O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.17, atribui à nossa comunidade autónoma competências exclusivas em matéria de artesanato. A Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, estabelece o marco legal de actuação do sector artesão em virtude das citadas competências e estabelece a criação do Registro Geral de Artesanato da Galiza, de carácter público e voluntário, como instrumento que permite conhecer a dimensão de cada grupo artesanal e o alcance da acção administrativa circunscrita ao âmbito geográfico da nossa comunidade.

O Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, indica que corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da conselharia em matéria de artesanato.

A importância das actividades artesanais na Galiza reside não só num plano social ou cultural, com o qual se adoptam identificar, senão que constituem actividades com capacidade de geração de emprego e riqueza desde o ponto de vista económico. Abrangem, ademais, uma lista comprida de ofício que se traduz numa oferta produtiva muito diversificada que pode responder de modo eficaz às exixentes demandas do comprado actual.

A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, consciente da importância social, cultural, patrimonial e económica do artesanato galego, pôs em marcha o Plano de artesanato da Galiza, que desenvolveu uma estratégia de promoção, impulso e melhora da competitividade do sector. As linhas marcadas na folha de rota do supracitado plano vão além da sua vigência temporária, com uma visão a mais longo prazo, imprescindível para atingir um sector artesanal sólido e sustentável no tempo.

Por isto é preciso dar continuidade às medidas de fortalecimento da comercialização do artesanato galego, que requer, entre outras actuações, o acesso a novos mercados, tanto nacionais como internacionais, a abertura a clientes potenciais e a promoção das feiras sectoriais e de novos canais de comercialização do artesanato.

É preciso, portanto, proceder a uma nova convocação de ajudas, em regime de concorrência competitiva, com o objecto de impulsionar acções de promoção comercial através da participação em feiras e certames, assim como a organização de eventos feirais para o fortalecimento da comercialização do artesanato galego através dos obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos.

A Ordem da Conselharia de Economia de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro), modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo VII no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 19 de outubro de 2015.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2018 está consignado crédito por um montante de 255.000,00 euros nas aplicações orçamentais seguintes para atender as ajudas da presente ordem:

09.30.751A.770.3: 130.000,00 €

09.30.751A.761.5: 80.000, 00 €

09.30.751A.781.4: 45.000,00 €

Segundo o teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria em matéria de artesanato, no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o fomento da comercialização do artesanato galego e impulso da competitividade do sector artesão para o ano 2018.

2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2018.

3. A concessão da subvenção fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão ao amparo do estabelecido no artigo 25.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito total de 255.000,00 euros que será imputado às aplicações orçamentais seguintes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2018:

Aplicação orçamental	Montante (€)	Beneficiários
09.30.751A.770.3. Comercialização de artesanato da Galiza. Obradoiros artesanais	130.000,00 €	Artigo 3, alínea a) do anexo I
09.30.751A.761.5. Comercialização e promoção de feiras de Artesanato da Galiza	80.000, 00 €	Artigo 3, alínea c) do anexo I
09.30.751A.781.4. Comercialização de artesanato da Galiza. Associações profissionais artesanas	45.000,00 €	Artigo 3, alínea b) do anexo I

Estas quantidades poder-se-ão incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser beneficiário/a da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as câmaras municipais e as associações profissionais e empresariais de artesãos.

3. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a subsanación.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, titulares de obradoiros artesanais, opcionalmente poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

9. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

10. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro do mês.

Artigo 4. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, bloco 5, planta 4ª, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal

Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate de apresentação de solicitudes. O vencimento do prazo máximo sem fazer efectiva a notificação da resolução, lexitima os interessados para perceberem desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da subvenção.

Artigo 6. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão em nenhum caso efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, deverão optar, em todo o caso, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório ou seja expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico efectuarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega (em diante, Lei 1/2016), e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 8. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN201G, poder-se-á obter informação na Direcção-Geral de Comércio e Consumo e na Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho, através dos seguintes meios:

a) Página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (http://ceei.junta.gal) na sua epígrafe de ajudas ou www.artesaniadegalicia.xunta.gal.

b) Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal

c) Nos telefones 981 54 55 99 e 881 99 91 78 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

d) Nos telefones 881 99 91 71 ou 881 99 91 75 da Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho.

e) Nos endereços electrónicos cei.dxcomercio@xunta.gal e centro.artesania@xunta.gal

f) Presencialmente.

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora geral de Comércio e Consumo para ditar as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2017

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções para o fomento da comercialização do artesanato galego e impulso da competitividade do sector artesão (código de procedimento IN201G)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto o fomento e a comercialização do artesanato galego através do apoio aos obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos (código de procedimento IN201G).

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva. Além disso, ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis (excepto no caso das câmaras municipais), pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos de 200.000 euros num período de três anos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão da União Europeia, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante Lei 9/2007) considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

4. Em concreto, consideram-se actuações subvencionáveis as desenvolvidas por titulares de obradoiros artesanais, câmaras municipais galegas e associações profissionais e empresariais de artesãos que a seguir se especificam, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2018 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 18, com a excepção das despesas efectuadas no ano 2017 exixir para a participação em eventos expositivos do ano 2018. A respeito das feiras que se celebrem no período posterior à data de justificação da subvenção estabelecida no artigo 18, considerar-se-ão aquelas despesas com efeito pagas ao remate da finalização da data de justificação da subvenção.

Excepto os investimentos recolhidos na alínea anterior, todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, operativos e verificables na data limite de justificação das actuações.

1) Para titulares de obradoiros artesanais.

Consideránse actuações subvencionáveis:

a) A participação como expositor em feiras profissionais de artesanato nacionais ou celebradas no extranxeiro nas cales não se realiza venda directa com retirada de mercadoria.

A percentagem subvencionável atingirá 80% do investimento, com um máximo de 3.000,00 euros de subvenção por certame, impostos excluído.

b) A participação como expositor em feiras não profissionais de artesanato, fora do âmbito da comunidade autónoma, que se celebrem nos comprados nacionais ou internacionais. Poder-se-á solicitar um máximo de 3 feiras em caso que estas se celebrem no período posterior à data de justificação da subvenção e ainda não tivessem data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição na data de finalização do prazo de presentacion das solicitudes.

A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento superior a 500 euros, com um máximo de 1.100 euros de subvenção por certame, impostos excluído.

c) A participação como expositor em acções comerciais emergentes de carácter temporário e apresentação de produtos em pop ups, corners e showrooms.

A percentagem subvencionável atingirá o 50 % do investimento superior a 500 euros, com um máximo de 1.100 euros de subvenção por actuação, impostos excluído.

São despesas subvencionáveis os que ocasione o aluger do espaço expositivo que se contrata, seguros e aqueles serviços de carácter básico e obrigatório assinalados pelo regulamento da feira. No caso de actuações recolhidas na alínea a) serão subvencionáveis, ademais, as despesas que ocasione a contratação de serviços de tradução e o transporte internacional do material expositivo. No caso das actuações assinaladas na alínea b), serão subvencionáveis também as despesas que origine a contratação de serviços de transporte do material expositivo realizados por um camionista profissional ou empresa de transporte.

O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar 8.000,00 euros, IVE excluído.

2) Para câmaras municipais.

Consideránse actuações subvencionáveis a organização e celebração de feiras de artesanato:

a) Feiras monográficas cujo objectivo seja a venda e posta em valor de produtos de um mesmo ofício tradicional, com um número mínimo de 15 edições, incluindo a edição em curso. A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento com um máximo de 15.000 euros de subvenção por feira.

b) Feiras não monográficas de diferentes ofício com um número mínimo de 5 edições, incluindo a edição em curso. A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento. O montante máximo de subvenção será de 3.000 euros por feira se contam com um mínimo de um 80 % de expositores, sobre o total de postos, de produtos artesanais inscritos na Secção Segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesanais). Para as que não alcancem o 80 % de expositores mencionados, o montante máximo de subvenção será de 1.500 euros por feira.

São despesas subvencionáveis a infra-estrutura, os serviços propriamente feirais e a publicidade que cumplan com o estabelecido no artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas (em diante, Decreto 193/2011).

O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 15.000 euros.

3) Para associações profissionais e empresariais de artesãos.

Consideránse actuações subvencionáveis:

a) Organização de feiras de artesanato no âmbito da Comunidade Autónoma de diferentes ofício com um número mínimo de 15 edições, incluindo a edição em curso, que contem com um mínimo de um 80 % de expositores (sobre o total de postos) de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesanais). A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento com um máximo de 15.000 euros de subvenção por certame.

São despesas subvencionáveis a infra-estrutura, os serviços propriamente feirais e a publicidade.

O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 30.000,00 euros.

b) Participação como expositor em feiras profissionais nacionais ou celebradas no extranxeiro em que não se realize venda directa com retirada da mercadoria.

A percentagem subvencionável atingirá o 80 % do investimento, com um máximo de 7.000 euros de subvenção por feira.

São despesas subvencionáveis os que ocasione o aluger do espaço expositivo que se contrata, seguros e aqueles serviços de carácter básico e obrigatórios assinalados pelo regulamento da feira, assim como as despesas que ocasione a contratação de serviços de tradução e o transporte internacional do material expositivo.

O montante máximo de subvenção para o conjunto de todas as actuações subvencionáveis não poderá superar os 15.000 euros.

5. Actuações e despesas não subvencionáveis:

a) Despesas derivadas da participação em feiras: construção das casetas, seguros não obrigatórios, vigilância, contratação de pessoal de atenção ao público, de intérpretes (com as excepções recolhidas nos números anteriores), ajudas de manutenção, deslocamentos, alojamento e publicações.

b) Organização e celebração de feiras: despesas derivadas de seguros não obrigatórios, ajudas de manutenção, deslocamentos e alojamento, regalos promocionais e a realização de coqueteis e actos análogos, despesas de pessoal próprio da entidade de que se trate, assim como qualquer outra despesa derivada da sua actividade habitual.

c) Organização, celebração e participação em feiras de carácter gastronómico e turístico.

d) Os impostos recuperables ou repercutibles por o/a beneficiário/a e os investimentos realizados com fórmulas de arrendamento financeiro.

e) Aquelas que não estejam directamente vinculadas com a realização da actuação subvencionável, e/ou directamente relacionadas com a qualificação dos obradoiros inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destina-se um crédito total de 255.000,00 €, que será imputado às aplicações orçamentais seguintes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2018:

09.30.751A.770.3: 130.000,00 €

09.30.751A.761.5: 80.000,00 €

09.30.751A.781.4: 45.000,00 €

As ditas aplicações orçamentais estão financiadas por fundos próprios livres.

2. O montante da subvenção regulada nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o 100 % do investimento subvencionável.

3. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas por esta conselharia e entes dependentes para os mesmos conceitos subvencionáveis.

Artigo 3. Beneficiários/as

Poderão ser beneficiários/as das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nos solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Titulares de obradoiros artesanais, já sejam pessoas físicas ou jurídicas e comunidades de bens, que cumpram o seguinte requisito:

– Figurar o obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza. No caso de novos obradoiros, terão de prazo até a data limite de apresentação da solicitude de subvenção para solicitar a inscrição no dito registro.

b) Associações profissionais e empresariais de artesãos da Galiza legalmente constituídas que cumpram o seguinte requisito:

– Que quando menos 10 dos seus membros figurem inscritos na secção segunda (obradoiros artesanais) do Registro Geral de Artesanato da Galiza.

c) Câmaras municipais que cumpram o seguinte requisito:

– Câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza que organizem feiras de artesanato.

Artigo 4. Solicitudes

1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das subvenções apresentarão na forma e prazo que se indicam na convocação.

2. Junto com a solicitude (anexo II) deverá apresentar-se a documentação que se refiere a seguir.

2.1. Documentação jurídico-administrativa da entidade solicitante, que deverá estar em vigor:

2.1.1. Titulares de obradoiros artesanais:

– Anexo II.

– Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita subvenção.

– Folha de solicitude de espaço da feira onde se especifiquem os serviços contratados. No caso de certames e feiras não profissionais de artesanato, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo solicitará a certificação de uma associação profissional de artesãos da Galiza acreditador da solvencia do evento a respeito do seu arraigo e indubidable interesse comercial.

– As solicitudes de subvenção para a participação em feiras que no final do prazo de apresentação de solicitudes ainda não tivessem data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição poderão substituir a factura pró forma ou o orçamento detalhado de despesas realizado pelo provedor ou tarifa oficial de despesa, assim como a folha de solicitude de espaço da feira, por uma estimação de despesas em que se especifiquem os serviços que se vão contratar, assinada pela pessoa solicitante ou representante da entidade.

Para a participação como expositor em acções comerciais emergentes de carácter temporário e apresentação de produtos em pop ups, corners e showrooms:

– Memória explicativa em que constem a infraestructura do posto e, se for possível, os dias de apresentação, horário e lugar de realização e identificação da entidade organizadora.

No caso de comunidades de bens:

– Deverão constar expressamente (anexo IV) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se um representante único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções da Galiza.

A respeito dos obradoiros que solicitem a participação em feiras de artesanato que no momento da resolução de concessão ainda não disponham de data de convocação ou não tenham aberto o prazo de inscrição e as entidades organizadoras não emitam facturas pró forma:

– Poder-se-á substituir a documentacion que figura nas alíneas anteriores por um relatório da Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho, por proposta da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, que acredite a relevo, arraigamento e interesse comercial do evento e que informe da não abertura dos prazos de inscrição e das datas de convocação da feira de que se trate, com data imediatamente anterior à proposta de resolução de concessão. Esta documentação não será achegada pelo solicitante.

2.1.2. Associações profissionais e empresariais de artesãos:

– Anexo II.

– Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita subvenção.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autenticar electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

No obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma no que diz respeito à organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

Participação em feiras:

– Folha de solicitude de espaço da feira onde se especifiquem os serviços contratados.

Organização de feiras:

– Anexo V.

– Memória explicativa do evento em que constem os seguintes dados: datas de celebração, horário e lugar; número de edição, relação de expositores e de obradoiros artesanais em que se indicará o NIF do obradoiro ou, se for o caso, do seu responsável para os efeitos da sua consulta no RXAG; relação de ofício convocados (segundo o anexo V). Este anexo acompanhar-se-á de um relatório da Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho.

– Esboço do recinto feiral; infra-estrutura do recinto com serviços com os que conta e características dos postos; campanha publicitária que se realizará para a difusão do evento e qualquer outro aspecto relacionado com o evento.

As solicitudes de subvenção para a participação ou organização de feiras que no final do prazo de apresentação de solicitudes ainda não tivessem data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição:

– No caso de participação em feiras, poder-se-á substituir a factura pró forma ou o orçamento detalhado de despesas realizado pelo provedor ou tarifa oficial de despesa, assim como a folha de solicitude de espaço da feira, por uma estimação de despesas em que se especifiquem os serviços que se vão contratar, assinada pelo representante da entidade.

– No caso de organização de feiras, ademais do assinalado na alínea anterior a respeito das facturas pró forma, a relação de expositores e de obradoiros artesanais que se apresentará com a documentação perceber-se-á referida à edição imediatamente anterior (anexo V).

Em ambos os dois casos, com anterioridade à proposta de resolução de concessão da subvenção, requerer-se-á a apresentação desta documentação (artigo 20.4 e 5 da Lei 9/2007).

– Certificado expedido pela pessoa que exerça a secretaria ou representação da associação profissional e/ou empresarial de artesãos que acredite a relação de associados que a integram, indicando o seu NIF correspondente.

2.1.3. Câmaras municipais:

– Anexo II.

– As despesas justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

No obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devidamente compulsado devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma no que diz respeito à organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

– Anexo V.

– Memória explicativa do evento em que constem os seguintes dados: datas de celebração, horário e lugar; número de edição, relação de expositores e de obradoiros artesanais em que se indicará o NIF do obradoiro ou, se for o caso, do seu responsável para os efeitos da sua consulta no RXAG; relação de ofício convocados (anexo V).

– Esboço do recinto feiral; infra-estrutura do recinto com os serviços com que conta e características dos postos; campanha publicitária que se realizará para a difusão do evento e qualquer outro aspecto relacionado com o evento.

– Justificar que se encontra ao dia na rendição de contas gerais ante o Conselho de Contas da Galiza, de acordo com o previsto no artigo 4.1 do Decreto 193/2011.

– As solicitudes de subvenção para a organização de feiras que no final do prazo de apresentação de solicitudes ainda não tivessem data de convocação ou de abertura do prazo de inscrição poder-se-ão acompanhar da documentação seguinte:

– Poder-se-á substituir a factura pró forma ou o orçamento detalhado de despesas realizado pelo provedor ou tarifa oficial de despesa, por uma estimação de despesas em que se especifiquem os serviços que se vão contratar, assinada pela pessoa representante da entidade.

– A relação de expositores e de obradoiros artesanais que se apresentará com a documentação perceber-se-á referida à edição imediatamente anterior (anexo V).

Em ambos os dois casos, com anterioridade à proposta de resolução de concessão da subvenção, requerer-se-á a apresentação desta documentação (artigo 20.4 e 5 da Lei 9/2007).

2.1.4. Comprovação de documentação:

No caso de obradoiros artesanais que sejam pessoas jurídicas ou comunidades de bens e associações profissionais e empresariais de artesãos, não terão que apresentar a seguinte documentação se esta se encontra em poder da Administração:

a) Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores, se é o caso, acreditação da sua inscrição no registro correspondente.

b) Poder bastante de quem represente a entidade solicitante.

c) Se é o caso, acreditação da sua inscrição no registro correspondente.

d) Se é o caso, documentação acreditador da exenção do imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

2.2. Para os efeitos assinalados no artigo 9 destas bases achegar-se-á, se é o caso, a seguinte documentação, que em nenhum caso será objecto de requerimento:

– Certificado/s da/s entidade/s bancária/s onde figure que a pessoa solicitante possui médios de pagamento electrónicos.

– Acreditação da participação e/ou organização de cursos de formação nos últimos 12 meses à data do início da apresentação da solicitude desta convocação.

– Acreditação de página web ou sítio da internet, redes sociais para uso comercial (Facebook, twiter, Instagram…).

Artigo 5. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas, excepto as câmaras municipais:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

e) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social.

f) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 6. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução ao conselheiro, e corresponde ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 7. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, ter-se-á por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento de emenda poder-se-ão realizar mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro de anúncios da página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, e poder-se-á fazer indicação de que os seguintes actos administrativos deste procedimento serão notificados através do citado tabuleiro. Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que subministre quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 8. Comissão de valoração

1. A comissão de avaliação será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções a os/às interessados/as.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Comércio e Consumo.

Vogais:

– O chefe do Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato.

– Um/uma chefe/a de secção da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

– Secretaria: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Comércio e Consumo

3. A comissão de valoração constituirá na sede do supracitado centro directivo. O seu funcionamento reger-se-á pelo disposto na secção 3ª do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral do sector público autonómico da Galiza.

Se por causa justificada, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não puder assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe o órgão competente para resolver.

4. Na proposta de concessão que formule a comissão figurarão de forma individualizada os/as solicitantes propostos/as para obter a subvenção, especificando a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Além disso, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles/as até esgotar o crédito disponível.

5. O resto das actuações subvencionáveis ficará em reserva para serem atendidas bem com o crédito que fique livre, se se produzir alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 9. Critérios de valoração

Os critérios de valoração que servirão de base para a determinação da preferência na concessão da subvenção, serão os seguintes:

Obradoiros artesanais:

1. Feiras profissionais nacionais e celebradas no extranxeiro: assistência a um certame, 3 pontos, assistência a dois ou mais, 4 pontos.

2. O/a titular do obradoiro é artesão/à jovem/a, até os 35 anos inclusive, ou mulher, 2 pontos.

3. Estar aderido o obradoiro ao Sistema arbitral de consumo, 1 ponto.

4. Exercer a actividade num município de menos de 5.000 habitantes, 2 pontos.

5. Posta à disposição dos clientes de meios de pagamento electrónicos: 1 ponto.

6. Acreditação da participação em cursos de formação nos últimos doce meses anteriores à data do início de apresentação de solicitudes desta convocação, dados ou organizados pelas associações profissionais de artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza ou pela Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho: 1 ponto por assistência a um curso, 2 pontos por assistência a dois cursos e 3 pontos por assistência a três ou mais cursos.

7. Página web ou sítio da internet, redes sociais para uso comercial (Facebook, Twiter, Instagram…): 2 pontos.

Câmaras municipais:

1. Grau de consolidação da feira:

a) Feiras com um número dentre 5 e 14 edições, incluindo a edição em curso: 1 ponto.

b) Feiras com um número dentre 15 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 2 pontos.

c) Feiras com um número dentre 21 e 25 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.

d) Feiras com mais de 25 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.

2. Número de expositores de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesanais):

a) Feiras com um número de expositores entre 10 e 20: 2 pontos.

b) Feiras com um número de expositores entre 21 e 30: 3 pontos.

c) Feiras com um número de expositores superior a 30: 4 pontos.

3. Feiras que incluam no seu programa demostração de ofício artesanais em vivo: 2  pontos.

Todos os critérios de valoração se acreditaràn mediante declaração responsável da câmara municipal (anexo V).

Associações profissionais e empresariais de artesãos:

1. Participação em feiras profissionais nacionais e celebradas no estrangeiro: assistência a um certame, 3 pontos, assistência a dois ou mais, 4 pontos.

2. Grau de consolidação da feira:

a) Feiras com um número dentre 15 e 20 edições, incluindo a edição em curso: 2 pontos.

b) Feiras com um número dentre 21 e 25 edições, incluindo a edição em curso: 3 pontos.

c) Feiras com mais de 25 edições, incluindo a edição em curso: 4 pontos.

3. Número de expositores de produtos artesanais inscritos na secção segunda do Registro Geral de Artesanato da Galiza (obradoiros artesanais):

a) Feiras com um número de expositores entre 10 e 20: 2 pontos.

b) Feiras com um número de expositores entre 21 e 30: 3 pontos.

c) Feiras com um número de expositores superior a 30: 4 pontos.

4. Feiras que incluam no seu programa demostração de ofício artesanais em vivo: 2 pontos.

5. Acreditação da organização de cursos de formação nos últimos doce meses à data do início de apresentação de solicitudes desta convocação, dados ou organizados pelas associações profissionais de artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza, 1 ponto por organização de um curso, 2 pontos por dois cursos e 3 pontos por três o mais cursos.

Todos os critérios de valoração se acreditarão mediante a correspondente declaração responsável da associação (anexo V) e relatório da Fundação Centro Galego do Artesanato e do Desenho.

Uma vez esgotado o crédito disponível, em caso que mais de uma solicitude obtivesse a mesma pontuação, o desempate realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

1º. Menor quantia do total da subvenção solicitada.

2º. Participação ou organização de feiras profissionais.

3º. Menor povoação da câmara municipal onde se situe o obradoiro.

Artigo 10. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de cinco dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o número anterior, quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o instructor formulará a proposta de resolução que se elevará através do órgão instrutor ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria.

2. O conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvencionará e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web http://ceei.junta.gal e notificada às/aos adxudicatarias/os, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

Nessa notificação comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis, em aplicação do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).

As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente, com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no DOG, com a indicação de que as pessoas não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções do procedimento ditadas ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição perante o órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido dictada.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão das subvenções poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, cumprindo os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade da presente ordem.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e as circunstâncias que motivem a modificação, se concorressem na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A pessoa beneficiária deverá solicitar esta modificação mediante instância dirigida ao conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de vinte dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado. No caso das câmaras municipais, poderão solicitar a modificação das características da actividade subvencionada com uma antelação mínima de um mês à data de final do prazo de realização da actividade (artigo 7.1 do Decreto 193/2011). Não fazê-lo dará lugar à perda da totalidade da subvenção na parte afectada pela modificação, sem prejuízo de que também poderá implicar a perda da totalidade da subvenção concedida no caso de variação substancial do projecto, tramitando, se for o caso, o correspondente procedimento de reintegro.

4. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada no me os ter previstos no artigo 10 destas bases.

Artigo 14. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução de concessão, de conformidade com o disposto pelo artigo 21.5 da Lei 9/2007, transcorridos cinco dias hábeis desde a notificação ou publicação da proposta de resolução definitiva sem que a pessoa interessada comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de pessoa beneficiária.

2. A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Em caso que se comunique a renúncia em prazo, o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria ditará a correspondente resolução no ter-mos do artigo 42.1 da mesma lei.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 das presentes bases. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

5. Acreditar, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão, encontrasse ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.

7. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

8. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Obrigações específicas de publicidade

Os beneficiários deverão dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007. Em concreto, as entidades beneficiárias de ajudas deverão fazer constar o co-financiamento das actuações com fundos da Xunta de Galicia.

Os beneficiários das subvenções ficam obrigados a dar publicidade suficiente da ajuda.

1. Deverão incluir, se for o caso, na sua página web ou sítio da internet, em caso que disponha de um, uma breve descrição da actuacion e os logótipo da Xunta de Galicia e da marca Artesanato da Galiza disponíveis para a sua descarga em https://www.xunta.gal/identidade-corporativa.

2. Colocação de um cartaz informativo (display) no posto em que se especifique o nome do artesão ou empresa artesã, o logótipo da Xunta de Galicia e o logótipo da marca Artesanato da Galiza. O cartaz colocar-se-á num lugar bem visível para o público e deverá manter-se em perfeitas condições durante o período de exibição.

Artigo 17. Subcontratación

Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 2 da convocação, em original ou cópia compulsado, da documentação justificativo da realização do investimento que fosse objecto de subvenção, que terá de prazo até o 31 de outubro de 2018. A respeito das feiras que se celebrem no período posterior no final do prazo de justificação, uma vez finalizada a feira apresentarão a justificação da certificação da assistência e a documentação grafica do evento (fotografias).

2. Documentação justificativo:

2.1. Para todos os beneficiários:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

c) Anexo III da ordem de convocação devidamente assinado.

d) Achega da documentação gráfica que acredite o cumprimento da utilização de logos e sinais exixir para cada uma das ajudas concedidas de acordo com o artigo 16.

e) Qualquer outro documento que se requeira na resolução particular de concessão da ajuda.

2.2. Em concreto para os obradoiros artesanais e as associações profissionais de artesãos.

f) Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador, certificações expedidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem compulsar.

g) A justificação de assistência a feiras fá-se-á efectiva mediante a certificação expressa de participação no certame no período prefixado, emitida pela instituição ou entidade organizadora.

h) Documentação que acredite, se for o caso, a não admissão nas feiras solicitadas.

2.3. Em concreto para as câmaras municipais:

– Certificação do órgão que tem atribuídas as faculdades de controlo da legalidade, acreditador do cumprimento da normativa de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação.

– Certificação da intervenção a respeito da achega autárquica comprometida para financiar o investimento.

– As entidades locais beneficiárias estarão obrigadas a justificar o cumprimento da finalidade da subvenção mediante a apresentação de uma conta justificativo integrada, com carácter geral, pela documentação que se relaciona nos artigos seguintes, e que incorporará, em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida.

No caso de subvenções destinadas a financiar investimentos, a conta justificativo conterá:

a) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/sã ou presidente/a, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto da letra c) deste mesmo artigo, não será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

b) Certificar de taxador/a independente devidamente acreditado/a e inscrito/a no correspondente registro oficial, no caso de aquisição de bens imóveis.

c) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência na letra a).

d) Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua procedência.

e) De ser o caso, os três orçamentos que se exixir em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem tê-la apresentado, de conformidade com o disposto pelo artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, requerer-se-á o beneficiário para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e a exixencia de reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções. A apresentação da justificação no prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que legalmente correspondam. Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 19. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, e antes de proceder ao seu pagamento, os órgãos competente da conselharia poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O montante da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira, ao número de conta designado pelo beneficiário.

3. O pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculada em função da percentagem subvencionada do custo final da actividade sempre que se justifique um mínimo do 40 % do importe estabelecido na resolução de concessão. No caso de concorrer com outras ajudas, aplicar-se-á o disposto no artigo 2.3 destas bases.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tidas em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

4. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007 e no título VI do seu regulamento.

Artigo 21. Controlo

1. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, no regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1) e no resto da normativa que resulte de aplicação.

Câmaras municipais com menos de 5.000 habitantes
(cifras oficiais da povoação em 20 de dezembro de 2016)

Fonte: IGE. Padrón autárquico de habitantes. Extraído de http://www.ine.es 20.12.2016.

A Corunha
Aranga	1.982
Baña, A	3.645
Boimorto	2.111
Boqueixón	4.291
Cabana de Bergantiños	4.446
Cabanas	3.259
Capela, A	1.318
Cariño	4.072
Carnota	4.170
Cerdido	1.191
Coirós	1.789
Corcubión	1.606
Curtis	3.980
Dodro	2.853
Dumbría	3.085
Fisterra	4.737
Frades	2.428
Irixoa	1.369
Laxe	3.148
Lousame	3.429
Mañón	1.420
Mazaricos	4.087
Mesía	2.700
Moeche	1.220
Monfero	2.019
Muxía	4.941
Paderne	2.445
Pino, O	4.653
Rois	4.657
San Sadurniño	2.944
Santiso	1.672
Sobrado	1.882
Somozas, As	1.160
Toques	1.196
Tordoia	3.522
Touro	3.703
Traço	3.190
Val do Dubra	3.974
Vilarmaior	1.260
Vilasantar	1.275
Zas	4.756
Lugo
Abadín	2.559
Alfoz	1.818
Antas de Ulla	2.080
Vazia	1.333
Baralha	2.660
Barreiros	2.970
Becerreá	2.921
Begonte	3.115
Bóveda	1.537
Carballedo	2.280
Castroverde	2.726
Cervantes	1.458
Cervo	4.295
Corgo, O	3.581
Cospeito	4.754
Folgoso do Courel	1.060
Fonsagrada, A	3.768
Friol	3.894
Guntín	2.833
Incio, O	1.740
Láncara	2.702
Lourenzá	2.259
Meira	1.747
Mondoñedo	3.820
Monterroso	3.741
Muras	668
Navia de Suarna	1.186
Negueira de Muñiz	215
Nogais, As	1.161
Ourol	1.034
Palas de Rei	3.554
Pantón	2.620
Paradela	1.887
Pára-mo, O	1.456
Pastoriza, A	3.212
Pedrafita do Cebreiro	1.088
Pobra do Brollón, A	1.752
Pol	1.696
Pontenova, A	2.402
Portomarín	1.528
Quiroga	3.354
Rábade	1.521
Ribas de Sil	992
Ribeira de Piquín	570
Riotorto	1.322
Samos	1.392
Saviñao, O	3.926
Sober	2.375
Taboada	2.928
Trabada	1.133
Triacastela	680
Valadouro, O	2.016
Vicedo, O	1.802
Xermade	1.943
Xove	3.376
Ourense
Amoeiro	2.264
Arnoia, A	1.002
Avión	1.910
Baltar	986
Bande	1.668
Baños de Molgas	1.648
Beade	427
Beariz	1.003
Blancos, Os	850
Boborás	2.443
Bola, A	1.270
Bolo, O	963
Calvos de Randín	856
Carballeda de Avia	1.381
Carballeda de Valdeorras	1.664
Cartelle	2.757
Castrelo de Miño	1.490
Castrelo do Val	1.067
Castro Caldelas	1.313
Cenlle	1.196
Chandrexa de Queixa	506
Coles	3.126
Cortegada	1.151
Cualedro	1.792
Entrimo	1.209
Esgos	1.194
Gomesende	798
Gudiña, A	1.345
Irixo, O	1.546
Larouco	487
Laza	1.377
Leiro	1.642
Lobeira	809
Lobios	1.868
Maceda	2.938
Manzaneda	947
Maside	2.818
Melón	1.280
Merca, A	1.976
Mezquita, A	1.070
Montederramo	791
Monterrei	2.713
Muíños	1.572
Nogueira de Ramuín	2.075
Oímbra	1.894
Paderne de Allariz	1.439
Padrenda	1.893
Parada de Sil	592
Peroxa, A	1.948
Petín	957
Piñor	1.212
Pobra de Trives, A	2.191
Pontedeva	588
Porqueira	859
Punxín	729
Quintela de Leirado	616
Rairiz de Veiga	1.394
Ramirás	1.571
Riós	1.646
Rua, A	4.530
Rubiá	1.448
San Amaro	1.141
San Cristovo de Cea	2.303
San Xoán de Río	583
Sandiás	1.286
Sarreaus	1.259
Taboadela	1.475
Teixeira, A	368
Toén	2.395
Trasmiras	1.365
Veiga, A	923
Verea	983
Viana do Bolo	2.982
Vilamarín	1.996
Vilamartín de Valdeorras	1.798
Vilar de Barrio	1.394
Vilar de Santos	858
Vilardevós	2.036
Vilariño de Conso	586
Xunqueira de Ambía	1.461
Xunqueira de Espadanedo	800
Pontevedra
Agolada	2.507
Arbo	2.770
Barro	3.746
Campo Lameiro	1.894
Catoira	3.376
Cerdedo	1.781
Cotobade	4.290
Covelo	2.528
Crescente	2.131
Cuntis	4.794
Dozón	1.107
Forcarei	3.621
Fornelos de Montes	1.748
Illa de Arousa, A	4.909
Lama, A	2.587
Meis	4.844
Mondariz	4.647
Mondariz-Balnear	614
Moraña	4.313
Neves, As	4.038
Ouça	3.002
Pazos de Borbén	3.004
Pontecesures	3.040
Portas	3.056
Rodeiro	2.644