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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 199 Quinta-feira, 18 de outubro de 2018 Páx. 46183

I. Disposições gerais

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

DECRETO 127/2018, de 4 de outubro, pelo que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de compensações económicas às organizações sindicais e empresariais no marco da participação institucional.

O presente decreto tem a sua origem no diálogo social, no qual se atingiu consenso a respeito do seu alcance no desenvolvimento da Lei 17/2008, de 29 de dezembro, de participação institucional das organizações sindicais e empresariais mais representativas da Galiza. Em vista deste acordo e tendo em conta que, com posterioridade à Lei 17/2008, de 29 de dezembro, se aprovou a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, a qual recolhe uma disposição adicional relativa à participação institucional, procede conjugar o acordado com o disposto na supracitada disposição adicional, desenvolvendo, num só texto e de modo harmónico, as previsões contidas em ambas as leis.

A Lei 17/2008, de 29 de dezembro, regula a participação institucional das organizações sindicais e empresariais mais representativas da Galiza, as quais constituem um pilar básico do Estado social e democrático de direito, pela seu contributo à defesa e promoção dos interesses económicos e sociais que lhe são próprios, tal como se recolhe para o conjunto dos sindicatos de trabalhadores e associações empresariais no artigo 7 da Constituição espanhola.

Os âmbitos de intervenção da participação institucional em que estas entidades desenvolvem as suas actividades com motivo da sua presença no seio dos órgãos da Administração autonómica, os seus organismos públicos e entidades públicas, ademais da sua participação na elaboração dos instrumentos de planeamento da Xunta de Galicia, vêm referidos nos artigos 3 e 4 da supracitada Lei 17/2008, de 29 de dezembro, respectivamente, considerando-se as ditas actividades de interesse geral.

Mediante o exercício desta participação institucional está-se, portanto, a atribuir aos interlocutores sociais e económicos a defesa, nos ditos âmbitos, dos interesses gerais comuns e intersectoriais que correspondem a todos os trabalhadores e trabalhadoras, empresários e empresárias, situando-se o seu encaixe normativo no Convénio nº 150 da OIT sobre a administração do trabalho, nos artigos 7, 9.2, 22, 28 e 129 da Constituição espanhola e no artigo 4.2 do Estatuto de autonomia da Galiza.

O importante papel atribuído a estas organizações deriva na necessidade de regular os critérios e o procedimento para o compartimento das compensações económicas às organizações sindicais e empresariais intersectoriais mais representativas da Galiza com motivo das funções resultantes desta participação institucional, funções que se lhes atribuem pelas normas de criação de cada órgão ou entidade para o fomento da participação institucional, em desenvolvimento do previsto no artigo 6.2 da referida Lei 17/2008, de 29 de dezembro.

Com posterioridade à Lei 17/2008, de 29 de dezembro, aprovou-se a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, que estabelece, na sua disposição adicional décimo terceira, que nos órgãos de participação institucional constituídos no seio da Administração da Comunidade Autónoma e das entidades instrumentais integrantes do sector público terão direito a participar os sindicatos que estejam presentes na Mesa Geral de Negociação das Administrações Públicas, assumindo, além disso, todos os direitos e deveres recolhidos nos títulos II e III da referida Lei 17/2008, de 29 de dezembro, sendo o título III o relativo ao fomento da participação institucional mediante o estabelecimento de compensações económicas. Em consequência, no presente decreto se recolhem, além disso, as previsões derivadas do indicado na supracitada disposição adicional.

Pela própria natureza e destinatarios da subvenção previstos nesta norma não se faz preciso estabelecer um limite aos montantes do pagamento antecipado nem fixar uma garantia.

No que diz respeito à sua estrutura, este decreto consta de 25 artigos, uma disposição transitoria e duas derradeiro, em que se detalham o objecto desse decreto, o regime jurídico, as características das organizações beneficiárias, o critério de compartimento das compensações económicas, o procedimento de concessão das compensações, a resolução e recursos, e o seu pagamento, o regime de justificação através do sistema de módulos e o reintegro.

Em aplicação do disposto no artigo 19.4.b) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o procedimento de concessão das compensações económicas será o de concessão directa.

No que diz respeito à justificação das subvenções concedidas, estabelece-se um sistema de justificação através de módulos, conforme o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na secção terceira do capítulo II do título III do regulamento da dita lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, sobre a base de um relatório técnico motivado em que se recolhem as variables técnicas, económicas e financeiras tidas em conta para a determinação dos módulos.

De conformidade com a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, na tramitação deste decreto, ademais de cumprir com a obrigação de publicidade imposta pela normativa em matéria de transparência, emitiram o seu relatório os órgãos competente em matéria de orçamentos e igualdade, assim como conjuntamente os órgãos com competências horizontais em matéria de administração electrónica e avaliação e reforma administrativa do sector público autonómico. O projecto foi submetido ao ditame do Conselho Galego de Relações Laborais e emitiu relatório a Assessoria Jurídica.

O presente texto respeita os princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficácia, previstos no artigo 129.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Na sua virtude, em uso das faculdades atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, por proposta do conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia quatro de outubro de dois mil dezoito,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O presente decreto tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras para a concessão das compensações económicas para o fomento da participação institucional às organizações sindicais e empresariais intersectoriais mais representativas da Galiza, em desenvolvimento do artigo 6.2 da Lei 17/2008, de 29 de dezembro, de participação institucional das organizações sindicais e empresariais mais representativas da Galiza, e às organizações sindicais que estejam presentes na Mesa Geral de Negociação das Administrações Públicas, de acordo com o estabelecido na disposição adicional décimo terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 2. Objecto das compensações económicas

As compensações económicas têm por objecto fomentar as funções de participação institucional, com o contido previsto no artigo 4 da Lei 17/2008, de 29 de dezembro, desenvolvidas pelas entidades beneficiárias.

Artigo 3. Regime jurídico

1. O procedimento de concessão das compensações económicas será o de concessão directa, previsto nos artigos 19.4.b) e 26 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 36.b) e 39 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Para que seja exixible o pagamento destas subvenções será necessária a existência de crédito ajeitado e suficiente no correspondente exercício orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 39.3 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. O regime jurídico destas subvenções vem constituído pela Lei 17/2008, de 29 de dezembro, pelo presente regulamento, pela normativa orçamental, pelas previsões da normativa básica estatal que lhes sejam de aplicação, pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e pelo regulamento da dita lei.

Artigo 4. Beneficiárias

1. De conformidade com o artigo 2.1 da Lei 17/2008, de 29 de dezembro, as entidades beneficiárias serão as organizações sindicais e empresariais intersectoriais que acreditem a condição demais representativas da Galiza consonte o disposto nos artigos 6.2.a) e 7.1 da Lei orgânica 11/1985, de 2 de agosto, de liberdade sindical, e na disposição adicional sexta do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 3 de outubro.

2. Também serão beneficiárias as organizações sindicais que estejam presentes na Mesa Geral de Negociação das Administrações Públicas, segundo o estabelecido na disposição adicional décimo terceira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

3. No suposto das organizações sindicais mais representativas, a condição de beneficiária deverá ser acreditada, para a concessão das compensações de cada exercício orçamental, mediante certificação dos resultados obtidos pelas referidas organizações, emitida pelo Registro de Eleições Sindicais, com referência ao 31 de dezembro do ano imediatamente anterior, ou mediante certificação da referida Mesa Geral de Negociação das Administrações Públicas relativa às organizações que a compõem.

4. As entidades beneficiárias estão sujeitas às obrigações previstas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como ao disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

5. As entidades beneficiárias estão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Artigo 5. Critérios de compartimento e quantia das compensações

1. A quantia total destinada à concessão de compensações económicas para o fomento da participação institucional será a estabelecida nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para cada exercício.

2. A quantidade global reflectida nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para cada exercício destinada à concessão de compensações económicas para o fomento da participação institucional distribuir-se-á entre as entidades beneficiárias do seguinte modo:

a) Em primeiro lugar, dividir-se-á em duas partes iguais, uma atribuída às organizações empresariais e a outra às organizações sindicais.

b) Em segundo lugar, o montante correspondente a cada uma destas duas partes iguais repartir-se-á, em caso que fossem várias as organizações beneficiárias, em proporção à representatividade atingida por cada uma delas em data de 31 de dezembro do exercício imediato anterior.

3. Os montantes resultantes da aplicação dos critérios previstos no número anterior constituem a quantia da subvenção para cada entidade beneficiária.

Artigo 6. Solicitudes

1. As solicitudes destas compensações apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

2. A documentação complementar também deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

3. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no último parágrafo do número 2. A informação actualizada sobre o tamanho e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Prazo de apresentação de solicitudes

As solicitudes correspondentes às compensações económicas de cada exercício deverão apresentar-se antes de 31 de março de cada ano.

Artigo 8. Documentação

1. Cada solicitude, que deverá de ajustar ao modelo previsto no anexo I deste decreto, deverá ir acompanhada de um poder ou qualquer outro meio válido em direito que deixe constância fidedigna da representação da pessoa que actua em nome da organização solicitante. A achega do poder não será exixible nos supostos previstos no artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Também deverá achegar-se junto com a solicitude a seguinte documentação no caso de oposição expressa da pessoa interessada à sua consulta pela Administração:

a) Cópia do DNI ou NIE da pessoa representante da organização solicitante, e do NIF da entidade solicitante.

b) Certificar de dívidas expedidos pela Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza.

Artigo 9. Outros trâmites que deverão realizar as pessoas interessadas

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar no seio do procedimento de concessão das compensações económicas para o fomento da participação institucional deverão ser realizados por meios electrónicos acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada.

Artigo 10. Órgão instrutor

O órgão encarregado da tramitação dos expedientes e a formulação das propostas de resolução que procedam será a subdirecção geral competente em matéria de relações laborais do órgão de direcção competente na supracitada matéria.

Artigo 11. Tramitação

1. Depois da recepção de solicitudes, o órgão instrutor comprovará se cada solicitude apresentada com a sua correspondente documentação reúne os requisitos exixir e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, será requerida a entidade interessada para que num prazo de 10 dias emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

2. Uma vez realizado o trâmite anterior e os actos de instrução que possam resultar necessários e depois do trâmite de audiência nos termos previstos no artigo 82 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, o órgão instrutor realizará a proposta de resolução que se elevará ao órgão competente para resolver.

Artigo 12. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização da proposta pelo órgão interventor da conselharia, o órgão competente para resolver ditará a correspondente resolução que se lhes notificará às organizações interessadas.

2. A competência para resolver corresponderá à pessoa titular da conselharia com competências em matéria de emprego.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de dois meses contados desde o feche do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o antedito prazo sem que se ditasse e notificasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 24 da Lei 39/2015, do 1 do outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e o artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

5. A concessão das subvenções requererá a autorização prévia do Conselho da Xunta nos casos previstos no artigo 26.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 13. Prática das notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico e/ou telemóvel facilitados dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração autonómica da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Pagamento e exenção de garantias

1. Com posterioridade à resolução de concessão efectuar-se-á o pagamento antecipado que, conforme o disposto no artigo 5, corresponda a cada entidade beneficiária.

2. As entidades beneficiárias estão exentas da constituição de garantias de acordo com o previsto no artigo 65.4.f) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 15. Compatibilidade e proibições

1. Segundo o estabelecido no artigo 6.3 da Lei 17/2008, de 29 de dezembro, as compensações económicas às organizações beneficiárias serão compatíveis com o direito dos seus representantes à percepção das indemnizações que, em conceito de ajudas de custo e assistências, possam corresponder-lhes a título pessoal.

2. Além disso, estas compensações serão compatíveis com a percepção, por parte da organização beneficiária, de subvenções, ajudas, receitas ou recursos procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades incursas em alguma das proibições contidas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. A não incursão nas proibições referidas justificará mediante a declaração contida no anexo I.

Artigo 16. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 17. Consentimentos e autorizações

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditador correspondentes. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.

2. Junto com as solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já fossem achegados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido nos artigos 28.3 e 53.1.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 18. Transparência

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. De conformidade com o artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções (BDNS) a informação requerida por esta conforme o disposto no dito preceito legal e no Regulamento de desenvolvimento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Artigo 19. Dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta do cidadão.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas esta circunstância reflectir-se-á no supracitado formulario.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www. junta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Artigo 20. Justificação por módulos

A justificação da subvenção efectuará pelo sistema de módulos, de acordo com o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na secção terceira do capítulo II do título III do Regulamento da dita lei. Os módulos aplicável, determinados sobre a base do relatório técnico motivado elaborado para tal fim, são os seguintes:

a) Participação num órgão de participação institucional nos termos do artigo 4.1 da Lei 17/2008, de 29 de dezembro:

1º. Uma quantia fixa por representante de 2.715 euros.

2º. Uma quantia variable por organização de 227 euros, por reunião convocada à que assistisse.

b) Participação na elaboração dos instrumentos de planeamento da Xunta de Galicia nos termos do artigo 4.2 da Lei 17/2008, de 29 de dezembro: uma quantia de 1.280 euros por organização, por cada instrumento para o que a Administração solicitasse e recebesse colaboração.

Artigo 21. Reintegro

1. Procederá o reintegro das quantidades percebido em conceito de subvenções, assim como, se é o caso, a exixencia dos juros de demora, nos supostos e de acordo com o procedimento estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento de desenvolvimento.

2. Em particular, serão causas de reintegro parcial das subvenções, nas quantias que para cada causa se indicam, as seguintes:

a) Pela negativa a participar num órgão de participação institucional. A quantia objecto de reintegro por esta causa será de 2.715 euros por cada negativa.

b) A falta de assistência a reuniões dos órgãos de participação institucional, sem causa justificada. A quantia objecto de reintegro por esta causa será de 227 euros por cada negativa.

c) A negativa a prestar a colaboração solicitada na elaboração de instrumentos de planeamento da Xunta de Galicia. A quantia objecto de reintegro por esta causa será de 1.280 euros por cada negativa.

Para proceder a estes reintegro será necessário o certificado emitido pelos órgãos de participação ou pelas pessoas titulares dos órgãos responsáveis dos instrumentos de planeamento, a que se refere este artigo.

Artigo 22. Actualização de montantes

Anualmente os montantes dos módulos de compensação e dos reintegro serão actualizados conforme o inquérito anual de estrutura salarial elaborada pelo Instituto Nacional de Estatística (INE) e notificar-se-ão aos beneficiários na resolução de concessão das ajudas.

Artigo 23. Documentação justificativo

A justificação da subvenção correspondente à participação institucional desenvolvida entre o 1 de janeiro e o 31 de dezembro de cada ano deverá efectuar-se antes de 31 de março do ano seguinte, mediante a apresentação pelas entidades beneficiárias, ante a subdirecção geral com competência em matéria de relações laborais, da seguinte documentação, em cumprimento do artigo 54 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro:

a) Memória de actuação justificativo das actividades realizadas e dos resultados obtidos. Dentro das actividades realizadas deverão indicar-se os órgãos a que pertença a organização, as reuniões destes órgãos que se levaram a cabo e os instrumentos de planeamento em que participou a organização.

b) Memória económica justificativo que contenha:

1ª. Acreditação sobre o número de unidades consideradas como módulo segundo o estabelecido no artigo 20 deste decreto.

2ª. Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os módulos previstos no artigo 20 deste decreto.

3ª. Detalhe de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e da sua procedência.

Artigo 24. Comprovação posterior dos dados

Recebida a documentação justificativo, procederá à comprovação da ajeitada justificação da subvenção, assim como da realização da actividade e do cumprimento da finalidade e dos demais requisitos que determinaram a concessão da subvenção.

O órgão instrutor poderá requerer aos órgãos de participação institucional uma certificação que acredite a participação dos beneficiários (anexo II e III) ou bem adoptar outras medidas para realizar eficazmente esta comprovação.

Artigo 25. Responsabilidade

As entidades beneficiárias das subvenções ficarão submetidas ao regime de responsabilidade previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento de desenvolvimento.

Disposição transitoria única. Prazo de solicitudes para o exercício 2018

As solicitudes para 2018 apresentar-se-ão dentro do prazo de quinze (15) dias a partir da entrada em vigor deste decreto e para a justificação regerá o prazo estabelecido no artigo 23.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da conselharia com competência em matéria de emprego para ditar as disposições necessárias para o melhor desenvolvimento do disposto neste decreto, no relativo à organização e matérias próprias do seu departamento.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, quatro de outubro de dois mil dezoito

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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