Depois de examinar o expediente instruído por pedido da empresa Gás Galiza SDG, S.A. (actualmente Nedgia Galiza, S.A.), com endereço para os efeitos de notificações na rua Lisboa, edifício Área Central, local 31-HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. O 18.7.2016 a Direcção-Geral de Energia e Minas ditou resolução pela que se outorgou a Gás Galiza SDG, S.A. a autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no térrmino autárquico de Silleda, na província de Pontevedra (expediente IN627A 2014/74-0); que se publicou no Diário Oficial da Galiza do 30 de setiembre de 2016 e no Boletim Oficial da Província de 3 de outubro.

Segundo. O 20.10.2016 a Direcção-Geral de Energia e Minas ditou resolução pela que se autorizou a transmissão das redes de distribuição de GLP canalizado que Repsol Butano, S.A. tinha em nove núcleos de povoação da província de Pontevedra, entre os quais se encontra Silleda, a favor de Gás Natural Redes GLP, S.A. com a consequente subrogación dos direitos e obrigações associados.

Terceiro. O 21.7.2017 a empresa Gás Galiza SDG, S.A. apresentou a solicitude de autorização administrativa e aprovação de execução do projecto para a planta satélite de armazenamento e regasificación de Gás Natural Licuado (GNL) para a subministração ao termo autárquico de Silleda (Pontevedra), que tem por objecto procurar a subministração de gás natural à rede de gás canalizado de Silleda, uma vez que seja transformada para a distribuição de gás natural (esta transformação será objecto de outro projecto).

Neste projecto prevê-se a instalação da planta de GNL na parcela onde actualmente se encontra instalada a planta de GLP, que é diferente à parcela prevista no projecto que serviu de base para o outorgamento da autorização administrativa.

Esta solicitude acompanhou-se do correspondente projecto de execução intitulado Planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) para subministração a Silleda (Pontevedra), assinado pelo engenheiro industrial José Luís Sousa López (colexiado nº 489 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza (COIIG) e as características básicas das instalações são as seguintes:

• A planta de GNL instalará nas parcelas de referências catastrais 36052A049005440000KS e 36052A049010120001LZ, situadas no polígono empresarial de Trasfontao, onde actualmente está instalada a planta de GLP (cujo desmantelamento será objecto de outro projecto, o de transformação da rede de GLP), e estará composta pelos seguintes componentes: sistema de armazenamento; sistema de gasificación, regulação e odorización; e módulos auxiliares. Terá uma capacidade de armazenamento de GNL de 50 m3 (1 depósito horizontal), uma capacidade de regasificación de 1.500 m3(n)/h e uma pressão de subministração de gás natural de 3,5 bar.

• A extensão da rede tem o seu início na válvula de saída da planta de GNL desde onde se desenvolverá até conectar com a rede de distribuição de GLP existente actualmente no núcleo urbano de Silleda. O seu comprimento será de 30 m, realizar-se-á em tubaxe de polietileno de alta densidade PE-100 e SDR 17,6/SDR 17 em diámetro de 110 mm e dimensionarse para uma pressão máxima de operação de 3,5 bar.

Este projecto de execução, tramitado baixo o número de expediente IN627A 2017/23-0, submeteu-se não só ao procedimento de aprovação do projecto de execução, senão também ao procedimento de autorização administrativa porque a infra-estrutura gasista difere da contida no projecto que serviu de base para o outorgamento da autorização administrativa a Gás Galiza SDG, S.A. para a distribuição de gás natural no termo autárquico de Silleda.

Quarto. O 11.8.2017 a Direcção-Geral de Energia e Minas ditou resolução pela que se submeteu a informação pública o projecto de autorização administrativa, promovido por Gás Galiza SDG, S.A., para a planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) para subministração ao termo autárquico de Silleda (expediente IN627A 2017/23-0).

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 23/10/2017, no Boletim Oficial da província de Pontevedra de 7 de novembro de 2017 e nos jornais La Voz da Galiza e Faro de Vigo de 6 de outubro, e também esteve exposta no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Silleda desde o 25 de agosto até o 25 de setembro.

Durante o período de informação pública legalmente estabelecido para este projecto de autorização administrativa não se apresentaram alegações.

Quinto. O 23.8.2017 a Direcção-Geral de Energia e Minas transferiu as separatas técnicas do citado projecto de Planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) para subministro a Silleda (Pontevedra) apresentado por Gás Galiza SDG, S.A. à Câmara municipal de Silleda, União Fenosa Distribuição, S.A., Telefónica de Espanha, S.A., pela sua condição de entidades titulares de bens e direitos afectados pela mencionada instalação e para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito.

A Câmara municipal de Silleda, União Fenosa Distribuição, S.A. e Telefónica Espanha, S.A. não contestaram o pedido de relatório nem a sua reiteração e em consequência enténderase a sua conformidade, de acordo com o disposto no artigo 80 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; tudo isto, sem prejuízo da autorização que, se for o caso, lhes corresponda outorgar.

Sexto. O 17.1.2018 Gás Galiza SDG, S.A. apresentou uma adenda ao citado projecto, no qual se recolhe a modificação do desenho da planta de GNL para adaptá-la às novas especificações internas do grupo Gás Natural PE.05186.GN-DG (Desenho e construção de plantas GNL).

Sétimo. O 30.1.2018 a Direcção-Geral de Energia e Minas transferiu a separata técnica da adenda ao projecto de Planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) para subministração a Silleda (Pontevedra) apresentado por Gás Galiza SDG, S.A. à Câmara municipal de Silleda.

A Câmara municipal de Silleda não contestou o pedido de relatório nem a sua reiteração, e em consequência percebe-se a sua conformidade, de acordo com o disposto no artigo 80 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; tudo isto, sem prejuízo da autorização que, se for o caso, lhes corresponda outorgar.

Oitavo. O 21.2.2018 a Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, Chefatura Territorial) emitiu informe sobre o projecto de autorização administrativa, promovido por Gás Galiza SDG, S.A., para a distribuição de gás natural e planta satélite de armazenamento e regasificación (GNL) de Silleda, no qual se faz constar que emite relatório favorável ao projecto e à sua addenda e considera que não existem inconvenientes para a sua autorização.

Noveno. O 30.1.2018 a empresa Gás Galiza SDG, S.A. comunicou à Direcção-Geral de Energia e Minas a mudança de denominação social a Nedgia Galiza, S.A.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas, e a sua asignação à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP); com a Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 30 de novembro de 1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás; com a Lei 39/2015, de 1 de dezembro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Segundo. O citado projecto cumpre com as exixencias regulamentares fixadas no Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11.

Terceiro. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

De acordo contudo o indicado, a Direcção-Geral de Energia e Minas

RESOLVE:

• Outorgar a Nedgia Galiza, S.A. a autorização administrativa para a instalação da planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) para subministro no termo autárquico de Silleda (Pontevedra).

• Aprovar o projecto de execução da citada instalação.

Tudo isto de acordo com as seguintes condições:

Primeira. As instalações que se autorizam realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado pela empresa promotora, Gás Galiza SDG, S.A., intitulado Planta satélite de armazenamento e regasificación de gás natural licuado (GNL) para subministração a Silleda (Pontevedra) julho 2017, e a sua addenda de outubro de 2017, assinado pelo engenheiro industrial José Luís Sousa López (colexiado nº 489 dele Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza (COIIG), com referência do projecto GDO415161000054603 e da addenda GDO415161000055704; e na qual figura um orçamento de 190.170,61 €.

Segunda. As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as normas que os desenvolvem, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta comunidade autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Terceira. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia da Direcção-Geral de Energia e Minas; não obstante, a chefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, comunicando à dita direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quarta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução.

Una vez construídas as instalações autorizadas, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a chefatura territorial, quem deverá expedí-la depois das comprovações técnicas que considere oportunas.

Quinta. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por esta infra-estrutura gasista e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a empresa promotora procederá a realizar os correspondentes cruzamentos e afecções de acordo com os condicionar e relatórios emitidos por estes.

Sexta. A empresa promotora deverá iniciar a subministração de gás no prazo de um mês contado a partir da data em que a chefatura territorial formalize a acta de posta em marcha.

Sétima. Esta autorização se outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Oitava. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito esta autorização por não cumprimento das condicionar estipuladas, pela entrega de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 27 de março de 2018

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas