição preferente ou outras garantias pactuadas em favor das supracitadas entidades transmitentes para garantir as obrigações de edificar, implantar actividade ou outras que se imponham ao adquirente, derivadas das vendas.

b) As compras de solo para a promoção de solo industrial realizadas por entidades instrumentais do sector público que tenham entre as suas funções ou objecto social a dita finalidade.

c) Os actos de agrupamento, agregação, segregação e divisão que se efectuem sobre o solo empresarial por parte das entidades instrumentais do sector público que tenham entre as suas funções ou objecto social a promoção do supracitado solo.

d) Os actos de agrupamento, agregação, segregação e divisão efectuados sobre o solo empresarial pelos sujeitos pasivos que tenham direito ao benefício fiscal previsto na letra a). Estas operações deverão realizar no prazo máximo de três anos desde a aquisição».

CAPÍTULO II
Tributos próprios

Artigo 4. Taxas

1. Elevam-se os tipos das taxas de quantia fixa vigentes na Comunidade Autónoma da Galiza até a quantidade que resulte da aplicação do coeficiente do 1,01 às quantias exixibles no momento da entrada em vigor desta lei, exceptuando as tarifas que experimentem alguma modificação na quantia no número 2 deste artigo. Este coeficiente ser-lhes-á de aplicação tanto às quantias, de carácter mínimo ou máximo, como às deduções que se estabelecem em todo o tipo de tarifas, tanto de taxas de quantia fixa como variable.

Consideram-se taxas de quantia fixa quando não estão determinadas por uma percentagem sobre uma base ou esta não se valora em unidades monetárias.

Exceptúanse do incremento estabelecido anteriormente aquelas taxas que se arrecadam mediante efeitos timbrados.

2. A Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modificam-se as letras i) e j) do número 2 do artigo 40, que ficam redigidas como segue:

«i) Quando a ocupação do domínio público portuário tenha por destino a exploração de superfícies destinadas a varadoiro para embarcações profissionais do sector pesqueiro e/ou marisqueiro, o montante da bonificação será de 50 % sobre a taxa de ocupação de terrenos resultante, sempre que a instalação se destine em exclusiva ao serviço da frota profissional pesqueira e marisqueira. Quando na instalação, de modo complementar, se autorize prestar serviço a outro tipo de embarcações não vinculadas ao sector pesqueiro ou marisqueiro a bonificação que se aplicará sobre a taxa de ocupação de terrenos resultante será de 35 %.

j) Estarão exentos do pagamento da taxa por utilização privativa ou aproveitamento especial do domínio portuário:

1º) Os órgãos e as entidades das administrações públicas quando estejam directamente relacionados com actividades de vigilância, de repressão do contrabando, de protecção civil, de salvamento e de luta contra a contaminação marinha ou com a defesa nacional.

2º) As corporações locais quando se trate de actividades enquadrado entre as suas finalidades públicas e estas não sejam objecto de exploração económica.

3º) O Estado e os demais entes públicos territoriais ou institucionais, sempre que os serviços ou as actividades que se vão desenvolver no espaço portuário se prestem ou realizem no marco do princípio de colaboração entre administrações e não sejam objecto de exploração económica.

4º) Os particulares ou as empresas concesssionário, quando a ocupação do domínio público ou o aproveitamento de obras e instalações se corresponda com terrenos ou bens incorporados à zona de serviço do porto através de uma expropiação ou cessão abonada ou achegada integramente pelo dito concesssionário».

Dois. Modifica-se a alínea 03 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«03 Inscrição nas convocações para a selecção de pessoal das administrações públicas

01 Inscrição nas listas para a cobertura com carácter temporário de postos de trabalho na Administração geral da Comunidade Autónoma

17,32

02 Inscrição nos processos de selecção de pessoal da Administração geral da Comunidade Autónoma

* Grupo I do convénio ou subgrupo A1

41,56

* Grupo II do convénio ou subgrupo A2 ou grupo B

35,78

* Grupo III do convénio ou subgrupo C1

31,18

* Grupo IV do convénio ou subgrupo C2

25,40

* Grupo V do convénio ou agrupamento profissional do pessoal funcionário subalterno

20,78

03 Inscrição para a inclusão nas bolsas para a selecção de pessoal funcionário interino para ocupar postos reservados a pessoal funcionário com habilitação de carácter nacional

17,32

04 Inscrição nos processos selectivos para a selecção dos membros dos corpos da polícia local, vigilantes autárquicos e auxiliares de polícia local derivada da cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais

* Inscrição nos processos selectivos para a selecção de pessoal de nova receita na categoria de polícia dos corpos da polícia local da Galiza

31,18

* Inscrição nos processos selectivos para a selecção de pessoal auxiliar de polícia local

25,40

* Inscrição nos processos selectivos para a selecção de vigilantes autárquicas

25,40».

Três. Modifica-se a subalínea 11 da alínea 14 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«11 Licença única interautonómica em matéria de pesca continental

25,00».

Quatro. Acrescenta-se uma subalínea 12 à alínea 14 do anexo 1:

«12 Participação em sorteios de distribuição de permissões de pesca fluvial

6,06».

Cinco. Modifica-se a subalínea 05 da alínea 15 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«05 Licença única interautonómica em matéria de caça

70,00».

Seis. Modifica-se a quantia do derradeiro parágrafo da subalínea 02 da alínea 20 do anexo 1:

«Solicitude de homologação a títulos de mestrado de ensinos artísticas.

91,90».

Sete. Modifica-se a subalínea 03 da alínea 20 do anexo 1, que fica redigida como segue:

«03 Expedição de títulos académicos e profissionais correspondentes aos ensinos estabelecidos pela LOE e dos seus duplicados.

Título/Tarifas (em euros)

Tarifa normal

Família numerosa categoria geral

Família numerosa categoria especial

Duplicado

Bacharel

50,82

25,44

0

4,68

Técnico

20,77

10,41

0

2,40

Técnico superior

50,82

25,44

0

4,68

Título superior de conservação e restauração de bens culturais

66,57

33,30

0

6,67

Certificado de nível avançado de idiomas

24,38

12,21

0

2,40

Profissional de Música

24,28

12,14

0

2,25

Profissional de Dança

24,28

12,14

0

2,25

Título superior de Música

66,57

33,30

0

6,67

Intitulo superior de Dança

66,57

33,30

0

6,67

Técnico desportivo

21,19

10,61

0

2,44

Técnico desportivo superior

51,83

25,96

0

4,77

Título superior de Desenho

66,57

33,30

0

6,67

Título superior de Artes Plásticas

66,57

33,30

0

6,67

Título superior de Artes Dramáticas

66,57

33,30

0

6,67».

Oito. Acrescenta-se uma subalínea 21 à alínea 01 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«21. Emissão de distintivos da actividade de arrendamento de veículos com motorista: 20,40 €.

Cobrar-se-á uma taxa por cada distintivo emitido, inicialmente ou por substituição».

Nove. Modifica-se a subalínea 04 da alínea 7 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«04 Expedição de notificações de movimento intracomunitario de animais vivos procedentes da acuicultura, certificado zoosanitarios e zootécnicos, incluídos os relacionados com os movimentos de animais vivos e produtos de origem animal, salvo que as tramitações de autorizações de deslocação de animais se realizem de forma telemático através do escritório agrário virtual da conselharia competente em matéria de acuicultura, ou que o operador actue directamente através do sistema TRACES (mínimo 2,91 € por certificação):

- Équidos, bóvidos adultos e similares (por animal)

2,44

Máximo

48,73

- Ovino, caprino, porcino, tenreiros, colmeas e similares (por animal ou colmea)

0,451940

Máximo

13,54

- Leitóns, cordeiros, cabritos e animais de peletaría (por animal)

0,262415

Máximo

13,54

- Coelhos e similares, galinhas e outras aves (por animal), esperma, óvulos e embriões (por unidade)

0,009041

Máximo

13,54

- Peixes vivos, gametos, ovos embrionados, crustáceos e moluscos para reinmersión, por tonelada ou fracção

1,89

Máximo

22,56

- Produtos de origem animal, incluídos os destinados à alimentação animal (por tonelada)

2,28

Máximo

27,04

- Certificado de transporte

2,91

- Comprovação de ónus:

* Équidos, bóvidos e similares

127,32

* Porcino, ovino, caprino e similares

84,88

* Aves, coelhos, visóns, colmeas e similares

42,44

- Esperma, óvulos e embriões (por unidade)

0,015017

Máximo

36,45».

Dez. Acrescenta-se um apartado 1.5 na letra C da alínea 08 do anexo 2, com a seguinte redacção:

«1.5 Dedução por análise parasitolóxica nas unidades da Rede integrada de laboratórios de diagnóstico de triquina de carne de porco doméstico de matança domiciliária para autoconsumo: estabelece-se como montante da dedução a aplicação de 12 € por amostra analisada».

Onze. Modifica-se a alínea 11 do anexo 2, que fica redigida do seguinte modo:

«11 Serviços farmacêuticos e actividades realizadas em matéria de medicamentos e princípios activos para fabricar medicamentos»

Doce. Acrescentam-se as subalíneas 03, 04, 05, 06, 07, 08 e 09 na alínea 11 do anexo 2, com a seguinte redacção:

«03 Autorização de funcionamento ou deslocação de entidade de distribuição de medicamentos de uso humano

609,44

04 Autorização de modificações relevantes que afectem os local, equipas ou actividades de entidades de distribuição de medicamentos de uso humano

334,97

05 Autorização de mudança de titularidade de uma entidade de distribuição de medicamentos de uso humano

118,02

06 Autorização de encerramento de entidade de distribuição de medicamentos de uso humano

88,76

07 Inspecção para a verificação do cumprimento das boas práticas de distribuição de medicamentos de uso humano e/ou das boas práticas de distribuição de princípios activos para medicamentos de uso humano

1.024,93

08 Inspecção para a verificação do cumprimento das normas de correcta fabricação de medicamentos

2.252,40

09 Emissão de certificados de cumprimento de boas práticas em matéria de medicamentos (normas de correcta fabricação de medicamentos, boas práticas de distribuição de medicamentos e princípios activos e outras asimilables)

112,62».

Treze. Eliminam-se as subalíneas 06 e 08 da alínea 12 do anexo 2.

Catorze. Modifica-se a subalínea 14 da alínea 12 do anexo 2, que fica redigida como segue:

«14 Actividades de controlo oficial em empresas alimentárias para dar cumprimento a requisitos de terceiros países

Será cobrada uma taxa por cada actuação ou solicitude independente que implique realizar acta e/ou um relatório.

O cômputo da taxa realizar-se-á por hora completa ou fracções em media hora completada.

No cômputo do tempo de actuação somar-se-ão os conceitos seguintes:

a) Tempo da inspecção: será o recolhido na acta de inspecção. Se a solicitude implica mais de uma visita somar-se-á o tempo de todas as actas.

b) Tempo de deslocamento do pessoal de inspecção: compútase uma hora por cada dia de visita ao estabelecimento.

c) Se a actuação comporta trâmites de estudo de documentação e/ou tarefas administrativas anteriores ou posteriores, computaranse mais três horas.

22,05».

Quinze. Eliminam-se as subalíneas 01 e 02 da alínea 25 do anexo 2.

Dezasseis. Acrescenta-se uma subalínea 03 à alínea 25 do anexo 2:

«03 Análise parasitolóxica por amostra nas unidades da Rede integrada de laboratórios de diagnóstico de triquina da Comunidade Autónoma da Galiza

15,07».

Dezassete. Modifica-se a alínea 25 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«25 Emissão de certificados de verificação de produto, verificação periódica ou verificação trás a reparação ou modificação, emitidos directamente pela Administração, quando os ensaios os realize um laboratório por ela designado (por instrumento)».

Dezoito. Modificam-se as subalíneas 30, 31 e 32 da alínea 25 do anexo 3, que ficam redigidas como segue:

«30 Instrumentos destinados a medir a velocidade de circulação de veículos a motor: verificação de produto ou verificação trás a reparação ou modificação de cinemómetros estáticos

469,58

31 Instrumentos destinados a medir a velocidade de circulação de veículos a motor: verificação de produto ou verificação trás a reparação ou modificação de cinemómetros móveis

687,98

32 Instrumentos destinados a medir a velocidade de circulação de veículos a motor: verificação de produto ou verificação trás a reparação ou modificação de cinemómetros trecho

1.726,22».

Dezanove. Acrescenta-se uma subalínea 35 à alínea 25 do anexo 3:

«35 Instrumentos destinados a medir a velocidade de circulação de veículos a motor: verificação de produto ou verificação trás a reparação ou modificação de cinemómetros trecho (trecho adicional)

808,00».

Vinte. Acrescenta-se uma subalínea 22 à alínea 52 do anexo 3:

«22 Declaração de subproduto

159,58».

Vinte e um. Modifica-se a alínea 68 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«68 Obras hidráulicas de regulação geridas pela Administração hidráulica da Comunidade Autónoma da Galiza, por metro cúbico de água captado

0,021».

Vinte e dois. Acrescenta-se uma alínea 81 ao anexo 3:

«81 Relatórios preliminares de situação e relatórios de situação em matéria de solos contaminados

52,00».

Vinte e três. Acrescenta-se um ponto 5 na regra quarta da tarifa X-1 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, com o seguinte conteúdo:

«5. Unicamente para a sua aplicação aos serviços prestados no ano 2018, inclui-se um novo suposto de bonificação por limitações de calado sobrevidas e declaradas pelo organismo competente num porto concreto, aplicável unicamente aos barcos mercantes, no porto com a limitação e durante o tempo que persista esta limitação de calado.

Aplicará aos barcos mercantes a tarifa correspondente com uma redução do 30 %».

Vinte e quatro. Modifica-se a regra décima da tarifa X-3 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décima. Quando a mercadoria objecto da tarifa sejam produtos procedentes de acuicultura criados em bateas ou noutro tipo de instalações flotantes, abonará a tarifa correspondente pela sua produção, ainda que Portos da Galiza poderá estabelecer concertos anuais com os proprietários ou associações de proprietários.

Em caso que o produto seja mexillón, no suposto de formalizar o convénio indicado, aplicar-se-á uma tarifa anual por batea, estimando uma produção média de 70 t/ano, resultando uma tarifa anual de 203,848363 €/ano. Quando não seja formalizado convénio e não existam dados reais da descarga anual de cada batea no porto, tomar-se-á como descarga anual estimada para os efeitos do cômputo desta tarifa 90 t/ano.

No suposto de outros produtos acuícolas, as quantias obter-se-ão segundo a regra noveno da presente tarifa, considerando as ditas mercadorias dentro do grupo quinto e a descarga real efectuada.

No concerto indicado poder-se-á estabelecer uma redução da quantia da tarifa dependendo do número de bateas ou instalações flotantes adscritas a ele, segundo os trechos estabelecidos no seguinte quadro:

Número de bateas adscritas ao convénio

 % bonificação

Da batea 0 a 4

0 %

Da batea 5 a 20

75 %

Da batea 21 a 50

80 %

Da batea 51 a 100

85 %

Por riba da batea 101

90 %

Portanto, o montante resultante da tarifa X-3 quando sejam formalizados convénios será a soma da taxa obtida em cada um dos intervalos, sendo cada somando o resultado de multiplicar a quantia unitária correspondente pelo número de bateas ou instalações flotantes do intervalo e por 1, menos a bonificação que corresponda ao citado intervalo expressado em tanto por um».

Vinte e cinco. Modifica-se a regra primeira da tarifa X-5 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Primeira. Esta tarifa abrange a utilização, pelas embarcações desportivas, inclusive as destinadas a fins lucrativos, pelas embarcações tradicionais e pelos seus tripulantes e passageiros, das águas do porto e das suas instalações de balizamento, das ajudas à navegação, das dársenas, dos acessos terrestres e viais de circulação dos portos e, de ser o caso, das instalações de ancoraxe e atracada em docas ou embarcadoiros, assim como dos serviços específicos disponíveis.

Perceber-se-á por embarcação desportiva toda a embarcação de qualquer tipo, com independência do meio de propulsión, cujo capacete tenha eslora compreendida ente 2,5 e 24 metros, seja utilizada para fins desportivos ou de ocio. Ficam excluído as embarcações de recreio da lista 6ª que transportem mais de 12 passageiros».

Vinte e seis. Modifica-se a regra quarta da tarifa X-5 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Quarta. É condição indispensável para a aplicação desta tarifa que a embarcação não realize transporte de mercadorias e que os passageiros não viajem sujeitos a cruzeiros ou excursións turísticas; neste caso aplicar-se-ão as tarifas X-1, X-2 e X-3.

Perceber-se-á que os passageiros não viajam sujeitos a cruzeiros ou excursións turísticas quando o façam em embarcações desportivas que tenham menos de 24 metros de eslora e que as ditas embarcações não possam transportar mais de 12 passageiros».

Vinte e sete. Modifica-se a regra sexta da tarifa X-5 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Sexta. A quantia da tarifa estará composta pelos seguintes conceitos:

A) Pela utilização das águas dos portos e das instalações portuárias.

B) Pelos serviços utilizados de atracada, ancoraxe ou estadia em seco de embarcações.

C) Pela disponibilidade de outros serviços.

O montante da tarifa X-5 será o resultado da soma dos conceitos A), B) e C) indicados anteriormente que lhe sejam aplicável em função dos serviços prestados.

A quantia dos conceitos dos que se compõe a tarifa X-5, por metro quadrado arredondado por excesso e por dia natural ou fracção, será a seguinte:

A) Pela utilização das águas do porto e das instalações portuárias:

Zona I: 0,032311 €.

Zona II: 0,023028 €.

B) Pelos serviços utilizados de atracada, ancoraxe ou estadia em seco de embarcações:

1. Atracada em ponta: 0,038380 €.

2. Atracada de costado: 0,095952 €.

3. Atracada a banqueta ou dique: 0,019191 €.

4. Ancoraxe: 0,038380 €.

5. Embarcações em seco.

5.1. Embarcações em seco que abonem durante o mesmo período o conceito A) da presente tarifa X-5: 0,061062 €.

5.2. Embarcações em seco que não abonem durante o mesmo período o conceito A) da presente tarifa X-5: 0,081416 €.

C) Pela disponibilidade de outros serviços específicos:

1. Por cada finger em cada posto de atracada: 0,016282 €.

2. Por braço de amarre ou por comboio de ancoraxe para amarre por popa de embarcações atracadas: 0,008142 €.

3. Tomada de água: 0,005815 €.

4. Tomada de energia eléctrica: 0,005815 €.

5. Serviço de mariñeiría a embarcações atracadas:

Para embarcações de menos de 12 metros de eslora 19,72 €/m2/ano, e de 22,17 €/m2/ano para o resto de embarcações, correspondendo os metros cadrar à superfície nominal do largo teórica que ocuparia cada embarcação, e aplicando a parte proporcional ao período autorizado.

O serviço de mariñeiría inclui as ajudas à atracada e desatracada e o controlo e gestão das instalações.

No suposto de que o serviço de mariñeiría não inclua a parte proporcional do serviço de vigilância continuada, as quantias serão as indicadas anteriormente multiplicadas por 0,65.

Quando por parte do organismo portuário se acouten especificamente zonas do porto para ancoraxe ou depósito de embarcações desportivas, as quantias dos apartados 4 e 5 do conceito B) terão uma bonificação do 50 %, sempre que previamente se solicitem os correspondentes serviços a Portos da Galiza.

As quantias dos conceitos A), B) e C) para as embarcações de passagem no porto serão as anteriormente indicadas multiplicadas por 1,5.

As quantias dos conceitos A), B) e C) para as embarcações tradicionais e históricas da Galiza devidamente acreditadas e reconhecidas no censo de embarcações tradicionais e barcos históricos da Galiza, conforme o estabelecido na normativa de aplicação, serão as anteriormente indicadas com uma bonificação de até um 60 % da tarifa resultante. A dita bonificação calcular-se-á em função da classificação da embarcação, segundo seja tradicional ou histórica (clássica ou de época), antigüidade e uso. Esta bonificação não será acumulable às bonificações descritas na regra oitava desta tarifa X-5.

Para os efeitos da aplicação das bonificações indicadas para embarcações tradicionais e históricas da Galiza ter-se-á em conta o seguinte:

a) Para as embarcações tradicionais da Galiza construídas com anterioridade ao ano 1950: aplicar-se-á uma bonificação de um 40 % sobre a soma das quantias dos conceitos A), B) e C) resultante.

b) Para as embarcações históricas clássicas: aplicar-se-á uma bonificação de um 30 % sobre a soma das quantias dos conceitos A), B) e C) resultante.

c) Para as embarcações históricas de época, e para as restantes históricas e tradicionais construídas com posterioridade ao ano 1950: a bonificação será de 20 % e aplicar-se-á sobre a soma das quantias dos conceitos A), B) e C) resultante.

Para a aplicação das bonificações indicadas será preciso acreditar a inscrição no censo de embarcações tradicionais e barcos históricos da Galiza, e solicitar explicitamente a bonificação achegando a documentação acreditador.

Ademais, se é o caso, serão aplicável sobre a soma das quantias dos conceitos A), B) e C) resultante as seguintes bonificações adicionais:

1. O 20 % para embarcações tradicionais e históricas da Galiza propriedade de associações náuticas ou culturais sem ânimo de lucro e que se acredite a sua posta a disposição para a promoção, divulgação, protecção ou conservação dos seus valores culturais e históricos.

2. O 10 % para embarcações tradicionais e históricas da Galiza inscritas no censo voluntário propriedade de um armador particular, que não sejam destinadas a fins lucrativos.

Para os efeitos do disposto nesta regra ter-se-ão em conta as seguintes definições:

a) Percebe-se por ancoraxe a disponibilidade de uma superfície de espelho de água destinado para tal fim e devidamente autorizado.

b) Percebe-se por atracada em ponta a disponibilidade de um elemento de amarre fixo a embarcadoiro, doca, banqueta ou dique que permita fixar um dos extremos (proa ou popa) da embarcação.

c) Percebe-se por embarcação em seco aquela que permaneça nas instalações portuárias, fora da lámina de água, tanto em estadia transitoria não dedicada a invernada coma em estadias prolongadas em zonas habilitadas para tal fim.

d) Percebe-se por disponibilidade dos serviços de água e energia, dos números 3 e 4 do conceito C), a existência nas proximidades do ponto de atracada, a doca ou embarcadoiro, de tomadas de subministração de água ou energia, com independência do aboação da tarifa E-3 que lhe seja aplicável pelos consumos efectuados».

Vinte e oito. Modifica-se a regra décimo segunda da tarifa X-5 contida na subalínea 01 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo segunda. Nas instalações desportivas construídas e geridas parcialmente por Portos da Galiza que sejam exploradas por particulares mediante a correspondente concessão ou autorização administrativa, poder-se-á aplicar, para as embarcações em trânsito que ocupem vagas de uso público, uma redução na quantia da tarifa do 5 %, dependendo da composição e porte da frota afecta, sempre que o xestor se subrogue na obrigação dos sujeitos pasivos. Neste caso, o xestor da instalação entregar-lhe-á a Portos da Galiza a documentação que lhe seja requerida por este organismo, consonte o procedimento e formato que se determine.

Nas instalações descritas no parágrafo anterior que, no momento da entrada em vigor desta lei, incluíssem nos edital a redução da quantia da tarifa X-5 de até o 15 %, por subrogarse nas obrigações de pagamentos dos sujeitos pasivos que utilizem as instalações, manter-se-á esta redução enquanto esteja vigente esse título administrativo».

Vinte e nove. Modifica-se a regra décimo primeira da tarifa E-1 contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo primeira. Com carácter geral, as quantias da tarifa, por hora de utilização, do guindastre tipo pluma, ou por eslora máxima, no guindastre tipo pórtico serão as seguintes:

Guindastre tipo pluma

€/h

Menos de 3 toneladas

14,181233 €

Entre 3 e 6 toneladas

19,241587 €

Maior de 6 toneladas

22,275079 €

Guindastre tipo pórtico

Euros por manobra de subida ou descida

Eslora máxima até 8 metros

60

Eslora máxima entre 8,01 e 10 metros

65

Eslora máxima entre 10,01 e 12 metros

70

Eslora máxima entre 12,01 e 14 metros

80

Eslora máxima entre 14,01 e 16 metros

90

Eslora máxima de mais de 16,01 metros

105

As embarcações que realizem manobras de subida e descida num prazo de 24 horas terão um desconto do 25 %.

Portos da Galiza poderá estabelecer concertos para a utilização dos guindastres com os utentes habituais, fazendo-se estes cargo da sua conservação e manutenção ordinário e sendo responsáveis ante terceiros da sua manipulação, e fixará como tarifa mensal uma estimação da utilização do guindastre baseada para cada porto no tipo e na composição da frota utente, nas condições de sobretudo das águas e na superfície de doca disponível para a ancoraxe.

Os portos nos que será de aplicação o disposto nesta regra serão São Pedro de Visma, Suevos, Caión, Razo, Malpica, Barizo, Santa Marinha de Camariñas, Aguete, Vilanova e Panxón. Esta relação poderá ser modificada, a critério de Portos da Galiza, se as condições físicas ou climatolóxicas do porto assim o aconselham».

Trinta. Modifica-se a regra quinta da tarifa E-3 contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Quinta. As quantias da tarifa por subministração de energia eléctrica serão as seguintes:

a) Por kWh ou fracção subministrada através das tomadas propriedade de Portos da Galiza: 0,331849 €. A facturação mínima será de 3,840155 €.

b) As quantias da taxa para as restantes instalações:

As bases de cálculo da taxa portuária definem-se segundo os conceitos de energia estabelecidos em referência directa ao cálculo da factura eléctrica do comprado retallista espanhol estabelecido no RD 1164/2001 e, em particular, à tarifa PVPC simples de um único período 2.0A estabelecida no RD 216/2014, com preços dos ter-mos de peaxes de acesso e margem de comercialização fixo vigentes, segundo a formulação seguinte:

Taxas E-3 no período de devindicación = (PÁ+EA) x Rv x IE + Ct.

Sendo:

– Conceito de potência acessível (PÁ): resulta da aplicação do preço da potência vigente no ano natural de devindicación. Fixa para o exercício 2018 e seguintes uma quantia de 0,1152 €/kW.dia, multiplicado pela potência disponível da instalação, que vem determinada pelo calibre do interruptor geral de protecção da linha de acometida (kW), multiplicado pelos dias compreendidos no período de facturação.

– No suposto de que a quantia sofra variações, tomar-se-á a nova tarifa legalmente aprovada.

– Conceito de energia activa (EA): resulta da aplicação do preço da energia vigente no ano natural de devindicación, multiplicado pela diferença de leituras da equipa de medida tomadas o primeiro dia e o último do período de devindicación em kWh.

O preço da energia vigente no ano natural será uma quantia fixa para todo o ano natural, sendo este valor o preço médio da energia publicado pelo ministério com competência em matéria de energia do período interanual calculado a partir de 1 de julho. Para o exercício 2018 este valor médio é de 0,116842 €/kWh.

– No suposto de que a quantia sofra variações, tomar-se-á a nova tarifa legalmente aprovada.

– Recarga pelo volume de kWh consumidos (Rv): estabelece-se uma recarga da tarifa base consumida compreendida entre o 2 % e o 10 %, dependendo a dita percentagem do consumo médio diário realizado durante o período de devindicación, segundo a seguinte tabela:

Média dos kWh consumidos dia durante o período liquidar

Recarga (%)

Igual ou superior a 300 kWh/dia

10 %

Igual ou superior a 200 kWh/dia e inferior a 300 kWh/dia

8 %

Igual ou superior a 100 kWh/dia e inferior a 200 kWh/dia

6 %

Igual ou superior a 10 kWh/dia e inferior a 100 kWh/dia

4 %

Igual ou superior a 5 kWh/dia e inferior a 10 kWh/dia

2 %

Onde:

Rv = 1 + recarga (%)/100

– Imposto eléctrico (IE): sobre o conceito de potência acessível e o conceito de energia activa será de aplicação a percentagem correspondente ao imposto eléctrico legalmente estabelecido pelo organismo competente. O imposto eléctrico para o exercício 2018 e seguintes é de 5,11269632 %. Não obstante, no suposto de que sofra variações durante este exercício, adaptar-se-á a formulação ao imposto vigente no período de devindicación.

Onde:

IE = 1 + encargo imposto eléctrico (%)/100 = 1+5,11269632/100 = 1,0511269632

– Quantia por posta a disposição de contador (Ct): pelos trabalhos de conexionado, desconexionado e tramitação administrativa de instalação e seguimento estabelece-se uma quantia fixa de 0,05 €/dia em subministrações efectuadas em baixa tensão e de 0,5 €/dia em subministrações efectuadas em média tensão, pelos dias compreendidos entre o primeiro e o último do período de devindicación».

Trinta e um. Modifica-se a regra décimo quarta da tarifa E-4 contida na subalínea 02 da alínea 99 do anexo 3, que fica redigida como segue:

«Décimo quarta. As quantias pela subministração de elementos de abertura ou encerramento de controlo de acessos instalados nos portos serão os seguintes:

Cartões magnéticos de proximidade ou contacto: 15,02 €/unidade.

Dispositivos de leitura a distância: 20,00 €/unidade.

Mandos a distância: 50,61 €/unidade».

Trinta e dois. Modifica-se o número 2 da alínea 02 do anexo 5, que fica redigido como segue:

«2. O tipo de encargo anual aplicado à base impoñible será o seguinte:

No suposto de ocupação de terrenos e de águas do porto:

– Nas áreas destinadas a usos portuários pesqueiros onde se desenvolvam actividades de lota, com as suas correspondentes câmaras de frio, fábricas de gelo e naves de redes: o 2,5 % sobre o valor dos terrenos.

– Nas áreas destinadas a outros usos portuários pesqueiros, usos portuários relacionados com o intercâmbio entre modos de transporte, aos relativos ao desenvolvimento de serviços portuários e aos serviços básicos que se prestam numa instalação náutico-desportiva: o 5 % sobre o valor dos terrenos.

No suposto de edificações propriedade da Administração destinadas a estações marítimas, ou instalações para o serviço ao trânsito de passageiros, aplicar-se-á o encargo do 5 % a toda a instalação, inclusive naqueles espaços destinados a actividades complementares desta.

– Nas áreas destinadas a actividades auxiliares ou complementares das actividades portuárias, incluídas as logísticas, de armazenagem e os serviços comerciais que correspondam a empresas industriais ou comerciais: o 6 % sobre o valor dos terrenos.

– Nas áreas destinadas a outros usos complementares e auxiliares não estritamente portuários, tais como locais de hotelaria e restauração ou locais comerciais com uso não estritamente portuário ou actividades relacionadas com a interacção porto-cidade: o 7 % sobre o valor dos terrenos.

– A respeito do espaço de água para recheado, o 2,5 % do valor da base enquanto o concesssionário efectua as obras de recheado no prazo fixado na concessão. Ao finalizar este prazo, o tipo será de 5 %.

a) No caso de ocupação do voo ou subsolo de terrenos ou espaços submersos:

– O 2,5 % do valor da base impoñible que corresponda aos respectivos terrenos ou águas, excepto que o seu uso impeça a utilização da superfície. Neste caso o tipo de encargo será o que corresponda de acordo com o previsto na letra a) anterior.

b) No caso de ocupação de obras e instalações:

– Nas áreas destinadas a usos portuários pesqueiros onde se desenvolvam actividades de lotas com as suas correspondentes câmaras de frio, fábricas de gelo e naves de redes: o 2,5 % do valor das obras e instalações, e o 25 % do valor da depreciação anual atribuída.

– Nas áreas destinadas a usos portuários pesqueiros de exportação de peixe fresco e venda em local situados em lotas da Comunidade Autónoma da Galiza: o 5 % do valor das obras e instalações, e o 60 % do valor da depreciação anual atribuída naquelas.

– Nas áreas destinadas a outros usos portuários pesqueiros, usos portuários relacionados com o intercâmbio entre modos de transporte, aos relativos ao desenvolvimento de serviços portuários e aos serviços básicos a prestar numa instalação náutico-desportiva: o 5 % do valor das obras e instalações, e o 100 % do valor da depreciação anual atribuída.

No suposto de edificações propriedade da Administração destinadas a estações marítimas, ou instalações para o serviço ao trânsito de passageiros, aplicar-se-á o encargo do 5 % do valor de todas as obras e instalações, inclusive daqueles espaços destinados a actividades complementares desta.

– Nas áreas destinadas a actividades auxiliares ou complementares das actividades portuárias, incluídas as logísticas, de armazenagem e os serviços comerciais que correspondam a empresas industriais ou comerciais: o 6 % do valor das obras e instalações, e o 100 % do valor da depreciação anual atribuída.

– Nas áreas destinadas a outros usos complementares e auxiliares não estritamente portuários, tais como locais de hotelaria e restauração ou locais comerciais com uso não estritamente portuário ou actividades relacionadas com a interacção porto-cidade: o 7 % do valor das obras e instalações, e o 100 % do valor da depreciação anual atribuída.

Para os efeitos da aplicação deste artigo considerar-se-ão actividades relacionadas com o intercâmbio dos modos de transporte e serviços portuários as seguintes: serviço de practicaxe, serviços técnico-náuticos, serviço à passagem, serviço de manipulação e transporte de mercadoria e serviço de recepção de refugallos gerados pelos buques.

Além disso, considerar-se-ão serviços básicos que deverá prestar uma instalação náutico-desportiva os seguintes: amarre e desamarre, serviço de duchas, vestiarios e lavandaría, serviço de subministração de água e energia, serviço contra incêndios, vigilância e segurança, serviços administrativos da instalação náutica, serviços de informação, serviços de correio e comunicações e serviço de vigilância e controlo das instalações.

De modo geral, às edificações que tenham antigüidade superior à sua vida útil máxima aplicar-se-lhes-á o 25 % do valor da depreciação anual atribuída, sobre uma vida útil remanente que será, no máximo, um terço da vida útil inicial atribuída. A sua aplicação será gradual de tal modo que quando a antigüidade do bem seja superior ao 75 % da vida útil máxima o valor da depreciação será de 75 % e quando a antigüidade seja superior ao 85 % da vida útil máxima a depreciação será de 50 %. A vida útil remanente será fixada na taxación efectuada para os efeitos com base na normativa vigente de aplicação e será acorde ao prazo de vigência da concessão ou autorização.

c) No suposto de uso consuntivo: o 100 % do valor dos materiais consumidos».

TÍTULO II
Medidas administrativas

CAPÍTULO I
Emprego público

Artigo 5. Modificação da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza

A Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 91, que combina com a seguinte redacção:

«2. Para participar nos concursos específicos regulados neste artigo é requisito necessário uma antigüidade mínima de três anos como pessoal funcionário de carreira. Ademais, o pessoal funcionário de carreira que ocupe com carácter definitivo um posto de trabalho obtido por concurso deve permanecer nele um mínimo de seis meses para poder participar nos concursos específicos regulados neste artigo».

Dois. Modifica-se o número 1 do artigo 96, que fica redigido como segue:

«1. Os postos de trabalho reservados ao pessoal funcionário de carreira podem-se prover excepcionalmente e de maneira temporária mediante comissão de serviços voluntária nos seguintes casos:

a) Quando os postos estejam vacantes, enquanto não se proceda à sua provisão definitiva.

b) Quando os postos estejam sujeitos a reserva legal da pessoa titular destes, incluídos os casos em que o pessoal funcionário de carreira seja autorizado para realizar uma missão por período não superior a seis meses em programas de cooperação internacional.

c) Quando os postos estejam ocupados por pessoal funcionário de carreira que tenha a condição de representante do pessoal e tenha reconhecido um crédito de horas para o desempenho dessa função equivalente à jornada de trabalho completa.

d) Quando concorram as circunstâncias previstas no artigo 100 desta lei.

e) Por circunstâncias excepcionais e devidamente motivadas, quando os postos de trabalho estejam ocupados por pessoal funcionário de carreira que se encontre em situação de incapacidade laboral e esta se preveja de comprida duração».

Três. O número 1 do artigo 121 fica modificado como segue:

«1. Nos casos de parto, a mãe funcionária tem direito a uma permissão retribuído de vinte semanas ininterrompidas, que se distribuirão à eleição da pessoa titular do direito, sempre que seis semanas sejam imediatamente posteriores ao parto».

Quatro. Modifica-se o número 1 do artigo 122, que combina com a seguinte redacção:

«1. Nos casos de adopção ou acollemento, tanto preadoptivo como permanente ou simples, o pessoal funcionário tem direito a uma permissão retribuído de vinte semanas ininterrompidas, do qual se fará uso, por eleição da pessoa titular do direito, em qualquer momento posterior à efectividade da resolução judicial pela que se constitua a adopção ou efectividade da decisão administrativa ou judicial de acollemento, sem que em nenhum caso um mesmo menor possa dar direito a vários períodos de aproveitamento desta permissão».

Cinco. Modifica-se o número 1 do artigo 124, que combina com a seguinte redacção:

«1. Nos casos de nascimento, acollemento ou adopção de um filho, o pessoal funcionário que não esteja a desfrutar da permissão por parto ou por adopção ou acollemento previsto nesta lei tem direito a uma permissão retribuído de cinco semanas ininterrompidas de duração, do qual se fará uso a partir da data do nascimento, da efectividade da decisão administrativa ou judicial de acollemento ou da efectividade da resolução judicial pela que se constitua a adopção. Nos casos de parto, adopção ou acollemento múltipla, a duração desta permissão incrementará numa semana mais».

Seis. Modifica-se a alínea 3 da disposição adicional noveno da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, referida às escalas e especialidades do corpo de técnicos de carácter facultativo, nos termos seguintes:

Denominação

Especialidades

Subgrupo

Funções

Título

Escala técnica do Serviço de Prevenção e Defesa

contra Incêndios Florestais

Bombeiro

florestal

Chefe de brigada

B

Coordinação do pessoal ao seu cargo para prevenir, combater e extinguir incêndios de natureza florestal, assim como vigilância e manutenção dos labores de prevenção, coordinação em situações de emergência nas áreas rurais e florestais e colaboração com os responsáveis pelos serviços de protecção civil no amparo de pessoas e bens ante a incidência dos incêndios florestais. Além disso, deverá conduzir quando o demanden as necessidades do serviço, pelo que deve estar em posse do carné de conduzir B.

Técnico superior em Gestão Florestal e do Meio Natural ou equivalente

Sete. No número 4 bis da disposição adicional noveno acrescenta-se uma nova escala, nos seguintes termos:

Denominação

Especialidades

Subgrupo

Funções

Título

Escala de guardas de recursos naturais

C2

Com carácter geral, realizarão as seguintes funções:

– Informar e asesorar a Administração e a cidadania em assuntos relacionados tanto com os aproveitamentos piscícolas em águas continentais e os recursos cinexéticos como com a gestão dos espaços naturais.

– Polícia e custodia da riqueza ictícola e cinexética assim como dos espaços naturais, formulando as denúncias que procedam no seu âmbito de actuação.

– Vigilância, custodia e manutenção das infra-estruturas da conselharia com competências em matéria de conservação da natureza, executadas em benefício da riqueza piscícola e cinexética e/ou as executadas nos espaços naturais, incluída a reposição do património imobiliário e elementos de sinalização dos espaços naturais e/ou os relacionados com o aproveitamento dos recursos cinexéticos e/ou piscícolas.

– Vigilância e controlo dos ecosistema, velando pela luta e/ou erradicação das possíveis ameaças à biodiversidade.

– Seguimento, localização, mostraxes e controlos sobre os valores dos espaços naturais, especialmente daqueles que motivaram a sua declaração como espaços protegidos, de ser o caso, assim como a colaboração na realização de labores de controlo, seguimento e mostraxe da fauna e flora silvestres.

– Execução das directrizes de gestão e vigilância para o cumprimento das normas aplicável em matéria de conservação e preservação dos valores dos espaços naturais, especialmente no relativo ao controlo do uso público destes espaços.

– Qualquer outra função que se lhes encomende, entre as que se encontram as de apoio a outras escalas, em relação com a gestão e tutela dos recursos naturais e com a conservação do meio ambiente.

Título de
escalonado em

Educação

Secundária

Obrigatória ou equivalente

Oito. Na alínea 4 bis da disposição adicional noveno da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, referida ao corpo de auxiliares de carácter técnico de administração especial, modificam-se a escala e especialidades seguintes:

Denominação

Especialidades

Subgrupo

Funções

Título

Escala auxiliar do Serviço de Prevenção e Defesa

contra incêndios Florestais

Emisorista/Vigilante/a fixo/a

C2

Vigiar os incêndios desde pontos fixos predeterminados e avisar dos que se manifestem pelos médios de comunicação disponíveis.

Realização das transmissões para assegurar uma adequada comunicação dos aviso, ordens ou instruções dentro do serviço.

Quando as circunstâncias o requeiram, poderão ser dedicados a outras funções administrativas vinculadas à prevenção e defesa contra incêndios florestais.

Escalonado/a em ESO ou equivalente

Bombeiro

florestal-

motorista

motobomba

Conduzir os veículos motobomba do serviço e a manutenção destes em bom estado, pelo que deve estar em posse do carné de conduzir C e B. Levar a cabo obras de construção, melhora e manutenção de infra-estruturas vinculadas à prevenção e defesa contra incêndios florestais, manejando para tal fim tractores e diferentes tipos de maquinaria mecanizada que demanden as referidas tarefas.

Bombeiro

florestal

Prevenir, combater e extinguir incêndios de natureza florestal assim como vigilância e manutenção dos labores de prevenção. Atenção em situação de emergência nas áreas rurais e florestais e colaboração com os serviços de protecção civil no amparo das pessoas e bens ante a incidência dos incêndios florestais. Labores silvícolas preventivos de diminuição de combustibilidade das massas florestais e obras de construção, melhora e manutenção da infra-estrutura. Ademais, conduzirá veículos dedicados ao transporte das cuadrillas e materiais do serviço pelo que deve estar em posse do carné de conduzir B.

Artigo 6. Protecção da maternidade e a paternidade

O pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, durante as situações de maternidade, paternidade, risco durante a gravidez e risco durante a lactação natural, perceberá, em conceito de melhora da prestação, as retribuições que correspondam até atingir a totalidade das retribuições básicas e complementares de carácter fixo.

Além disso, perceberá a média das retribuições variables abonadas no ano anterior ao mês em que desse começo a correspondente situação, em conceito de atenção continuada derivada da prestação de guardas, noites e feriados.

O disposto neste preceito será também de aplicação durante todo o período de duração das permissões de maternidade e paternidade previstos na legislação autonómica aplicável aos empregados públicos.

Artigo 7. Modificação da Lei 6/1985, de 24 de junho, do Conselho de Contas

Acrescenta-se uma disposição transitoria terceira na Lei 6/1985, de 24 de junho, do Conselho de Contas, com o seguinte conteúdo:

«Disposição transitoria terceira. Consolidação do emprego temporário

1. De acordo com o previsto na disposição transitoria quarta do Texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, e respeitando os limites e requisitos fixados pela normativa básica estatal, poder-se-á efectuar, com carácter extraordinário e por uma só vez, com o fim de conseguir a estabilidade no emprego público no âmbito do Conselho de Contas da Galiza, uma convocação de consolidação de emprego a vagas de auxiliar administrativo do dito órgão, de carácter estrutural, dotadas orçamentariamente, e que se encontram desempenhadas interinamente com anterioridade ao 1 de janeiro de 2005.

2. A correspondente oferta de emprego público será aprovada por acordo do Pleno do Conselho de Contas da Galiza.

3. O processo selectivo, que será objecto de uma convocação específica, garantirá o cumprimento dos princípios de igualdade, mérito, capacidade e publicidade.

4. A convocação do processo selectivo será efectuada pelo Conselho de Contas da Galiza ao amparo da sua competência para a selecção de pessoal prevista no artigo 72.3 do Regulamento de regime interior do dito órgão. As bases do processo selectivo serão aprovadas pelo Pleno e a convocação será realizada pela Comissão de Governo, de acordo com o disposto no artigo 12.g) do regulamento. Em relação com o órgão de selecção será de aplicação o disposto no artigo 60 do Texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público e no artigo 59 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

5. O sistema selectivo será o concurso-oposição e o título exixir para o acesso será a correspondente ao grupo C, subgrupo C2, dos grupos de classificação profissional do pessoal funcionário de carreira previstos no Texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público. De conformidade com o assinalado na disposição transitoria quarta do dito Texto refundido, o conteúdo das provas guardará relação com os procedimentos, tarefas e funções habituais dos postos objecto da convocação. Na fase de concurso valorar-se-á, entre outros méritos, o tempo de serviços prestados nas administrações públicas e a experiência nos postos de trabalho objecto da convocação.

O processo selectivo desenvolver-se-á conforme o disposto nos números 1 e 3 do artigo 61 do Texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público. Será de aplicação, além disso, o assinalado no artigo 56.3 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

6. As pessoas que superem o processo selectivo serão nomeadas funcionárias de carreira do Conselho de Contas, do grupo C, subgrupo C2, e tomarão posse nos correspondentes postos da relação de postos de trabalho do Conselho de Contas. Estes destinos terão carácter definitivo, equivalente, para todos os efeitos, aos obtidos por concurso».

CAPÍTULO II
Ordenação do território e urbanismo

Artigo 8. Modificação da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza

A Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 11, que combina com a seguinte redacção:

«2. A resolução do Jurado adoptará no prazo máximo de seis meses, contado desde o dia seguinte ao de entrada no registro do expediente completo. De não se adoptar acordo no prazo assinalado, perceber-se-ão desestimar as reclamações por silêncio negativo. Os seus acordos serão sempre motivados e fundamentados no que se refere aos critérios de valoração seguidos para cada um dos casos em concreto, de conformidade com as disposições legais que sejam aplicável. Os actos que dite o Júri porão fim à via administrativa».

Dois. Modifica-se a letra a) do artigo 20, que combina com a seguinte redacção:

«a) Ceder gratuitamente à câmara municipal os terrenos destinados a viais fora das aliñacións estabelecidas no planeamento quando pretendam parcelar, edificar ou rehabilitar integralmente».

Três. Acrescenta-se um número 4 na disposição transitoria segunda com a seguinte redacção:

«4. No caso das câmaras municipais fusionados, os planos que estejam em tramitação em algum das câmaras municipais de origem na data da entrada em vigor desta lei poderão continuar a sua tramitação consonte com o previsto nos números anteriores, sempre que a outra câmara municipal conte com um plano geral de ordenação autárquica adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

De não ter-se iniciado a tramitação, a câmara municipal fusionado poderá tramitar um plano geral de ordenação autárquica referido unicamente ao âmbito territorial que, com anterioridade à fusão, correspondia a um das câmaras municipais fusionados, sempre que, conforme o indicado, o âmbito territorial que correspondia ao outra câmara municipal conte com plano geral de ordenação autárquica adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro.

Em todo o caso, enquanto não se produza a aprovação de um plano geral que abranja o novo limite do termo autárquico, na câmara municipal resultante da fusão seguirá vigente a ordenação urbanística aprovada».

Artigo 9. Modificação da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza

Acrescenta-se uma disposição adicional terceira na Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional terceira. Vigência dos projectos sectoriais que impliquem a transformação e parcelación urbanística do solo

A vigência dos projectos sectoriais que impliquem a transformação e parcelación urbanística do solo será a que estabeleça a legislação urbanística para os planos parciais. Nestes casos não será de aplicação o disposto no artigo 15 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal».

CAPÍTULO III
Património natural

Artigo 10. Modificação da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial

A Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial, fica modificada como segue:

Um. O primeiro parágrafo do artigo 34 fica redigido nos seguintes termos:

«Terão a consideração de infracções menos graves e serão sancionadas com coima compreendida entre 300,52 e 3.005,06 euros, e, ademais, de dar-se alguma das circunstâncias previstas no artigo 38 desta lei, sancionarão com a retirada da licença de pesca e inabilitação para obter durante um ano, as infracções administrativas que se relacionam a seguir:»

Dois. O primeiro parágrafo do artigo 35 fica redigido como segue:

«Terão a consideração de infracções graves e serão sancionadas com coima compreendida entre 3.005,07 euros e 30.050,61 euros, e, ademais, de dar-se alguma das circunstâncias previstas no artigo 38 desta lei, sancionarão com a retirada da licença de pesca e inabilitação para obter durante um ano e um dia a três anos, as infracções administrativas que se relacionam a seguir:»

Artigo 11. Modificação do Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza

No número 3 do artigo 60 do anexo II do Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza, relativo à normativa geral em matéria de infra-estruturas e obras, se lhe dá uma nova redacção ao ordinal 1º da letra c) nos seguintes termos:

«1º) As tarefas de manutenção e conservação das infra-estruturas lineais existentes no espaço natural não consideradas como permitidas, que serão devidamente autorizadas pelo órgão autonómico competente em matéria de conservação da natureza sempre e quando suponham modificações no seu traçado e/ou largo, se minimize todo possível impacto, se tenda a empregar técnicas o mais brandas possível, não se afectem os elementos chave para a conservação (habitats, espécies de interesse) e se tenham em conta as determinações estabelecidas no presente plano director.

Para os efeitos das letras b)1º) e c)1º) deste número 3, perceber-se-á por infra-estruturas lineais existentes as linhas férreas, auto-estradas, auto-estradas, estradas, caminhos, pistas, devasas, sendeiros, passarelas, vias pecuarias e todas aquelas não mencionadas que cumpram com características similares».

Artigo 12. Prazo de resolução e sentido do silêncio nos procedimentos de declaração de espaços naturais de interesse local e espaços privados de interesse natural

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução nos procedimentos de declaração dos espaços naturais de interesse local e dos espaços privados de interesse natural será de seis meses, contados desde a data em que a solicitude tivesse entrada no registro do órgão competente para a sua tramitação. De conformidade com o artigo 24.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no caso de vencimento do prazo máximo sem que se tenha notificado a resolução expressa, as solicitudes perceber-se-ão desestimar por silêncio administrativo.

CAPÍTULO IV
Pesca

Artigo 13. Modificação da Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores da Galiza

O número 3 do artigo 15 da Lei 9/1993, de 8 de julho, de confrarias de pescadores da Galiza, fica redigido da seguinte maneira:

«3. Regulamentariamente determinar-se-ão as consequências que produzam a fusão ou a disolução de confrarias. A disolução de confrarias suporá a perda das concessões e autorizações administrativas para o exercício das actividades de marisqueo ou cultivos marinhos que possuam, sem prejuízo do que prevejam os estatutos da confraria afectada no que diz respeito ao destino do seu património. No suposto de fusão de confrarias, a nova entidade resultante subrogarase nos direitos e obrigações que tinham as entidades fusionadas, assim como na titularidade das concessões e autorizações para o exercício das actividades de marisqueo ou cultivos marinhos, e a confraria resultante deverá cumprir as condições e prescrições da concessão ou autorização ou de qualquer outra obrigação exixir legal ou regulamentariamente».

Artigo 14. Modificação da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza

A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, fica modificada como segue:

Um. O número 11 do artigo 4 fica redigido como segue:

«11. Planos zonais: medidas reguladoras da actividade pesqueira aplicadas numa zona e num período de tempo determinado e que têm por objecto, entre outros, novas espécies, novas artes, modificação ou uso diferente das existentes ou novas medidas de gestão, incluindo limitação de capturas, capacidade e esforço pesqueiro».

Dois. O número 13 do artigo 4 fica redigido como segue:

«13. Planos de gestão: medidas reguladoras da actividade pesqueira e marisqueira. Estes planos incluirão as medidas técnicas, os horários e o regime de calamento das artes autorizadas e, de ser o caso, limitações de capturas, capacidade e esforço pesqueiro».

Três. A letra a) do número 1 do artigo 7 fica redigida da seguinte maneira:

«a) A determinação das artes, aparelhos e utensilios permitidos para o exercício da pesca e do marisqueo. A pesca e o marisqueo somente se poderão exercer com artes, aparelhos e utensilios expressamente autorizados».

Quatro. A letra a) do número 2 do artigo 7 fica redigida da seguinte maneira:

«a) Planos de gestão que regularão as medidas técnicas, os horários e o regime de calamento das artes de pesca e do marisqueo. Estes planos, que poderão ser elaborados por proposta das entidades asociativas do sector, poderão incluir também limitações de capturas, capacidade e esforço pesqueiro».

Cinco. A letra e) do número 2 do artigo 7 fica redigida como segue:

«e) Planos zonais que conterão medidas reguladoras da actividade pesqueira, aplicadas numa zona e num período de tempo determinado, que tenham por objecto, entre outros, novas espécies, novas artes, modificação ou uso diferente do estabelecido nos planos de gestão, assim como novas medidas de gestão, incluindo limitações de capturas, capacidade e esforço pesqueiro».

Seis. Acrescenta-se uma disposição transitoria noveno, com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria noveno. Planos experimentais e de gestão

Os planos experimentais e de gestão aprovados à entrada em vigor da Lei 9/2017, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, manter-se-ão vigentes nas condições em que foram aprovados».

CAPÍTULO V
Ordenação farmacêutica

Artigo 15. Modificação da Lei 5/1999, de 21 de maio, de ordenação farmacêutica

A Lei 5/1999, de 21 de maio, de ordenação farmacêutica, fica modificada como segue:

Um. O número 4 do artigo 12 fica redigido da seguinte maneira:

«4. A rexencia terá uma duração máxima de cinco anos, salvo no caso dos novos escritórios de farmácia adjudicadas por concurso público, em que a rexencia se estenderá até completar o período mínimo de quinze anos, conforme o disposto no segundo parágrafo do artigo 23.2 desta lei».

Dois. O número 2 do artigo 23 fica redigido da seguinte maneira:

«2. A transmissão dos escritórios de farmácia adjudicadas pelo procedimento de concurso público só se poderá levar a cabo quando levem abertas ao público um mínimo de quinze anos. Nos supostos de falecemento, declaração judicial de ausência ou incapacitación legal do farmacêutico titular ou de um dos titulares, abondará com que o escritório esteja aberto ao público na data de produção destas circunstâncias.

No caso de se produzir a reforma voluntária da pessoa titular antes do esgotamento dos quinze anos previstos, esta deverá solicitar a designação de um regente até completar o período mínimo previsto para a transmissão, em cumprimento do disposto no número 4 do artigo 12 desta lei».

CAPÍTULO VI
Meio rural

Artigo 16. Modificação da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum

A Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, fica modificada como segue:

Um. Acrescenta-se um novo número 5 ao artigo 22 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, que fica redigido como segue:

«5. Em caso que o instrumento de ordenação ou gestão florestal do monte preveja o aproveitamento de pastos e a comunidade de vizinhos proprietária acordasse a distribuição entre os vizinhos de parte do monte vicinal para este fim, a asignação de lote constituirá um direito para aqueles comuneiros que sejam titulares de explorações agrícolas ou ganadeiras no lugar e que precisem base territorial para garantir a viabilidade da própria exploração ou a sustentabilidade do gando. Nestes casos, garantir-se-lhes-á o direito de aproveitar os terrenos que precisem em proporção ao tamanho das suas explorações e à superfície prevista para a distribuição por lote, sem prejuízo dos novos compartimentos que tenha que efectuar a comunidade vicinal quando, por circunstâncias sobrevidas, outros comuneiros precisem igualmente de base territorial para as suas explorações e sempre nas condições que adopte a comunidade de vizinhos proprietária em cada caso para evitar desequilíbrios ou danos na viabilidade do monte vicinal».

Dois. Modifica-se o artigo 25, que fica redigido como segue:

«Artigo 25. Competências da Comunidade Autónoma

A conselharia competente em matéria de montes dará aos montes vicinais em mãos comum, junto com outras figuras de gestão conjunta da propriedade, carácter preferente nas suas actuações de fomento e melhora do monte, na prevenção e defesa contra os incêndios florestais e na concessão de ajudas económicas para as mesmas finalidades sujeitas a planos de viabilidade económica e ao cumprimento de instrumentos de ordenação ou gestão florestal. A dita conselharia, ademais das funções especificamente assinaladas nesta lei, desenvolverá as seguintes funções:

a) Promover a marcação dos lindes entre os montes vicinais.

b) Procura da sua conservação e integridade dos valores naturais do uso vicinal deste tipo de propriedade, vigiando pelo cumprimento da execução dos instrumentos de ordenação ou gestão que se citam nos artigos 28 e 29 desta lei.

c) Impulso e promoção do aproveitamento do monte.

d) Asesoramento técnico às comunidades vicinais.

e) Labores de guardaria florestal.

f) Cuidar do cumprimento do disposto nesta lei e na normativa que a desenvolva, aplicando as medidas correctoras e sancionadoras estabelecidas legalmente.

g) Subscrever contratos temporários de gestão pública dirigidos a uma gestão sustentável do monte.

h) Defesa e gestão, nos casos em que proceda, em caso de grave abandono ou extinção da comunidade vicinal.

i) Velar pelo cumprimento e execução do instrumento de ordenação ou gestão florestal.

j) Promover a constituição das comunidades vicinais quando estas não existam».

