Com a entrada em vigor da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, estabelece-se o actual sistema de reconhecimento da gratuidade da justiça para aquelas pessoas que acreditem insuficiencia de recursos para litigar, sistema que ancora as suas bases no artigo 119 da Constituição espanhola.

A Comunidade Autónoma galega, no exercício das suas competências, realizou o desenvolvimento normativo da citada lei, que se encontra recolleito, na actualidade, no Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza.

A existência de mudanças normativos produzidos nos últimos anos com incidência na matéria regulada pelo dito regulamento, assim como certas disfunções detectadas na aplicação deste, determinam a necessidade de proceder à sua modificação.

No que atinge, em primeiro lugar, às mudanças normativas, nos últimos anos têm-se produzido várias modificações da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, dentre as quais cabe destacar a levada a cabo através da Lei 42/2015, de 5 de outubro, de reforma da Lei 1/2000, de 7 de janeiro, de axuizamento civil, que dedica a sua disposição derradeiro terceira à modificação da Lei 1/1996.

Em segundo lugar, a Lei orgânica 13/2015, de 5 de outubro, de modificação da Lei de axuizamento criminal para o fortalecimento das garantias processuais e a regulação das medidas de investigação tecnológica, eliminou o termo «imputado» e substituiu-o por «investigado» e «encausado», dependendo da fase processual, modificação esta que procede reflectir, consequentemente, no Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza.

E, por último, o dito regulamento de assistência jurídica gratuita faz numerosas remissão à Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, que foi derrogar pela Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, pelo que procede substituir tais remissão por remissão à Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou à Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, segundo os casos.

Em matéria de regulação do direito à assistência jurídica gratuita, é competência do Estado o desenvolvimento normativo dos preceitos recolleitos no capítulo I; nos artigos 9, 10.1, 12 e 16 a 21 do capítulo II; nos artigos 25 e 26 do capítulo III; nos artigos 27 a 29 e 31 a 36 do capítulo IV; no capítulo VI; no capítulo VII; nas disposições adicionais terceira, quarta e quinta; na disposição derrogatoria; e na disposição derradeiro primeira bis, da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita. Os restantes preceitos recolhidos no citado texto legal poderão ser desenvolvidos pelas comunidades autónomas que assumissem o exercício efectivo das competências em matéria de provisão de meios para a Administração de justiça.

Mediante o Real decreto 2166/1994, de 4 de novembro, sobre trespasse de funções em matéria de provisão de meios materiais e económicos para o funcionamento da Administração de justiça –funções assumidas através do Decreto 394/1994, de 29 de dezembro–, o Real decreto 2397/1996, de 22 de novembro, sobre trespasse de funções e serviços em matéria de médios pessoais ao serviço da Administração de justiça –funções assumidas através do Decreto 438/1996, de 20 de dezembro–, e o Real decreto 233/1998, de 16 de fevereiro, sobre trespasse das competências equivalentes relativas às promotorias da Galiza e aos institutos de medicina legal –funções assumidas através do Decreto 82/1998, de 5 de março–, foi transferida à Comunidade Autónoma da Galiza a matéria de provisão de meios para a Administração de justiça.

Com base nas potestades normativas da Comunidade Autónoma da Galiza a que fã referência os parágrafos anteriores, e com o objectivo de modernizar a gestão realizada pela Administração através do preceptivo emprego e aplicação das novas técnicas e meios electrónicos e telemático, tal e como se recolhe na disposição adicional sétima da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, que insta as administrações públicas ao impulso do emprego dos meios electrónicos, informáticos e telemático nos trâmites ligados ao reconhecimento do direito à assistência jurídica gratuita, impõem-se a necessidade da modificação e adaptação do Regulamento de assistência jurídica gratuita para a inclusão dos meios electrónicos no que atinge à apresentação das solicitudes, notificação das resoluções e procedimento de aplicação da compensação económica, com o sentido de oferecer uma melhor regulação que, sem modificar o espírito da sua antecessora, permita solucionar as disfunções detectadas, dotando este serviço de uma maior operatividade administrativa e procedemental que redunde em benefício da qualidade do serviço prestado à cidadania, sem mingua nenhuma dos seus direitos, e possibilite ao mesmo tempo uma melhor optimização da gestão dos recursos económicos destinados a este fim.

Do mesmo modo, e com base nas competências de desenvolvimento da Comunidade Autónoma da Galiza referidas anteriormente, modifica-se o artigo 45, relativo às despesas de funcionamento e infra-estrutura dos colégios profissionais e dos conselhos gerais, estabelecendo as compensações a partir de um sistema de módulos por expediente tramitado e, entrementres não se fixem esses módulos, aplicando 8 por cento ao custo económico gerado em cada período de liquidação pelas actuações dos colexiados.

Todas as mudanças introduzidas no Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza através do presente decreto ditam-se de acordo com os princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência recolleitos no artigo 129.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A adequação do regulamento às novas normas legais, assim como a introdução dos meios electrónicos na gestão e nos pagamentos, fundamenta nos princípios de necessidade e eficácia. O princípio de proporcionalidade vem preservado pelo feito de que unicamente se modificam os artigos afectados pelas mudanças legais, assim como os imprescindíveis para mais uma tramitação electrónica ágil e eficaz e uma melhor optimização na gestão dos recursos económicos empregados. Por último, as mudanças introduzidas no regulamento são coherentes com o ordenamento jurídico nacional e da União Europeia, e geram um marco normativo estável, predicible, integrado, claro e de certeza que facilite o seu conhecimento e compreensão.

No procedimento de elaboração desta modificação regulamentar deu-se participação, através dos trâmites de audiência e relatório, aos sectores afectados e aos órgãos com competências na matéria, tais como o Conselho da Avogacía Galega, o Conselho Galego de Procuradores dos Tribunais, os colégios de advogados e procuradores da Galiza e o Conselho Geral do Poder Judicial.

Em virtude do exposto, por proposta da pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de acordo com o ditame do Conselho Consultivo, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de sete de dezembro de dois mil dezassete,

DISPONHO:

Artigo único

O Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, fica modificado como segue:

Um. O número 1 do artigo 2 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«1. As comissões de assistência jurídica gratuita são órgãos colexiados mistos em que participam, junto com representantes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, representantes dos colégios profissionais de advogados e procuradores, para o exercício das competências e funções previstas na Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, e neste regulamento».

Dois. A letra c) do número 1 do artigo 4 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigida da forma seguinte:

«c) Revogar as suas resoluções firmes denegatorias do direito, de conformidade com o previsto no artigo 109 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas».

Três. O artigo 5 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«Artigo 5. Composição e designação de membros das comissões

1. As comissões de assistência jurídica gratuita estarão integradas, cada uma delas, pelos seguintes membros:

a) O/A decano/a do colégio de advogados do âmbito territorial correspondente, ou o/a advogado/a que designe. Em caso que haja mais de um colégio de advogados no supracitado âmbito, o/a decano/a, ou o/a advogado/a, que se designe de comum acordo entre os decanos e decanas dos colégios respectivos; na sua falha, o/a advogado/a que designe o Conselho da Avogacía Galega.

b) O/A decano/a do colégio de procuradores dos tribunais do âmbito territorial correspondente, ou o/a procurador/a que designe. Em caso que haja mais de um colégio de procuradores dos tribunais no supracitado âmbito, o/a decano/a, ou o/a procurador/a, que se designe de comum acordo entre os decanos e decanas dos colégios respectivos; na sua falha, o/a procurador/a que designe o Conselho Galego de Procuradores dos Tribunais.

c) Dois funcionários ou funcionárias da Xunta de Galicia: um deverá pertencer à conselharia competente em matéria de justiça, a corpos ou escalas do grupo A e ter o grau em Direito ou equivalente, e designá-lo-á a direcção geral competente em matéria de justiça; o outro será um/uma letrado/a da Xunta de Galicia será designado pela Direcção-Geral da Assessoria Jurídica Geral.

2. A presidência da comissão será exercida por o/a letrado/a da Xunta de Galicia designado/a pela Assessoria Jurídica Geral como membro da comissão.

As funções da secretaria da comissão corresponderão à funcionária ou ao funcionário que designe a conselharia competente em matéria de justiça.

3. Com o fim de garantir a continuidade dos trabalhos e o bom funcionamento das comissões, nomear-se-á uma pessoa suplente por cada um dos membros titulares, que será designada do mesmo modo que estes. Os membros titulares e suplentes serão os únicos habilitados para participar nas comissões e podem actuar indistintamente.

4. As mudanças que se produzam nas nomeações de membros titulares ou suplentes deverão comunicar-se, em caso de ser possível, ao menos com um mês de antelação no ponto em que se vão produzir, à conselharia competente em matéria de justiça, que os porá em conhecimento de quem presida a comissão respectiva».

Quatro. Os números 1 e 2 do artigo 6 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza ficam redigidos da forma seguinte:

«1. As comissões de assistência jurídica gratuita ajustar-se-ão no seu funcionamento às normas estabelecidas na Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, neste regulamento e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, assim como às normas em matéria de órgãos colexiados contidas nos preceitos básicos da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. O regime de convocações e sessões será o previsto no artigo 17 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, mas, como regime próprio de convocações, as comissões de assistência jurídica gratuita poderão estabelecer um calendário de reuniões e as correspondentes ordens do dia, que será notificado aos membros que não assistissem à reunião com antelação suficiente à primeira das reuniões previstas. Neste suposto, com a fixação do calendário de reuniões e das correspondentes ordens do dia de que tenham conhecimento todos os membros da comissão, perceber-se-ão efectuadas as convocações, sem que seja necessária a realização de tais actuações de modo particular em relação com cada reunião em concreto».

Cinco. Ficam sem conteúdo os seguintes números do artigo 9 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza: 3.f), 3.h), 3.k), 4.c) e 4.f).

Seis. O número 1 do artigo 12 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«1. O Conselho Assessor de Assistência Jurídica Gratuita da Galiza estará integrado pelos membros seguintes:

a) A pessoa titular da direcção geral competente em matéria de justiça da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, que o presidirá.

b) O/A secretário/a de governo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza ou o/a letrado/a da Administração de justiça em quem delegue.

c) Dois representantes, que designará o Conselho da Avogacía Galega.

d) Dois representantes, que designará o Conselho Galego de Procuradores dos Tribunais.

e) A pessoa titular da Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia ou letrado ou letrado da Xunta de Galicia em quem delegue.

f) Um funcionário ou uma funcionária do grupo A pertencente à conselharia competente em matéria de justiça, que será designado/a pela direcção geral correspondente em função da matéria e actuará como secretário/a do conselho».

Sete. O número 1 do artigo 13 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«1. O conselho reunir-se-á sempre que a presidência o convoque e, no mínimo, uma vez ao ano. O seu funcionamento ajustará às normas sobre órgãos colexiados contidas nos preceitos básicos da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza».

Oito. Os números 2 e 3 do artigo 14 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza ficam redigidos da forma seguinte:

«2. A falta de iniciação do procedimento para o reconhecimento do direito não será obstáculo para a prestação imediata da assistência jurídica por parte de advogados/as e procuradores/as de ofício às pessoas investigadas ou encausadas por delito, às pessoas estrangeiras, às mulheres vítimas de violência de género e às pessoas vítimas de trata de seres humanos, assim como aos menores de idade e pessoas com deficiência intelectual ou doença mental que sejam vítimas de situações de abuso ou maus tratos, nos supostos previstos no artigo 29.

3. O requerimento judicial ou administrativo de designação provisória de advogado/a ou procurador/a realizado, conforme o artigo 21 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, para assegurar a defesa ou representação das partes num processo ou procedimento não constitui iniciação do procedimento para o reconhecimento do direito à assistência jurídica gratuita.

Nestes supostos, particularmente quando se trate de requerimento no âmbito do procedimento para o axuizamento rápido de delitos, tanto no que respeita às vítimas coma a os/às investigados/as ou encausados/as, ou de requerimento de designação para a defesa e representação das partes em julgamentos rápidos civis, os colégios de advogados e procuradores procederão com urgência à designação de advogado/a e procurador/a de ofício».

Nove. Os números 1, 3 e 4 do artigo 15 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza ficam redigidos da forma seguinte:

«1. A solicitude inicial realizará mediante o modelo normalizado de escrito que se aprove por meio de uma ordem da conselharia competente em matéria de justiça, que se cobrirá na sua integridade e será assinado pela pessoa peticionaria. Será precisa também a assinatura na solicitude do cónxuxe ou casal de facto, de ser o caso, para prestar o consentimento em relação com a consulta de dados por parte da comissão de assistência jurídica gratuita, à que se refere o artigo 17 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro. Na redacção do modelo normalizado, a conselharia terá em conta o previsto na disposição adicional primeira do decreto pelo que se aprova este regulamento. Os impressos de solicitude poder-se-ão obter na Guia de procedimentos e serviços, na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.gal/portada, e também se facilitarão nos escritórios judiciais, nos serviços de orientação jurídica dos colégios de advogados e na própria sede das comissões de assistência jurídica gratuita.

3. A solicitude inicial irá acompanhada da documentação acreditador dos dados nela recolhidos, excepto o disposto na disposição adicional primeira do decreto pelo que se aprova este regulamento. Também ficam exceptuados os documentos que fossem elaborados por qualquer Administração, sempre que a pessoa solicitante expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos os ditos documentos. Presumirase que a consulta ou obtenção é autorizada pelas pessoas interessadas salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa ou que a lei especial aplicável requeira consentimento expresso, de acordo com o estabelecido nos artigos 28.2 e 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Consonte o artigo 12.2 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, o reconhecimento do direito à assistência jurídica gratuita instar-se-á ante o colégio de advogados do lugar em que se encontre o julgado ou tribunal que tenha que conhecer do processo principal para o que aquele se solicita, ou ante o julgado do seu domicílio, podendo apresentar-se a solicitude por qualquer meio.

Assim, a solicitude poderá apresentar-se presencialmente nas dependências habilitadas pelo colégio de advogados correspondente ao lugar em que se encontre o órgão judicial que conheça ou tenha que conhecer do processo principal para o que se solicita a assistência jurídica gratuita, ou ante o julgado correspondente ao domicílio da pessoa solicitante. Também poderá apresentar-se por via electrónica através do formulario disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), ou por médio de algum dos registros ou lugares previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Conforme o preceito citado da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, o órgão judicial do domicílio da pessoa solicitante dará deslocação dos pedidos ao colégio de advogados territorialmente competente.

Nos restantes casos em que, por causa do meio elegido para a apresentação da solicitude, esta não seja recebida directamente pelo colégio de advogados territorialmente competente, dar-se-á deslocação da solicitude ao dito colégio e ter-se-á por instado ante ele o reconhecimento do direito à assistência jurídica gratuita.

O anterior percebe-se sem prejuízo do disposto nos artigos 16 e 21 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro».

Dez. Os números 1 e 2 do artigo 16 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza ficam redigidos da forma seguinte:

«1. Os colégios de advogados darão preferência e tramitarão com urgência as solicitudes de assistência jurídica gratuita no âmbito do procedimento para o axuizamento rápido de delitos, respeito tanto das vítimas como das pessoas investigadas ou encausadas. O mesmo tratamento darão às solicitudes das partes em julgamentos rápidos civis.

2. Apresentada a solicitude ante o colégio de advogados, este, se se iniciou já o processo ou o procedimento administrativo, notificará de modo imediato, pelo meio mais idóneo, a sua recepção ao julgado ou tribunal que esteja a conhecer do processo, ou ao órgão administrativo, para os efeitos do disposto no artigo 16, parágrafo segundo, da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita».

Onze. Os números 4 e 5 do artigo 18 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza ficam redigidos da forma seguinte:

«4. O prazo máximo para a resolução expressa do procedimento e a sua notificação é de trinta dias hábeis desde a recepção do expediente.

Consonte o previsto no artigo 22.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o transcurso deste prazo poder-se-á suspender:

a) Quando se requeira à pessoa interessada para que achegue documentação, pelo tempo que mediar entre a notificação do requerimento e o seu efectivo cumprimento pela pessoa destinataria, ou, na sua falha, pelo transcurso do prazo concedido.

b) Quando se solicitem relatórios preceptivos a um órgão da mesma ou diferente Administração, pelo tempo que mediar entre o pedido, que deverá comunicar-se aos interessados, e a recepção do relatório, que igualmente deverá ser comunicada a estes. Este prazo de suspensão não poderá exceder em nenhum suposto os três meses. Em caso de não se receber o relatório no prazo indicado, prosseguirá o procedimento.

5. As comissões de assistência jurídica gratuita darão preferência absoluta e tramitarão com urgência as solicitudes de assistência jurídica gratuita, tanto das vítimas coma das pessoas investigadas ou encausadas, no âmbito do procedimento para o axuizamento rápido de delitos, assim como as incoadas por partes demandado em julgamentos rápidos civis».

Doce. O número 4 do artigo 19 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«4. A resolução da comissão de assistência jurídica gratuita notificará no prazo comum de três dias à pessoa solicitante, ao advogado e, de ser o caso, ao procurador designado provisionalmente e às demais pessoas interessadas comparecidas no expediente. Além disso, a resolução será comunicada ao colégio de advogados e, de ser o caso, ao colégio de procuradores, assim como ao órgão administrativo ou julgado ou tribunal que esteja a conhecer do processo, ou, se este ainda não se iniciasse, ao juiz decano da localidade.

As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos, e em todo o caso quando tenham lugar entre administrações públicas, órgãos judiciais, profissionais da justiça, colégios profissionais e a comissão, ou quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via.

As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), ou outro sistema equivalente. Este sistema remeterá um aviso ao dispositivo electrónico e/ou endereço de correio electrónico das pessoas relacionadas no parágrafo primeiro que estas comunicassem, informando-as da posta à disposição de uma notificação na sede electrónica. Estes aviso não terão em nenhum caso efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada ao transcorrerem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Se o envio da notificação electrónica não resulta possível por problemas técnicos, a notificação realizar-se-á pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum».

Treze. O parágrafo 2 do artigo 20 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«2. Uma vez que transcorra o prazo estabelecido no artigo 18.4 deste regulamento sem que a comissão de assistência jurídica gratuita resolvesse expressamente a solicitude, ficarão ratificadas as decisões previamente adoptadas pelos colégios de advogados e de procuradores, com os efeitos que em cada caso correspondam.

Se os colégios também não adoptassem decisão nenhuma conforme o previsto no artigo 17, o silêncio da comissão será positivo. Neste caso, a pedimento da pessoa interessada, o órgão administrativo ou, se é o caso, o juiz ou tribunal que conheça do processo, ou, se a solicitude se realizou antes da iniciação daquele, o juiz decano competente, declarará o direito na sua integridade e requererá dos colégios profissionais a designação de advogado e, se for preceptivo, de procurador».

Catorze. O número 2 do artigo 21 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«2. Com o objecto de possibilitar eventuais impugnações contra a estimação ou desestimação presumível da solicitude, será aplicável o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas».

Quinze. O número 1 do artigo 22 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido da forma seguinte:

«1. Na ordem xurisdicional penal, quando a pessoa investigada ou encausada se encontre presumivelmente dentro do âmbito subjectivo de aplicação do artigo 2 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, não será necessária a documentação a que se refere o artigo 15.3 do regulamento, sem prejuízo da obrigação da pessoa interessada de assinar a solicitude correspondente, em que expressamente deve constar a autorização à Administração para consultar os dados económicos e fiscais da pessoa solicitante. O advogado ou advogada designados provisionalmente, trás requerimento judicial, poderão apresentar a dita solicitude para o inicio do correspondente procedimento para o reconhecimento do direito à assistência jurídica gratuita, e devem fazer constar expressamente esta circunstância no modelo que, para tal efeito, apresentem».

Dezasseis. O número 1 do artigo 25 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«1. Quando se dêem as circunstâncias previstas no primeiro parágrafo do artigo 19 da Lei 1/1996, de 10 de janeiro, de assistência jurídica gratuita, a comissão procederá, consonte o assinalado naquele preceito, à revogação do direito à assistência jurídica gratuita, para o qual terá potestades de revisão de ofício. A revogação será acordada pela comissão, precedendo audiência da pessoa interessada e mediante resolução motivada, de conformidade com o previsto para a revisão de ofício na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas».

Dezassete. O número 1 do artigo 26 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«1. As comissões de assistência jurídica gratuita são competente para revogar as resoluções denegatorias do reconhecimento do direito, conforme o previsto no artigo 109.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas».

Dezoito. O número 3 do artigo 28 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«3. Os serviços de orientação jurídica garantirão uma informação e atenção jurídica especializada em matéria de violência de género e trata de seres humanos, assim como de menores de idade e pessoas com deficiência intelectual ou doença mental que sejam vítimas de situações de abuso ou maus tratos. As pessoas profissionais que prestem estes serviços terão que realizar cursos de formação específica em matéria de violência contra as mulheres, ou naqueles outros casos em que uma norma assim o exixir, como requisito para a sua adscrição a esses serviços».

Dezanove. O número 2 do artigo 29 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«2. Para a prestação do serviço de assistência letrado às mulheres vítimas de delitos de violência de género e às pessoas vítimas de trata de seres humanos, assim como aos menores de idade e pessoas com deficiência intelectual ou doença mental que sejam vítimas de situações de abuso ou maus tratos, constituir-se-á outro turno de guarda permanente durante as 24 horas do dia, atendida por letrado/as especializados/as. Não poderão coincidir no tempo os letrado de guarda neste turno com os da prevista no número anterior».

Vinte. O número 2 do artigo 30 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«2. Os requisitos complementares de formação que sejam legalmente exixibles a que alude o número anterior garantirão que a assistência jurídica e defesa em julgamento de mulheres vítimas de violência de género e de vítimas de trata de seres humanos, assim como de menores de idade e pessoas com deficiência intelectual ou doença mental que sejam vítimas de situações de abuso ou maus tratos, a levem a cabo advogados/as especializados/as. Além disso, será aplicável a necessidade de formação especializada para a assistência jurídica em assuntos de estranxeiría e asilo de os/as profissionais inscritos/as nos turnos geridos pelos colégios de advogados a que se refere o artigo 29.3 deste regulamento».

Vinte e um. Os números 1 e 3 do artigo 37 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza ficam redigidos como segue:

«1. Os danos produzidos pelo funcionamento dos serviços colexiais de assistência jurídica gratuita serão resarcidos consonte as regras e princípios gerais de responsabilidade patrimonial conteúdos na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

3. A tramitação das reclamações de indemnização ajustar-se-á ao previsto, em matéria de responsabilidade patrimonial, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, no que seja aplicável, e em todo o caso com as seguintes precisões:

a) O procedimento de reclamação de indemnização iniciar-se-á mediante solicitude da pessoa interessada, que se dirigirá ao colégio profissional correspondente e se apresentará ante este.

b) A resolução final do procedimento em que se acorde ou desestimar a indemnização reclamada será adoptada pela junta de governo do colégio respectivo, depois do ditame do Conselho Consultivo nos termos recolhidos na norma reguladora do supracitado órgão consultivo.

c) Contra a resolução da junta de governo poderá interpor-se, de ser o caso, recurso de alçada ante o Conselho da Avogacía Galega ou o Conselho Galego de Procuradores dos Tribunais, cuja resolução porá fim à via administrativa».

Vinte e dois. O título do artigo 39 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«Artigo 39. Compensação por barema».

Vinte e três. O artigo 44 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«Artigo 44. Procedimento de aplicação da compensação económica

1. Dentro do mês natural seguinte ao da finalização de cada trimestre, os colégios de advogados e os colégios de procuradores da Comunidade Autónoma da Galiza remeterão à direcção geral competente em matéria de justiça uma certificação, que deverá ir acompanhada de um ficheiro electrónico, que contenha os dados relativos às actuações realizadas por os/as profissionais durante esse período nas quais exista reconhecimento expresso do direito à assistência jurídica gratuita, assim como os dados relativos às actuações realizadas em períodos anteriores cujo reconhecimento expresso do direito à assistência jurídica gratuita tivesse lugar durante esse último trimestre, respeitando as seguintes condições:

a) O ficheiro informático que contenha a relação desagregada das assistências letrado ou os turnos de guarda realizadas e os assuntos de justiça gratuita assumidos por cada profissional cujos beneficiários tenham reconhecido o direito pela correspondente comissão de assistência jurídica gratuita indicará os dados seguintes: período, colégio, colexiado, data da actuação, número de expediente do serviço de orientação jurídica (SOX), número de expediente dado pela comissão de assistência jurídica gratuita (AXG), número de atestado ou telefonema, tipo de delito, centro de detenção, procedimento da barema, dados de o/a solicitante, montante e data da resolução do reconhecimento do direito à justiça gratuita, para o caso das assistências letrado; e período, colégio, colexiado, data da actuação, número de expediente do serviço de orientação jurídica (SOX), número de expediente dado pela comissão de assistência jurídica gratuita (AXG), órgão judicial, procedimento judicial, procedimento da barema, dados de o/a solicitante, montante e data da resolução do reconhecimento do direito à justiça gratuita, para os assuntos de justiça gratuita assumidos por cada profissional.

b) O ficheiro que recolha as compensações e reintegro realizados nesse período indicará os dados seguintes: período, colégio, colexiado, número de expediente SOX, número de expediente AXG, procedimento da barema, importe compensado ou reintegrado, trimestre em que se liquidar a compensação e motivo da compensação ou reintegro.

c) A relação separada das renúncias de os/as profissionais à percepção de honorários e direitos.

d) A relação das renúncias das pessoas interessadas às designações efectuadas.

As certificações deverão ser expedidas pelo secretário ou secretária com a aprovação do decano ou decana de cada colégio, de conformidade com o previsto nas disposições que se adoptem em desenvolvimento deste regulamento.

2. O envio dos ficheiros que acompanham a certificação deverá realizar-se através de meios telemático que permitam aos sistemas informáticos dos colégios profissionais de advogados e procuradores comunicar com o escritório virtual de assistência jurídica gratuita para a sua remissão.

3. Os dados contidos na certificação e nos ficheiros informáticos contrastarão com os dados que constem nas correspondentes comissões de justiça gratuita e, em caso de se detectarem discrepâncias, conceder-se-á um prazo máximo de cinco dias hábeis ao colégio profissional respectivo a fim de que, se é o caso, proceda à rectificação dos dados e expeça uma nova certificação.

4. Em função das ditas certificações, a conselharia competente em matéria de justiça efectuará, a seguir, os libramentos trimestrais que correspondam.

5. Os colégios profissionais, em canto entidades colaboradoras para a distribuição das compensações económicas, estão sujeitos às regras e obrigações estabelecidas no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Em particular, os colégios profissionais deverão comprovar o cumprimento dos requisitos determinante do pagamento das compensações económicas, assim como a realização da actuação objecto destes pagamentos.

Para estes efeitos, os profissionais deverão apresentar no seu respectivo colégio a documentação acreditador da actuação profissional realizada, quando exista reconhecimento expresso do direito por parte da correspondente comissão de justiça gratuita, dentro dos três meses seguintes à sua actuação, de conformidade com o previsto no artigo 41.3».

Vinte e quatro. O artigo 45 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«Artigo 45. Despesas de funcionamento e infra-estrutura

1. A conselharia competente em matéria de justiça determinará anualmente as quantidades que devam perceber os conselhos gerais e colégios profissionais de advogados e procuradores pelo funcionamento operativo dos serviços de assistência jurídica gratuita e das unidades encarregadas do asesoramento e orientação prévios ao processo aos cidadãos e da qualificação provisória das pretensões solicitadas.

2. O supracitado sistema ajustar-se-á às seguintes regras:

a) As supracitadas quantidades determinarão para cada colégio com um sistema de módulos compensatorios por expediente tramitado.

b) Entrementres não se determine o sistema de módulos compensatorios, os colégios perceberão a quantia que resulte de aplicar 8 por cento ao custo económico gerado em cada período de liquidação pelas actuações profissionais mencionadas no artigo anterior.

3. O Conselho da Avogacía Galega e o Conselho Galego dos Procuradores da Galiza distribuirão estes fundos entre os colégios de advogados e de procuradores de acordo com a actividade desenvolvida por cada um. Os colégios e os conselhos, em canto entidades colaboradoras para a gestão das quantidades livradas, estarão submetidos às obrigacións estabelecidas para os supracitados sujeitos pela legislação orçamental».

Vinte e cinco. O artigo 46 do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza fica redigido como segue:

«Artigo 46. Contas separadas

1. Os colégios de advogados e o correspondente conselho geral deverão ingressar, em conta separada, baixo o título «Colégio de Advogados de...» ou «Conselho da Avogacía Galega», «Achega da Xunta de Galicia para compensar economicamente os advogados em turno de ofício e assistência letrado ao detido» e «Despesas de organização, administração e gestão dos serviços de assistência letrado ao detido e defesa gratuita», as quantidades livradas para atender as finalidades referidas neste regulamento.

Idêntica obrigação corresponderá aos colégios de procuradores, e serão neste caso os títulos das contas os de Colégio de Procuradores de...» ou «Conselho Galego dos Procuradores dos Tribunais», «Achega da Xunta de Galicia para compensar economicamente os procuradores em turno de ofício» e «Despesas de funcionamento e infra-estrutura colexial».

2. Os juros devindicados, se é o caso, pelas referidas contas aplicarão às despesas de funcionamento dos serviços».

Vinte e seis. Modifica-se o título do capítulo VII do Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza, que passa a ser Memória-relatório anual», e ficam sem conteúdo os artigos 47 e 48.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao estabelecido neste decreto e, em particular, as seguintes ordens:

– Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 2 de agosto de 2012, pela que se desenvolve a regulação das certificações e justificações trimestrais estabelecidas no Decreto 269/2008, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de assistência jurídica gratuita da Galiza.

– Ordem da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 27 de outubro de 2015, pela que se designam as pessoas que assumirão a presidência das comissões de assistência jurídica gratuita.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, sete de dezembro de dois mil dezassete

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça