Primeiro. Âmbito de aplicação e objecto

Esta instrução dita ao amparo do disposto no artigo 6 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público, e resulta de obrigado cumprimento para os órgãos e unidades administrativas deste organismo e tem por objecto clarificar e unificar os critérios na aplicação do artigo 58 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza (em diante,  LVG).

Segundo. Interpretação do artigo 58 da LVG

Este preceito, baixo a rubrica situações excepcionais, estabelece o seguinte:

Transcorridos três anos desde a qualificação definitiva como habitações de protecção autonómica, sempre que se acredite fidedignamente no expediente o cumprimento do procedimento de adjudicação de habitações protegidas pelo sistema estabelecido regulamentariamente e não fosse possível a sua adjudicação por falta de pessoas adxudicatarias, a pessoa promotora poderá solicitar ao Instituto Galego da Vivenda e Solo que, em vista das circunstâncias concorrentes no expediente, autorize, para a totalidade ou parte da promoção, em função das habitações que não se chegassem a adjudicar, a excepção do cumprimento dos requisitos de acesso às habitações protegidas, sempre que a habitação se destine a domicílio habitual e permanente e se mantenham os preços máximos de venda ou renda durante a vigência do regime de protecção.

Este artigo exixir, para a aplicação do regime excepcional de acesso às habitações protegidas, a concorrência dos seguintes requisitos:

– O transcurso de um prazo de três anos desde a qualificação definitiva como habitações de protecção autonómica.

– O cumprimento do procedimento de adjudicação de habitações protegidas, que deverá acreditar-se fidedignamente no expediente.

– A imposibilidade de adjudicar as citadas habitações por falta de pessoas adxudicatarias.

A necessidade de garantir, em todo momento, a sujeição aos princípios de igualdade e transparência no acesso às habitações protegidas e que estas habitações se destinem a quem realmente as necessita, determinam que os requisitos para autorizar a excepcionalidade relativos ao cumprimento do procedimento de adjudicação das habitações protegidas e a imposibilidade de adjudicar as citadas habitações por falta de pessoas adxudicatarias, devam de ir referidos temporariamente no ponto em que a pessoa promotora presente a solicitude de autorização ao amparo do artigo 58 da LVG.

Em consequência, se no momento de solicitar a autorização prevista no artigo 58 da LVG, existem pessoas candidatas de habitação inscritas no Registro Único de Candidatos de Habitação da Galiza na localidade onde se encontre a promoção, exixir a realização do procedimento ordinário de adjudicação de habitações protegidas, previsto no Decreto 1/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o citado registro e a adjudicação das habitações protegidas. No suposto de que se tenha conhecimento da falta de candidatas de habitação protegida numa determinada câmara municipal não se exixir a realização de um novo procedimento ordinário de adjudicação de habitações protegidas, tramitando-se a autorização do artigo 58 da LVG.

Terceiro. Transparência

Esta instrução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, na página web do Instituto Galego da Vivenda e Solo e no Portal de transparência e governo aberto, para os efeitos de geral conhecimento pela cidadania dos critérios que se seguirão para a aplicação do artigo 58 da LVG, conforme o previsto nos artigos 5 e 7.a) da Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo, e nos artigos 6 e 9 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Santiago de Compostela, 26 de julho de 2018

Heriberto García Porto
Director geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo