O artigo 91.1 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, estabelece que o Instituto Galego da Vivenda e Solo desenvolverá políticas públicas de rehabilitação e renovação do parque de habitações da Galiza atendendo a critérios de acessibilidade, sustentabilidade, poupança energética, melhora da qualidade e conservação dos elementos singulares das construções existentes.

Neste sentido, o Decreto 18/2014, de 13 de fevereiro, pelo que se determinam os aspectos básicos dos programas autonómicos de rehabilitação de habitações e se dão directrizes para o desenvolvimento do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a rehabilitação edificatoria e a regeneração e renovação urbanas, 2013-2016, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, assinala no seu artigo 5.2 que poderão ser qualificadas ou reconhecidas expressamente pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo, como actuações protexibles, as obras de adequação das habitações e dos seus acessos à normativa vigente da acessibilidade.

Na Galiza existem muitas edificações e habitações que não estão adaptadas às pessoas residentes com limitações de mobilidade. Mediante esta ordem pretende-se incentivar a colocação de elevadores e outros dispositivos de acessibilidade, tanto em edifícios de tipoloxía residencial colectiva, nas suas habitações dúplex, assim como nas habitações unifamiliares, para favorecer o direito à acessibilidade universal, no âmbito concreto da acessibilidade arquitectónica.

Mediante a Ordem de 23 de agosto de 2017, aprovaram-se as bases reguladoras aplicável às subvenções do Programa de instalação de elevadores e outros dispositivos de acessibilidade em edifícios de tipoloxía residencial colectiva, nas suas habitações dúplex e em habitações unifamiliares, e convocaram para o ano 2017. Da tramitação administrativa deste programa observou-se a necessidade de incorporar às suas bases reguladoras uma série de precisões para melhorar a gestão deste programa.

Esta ordem ajusta-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

De conformidade com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 18/2014, de 13 de fevereiro, a competência para ditar esta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação.

ACORDO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases que regerão a concessão, através de um procedimento de concorrência não competitiva, de subvenções para a instalação de elevadores e outros dispositivos de acessibilidade em edifícios de tipoloxía residencial colectiva, nas suas habitações dúplex, assim como em habitações unifamiliares, que careçam deles (código do procedimento VI439A).

2. Além disso, por meio desta ordem procede à convocação destas subvenções para a anualidade 2018, com carácter plurianual.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos do disposto nesta ordem, os conceitos incluídos neste artigo serão interpretados e aplicados com o significado e alcance seguintes:

a) Edifício de tipoloxía residencial colectiva: edifício composto por mais de uma habitação, cujo uso predominante seja o residencial e que conte com a correspondente escrita de divisão horizontal inscrita no Registro da Propriedade.

b) Dúplex: habitação de dois ou mais andares unidos por escadas interiores e sita num edifício de tipoloxía residencial colectiva.

c) Habitação unifamiliar: habitação situada num edifício independente, cujo uso predominante seja o residencial, e no qual não existe nenhuma outra habitação, assim como aquela que, dispondo de várias alturas, constitua um único prédio registral.

CAPÍTULO II
Bases reguladoras

Artigo 3. Actuações subvencionáveis

1. Será subvencionável a instalação de elevadores, de elevadores, de salvaescaleiras e demais dispositivos de acessibilidade em edifícios de tipoloxía residencial colectiva, nas suas habitações dúplex e em habitações unifamiliares, que careçam deles.

2. Serão subvencionáveis as actuações preparatórias que se realizassem antes da data da apresentação da solicitude, os honorários dos profissionais que intervenham, os relatórios técnicos e certificados necessários e as despesas derivadas da tramitação administrativa. Além disso, serão subvencionáveis os custos em equipamentos, em materiais, em obra civil e em mãos de obra necessários para a instalação dos dispositivos de acessibilidade. No custo total das obras não se incluirão as despesas derivadas de impostos, taxas e tributos.

3. Não serão objecto de subvenção as actuações em que se iniciassem as obras antes da data de apresentação da solicitude.

4. Só se subvencionará a instalação de um elevador ou de um elevador por pessoa ou comunidade de pessoas proprietárias. Não obstante, as comunidades com vários portais que não estejam comunicados poderão solicitar uma subvenção para cada um deles. Neste caso, as solicitudes deverão apresentar-se por separado, e indicar-se-á o número de habitações de cada portal.

5. Subvencionarase a instalação de dispositivos de acessibilidade complementares ao elevador ou ao elevador quando as limitações de acessibilidade do edifício ou habitação assim o requeiram.

6. O prazo de execução das actuações, em nenhum caso, poderá ser superior a doce (12) meses, contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão obter a condição de pessoas beneficiárias destas ajudas as comunidades de pessoas proprietárias, as pessoas físicas proprietárias únicas de edifícios de habitações, as pessoas físicas proprietárias de um dúplex num edifício de tipoloxía residencial colectiva e as pessoas físicas proprietárias de uma habitação unifamiliar.

Para os efeitos desta ordem, considerar-se-á como pessoa proprietária única do edifício a pessoa física titular do pleno domínio do edifício.

2. Para o caso de habitação dúplex num edifício de tipoloxía residencial colectiva e de habitação unifamiliar, exixir que as receitas ponderados da unidade de convivência da pessoa beneficiária não excedan de 3,5 vezes o índice público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM).

3. As pessoas proprietárias de dúplex ou de habitações familiares deverão residir na habitação para a que se solicita a subvenção, o que se acreditará com o certificar de empadroamento.

4. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias aquelas que estejam incursas em alguma das causas previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. Não poderá ser beneficiária desta ajuda quem recebesse ajudas do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) para o mesmo tipo de actuação ao amparo deste programa durante os cinco anos anteriores à correspondente convocação.

Artigo 5. Unidades de convivência e cômputo de receitas

1. Para o cômputo de receitas, considera-se unidade de convivência o conjunto de pessoas que habitam e desfrutam de uma habitação de forma habitual e permanente e com vocação de estabilidade, com independência da relação que exista entre todas elas. Uma unidade de convivência pode estar composta por várias unidades familiares. A composição da unidade familiar será a que se estabeleça na normativa reguladora do imposto sobre a renda das pessoas físicas (em diante, IRPF).

2. No caso de habitações dúplex em edifícios de tipoloxía residencial colectiva e de habitações unifamiliares, as receitas das pessoas membros da unidade de convivência determinar-se-ão de conformidade com a normativa reguladora do IRPF. Para estes efeitos, proceder-se-á do seguinte modo:

a) Partirá da quantia da base impoñible geral e da poupança, reguladas nos artigos 48 e 49, respectivamente, da Lei 35/2006, de 28 de novembro, do IRPF, correspondente à declaração ou declarações apresentadas por cada pessoa da unidade de convivência relativas ao último período impositivo com prazo de apresentação vencido no momento da solicitude. De não dispor da correspondente declaração por não estar obrigado/a a tributar por este conceito, dever-se-ão acreditar as receitas mediante certificações de receitas emitidas pela Agência Estatal da Administração Tributária (em diante, AEAT), folha de pagamento e seguros sociais. Nestes casos, deverá achegar, ademais, uma declaração responsável dos suas receitas.

b) A quantia resultante converter-se-á em número de vezes o IPREM em vigor no período a que se refiram as receitas acreditadas.

c) O número de vezes do IPREM resultante ponderarase em função dos seguintes coeficientes multiplicativos, segundo corresponda:

Unidade familiar de um membro: 1,00.

Unidade familiar de dois membros: 0,90.

Unidade familiar de três membros: 0,80.

Unidade familiar de quatro membros: 0,75.

Unidade familiar de cinco ou mais membros: 0,70.

3. No suposto de que a unidade de convivência esteja composta por mais de uma unidade familiar das estabelecidas na normativa do IRPF, as receitas de cada unidade familiar, convertidos em número de vezes o IPREM e ponderados conforme o previsto neste artigo, somar-se-ão e o resultado deve ser inferior ao limite máximo previsto nestas bases reguladoras.

4. Se algum membro da unidade familiar é uma pessoa com deficiência, nos termos estabelecidos na normativa do IRPF, o coeficiente corrector aplicável será o do trecho seguinte a aquele que lhe correspondesse, conforme o previsto nos números anteriores.

5. Para o caso de que na unidade familiar houvesse mulheres xestantes no momento da convocação, os concebidos e não nascidos contarão como membros da unidade familiar, para os efeitos da aplicação do coeficiente multiplicativo corrector previsto no número 1.c) deste artigo, sempre que com a aplicação desta fórmula se obtenha um maior benefício. Igual tratamento terá a acreditação da adopção em trâmite.

Artigo 6. Quantia das subvenções

1. A quantia das subvenções determinar-se-á em função do número de habitações da edificação e segundo a sua situação, de conformidade com os seguintes critérios:

a) Para as edificações e habitações sitas em âmbitos históricos e dos Caminhos de Santiago:

– Habitações unifamiliares e dúplex: 60 % da despesa subvencionável sem que possa exceder de 4.500 euros.

– Edifícios de tipoloxía residencial colectiva com um número de habitações igual ou inferior a 8: 60 % da despesa subvencionável, sem que possa exceder de 35.000 euros.

– Edifícios de tipoloxía residencial colectiva com um número de habitações superior a 8: 60 % da despesa subvencionável, sem que possa exceder de 28.000 euros.

b) Para as edificações e habitações que não estejam situadas em âmbitos históricos e dos Caminhos de Santiago:

– Habitações unifamiliares e dúplex: 60 % da despesa subvencionável, sem que possa exceder de 2.500 euros.

– Edifícios de tipoloxía residencial colectiva com um número de habitações igual ou inferior a 8: 60 % da despesa subvencionável, sem que possa exceder de 25.000 euros.

– Edifícios de tipoloxía residencial colectiva com um número de habitações superior a 8: 60 % da despesa subvencionável, sem que possa exceder de 18.000 euros.

c) Em qualquer caso, quando a actuação consista na instalação de um salvaescaleiras a quantia da subvenção será de 60 % da despesa subvencionável, sem que possa exceder de 1.000 euros, em caso de salvaescaleiras de cadeira, e de 2.000 euros, em caso de salvaescaleiras de plataforma.

2. No caso assinalado no número 5 do artigo 3, o montante da ajuda determinar-se-á aplicando por separado a subvenção prevista para cada dispositivo, e somando os montantes resultantes.

3. Para os efeitos desta ordem:

a) Consideram-se âmbitos históricos:

1º. Os que contem com declaração de conjunto histórico-artístico ou similar.

2º. As zonas ou contornos de protecção delimitados, afectados pela declaração de um bem de interesse cultural.

3º. Os imóveis que figurem num catálogo de protecção.

4º. Os conjuntos, zonas ou centros históricos assim definidos no planeamento.

b) Considera-se âmbito dos Caminhos de Santiago: o compreendido na declaração de área de rehabilitação integral dos Caminhos de Santiago realizada o 17 de dezembro de 2010 pela Comissão Bilateral de Habitação Xunta de Galicia-Ministério de Fomento, segundo a relação dos traçados e das freguesias publicado na página web do IGVS http://igvs.junta.gal/web/igvs/portada.

Artigo 7. Solicitudes

1. A solicitude realizará mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta ordem, que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Deverá dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situado o edifício ou a habitação.

2. As comunidades de pessoas proprietárias e as suas pessoas representantes deverão apresentar a sua solicitude electronicamente, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.b) e d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que apresentassem as suas solicitudes presencialmente, requerer-se-lhe-á para que as emenden através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. As pessoas físicas deverão apresentar a sua solicitude preferivelmente por via electrónica. Também poderão apresentá-la em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. No modelo de solicitude a pessoa solicitante realizará as seguintes declarações:

a) Declaração de que não obteve nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e a sua quantia.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida para essa mesma finalidade.

c) Declaração de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e ao artigo 9 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

e) Declaração responsável do representante da comunidade de pessoas proprietárias ou da pessoa física solicitante de que o edifício ou a habitação carece do dispositivo de acessibilidade que se pretende instalar.

f) Declaração de que todos os dados da sua solicitude são verdadeiros.

Artigo 8. Documentação necessária para a tramitação do procedimento

1. Com a solicitude dever-se-á achegar a seguinte documentação:

a) De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa física solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados.

b) No caso de solicitudes em nome de comunidades de pessoas proprietárias, certificar da pessoa que exerça as funções de secretário/a, em que se recolha tanto o acordo de solicitar a ajuda deste programa, como a nomeação da pessoa que a represente na tramitação do expediente, conforme o modelo que se junta a esta ordem como anexo II.

c) Anexo III, de comprovação de dados e declaração responsável da composição da unidade de convivência, para o caso de pessoas proprietárias de habitações dúplex e de habitações unifamiliares. No suposto de não estar obrigado/à apresentar a declaração do IRPF, dever-se-á apresentar o modelo de devolução e cópia da notificação-liquidação emitido pela AEAT. No suposto de que não se achegasse o citado modelo, dever-se-á achegar uma declaração responsável de todas as receitas obtidas, à qual deverá juntar, de ser o caso, o certificado de retribuições e retenções da empresa ou empresas em que estivesse de alta no dito exercício, certificar de pensões, prestações periódicas, certificar do Serviço Público de Emprego e certificar das entidades bancárias de rendimentos do capital mobiliario.

d) Projecto técnico ou memória, em caso que não se requeira projecto, em que se descrevam adequadamente as actuações que se realizem, subscritos por pessoa técnica competente. O projecto ou a memória identificará o edifício ou a habitação, assim como os dados que se referem na solicitude e incluirá fotografias onde se mostrem as zonas onde se realizarão as actuações, e terá os seguintes conteúdos mínimos:

– Descrição detalhada das actuações que se pretendem realizar.

– Características do dispositivo de acessibilidade que se pretende instalar.

– Orçamento desagregado e detalhado do investimento da instalação.

e) Nota simples registral da habitação, no caso de pessoas físicas solicitantes.

f) Cópia da escrita da divisão horizontal inscrita no Registro da Propriedade, no caso das comunidades de pessoas proprietárias.

g) Licença autárquica de obras, em caso que seja necessária pela actuação que se realize. No suposto de não contar ainda com a licença, achegar-se-á a correspondente solicitude de licença.

h) Comunicação prévia à câmara municipal, quando a actuação não esteja submetida a licença. No caso de ter transcorridos mais de quinze (15) dias hábeis, contados desde a data da apresentação da comunicação prévia à câmara municipal, esta deverá vir acompanhada de uma declaração responsável de não ter sido requerido para a sua subsanación.

i) Certificar de deficiência, no caso de não ter-se emitido pela Xunta de Galicia da pessoa solicitante e, de ser o caso, das demais pessoas que compõem a unidade de convivência.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo foram apresentados. Presumirase que o acesso a estes documentos é autorizado pelas pessoas ou as comunidades de pessoas proprietárias, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

3. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, a área provincial do IGVS poderá requerer-lhe a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos contidos a que se refere o documento.

Artigo 9. Forma de apresentação da documentação complementar

1. As comunidades de pessoas proprietárias e as suas pessoas representantes deverão apresentar a documentação complementar electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.b) e d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Em caso que se apresentasse a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

2. As pessoas físicas deverão apresentar a documentação complementar preferivelmente por via electrónica. Também poderão apresentá-la em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Para o caso de que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

4. As pessoas ou comunidades de pessoas proprietárias responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas. Excepcionalmente, o IGVS poderá requerer a exibição do documento original para o seu cotexo com a cópia electrónica apresentada.

5. Em caso que os documentos que se apresentem superem os tamanhos máximos estabelecidos na sede electrónica ou tenham um formato não admitido, deverão seguir para a sua apresentação as instruções da sede electrónica da Xunta de Galicia assinaladas no seguinte endereço: https://sede.junta.gal/documentacion-de grão-tamano.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade ou, de ser o caso, número de identidade de estrangeiro, da pessoa solicitante ou da sua pessoa representante.

b) Número de identificação fiscal da comunidade de pessoas proprietárias.

c) Certificações da AEAT, da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social, e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, da pessoa solicitante e, de ser o caso, dos demais membros que compõem a unidade familiar.

d) Certificar da renda expedido pela AEAT da pessoa solicitante e, de ser o caso, dos demais membros que compõem a unidade familiar, correspondente às receitas do exercício vencido imediatamente anterior à data da solicitude, no caso das pessoas referidas no artigo 4.2 desta ordem.

e) Certificar do nível de renda expedido pela AEAT da pessoa solicitante e, de ser o caso, dos demais membros que compõem a unidade familiar, correspondente ao exercício imediatamente anterior à data da solicitude, no caso das pessoas referidas no artigo 4.2 desta ordem.

f) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante proprietária de dúplex ou habitação unifamiliar.

g) Certificar de deficiência emitido pela Xunta de Galicia da pessoa solicitante ou, de ser o caso, das pessoas que compõem a unidade familiar.

2. Quando as pessoas interessadas se oponham a estas consultas, deverão fazê-lo constar nos correspondentes quadros habilitados para tal efeito no anexo I e no anexo III e, ao mesmo tempo, achegar os documentos oportunos.

3. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento

1. A instrução da tramitação da solicitude de subvenção é competência da área provincial do IGVS onde esteja situado o edifício ou a habitação onde se realizem as actuações.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das subvenções.

Artigo 12. Procedimento de concessão e requerimento de emenda

1. O procedimento inicia-se de ofício, em regime de concorrência não competitiva, mediante a correspondente publicação da convocação.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será o estabelecido na correspondente convocação e, em todo o caso, rematará com o esgotamento da dotação orçamental da convocação, que será publicado no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação, também, se realizará na página web do IGVS.

4. O órgão instrutor remeterá o expediente ao serviço técnico das áreas provinciais para a elaboração de um relatório, em que se definirá a tipoloxía das actuações requeridas, a aptidão da solução técnica aplicável, o prazo máximo de execução e o orçamento da actuação. Em caso que exista divergência entre a entidade da actuação e o título habilitante achegado para a sua execução, o IGVS poderá requerer os esclarecimentos oportunos.

5. Uma vez completado o expediente e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, a pessoa titular da chefatura da área provincial do IGVS emitirá informe sobre o cumprimento dos requisitos e elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas ou das comunidades de pessoas proprietárias uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos, acedendo à pasta do cidadão da pessoa ou da entidade interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas não estejam obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também poderão apresentá-las presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Resolução e recursos

1. O prazo para resolver a concessão da ajuda será de três (3) meses, contados desde a data de apresentação da solicitude. Rematado o prazo máximo estabelecido sem que se dite e notifique a resolução, as pessoas ou comunidades de pessoas proprietárias solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. A resolução de concessão indicará as actuações subvencionáveis, o seu custo, as condições que se deverão cumprir para a execução da obra, assim como o prazo para a sua finalização. Ademais, fixará a quantia da subvenção concedida que, de ser o caso, poderá ter carácter plurianual.

3. Para os efeitos da concessão das ajudas, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes no registro da correspondente área provincial do IGVS; considerar-se-á data de apresentação aquela em que a solicitude ficasse validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e vir acompanhada da totalidade dos documentos exixir nesta ordem e na convocação. Não obstante o anterior, se as citadas solicitudes, dentro do prazo previsto na correspondente convocação para a sua apresentação, fossem complementadas com o achegamento da licença ou, de ser o caso, da declaração responsável, terão como data de apresentação aquela em que se achegasse a citada documentação. As solicitudes que, vencido o prazo de apresentação, fossem complementadas nos termos indicados, consideram-se, em aras à prelación que se indica no parágrafo seguinte, como em posse de solicitude de licença ou, de ser o caso, de simples comunicação prévia.

Dentro das solicitudes apresentadas, terão prioridade aquelas que, dentro do prazo de apresentação de solicitudes, contem com licença de obras; de seguido, aquelas que contem com comunicação prévia, acompanhada da declaração responsável prevista no artigo 8.1.h) e, finalmente, as que só contem com solicitude de licença ou de comunicação prévia.

4. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Artigo 15. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou, de ser o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção.

Artigo 16. Causas de denegação

1. Será causa de denegação da solicitude da subvenção o não cumprimento dos requisitos exixir nestas bases reguladoras.

2. Além disso, serão recusadas aquelas solicitudes que não dispuseram de cobertura orçamental no momento da sua resolução.

Artigo 17. Justificação da subvenção

1. A pessoa ou a comunidade de pessoas proprietárias beneficiárias deverão comunicar à correspondente área provincial do IGVS o remate das obras relativas a cada uma das anualidades concedidas. A comunicação deverá realizar-se num prazo máximo de 15 dias, contado, bem desde o dia seguinte ao da finalização das obras, bem desde o remate do prazo máximo fixado na resolução de concessão da subvenção para a terminação de cada anualidade das obras. As comunidades de pessoas proprietárias deverão fazer esta comunicação por via electrónica; as pessoas físicas deverão fazer esta comunicação por esta mesma via, quando fosse este o procedimento elegido por elas. A comunicação realizar-se-á juntando o anexo IV desta ordem.

2. A comunicação de execução parcial de obras deverá ir acompanhada da seguinte documentação:

a) Memória económica justificativo do custo das actuações realizadas, em que se faça constar o cumprimento das actuações da anualidade que lhe corresponda justificar e que conterá a relação classificada de despesas pelas actuações realizadas, com as correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, onde constem a identificação do credor, o seu montante e a sua data de emissão, assim como os documentos que justifiquem o seu pagamento. Para estes efeitos, o seu pagamento deverá justificar-se mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pelo solicitante.

O montante justificado a conta não poderá ser superior, em nenhum caso, ao 80 % do total da subvenção, nem superar o montante máximo de 18.000 euros, nem excederá a anualidade prevista para cada exercício orçamental na resolução de concessão.

b) Memória explicativa das obras realizadas por pessoa técnica competente.

c) Fotografias que mostrem as obras realizadas realizada por pessoa técnica competente.

d) Cópia de três orçamentos, de conformidade com o estabelecido no artigo 31.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no suposto de que o montante da despesa subvencionável da actuação supere a quantia de 40.000 euros. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme os critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa, nos termos estabelecidos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Licença de obras, no caso de actuações submetidas a este regime, sempre que não se achegasse com anterioridade.

f) No caso de actuações não submetidas ao regime de licença, declaração responsável da pessoa solicitante, de não ter sido objecto de requerimento por parte da câmara municipal. Para o caso de ter sido requerido, acreditação da pessoa solicitante de que o dito requerimento foi atendido.

3. A comunicação final das obras deverá ir acompanhada, ademais de com a documentação assinalada nas letras a), b) e c) do ponto anterior, com a seguinte documentação.

a) Certificar de finalização da obra.

b) Comprovativo de ter realizada a inscrição da instalação no Registro de Aparelhos Elevadores da conselharia competente em matéria de indústria, no caso em que seja obrigatória.

c) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, com indicação do seu montante e da sua procedência.

d) Cópia de três orçamentos, nos termos estabelecidos na letra d) do número 2 deste artigo, no caso de não tê-la apresentada anteriormente.

e) Licença de obras, no caso de actuações submetidas a este regime, sempre que não se achegasse com anterioridade.

f) No caso de actuações não submetidas ao regime de licença, declaração responsável da pessoa solicitante, a data do remate das obras, de não ter sido objecto de requerimento por parte da câmara municipal. Para o caso de ter sido requerido, acreditação da pessoa solicitante de que o dito requerimento foi atendido.

4. Transcorridos os prazos indicados sem que a pessoa ou a comunidade de pessoas proprietárias beneficiárias apresentem a documentação justificativo da anualidade correspondente, o órgão instrutor requerer-lha-á para que a presente a um prazo improrrogable de dez (10) dias.

5. Em nenhum caso se admitirá a apresentação de documentação justificativo, parcial ou final, da subvenção com posterioridade ao 30 de novembro de cada uma das anualidades compreendidas na resolução de concessão, salvo que o requerimento assinalado no número anterior se fizesse dentro dos dez (10) dias anteriores a essa data.

6. Em caso que o ritmo de execução das obras fosse diferente ao estabelecido na resolução de concessão, poderão reaxustarse, depois de solicitude da pessoa ou da comunidade de pessoas proprietárias, conforme o estabelecido no artigo 13 desta ordem, as anualidades mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, sempre que exista disponibilidade orçamental para a sua realização.

7. No caso de não ter-se apresentado a justificação da anualidade correspondente nos prazos indicados, nem de terem-se reaxustado as anualidades, perder-se-á o direito ao cobramento da parte da subvenção correspondente à citada anualidade, o que será notificado à pessoa ou comunidade de pessoas proprietárias beneficiárias através da oportuna resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

8. Uma vez apresentada a documentação justificativo e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, a pessoa titular da área provincial do IGVS emitirá certificado acreditador das verificações realizadas, em que se detalharão expressamente os principais requisitos exixir nas bases reguladoras e o alcance das comprovações praticadas e elevará uma proposta de pagamento à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, quem resolverá em atenção aos recursos económicos disponíveis.

Artigo 18. Pagamento da subvenção

O pagamento da subvenção realizar-se-á mediante transferência bancária na conta de titularidade da pessoa beneficiária, assinalada para estes efeitos no anexo I.

Artigo 19. Obrigações das pessoas beneficiárias

Ademais das recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas ou as comunidades de pessoas proprietárias beneficiárias terão as seguintes obrigações:

a) Executar as actuações subvencionadas dentro dos prazos máximos que se estabeleçam na respectiva resolução de concessão.

b) Justificar a execução com as facturas e documentos bancários de pagamento em que se identifiquem as pessoas ou comunidades de pessoas proprietárias beneficiárias.

c) Submeter às actuações de comprovação e inspecção que o IGVS considere pertinente ao longo do processo de execução.

d) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

e) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

f) Subministrar ao IGVS, depois de requerimento para o efeito, de conformidade com o artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas no título I da citada lei.

g) Realizar plenamente todos os investimentos objecto da ajuda, de jeito que estejam operativos e verificables a partir da data de justificação do investimento.

h) Estar ao dia das suas obrigações tributárias e com a Segurança social no momento em que se abonem as subvenções.

i) As demais obrigações que se derivam desta ordem.

Artigo 20. Perda e reintegro da subvenção

1. Serão causa de perda e reintegro da subvenção, ademais das previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o não cumprimento das obrigações recolhidas no artigo anterior. Além disso, poderá ser causa de perda da subvenção a não comunicação ao órgão instrutor de qualquer modificação das circunstâncias determinante do reconhecimento da subvenção.

2. O não cumprimento ou a falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção comportará, ademais das sanções que pudessem corresponder, o reintegro da subvenção percebido, incrementada com o juro legal correspondente desde o seu pagamento, mais o 25 %, segundo estabelece o artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, de ser o caso, para fazer efectiva a devolução, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 21. Compatibilidade das subvenções

As subvenções previstas nesta ordem são compatíveis com as ajudas que se pudessem receber para as mesmas actuações, sempre que o montante de todas elas não supere o seu custo, de acordo com o estabelecido no artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 22. Notificações

1. As comunidades de pessoas proprietárias estão obrigadas a receber as notificações das resoluções e demais actos administrativos por meios electrónicos. Para estes efeitos, no anexo I deverão optar pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida uma opção diferente.

2. No caso das pessoas físicas, as notificações das resoluções e demais actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. Não obstante, deverão manifestar expressamente no anexo I a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). Sem prejuízo do anterior, poderão comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos. As notificações que se pratiquem em papel também estarão à disposição da pessoa interessada através da sede electrónica da Xunta de Galicia para que possa aceder ao seu conteúdo de forma voluntária.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude para estes efeitos. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda a este.

5. Se a notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, o IGVS praticará a notificação por qualquer outro meio dos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e com o Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o IGVS publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das subvenções concedidas. Incluirá, igualmente, as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

CAPÍTULO III
Convocação com financiamento no ano 2018

Artigo 24. Objecto

Mediante esta ordem convoca-se, através de um procedimento de concorrência não competitiva, as subvenções para a instalação de elevadores e outros dispositivos de acessibilidade em edifícios de tipoloxía residencial colectiva, nas suas habitações dúplex, assim como em habitações unifamiliares, que careçam deles.

Artigo 25. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e rematará o 30 de maio de 2018 e, em todo o caso, no momento do esgotamento do crédito orçamental, o que será publicado no Diário Oficial da Galiza mediante resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Artigo 26. Orçamento

1. As subvenções previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 08.80.451A.780.8, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, com o seguinte compartimento plurianual:

Anualidade 2018: com um custo de 1.500.000 euros.

Anualidade 2019: com um custo de 1.000.000 euros.

2. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional primeira. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e com entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento e de informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral do IGVS. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o IGVS, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Área Central s/n, polígono das Fontiñas, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a sx.igvs@xunta.gal.

Disposição adicional segunda. Remissão normativa

Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, na Lei 40/1960, de 21 de julho, de propriedade horizontal, na Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, na Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta ordem, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão deste programa de ajudas.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de março de 2018

Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Habitação