A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de Autonomia da Galiza atribui à nossa comunidade autónoma.

O Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior.

Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, fomento, modernização e desenvolvimento do comércio e a programação e gestão de ajudas destinadas a estes fins.

O Plano estratégico de impulso ao comércio da Galiza 2015-2020 tem entre os seus reptos incrementar a competitividade do sector comercial galego mediante o afianzamento de um sector comercial forte, renovado e gerador de plusvalías.

O comércio é uma actividade em constante evolução, onde as novas tecnologias e as mudanças nos hábitos de compra das pessoas consumidoras exixir aos comerciantes uma constante actualização.

Para isso, ademais de consolidar e manter um tecido comercial forte é preciso que o seu crescimento e expansão esteja vencellado às novas estratégias e aos novos canais de comercialização.

A inovação no sector comercial, no seu conceito mais amplo, é actualmente um dos factores de competitividade empresarial mais importantes. Assim, junto com a inovação tecnológica, cobra especial relevo a imagem dos estabelecimentos comercias e a apresentação e disposição dos produtos, os quais, todos unidos, introduzem um novo conceito de comércio orientado a oferecer ao consumidor uma experiência de compra única, nova, de qualidade e personalizada.

Na actualidade, o consumidor não precisa acudir ao estabelecimento comercial para comprar; por isso é preciso oferecer um valor acrescentado ao comércio, de tal forma que todos os elementos que o integram se incorporem à oferta e sejam reconhecidos pelo cliente como serviços adicionais postos à sua disposição e, em definitiva, perceba o facto de comprar como uma vivência diferente.

Com estes objectivos, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria põe em marcha esta ordem de ajudas para a expansão de um sector comercial que está a evoluir e a se transformar para satisfazer as mudanças que os clientes demandan, e para analisar novos mercados, por um intervalo determinado de tempo, mediante a posta em marcha de projectos piloto pop up para a expansão comercial.

A Ordem da Conselharia de Economia de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro), modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm.209, de 29 de outubro), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 19 de outubro de 2017.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018 está consignado crédito com um custo de 1.000.000 de euros na aplicação orçamental 09.30.751A.770.1, para atender as ajudas da presente ordem.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria em matéria de comércio interior, e em exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para projectos de expansão comercial e novas fórmulas de comercialização no sector comercial e artesanal, e se convocam para o ano 2018 (código do procedimento IN228A).

2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as ditas subvenções para o ano 2018.

A referida ordem tramita-se como antecipada de despesa e está condicionar à existência de crédito adequado e suficiente.

3. Para a concessão destas subvenções destinam-se 1.000.000 € com cargo à aplicação orçamental 09.30.751A.770.1 «Digitalização e inovação do sector comercial», dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018.

Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito, quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, a existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser beneficiário/a da subvenção dever-se-á apresentar uma solicitude dirigida à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo V, à qual se juntarão os documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica e as pessoas representantes de uma das anteriores.

3. Se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a súasolicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Para apresentar as solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. O prazo para apresentar solicitudes será de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o derradeiro do mês.

Artigo 4. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, bloco 5, planta 4ª, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal.

Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez finalizado o prazo para apresentar solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, una opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão ou entidade responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN228A, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal.

2. Página web oficial da conselharia de Economia, Emprego e Indústria http://ceei.junta.gal/portada, na sua epígrafe de ajudas.

3. Nos telefones 981 54 59 15, 981 54 55 94 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

4. No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.gal

5. Presencialmente, na Direcção-Geral de Comércio e Consumo da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, edifícios administrativos de São Caetano, 3º andar, 15071 Santiago de Compostela.

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poder-se-á fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-las presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 10. Recursos

Contra a presente ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2017

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções para projectos de expansão comercial e novas fórmulas de comercialização no sector comercial e artesanal, e convocação para o ano 2018 (código do procedimento IN228A)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão de subvenções para projectos de expansão comercial e novas fórmulas de comercialização no sector comercial e artesanal.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (200.000 euros num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L352/1).

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada, sempre que as actuações subvencionáveis sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2018 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 18:

3.1. Considerar-se-á actuação subvencionável a posta em marcha de projectos de expansão comercial.

Para os efeitos desta ordem, considera-se projecto de expansão comercial a abertura de um novo estabelecimento comercial por comerciantes retallistas titulares de estabelecimentos comerciais situados na Comunidade Autónoma da Galiza que contem com um mínimo de dois anos de actividade comercial ininterrompida.

Os projectos de expansão comercial poder-se-ão basear no desenvolvimento do mesmo projecto comercial, na especialização ou diversificação de produtos, na especialização de serviços ao cliente ou na especialização de novas tendências emergentes de consumo.

Em todo o caso, os projectos deverão responder a uma ideia comercial inovadora, na qual se reflicta a criação de um espaço comercial que ofereça ao consumidor uma experiência única de compra, através de uma cuidada selecção, apresentação e exibição do produto, dos serviços diferenciados que se ofereçam e da imagem e desenho do local comercial, de tal forma que todos eles em conjunto transmitam a diferenciação do estabelecimento comercial como o principal elemento de valor.

O projecto de expansão comercial deverá incluir um compromisso de contratação de pessoal de, ao menos, um/há trabalhador/a por um período mínimo de um ano, no prazo de seis meses contados a partir da data limite de justificação da subvenção prevista no artigo 18.

Em concreto, consideram-se despesas subvencionáveis nos projectos de expansão comercial mediante a abertura de um novo estabelecimento comercial as seguintes actuações:

a) As obras de acondicionamento integral da superfície de exposição e venda do local comercial.

b) Aquisição de moblaxe destinada à melhora da imagem comercial e aquisição de equipamento especializado para o desenvolvimento da actividade comercial e para a exposição do produto de uso exclusivo na superfície de exposição e venda.

c) Actuações de melhora da fachada exterior do local comercial e instalação de toldos, cartazes, letreiros ou similares.

d) Os custos pelos serviços profissionais de elaboração e redacção do projecto.

Para o conjunto destas actuações o investimento máximo subvencionável será de 60.000 € (IVE excluído) e o investimento mínimo, de 10.000 € (IVE excluído). No caso das actuação previstas na letra d), o investimento máximo subvencionável será de 3.000 €.

A percentagem de subvenção será o 50 % do investimento máximo subvencionável.

3.2. Considerar-se-á actuação subvencionável a posta em marcha de projectos piloto pop up para a expansão comercial.

Para os efeitos desta ordem, considera-se projecto piloto pop up de expansão comercial a abertura, por um prazo máximo de 2 meses, de um novo estabelecimento comercial que deverá estar situado numa câmara municipal diferente a aquele em que o comerciante venha desenvolvendo a sua actividade comercial e terá por objecto analisar o novo mercado, sem que em nenhum caso suponha a abertura de um outlet ou tenha por objecto o desenvolvimento de actividades de liquidação ou venda de saldos.

Em todo o caso, os projectos deverão responder a uma ideia comercial inovadora, na qual se reflicta a criação de um espaço comercial que ofereça ao consumidor uma experiência única de compra, através de uma cuidada selecção, apresentação e exibição do produto, dos serviços diferenciados que se ofereçam e da imagem e desenho do local comercial, de tal forma que todos eles em conjunto transmitam a diferenciação do estabelecimento comercial como o principal elemento de valor.

Em concreto, consideram-se despesas subvencionáveis nos projectos pilotos pop up para a expansão comercial as seguintes actuações:

a) O alugueiro do local comercial (máximo duas mensualidades).

b) O acondicionamento da superfície de exposição e venda do local comercial e melhora da imagem da fachada do local comercial.

c) A aquisição ou alugamento de moblaxe ou equipamento especializado para a exposição do produto que seja necessário para o desenvolvimento da actividade comercial e de uso exclusivo na superfície de exposição e venda.

d) O transporte de mercadoria.

e) Publicidade e promoção da pop up.

Para o conjunto destas actuações o investimento máximo subvencionável será de 8.000  € (IVE excluído).

A percentagem de subvenção será o 50 % do investimento máximo subvencionável. A subvenção máxima pelo alugueiro do local será de 1.500 euros, pelo transporte de mercadoria de 500 euros e pela publicidade e promoção de 1.000 euros.

4. Não se consideram despesas subvencionáveis:

- As obras ou actuações em quartos de banho, escritórios, armazéns e outras dependências não afectas ao uso da actividade de exposição e venda.

- Os custos associados à compra ou alugamento do imóvel comercial, excepto no previsto no número 3.2.

- As permissões, licenças ou quotas de colégios oficiais ou qualquer outro tributo ou imposto.

- A instalação de sistemas de alarme, segurança ou similares.

- Equipamentos informáticos.

- Os custos de pessoal e de subministrações de água, energia, telefonia e internet.

Segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em nenhum caso se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

Em nenhum caso o custo da aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As subvenções que se estabeleçam para as actuações previstas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.30.751A.770.1 «Digitalização e inovação do sector comercial», por um montante total de 1.000.000 de euros.

A concessão das subvenções para as actuações contidas nesta ordem fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

2. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

3. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes, para os mesmos conceitos subvencionáveis no mesmo estabelecimento comercial.

Artigo 3. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas, e que, em todo o caso, cumpram ademais os seguintes requisitos:

1.1 Para actuações de posta em marcha de projectos de expansão comercial.

- Que desenvolvam a sua actividade comercial na Galiza e que cumpram os requisitos estabelecidos legalmente para exercer a actividade.

- Que, tendo a condição de peme conforme os requisitos estabelecidos pela Comissão Europeia na sua Recomendação 2003/361/CE, de 6 de maio de 2003 (DOUE 124, de 20 de maio, p. 36), empreguem menos de cinquenta (50) trabalhadores e não tenham a consideração de grande estabelecimento comercial segundo a normativa aplicável.

- Que esteja dado de alta em alguma das epígrafes do IAE que se relacionam no anexo II e que este constitua a actividade principal do solicitante, de forma ininterrompida nos últimos dois anos, contados a partir da data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

- Que desenvolvam a actividade comercial num estabelecimento comercial com uma superfície de exposição e venda igual ou inferior a 150 metros quadrados, excepto que a actividade comercial se enquadre na epígrafe 653.1 do IAE.

1.2. Para actuações de posta em marcha de projectos piloto pop up para a expansão comercial:

- Os comerciantes que reúnam os requisitos previstos no ponto 1.1.

- Os comerciantes que realizem a actividade comercial em linha com domicílio social na Comunidade Autónoma da Galiza que contem com um mínimo de dois anos de actividade comercial ininterrompida e que esteja dado de alta em alguma das epígrafes do IAE que se relacionam no anexo II.

- Que esteja dado de alta em alguma das epígrafes do IAE que se relacionam no anexo III e que este constitua a actividade principal do solicitante, de forma ininterrompida nos últimos dois anos, contados a partir da data de fim do prazo de apresentação de solicitudes.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas em crise, conforme a definição prevista no artigo 2, número 18, do Regulamento (CE) 651/2014, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE do 26.6.2014, L 187/1).

Artigo 4. Solicitudes e documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão da subvenção apresentarão na forma e prazo que se indicam no artigo 3 da convocação.

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados, de ser o caso. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

b) Documento acreditador de poder suficiente para actuar ante a Administração do representante legal da entidade solicitante.

c) No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade jurídica, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica: acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

Deverão constar expressamente (anexo VI) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Dever-se-á nomear um representante único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento. Não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.

d) Se a entidade solicitante está dada de alta no IAE em mais de uma actividade económica e alguma delas não é subvencionável, segundo o anexo II das bases reguladoras, deverá justificar qual delas é a principal.

No caso de sociedades, apresentará a declaração anual do IVE (modelo 390) do ano anterior e, no caso de comunidades de bens ou sociedades civis, documento acreditador oficial da actividade principal.

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar os documentos preceptivos com o objecto de efectuar as comprovações oportunas, em canto disponham deles. De não cumprir com o assinado na declaração responsável, iniciar-se-á o expediente de reintegro da subvenção concedida de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Informe emitido pela Segurança social de vida laboral actualizado, com todos os códigos de conta de cotização do solicitante ou, se é o caso, certificação da Segurança social da não existência de trabalhadores.

f) Memória descritiva do projecto de expansão, com detalhe de cada uma das actuações para as quais se solicita a subvenção, que incluirá uma descrição pormenorizada, objectivos e valoração económica das actuações que se pretendem executar, assim como uma justificação da idoneidade, de ser o caso, da localização do estabelecimento comercial, do produto e do comprado a que se dirige.

A memória deverá conter uma referência ao primeiro estabelecimento sobre o qual se baseia o projecto de expansão, com desenvolvimento detalhado de todos os aspectos em que se baseia, de acordo com as considerações contidas no número 3 do artigo 1.

g) Projecto de decoração e interiorismo assinado por um profissional da decoração, interiorismo ou arquitectura, no qual se deverão incluir as diferentes actuações para as quais se solicita a subvenção, que deverão coincidir com a memória apresentada, e o desenho gráfico do resultado final que se pretende obter, no caso de comerciantes retallistas que solicitem as actuações definidas no artigo 1, ponto 3.1 a), das bases reguladoras.

h) Fotografias ou documentos gráficos do local antes de iniciar as actuações, excepto em caso que realizassem as actuações com anterioridade à data da publicação desta ordem, assim como do primeiro estabelecimento comercial.

i) Facturas ou, no seu defeito, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pelo solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverá achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Considerando o anterior, dever-se-á achegar a documentação disposto nos parágrafos seguintes:

i.1. Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas detalhadas dos investimentos sobre os quais se solicita a ajuda, obtidos dos provedores seleccionados pelo solicitante, com independência da quantia dos investimentos.

i.2. Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas que não foram seleccionados pelo solicitante para a realização do projecto.

i.3. Memória económica justificativo da eleição dos provedores, nos seguintes casos:

i.3.1. Quando a eleição do provedor não recaia na oferta económica mais vantaxosa, das três que no mínimo obteve a pessoa solicitante.

i.3.2. Quando pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Não existe a obrigação de apresentar esta memória justificativo quando a eleição do provedor recaia na oferta económica mais vantaxosa das três que, no mínimo, obteve a pessoa solicitante.

2. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente sempre que a pessoa interessada expressasse o seu consentimento para que sejam consultados ou obtidos esses documentos. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) Certificação expedida pela Agência Tributária na qual se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas em que figura dada de alta a pessoa solicitante.

e) Certificação expedida pela Agência Tributária da declaração do imposto da renda das pessoas físicas para as pessoas físicas inscritas.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para instruir o procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, e corresponderá ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 7. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações Públicas se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a entidade interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistida na seu pedido, depois da correspondente resolução.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 5.1 resulta que a entidade solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na linha d) do artigo 53 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento citados de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro electrónico de anúncios da página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, e poder-se-á fazer indicação de que os seguintes actos administrativos deste procedimento serão notificados através do citado tabuleiro. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poder-se-á requerer a entidade solicitante para que junte quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 8. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.

Para os efeitos de valorar as solicitudes e propor os solicitantes com direito a obter a subvenção, a Comissão de Valoração aplicará os critérios de valoração para determinar a concorrência competitiva entre os solicitantes das actuações definidas no artigo 1, apartado 3.1 e 3.2, até esgotar o crédito disponível.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

- Presidência: subdirector/a da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

- Vogais:

Um/uma chefe/a de serviço da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

Um/uma chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

Um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, que fará as funções de secretário.

3. Na proposta de concessão que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, e especificar-se-á a valoração que lhes corresponde para cada uma das actuações segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Além disso, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível.

Para as actuações previstas no artigo 1, número 3.2, destinar-se-á um máximo de 100.000 euros.

Em todo o caso, para ser proposto para obter a subvenção prevista no artigo 1, número 3.2, o solicitante deverá atingir uma pontuação mínima de 4 pontos associados aos critérios contidos na letra a) do artigo 9.

4. No caso que as solicitudes propostas não atingissem o montante total do orçamento previsto para as actuações do número 3.2 do artigo 1, o crédito restante destinar-se-á, de ser o caso, para a proposta de actuações subvencionáveis previstas no número 3.1. De igual maneira se procederá no suposto inverso.

O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidas bem com o crédito que ficasse livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos, poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 9. Critérios de valoração

Os critérios de avaliação que servirão de base para determinar a quantia e a preferência na concessão das subvenções para as actuações previstas nos números 3.1 e 3.2 serão os seguintes:

a) Valoração do grau de inovação dos projectos: até 8 pontos.

- A inovação em matéria de imagem, interiorismo e decoração: 1 ponto.

- Adequação das actuações subvencionáveis aos objectivos que se deverão alcançar e equilíbrio entre os diferentes conceitos subvencionáveis: 1 ponto.

- A coerência, originalidade e funcionalidade do projecto: 1 ponto.

- A inovação na integração de serviços ou actividades dirigidas aos clientes: 1 ponto.

- A inovação na apresentação, imagem ou desenho do produto: 1 ponto.

- A integração de medidas de sustentabilidade ambiental e de eficiência energética: 1 ponto.

- Qualquer outra particularidade que suponha um valor acrescentado para o estabelecimento e a actividade comercial: 1 ponto.

- A integração de actuações de compromisso social com colectivos vulneráveis ou com produtores locais: 1 ponto.

b) Em caso que o local comercial objecto do projecto subvencionável esteja situado no núcleo histórico da cidade ou vila: 3 pontos.

c) Em caso que o local comercial objecto do projecto subvencionável esteja situado num município de menos de 5.000 habitantes: 3 pontos.

d) Em caso que o local comercial objecto do projecto subvencionável esteja situado numa câmara municipal fusionado: 3 pontos.

e) Em caso que o local comercial objecto do projecto subvencionável esteja situado nas câmaras municipais dos planos: Impulsiona-Lugo, Impulsiona-Ourense, Plano Ferrol, Eume e Ortegal ou plano Revive Costa da Morte, os quais se indicam a seguir: 3 pontos.

- Câmaras municipais das comarcas de Ferrol, Eume e Ortegal: câmaras municipais da Capela, As Pontes de García Rodríguez, Ares, Cabanas, Cariño, Cedeira, Cerdido, Fene, Ferrol, Mañón, Moeche, Monfero, Mugardos, Narón, Neda, Ortigueira, Pontedeume, San Sadurniño, As Somozas e Valdoviño.

- Câmaras municipais da Costa da Morte: A Laracha, Cabana de Bergantiños, Camariñas, Carballo, Carnota, Cee, Corcubión, Coristanco, Dumbría, Fisterra, Laxe, Malpica de Bergantiños, Mazaricos, Muros, Muxía, Ponteceso, Santa Comba, Vimianzo e Zas.

- Câmaras municipais da província de Lugo.

- Câmaras municipais da província de Ourense.

f) Adesão ao sistema arbitral de consumo com carácter indefinido: 1 ponto.

Uma vez esgotado o crédito disponível para cada uma das actuações, em caso que mais de uma solicitude obtivesse a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo conta os critérios das letras d), c), b), e) e f) por esta ordem de prelación.

A documentação que acredite o cumprimento dos critérios estabelecidos neste artigo em nenhum caso será objecto de requerimento.

Artigo 10. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará, através do órgão instrutor, à pessoa titular da conselharia.

2. A pessoa titular da conselharia, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia, ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web http://ceei.junta.gal e notificada às/aos adxudicatarias/os, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Nessa notificação comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L352/1).

As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no DOG, com a indicação de que as pessoas não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-ão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa. Se a resolução não fosse expressa, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para conceder da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, e cumprir-se-ão, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1º) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2º) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3º) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida ao titular da conselharia de Economia, Emprego e Indústria junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de 40 dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às entidades interessadas na forma prevista no artigo 11 destas bases.

Artigo 14. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da conselharia ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 15. Obrigações dos beneficiários

São obrigações do beneficiário:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente ou a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, com especificação daquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 destas bases. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

5. Acreditar, com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão, que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face a Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos, durante um período de dois anos desde a sua concessão, assim como manter a actividade comercial durante o mesmo período no primeiro estabelecimento comercial que serviu de base para ser beneficiário da ajuda concedida, excepto no caso das actuações contidas no artigo 1, número 3.2.

7. Acreditar a materialização do compromisso previsto no artigo 18, mediante a apresentação do correspondente contrato no prazo estabelecido no dito artigo.

8. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso.

9. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da dita lei.

10. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

11. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Obrigações específicas de publicidade

Adoptar as medidas de difusão contidas no ponto 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Os beneficiários deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Em concreto, os/as beneficiários/as das ajudas deverão fazer constar o co-financiamento dos activos adquiridos ao amparo desta ajuda com fundos da Xunta de Galicia através da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Para isto empregarão adhesivos ou distintivos similares com a lenda «Projecto co-financiado», junto com o escudo normalizado da Xunta de Galicia, segundo o modelo e instruções elaboradas pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo publicado no endereço http://www.portaldocomerciante.gal.

Artigo 17. Subcontratación

Percebe-se que um beneficiário subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª) Que se solicite e se conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 3.2 da convocação e até o 15 de setembro de 2018, da seguinte documentação:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2018 e a data limite de justificação.

No caso de solicitantes obrigados à apresentação electrónica, as despesas justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias autenticar electrónicas.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autenticar electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a data deste. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

c) Fotografias do resultado da execução das actuações subvencionáveis previstas nos números 3.1 e 3.2 do artigo 1, que serão tomadas desde o mesmo ângulo desde o que se realizaram as remetidas com a solicitude.

d) Anexo VII da ordem de convocação devidamente assinado.

e) Em caso que o solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador, certificações expedidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poder-se-á apresentar o dito documento sem compulsar.

f) O contrato de trabalho da pessoa trabalhadora ou, no caso de em o ter sido contratado, uma declaração responsável do compromisso de contratação no prazo dos seis meses seguintes à data da justificação e a apresentação do contrato dentro deste prazo.

2. Os órgãos competente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 19. Pagamento

1. Uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da conselharia, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento mediante transferência bancária à entidade financeira no número de conta designado pelo beneficiário.

3. As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido no artigo 2 desta ordem.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente dense o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a origem do reintegro.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida quando, ao não cumprir a obrigação estabelecida no artigo 15.6 de manter a actividade durante dois anos, se aproxime de maneira significativa a ela, percebendo como tal ter mantido a actividade durante palo menos dezoito meses e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.

2. O procedimento para declarar a origem da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o cumprimento não atingisse o 50 % da base subvencionável dos projectos concedidos, perceber-se-á que o não cumprimento é total, e dever-se-ão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Controlo

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e modificado pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade, no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L352/1) e no resto de normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II

Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e refugos; de produtos derivados cárnicos elaborados: de ovos, aves, coelhos de granja, caça; e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas as classes.

647. Comércio a varejo de produtos alimenticios e bebidas em geral (excepto 647.4 e 647.5).

651. Comércio a varejo de produtos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652. Comércio a varejo de medicamentos, artigos de drogaría e limpeza, perfumaria e cosméticos (excepto 652.1).

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção (excepto 653.4).

656. Comércio a varejo de bens usados tais como mobles, artigos e enxoval ordinários de uso doméstico.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659. Outro comércio ao por menor.

665. Actividades empresariais de comércio realizadas fora do estabelecimento permanente: «comércio retallista por correio ou catálogo». No caso de comércio em linha, não será subvencionável a comercialização em linha de produtos ou serviços não compreendidos no âmbito de aplicação da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza.

ANEXO III

Epígrafes do IAE subvencionáveis

43. Indústria têxtil.

44. Indústria do couro.

45. Indústria do calçado e vestido e outras confecções têxtiles.

465. Fabricação de objectos diversos de madeira (excepto mobles).

467. Fabricação de artigos de junco e cana, cestaría, brochas e cepillos (excepto mobles).

472. Fabricação de papel e cartón.

491. Xoiaría e bixutería.

492. Fabricação de instrumentos de música.

494. Fabricação de jogos, brinquedos e artigos de desporto.

246. Indústria do vidro.

247.4. Fabricantes de vaixelas, artigos do fogar e objectos de adorno de material cerámico.

861. (secção 2ª) pintores, escultores, ceramistas e artesãs.

ANEXO IV

Câmaras municipais com menos de 5000 habitantes (cifras oficiais da povoação em 1.1.2016)

A Corunha		Lugo
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Aranga	1982	Abadín	2559	Ribas de Sil	992
Baña, A	3645	Alfoz	1818	Ribeira de Piquín	570
Boimorto	2111	Antas de Ulla	2.080	Riotorto	1322
Boqueixón	4291	Vazia	1333	Samos	1392
Cabana de Bergantiños	4446	Barreiros	2970	Rábade	1521
Cabanas	3259	Becerreá	2921	Saviñao, O	3926
Capela, A	1318	Begonte	3115	Sober	2375
Cariño	4072	Bóveda	1537	Taboada	2928
Carnota	4170	Carballedo	2280	Trabada	1133
Cerdido	1191	Castroverde	2726	Triacastela	680
Coirós	1789	Cervantes	1458	Valadouro, O	2016
Corcubión	1606	Cervo	4295	Vicedo, O	1802
Curtis	3980	Corgo, O	3581	Baralha	2660
Dodro	2853	Cospeito	4754
Dumbría	3085	Folgoso do Courel	1060
Fisterra	4737	Fonsagrada, A	3768
Frades	2428	Friol	3894
Irixoa	1369	Xermade	1943
Laxe	3148	Guntín	2833
Lousame	3429	Incio, O	1740
Mañón	1420	Xove	3376
Mazaricos	4087	Láncara	2702
Mesía	2700	Lourenzá	2259
Moeche	1220	Meira	1747
Monfero	2019	Mondoñedo	3820
Muxía	4941	Monterroso	3741
Paderne	2445	Muras	668
Pino, O	4653	Navia de Suarna	1186
Rois	4657	Negueira de Muñiz	215
San Sadurniño	2944	Nogais, As	1161
Santiso	1672	Ourol	1034	Quiroga	3354
Sobrado	1882	Palas de Rei	3554
Somozas, As	1160	Pantón	2620
Toques	1196	Paradela	1887
Tordoia	3522	Pára-mo, O	1456
Touro	3703	Pastoriza, A	3212
Traço	3190	Pedrafita do Cebreiro	1088
Val do Dubra	3974	Pol	1696
Vilarmaior	1260	Pobra do Brollón, A	1752
Vilasantar	1275	Pontenova, A	2402
Zas	4756	Portomarín	1528

Ourense				Pontevedra
Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.	Câmara municipal	Hab.
Amoeiro	2264	Monterrei	2713	Mondariz-Balnear	614
Arnoia, A	1002	Muíños	1572	Dozón	1107
Avión	1910	Nogueira de Ramuín	2075	Fornelos de Montes	1748
Baltar	986	Oímbra	1894	Cerdedo	1781
Bande	1668	Paderne de Allariz	1439	Campo Lameiro	1894
Baños de Molgas	1648	Padrenda	1893	Crescente	2131
Beade	427	Parada de Sil	592	Agolada	2507
Beariz	1003	Peroxa, A	1948	Covelo	2528
Blancos, Os	850	Petín	957	Lama, A	2587
Boborás	2443	Piñor	1212	Rodeiro	2644
Bola, A	1270	Pobra de Trives, A	2191	Arbo	2770
Bolo, O	963	Pontedeva	588	Ouça	3002
Calvos de Randín	856	Porqueira	859	Pazos de Borbén	3004
Carballeda de Avia	1381	Punxín	729	Pontecesures	3040
Carballeda de Valdeorras	1664	Quintela de Leirado	616	Portas	3056
Cartelle	2757	Rairiz de Veiga	1394	Catoira	3376
Castrelo de Miño	1490	Ramirás	1571	Forcarei	3621
Castrelo do Val	1067	Riós	1646	Barro	3746
Castro Caldelas	1313	Rua, A	4530	Neves, As	4038
Cenlle	1196	Rubiá	1448	Cotobade	4290
Chandrexa de Queixa	506	San Amaro	1141	Moraña	4313
Coles	3126	San Cristovo de Cea	2303	Mondariz	4647
Cortegada	1151	San Xoán de Río	583	Cuntis	4794
Cualedro	1792	Sandiás	1286	Meis	4844
Entrimo	1209	Sarreaus	1259	Illa de Arousa, A	4909
Esgos	1194	Taboadela	1475
Gomesende	798	Teixeira, A	368
Gudiña, A	1345	Toén	2395
Irixo, O	1546	Trasmiras	1365
Larouco	487	Veiga, A	923
Laza	1377	Verea	983
Leiro	1.642	Viana do Bolo	2982
Lobeira	809	Vilamarín	1996
Lobios	1.868	Vilamartín de Valdeorras	1798
Maceda	2.938	Vilar de Barrio	1394
Manzaneda	947	Vilar de Santos	858
Maside	2.818	Vilardevós	2036
Melón	1.280	Vilariño de Conso	586
Merca, A	1.976	Xunqueira de Ambía	1461
Mezquita, A	1.070	Xunqueira de Espadanedo	800
Montederramo	791