Três. Modifica-se o artigo 27 nos seguintes termos:

«Artigo 27. Gestão cautelar

1. Os montes vicinais em mãos comum serão geridos preventivamente pela conselharia competente em matéria de montes quando se extinga ou desapareça a comunidade de vizinhos titular do monte, de modo provisório, até que, de ser o caso, se reconstitúa a comunidade, e sempre que a freguesia onde consista o monte não exerça o direito conferido no artigo 20.

2. Também passarão a ser geridos preventivamente pela conselharia competente em matéria de montes quando a entidade administrador do Banco de Terras da Galiza informe de que existem razões objectivas de índole técnica que não permitam ou limitem, total ou parcialmente, o aproveitamento florestal do monte, de acordo com o previsto no artigo 30.1.

3. A conselharia competente em matéria de montes poderá exercitar a gestão cautelar prevista neste artigo mediante os seus próprios órgãos ou mediante a sua encomenda a entidades instrumentais do sector público autonómico.

4. Para o reinicio da actividade da comunidade vicinal extinta ou desaparecida dever-se-ão cumprir os seguintes requisitos:

a) A apresentação da solicitude por parte de uma junta provisória do monte vicinal.

b) A acreditação da existência de uma comunidade vicinal formada por comuneiros de pleno direito e eleição de uma junta provisória consonte o disposto nesta lei a respeito dos órgãos das comunidades vicinais.

c) O compromisso notarial da junta provisória de assunção do estado contável do monte e do instrumento de ordenação ou gestão florestal vigente.

d) Em caso que, como consequência da inexistência, extinção ou desaparecimento da comunidade vicinal, o Banco de Terras da Galiza cedesse ou arrendasse com anterioridade o uso e aproveitamento dos montes a outra pessoa ou entidade beneficiária, o reinicio da actividade solicitada pela junta provisória não será possível até o remate da cessão ou arrendamento realizado pelo Banco de Terras da Galiza, salvo que exista acordo entre as partes».

Quatro. Modifica-se o artigo 28, que fica redigido como segue:

«Artigo 28. Montes vicinais em estado de grave abandono ou degradação

1. Perceber-se-á por monte vicinal em estado de grave abandono ou degradação aquele que, de modo manifesto, sofresse uma grave deterioração ecológica, não seja explorado de acordo com os seus recursos ou sofra uma extracção abusiva deles.

2. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes a competência para declarar por razões de utilidade pública e interesse geral o estado de grave abandono ou degradação, por proposta da pessoa titular da direcção geral que tenha as atribuições na mesma matéria.

3. A declaração em estado de grave abandono ou degradação implicará a execução de um instrumento de ordenação ou gestão florestal.

4. Mediante decreto do Conselho da Xunta, por proposta da pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes, estabelecer-se-ão periodicamente os indicadores objectivos que sirvam para a determinação do estado de grave abandono ou degradação dos montes, sobre a base, fundamentalmente, dos seguintes critérios:

a) O grau de aproveitamento da extensão superficial.

b) O grau de manifesto desuso.

c) O grau de acomodação aos aproveitamentos estabelecidos em instrumentos de ordenação ou gestão florestal, de ser o caso, independentemente de que se refira a aproveitamentos madeireiros, de pastos ou outros.

d) O carácter depredador das actividades extractivas dos recursos.

e) O perigo manifesto de degradação das terras».

Cinco. Modifica-se o artigo 29, que fica redigido como segue:

«Artigo 29. Declaração do monte em estado de grave abandono ou degradação se existe comunidade vicinal

1. Se existe comunidade de vizinhos, o procedimento para a declaração de um monte vicinal em estado de grave abandono ou degradação iniciá-lo-á a conselharia competente em matéria de montes e acomodar-se-á aos seguintes trâmites:

a) A conselharia requererá a comunidade de vizinhos para que apresente um instrumento de ordenação ou gestão florestal no que se expresse o prazo para a sua execução.

b) Requerida a comunidade, esta terá um prazo de três meses, prorrogable por outros três, para apresentar o supracitado instrumento.

c) No caso da comunidade não apresentar o instrumento ou de não ser aprovado o apresentado por não se ajustar aos objectivos previstos para conseguir a gestão e melhora integral do monte, a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de montes elevará à pessoa titular da sua conselharia a proposta para que o monte seja declarado em estado de grave abandono ou degradação».

Seis. Modifica-se o artigo 30, que fica redigido como segue:

«Artigo 30. Incorporação ao Banco de Terras da Galiza

1. Quando se declare um monte vicinal em estado de grave abandono ou degradação, a direcção geral competente em matéria de montes acordará a incorporação do monte vicinal ao Banco de Terras da Galiza, com o fim de que a entidade administrador deste possa ceder o seu uso e aproveitamento nos termos previstos pela Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, ou norma que a substitua.

Previamente à incorporação do monte vicinal ao Banco de Terras da Galiza, a direcção geral competente em matéria de montes solicitará à entidade administrador deste um relatório no que indique se existem razões objectivas de índole técnica que não permitam ou limitem, total ou parcialmente, o aproveitamento florestal do monte. Em caso que a entidade administrador relatório de que existem tais razões, fá-se-á cargo da gestão do monte a conselharia competente em matéria de montes.

A declaração de monte vicinal em estado de grave abandono ou degradação substituirá a declaração como prédio abandonado regulada na Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, ou norma que a substitua.

2. A cessão do uso e aproveitamento dos montes vicinais em estado de grave abandono ou degradação requererá a prévia apresentação pela pessoa beneficiária ante a conselharia competente em matéria de montes de um instrumento de ordenação ou gestão florestal para a sua aprovação. A cessão não se poderá formalizar sem que conste a aprovação deste instrumento.

3. Formalizada a cessão do uso e aproveitamento do monte, corresponderá à comunidade de vizinhos a percepção da contraprestação económica que seja abonada pela pessoa beneficiária da cessão, descontados, de ser o caso, as despesas de gestão realizados pela entidade administrador do Banco de Terras da Galiza. De não existir comunidade de vizinhos, perceberá a contraprestação a Administração florestal, que a destinará a um fundo para investir na promoção e apoio à gestão dos montes vicinais.

4. A cessão do uso e aproveitamento dos montes vicinais em estado de grave abandono ou degradação não poderá superar o prazo de 50 anos.

5. A incorporação ao Banco de Terras da Galiza pode ser igualmente solicitada de modo voluntário por parte da comunidade vicinal proprietária do monte».

Sete. Modifica-se a disposição adicional segunda, que combina com a seguinte redacção:

«As comunidades proprietárias de montes de vizinhos consorciados ou com convénios com a Administração, e com independência de que neles sejam parte as câmaras municipais ou deputações provinciais, poderão optar por subrogarse no consórcio ou convénio preexistente, realizar um novo convénio ou resolver o existente.

As dívidas dos consórcios realizados pela Administração florestal do Estado serão condonadas pelo importe a que ascendia a dívida no momento da classificação do monte como vicinal em mãos comum.

Se os consórcios com a Administração continuam em vigor, bem na sua forma original ou transformados em convénios ao amparo da disposição derradeiro terceira da Lei 55/1980, de 11 de novembro, e a totalidade ou parte da dívida existente no momento da classificação for amortizada, o montante desta devolver-se-lhes-á às comunidades em forma de investimentos que tem que realizar a Administração no próprio monte.

Quando o consórcio ou convénio fosse resolvido e liquidar, as comunidades interessadas poderão solicitar a devolução do montante das amortizações realizadas no momento da classificação, que será compensado pela Administração em forma de investimentos materializar no próprio monte.

Estes investimentos realizar-se-ão com acordo expresso das comunidades proprietárias, num prazo máximo de quatro anos».

Artigo 17. Modificação da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza

A Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, fica modificada como segue:

Um. O parágrafo terceiro do número 1 do artigo 2 fica redigido como segue:

«Não terão a consideração de monte ou terreno florestal os terrenos dedicados ao cultivo agrícola, o solo urbano, de núcleo rural e urbanizável, incluindo o canal e a zona de domínio público hidráulico destes solos, e os excluído pela normativa vigente, assim como os terrenos rústicos de protecção agropecuaria».

Dois. Modifica-se o número 13 do artigo 2, que fica redigido como segue:

«13. Zona de influência florestal: as áreas estremeiras que abrangem uma franja circundante dos terrenos florestais com uma largura de 400 metros, excluindo o solo urbano, de núcleo rural e urbanizável».

Três. Modifica-se o número 2 do artigo 16, que fica redigido como segue:

«2. A estrutura dos planos autárquicos de prevenção e defesa contra incêndios florestais será estabelecida mediante ordem da conselharia competente em matéria florestal, de acordo com as directrizes que estabeleça a normativa aplicável em matéria de emergências. Em todo o caso, incluirá a rede das pistas, vias, caminhos, estradas e montes de titularidade autárquica e a definição das redes de faixas secundárias, assim como a análise da propriedade destas redes de faixas. Poderão incluir ordenanças de prevenção de incêndios concordante com o objecto desta lei em solo urbano, de núcleo rural e urbanizável situado a menos de 400 metros do monte».

Quatro. Modifica-se a letra c) do número 3 do artigo 20, que fica redigida como segue:

«c) Das linhas de transporte e distribuição de energia eléctrica, subestações eléctricas, linhas de transporte e distribuição de gás natural, estações de regulação e medida de gás e depósitos de distribuição de gás, e estações de telecomunicações».

Cinco. Modifica-se a letra c) do artigo 20 bis, que fica redigida como segue:

«c) Nas linhas de transporte e distribuição de energia eléctrica, sem prejuízo do necessário a respeito das especificações da regulamentação electrotécnica sobre distância mínima entre os motoristas, as árvores e outra vegetação, dever-se-á gerir a biomassa numa faixa de 5 metros desde a projecção dos motoristas eléctricos mais externos, considerando a sua deviação máxima produzida pelo vento segundo a normativa sectorial vigente. Ademais, numa faixa de 5 metros desde a estrema da infra-estrutura não poderá haver árvores das espécies assinaladas na disposição adicional terceira.

Nas subestações eléctricas dever-se-á gerir a biomassa numa faixa de 5 metros desde o último elemento em tensão e desde os paramentos das edificações não destinadas às pessoas. Ademais, na supracitada faixa não poderá haver árvores das espécies assinaladas na disposição adicional terceira.

De em as subestações eléctricas existirem edificações destinadas a albergar escritórios, armazéns ou parque móvel, às supracitadas edificações ser-lhes-á de aplicação o disposto no artigo 21 para as edificações ou habitações isoladas.

A gestão da biomassa incluirá a retirada desta por parte da pessoa que resulte responsável consonte o artigo 21 ter, sem prejuízo da faculdade do proprietário do terreno afectado de proceder à sua retirada. Para estes efeitos, a pessoa responsável deverá remeter ao tabuleiro de edito da câmara municipal um anúncio, com quinze dias de antelação às operações de gestão da biomassa, para os efeitos de que os proprietários dos terrenos possam executá-las previamente, caso de estarem interessados. Transcorrido o supracitado prazo, a pessoa responsável estará obrigada à realização da gestão da biomassa».

Seis. Acrescenta-se uma letra e) no artigo 20 bis com a seguinte redacção:

«e) Nas estações de telecomunicações dever-se-á gerir a biomassa numa faixa de 5 metros desde as infra-estruturas de telecomunicação e desde os paramentos das edificações não destinadas às pessoas. Ademais, na supracitada faixa não poderá haver árvores das espécies assinaladas na disposição adicional terceira.

De em as estações de telecomunicações existirem edificações destinadas a albergar escritórios, armazéns ou parque móvel, às supracitadas edificações ser-lhes-á de aplicação o disposto no artigo 21 para as edificações ou habitações isoladas.

No caso das estações de regulação e medida de gás e depósitos de distribuição de gás, deverá gerir-se a biomassa tendo em conta a regulamentação derivada da sua normativa específica, sendo em todo o caso, no mínimo, uma faixa de 5 metros».

Sete. Modifica-se o artigo 21, que fica redigido como segue:

«Artigo 21. Redes secundárias de faixas de gestão de biomassa

1. Nos espaços previamente definidos como redes secundárias de faixas de gestão de biomassa nos planos autárquicos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais será obrigatório para as pessoas que resultem responsáveis consonte o artigo 21 ter gerir a biomassa vegetal, de acordo com os critérios estipulados nesta lei e na sua normativa de desenvolvimento, numa franja de 50 metros:

a) Perimetral ao solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

b) Arredor das edificações, habitações isoladas, urbanizações, depósitos de lixo, cámpings, gasolineiras e parques e instalações industriais situados a menos de 400 metros do monte.

c) Arredor das edificações isoladas em solo rústico situadas a mais de 400 metros do monte.

2. Com carácter geral, na mesma franja de 50 metros mencionada no número anterior não poderá haver árvores das espécies assinaladas na disposição adicional terceira.

3. As distâncias mencionadas neste artigo medir-se-ão, segundo os casos:

a) Desde o limite do solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

b) Desde os paramentos exteriores das edificações, habitações isoladas e urbanizações, ou os limites das suas instalações anexas.

c) Desde o limite das instalações no caso dos depósitos de lixo, gasolineiras e parques e instalações industriais.

d) Desde o feche perimetral no caso dos cámpings».

Oito. Modifica-se o artigo 21 ter, que fica redigido como segue:

«Artigo 21 ter. Pessoas responsáveis

1. Com carácter geral, perceber-se-á por pessoas responsáveis:

a) Nos supostos a que se referem os artigos 21 e 21 bis, as pessoas físicas ou jurídicas titulares do direito de aproveitamento sobre os terrenos florestais e os terrenos situados nas zonas de influência florestal em que tenham os seus direitos.

b) Nos supostos a que se referem o artigo 20 bis e, de ser o caso, a letra b) do artigo 21 bis, as administrações públicas, as entidades ou as sociedades que tenham encomendada a competência sobre a gestão, ou cedida esta em virtude de alguma das modalidades previstas legalmente, das vias de comunicação, linhas de transporte e distribuição de energia eléctrica, subestações eléctricas, linhas de transporte e distribuição de gás natural e estações de telecomunicações.

2. No caso das edificações ou instalações que não contem com o preceptivo título habilitante urbanístico ou que se tenham executado incumprindo as condições assinaladas naquele, a responsabilidade da gestão da biomassa vegetal corresponde à pessoa proprietária dos terrenos edificados, que disporá de uma servidão de passagem forzosa para aceder à faixa estabelecida. Este acesso levar-se-á a cabo durante o tempo estritamente necessário para o labor de gestão da biomassa pelo ponto menos prexudicial ou incómodo para os terrenos gravados e, de ser compatível, pelo mais conveniente para a pessoa beneficiária.

A retirada de espécies arbóreas será realizada pelas pessoas proprietárias delas.

O cumprimento das obrigações às que se refere este número percebe-se sem prejuízo do direito das pessoas titulares do direito de aproveitamento dos terrenos gravados pela servidão de passagem forzosa ou das pessoas proprietárias das árvores retiradas a reclamar da pessoa proprietária dos terrenos edificados, na via xurisdicional que corresponda, a correspondente indemnização pelos danos e perdas sofridos, incluído o lucro cesante.

3. Em solo urbano, de núcleo rural e urbanizável aplicar-se-ão subsidiariamente os critérios estabelecidos nos artigos 20 bis, 21, 21 ter, 22 e 23, excepto aprovação específica de ordenança autárquica ou na falta dela, que poderá elaborar-se de conformidade com o artigo 16 desta lei».

Nove. Modifica-se o artigo 22, que fica redigido como segue:

«Artigo 22. Procedimento para a gestão da biomassa no âmbito das redes de faixas

1. As pessoas que resultem responsáveis consonte o artigo 21 ter procederão à execução da gestão da biomassa no âmbito das redes de faixas de gestão de biomassa, incluída, de ser o caso, a retirada de espécies arbóreas, antes de que remate o mês de maio de cada ano. Exceptúanse os supostos em que, pela extensão ou especial dificultai dos labores de gestão de biomassa ou retirada de espécies, seja precisa a elaboração de um planeamento anual das actuações, que terá que ser aprovada pela Administração florestal. Este planeamento coordenará com a actuação de outras administrações públicas responsáveis da gestão da biomassa e retirada de espécies a respeito de infra-estruturas da sua titularidade, especialmente atendendo à segurança nas zonas de interface urbano-florestal, consonte o estabelecido no artigo 44 da Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes, ou norma que a substitua.

A gestão da biomassa e a retirada de espécies arbóreas realizar-se-á consonte os critérios estabelecidos mediante ordem da conselharia competente em matéria florestal.

2. No suposto de não cumprimento do estabelecido no número anterior, a administração pública competente, de ofício ou por solicitude de pessoa interessada, enviará à pessoa responsável uma comunicação na que se lhe recordará a sua obrigação de gestão da biomassa vegetal e retirada de espécies arbóreas proibidas e se lhe concederá para fazê-lo um prazo máximo de quinze dias naturais, ou de três meses no caso das franjas laterais das vias de comunicação, contado desde a recepção da comunicação. Esta incluirá a advertência de que, em caso de persistencia no não cumprimento transcorrido o supracitado prazo, se poderá proceder à execução subsidiária com repercussão dos custos de gestão da biomassa e, de ser o caso, comiso das espécies arbóreas proibidas retiradas pela Administração, nas condições estabelecidas neste preceito, sem prejuízo da instrução do procedimento sancionador que corresponda.

3. Quando não se possa determinar a identidade da pessoa responsável da gestão da biomassa vegetal e retirada de espécies arbóreas proibidas ou resulte infrutuosa a notificação da comunicação à que se refere o número anterior, esta efectuará mediante um anúncio no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza, no que se incluirão os dados catastrais da parcela. Nestes supostos o prazo para o cumprimento computarase desde a publicação do anúncio no Boletim Oficial dele Estado.

4. Transcorridos os prazos assinalados neste artigo sem que a pessoa responsável gira a biomassa ou retire as espécies arbóreas proibidas, a administração pública competente poderá proceder à execução subsidiária, atendendo às necessidades de defesa contra os incêndios florestais, especialmente a respeito da segurança nas zonas de interface urbano-florestal, consonte o estabelecido no artigo 44 da Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes, ou norma que a substitua, sem prejuízo da repercussão dos custos da gestão da biomassa à pessoa responsável.

Os custos que se repercutirão poderão liquidar provisionalmente de maneira antecipada, mesmo na comunicação à que se refere o número 2, e realizar-se a sua exacción desde o momento em que se verifique o não cumprimento da obrigação de gestão da biomassa nos prazos assinalados neste artigo, sem prejuízo da sua liquidação definitiva depois de rematados os trabalhos de execução subsidiária.

Para a liquidação dos custos correspondentes a cada parcela a Administração terá em conta a quantidade resultante de aplicar a parte proporcional à cabida da parcela do montante do correspondente contrato, encomenda ou custo dos trabalhos realizados na zona de actuação.

Quando a identidade da pessoa responsável não seja conhecida no momento de proceder à execução subsidiária, a repercussão dos custos adiar-se-á no ponto em que, de ser o caso, chegue a ser conhecida, sempre que não prescrevessem os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública.

Se a execução subsidiária inclui a retirada de espécies arbóreas proibidas, dar-se-á deslocação da resolução na que se acorde a dita execução subsidiária ao órgão competente para a incoação do correspondente procedimento sancionador, o qual deverá proceder de imediato à adopção do acordo de incoação do expediente sancionador e da medida cautelar de comiso das indicadas espécies. O destino das espécies objecto de comiso será o seu alleamento, o qual será efectuado, nos termos regulados nesta lei, pela administração que realizasse a execução subsidiária.

No caso de venda das espécies objecto de comiso, os montantes obtidos deverão aplicar-se, por parte da administração que realize tais vendas, a sufragar as despesas derivadas das execuções subsidiárias da sua competência.

Nos casos em que, por razões técnicas devidamente motivadas, resulte inviável que a Administração local possa realizar a execução subsidiária, poder-se-ão arbitrar médios de colaboração entre a Administração local e a autonómica para possibilitar a execução subsidiária. Os instrumentos de colaboração determinarão nestes casos a administração actuante e o destino dos fundos que, de ser o caso, se percebam da venda das espécies arbóreas.

5. Poderão delimitar-se zonas de actuação prioritária e urgente, nas cales o não cumprimento por parte das pessoas responsáveis das suas obrigações de gestão da biomassa vegetal ou a retirada de espécies arbóreas proibidas na data a que se refere o número 1 habilitará as administrações públicas competente para proceder de maneira imediata à execução subsidiária de tais obrigações, em função da presença de factores objectivos de risco tais como o carácter recorrente da produção de incêndios florestais na zona.

A dita delimitação efectuar-se-á mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza, sobre a base de uma avaliação técnica especializada das zonas que se vão delimitar.

Sem prejuízo desta delimitação geral, quando concorram razões urgentes derivadas de uma situação objectiva de grave risco para as pessoas ou os bens em caso que não se efectue em seguida a gestão da biomassa e a retirada de espécies proibidas, as administrações públicas poderão delimitar, mediante resolução, nas faixas da sua competência, uma ou várias zonas como de actuação prioritária e urgente com o fim de habilitar para proceder de maneira imediata à execução subsidiária em caso de não cumprimento das obrigações de gestão da biomassa ou retirada de espécies proibidas por parte das pessoas responsáveis na data a que se refere o número 1 deste preceito. A delimitação provisória destas zonas de actuação prioritária e urgente publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e incluirá um apercebimento das consequências estabelecidas nesta lei no caso de aprovação. Transcorridos 15 dias, a resolução pela que se delimitam as zonas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.

6. Nos supostos de execução subsidiária, a pessoa responsável está obrigada a facilitar-lhes os acessos necessários aos sujeitos que acometam os trabalhos de gestão da biomassa e retirada de espécies árboreas proibidas. Em todo o caso, a Administração e os seus agentes e colaboradores poderão aceder aos montes, terrenos florestais e outros terrenos incluídos nas faixas de gestão da biomassa para realizar os trabalhos necessários de gestão da biomassa e retirada de espécies arbóreas proibidas, sem que seja preciso o consentimento do seu titular, salvo naqueles supostos excepcionais em que o acesso afecte, dentro da parcela, espaços físicos susceptíveis de merecer a qualificação de domicílio para os efeitos do artigo 18.2 da Constituição, caso no que deverá pedir-se a correspondente autorização judicial para a entrada neles se não se conta com a autorização do seu titular.

7. A competência para efectuar as comunicações e tramitar os procedimentos de execução subsidiária regulados neste artigo corresponde às entidades locais nos casos de não cumprimento do disposto no artigo 21, assim como nas faixas laterais das redes viárias da sua titularidade, e à conselharia competente em matéria florestal nos demais casos.

8. Malia o previsto nos números anteriores, a conselharia competente em matéria florestal poderá proceder à execução directa de trabalhos preventivos nas redes de faixas de gestão de biomassa estabelecidas nos artigos 20 bis, 21 e 21 bis, sem necessidade de comunicação prévia nem de autorização de nenhum tipo, quando se declare um incêndio florestal que suponha um risco iminente para as pessoas ou os bens.

9. O não cumprimento das obrigações que esta lei estabelece por parte da pessoa proprietária do terreno implicará o não cumprimento da função social da propriedade e será causa de expropiação forzosa por interesse social, em caso que os custos acumulados da execução subsidiária dos trabalhos de gestão da biomassa que a administração actuante assumisse com cargo ao seu orçamento, e que não lhe possa repercutir a aquela por desconhecer-se a sua identidade, superem o valor catastral da parcela. A entidade administrador do Banco de Terras da Galiza ou a administração que assumisse esses custos com cargo ao seu orçamento terá a condição de beneficiária da expropiação forzosa e compensará, no momento do aboação do preço justo expropiatorio, as quantidades devidas pela pessoa proprietária por este conceito, sempre que não tenham prescrito os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública. No suposto de que a beneficiária da expropiação for a Administração local, poderá ceder esses terrenos ao Banco de Terras da Galiza».

Dez. Acrescenta-se um novo artigo 22 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 22 bis. Fundo de gestão da biomassa e retirada de espécies

Acredite na conselharia competente em matéria de montes um fundo constituído com os montantes procedentes da venda das espécies arbóreas proibidas ou ilegais derivadas das execuções subsidiárias realizadas, ante o não cumprimento das obrigações das pessoas responsáveis, pela Administração florestal e comisadas por esta. O destino deste fundo será o de sufragar os custos das execuções subsidiárias que tenha que realizar a Administração florestal».

Onze. Acrescenta-se um novo artigo 22 ter, com a seguinte redacção:

«Artigo 22 ter. Negócios patrimoniais de alleamento da madeira

1. A venda da madeira procedente de espécies arbóreas proibidas que proceda retirar de acordo com o estabelecido nesta lei reger-se-á pelas seguintes regras e, supletoriamente, pela legislação patrimonial das administrações públicas.

2. Os negócios jurídicos pelos que se venda a madeira, incluindo a sua corta e retirada a cargo do contratista, terão a consideração de privados.

3. A Administração poderá estipular as cláusulas e condições precisas, sempre que não sejam contrárias ao ordenamento jurídico ou aos princípios de boa administração. Em particular, a madeira poderá agrupar-se em lote por zonas por razões económicas e de eficiência na actuação.

4. Será suficiente a formalização destes negócios jurídicos em documento administrativo.

5. A venda da madeira deverá ir precedida de uma valoração prévia para determinar o seu valor de mercado.

6. O órgão competente para allear a madeira será o presidente da Câmara, em caso que a competência corresponda à câmara municipal, ou a pessoa titular da direcção geral competente em matéria florestal da Administração autonómica, em caso que a competência corresponda à Administração da Comunidade Autónoma, sem prejuízo da possibilidade de desconcentración ou delegação.

7. O alleamento da madeira poderá realizar-se mediante leilão público, por concurso ou adjudicação directa. A forma ordinária de alleamento será o leilão público. Poderá acordar-se a adjudicação directa quando seja declarada deserta o leilão promovido para o alleamento ou esta resulte errada como consequência do não cumprimento das suas obrigações por parte do adxudicatario; e quando a valoração da madeira não exceda de 12.000 euros. No procedimento de adjudicação directa deverão solicitar-se, ao menos, três ofertas, sempre que resulte possível.

8. Quando deva proceder à retirada isolada de madeira, quando pelas suas condições ou as do terreno em que se encontre se possa justificar tecnicamente que o valor de venda equivale aos custos da sua extracção, poderá adjudicar-se directamente a sua retirada e entregar a madeira em compensação dos indicados custos.

Em caso que os custos de extracção superem o valor em venda, a contratação das obras realizar-se-á de acordo com a legislação de contratos do sector público, e poder-se-á entregar a madeira como parte da contraprestação que deva abonar a Administração. Neste caso, o compromisso de despesa correspondente limitar-se-á ao importe que se satisfaça em dinheiro ao contratista, sem ter em conta o valor da madeira. O preço que abone a Administração poder-lhe-á ser repercutido à pessoa responsável como custo da execução subsidiária».

Doce. Modifica-se o artigo 23, que fica redigido como segue:

«Artigo 23. Novas edificações em terrenos florestais e em zonas de influência florestal e medidas de prevenção de incêndios florestais nas novas urbanizações

1. Os instrumentos de planeamento urbanístico deverão ter em conta a avaliação de risco de incêndio florestal, no que respeita à zonificación do território e às zonas de alto risco de incêndio que constam nos planos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais distrital.

2. As novas instalações destinadas a explorações agrícolas, ganadeiras e florestais e as habitações vinculadas a estas, assim como as novas urbanizações e edificações para uso residencial, comercial, industrial ou de serviços resultantes da execução de planos de ordenação urbanística que afectem zonas de monte ou de influência florestal, e que não tenham continuidade imediata com a trama urbana e que resultem estremeiras com monte ou com zonas de influência florestal, terão que cumprir com as seguintes medidas de prevenção:

a) Assegurar a existência de uma faixa perimetral de protecção para a gestão da biomassa e retirada de espécies de 50 metros de largo, arredor da urbanização, edificação ou instalação, computada desde o limite exterior da edificação ou instalação destinada às pessoas, livre de vegetação seca e com a massa arbórea rareada, que em nenhum caso conterá espécies da disposição adicional terceira, consonte os critérios que se estabelecerão mediante ordem da conselharia competente em matéria florestal.

b) Nas zonas de alto risco de incêndio será necessário adoptar medidas especiais de autoprotección pasiva da edificação ou da instalação face a possíveis fontes de ignição procedente de incêndios florestais.

c) No caso de urbanizações e edificações para uso industrial, deverão dispor de modo perimetral de uma rede de hidrantes homologados para a extinção de incêndios ou, na sua falta, de tomadas de água, de acordo com o que se estabeleça regulamentariamente.

d) Apresentar ante a Administração autárquica um projecto técnico de prevenção e defesa contra incêndios florestais que garanta o cumprimento do que estabelece esta lei e a normativa que a desenvolva, assim como o cumprimento do plano autárquico de prevenção e defesa contra incêndios florestais, se é o caso.

3. No caso de não cumprimento da gestão da biomassa vegetal, corresponderá à câmara municipal a sua realização, acudindo à execução subsidiária de acordo com o estabelecido no artigo 22 desta lei, sem prejuízo da instrução do correspondente expediente sancionador».

Treze. Modifica-se o título do artigo 48, que fica redigido como segue:

«Artigo 48. Extinção, remate, vigilância, investigação e repercussão de despesas de incêndios florestais».

Catorze. Modifica-se o número 9 do artigo 48, que fica redigido como segue:

«9. Sem prejuízo das responsabilidades que, de ser o caso, correspondam às pessoas autoras dos incêndios florestais, a conselharia competente em matéria florestal repercutirá as despesas de extinção, depois da tramitação pelo órgão territorial daquela do preceptivo procedimento, com audiência das pessoas interessadas:

a) Às pessoas que resultem responsáveis consonte o artigo 21 ter quando incumprissem as obrigações de gestão da biomassa vegetal ou retirada de espécies arbóreas que lhes impõe esta lei.

b) Às pessoas que resultem responsáveis consonte o artigo 21 ter quando incumprissem as distâncias mínimas estabelecidas nesta lei e na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, ou norma que a substitua.

c) Às pessoas titulares do aproveitamento de prédios concentrados ou reestruturados que estejam em estado de abandono.

O procedimento para a repercussão das despesas de extinção iniciar-se-á de ofício, na chefatura territorial correspondente ao município em que se produziu o incêndio, ou, de serem vários os municípios afectados e isto determinar a competência de órgãos diferentes, pelo que corresponda ao município com maior superfície afectada, sempre que da investigação à que se refere o número anterior se desprenda que os supracitados não cumprimentos das pessoas responsáveis ou o estado de abandono dos prédios concentrados ou reestruturados influíram na produção, na propagação ou na agravação da intensidade e nos dão-nos provocados pelo incêndio florestal.

As despesas repercutirão às pessoas mencionadas em proporção ao contributo dos não cumprimentos que lhes sejam imputables ou do estado de abandono dos prédios concentrados ou reestruturados à produção, à propagação ou à agravação da intensidade e aos danos provocados pelo incêndio florestal.

A instrução e resolução do procedimento corresponderá ao mesmo órgão territorial competente para iniciá-lo».

Quinze. Acrescenta-se um número 10 ao artigo 48, com a seguinte redacção:

«10. A inclusão no registro cartográfico e informático de superfícies queimadas, recolhido no número 2 do artigo 4 desta lei, terá efeitos de reconhecimento oficial do incêndio».

Dezasseis. Acrescenta-se um número 4 ao artigo 53, que fica redigido como segue:

«4. O órgão competente para resolver imporá acumulativamente, de ser o caso, a sanção accesoria de comiso definitivo da madeira correspondente às espécies arbóreas proibidas retiradas pela Administração no caso das execuções subsidiárias realizadas consonte o estabelecido no artigo 22 desta lei. Se a madeira se tiver vendido de acordo com o estabelecido no dito artigo, o comiso referirá ao produto obtido pela sua venda, ao qual deverá dar-se o destino previsto nesta lei».

Dezassete. Modifica-se o número 3 do artigo 54, que fica redigido como segue:

«A incoação do procedimento sancionador em aplicação desta lei, por ausência de ordenanças autárquicas ao respeito, para as infracções cometidas em solo urbano, de núcleo rural e urbanizável, será competência da correspondente câmara municipal. A resolução dos expedientes pela comissão de infracções leves, graves ou muito graves corresponderá à pessoa titular da câmara municipal, de conformidade com o estabelecido no número 3 do artigo 21 ter».

Dezoito. Acrescenta-se uma disposição adicional sexta, com a seguinte redacção:

«Disposição adicional sexta. Rede de vigilância dos espaços florestais da Galiza

1. De acordo com a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, em canto determina o carácter estratégico para o desenvolvimento económico da Galiza dos recursos florestais galegos e o interesse público na conservação das massas florestais, e o disposto na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, tendo em conta a sua finalidade de proteger as pessoas e os bens afectados pelos incêndios florestais, e como instrumento de apoio das redes de vigilância e detecção de incêndios florestais que compõem as redes de defesa contra os incêndios florestais distrital florestal, a Administração autonómica porá em marcha a Rede de vigilância dos espaços florestais da Galiza.

2. A Rede de vigilância dos espaços florestais da Galiza incluirá a instalação de sistemas tecnológicos de detecção de incêndios mediante câmaras ópticas nos pontos do monte galego que se determinem, com a finalidade de facilitar as tarefas de vigilância florestal do monte galego e detecção temporã de incêndios, assim como, no caso de se detectarem lumes, permitir a visualización em directo e o seguimento do avanço, condições e evolução destes através de meios digitais e imagens xeoposicionadas, tudo isto como mecanismo de apoio à tomada de decisões óptimas pelas autoridades e pessoal técnico competente para a mobilização e gestão de meios e asignação e coordinação de recursos para a extinção.

3. A instalação dos sistemas de vigilância realizar-se-á com preferência em torres de telecomunicações e infra-estruturas de titularidade da Administração autonómica ou do seu sector público, e priorizando os pontos que permitam a vigilância florestal das freguesias de alta actividade incendiária e zonas de alto risco definidas no Plano de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, tudo isto sem prejuízo dos meios pessoais e materiais já existentes de vigilância.

4. A Rede de vigilância dos espaços florestais da Galiza poderá ir incorporando as diferentes inovações tecnológicas que permita em cada momento a evolução do estado da ciência e da técnica, como capacidade de visão nocturna e imagens térmicas, com o objecto de ir melhorando a sua efectividade e eficiência.

5. A operação da Rede corresponderá à conselharia competente em matéria de prevenção e defesa contra incêndios florestais e a manutenção técnica, à entidade do sector público competente em matéria de modernização tecnológica da Galiza.

6. Na implantação do projecto adoptar-se-ão todas as medidas técnicas, organizativo e de segurança que sejam necessárias para assegurar a privacidade e o cumprimento da legislação sobre protecção de dados, na medida em que possam captar-se incidentalmente imagens de pessoas identificables. Para estes efeitos, estabelece-se como responsável pelo dito tratamento a conselharia competente em matéria de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

No marco aludido, aprovar-se-ão medidas como o estabelecimento de protocolos de uso do sistema por parte do pessoal técnico competente, registros de acessos da manipulação das câmaras, mecanismos técnicos de encriptación para a conservação das imagens, limitação de prazos de conservação antes da sua destruição e todas aquelas outras medidas que sejam precisas para o cumprimento das normas assinaladas.

Além disso, as imagens poderão ser postas à disposição da autoridade judicial e das forças e corpos de segurança do Estado nos supostos previstos na normativa aplicável».

Artigo 18. Modificação da Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras

A Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a letra d) do artigo 29, que fica redigida como segue:

«d) Os montes vicinais em mãos comum, aos cales, de ser o caso, se lhes aplicará o regime de declaração em estado de grave abandono ou degradação previsto na Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, que substituirá, para todos os efeitos, a declaração como prédio abandonado regulado nesta lei».

Dois. Modifica-se o título do capítulo III do título VI, que passa a ser: «Dos perímetros abandonados».

Três. Acrescenta-se um novo artigo 34 quater, com a seguinte redacção:

«Artigo 34 quater. Execução subsidiária

1. Quando os prédios com vocação agrária situados em solo rústico, contiguos ou não, possam supor risco de incêndios florestais, sejam habitualmente objecto de incêndios com o consegui-te perigo para as áreas habitadas próximas a essas zonas, sempre que se mantenha o seu estado de abandono, consonte com o que dispõe o artigo 34 bis, com carácter prévio à tramitação do procedimento de declaração de perímetro abandonado, a Administração florestal poderá realizar directamente a execução subsidiária, depois da comunicação de um requerimento prévio à pessoa responsável no que se lhe exixir que gira a biomassa e retire as espécies arbóreas proibidas e mantenha o terreno em condições ajeitado para prevenir o aparecimento ou propagação do lume, assim como os possíveis prejuízos para as explorações estremeiras.

2. O requerimento a que alude o número anterior será realizado pela pessoa titular da chefatura territorial correspondente ao território em que se situem os prédios. Caso dos prédios abrangerem várias províncias, o requerimento realizá-lo-á a pessoa titular da chefatura territorial competente no território de maior extensão do repovoamento que seja da sua competência.

3. No requerimento conceder-se-lhe-á um prazo à pessoa responsável, bem como proprietária dos terrenos ou bem como titular do seu aproveitamento, para que realize as actuações oportunas, que se concretizarão no dito requerimento, e será advertida de que, de não fazê-lo, se poderá proceder à execução subsidiária e se acordará a incoação do procedimento sancionador que corresponda e sob medida cautelar de comiso dos produtos procedentes da corta de espécies arbóreas proibidas, se for o caso. O prazo que se concederá neste requerimento terá uma duração que variará em função da superfície afectada e as condições desta.

4. Quando não se possa determinar a identidade da pessoa responsável ou resulte infrutuosa a notificação do requerimento à que se referem os números anteriores, a notificação efectuará mediante um anúncio no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza no que se incluirão os dados catastrais das parcelas. Nestes supostos o prazo para o cumprimento computarase desde a publicação do anúncio no Boletim Oficial dele Estado.

5. Em caso que a pessoa requerida não realize as actuações oportunas no prazo concedido, a pessoa titular da direcção geral competente em matéria florestal ditará uma resolução na que se acordará a execução subsidiária pela Administração florestal das actuações correspondentes.

6. A Administração florestal assumirá os custos da execução subsidiária da gestão da biomassa, sem prejuízo da sua repercussão à pessoa responsável.

Os custos que se repercutirão poderão liquidar provisionalmente de maneira antecipada, mesmo na comunicação à que se refere o número 1, e realizar-se a sua exacción desde o momento em que se verifique o não cumprimento da obrigação de gestão da biomassa nos prazos assinalados neste artigo, sem prejuízo da sua liquidação definitiva depois de rematados os trabalhos de execução subsidiária.

Para a liquidação dos custos correspondentes a cada parcela a Administração terá em conta a quantidade resultante de aplicar a parte proporcional à cabida da parcela do montante do correspondente contrato, encomenda ou custo dos trabalhos realizados na zona de actuação.

Quando a identidade da pessoa responsável não seja conhecida no momento de proceder à execução subsidiária, a repercussão dos custos adiar-se-á no ponto em que, de ser o caso, chegue a ser conhecida, sempre que não prescrevessem os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública.

Se a execução subsidiária inclui a retirada de espécies arbóreas proibidas, dar-se-á deslocação da resolução na que se acorde a dita execução subsidiária ao órgão competente para a incoação do correspondente procedimento sancionador, o qual deverá proceder de imediato à adopção do acordo de incoação do expediente sancionador e da medida cautelar de comiso das indicadas espécies. O destino das espécies objecto de comiso será o seu alleamento, o qual se efectuará nos termos regulados no artigo 22 ter da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

No caso de venda da madeira, os montantes obtidos passarão a fazer parte do Fundo de gestão da biomassa e retirada de espécies criado para o efeito no artigo 22 bis da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

7. Nos supostos de execução subsidiária, a pessoa responsável está obrigada a facilitar-lhes os acessos necessários aos sujeitos que acometam os trabalhos de retirada de espécies ou gestão da biomassa. Em todo o caso, a Administração e os seus agentes e colaboradores poderão aceder aos montes, terrenos florestais e outros terrenos incluídos nas faixas de gestão da biomassa para realizar os trabalhos necessários de gestão de biomassa e retirada de espécies arbóreas proibidas, sem que seja preciso o consentimento do seu titular, salvo naqueles supostos excepcionais em que o acesso afecte, dentro da parcela, espaços físicos susceptíveis de merecer a qualificação de domicílio para os efeitos do artigo 18.2 da Constituição, caso no que deverá pedir-se a correspondente autorização judicial para a entrada neles se não se conta com a autorização do seu titular.

8. O não cumprimento das obrigações que esta lei estabelece por parte da pessoa proprietária do terreno implicará o não cumprimento da função social da propriedade e será causa de expropiação forzosa por interesse social, em caso que os custos acumulados da execução subsidiária dos trabalhos de gestão da biomassa que a administração actuante assumisse com cargo ao seu orçamento, e que não lhe possam repercutir a aquela por desconhecer-se a sua identidade, superem o valor catastral da parcela. A entidade administrador do Banco de Terras da Galiza ou a administração que assumisse esses custos com cargo ao seu orçamento terá a condição de beneficiária da expropiação forzosa e compensará, no momento do aboação do preço justo expropiatorio, as quantidades devidas pela pessoa proprietária por este conceito, sempre que não tenham prescrito os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública. No suposto de que a beneficiária da expropiação for a Administração local, poderá ceder esses terrenos ao Banco de Terras da Galiza».

Quatro. Modifica-se o artigo 39, que fica redigido como segue:

«Artigo 39. Sanções accesorias

1. As pessoas responsáveis de infracções muito graves deverão ser sancionadas, ademais de com as coimas recolhidas neste título, com as seguintes sanções accesorias:

a) Inabilitação durante um período de dois anos para serem adxudicatarias de prédios integrantes do Banco de Terras da Galiza.

b) Publicação num diário de maior circulação da província das sanções firmes em via administrativa e da identidade das pessoas sancionadas.

2. O órgão competente para resolver imporá acumulativamente, de ser o caso, a sanção accesoria de comiso definitivo da madeira correspondente às espécies arbóreas proibidas retiradas pela Administração no caso das execuções subsidiárias realizadas consonte com o estabelecido no artigo 34 quater desta lei. Se a madeira se tiver vendido de acordo com o estabelecido no dito artigo, o comiso referirá ao produto obtido pela sua venda, ao qual deverá dar-se o destino previsto nesta lei».

Artigo 19. Modificação da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza

A Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Acrescenta-se um artigo 67 bis, com a seguinte redacção:

«Artigo 67 bis. Execução subsidiária nos repovoamentos florestais ilegais

1. Quando exista um repovoamento ilegal, a Administração florestal poderá realizar directamente a execução subsidiária de retirada da plantação, depois da comunicação de um requerimento prévio à pessoa titular do direito de aproveitamento no que se lhe exixir que retire o dito repovoamento florestal ilegal, nos seguintes supostos:

a) Quando o repovoamento se tiver efectuado em solos nos que esteja proibido, com espécies proibidas ou incumprindo as condições que regula o artigo 67 desta lei.

b) Quando o repovoamento se tiver efectuado sem cumprir a exixencia de autorização prévia prevista no artigo 67.5 desta lei, sempre que a dita repovoamento não seja autorizable.

2. O requerimento indicado no número anterior será realizado pela pessoa titular da chefatura territorial correspondente ao território em que se situe o repovoamento. Em caso que o repovoamento abranja várias províncias, o requerimento realizá-lo-á a pessoa titular da chefatura territorial competente no território de maior extensão do repovoamento que seja da sua competência.

3. No requerimento conceder-se-lhe-á um prazo à pessoa titular do direito de aproveitamento para que retire o repovoamento, advertindo-a de que, de não fazê-lo, se poderá proceder à execução subsidiária e se acordará a incoação do procedimento sancionador que corresponda e sob medida cautelar de comiso dos produtos procedentes da corta de espécies arbóreas objecto do repovoamento ilegal se for o caso. O prazo que se concederá neste requerimento terá uma duração que variará em função da superfície afectada pela plantação ilegal e as condições desta, sem que em nenhum caso o dito prazo possa exceder de seis meses.

No caso previsto no número 1.b) deste artigo, no requerimento comunicar-se-lhe-á, além disso, à pessoa titular do direito do aproveitamento o critério que determina que o repovoamento não seja autorizable.

4. Quando não se possa determinar a identidade da pessoa titular do aproveitamento ou resulte infrutuosa a notificação do requerimento à que se referem os números anteriores, esta efectuará mediante um anúncio no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza, no qual se incluirão os dados catastrais da parcela. Nestes supostos o prazo para o cumprimento computarase desde a publicação do anúncio no Boletim Oficial dele Estado.

5. Caso da pessoa requerida não retirar o repovoamento no prazo concedido, a pessoa titular da direcção geral em matéria florestal ditará uma resolução na que acorde a execução subsidiária pela Administração florestal do trabalho de retirada do repovoamento.

6. A Administração florestal assumirá os custos da execução subsidiária, sem prejuízo da sua repercussão à pessoa responsável.

Os custos que se repercutirão poderão liquidar provisionalmente de maneira antecipada, mesmo na comunicação à que se refere o número 1, e realizar-se a sua exacción desde o momento em que se verifique o não cumprimento da obrigação de gestão da biomassa nos prazos assinalados neste artigo, sem prejuízo da sua liquidação definitiva depois de rematados os trabalhos de execução subsidiária.

Para a liquidação dos custos correspondentes a cada parcela a Administração terá em conta a quantidade resultante de aplicar a parte proporcional à cabida da parcela do montante do correspondente contrato, encomenda ou custo dos trabalhos realizados na zona de actuação.

Quando a identidade da pessoa responsável não seja conhecida no momento de proceder à execução subsidiária, a repercussão dos custos adiar-se-á no ponto em que, de ser o caso, chegue a ser conhecida, sempre que não prescrevessem os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública.

Se a execução subsidiária inclui a retirada de espécies arbóreas objecto de repovoamento ilegal, dar-se-á deslocação da resolução na que se acorde a dita execução subsidiária ao órgão competente para a incoação do correspondente procedimento sancionador, o qual deverá proceder de imediato à adopção do acordo de incoação do expediente sancionador e da medida cautelar de comiso das indicadas espécies. O destino das espécies objecto de comiso será o seu alleamento, o qual se efectuará nos termos regulados no artigo 22 ter da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

No caso de venda da madeira, os montantes obtidos passarão a fazer parte do Fundo de gestão da biomassa e retirada de espécies criado para o efeito no artigo 22 bis da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

7. Nos supostos de execução subsidiária, a pessoa responsável está obrigada a facilitar-lhes os acessos necessários aos sujeitos que acometam os trabalhos de retirada de espécies. Em todo o caso, a Administração e os seus agentes e colaboradores poderão aceder aos montes, terrenos florestais e outros terrenos incluídos nas faixas de gestão da biomassa para realizar os trabalhos necessários de retirada de espécies arbóreas objecto do repovoamento ilegal, sem que seja preciso o consentimento do seu titular, salvo naqueles supostos excepcionais em que o acesso afecte, dentro da parcela, espaços físicos susceptíveis de merecer a qualificação de domicílio para os efeitos do artigo 18.2 da Constituição, caso em que deverá pedir-se a correspondente autorização judicial para a entrada neles se não se conta com a autorização do seu titular.

8. O não cumprimento das obrigações previstas no artigo 67 por parte da pessoa proprietária do terreno implicará o não cumprimento da função social da propriedade e será causa de expropiação forzosa por interesse social, em caso de que os custos acumulados da execução subsidiária que a administração actuante assumisse com cargo ao seu orçamento superem o valor catastral da parcela e não lhe os possa repercutir à pessoa responsável por desconhecer-se a sua identidade. A entidade administrador do Banco de Terras da Galiza ou a administração que assumisse esses custos com cargo ao seu orçamento terá a condição de beneficiária da expropiação forzosa e compensará, no momento do aboação do preço justo expropiatorio, as quantidades devidas pela pessoa proprietária por este conceito, sempre que não tenham prescrito os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública. No suposto de que a beneficiária da expropiação for a Administração local, poderá ceder esses terrenos ao Banco de Terras da Galiza».

Dois. Acrescenta-se um novo artigo 68 bis com a seguinte redacção:

«Artigo 68 bis. Adequação das massas arboradas e das novas plantações às distâncias mínimas estabelecidas pela normativa florestal e de defesa contra os incêndios florestais

1. A Administração florestal e as demais administrações públicas que resultem competente consonte a Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, ou norma que a substitua, respectivamente, velarão pelo cumprimento dos regimes de distâncias mínimas estabelecidos no anexo II desta lei e na supracitada Lei 3/2007, de 9 de abril, assim como pela adequação das massas arboradas e das novas plantações a aqueles, procurando, quando proceda, a colaboração entre todas as administrações públicas competente.

2. Em caso de não cumprimento dos regimes de distâncias mínimas aos que se refere o número anterior, a administração pública competente, de ofício ou por solicitude de pessoa interessada, enviará à pessoa que resulte responsável consonte o artigo 140 desta lei ou o número 1 do artigo 21 ter da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, ou norma que a substitua, segundo o que proceda, uma comunicação na que se lhe recordará a sua obrigação de retirada do arborado afectado e se lhe concederá para fazê-lo um prazo máximo de quinze dias naturais, ou de três meses no caso das franjas laterais das vias de comunicação, contado desde a recepção da comunicação. Esta incluirá a advertência de que, em caso de persistencia no não cumprimento transcorrido o supracitado prazo, se poderá proceder à execução subsidiária à custa do obrigado e se poderá acordar a incoação do procedimento sancionador que corresponda e sob medida cautelar de comiso dos produtos procedentes da corta de espécies arbóreas, se for o caso.

3. Quando não se possa determinar a identidade da pessoa responsável ou resulte infrutuosa a notificação da comunicação à que se refere o número anterior, esta efectuará mediante um anúncio no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza, no que se incluirão os dados catastrais da parcela. Nestes supostos o prazo para o cumprimento computarase desde a publicação do anúncio no Boletim Oficial dele Estado.

4. No suposto de distâncias mínimas a vias de comunicação, a comunicação prevista neste artigo poderá formular-se de maneira conjunta para todas as pessoas responsáveis num mesmo trecho daquelas mediante a publicação de um anúncio no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza no que se incluirá uma relação com os dados catastrais das parcelas afectadas. O prazo para o cumprimento computarase desde a publicação do anúncio no Boletim Oficial dele Estado.

5. Transcorridos os prazos assinalados neste artigo sem que a pessoa responsável retire as espécies arbóreas, a administração pública competente poderá proceder à execução subsidiária, sem prejuízo da repercussão dos custos à pessoa responsável.

Os custos que se repercutirão poderão liquidar provisionalmente de maneira antecipada, mesmo na comunicação à que se refere o número 2, e realizar-se a sua exacción desde o momento em que se verifique o não cumprimento da obrigação de retirada de espécies nos prazos assinalados neste artigo, sem prejuízo da sua liquidação definitiva depois de rematados os trabalhos de execução subsidiária.

Para a liquidação dos custos correspondentes a cada parcela a Administração terá em conta a quantidade resultante de aplicar a parte proporcional à cabida da parcela do montante do correspondente contrato, encomenda ou custo dos trabalhos realizados na zona de actuação.

Quando a identidade da pessoa responsável não seja conhecida no momento de proceder à execução subsidiária, a repercussão dos custos adiar-se-á no ponto em que, de ser o caso, chegue a ser conhecida, sempre que não prescrevessem os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública.

Se a execução subsidiária inclui a retirada de espécies arbóreas, dar-se-á deslocação da resolução na que se acorde a dita execução subsidiária ao órgão competente para a incoação do correspondente procedimento sancionador, o qual deverá proceder de imediato à adopção do acordo de incoação do expediente sancionador e da medida cautelar de comiso das indicadas espécies. O destino das espécies objecto de comiso será o seu alleamento, o qual será efectuado, nos termos previstos no artigo 22 ter da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, pela administração que realizasse a execução subsidiária.

No caso de venda das espécies objecto de comiso, os montantes obtidos deverão aplicar-se, por parte da administração que realize tais vendas, a sufragar as despesas derivadas das execuções subsidiárias da sua respectiva competência.

Nos casos em que, por razões técnicas devidamente motivadas, resulte inviável que a Administração local possa realizar a execução subsidiária, poder-se-ão arbitrar médios de colaboração entre a Administração local e a autonómica para possibilitar a execução subsidiária. Os instrumentos de colaboração determinarão nestes casos a administração actuante e o destino dos fundos que, de ser o caso, se percebam da venda das espécies arbóreas.

6. Nos supostos de execução subsidiária, a pessoa responsável está obrigada a facilitar-lhes os acessos necessários aos sujeitos que acometam os trabalhos de retirada de espécies. Em todo o caso, a Administração e os seus agentes e colaboradores poderão aceder aos montes, terrenos florestais e outros terrenos incluídos nas faixas de gestão da biomassa para realizar os trabalhos necessários de retirada de espécies arbóreas, sem que seja preciso o consentimento do seu titular, salvo naqueles supostos excepcionais em que o acesso afecte, dentro da parcela, espaços físicos susceptíveis de merecer a qualificação de domicílio para os efeitos do artigo 18.2 da Constituição, caso em que deverá pedir-se a correspondente autorização judicial para a entrada neles se não se conta com a autorização do seu titular.

7. O não cumprimento das obrigações a que se refere este artigo por parte da pessoa proprietária do terreno implicará o não cumprimento da função social da propriedade e será causa de expropiação forzosa por interesse social, em caso que os custos acumulados da execução subsidiária dos trabalhos de retirada de arborado que a administração actuante assumisse com cargo ao seu orçamento, e não lhes possam repercutir a aquela por desconhecer-se a sua identidade, superem o valor catastral da parcela. A entidade administrador do Banco de Terras da Galiza ou a administração que assumisse esses custos com cargo ao seu orçamento terá a condição de beneficiária da expropiação forzosa e compensará, no momento do aboação do preço justo expropiatorio, as quantidades devidas pela pessoa proprietária por este conceito, sempre que não tenham prescrito os correspondentes direitos de cobramento a favor da Fazenda pública. No suposto de que a beneficiária da expropiação for a Administração local, poderá ceder esses terrenos ao Banco de Terras da Galiza».

Três. Modifica-se a letra a) do número 2 do artigo 70, que combina com a seguinte redacção:

«a) Vincular-se a um agrupamento com personalidade jurídica para a gestão conjunta dos seus terrenos, que se acreditará mediante a integração das pessoas titulares nas correspondentes sociedades de fomento florestal ou similares, bem mediante a achega de títulos de propriedade dos terrenos ou de direitos de aproveitamento sobre eles».

Quatro. Modifica-se o número 1 do artigo 80, que fica redigido como segue:

«1. Os instrumentos de ordenação ou de gestão florestal elaborar-se-ão por instância do proprietário ou do titular de direitos de uso e desfrute sobre o monte, ou da entidade que tenha a responsabilidade da sua gestão, e contarão com a conformidade expressa do proprietário ou do titular dos direitos sobre o monte. Em caso de existência de comunidade ou cotitularidade sobre o monte, esta conformidade perceber-se-á outorgada pela maioria necessária que, conforme as normas que resultem de aplicação à comunidade de que se trate, requeiram os actos e negócios de administração ordinária».

Cinco. Modifica-se o número 3 do artigo 80, que fica redigido como segue:

«3. Com carácter geral, os instrumentos de ordenação ou de gestão florestal serão específicos para cada monte, ainda que, depois de justificação, poderão ser redigidos conjuntamente para grupos de montes que sejam propriedade da mesma pessoa, física ou jurídica, ou entidade e apresentem características semelhantes. Em todo o caso, o plano especial desagregarase no nível de monte».

