A Câmara municipal de Lobios, conforme o disposto nos artigos 60.13 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG), e 144.13 do seu regulamento (RLSG) remete o expediente de referência para a sua aprovação definitiva.

Analisada a documentação achegada e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

I.1. A Câmara municipal da Lobios dispõe actualmente de Plano geral de ordenação autárquica (PXOM), aprovado definitivamente o 12.11.2001.

I.2. A tramitação até o momento da modificação pontual foi a seguinte:

• O 31.5.2017 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental ditou resolução, publicada no DOG do 22.6.2017, na qual resolve não submeter ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária a modificação pontual; achegando os relatórios correspondentes às consultas prévias da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, do Instituto de Estudos do Território (IET) e da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, para que a câmara municipal os tenha em conta.

• Constam relatórios autárquicos, técnico, do 1.8.2017, e jurídico, do 12.1.2018 sobre a conformidade do plano com a legislação vigente.

• O Pleno da Câmara municipal, em sessão do 18.1.2018, aprovou inicialmente a modificação pontual e submeteu-a a informação pública durante dois meses mediante anúncios no DOG do 1 de 3 fevereiro de 2018, e no jornal La Región de 27 de janeiro. Não se apresentou nenhuma alegação.

• Deu-se-lhe audiência aos municípios limítrofes de Entrimo, Muíños e Lobeira, com um prazo para responder que finalizou o 15.6.2018, sem que conste nenhuma contestação.

• Consta relatório favorável, do 13.3.2018, da Deputação Provincial de Ourense.

• Consta relatório, do 26.3.2018, da Direcção-Geral de Emergências e Interior, no qual se assinala que não é necessário o relatório da Comissão Galega de Protecção Civil.

• Consta relatório, do 2.5.2018 da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática.

• Consta relatório, do 13.5.2018, da Agência Galega de Infra-estruturas (AXI) sobre a não afecção a estradas de titularidade autonómica.

• Consta relatório favorável, do 18.6.2018, do Instituto de Estudos do Território.

• Consta relatório da Direcção-Geral de Ordenação e Producción Florestal do 13.9.2018 (extemporáneo), de se ajustar à legalidade vigente.

• Consta relatório favorável da Direcção-Geral de Património Cultural do 20.9.2018.

• Solicitou-se relatório a Águas da Galiza (com prazo até o 20.6.2018), sem contestação.

• Consta relatório, do 10.7.2018, da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, com os relatórios sectoriais autonómicos solicitados, assinalando os emitidos e os não emitidos. Também se indicam os municípios limítrofes aos que se lhes deu audiência.

• Constam novos relatórios autárquicos, técnico, do 31.7.2018, e jurídico, do 1.8.2018, sobre a integridade documentário e a tramitação do expediente.

• O Pleno da Câmara municipal, em sessão do 8.8.2018, aprovou provisionalmente a modificação pontual número 1 do Plano geral de ordenação autárquica de Lobios.

II. Análise e considerações.

II.1. O âmbito de actuação é uma parcela situada no núcleo urbano de Lobios, destinada actualmente a habitações de protecção oficial, à que lhe resulta de aplicação a ordenança 3 –norma zonal residencial em ringleira–. A superfície total do âmbito é de 2.561,47 m².

II.2. O objectivo da modificação pontual é adaptar a ordenação urbanística à realidade social do município, mudando o uso de residencial a um uso dotacional sanitário assistencial, adecuando as condições tipolóxicas e volumétricas ao novo uso.

II.3. A memória corrigida da modificação pontual foi adaptada à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza. Conforme o estabelecido no artigo 53.d) da LSG no ponto 2 –sistema de ordenação– do ponto 4 –proposta de ordenação– determina-se o carácter público do equipamento sanitário assistencial previsto; e no ponto 3 –condições de edificação– do mesmo ponto estabelecem-se os recuados da edificação.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral e as suas modificações, corresponde à Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação, de conformidade com o disposto nos artigos 61 e 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza; e nos artigos 1 e 4 do Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da vicepresidencia e das conselharias da Xunta de Galicia, modificado parcialmente pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro; e em relação com o Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia.

III. Resolução.

Visto o que antecede, e ao amparo do disposto nos artigos 83 e 60.16 da LSG,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 1 do Plano geral de ordenação autárquica de Lobios.

2. Ao amparo do estabelecido no artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a modificação pontual no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e ordenanças da modificação pontual aprovada definitivamente, uma vez inscrita esta no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 199.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 6 de novembro de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação