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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 245 Quinta-feira, 28 de dezembro de 2017 Páx. 58925

III. Outras disposições

Agência Galega de Desenvolvimento Rural

RESOLUÇÃO de 12 de dezembro de 2017 pela que se convocam, mediante tramitação antecipada de despesa, subvenções para a execução de projectos ao amparo da submedida 19.2 (apoio para a realização de operações conforme a estratégia de desenvolvimento local participativo), da medida Leader do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, para as anualidades 2018 e 2019, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.

A programação para sob medida Leader correspondente ao período 2014-2020 rege-se pelo disposto nos artigos 32 ao 35 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre disposições comuns referidas aos fundos Feader, Feder, Fundo de Coesão, FSE e FEMP, e pelo disposto nos artigos do 42 ao 44 do Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (em diante, Feader). Os citados artigos regulam o desenvolvimento local participativo através dos grupos Leader de desenvolvimento rural (em diante, GDR).

O Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (PDR), aprovado mediante a Decisão de Execução da Comissão Europeia, de 18 de novembro de 2015 (CCI: 2014ÉS06RDRP011), prevê na ficha correspondente à medida 19 (Leader) a tramitação de subvenções através das estratégias de desenvolvimento local elaboradas pelos GDR.

Neste contexto, a Direcção-Geral da Agência Galega de Desenvolvimento Local (em diante, a Agader), mediante a Resolução de 11 de fevereiro de 2016 publica o Acordo do Conselho de Direcção da Agader, de 10 de fevereiro de 2016, pelo que se aprovam as bases reguladoras para a selecção de estratégias de desenvolvimento local, para a selecção e reconhecimento dos grupos de desenvolvimento rural como entidades colaboradoras na gestão da medida Leader da Galiza e para a concessão da ajuda preparatória, co-financiado com o Feader no marco do PDR da Galiza 2014-2020, e se convoca o correspondente processo de selecção (DOG núm. 42, de 2 de março).

Ao amparo das bases reguladoras citadas no parágrafo anterior, mediante Acordo do Conselho de Direcção da Agader, de 16 de novembro de 2016, seleccionaram-se 24 estratégias de desenvolvimento local apresentadas por outras tantas associações que obtiveram o reconhecimento de GDR como entidades colaboradoras da Agader na gestão da medida Leader.

A colaboração entre a Agader e os GDR na gestão da medida Leader regula-se, conforme o previsto no artigo 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, LSG. DOG núm. 121, de 25 de junho), mediante o convénio de colaboração que o Conselho da Xunta autorizou o 5 de agosto de 2016 e as partes assinaram o 13 de dezembro de 2016.

Por outra parte, mediante o Acordo do Conselho de Direcção da Agader, de 29 de dezembro de 2016, aprovaram-se as bases reguladoras das ajudas que se tramitem ao amparo da medida Leader (submedidas 19.2 e 19.4), co-financiado com Feader no marco do PDR da Galiza 2014-2020, e publicaram mediante a Resolução do director geral da Agader de 29 de dezembro de 2016 (DOG núm. 12, de 18 de janeiro de 2017).

As bases reguladoras assinaladas no parágrafo anterior estabelecem as regras para a gestão das ajudas correspondentes tanto à submedida 19.2 (apoio para a realização de operações conforme a estratégia de desenvolvimento local) como à submedida 19.4 (custos correntes da estratégia de desenvolvimento local e animação e promoção territorial) da medida Leader.

Esta convocação está submetida às bases reguladoras anteriores e refere-se unicamente ao montante disponível na submedida 19.2 da medida Leader do PDR da Galiza 2014-2020 para as anualidades 2018 e 2019.

Por outra parte, a Ordem de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo VII no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza.

De acordo com essa normativa, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso da despesa. Todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento da ordem citada percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da aprovação desta convocação.

O 19 de outubro de 2017 o Conselho da Xunta aprovou o projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, no que está consignado crédito, a favor da submedida 19.2 do PDR, com um custo de 15.260.000,00 €.

Deste crédito previsto para a anualidade 2018, o 50 % dele, um total de 7.630.000,00 €, destinará ao financiamento da convocação bianual de projectos Leader 2017-2018. Portanto, inclui-se na presente convocação bianual de projectos Leader 2018-2019 o 50 % restante do crédito disponível, um total de 7.630.000,00 €.

Com respeito à anualidade 2019, está previsto uma despesa de 9.908.970,00 €.

Desde o ponto de vista da normativa de ajudas de estado, conforme o previsto no capítulo VII (fichas de elexibilidade) das bases reguladoras que regem esta convocação, esta amparara-se na seguinte normativa:

a) No Regulamento (UE) núm. 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader, e

b) No Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

Esta convocação de ajudas está co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) numa percentagem do 75 %.

O Acordo do Conselho de Direcção da Agader, de 11 de julho de 2013, publicado mediante a Resolução do director geral da Agader de 24 de julho de 2013 (DOG núm. 148, de 5 de agosto), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral da Agader a competência para realizar esta convocação.

Tendo em conta o anterior,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem como objecto convocar, mediante tramitação antipada de despesa, em relação com a medida 19 (Leader) do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 (PDR), com cargo às anualidades 2018 e 2019, em regime de concorrência competitiva, as subvenções que correspondem com a submedida 19.2 do PDR (apoio para a realização de operações conforme à estratégia de desenvolvimento local).

2. Esta convocação está submetida às bases reguladoras das ajudas que se tramitem ao amparo da medida Leader (submedidas 19.2 e 19.4), co-financiado com Feader no marco do PDR da Galiza 2014-2020, que aprovou o Conselho de Direcção da Agader, mediante o Acordo de 29 de dezembro de 2016, e se publicaram mediante a Resolução do director geral da Agader de 29 de dezembro de 2016 (DOG núm. 12, de 18 de janeiro de 2017).

3. O código do procedimento que corresponde a esta convocação é MR701D.

Artigo 2. Financiamento

1. O financiamento desta convocação no ano 2018 será de 7.630.000,00 € com cargo às aplicações orçamentais da Agader 13.A1.712A.7600, 13.A1.712A.7700 e 13.A1.712A.7810 (aplicação orçamental 13.04.712A.732.09 da Conselharia do Meio Rural, projecto 2016-00221 da Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural).

Para atender os compromissos derivados desta convocação com cargo à anualidade 2019, prevê-se um montante de 9.908.970,00 €, que se imputarão com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza da citada anualidade 2019.

A concessão de subvenções ao amparo desta convocação está submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

2. No marco da medida 19 (Leader), submedida 19.2 (apoio para a realização de operações conforme a estratégia de desenvolvimento local), do PDR da Galiza 2014-2020, o crédito indicado está co-financiado num 75 % pelo Feader, num 2,5 % pela Administração geral do Estado e num 22,5 % pela Comunidade Autónoma da Galiza.

3. As quantias indicadas poderão incrementar-se em função das solicitudes apresentadas, sempre que tenha lugar uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa, segundo prevê o artigo 31 da LSG e o artigo 30 do Regulamento da dita lei, que se aprovou mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro (DOG núm. 20, de 29 de janeiro), devendo-se publicar no DOG o aludido incremento de quantia.

4. A distribuição dos montantes para as anualidades 2018 e 2019 assinalam-se, globalmente e por cada um dos GDR, nos anexo I e II, respectivamente, desta convocação.

5. Em relação com os montantes consignados no citado anexo II, no que se recolhe a distribuição económica por GDR, é preciso assinalar que os ditos montantes poderão ser objecto de redistribuição entre os diferentes GDR nos supostos de não registar-se solicitudes suficientes em algum ou em alguns GDR ou se a qualidade dos projectos apresentados neles não atingisse a pontuação mínima exixir para ser subvencionáveis.

Artigo 3. Solicitudes de ajuda

1. As solicitudes de ajuda dirigir-se-ão, tendo em conta a localização do investimento, ao GDR que corresponda e apresentar-se-ão no formulario e com a documentação previstos no artigo 9 das bases reguladoras às que está submetida esta convocação.

2. Segundo o estabelecido no artigo 8 das bases reguladoras, o prazo de apresentação de solicitudes estará aberto durante todo o período de execução da medida Leader, com a data limite que determine cada GDR em função da disponibilidade de fundos.

3. Segundo o estabelecido no artigo 16 das bases reguladoras, concorrerão a uma primeira convocação as solicitudes apresentadas até o 31 de março de 2018. Uma vez tidas em conta as solicitudes apresentadas até o 31 de março de 2018 e unicamente no caso de existir crédito orçamental disponível, poderá realizar-se uma segunda convocação, tendo em conta as solicitudes apresentadas até o 31 de maio de 2018.

Artigo 4. Execução e justificação dos investimentos

A data limite para executar e justificar os investimentos vinculados aos projectos subvencionados será a que estabeleça cada uma das resoluções de concessão de ajuda, no marco do calendário geral previsto nas bases reguladoras.

Artigo 5. Devolução de ajudas

Conforme o previsto no artigo 64 do regulamento da LSG, os beneficiários poderão devolver voluntariamente na conta da entidade financeira Abanca núm. ÉS19 2080 0388 2831 1000 1396, as ajudas percebido. No conceito da transferência indicar-se-á «Devolução da convocação Leader 2018-19» e o «Nº de expediente».

Disposição adicional primeira. Recursos

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, cabe interpor potestativamente recurso de reposição ante o Conselho de Direcção da Agader, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, ou bem recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela que corresponda, no prazo de dois meses contados igualmente desde o dia seguinte ao da citada publicação no DOG.

Disposição adicional segunda. Informação

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

a) Na página web da Agader http://agader.junta.és

b) Na Guia de procedimentos e serviços, no endereço:

https://sede.junta.és/guia-de procedimentos

c) No telefone 981 54 73 62 (Agader).

d) De modo pressencial, na Agader (Lugar da Barcia, 56, Laraño. 15897 Santiago de Compostela), com cita prévia no telefone 981 54 73 62.

e) Página web e sede dos GDR da Galiza. A relação dos GDR está publicada na antedita página web da Agader.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para a gestão da convocação

O director geral da Agader poderá ditar os actos necessários para assegurar a correcta aplicação desta convocação.

Disposição derradeiro segunda. Actualização de modelos normalizados

Os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado na presente disposição poderão ser modificados com o objecto de mantê-los actualizados e adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação destes modelos adaptados ou actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas.

Disposição derradeiro terceira. Eficácia da convocação

Esta resolução será aplicável desde o dia da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 12 de dezembro de 2017

Miguel Ángel Pérez Dubois
Director geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural

ANEXO I
Subvenções para a execução de projectos ao amparo da submedida 19.2 de Leader (apoio para a realização de operações conforme a estratégia de desenvolvimento local). Aplicações-projectos da convocação 2018-2019

Aplicações-projectos para a anualidade 2018:

Acção

(submedida)

Aplicação Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural

Projecto

Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural

Aplicação Agader

Projecto Agader

Orçamento inicial GPT

Orçamento inicial Feader

01/19/20

13.04.712A.732.09

2016-00221

13.A1.712A.7600

2016 00001

1.907.500,00 €

1.430.625,00 €

01/19/20

13.04.712A.732.09

2016-00221

13.A1.712A.7700

2016 00001

4.959.500,00 €

3.719.625,00 €

01/19/20

13.04.712A.732.09

2016-00221

13.A1.712A.7810

2016 00001

763.000,00 €

572.250,00 €

Total

7.630.000,00 €

5.722.500,00 €

Aplicações-projectos para a anualidade 2019:

Acção

(submedida)

Aplicação Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural

Projecto

Direcção-Geral de Desenvolvimento Rural

Aplicação Agader

Projecto Agader

Orçamento Inicial GPT

Orçamento inicial Feader

01/19/20

13.04.712A.732.09

2016-00221

13.A1.712A.7600

2016 00001

2.477.242,50 €

1.857.931,88 €

01/19/20

13.04.712A.732.09

2016-00221

13.A1.712A.7700

2016 00001

6.440.830,50 €

4.830.622,88 €

01/19/20

13.04.712A.732.09

2016-00221

13.A1.712A.7810

2016 00001

990.897,00 €

743.172,75 €

Total

9.908.970,00 €

7.431.727,51 €

ANEXO II
Distribuição por GDR para o financiamento da submedida 19.2 de Leader
(apoio para a realização de operações conforme a estratégia
de desenvolvimento local)

Convocação 2018-2019

Número e nome do GDR

Anualidade 2018

Anualidade 2019

Soma anualidades 2018 e 2019

GDR 01: Terras de Miranda

278.567,66

361.771,77

640.339,43

GDR 02: Terra Chá

370.536,91

481.210,89

851.747,80

GDR 03: Montes e vales orientais

431.381,93

560.229,44

991.611,37

GDR 04: Comarca de Lugo

283.041,43

367.581,79

650.623,22

GDR 05: Miño Ulla

324.698,13

421.680,74

746.378,88

GDR 06: Ribeira Sacra

406.098,17

527.393,79

933.491,96

GDR 07: Valdeorras

330.137,56

428.744,85

758.882,40

GDR 08: Sil Bibei Navea

420.721,75

546.385,22

967.106,97

GDR 09: Monteval

319.860,05

415.397,60

735.257,65

GDR 10: A Limia Arnoia

354.628,64

460.551,05

815.179,69

GDR 11: Adercou

283.041,43

367.581,79

650.623,22

GDR 12: Carballiño Ribeiro

301.819,75

391.968,92

693.788,67

GDR 13: Condado Paradanta

278.567,66

361.771,77

640.339,43

GDR 14: Baixo Miño

281.702,08

365.842,39

647.544,47

GDR 15: Pontevedra Morrazo

291.323,57

378.337,69

669.661,26

GDR 16: Pontevedra Norte

343.968,46

446.706,83

790.675,29

GDR 17: Salnés Ulla Umia

278.567,66

361.771,77

640.339,43

GDR 18: Deloa

278.567,66

361.771,77

640.339,43

GDR 19: Terras de Compostela

278.567,66

361.771,77

640.339,43

GDR 20: Ulla Tambre Mandeo

302.339,09

392.643,38

694.982,47

GDR 21: Ordes

279.816,05

363.393,03

643.209,07

GDR 22: Costa da Morte

315.295,31

409.469,43

724.764,74

GDR 23: Marinhas Betanzos

292.662,93

380.077,09

672.740,02

GDR 24: Seitura 22

304.088,45

394.915,25

699.003,71

Montantes totais

7.630.000,00 €

9.908.970,00 €

17.538.970,00