A Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes, contém a regulação estatal básica em matéria de montes. Esta lei foi modificada pela Lei 21/2015, de 20 de julho, que deu uma nova redacção ao artigo 37, relativo aos aproveitamentos madeireiros e lenhosos. O artigo 37, actualmente em vigor, da Lei 43/2003, de 21 de novembro, distingue três tipos de actuações que deve realizar o titular da exploração do monte quando queira executar um aproveitamento, que são os que seguem: quando exista um instrumento de ordenação ou gestão florestal aprovado, o titular da exploração do monte deve remeter ao órgão florestal uma declaração responsável do aproveitamento; quando não existam tais instrumentos, o titular da exploração deverá dispor da preceptiva autorização administrativa prévia, excepto quando se trate de aproveitamentos madeireiros o turno curto ou domésticos de menor quantia, caso em que deverá efectuar uma comunicação, mediante declaração responsável. Além disso, o titular de um aproveitamento madeireiro ou lenhoso cujos produtos sejam objecto de comercialização deve comunicar a quantia realmente obtida ao órgão florestal autonómico no prazo máximo de um mês desde a sua finalização.

No âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, aprovou-se a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, que, respeitando a normativa estatal básica, estabeleceu uma regulação própria aplicável ao montes ou terrenos florestais existentes na Comunidade Autónoma da Galiza.

A Lei galega 7/2012, de 28 de junho, de montes, foi recentemente modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais, com o fim de alcançar uma maior simplificação administrativa. Esta última lei veio dar uma nova redacção ao artigo 92 da Lei 7/2012, que regula os aproveitamentos madeireiros sujeitos a autorização administrativa nos montes de gestão privada e acrescentou um novo artigo 92 bis, que regula os aproveitamentos madeireiros sujeitos a declaração responsável nos montes de gestão privada. Além disso, modificou o artigo 94, que passou a regular as disposições comuns ao regime administrativo dos aproveitamentos madeireiros.

A redacção actualmente em vigor do artigo 92 da Lei 7/2012, de 28 de junho, exixir que as pessoas proprietárias dos montes de gestão privada solicitem autorização administrativa para realizar neles aproveitamentos madeireiros quando os montes estejam povoados com espécies reguladas no anexo I da lei (coníferas e frondosas), quando os montes façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção, quando os montes estejam afectados por alguma legislação de protecção do domínio público e quando se trate de aproveitamentos de madeira ou lenha queimada susceptível de uso comercial. Esta exixencia de autorização exceptúase, ao igual que na normativa estatal básica, quando o monte esteja ordenado consonte com o que dispõe a dita lei.

O citado artigo 92, de para facilitar e agilizar a gestão em favor da actividade florestal, prevê um portelo único e simplificar o regime de autorizações exixibles, ao prever, uma autorização única quando os aproveitamentos exixir, ao amparo da legislação sectorial de aplicação, diferentes autorizações administrativas sectoriais de competência da Comunidade Autónoma da Galiza. Nestes casos a competência para outorgar a autorização única corresponde ao órgão florestal competente da Comunidade Autónoma, com a solicitude prévia dos correspondentes relatórios aos órgãos sectoriais competente.

Por outra parte, o artigo 92 bis da Lei 7/2012, de 28 de junho, regula os casos em que a realização de um aproveitamento num monte de gestão privada não exixir autorização senão declaração responsável. Assim, quando o aproveitamento se efectue consonte com o instrumento de ordenação ou gestão aprovado, nos casos de aproveitamentos domésticos, aproveitamentos em zonas afectadas por expropiações, cortas de arboredo de obrigada execução consonte com a Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, e nas cortas de arboredo que sejam obrigatórias quando a conselharia competente em matéria de montes declare a existência de uma praga ou doença florestal.

Além disso, e consonte com a nova redacção que a Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, lhe deu ao artigo 94 da Lei 7/2012, de 28 de junho, a pessoa titular de um aproveitamento madeireiro ou lenhoso cujos produtos sejam objecto de comercialização deverá comunicar ao órgão inferior competente em matéria florestal por razão do território a quantia realmente obtida no prazo máximo de um mês desde a sua finalização, de acordo com os procedimentos que se estabeleçam para o efeito, consonte o disposto no artigo 104.

Segundo o que estabelece a disposição derradeiro décimo sexta da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, que modificou os artigos citados da Lei de montes da Galiza, as medidas de racionalização dos aproveitamentos madeireiros de carácter comercial produzirão efeitos no prazo de seis meses desde a entrada em vigor da dita lei. É dizer, a eficácia destas previsões ficou demorada até o dia 26 de abril de 2018, pelo que urxe dispor de meios para fazer efectivas estas medidas.

De para fazer efectivas as exixencias citadas e a sua implementación eficaz e completa está-se a tramitar um novo projecto de decreto que regula de forma pormenorizada os aproveitamentos madeireiros citados e permite aplicar a autorização única nos casos previstos na lei. Porém, enquanto se tramite o citado decreto resulta imprescindível regular de forma transitoria as adaptações dos actuais modelos de solicitudes de autorizações de corta, notificações e comunicações, à normativa em vigor, aprovando os modelos correspondentes às declarações responsáveis e à autorização florestal única.

Actualmente os citados modelos de solicitudes de autorização de corta, de comunicação e notificação para efectuar aproveitamentos madeireiros estão regulados nos anexo do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal. Estes anexo devem ser modificados em aplicação da nova redacção da Lei de montes da Galiza, de tal maneira que seja possível a sua aplicação.

A disposição derradeiro primeira do Decreto 50/2014, de 10 de abril, faculta a pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes para modificar os anexo que contém, sempre que a dita modificação esteja fundamentada em qualquer dos princípios gerais incluídos no artigo 3 do dito decreto e na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Com efeito, a modificação dos anexo está fundamentada na exixencia da regulação do labor das pessoas proprietárias e pessoas titulares dos montes na execução das actuações silvícolas e no desenvolvimento sustentável dos montes galegos, facilitando a sua conservação, assim como também na necessidade de permitir a aplicação efectiva da regulação contida na Lei de montes da Galiza, que se dirige ao cumprimento e a respeito de tais princípios.

Para facilitar também a aplicação da nova regulação legal transcríbense, para efeitos clarificadores, aqueles supostos que conforme a dita regulação estão sujeitos à declaração responsável e os que estão sujeitos a autorização florestal.

Em consequência, e em aplicação desta habilitação normativa, regulam mediante esta ordem os modelos de solicitude de autorização para aproveitamentos madeireiros em montes de gestão privada, de declaração responsável para aproveitamentos madeireiros nos ditos montes, e de comunicação final de aproveitamentos madeireiros e lenhosos em montes ou terrenos florestais de gestão privada.

Um elemento essencial na simplificação administrativa das cortas é a informação xeolocalizada que, conforme a disposição adicional sétima da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, devem elaborar as diferentes conselharias com competências sectoriais, para facilitar que se conheça quando os montes ou terrenos florestais fazem parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção ou quando estão afectados por alguma legislação de protecção do domínio público.

Esta informação xeolocalizada, que a lei assinala que deverá publicar no portal para solicitudes de cortas privadas, cumpre a função essencial de identificar os ditos espaços sujeitos a protecção, permitindo aos operadores económicos um planeamento da gestão florestal respeitosa com os ditos espaços.

Em concreto, e no que se refere aos xacementos arqueológicos, a Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza, prevê especificamente que a informação xeolocalizada dos ditos xacementos arqueológicos identificados até o momento na Comunidade Autónoma se publique no prazo de um ano desde a entrada em vigor de dita lei.

Neste sentido, e ainda que não se esgotou o prazo para a identificação xeolocalizada dos elementos e espaços sujeitos a protecção, já na data de entrada em vigor da simplificação administrativa a dita informação xeolocalizada estará operativa com os dados facilitados pelas conselharias competente, assim como por outras administrações públicas. Sem prejuízo da sua necessária actualização, a referida informação brinda um elemento essencial para que os operadores possam identificar aqueles espaços em que as cortas exixir autorização e aqueles em que se pode apresentar uma declaração responsável.

Por imperativo da lei, esta informação xeolocalizada deve estar sujeita a uma permanente actualização em que colaborarão as conselharias afectadas. Por isso, em cumprimento da lei, as conselharias realizarão um esforço permanente para que a informação xeolocalizada inicialmente introduzida seja progressivamente actualizada.

Entre tanto, a informação xeolocalizada que se põe em marcha desde a publicação desta ordem, ainda que não esteja totalmente actualizada sim se apresenta como a ferramenta corporativa de acesso fiável às afecções que nela constam, com excepção das afecções ao património cultural da Galiza, diferentes das que resultem dos planos gerais de ordenação autárquica aprovados, que sim estão incluídas na dita informação xeolocalizada.

Isto deve perceber-se sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam solicitar à Direcção-Geral do Património Cultural uma pronunciação específica sobre a protecção concreta de algum bem do património cultural e o alcance das medidas de protecção que é necessário desenvolver num determinado prédio segundo o tipo de actividade.

Em virtude de todo o exposto e em uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto a aprovação dos modelos normalizados de solicitude de autorização, declaração responsável e comunicação final de aproveitamentos madeireiros em montes de gestão privada, que se recolhem como anexo II, III e VI desta ordem, que vêm modificar e substituir os actuais anexo II, III e VI do Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal.

2. Os procedimentos regulados nesta ordem habilitarão na sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal e figurarão na guia de procedimentos e serviços regulada na Ordem de 12 de janeiro de 2012 com os seguintes códigos:

a) Declaração responsável para aproveitamentos madeireiros e lenhosos em montes ou terrenos florestais de gestão privada: MR604H (anexo II).

b) Autorização para aproveitamentos madeireiros e lenhosos em montes ou terrenos florestais de gestão privada: MR604I (anexo III).

c) Comunicação final de aproveitamentos madeireiros e lenhosos em montes ou terrenos florestais de gestão privada: MR604C (anexo VI).

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O âmbito de aplicação serão os aproveitamentos madeireiros que se efectuem dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

CAPÍTULO II

Disposições comuns aos aproveitamentos madeireiros ou lenhosos

Secção 1ª. Meios de intervenção sobre os aproveitamentos

Artigo 3. Autorizações e declarações responsáveis de aproveitamentos florestais

1. Os aproveitamentos florestais de madeira e lenha necessitam para a sua execução uma autorização ou a apresentação ante a Administração florestal de uma declaração responsável, de conformidade com o que estabelecem os artigos 92 e 92 bis da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

2. As cortas de polícia, os rareos e os demais tratamentos silvícolas sem aproveitamento comercial não se consideram aproveitamentos florestais para os efeitos desta ordem e, portanto, não requerem autorização administrativa da Administração florestal nem declaração responsável.

3. Também não requerem autorização da Administração florestal nem declaração responsável as cortas que se realizem na zona de servidão do domínio público hidráulico, sem prejuízo dos médios de intervenção administrativa que possam estabelecer outras normativas que resultem aplicável.

Artigo 4. Supostos de autorizações

1. As pessoas proprietárias de montes ou terrenos florestais privados que desejem realizar neles aproveitamentos madeireiros e lenhosos têm que solicitar autorização da Administração florestal nos seguintes casos:

a) Quando os montes ou terrenos florestais estejam povoados com espécies do anexo I.

b) Quando os montes ou terrenos florestais façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção.

c) Quando os montes ou terrenos florestais estejam afectados por alguma legislação de protecção do domínio público.

d) Quando se trate de aproveitamentos de madeira ou lenha queimada susceptível de uso comercial.

Se os aproveitamentos exixir, conforme a legislação sectorial de aplicação, autorização administrativa da competência da Comunidade Autónoma da Galiza, a autorização será única, e o seu outorgamento corresponde, em todo o caso, ao órgão florestal competente segundo esta ordem, que valorará tanto os aspectos de carácter florestal como, de ser o caso, os derivados da legislação sectorial que resulte de aplicação.

Para a valoração dos aspectos derivados da legislação sectorial, o órgão florestal solicitará de maneira preceptiva relatório dos órgãos ou organismos competente.

2. Exceptúanse da necessidade da autorização prevista no número anterior:

a) Os aproveitamentos em montes ordenados que se ajustem ao previsto no instrumento de ordenação ou de gestão florestal aprovado pela Administração florestal.

b) Os aproveitamentos madeireiros das espécies contidas na disposição adicional terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, nos terrenos que façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção ou estejam afectados por alguma legislação de protecção do domínio público, sempre que mediante ordem das conselharias competente se aprovassem pregos com as condições sectoriais a que aqueles deverão sujeitar-se, salvo que se trate de aproveitamentos de madeira ou lenha queimada susceptível de uso comercial. Não obstante todo o anterior, será precisa a autorização quando se trate de aproveitamentos madeireiros de pinheiro silvestre (Pinus sylvestris).

c) Os supostos recolhidos no ponto 4 do artigo 5.

Artigo 5. Supostos de declaração responsável

1. Nos montes ordenados, quando os aproveitamentos madeireiros e lenhosos se façam de acordo com o instrumento de ordenação ou de gestão aprovado, não se precisará autorização e abondará a apresentação de uma declaração responsável com carácter prévio ao início dos trabalhos.

2. Fora do caso previsto no ponto anterior, os donos de prédios podem realizar aproveitamentos madeireiros e lenhosos de massas florestais povoadas das espécies que não estejam incluídas no anexo I e que não façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção nem estejam afectadas por alguma legislação de protecção do domínio público, assim como executar cortas a facto, rareos com aproveitamento comercial ou entresacas, apresentando com carácter prévio ao seu início uma declaração responsável de que não concorrem as circunstâncias que fã precisa a autorização administrativa de acordo com o estabelecido nesta ordem.

Em massas florestais que cumpram os requerimento descritos no parágrafo anterior e incluam pés maiores numa proporção reduzida de espécies incluídas no anexo I, poder-se-á admitir o seu aproveitamento com uma declaração responsável, segundo as condições que se determinam nesta ordem. Considerar-se-á que existe uma proporção reduzida de espécies incluídas no anexo I quando a proporção de espécies do anexo I não supere 10 por cento do número de pés com respeito ao total do aproveitamento. Além disso, considerar-se-ão pés maiores aqueles que apresentem um diámetro normal igual ou superior a 7,5 centímetros.

3. Nos terrenos que façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção ou estejam afectados por alguma legislação de protecção do domínio público, quando se aprovassem mediante ordem das conselharias competente pregos com as condições sectoriais a que deverão sujeitar-se os aproveitamentos madeireiros das espécies contidas na disposição adicional terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, a declaração responsável do cumprimento dos requisitos conteúdos nos supracitados pregos substituirá a solicitude de autorização do aproveitamento. Não obstante, exixir autorização quando a corta afecte à espécie pinheiro silvestre (Pinus sylvestris).

4. Ficam de igual forma sujeitos unicamente à obrigação de declaração responsável prévia ao seu início:

a) Os aproveitamentos madeireiros e lenhosos para uso doméstico.

b) Os aproveitamentos madeireiros e lenhosos em zonas afectadas por uma expropiação.

c) As cortas de arboredo que sejam de obrigada execução de acordo com o estabelecido na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, e as que se realizem para a obrigada adaptação às distâncias mínimas assinaladas no anexo II da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

d) As cortas de arboredo que sejam obrigatórias quando a conselharia competente em matéria de montes declare a existência de uma praga ou doença florestal, delimite a zona afectada e dite as medidas e tratamentos fitosanitarios para o controlo e a luta contra a praga.

e) As cortas de arboredo implícitas nas autorizações outorgadas pela Administração florestal com motivo da autorização de uma mudança de actividade florestal a agrícola dos terrenos, de conformidade com o estabelecido no artigo 60 da Lei 7/2012, de 28 de junho.

5. Quando os aproveitamentos requeiram unicamente a apresentação de declaração responsável segundo o estabelecido na Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, não se requererá a solicitude de relatórios prévios sectoriais, sem prejuízo das responsabilidades em que incorrer a pessoa declarante pelo não cumprimento das condições contidas na declaração.

Secção 2ª. Apresentação de solicitudes de autorização e declarações responsáveis

Artigo 6. Lexitimación para a apresentação de solicitudes de autorização e declarações responsáveis

1. As solicitudes de autorização e declarações responsáveis reguladas nesta ordem serão apresentadas pela pessoa proprietária do monte ou terreno florestal objecto do aproveitamento, ou pela pessoa que represente a anterior nos termos estabelecidos pela legislação do procedimento administrativo comum.

2. Em particular, as pessoas físicas ou jurídicas que, em lugar da pessoa titular, realizem a gestão ou o aproveitamento dos montes ou terrenos florestais poderão solicitar as autorizações ou apresentar as declarações responsáveis reguladas nesta ordem quando justifiquem devidamente a sua representação, seja mediante um escrito de delegação expressa, contrato mercantil ou qualquer outro meio de prova válido em direito.

3. No caso das comunidades proprietárias de montes vicinais em mãos comum, as solicitudes de autorização e declarações responsáveis devem incluir o acordo prévio da assembleia geral da comunidade proprietária, bem por meio da cópia da acta da assembleia, bem por meio de certificação expedida pela pessoa titular da secretaria da comunidade.

Artigo 7. Forma de apresentação das solicitudes de autorização e declarações responsáveis

1. As solicitudes de autorização e declarações responsáveis reguladas nesta ordem dirigirão à pessoa titular da chefatura territorial da conselharia competente em matéria de montes em cujo âmbito se situe o monte ou o terreno florestal objecto do aproveitamento, ou a maior superfície daquele, no caso de estar situado no âmbito de mais de uma chefatura territorial.

As aplicações e sistemas de informação que se utilizem para gerir a tramitação destes procedimentos garantirão a remissão automática por meios electrónicos das solicitudes de relatório aos órgãos ou organismos que correspondam em cada caso.

2. As solicitudes de autorização e declarações responsáveis apresentar-se-ão, excepto para as pessoas obrigadas consonte com o previsto no número 3 deste artigo, preferivelmente por via electrónica, através dos correspondentes formularios normalizados de uso obrigatório pelos interessados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, que se ajustarão aos modelos recolhidos nos anexo desta ordem.

3. A apresentação electrónica é obrigatória para:

a) As pessoas jurídicas.

b) As entidades sem personalidade jurídica.

c) As pessoas representantes de uma das anteriores.

Se alguma das pessoas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

4. Para a apresentação das solicitudes pode empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, podem apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o correspondente formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Documentação complementar necessária para a tramitação dos procedimentos

1. As pessoas interessadas devem achegar com a solicitude de autorização ou a declaração responsável a documentação que para cada suposto se especifica neste artigo, segundo o suposto de que se trate.

Não é necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deve indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente pode requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. As pessoas interessadas devem achegar junto com a solicitude de autorização a seguinte documentação complementar:

a) Acreditação da representação, se é o caso.

b) Plano de cortas (nos casos em que seja preciso ao amparo da disposição transitoria sexta da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza).

c) Acordo prévio da assembleia geral da comunidade proprietária, bem por meio da cópia da acta da assembleia ou bem por meio de certificação expedida pela pessoa titular da secretaria da comunidade.

d) Justificação do aproveitamento não previsto no instrumento de ordenação ou gestão florestal de um monte incluído no Registro de Montes Ordenados, só se é o caso.

e) Esboço e características técnicas das pistas ou vias de tira que se pretendem abrir, reformar, modificar, transformar ou renovar, só se é o caso.

3. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a declaração responsável:

a) Acreditação da representação, se é o caso.

b) Acordo prévio da assembleia geral da comunidade proprietária, bem por meio da cópia da acta da assembleia ou bem por meio de certificação expedida pela pessoa titular da secretaria da comunidade.

c) Se o motivo se refere a aproveitamentos madeireiros e lenhosos em zonas afectadas por expropiação, dever-se-á juntar planimetría suficiente onde se assinale o objecto de actuação.

d) Declaração de impacto ambiental favorável (se procede).

4. Nos casos de aproveitamentos em terrenos que façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção ou que estejam afectados por alguma legislação de protecção do domínio público, as pessoas interessadas devem achegar, tanto no caso da solicitude de autorização como no da declaração responsável, a seguinte documentação adicional que requerem os órgãos sectoriais competente para o seu correspondente procedimento de autorização ou relatório:

a) Plano catastral em que se delimite aproximadamente a zona de corta (só para afectações a confederações hidrográficas).

b) Reportagem fotográfica da zona do aproveitamento (só para afectações a confederações hidrográficas).

c) Outra documentação que a pessoa interessada considere relevante em relação com o aproveitamento (se procede).

5. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração pode requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

A apresentação electrónica da documentação complementar é obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, podem apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude ou da declaração responsável, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude, a declaração responsável ou a comunicação e o número de expediente, se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica, como os planos de aproveitamentos florestais, supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de modo pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos regulados nesta ordem consultar-se-ão automaticamente os dados de identidade das pessoas interessadas e, de ser o caso, daquelas que as representem.

2. Em caso que as pessoas interessadas ou as que as representem se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario normalizado e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes de autorizações e declarações responsáveis

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão tramitar-se presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Secção 3ª. Tramitação e resolução dos procedimentos de autorização

Artigo 11. Competência para a tramitação dos procedimentos

A tramitação dos procedimentos de autorização regulados nesta ordem corresponde à chefatura territorial da conselharia competente em matéria de montes em cujo âmbito se situe o monte ou o terreno florestal no qual se vá realizar o aproveitamento objecto da solicitude, ou a maior superfície daquele, no caso de estar situado no âmbito de mais de uma chefatura territorial.

Artigo 12. Emenda das solicitudes

1. Se a solicitude de autorização não reúne os requisitos assinalados nesta ordem, o órgão competente para a sua tramitação requererá a pessoa interessada para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos pela legislação do procedimento administrativo comum.

2. O prazo assinalado no parágrafo anterior pode ser alargado prudencialmente, até cinco dias, por solicitude da pessoa interessada ou por iniciativa do órgão competente para a tramitação do procedimento, quando a achega dos documentos requeridos presente dificuldades especiais.

3. O prazo máximo de resolução e notificação suspenderá pelo tempo que mediar entre a notificação do requerimento e o seu efectivo cumprimento pela pessoa interessada ou, na sua falta, pelo transcurso do prazo concedido sem contestação por sua parte.

Em caso de que a pessoa interessada emende a solicitude de conformidade com as instruções contidas no requerimento, esta suspensão levantar-se-á e o prazo de resolução e notificação voltar-se-á computar desde a data em que a emenda tenha entrada no registro electrónico geral da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Relatórios preceptivos

1. Para a valoração dos aspectos derivados da legislação sectorial, o órgão competente para a tramitação do procedimento de autorização solicitará de maneira preceptiva relatório dos órgãos ou organismos competente. As aplicações e sistemas de informação que se utilizem para gerir a tramitação deste procedimento garantirão a remissão automática por meios electrónicos das solicitudes de relatório aos órgãos ou organismos sectoriais que correspondam em cada caso.

2. Se a legislação sectorial não estabelece outro regime, de não se receber o relatório a que se refere o número anterior no prazo de um mês desde a sua solicitude, perceber-se-á favorável e prosseguirá a tramitação do procedimento. O relatório emitido fora de prazo pode não ser tido em conta ao adoptar a correspondente resolução.

3. Malia o previsto no número anterior, se o órgão competente para a tramitação do procedimento considera conveniente aguardar pela emissão do relatório, poderá suspender motivadamente a tramitação daquele pelo tempo que mediar entre a solicitude do relatório, que deverá comunicar às pessoas interessadas, e a recepção do relatório, que igualmente deverá ser comunicada a aquelas. Este prazo de suspensão não poderá exceder em nenhum caso três meses. Em caso de não se receber o relatório no prazo indicado, prosseguirá a tramitação do procedimento.

4. Os relatórios sectoriais conterão, de ser o caso, as condições a que deverá sujeitar-se o aproveitamento para a protecção dos interesses públicos cuja tutela tenha encomendada o órgão ou organismo responsável de emitir o relatório. A autorização que se outorgue incorporará expressamente essas condições.

Nos supostos de silêncio administrativo estimatorio, se os relatórios sectoriais se recebessem antes da produção daquele e contivessem condições para a autorização do aproveitamento, estas considerar-se-ão incorporadas por ministério da lei à autorização obtida por silêncio e vincularão o sujeito que as solicitasse desde que tenha conhecimento delas por qualquer meio, incluído o certificado acreditador do silêncio produzido, que as recolherá expressamente.

Artigo 14. Prazo de resolução e sentido do silêncio

1. A chefatura territorial da conselharia competente em matéria de montes resolverá e notificará a resolução no prazo de dois meses, o qual se computará desde a data em que a solicitude de autorização teve entrada no registro electrónico geral da Xunta de Galicia.

2. Transcorrido o supracitado prazo sem que se notificasse a resolução, perceber-se-á concedida a autorização solicitada, excepto nos supostos em que a legislação básica que resulte aplicável estabeleça de maneira expressa o contrário. No caso de denegação da autorização, a resolução deverá ser motivada.

Artigo 15. Recursos administrativos

Contra a resolução que se dite no procedimento de autorização, que não põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de montes, de conformidade com o estabelecido na legislação do procedimento administrativo comum.

Secção 4ª. Regime geral das declarações responsáveis

Artigo 16. Conteúdo e competência para a recepção da declaração

1. As pessoas que apresentem as declarações responsáveis reguladas nesta ordem manifestarão expressamente através do correspondente formulario normalizado de uso obrigatório e baixo a sua responsabilidade:

a) Que cumprem com os requisitos estabelecidos na normativa vigente para realizar o aproveitamento florestal objecto destas.

b) Que, de ser o caso, dispõem da documentação que assim o acredita e que a porão ao dispor da Administração quando lhes seja requerida.

c) Que se comprometem a manter o cumprimento das anteriores obrigacións durante o período de tempo inherente à realização do aproveitamento.

2. Além disso, assinalarão no supracitado formulario normalizado o concreto suposto de aproveitamento florestal dos recolhidos no artigo 5 que é objecto da declaração responsável que se apresenta. Cada parcela catastral que seja objecto de aproveitamento exixir uma declaração responsável separada.

3. A competência para a recepção das declarações responsáveis reguladas nesta ordem corresponde à chefatura territorial da conselharia competente em matéria de montes em cujo âmbito se situe o monte ou o terreno florestal no qual se vá realizar o aproveitamento, ou a maior superfície daquele, no caso de estar situado no âmbito de mais de uma chefatura territorial.

Artigo 17. Efeitos da apresentação e actuações de comprovação

A apresentação de uma declaração responsável cumprindo os requisitos estabelecidos nesta ordem habilita desde o momento da dita apresentação para a realização do aproveitamento florestal objecto daquela, sem prejuízo das faculdades de comprovação, controlo e inspecção que tenham atribuídas a Administração florestal e as demais administrações públicas competente, sem prejuízo do disposto nos números 5 e 6 do artigo 5 desta ordem.

Secção 5ª. Notificações administrativas

Artigo 18. Modalidades e prática das notificações

1. As notificações das resoluções e actos administrativos previstos nesta ordem praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de Notificação Electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso das pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos, dever-se-á optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida nem produza efeitos no procedimento uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Nos casos de prática de notificações a pessoas obrigadas a relacionar-se electronicamente ou que elegessem esta opção, perceber-se-á cumprida a obrigação de notificação por parte da Administração com a posta à disposição da notificação na sede electrónica da Administração ou no endereço electrónico habilitado único.

Secção 6ª. Obrigações das pessoas que realizem os aproveitamentos

Artigo 19. Comunicação final ao remate do aproveitamento

1. Em aplicação do artigo 6 do Regulamento (UE) n° 995/2010 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 20 de outubro de 2010, pelo que se estabelecem as obrigações dos agentes que comercializam madeira e produtos da madeira, deverá ser comunicada, no formulario normalizado recolhido no anexo VI desta ordem, a variação do volume ou peso do aproveitamento madeireiro ou lenhoso por espécie finalmente aproveitado e que supere 15 por cento do autorizado ou declarado.

2. A comunicação final prevista neste artigo dirigir-se-á à correspondente chefatura territorial da conselharia competente em matéria de montes no prazo máximo de três meses contados desde a data de finalização da execução do aproveitamento. Em caso que o aproveitamento afecte múltiplas referências catastrais, este valor subministrar-se-á de forma desagregada para cada uma delas.

3. Em caso que as pessoas físicas ou jurídicas solicitantes ou declarante actuem em lugar da pessoa titular, mediante representação previamente acreditada que se juntará com a apresentação do referido anexo VI, estarão obrigadas a comunicar à pessoa titular o volume ou peso finalmente aproveitado.

4. Em caso que a comunicação final a presente um representante da pessoa interessada, junto com a comunicação deverá juntar, como documentação complementar, a acreditação da representação.

Disposição adicional única. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação dos procedimentos regulados neste decreto, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.gal.

Disposição transitoria primeira. Vigência da ordem

Esta ordem estará em vigor até a aprovação de um novo decreto em matéria de aproveitamentos que inclua os modelos normalizados para efectuar aproveitamentos madeireiros em montes de gestão privada.

Os procedimentos vigentes até o momento de entrada em vigor desta ordem (MR602A, MR603A, MR604A, MR604B) terão que coexistir com os novos procedimentos regulados nesta ordem durante o processo de tramitação das solicitudes apresentadas através dos ditos procedimentos. Porém, as solicitudes que se encontrem em fase de rascunho na aplicação informática associada a eles no momento da entrada em vigor desta ordem passarão a ser eliminados e terão que ser iniciados de novo pela pessoa solicitante segundo os novos procedimentos e modelos que entrer.

Disposição transitoria segunda. Pregos com condições sectoriais

1. Até que se aprovem os pregos com condições sectoriais a que deverão sujeitar-se os aproveitamentos madeireiros das espécies recolhidas na disposição adicional terceira da Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, nos montes ou terrenos florestais que façam parte de espaços sujeitos a algum regime de protecção ou estejam afectados por alguma legislação de protecção do domínio público, as pessoas interessadas deverão apresentar a oportuna solicitude de autorização, pelo que a apresentação nestes casos de uma declaração responsável não as amparará na execução dos ditos aproveitamentos.

2. No momento em que mediante ordem das conselharias competente se aprovem os citados pregos, habilitar-se-á automaticamente a utilização do modelo de declaração responsável que se junta como anexo desta ordem, para que os solicitantes realizem as manifestações relativas aos seus aproveitamentos, sem prejuízo das responsabilidades que procedam como consequência da inexactitude, falsidade ou omissão dos dados contidos nas ditas declarações.

Disposição transitoria terceira. Visor de informação xeolocalizada

1. Consonte com o previsto na disposição adicional sétima da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e desde a entrada em vigor desta ordem estará acessível no portal para solicitudes de cortas privadas da conselharia competente em matéria de montes (https://sede.junta.gal/corweb) a informação xeolocalizada dos espaços sujeitos a algum regime de protecção ou afectados por alguma legislação de protecção do domínio público, conforme os dados subministrados pelos diferentes órgãos competente, de forma que permita aos operadores económicos um planeamento na gestão florestal respeitosa com os supracitados espaços, com o carácter de ferramenta corporativa de acesso fiável às afecções que nela constam.

2. No que respeita à informação xeoreferenciada das afecções ao património cultural da Galiza, e conforme o disposto na disposição adicional décimo terceira da Lei 5/2016, de 4 de maio, de património cultural da Galiza, na data de entrada em vigor desta ordem, esse carácter de ferramenta corporativa de acesso fiável só se predica dos dados que constam nos planos gerais de ordenação autárquica aprovados, incorporados a essa informação. Tudo isso sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam solicitar à Direcção-Geral do Património Cultural uma pronunciação específica sobre a protecção concreta de algum bem do património cultural e o alcance das medidas de protecção que é necessário desenvolver num determinado prédio segundo o tipo de actividade.

3. De conformidade com as leis citadas, a informação xeolocalizada será objecto de actualização permanente até garantir a sua total, exacta e efectiva implementación.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de abril de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural