O artigo 27.30 do Estatuto de autonomia da Galiza (Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, do Estatuto de autonomia da Galiza) assinala a potestade para ditar normas adicionais sobre protecção do meio ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23».

Este espaço foi declarado parque natural mediante o Real decreto 3160/1978, do 4 do dezembro.

O monte Aloia foi o primeiro parque natural criado na Comunidade Autónoma da Galiza, e já fora declarado sítio natural de interesse nacional o 5 de junho de 1935. E, finalmente, declarou-se como zona de especial conservação (Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e mais se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza (DOG nº 62, de 31 de março de 2014). Outra figura de protecção que afecta a totalidade do território do parque é a zona de especial protecção dois valores naturais do monte Aloia (espaços naturais protegidos declarados pelo Decreto 72/2004, de 2 de abril, publicado no DOG nº 69, de 12 de abril).

Ante a necessidade de axeitar a gestão dos espaços naturais e das espécies que devem proteger-se aos seus princípios inspiradores, resultou necessário elaborar um instrumento de planeamento dos recursos naturais que permita atingir os objectivos de conservação do ecosistema e harmonice os diferentes interesses implicados no uso sustentável e desfruto público destes espaços. Por todo o anterior, procedeu à redacção e aprovação do Plano de ordenação dos recursos naturais (PORN), mediante o Decreto 274/2001, do 27 do setembro, pelo que se aprova o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural do monte Aloia.

O decreto pelo que se aprovou o Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural do monte Aloia recolhe no seu articulado a necessidade de que um plano reitor de uso e gestão o desenvolva mediante programas básicos de actuação sectorial e que se elaborará segundo o disposto da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e na Lei 4/1989, de conservação dos espaços naturais e da flora e fauna silvestre (esta última norma resultou derrogar pela Lei 42/2007, de 13 de dezembro).

No ano 2009 o Decreto 65/2009, de 19 de fevereiro, aprovou o Plano reitor de uso e gestão do parque natural do monte Aloia, com uma vigência de 6 anos, e que deve rever no final desse período.

A Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, estabelece o regime jurídico básico da conservação, uso sustentável, melhora e restauração do património natural e da biodiversidade no território espanhol, como parte do dever de conservar e do objectivo de garantir os direitos das pessoas a um meio ajeitado para o seu bem-estar, saúde e desenvolvimento.

Neste sentido, a Lei 42/2007 de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, indica no seu artigo 31 que nos parques se elaborarão os planos reitores de uso e gestão, cuja aprovação corresponderá ao órgão competente da Comunidade Autónoma; as administrações competente em matéria urbanística emitirão relatório preceptivo sobre os ditos planos antes da sua aprovação. Nestes planos, que serão periodicamente revistos, fixar-se-ão as normas gerais de uso e gestão do parque. Além disso, estabelece que os planos reitores prevalecerão sobre o plano urbanístico; quando as suas determinações sejam incompatíveis com as da normativa urbanística em vigor, esta será revista de ofício pelos órgãos competente.

No ano 2001, a Xunta de Galicia, fazendo uso das faculdades que lhe outorga o artigo 27.30 do Estatuto de autonomia para estabelecer normas adicionais sobre protecção do meio ambiente e da paisagem, aprova a Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, que é o marco normativo galego para a conservação dos espaços naturais e da biodiversidade. Esta norma, no seu artigo 34, estabelece o conteúdo mínimo dos planos reitores de uso e gestão, que desenvolverão as directrizes emanadas do PORN e as previsões de actuações da Administração no seu âmbito de aplicação segundo estabelece o artigo 33. Também se instaura que estes planos prevalecerão sobre o planeamento urbanístico e os instrumentos de ordenação do território. Além disso, determina que a vigência máxima do plano reitor de uso e gestão será de seis anos, e que será obrigatório rever no final de cada período ou antes, se for necessário.

O plano poderá ser revisto com anterioridade ao seu vencimento, por iniciativa da conselharia competente em matéria de conservação da natureza, ao ser a responsável pela gestão dos espaços incluidos na Rede galega de espaços naturais protegidos, conforme assinala o artigo 41.1 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, quando se produzam episódios ambientais imprevistos de origem natural ou antrópica que afectem a integridade do meio e desborden as medidas previstas no presente plano reitor.

Uma vez rematada a vigência, e como passo prévio para a aprovação do plano reitor de uso e gestão, elaborou-se um documento preliminar que foi submetido à participação pública em virtude do estabelecido no artigo 16 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de acesso à informação, de participação pública e de acesso à justiça em matéria de ambiente.

Em consequência, em virtude do estabelecido nos artigos 40 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e 42 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza,

ACORDO:

Primeiro. Submeter a informação pública o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural do monte Aloia por um período de 45 dias naturais, contado o dito período desde o dia seguinte ao da publicação deste anuncio no Diário Oficial da Galiza, com a finalidade de que se possam remeter as observações e opiniões que se considerem oportunas mediante um escrito dirigido à Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou ao endereço de correio electrónico parques.naturais@xunta.gal pondo no assunto: PRUX MONTE ALOIA.

Segundo. Durante o citado prazo, o projecto de decreto pelo que se aprova o Plano reitor de uso e gestão do parque natural do monte Aloia poderá ser examinado nos seguintes lugares:

– Direcção-Geral de Património Natural da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela.

– Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação de Pontevedra. María Victoria Moreno, 43, 1ª pl., 36003 Pontevedra (Pontevedra).

– Na página web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação: http://cmaot.junta.gal/seccion-tema c/CMAOT_Conservacion

Santiago de Compostela, 10 de outubro de 2018

Belém María do Campo Pinheiro
Directora geral de Património Natural