Seis. Modifica-se o artigo 122, que fica redigido como segue:

«Artigo 122. Sociedades de fomento florestal

1. Para os efeitos desta lei, serão consideradas como sociedades de fomento florestal aqueles agrupamentos que associam proprietários de prédios florestais ou, de ser o caso, pessoas titulares de direitos de uso de parcelas susceptíveis de aproveitamento florestal, que cedem estes direitos à sociedade para a sua exploração e gestão florestal conjunta por um prazo não inferior a vinte anos ou que realizam as faculdades próprias do uso e ordenado aproveitamento das superfícies florestais da sua propriedade.

2. As sociedades de fomento florestal regerão pelo Texto refundido da Lei de sociedades de capital quando adoptem as formas reguladas na indicada lei, ou, noutro caso, pela legislação mercantil ou civil aplicável.

3. Mediante desenvolvimento regulamentar determinar-se-ão os requisitos adicionais que deverão cumprir estas sociedades, o seu objecto e finalidade e outras particularidades do seu regime jurídico».

Sete. Acrescenta-se um novo artigo 122 bis, que fica redigido como segue: 

«Artigo 122 bis. Interesse geral dos agrupamentos de proprietários em gestão conjunta

 1. Declara-se de interesse geral a gestão florestal conjunta e sustentável dos agrupamentos de proprietários ou titulares do direito de uso de terrenos florestais para a sua exploração conjunta com o fim de impedir o abandono de parcelas florestais, especialmente quando concorra algum dos seguintes supostos:

a) Quando a situação da parcela impeça ou dificulte a realização de infra-estruturas de gestão ou defesa florestal, tais como devasas, pistas, pontos de água, parques de madeira, cercados ganadeiros, entre outras, que se estimem necessárias no correspondente instrumento de ordenação florestal da sociedade de fomento florestal aprovado pela Administração.

b) Quando a situação da parcela impeça ou dificulte uma adequada ordenação da superfície de gestão conjunta.

c) Quando as parcelas constituam um risco de incêndio florestal ou de transmissão de doenças ou pragas fitosanitarias pela sua situação de abandono.

2. Quando se dêem os supostos previstos no número anterior, as pessoas titulares da propriedade ou direito de uso das parcelas terão a opção de integrar-se voluntariamente nas sociedades de fomento florestal ou de pôr as ditas parcelas à disposição do Banco de Terras da Galiza, para que este ceda o seu uso à sociedade, em condições que permitam uma exploração e gestão florestal conjunta e sustentável por parte desta.

3. Em caso que não se opte por alguma das alternativas indicadas, poder-se-á proceder, nos supostos indicados expressamente no número 1, à expropiação forzosa, por não cumprimento da sua função social, da propriedade ou dos direitos de uso daquelas parcelas de cabida inferior a um hectare, susceptíveis de exploração florestal, por impedir ou dificultar a exploração e gestão florestal. A beneficiária da expropiação forzosa será a sociedade de fomento florestal correspondente.

4. A expropiação dos direitos de uso será, no máximo, pelo tempo que dure a cessão voluntária à sociedade de fomento florestal do resto dos terrenos de acordo com os seus estatutos».

Oito. Modifica-se a letra a) do número 2 do artigo 129, que fica redigida como segue:

«a) As infracções tipificar nas letras a), d), e).1, e).4, i).4 e i).5 do artigo 128 desta lei».

Nove. Acrescenta-se um novo número 4 ao artigo 136, com a seguinte redacção:

«4. O órgão competente para resolver imporá acumulativamente, de ser o caso, a sanção accesoria de comiso definitivo da madeira correspondente às espécies arbóreas retiradas pela Administração no caso das execuções subsidiárias realizadas consonte o estabelecido no artigo 67 bis e 68 bis desta lei. Se a madeira se tiver vendido de acordo com o disposto nos ditos preceitos, o comiso referirá ao produto obtido pela sua venda, ao qual se lhe deverá dar o destino previsto nesta lei».

Dez. Modificam-se as letras h) e i) do anexo II da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que ficam redigidas como segue:

h) Com edificações, habitações isoladas, urbanizações, depósitos de lixo, parques e instalações industriais situadas a menos de 400 metros do monte e fora de solo urbano e de núcleo rural

i) Com solo urbano, solo de núcleo rural e solo urbanizável

15 metros quando se empreguem as espécies de frondosas do anexo I, e 50 metros no resto de espécies

Artigo 20. Modificação da Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza

A Lei 4/2015, de 17 de junho, de melhora da estrutura territorial agrária da Galiza, fica modificada como segue:

Um. O número 2 do artigo 14 combina com a seguinte redacção:

«2. O comité técnico assessor estará presidido pela pessoa titular da delegação territorial da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente por razão de localização da zona, ou pessoa que a represente, e estará formado, como membros natos, pela pessoa titular da chefatura territorial da conselharia competente em matéria de médio rural da província correspondente e por uma pessoa representante por cada um dos departamentos e entidades competente em matéria de:

a) Desenvolvimento rural.

b) Gestão do Banco de Terras.

c) Produção agropecuaria.

d) Montes.

e) Conservação da natureza.

f) Gestão de águas.

g) Urbanismo.

h) Património cultural.

i) Organizações profissionais agrárias.

j) Administração local.

Além disso, e por razão das suas competências, será citada, com voz e sem voto, às reuniões do comité técnico assessor uma pessoa representante de cada um dos seguintes departamentos e entidades:

a) Estradas da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Estradas do Estado.

c) Gestão da qualidade agroalimentaria, denominações de origem protegidas e indicações geográficas protegidas.

d) Infra-estruturas energéticas e minas.

e) Gerência territorial do cadastro.

f) Deputação provincial.

g) Qualquer outro departamento, organização ambiental, monte vicinal em mãos comum ou associação em defesa do património e aquelas outras entidades ou pessoas que por razão da matéria tenham incidência na actuação de melhora da estrutura agrária que se leve a cabo.

Exercerá a secretaria uma pessoa funcionária da chefatura territorial da conselharia competente em matéria de desenvolvimento rural da província correspondente que esteja em posse de licenciatura ou grau em Direito».

Dois. O primeiro parágrafo do número 2 do artigo 37 fica redigido da seguinte maneira:

«Dentro dos dois meses seguintes à data estabelecida pela direcção geral competente por razão da matéria para a posta à disposição dos prédios de substituição às pessoas titulares adxudicatarias para que tomem posse deles, poder-se-á reclamar, juntando uma medição pericial assinada por pessoa técnica competente, sobre diferenças de superfície superiores a uma margem de tolerância variable entre a medição in situ do prédio de substituição sobre o que se reclame e a que conste no boletim de atribuições dos novos prédios. A posta à disposição dos prédios de substituição será notificada às pessoas titulares adxudicatarias, e desde esse momento estas poderão, em todo o caso, aceder aos ditos prédios para proceder à comprovação pericial da superfície atribuída».

Três. Acrescenta-se um número 3 ao artigo 45, que fica redigido como segue:

«3. No caso de reestruturação de prédios de natureza florestal a iniciativa também lhes corresponderá às sociedades de fomento florestal que acreditem ter a titularidade dominical de uma superfície ou de uma quota de copropiedade sobre o conjunto da superfície que pretende reestruturarse não inferior ao 70 % de esta».

Quatro. Modifica-se o número 1 do artigo 47, que fica redigido como segue:

«1. As iniciativas de reestruturação de prédios de natureza florestal e com destino a aproveitamentos florestais deverão definir a delimitação cartográfica do perímetro de reestruturação e as áreas excluído do processo, ademais de acreditar na solicitude que o agrupamento está constituído por um mínimo de três titulares e o domínio das terras correspondentes a cada partícipe do agrupamento. Em todo o caso, deverão cumprir com os seguintes requisitos:

a) A superfície mínima objecto de reestruturação será de 15 hectares, formada por um ou vários subperímetros dentro da zona de reestruturação parcelaria.

b) A superfície constituída pelos enclaves das pessoas titulares alheias ao agrupamento não poderá superar o 30 % do conjunto das terras que serão objecto de reestruturação.

c) A gestão e o aproveitamento em comum das parcelas de forma sustentável e viável».

Cinco. O número 3 do artigo 85 combina com a seguinte redacção:

«3. A junta de zona constituir-se-á num prazo não superior aos três meses contados desde o dia seguinte ao da publicação do decreto da zona e ficará dissolvida uma vez rematadas as funções inherentes ao plano de actuação intensiva».

CAPÍTULO VII
Política social

Artigo 21. Modificação da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza

Introduz na Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, um novo artigo 64 bis com o seguinte texto:

«Artigo 64 bis. Promoção da colaboração interadministrativo para a criação, a gestão e a manutenção dos serviços sociais

1. De acordo com o estabelecido no artigo anterior, a Administração geral da Comunidade Autónoma promoverá a formalização de convénios administrativos de colaboração entre ela ou as entidades instrumentais do sector público autonómico e as entidades locais para a criação, a gestão e a manutenção de serviços sociais, em especial no que respeita aos serviços comunitários específicos, com o fim de assegurar a qualidade e uma cobertura equilibrada dos serviços sociais em todo o território, assim como os critérios de economia, eficiência e eficácia na gestão e o uso racional dos recursos públicos, com independência da concreta administração titular dos centros.

2. Os convénios a que se refere o número anterior poderão ter por objecto, em particular, a cessão de bens às entidades locais com destino à prestação por parte destas últimas de serviços sociais mediante centros de dia e residências, ou o co-financiamento de centros de dia e residências nas condições que neles se estabeleçam. Os convénios recolherão os termos da disponibilidade ou achega de meios humanos, técnicos ou financeiros e, se é o caso, das instalações dos centros que em cada caso procedam para cumprir com os princípios estabelecidos nesta disposição.

3. Conforme o estabelecido na legislação de regime local e na Lei 5/2014, de 27 de maio, de medidas urgentes derivadas da entrada em vigor da Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local, as competências que correspondem às câmaras municipais em matéria de criação, gestão e manutenção dos serviços sociais comunitários em virtude do disposto no artigo 60 desta lei têm o carácter de competências próprias atribuídas pela legislação autonómica, pelo que para o exercício de tais competências por parte das câmaras municipais não serão exixibles os relatórios que prevê o artigo 3 da Lei 5/2014, de 27 de maio, para o caso de exercício de competências diferentes das próprias e das atribuídas por delegação».

Artigo 22. Modificação da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária

Modifica-se a letra b) do número 1 do artigo 37 da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária, que fica redigida como segue:

«b) Vice-presidência primeira: este cargo recaerá na pessoa titular de uma subdirecção geral ou chefatura de serviço com funções em matéria de voluntariado designada pela pessoa titular da direcção geral competente neste âmbito».

Artigo 23. Modificação da Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza

A Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, fica modificada nos seguintes termos:

Um. Acrescenta-se um número 3 ao artigo 2 com a seguinte redacção:

«3. Sem prejuízo do estabelecido nos números anteriores, esta lei será também aplicável a pessoas que não tenham a consideração de novas, em função da natureza e os objectivos dos programas e actuações objecto de regulação».

Dois. Acrescenta-se um novo artigo 10 bis com a seguinte redacção:

«Artigo 10 bis. Juventude e médio ambiente

A Xunta de Galicia impulsionará a educação e a sensibilização da juventude na protecção e uso responsável do meio natural, com o fim de atingir uma utilização sustentável dos recursos naturais, o fomento da solidariedade interxeracional e o compromisso dos jovens e jovens com o meio ambiente».

Três. Modifica-se o número 2 do artigo 18, que fica redigido como segue:

«2. São serviços prestados à juventude, entre outros, os seguintes:

a) A informação juvenil.

b) A formação das pessoas educadoras no tempo livre infantil e juvenil.

c) As actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil.

d) As instalações juvenis.

e) Os carnés de serviços à juventude».

Quatro. Modifica-se o título do capítulo II do título II, que passa a ser o seguinte: «Da informação juvenil».

Cinco. Acrescenta-se uma letra e) no número 2 do artigo 20 com a seguinte redacção:

«e) Os correspondentes juvenis».

Seis. Modifica-se o título do capítulo III do título II, que passa a denominar-se: «Da formação das pessoas educadoras no tempo livre infantil e juvenil».

Sete. Modifica-se o artigo 23, que fica redigido como segue:

«Artigo 23. Da formação das pessoas educadoras no tempo livre infantil e juvenil através da educação não formal

O órgão de direcção competente em matéria de juventude promoverá e coordenará as actividades de formação das pessoas educadoras no tempo livre infantil e juvenil no âmbito da educação não formal, através da Escola Galega de Juventude e da Rede de escolas de educação no tempo livre da Galiza».

Oito. Modifica-se o artigo 24, que combina com a seguinte redacção:

«Artigo 24. Escolas de educação no tempo livre

1. As escolas de educação no tempo livre constituem centros de formação, aperfeiçoamento e especialização nas actividades e técnicas orientadas à promoção e ajeitado utilização do ocio e do tempo livre.

2. As pessoas físicas ou jurídicas que queiram iniciar a prestação de serviços em escolas de educação no tempo livre deverão apresentar a correspondente declaração responsável ante o órgão de direcção competente em matéria de juventude, nos termos que regulamentariamente se estabeleçam.

Além disso, os requisitos para poder realizar a actividade de formação da pessoa nos âmbitos do ocio e do tempo livre estabelecer-se-ão regulamentariamente.

Em todo o caso, as pessoas interessadas disporão na página web da conselharia competente em matéria de juventude de toda a informação necessária, através de um portelo único onde possam realizar todos os trâmites necessários para levar a cabo a prestação destes serviços.

3. Apresentada a declaração responsável, as escolas passarão a integrar a Rede de escolas de educação no tempo livre da Galiza, mediante a inscrição no registro regulado nesta lei, e ser-lhes-á aplicável o estabelecido nesta lei e na sua normativa de desenvolvimento.

4. As escolas de educação no tempo livre, integradas na Rede de escolas de educação no tempo livre da Galiza, darão as seguintes modalidades de ensino:

a) Cursos de primeiro nível, cujo título se corresponde com a de monitores ou monitoras de actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil.

b) Cursos de segundo nível, cujo título se corresponde com a de director ou directora de actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil e director ou directora de campos de trabalho.

Além disso, poderão dar qualquer outra formação correspondente ao seu âmbito de actuação no âmbito da juventude, nos termos que se estabeleçam regulamentariamente.

5. O órgão de direcção competente em matéria de juventude procederá à expedição dos correspondentes títulos, baixo os princípios e requisitos contidos na normativa que, em desenvolvimento da lei, lhe resulte aplicável.

6. Não precisarão de homologação os títulos de educação de tempo livre análogas expedidas pelos organismos responsáveis em matéria de juventude das diferentes comunidades autónomas».

Nove. Modifica-se o título do capítulo IV do título II, que passa a denominar-se: «Das actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil».

Dez. Modifica-se o artigo 25, que fica redigido como segue:

«Artigo 25. Definição e tipoloxía

1. Para os efeitos desta lei, as actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil são as promovidas por pessoas físicas, associações, entidades ou empresas públicas e privadas que contribuam ao desenvolvimento integral da infância e da mocidade mediante a execução de um projecto com uma metodoloxía educativa não formal de um modo lúdico-recreativo e formativo.

2. Para os efeitos desta lei, as actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil compreenderão:

a) As acampadas.

b) As marchas voantes ou rotas.

c) Os campamentos.

d) Os campos de trabalho.

e) Outras actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil que regulamentariamente se considere que devam submeter-se a esta lei.

Estas actividades serão objecto de desenvolvimento regulamentar».

Onze. Modifica-se o artigo 26, que fica redigido como segue:

«Artigo 26. Requisitos

1. O desenvolvimento de actividades de educação no tempo livre infantil e juvenil requererá:

a) A apresentação prévia de uma declaração responsável, nos supostos e termos previstos regulamentariamente.

b) Dispor de um seguro de responsabilidade civil. As características do seguro serão desenvolvidas regulamentariamente.

c) Estar a cargo de pessoas com título suficiente, nos termos previstos regulamentariamente.

2. Quando participem menores de idade nas actividades, requerer-se-á que contem com uma autorização por escrito da pessoa ou das pessoas que exerçam a sua pátria potestade ou tutela».

Doce. Modifica-se o número 1 do artigo 27, que combina com a seguinte redacção:

«1. Para os efeitos desta lei, consideram-se instalações juvenis as que, pertencendo à Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, às administrações locais e a entidades privadas, se encontrem principalmente ao serviço da mocidade, facilitando a sua convivência, alojamento, formação e participação em actividades dirigidas às pessoas novas.

A prestação de serviços à juventude nos supostos de instalações juvenis e modificações substanciais destas requererá a formulação de declaração responsável por início de actividade ante o órgão de direcção competente em matéria de juventude».

CAPÍTULO VIII
Economia, emprego e indústria

Artigo 24. Modificação da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza

A Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se a letra c) do número 2 do artigo 14, que fica redigida como segue:

«c) Representantes das empresas de maior achega voluntária na demarcación de cada câmara. Estes vogais serão elegidos dentre as empresas que realizassem achegas económicas voluntárias, efectivas e satisfeitas, que superem o limiar que determine o regulamento de regime interior de cada câmara. O seu número representará um sexto do número total dos vogais do pleno. A junta eleitoral proclamará eleitas as empresas que realizem as maiores achegas na demarcación, segundo a informação facilitada pela secretaria geral da câmara, no número de vogalías que se devem cobrir. No caso de existir empate entre estas a junta eleitoral proclamará eleita a empresa com maior antigüidade no censo da câmara e, de persistir o empate, resolverá mediante sorteio».

Dois. Modifica-se o número 2 do artigo 15, que fica redigido como segue:

«2. Conforme o procedimento previsto no regulamento de regime interior, o pleno da câmara poderá delegar e revogar, sem prejuízo da sua comunicação ao órgão tutelar, o exercício das suas atribuições no comité executivo, excepto as atribuições previstas nas alíneas a), b), c), e), f), h), j) e n) do número um deste artigo. No caso de câmaras que contem com plenos compostos por um número de vogais inferior a 50, não poderão ser objecto de delegação as atribuições enumerado nas alíneas a), b), c), e), f), g), h), i), j), k) e n) do número um deste artigo.

As delegações em matéria de gestão financeira decaerán automaticamente com a aprovação de cada orçamento anual. Em qualquer caso, as delegações conferidas pelo pleno não poderão exceder do seu período de mandato, e extinguir-se-ão automaticamente no momento em que se renove o pleno da câmara».

Três. Suprime-se a disposição derradeiro primeira.

Artigo 25. Modificação da Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral

Modifica-se o segundo parágrafo da disposição transitoria segunda da Lei 14/2007, de 30 de outubro, pela que se acredite e regula o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral, que combina com a seguinte redacção:

«Os comités provinciais regulados no Decreto 200/2004, de 29 de julho, pelo que se acredite o Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral e se regula o Conselho Galego de Segurança e Saúde Laboral, continuarão existindo até o que disponha para o efeito um decreto do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia com competências em matéria de trabalho».

Artigo 26. Modificação da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 18 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza, que combina com a seguinte redacção:

«2. As funções indicadas no número anterior serão exercidas pelo Conselho através do Comité Executivo de Comércio Interior e Exterior, com excepção da função prevista na letra c), para o exercício da qual se constituirá uma comissão consultiva, da que farão parte, ademais da pessoa que ocupe a presidência do Comité Executivo de Comércio Interior e Exterior, os seguintes membros do Conselho:

a) A pessoa representante da Federação Galega de Municípios e Províncias.

b) A pessoa representante do Conselho Galego de Consumidores e Utentes.

Completar-se-á a composição da Comissão Consultiva com os seguintes membros designados pela pessoa que exerça a presidência do Conselho Galego de Economia e Competitividade, por proposta da conselharia de procedência:

a) Duas pessoas representantes da conselharia competente em matéria de comércio.

b) Duas pessoas representantes da conselharia competente em matéria de urbanismo, ordenação do território e médio ambiente.

c) Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de infra-estruturas.

A secretaria da Comissão Consultiva corresponderá a uma pessoa funcionária da direcção geral competente em matéria de comércio, que actuará como tal com voz e sem voto».

Dois. Acrescenta-se um número 2 ao artigo 75, que fica redigido como segue:

«2. Por razões de protecção do património cultural, nas rotas dos Caminhos de Santiago a venda ambulante só poderá desenvolver nos trechos urbanos da traça dos supracitados Caminhos ou no marco das tipoloxías previstas nas letras a), b) e d) do artigo 71 da presente lei nos trechos não urbanos, devendo-se respeitar em todo o caso o estabelecido na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza».

Três. O primeiro parágrafo do artigo 75 numérase como 1.

Artigo 27. Modificação da Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes

A Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral das pessoas consumidoras e utentes, fica modificada como segue:

Um. Modificam-se os números 1 e 2 do artigo 92, que ficam redigidos como segue:

«1. As sanções pecuniarias só poderão ser objecto de redução nos seguintes casos:

a) Com uma redução de setenta por cento nos supostos de conformidade com o contido do acordo de iniciação do expediente sancionador, sempre que este não se inicie como consequência de denúncia ou reclamação de uma pessoa prejudicada e se justifique ter rectificado as circunstâncias da infracção cometida.

O montante resultante da supracitada redução nunca poderá, em nenhum caso e baixo nenhuma circunstância, ser inferior ao limite mínimo estabelecido no artigo 86 para as sanções previstas nele segundo a gravidade da infracção imputada, isto é, para as infracções leves 150 euros, para as infracções graves 3.001 euros e para as infracções muito graves 15.001 euros.

Para poder acolher-se à supracitada redução, deverá manifestar-se a dita conformidade e justificar-se a receita da sanção com a dedução ou solicitar o fraccionamento dela no prazo de alegações ao acordo de iniciação do expediente sancionador. Em todo o caso, tanto a receita da sanção com a dedução como a solicitude de fraccionamento dela no prazo indicado, suporá a conformidade com o contido do acordo de iniciação. O cumprimento dos requisitos anteriores para acolher à redução porá fim ao procedimento.

b) No limite mínimo para a sanção prevista para a infracção imputada nos supostos de conformidade com o contido do acordo de iniciação de expediente sancionador, sempre que se procedesse a satisfazer aos consumidores prejudicados pela infracção e se justifique ter rectificado as circunstâncias da infracção cometida.

Neste suposto deverá manifestar-se a dita conformidade, justificar-se a satisfacção aos prejudicados pela infracção e a receita da sanção com a dedução ou solicitar o fraccionamento dela, no prazo de um mês desde a notificação do acordo. Em todo o caso, tanto a receita da sanção com a dedução como a solicitude de fraccionamento dela no prazo indicado suporá a conformidade com o contido do acordo de iniciação. O cumprimento dos requisitos anteriores para acolher à redução porá fim ao procedimento.

c) Com uma redução de vinte e cinco por cento nos supostos de conformidade com a resolução sancionadora, caso em que deverá manifestar-se a dita conformidade e justificar-se a receita da sanção com a redução ou solicitar o fraccionamento dela no prazo de um mês desde a notificação da resolução. A receita da sanção com a dedução no prazo indicado suporá a conformidade com a resolução sancionadora. O montante resultante desta redução não poderá ser, em nenhum caso e baixo nenhuma circunstância, inferior ao limite mínimo estabelecido no artigo 86 para as sanções previstas nele segundo a gravidade da infracção imputada, isto é, para as infracções leves 150 euros, para as infracções graves 3.001 euros e para as infracções muito graves 15.001 euros.

2. A interposição de recursos administrativos ou ante a jurisdição contencioso-administrativa suporá a perda das reduções determinadas no número anterior».

Dois. Acrescenta-se uma disposição adicional sétima com a seguinte redacção:

«Disposição adicional sétima. Serviços de informação e atenção das empresas

1. De acordo com a sentença de 2 de março de 2017 do Tribunal de Justiça da União Europeia relativa à interpretação do artigo 21 da Directiva 2011/83/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2011, sobre os direitos dos consumidores, pela que se modificam a Directiva 93/13/CEE do Conselho e a Directiva 1999/44/CE do Parlamento Europeu e do Conselho e se derrogar a Directiva 85/577/CEE do Conselho e a Directiva 97/7/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, assunto C568/15, quando o serviço de informação e atenção ao cliente que as empresas põem à disposição dos consumidores se proporcione telefonicamente através de uma linha fixa, deverá prestar-se através de uma linha com categoria de numeração geográfica ou, no suposto de uma linha móvel, deverá prestar-se através de uma linha com categoria de numeração para serviços de comunicações móvel standard.

O estabelecido no parágrafo anterior não impedirá que o serviço de informação e atenção se possa realizar através de outras categorias de numeração. Nestes casos deverá garantir para os consumidores que a utilização destes categorias de numeração seja totalmente gratuita ou não suponha um custo superior ao de uma linha com categoria de numeração geográfica ou com categoria de numeração para serviços de comunicações móvel standard, segundo os casos. Corresponde à empresa a prova, tanto de forma genérica para as categorias de numeração aplicados, como para cada telefonema recebido concreto, de que a numeração aplicada não supõe um custo superior ao de uma linha com categoria de numeração geográfica ou de uma linha com categoria de numeração para serviços de comunicações móvel, segundo os casos. No caso de falta de prova por parte da empresa deste dato, presumirase que o custo é superior para os efeitos previstos no número seguinte deste artigo.

2. O não cumprimento do estabelecido no número anterior suporá a comissão da infracção prevista no artigo 82.5 desta lei.

3. O estabelecido nos números anteriores não será de aplicação quando uma norma exixir que o número de telefone seja gratuito, caso em que será aplicável a dita norma e não poderá supor nenhum custo para o consumidor por nenhum conceito».

Artigo 28. Fundações de carácter feiral da Galiza

Nas fundações de carácter feiral nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no número 1 do artigo 113 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e nas que, no entanto, não se cumpra o disposto no número 3 do mesmo preceito legal, os membros dos respectivos padroados designados pela Administração autonómica e/ou entidades do sector público autonómico promoverão que se adapte a composição dos ditos padroados de modo que a designação da maioria dos membros corresponda à Administração pública autonómica. A correspondente modificação estatutária, de realizar-se, deverá ajustar-se ao previsto no artigo 114 da citada Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

CAPÍTULO IX
Educação

Artigo 29. Modificação da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza

Introduz-se um novo artigo 116 na Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, com o seguinte texto:

«Artigo 116. Convénios celebrados ao amparo dos planos galegos de financiamento universitário

Atendido o marco temporário dos planos galegos de financiamento universitário, os convénios que se celebrem ao amparo deles poderão ter um prazo de vigência superior aos quatro anos, com o fim de que o dito prazo de vigência se ajuste ao período de duração de tais planos».

CAPÍTULO X
Mobilidade

Artigo 30. Modificação da Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza

 A Lei 4/2013, de 30 de maio, de transporte público de pessoas em veículos de turismo da Galiza, fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o número 2 do artigo 53, que combina com a seguinte redacção:

«2. As pessoas titulares de autorizações administrativas para o exercício da actividade de arrendamento de veículos com motorista domiciliadas na Galiza estarão obrigadas a colocar em todos os veículos adscritos à dita autorização um distintivo identificativo desta actividade, consonte as condições de desenho, emissão, uso e validade temporário que aprovará a conselharia competente em matéria de transportes.

Em todo o caso, o dito distintivo consistirá num autoadhesivo vinilo que se deverá colocar na parte dianteira e traseira do veículo, e será emitido aos titulares dos correspondentes títulos habilitantes pelos órgãos administrativos competente para o outorgamento ou visto periódico das correspondentes autorizações administrativas habilitantes.

Os veículos não poderão levar nenhuma publicidade nem signos externos identificativo, excepto a placa relativa à sua condição de serviço público e o distintivo regulado neste artigo».

Dois. Modifica-se a letra j) do artigo 61, que combina com o seguinte conteúdo:

«j) Não dispor, no caso de autorizações de arrendamento de veículos com motorista, do número mínimo de veículos, ou carecer das características exixibles a estes, entre as que se inclui a utilização do distintivo e a placa de serviço público regulados no número 2 do artigo 53».

Três. Incorpora-se uma disposição transitoria décimo segunda com a seguinte redacção:

«Disposição transitoria décimo segunda. Exixencia da disponibilidade de um distintivo da actividade de arrendamento de veículos com motorista

A exixencia da disposição de um distintivo identificativo da actividade de arrendamento de veículos com motorista estabelecida no número 2 do artigo 53 será exixible para o conjunto de titulares de títulos habilitantes domiciliados na Galiza ao mês da publicação da ordem da conselharia competente em matéria de transportes pela que se estabeleçam as suas condições de desenho, emissão e uso, excepto que na dita ordem se fixe motivadamente um prazo superior, que em nenhum caso poderá ser superior ao de seis meses».

Disposição transitoria primeira. Aplicação da nova duração da permissão por parto, da permissão por adopção ou acollemento e da permissão do outro progenitor por nascimento, acollemento ou adopção de um filho ao pessoal funcionário que esteja desfrutando de tais permissões

A nova duração da permissão por parto, da permissão por adopção ou acollemento e da permissão do outro progenitor por nascimento, acollemento ou adopção de um filho será de aplicação a aquele pessoal funcionário que esteja desfrutando de tais permissões no momento da entrada em vigor desta lei.

Disposição transitoria segunda. Regime de transmissão de escritórios de farmácia

1. O regime de transmissão previsto na nova redacção do número 2 do artigo 23 da Lei 5/1999, de 21 de maio, de ordenação farmacêutica, será de aplicação aos novos escritórios de farmácia adjudicadas nos concursos públicos convocados com posterioridade à entrada em vigor desta lei.

2. Os escritórios de farmácia adjudicadas com anterioridade ficam submetidas ao regime de transmissão que lhes era aplicável antes da entrada em vigor desta lei.

Disposição transitoria terceira. Exixibilidade das novas obrigações introduzidas na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, e no anexo II da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e repercussão das despesas de extinção dos incêndios florestais

1. Serão imediatamente exixibles desde a entrada em vigor desta lei as novas obrigações que a nova redacção dada por esta lei à Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, impõe às pessoas responsáveis e, em particular, as que derivam das seguintes disposições:

a) Letra c) do número 1 do artigo 21.

b) Número 2 do artigo 21.

c) Letra a) do número 2 do artigo 23.

Malia o anterior, o não cumprimento destas obrigações só será sancionable quando persista transcorridos três meses desde a entrada em vigor desta lei, excepto no caso de não cumprimento das obrigações previstas no artigo 21.2 a respeito de cámpings, gasolineiras e indústrias nas que se viessem desenvolvendo actividades perigosas, ao tratar-se, neste último caso, de um não cumprimento já constitutivo de infracção ao amparo da normativa modificada por esta lei.

2. A repercussão das despesas de extinção dos incêndios florestais prevista na redacção dada por esta lei ao número 9 do artigo 48 da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, só se poderá fazer efectiva quando os não cumprimentos ou circunstâncias que a motivam persistam transcorridos três meses desde a entrada em vigor desta lei.

3. Estabelece-se um prazo de três meses desde a entrada em vigor desta lei para a adequação dos repovoamentos florestais existentes à nova distância prevista nas letras h) e i) do anexo II da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, a respeito dos últimos 20 metros dos 50 previstos para a retirada das espécies diferentes das frondosas do anexo I.

Disposição transitoria quarta. Montes com consórcios ou convénios com a Administração

1. Os consórcios ou convénios de repovoamento com a Administração florestal existentes nos montes no momento da entrada em vigor desta lei serão objecto de:

a) Cancelamento de ofício num prazo que rematará o 31 de dezembro de 2021, nos casos seguintes:

– Montes que não apresentem saldo debedor na data de entrada em vigor desta lei ou em qualquer momento dentro do prazo máximo estipulado.

– Montes catalogado de domínio público que passem a gerir-se de acordo com o estabelecido no artigo 34 e seguintes da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

– Montes que não consigam os fins para os quais se subscrevesse o convénio ou o consórcio por causas relacionadas com o estado legal, florestal, administrativo ou económico do monte.

Considerar-se-á que não se cumpriram estes fins, entre outras causas, quando o arborado existente ocupe uma superfície inferior ao 30 % da total do consórcio ou convénio, excepto por afectação de incêndios florestais posteriormente à data de entrada em vigor desta lei, pelo que neste caso de afectação de incêndios florestais a superfície arborada queimada se considerará como superfície arborada para os efeitos do cômputo desta percentagem do 30 %.

Para efeitos do cômputo desse 30 % não se contará o arborado com uma idade inferior aos cinco anos.

b) Finalização num prazo que rematará o 31 de dezembro de 2021, momento em que deverá assinar-se um contrato temporário de gestão pública que substitua o consórcio ou o convénio finalizado. No caso de não se formalizar o supracitado contrato no prazo estabelecido, o titular do monte deverá abonar o saldo debedor do convénio ou consórcio finalizado à Comunidade Autónoma; para isso, poderá aboná-lo num único pagamento ou através de um plano de devolução plurianual. No caso de não se produzir o aboação total ou da quota anual disposta no supracitado plano, proceder-se-á à sua anotação preventiva, em conceito de ónus real, das quantidades devidas à Comunidade Autónoma da Galiza no correspondente registro da propriedade, e não poderão ter ajudas ou benefícios de nenhum tipo enquanto não regularizem a sua situação nos termos previstos nesta lei.

2. O novo contrato de gestão pública, se procede de um convénio ou de um consórcio finalizado, considerará, como primeira partida do antecipo reintegrable de novo contrato, a diferença entre a suma das partidas de despesas sufragados pela Administração florestal e as receitas do consórcio ou do convénio. A partir desse momento aplicará o regime previsto para a contabilização.

3. Sem prejuízo do anterior, considerar-se-á liquidar o saldo debedor dos convénios ou consórcios que sejam objecto de finalização ou de cancelamento quando os seus titulares constituam uma sociedade de fomento florestal ou passem a fazer parte dela.

4. Para os efeitos contável, as dívidas dos consórcios realizados pela Administração florestal serão condonadas pelo importe a que ascendia a supracitada conta no momento da classificação do monte como vicinal em mãos comum.

5. Os cancelamentos referidos no número 1 desta disposição transitoria publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza e na página web da conselharia competente em matéria de montes.

6. Nos cancelamentos referidos no número 1 desta disposição transitoria, quando venham motivadas por não se terem conseguido os fins para os quais se subscreveu o convénio ou o consórcio, e sempre que a causa não seja atribuíble à pessoa titular, considerar-se-á que os prédios se encontram livres de ónus, liquidar o saldo debedor do convénio ou consórcio com a Comunidade Autónoma.

7. Perceber-se-ão extinguidos, sem mais trâmite, os convénios e consórcios existentes em superfícies que contem com um acordo de concentração parcelaria firme. Em caso que na protocolización da acta de reorganização da propriedade ou na inscrição dos títulos de concentração no registro da propriedade conste expressamente que os prédios se encontram livres de ónus, o saldo debedor do convénio ou consórcio com a Comunidade Autónoma considerar-se-á liquidar.

8. Para o cálculo do saldo debedor do convénio ou consórcio não se terão em conta os investimentos e cargos realizados pela Administração florestal com anterioridade ao ano 2005, sem que isto suponha, em nenhum caso, a existência de um saldo favorável ao titular do monte.

Disposição transitoria quinta. Processo eleitoral das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação da Galiza

As modificações da Lei 5/2004, de 8 de julho, de câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação da Galiza, introduzidas nesta lei serão de aplicação ao actual processo eleitoral aberto pela Ordem EIC/710/2017, de 26 de julho, pela que se declara aberto o processo eleitoral para a renovação dos plenos das câmaras oficiais de comércio, indústria, serviços e navegação de Espanha, cuja convocação de eleições na Comunidade Autónoma da Galiza se publicará com posterioridade à entrada em vigor desta lei.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

1. Fica derrogar o Decreto 208/2005, de 14 de julho, sobre gestão e integração ambiental de ocos ocasionados por antigas actividades, com excedentes de terras e rochas procedentes de grandes obras, a disposição transitoria noveno da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e o número 2 do artigo 28 da Lei 6/2011, de 13 de outubro, de mobilidade de terras.

2. Ficam derrogado, além disso, as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto na presente lei.

Disposição derradeiro primeira. Modificação do Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro

Acrescenta-se um artigo 53 bis no Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com o seguinte conteúdo:

«Artigo 53 bis. Comparecimento dos titulares da presidência das deputações provinciais ante a comissão parlamentar

Sem prejuízo da competência dos plenos das deputações provinciais para a aprovação dos seus orçamentos em uso da sua autonomia constitucional e estatutariamente garantida, o Parlamento da Galiza tomará conhecimento deles desde a perspectiva dos interesses gerais comunitários directamente afectados. Para estes efeitos, deverão comparecer ante a comissão parlamentar competente, de acordo com o Regulamento do Parlamento da Galiza, as pessoas titulares da presidência das deputações».

Disposição derradeiro segunda. Modificações regulamentares

As previsões do Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza que são objecto de modificação pela presente lei poderão ser modificadas por norma da categoria regulamentar correspondente à norma na que figuram.

Disposição derradeiro terceira. Refundición normativa em matéria de prevenção e defesa contra os incêndios florestais

1. Autoriza-se o Conselho da Xunta para que, no prazo máximo de um ano desde a entrada em vigor desta lei, aprove, por proposta da pessoa titular da conselharia competente em matéria de incêndios, um decreto legislativo no que refunda a normativa de categoria legal vigente em matéria de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, constituída pela Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, e as suas modificações.

2. A autorização a que se refere esta disposição inclui a faculdade de regularizar, clarificar e harmonizar os textos legais que tenham que refundir-se.

Disposição derradeiro quarta. Habilitação para o desenvolvimento normativo

Habilita-se o Conselho da Xunta para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento desta lei.

Disposição derradeiro quinta. Entrada em vigor

Esta lei entrara em vigor o 1 de janeiro de 2018.

Santiago de Compostela, vinte e seis de dezembro de dois mil dezassete.

Alberto Núñez Feijóo
Presidente