De conformidade co disposto na Lei orgánica 5/2000, do 12 de xaneiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores (en adiante LORPM) corresponde á Comunidade Autónoma de Galicia, no seu ámbito territorial, a execución das medidas impostas polos xulgados de menores nas súas resolucións firmes para o que levará a cabo a creación, dirección, organización e xestión dos servizos, institucións e programas axeitados para garantir a correcta execución das medidas previstas nesa lei.
Neste senso, o Decreto 176/2015, do 3 de decembro, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería de Política Social, encomenda á Dirección Xeral de Familia, Infancia e Dinamización Demográfica a execución das medidas ditadas polos xulgados de menores, nos termos establecidos na LORPM.
A citada LORPM prevé, no seu artigo 45.3, a posibilidade de que a Comunidade Autónoma estableza os convenios ou acordos de colaboración con entidades privadas sen ánimo de lucro para a execución das medidas da súa competencia, baixo a súa directa supervisión, sen que iso supoña en ningún caso a cesión da titularidade e responsabilidade derivadas da dita execución.
Así mesmo, o artigo 88 da Lei 3/2011, do 30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia sinala que a Xunta de Galicia poderá celebrar convenios ou acordos de colaboración coas demais administracións, así como outras entidades, públicas ou privadas sen ánimo de lucro, para a execución das medidas da súa competencia, baixo a súa directa supervisión, de acordo cos principios de cooperación e colaboración, e sen que iso supoña cesión da titularidade ou responsabilidade.
En virtude deste título habilitante e tendo en conta o superior interese da persoa menor que preside as actuacións no ámbito da xurisdición de menores, a colaboración con entidades privadas de iniciativa social con experiencia acreditada permite asegurar unha intervención educativa de calidade orientada á efectiva reinserción dos/das menores.
Existe unha pluralidade de entidades entre cuxos fins se atopa a intervención socioeducativa con persoas menores e mozos/as, capacitadas para desenvolver programas de intervención con menores.
Por todo isto, faise necesaria a articulación dun procedemento de selección que garanta os principios de publicidade, transparencia, concorrencia, obxectividade e non discriminación, á vez que permita elixir os proxectos daquelas entidades que garantan unha mellor calidade técnica na intervención que hai que levar a cabo na execución das medidas en medio aberto, co fin de que se realice unha actuación axeitada e en beneficio da persoa menor, tendo en conta os seus intereses.
Por todo o exposto,
RESOLVO:
Primeiro. Convocar o procedemento de selección de entidades privadas sen ánimo de lucro para a execución, nas provincias de Lugo, Ourense e Pontevedra, das medidas non privativas de liberdade, denominadas de medio aberto, ditadas polos xulgados de menores, e de tarefas e actividades de reparación extraxudiciais, segundo o establecido na LORPM, de conformidade coas bases establecidas no anexo I, a través da formalización dun convenio de colaboración (anexo IV).
As entidades coas que se asine un convenio de colaboración percibirán da Consellería de Política Social con cargo á aplicación orzamentaria 13.02.312B.228 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia unha compensación máxima de 1.857.215,06 € polos gastos en que incorran no desenvolvemento das actividades conveniadas, que en ningún caso suporá un beneficio económico para a entidade conveniante. O dito importe será distribuído como segue:
Convenio de colaboración para a execución das medidas xudiciais e outras actuacións de medio aberto na provincia de Lugo |
2019 |
166.246,60 € |
2020 |
284.994,17 € |
|
2021 |
118.747,57 € |
|
Convenio de colaboración para a execución das medidas xudiciais e outras actuacións de medio aberto na provincia de Ourense |
2019 |
167.362,42 € |
2020 |
286.907,00 € |
|
2021 |
119.544,58 € |
|
Convenio de colaboración para a execución das medidas xudiciais e outras actuacións de medio aberto na provincia de Pontevedra |
2019 |
208.078,71 € |
2020 |
356.706,36 € |
|
2021 |
148.627,65 € |
O expediente de gasto tramitarase polo procedemento de tramitación anticipada, ao abeiro da Orde do 11 de febreiro de 1998 pola que se regula a tramitación anticipada de gastos e está condicionada a que unha vez aprobado o orzamento subsistan as mesmas circunstancias de feito e de dereito existentes no momento en que se produciron e, por tanto, á existencia de crédito axeitado e suficiente unha vez aprobados os orzamentos xerais da Comunidade Autónoma.
Segundo. Ordenar a publicación da presente resolución no Diario Oficial de Galicia.
Terceiro. Esta resolución esgota a vía administrativa e contra ela cabe interpoñer recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados a partir do día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia, sen prexuízo da previa interposición, con carácter potestativo, do recurso de reposición ante o mesmo órgano que ditou o acto, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte á publicación desta resolución no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 28 de decembro de 2018
Fabiola García Martínez
Conselleira de Política Social
ANEXO I
Procedemento de selección de entidades privadas sen ánimo de lucro para levar a cabo unha intervención educativa integral con persoas menores que teñen que cumprir medidas xudiciais e outras actuacións de medio aberto previstas na Lei orgánica 5/2000, do 12 de xaneiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores nas provincias de Lugo, Ourense e Pontevedra
Primeiro. Obxecto da convocatoria
1. A presente convocatoria ten por obxecto establecer o proceso para a selección de entidades privadas sen ánimo de lucro para levar a cabo unha intervención educativa integral con persoas menores que teñen que cumprir dentro do ámbito das provincias de Lugo, Ourense e Pontevedra, medidas non privativas de liberdade, denominadas de medio aberto, impostas polos xulgados de menores ou que teñan que realizar tarefas e actividades de reparación extraxudicial, segundo o establecido na LORPM, mediante a celebración de convenios de colaboración.
O termo «persoa menor» entenderase, no marco do disposto na LORPM así como na Lei orgánica 10/1995, do 23 de novembro, do Código penal, como extensivo á totalidade daquelas persoas ás que lles sexa aplicable algunha medida derivada da LORPM, independentemente de que alcanzasen ou non a maioría de idade no momento da execución, de acordo ao uso que do dito termo se dá na antedita lei.
2. O procedemento terá o código BS213B para os efectos de identificación na sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.xunta.gal) e o acceso ao formulario de inicio específico, de uso obrigatorio para os interesados.
Segundo. Finalidade e obxectivos da convocatoria
1. Seleccionaranse entidades privadas sen ánimo de lucro para o desenvolvemento de programas e recursos destinados á execución de medidas xudiciais en medio aberto impostas polos xulgados de menores e dos programas educativos que as desenvolven, de xeito que quede garantida a execución das seguintes medidas en medio aberto:
a) Tratamento ambulatorio.
b) Asistencia a centro de día.
c) Permanencia de fin de semana en domicilio.
d) Liberdade vixiada (preventiva e ditada en sentenza firme).
e) Convivencia con outra persoa, familia ou grupo educativo (preventiva e ditada en sentenza firme).
f) Prestacións en beneficio da comunidade.
g) Realización de tarefas socioeducativas.
Tamén quedará garantida a realización das tarefas e actividades de reparación extraxudiciais previstas no artigo 19 da LORPM que, propostas polos equipos técnicos dos xulgados de menores, fosen derivadas a unha xefatura territorial da Consellería de Política Social.
2. A intervención educativa integral en medio aberto levarase a cabo en cada provincia nun recurso non residencial que se denominará Centro de Intervención Educativa en Medio Aberto (CIEMA), seguido do nome da provincia onde estea situado. Este local cumprirá os requisitos previstos no artigo 7 do Decreto 254/2011, do 23 de decembro, polo que se regula o réxime de rexistro, autorización, acreditación e a inspección dos servizos sociais en Galicia e as características previstas para un centro de día no Decreto 329/2005, do 28 de xullo, polo que se regulan os centros de menores e os centros de atención á infancia.
3. No desenvolvemento dos programas e recursos, as entidades deben cumprir de forma estrita a normativa aplicable así como as circulares que resulten de aplicación e, en particular, a título meramente enunciativo:
a) Lei orgánica 5/2000, do 12 de xaneiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores.
b) Real decreto 1774/2004, do 30 de xullo, polo que se aproba o regulamento da LORPM.
c) Lei 3/2011, do 30 de xuño, de apoio á familia e á convivencia de Galicia.
d) Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia.
e) Decreto 192/2015, do 29 de outubro, polo que se define a Carteira de servizos sociais de familia, infancia e adolescencia.
f) Decreto 254/2011, do 23 de decembro, polo que se regula o réxime de rexistro, autorización, acreditación e inspección dos servizos sociais en Galicia.
g) Decreto 329/2005, do 28 de xullo, polo que se regulan os centros de menores e os centros de atención á infancia.
h) Decreto 42/2000, do 7 de xaneiro, modificado polo Decreto 406/2003, do 29 de outubro, polo que se refunde a normativa reguladora vixente en materia de familia, infancia e adolescencia.
i) Orde da Consellería de Familia, Muller e Xuventude do 1 de agosto de 1996, pola que se regulan os contidos mínimos do Regulamento de réxime interior e o proxecto educativo dos centros de atención a menores.
j) Circular número 13, do 5 de xuño de 2008, na cal se establece o procedemento das actuacións para a execución das medidas xudiciais en medio aberto impostas polos xulgados de menores e os programas.
Así mesmo, serán de aplicación cantas outras disposicións lexislativas e regulamentarias relacionadas coa actividade obxecto de execución sexan de aplicación, así como aquelas que entren en vigor durante o período de execución do convenio e as modificacións que afecten á normativa aplicable.
Terceiro. Participantes
Poderán participar no procedemento de selección as entidades privadas sen ánimo de lucro cuxos fins, obxecto ou ámbito de actividades teñan relación directa co obxecto do convenio, segundo os seus estatutos ou regras fundacionais e figuren inscritas no Rexistro Único de Entidades Prestadoras de Servizos Sociais da Consellería de Política Social na data de finalización do prazo de presentación de solicitudes. O cumprimento deste requisito será comprobado de oficio pola Administración.
Así mesmo, deben dispoñer do permiso de inicio de actividades para o CIEMA que ofertan o día 15 de maio de 2019, no caso de resultar seleccionadas. O cumprimento deste requisito será, así mesmo, obxecto de comprobación de oficio pola propia Administración.
Considéranse tarefas análogas ás do obxecto do convenio a execución de programas de intervención dirixidos a menores que estean baixo unha medida de protección por parte da Administración pública ou que deban cumprir medidas xudiciais, ao abeiro da LORPM.
Cuarto. Presentación de solicitudes
1. As solicitudes presentaranse obrigatoriamente por medios electrónicos a través do formulario normalizado dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.xunta.gal (anexo III).
Se algunha das persoas interesadas presenta a súa solicitude presencialmente, requiriráselle para que a emende a través da súa presentación electrónica. Para estes efectos, considérase como data de presentación da solicitude aquela na cal fose realizada a emenda.
Para a presentación das solicitudes poderá empregarse calquera dos mecanismos de identificación e sinatura admitidos pola sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de usuario e clave Chave365 (https://sede.xunta.gal/chave365).
2. O prazo de presentación das solicitudes será de 20 días contado a partir do día seguinte da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia. Se o último día do prazo fose inhábil entenderase prorrogado ao primeiro día hábil seguinte. Os sábados e festivos considéranse inhábiles para todos os efectos.
3. Na solicitude, anexo III, asinada polo/a representante da entidade, deberán figurar datos identificativos e acreditativos de determinados aspectos sinalados nesta resolución e demais normativa aplicable:
a) Identificación do solicitante, do/da representante, enderezo para notificacións, datos bancarios e identificación da persoa para as funcións de coordinación e comunicación.
b) Declaracións sobre:
1º. Subscrición para o CIEMA, das seguintes pólizas de seguros:
1º.1. Póliza de seguros que cubra os danos e sinistros que se produzan nos locais, instalacións ou bens, aparatos e materiais afectos ao servizo.
1º.2. De responsabilidade civil que cubra:
1º.2.1. Os danos que puidese sufrir calquera persoa, en si mesma ou nos seus bens, e que deriven do funcionamento do CIEMA e, de ser o caso, outros equipamentos nos cales se leva a cabo a intervención educativa en medio aberto.
1º.2.2. Os danos que puidesen ser causados a terceiras persoas e aos seus bens polos/as profesionais e, en xeral, por calquera persoa dependente do CIEMA ou entidade, incluídos os actos derivados de actividades relacionadas coa actividade conveniada, realizadas por calquera das persoas anteriormente citadas, tanto dentro como fóra das instalacións.
1º.2.3. Os danos que puidesen ser causados a terceiras persoas e aos seus bens polas persoas menores atendidas, tanto dentro como fóra das instalacións.
A suma asegurada deberá ser dun mínimo de 150.000 € por sinistro e 300.000 € por anualidade e equipamento.
1º.3. De accidentes de menores, causados tanto no interior do CIEMA, como nos desprazamentos e actividades realizadas no exterior dos centros.
A suma asegurada deberá ser dun mínimo de 6.000 euros por persoa por falecemento e 30.000 € por invalidez permanente, incluír a asistencia médica ilimitada e cubrir os gastos sanitarios e de enterramento.
2º. Adscrición á execución das medidas dos medios persoais e materiais precisos para a súa boa execución, e, en todo caso, os indicados na memoria que se adxunta como documentación complementaria.
3º. Condicións do persoal que vai desempeñar as súas funcións nos centros: inexistencia de sentenza firme pola comisión de delito contra a liberdade e indemnidade sexual que inclúe a agresión e o abuso sexual, acoso sexual, exhibicionismo e provocación sexual, prostitución e explotación sexual e corrupción de menores, así como por trata de seres humanos, en aplicación do artigo 13.5 da Lei orgánica 1/1996, do 15 de xaneiro, de protección xurídica do menor, de modificación parcial do Código civil.
c) Indicación da documentación complementaria que se xunta e, de ser o caso, constancia dos datos relativos a documentos achegados anteriormente con indicación do tipo, órgano administrativo ante o que se presentou, código de procedemento e data de presentación e/ou manifestación da oposición á consulta dos documentos sinalados no punto sexto.
Quinto. Documentación necesaria para a tramitación do procedemento
1. As entidades deberán achegar coa solicitude a seguinte documentación:
a) Escritura ou documento de constitución, estatutos en que conste a finalidade e as normas polas que se regula a entidade na súa actividade, así como as súas modificacións se as houbese, inscritos no correspondente rexistro oficial cando isto fose exixible conforme a normativa que lle sexa aplicable.
b) Documentación acreditativa da representatividade da persoa solicitante para actuar en nome da entidade para o caso de que esta se atribúa a persoa distinta á designada no Rexistro de Entidades Prestadoras de Servizos Sociais da Consellería de Política Social ou que no dito rexistro esta se atribúa a persoa distinta á designada.
c) Certificación/s expedida/s pola/s entidade/s pública/s acreditativa/s da experiencia da entidade en programas con menores (de ser o caso).
d) Proxecto de intervención educativa coa estrutura e contidos mínimos determinados no punto 1.4 do anexo II. No dito proxecto incluiranse, se é o caso, os programas que presente a entidade a maiores para a súa valoración.
e) Memoria na cal se indiquen os recursos materiais e persoais cos que contará o CIEMA para a execución das medidas de acordo co previsto no punto 2 do anexo II.
Na dita memoria figurarán, así mesmo, de ser o caso, os equipamentos materiais e medios persoais que a maiores presente a entidade para a súa valoración, con indicación nestes últimos do número de horas anuais que prestará cada profesional.
f) Plan de formación continua do persoal, co contido indicado no punto 3 do anexo II.
g) Proposta desagregada dos gastos totais derivados da execución da actividade obxecto de convenio, asinada polo responsable da entidade, cuxo importe en ningún caso poderá superar o previsto nesta convocatoria.
A dita proposta diferenciará entre gastos de persoal, gastos de funcionamento do CIEMA e gastos das persoas menores.
h) Relación das persoas traballadoras fixas con discapacidade da entidade, acompañada da resolución ou certificación acreditativa do grao e vixencia da discapacidade e unha declaración responsable do número de persoas traballadoras fixas con discapacidade e porcentaxe que representan sobre o cadro total de persoal (se é o caso).
i) Certificación ou resolución do órgano administrativo correspondente, no caso de que conte coa Marca Galega de Excelencia en Igualdade ou cun plan de igualdade.
2. Non será necesario achegar os documentos que xa fosen presentados anteriormente. Para estes efectos, a persoa interesada deberá indicar en que momento e ante que órgano administrativo presentou os citados documentos. Accederase a dita consulta de acordo co previsto ao respecto na normativa en materia de protección de datos.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgano competente poderá requirirlle á persoa interesada a súa presentación, ou, no seu defecto, a acreditación por outros medios dos requisitos aos que se refire o documento, con anterioridade á formulación da proposta de resolución.
3. A documentación complementaria deberá presentarse electronicamente. As persoas interesadas responsabilizaranse da veracidade dos documentos que presenten. Excepcionalmente, a Administración poderá requirir a exhibición do documento orixinal para o cotexo da copia electrónica presentada.
Se algunha das persoas interesadas presenta a documentación complementaria presencialmente, requiriráselle para que a emende a través da súa presentación electrónica. Para estes efectos, considerarase como data de presentación aquela en que fose realizada a emenda.
4. Sempre que se realice a presentación de documentos separadamente da solicitude deberase indicar o código e o órgano responsable do procedemento, o número de rexistro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispón del.
5. No caso de que algún dos documentos que hai que presentar de forma electrónica superase os tamaños máximos establecidos ou tivese un formato non admitido pola sede electrónica da Xunta de Galicia, permitirase a presentación deste de forma presencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A información actualizada sobre o tamaño máximo e os formatos admitidos pode consultarse na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Sexto. Comprobación de datos
1. Para a tramitación deste procedemento consultaranse no marco do cumprimento da norma reguladora en materia de protección de datos, os datos incluídos nos seguintes documentos elaborados polas administracións públicas:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI ou NIE da persoa representante.
c) Certificado sobre cumprimento de obrigas tributarias coa Axencia Estatal da Administración Tributaria.
d) Certificado sobre cumprimento de obrigas coa Seguridade Social.
e) Certificado sobre cumprimento de obrigas tributarias coa Administración pública da Comunidade Autónoma.
2. No caso de que as persoas interesadas se opoñan a esta consulta, deberán indicalo no recadro correspondente habilitado no formulario de inicio ao achegar os documentos.
3. Excepcionalmente, no caso de que algunha circunstancia imposibilitase a obtención dos citados datos poderase solicitar ás persoas interesadas a presentación dos documentos correspondentes.
Sétimo. Trámites administrativos posteriores á presentación de solicitude
Todos os trámites administrativos que as persoas interesadas deban realizar durante a tramitación deste procedemento deberán ser realizados electronicamente accedendo á carpeta do cidadán da persoa interesada dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Oitavo. Órgano competente para a instrución do procedemento
A Dirección Xeral de Familia, Infancia e Dinamización Demográfica é o órgano competente para a ordenación e instrución do procedemento.
Noveno. Emenda da solicitude
Se a solicitude non está debidamente cuberta ou non se presenta a documentación exixida, o órgano instrutor requirirá a entidade solicitante para que, nun prazo improrrogable de dez días hábiles, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento farase indicación expresa de que, se así non o fixesen, terase por desistida da súa petición, logo da correspondente resolución, que deberá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas.
De conformidade co previsto no artigo 45 da dita lei, os requirimentos de emenda deberán publicarse no Diario Oficial de Galicia.
Décimo. Comisión de valoración
1. Mediante resolución da persoa titular da Consellería de Política Social designarase unha comisión de valoración para a avaliación das solicitudes presentadas de conformidade cos criterios preferenciais. A dita comisión emitirá un informe resultado da baremación, informe que lle remitirá ao órgano instrutor para a emisión da proposta de resolución. Por cada membro da comisión designarase unha persoa suplente que substituirá á persoa titular nos supostos de vacante, ausencia ou enfermidade, así como nos casos nos cales se declare a súa abstención ou recusación.
Esta comisión estará formada por:
a) Presidente: a persoa titular da Subdirección Xeral de Política Familiar, Infancia e Adolescencia.
b) Tres vogais:
1º. A persoa titular de Servizo de Xustiza Penal Xuvenil.
2º. Dous técnicos da Subdirección Xeral de Política Familiar, Infancia e Adolescencia.
2. O secretario da comisión será un/unha funcionario/a público/a da Dirección Xeral de Familia, Infancia e Dinamización Demográfica, que actuará con voz pero sen voto.
Décimo primeiro. Criterios de valoración e baremo
1. Calidade técnica da intervención proposta, ata 40 puntos, segundo a seguinte desagregación.
1.1. Calidade do proxecto de intervención educativa, ata 30 puntos en atención aos seguintes criterios:
a) Coherencia entre a problemática e as necesidades das persoas menores atendidas e os obxectivos, contidos, metodoloxía e actividades propostos. Ata 10 puntos.
b) Calidade do sistema de avaliación da intervención proposto no proxecto educativo. Ata 10 puntos.
c) Detalle do sistema de traballo en rede cos recursos comunitarios e coas familias e da coordinación cos órganos xudiciais, fiscalías e entidade pública, de cara á consecución dun traballo integrado en relación coa persoa menor. Ata 10 puntos.
1.2. Adecuación do plan de formación ás características da actividade, ata 5 puntos.
1.3. Ofertas de programas non previstos no punto 1.3 do anexo II, ata 5 puntos.
Cada programa adicional valorarase cun máximo de 1,25 puntos, en atención aos seguintes criterios:
a) Coherencia cos programas exixidos e relevancia da intervención: ata 0,5 puntos.
b) Innovación: ata 0,40 puntos.
c) Extensión da súa aplicabilidade á integración social e laboral dos menores, a través da creación de redes de apoio alleas á entidade: ata 0,35 puntos.
2. Características do CIEMA, do seu equipamento, e dos recursos técnicos achegados, ata 20 puntos segundo a seguinte desagregación:
2.1. Situación xeográfica e comunicacións, en particular, dispoñibilidade de medios de transporte colectivo para os traslados ás instalacións e servizos educativos, sanitarios, deportivos ou de lecer, que vaian ser empregados polas persoas usuarias, ata 5 puntos.
2.2. Dimensións, distribución e grao de adecuación dos espazos ás actividades que se vaian desenvolver, ata 5 puntos.
2.3. Grao de conservación, calidade e confortabilidade dos espazos e do seu equipamento, incluída a accesibilidade, ata 4 puntos.
2.4. Características da conexión á internet e dos dispositivos informáticos postos á disposición das persoas menores, ata 1 punto.
2.5. Oferta de equipamentos non previstos no punto 2.1 do anexo II ou en número superior ao exixido, ata 5 puntos en atención ao seguintes criterios:
2.5.1. Incremento sobre o número de prazas mínimas exixidas para cada CIEMA, 0,10 puntos por praza, cun máximo de 10 prazas (1,00 punto).
2.5.2. Novo equipamento que cumpra os requisitos previstos no artigo 7 do Decreto 254/2011, do 23 de decembro, polo que se regula o réxime de rexistro, autorización, acreditación e a inspección dos servizos sociais en Galicia e as características previstas para un centro de día no Decreto 329/2005, do 28 de xullo, polo que se regulan os centros de menores e os centros de atención á infancia, e conte cun número mínimo de 8 prazas. So se valorará 1 novo equipamento en distinta localidade da que radique o CIEMA (4 puntos).
3. Medios persoais dispoñibles (incremento do persoal mínimo respecto ao exixido no punto 2.2 do anexo II), ata 15 puntos.
3.1. Incremento do persoal educativo. Valorarase cada educador/a por riba do sinalado como mínimo no punto 2.2 do anexo II, ata 9 puntos, mediante a seguinte fórmula:
Pp = (9 x Np/Nm).
Pp: puntuación da proposta que hai que valorar.
Np: número de profesionais proposto incluídos na proposta que hai que valorar.
Nm: número máis alto de profesionais proposto polas entidades concorrentes.
Para cada educador que se oferte a maiores deberá indicarse o número de horas anuais polas que se contratará. Entenderase un educador a xornada completa cando o número de horas anuais polas que se contrate sexa 1750. As contratacións que se fagan por un número de horas anuais inferior a ese valoraranse proporcionalmente sempre que sexan por un número igual ou superior a 875. Non se valorarán contratacións de educadores cun número de horas anuais de traballo inferior a 875.
3.2. Incorporación de profesionais con titulación en pedagoxía, ciencias da educación ou de persoal técnico de inserción laboral.
Valorarase como máximo a contratación dun profesional por cada perfil (a xornada completa 2 puntos; a media xornada 1 punto, puntuación máxima 6 puntos).
4. Experiencia profesional acreditada en programas de intervención dirixidos a menores que se atopen baixo unha medida de protección ou que deban cumprir medidas xudiciais, ata 5 puntos.
Valorarase a traxectoria e experiencia en atención aos seguintes criterios:
– Por cada ano de experiencia profesional acreditada en programas de intervención dirixidos a menores infractores, 1 punto.
– Por cada ano de experiencia profesional acreditada en programas de intervención dirixidos a menores que se atopen baixo unha medida de protección, 0,5 puntos.
5. Importe da cantidade xustificada en concepto de compensación económica. Ata 20 puntos.
En caso de concorrer dous ou máis solicitantes, aplicarase a seguinte fórmula matemática:
Pp = 20 x [(Cm - Cp) / (Cm - Cb)].
Pp: puntuación da proposta que se valora.
Cm: compensación máxima establecida.
Cp: proposta que se valora.
Cb: proposta máis baixa das presentadas.
Décimo segundo. Criterios aplicables en caso de empate
En caso de igualdade na puntuación acadada por dúas ou máis propostas, terá preferencia a entidade que estea nalgún dos seguintes supostos e pola orde que se indica:
a) Que conte no seu cadro de persoal cun número de persoas traballadoras fixas discapacitadas superior ao 2 %, tendo preferencia, no caso de que varias entidades estean nas mesmas circunstancias, a que dispoña de maior porcentaxe de persoas traballadoras con discapacidade.
b) Que conte coa Marca Galega de Excelencia en Igualdade ou cun plan de igualdade, de acordo co establecido nos artigos 65 e 72 do Decreto lexislativo 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade e no Decreto 33/2009, do 21 de xaneiro, polo que se regula a promoción da igualdade nas empresas e a integración do principio de igualdade nas políticas de emprego.
Décimo terceiro. Resolución do procedemento
Unha vez revisadas e avaliadas pola comisión de valoración as solicitudes presentadas coa emisión do informe, a Dirección Xeral de Familia, Infancia e Dinamización Demográfica elevará á persoa titular da Consellería de Política Social unha proposta de resolución en que se especificarán as entidades seleccionadas para levar a cabo a intervención en medio aberto nas provincias de Lugo, Ourense e Pontevedra.
A resolución que poña fin ao procedemento de selección de entidades colaboradoras ditarase pola persoa titular da Consellería de Política Social no prazo máximo de tres meses desde a publicación desta resolución no Diario Oficial de Galicia.
Trátase dun procedemento de concorrencia competitiva iniciado en virtude de convocatoria pública, polo que se transcorrese o dito prazo sen que recaese resolución expresa, poderá entenderse desestimada a solicitude por silencio ao abeiro do establecido no artigo 25 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas.
Décimo cuarto. Publicacións e notificacións
1. A resolución do procedemento publicarase no Diario Oficial de Galicia (DOG), de conformidade co previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, do 1 de outubro. Esta publicación producirá os efectos de notificación.
Así mesmo, será igualmente obxecto de publicidade a través da páxina web da Consellería de Política Social (http://politicasocial.xunta.gal).
Décimo quinto. Réxime de recursos
As resolucións ditadas neste procedemento esgotan a vía administrativa e contra elas pode interpoñerse recurso contencioso-administrativo ante o órgano xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dous meses a partir do día seguinte ao da publicación da resolución no DOG, de conformidade co disposto na Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. En caso de silencio administrativo o prazo será de seis meses desde o día seguinte a aquel en que a solicitude se entenda desestimada.
Potestativamente, e con anterioridade á interposición do referido recurso contencioso-administrativo, poderá interpoñerse recurso de reposición ante o órgano que ditou o acto, no prazo dun mes a partir do día seguinte ao da publicación da resolución no Diario Oficial de Galicia.
Se a resolución é presunta, en calquera momento a partir do día seguinte a aquel en que se produza o acto presunto, ao abeiro dos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, do 1 de outubro.
Décimo sexto. Subscrición dos convenios
Notificada aos interesados a resolución do procedemento procederase á formalización do convenio coas entidades seleccionadas, de acordo co modelo previsto no anexo IV. A data límite de sinatura do convenio será o 1 de xuño de 2019.
Non se formalizará o convenio de colaboración con entidades que non estean inscritas no Rexistro Único de Entidades Prestadoras de Servizos Sociais e/ou que non dispoñan de permiso de inicio de actividade para o CIEMA que presentan.
No caso de que o 15 de maio de 2019 a entidade seleccionada no procedemento selectivo non contase con permiso de inicio de actividades para o CIEMA ou non cumprise calquera outro dos requisitos fixados no procedemento, a persoa titular da Consellería de Política Social ditará resolución en que a declare decaída no seu dereito e designe como entidade seleccionada para a sinatura do convenio a seguinte entidade que obtivese maior puntuación de entre as valoradas no proceso de selección. Procederase á sinatura do convenio coa entidade seguinte que cumpra os requisitos exixidos na convocatoria, seleccionada pola orde en que quedasen clasificadas as propostas.
Décimo sétimo. Vixencia dos convenios
Os convenios que se subscriban ao abeiro do presente procedemento producirán efectos desde o 1 de xuño de 2019, ata o 31 de maio de 2021, e poderán prorrogarse por acordo expreso das partes por períodos sucesivos, non superior cada un deles a un ano, ata un máximo de 2 anos, de acordo co establecido no artigo 49 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, de réxime xurídico do sector público, todo iso condicionado á existencia de crédito axeitado e suficiente nos exercicios correspondentes.
Décimo oitavo. Protección de datos
Os datos persoais recollidos neste procedemento serán tratados na súa condición de responsable pola Xunta de Galicia-Consellería de Política Social, coas finalidades de levar a cabo a tramitación administrativa que se derive da xestión deste procedemento e a actualización da información e contidos da carpeta do cidadán.
O tratamento de datos baséase no cumprimento dunha misión de interese público ou no exercicio de poderes públicos, conforme a normativa recollida na ficha do procedemento incluída na Guía de procedementos e servizos, no propio formulario anexo e nas referencias recollidas en https://www.xunta.gal/informacion-xeral-proteccion-datos. Con todo, determinados tratamentos poderán fundarse no consentimento das persoas interesadas, reflectíndose esta circunstancia no devandito formulario.
Os datos serán comunicados ás administracións públicas, no exercicio das súas competencias, cando sexa necesario para a tramitación e resolución dos seus procedementos ou para que os cidadáns poidan acceder de forma integral á información relativa a unha materia.
Co fin de darlle a publicidade exixida ao procedemento, os datos identificativos das persoas interesadas serán publicados conforme o descrito nesta norma reguladora a través dos distintos medios de comunicación institucionais dos que dispón a Xunta de Galicia así como os diarios oficiais, páxinas web ou taboleiros de anuncios.
As persoas interesadas poderán acceder, rectificar e suprimir os seus datos, así como exercer outros dereitos ou retirar o seu consentimento, a través da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e rexistros establecidos na normativa reguladora do procedemento administrativo común, segundo se explicita na información adicional recollida en https://www.xunta.gal/proteccion-datos-persoais.
ANEXO II
Características da intervención educativa
1. Proxecto de intervención educativa integral.
1.1. A intervención educativa. Obxectivos e principios xerais da intervención.
A intervención educativa que se realice coa persoa menor en execución da medida xudicial que lle fose imposta seguirá, en todo caso, o establecido na parte dispositiva/decisión da sentenza. Así mesmo, será integral e incorporará a perspectiva de xénero, e deberá abarcar tanto a dimensión persoal como a familiar e social. Ofrecerá espazos de escoita, reflexión, confrontación e acompañamento para a mellora da calidade de vida da persoa menor e do seu núcleo familiar. Comprenderá aquelas actividades e programas que contribúan á adecuada socialización da persoa menor e que deben incidir na súa formación, emprego, lecer, promoción ocupacional e convivencia.
A intervención educativa terá como obxectivo principal a reinserción social da persoa menor, para o cal se perseguirá que esta:
a) Asuma as consecuencias da comisión do ilícito penal e se responsabilice do cumprimento da medida.
b) Tome conciencia cívica dos seus dereitos e deberes e saiba respectar os dereitos e liberdades das outras persoas.
c) Potencie as actitudes e adquira as competencias e habilidades que beneficien o seu desenvolvemento integral e lle permitan exercer unha cidadanía plena.
A intervención educativa responderá na súa formulación e desenvolvemento aos seguintes principios xerais:
a) O superior interese da persoa menor sobre calquera outro interese concorrente.
b) O respecto ao libre desenvolvemento da súa personalidade.
c) A información dos dereitos que lle corresponden e a asistencia necesaria para o seu exercicio.
d) A aplicación de programas fundamentalmente educativos que fomenten o sentido da responsabilidade e o respecto polos dereitos e liberdades das outras persoas.
e) A adecuación das actuacións á súa idade, personalidade, xénero e circunstancias persoais e sociais.
f) A prioridade das actuacións na propia contorna familiar e social sempre que non sexa prexudicial para o seu interese. Utilización preferente dos recursos normalizados do ámbito comunitario.
g) O fomento da colaboración das nais e pais ou persoas que posúan a representación legal durante a execución das medidas.
h) O carácter preferentemente interdisciplinar na toma de decisións que afecten ou poidan afectar á persoa menor.
i) A confidencialidade, a reserva oportuna e a ausencia de inxerencias innecesarias na vida privada das e dos menores e das súas familias.
j) A coordinación de actuacións e a colaboración con outros organismos, especialmente cos que teñan competencias en materia de educación e sanidade.
k) O carácter socializador e a prevalencia da función social e psicopedagóxica na execución e contido das medidas.
1.2. Dereitos e deberes da persoa menor garantidos na intervención.
A intervención educativa debe garantir que a persoa menor que execute unha medida xudicial en medio aberto sexa informada dos dereitos e deberes previstos na lexislación aplicable e, en particular, dos seguintes:
Dereitos:
a) Dereito a que durante a súa estadía e/ou participación en actividades programadas se vele pola súa integridade física e a súa saúde, sen que poida, en caso ningún, ser sometida a tratos degradantes ou a malos tratos de palabra ou de obra, nin ser obxecto dun rigor arbitrario ou innecesario na aplicación das normas.
b) Dereito a recibir unha atención individualizada e unha educación de calidade nas aprendizaxes e actividades nas cales participe, e á protección específica que pola súa condición lle dispensen as leis.
c) Dereito a que se reserve a súa dignidade e intimidade, a ser designada polo seu propio nome, e a que a súa condición de menor sexa estritamente reservada fronte a terceiras persoas.
d) Dereito a un programa de intervención individualizado e a participar nas actividades que sexan adecuadas a súa idade e momento evolutivo.
e) Dereito a formular peticións ou queixas que considere pertinentes, tanto ante o persoal encargado da execución das medidas coma ante a xefatura territorial da Consellería de Política Social.
f) Dereito a recibir información persoal e actualizada dos seus dereitos e obrigas así como dos procedementos concretos para facer efectivos tales dereitos, en especial para formular peticións, queixas ou recursos.
g) Dereito a que a súa representación legal, nos casos que corresponda, sexa informada sobre a súa situación e evolución así como sobre os seus dereitos.
Deberes:
a) Realizar as actividades recollidas no PIEM.
b) Manter unha actitude proactiva no desenvolvemento das actividades programadas.
c) Respectar e cumprir as normas e as indicacións que reciban do equipo educativo.
d) Manter un trato correcto e adecuado cara todas as persoas coas que manteña relación como consecuencia da execución da medida.
e) Utilizar adecuadamente as instalacións e os medios materiais que se poñan á súa disposición.
f) Respectar as normas hixiénicas e sanitarias sobre vestiario e aseo persoal propias de cada actividade.
1.3. Fases da intervención. Metodoloxía e programas para desenvolver pola entidade.
A intervención organizarase, cando menos, nas seguintes fases:
a) Fase de acollemento e valoración.
b) Fase de elaboración do programa individualizado de execución da medida.
c) Fase de desenvolvemento e seguimento da intervención.
d) Fase de finalización e avaliación da intervención.
A metodoloxía fundamentarase, con carácter xeral, nos seguintes principios:
a) Contextualización-normalización: a intervención realizarase, sempre que sexa posible, na contorna social da persoa menor e usando as redes sociais normalizadas e especializadas.
b) Individualización: as circunstancias e características individuais, familiares e sociais deben tratarse e executarse para cada menor.
c) Perspectiva de xénero: realizarase unha intervención que teña en conta o xénero no proceso de conformación da identidade, permita recoñecer os factores de risco e protección asociados a esta variable e a considere como factor de desenvolvemento e integración social.
d) Potenciación: a intervención terá en conta as necesidades e carencias da persoa menor co obxecto de fomentar a súa autonomía e madurez persoal e superar os seus déficits formativos, culturais e de habilidades sociais e persoais.
e) Integración: contemplarase a persoa menor dunha forma integrada para lograr o arraigamento e inclusión na súa realidade social.
f) Orientación: a intervención proporcionará axuda técnica e humana á persoa menor, á que dotará de ferramentas para manexar e superar as súas dificultades e conflitos.
En todo caso a metodoloxía dos distintos programas e actividades que se desenvolvan para a intervención educativa integral será:
a) Comprensiva e guiada, de tal xeito que a persoa menor entenda tanto os contidos coma o procedemento que se vai traballar.
b) Integradora, relacionando as diversas aprendizaxes de contidos de diferentes áreas que formen parte dunha mesma realidade.
c) Participativa, baseándose na motivación da persoa menor, no fomento da súa iniciativa e da súa implicación no desenvolvemento das actividades.
d) Grupal e cooperativa, perseguindo o desenvolvemento, a cohesión e a vivencia do sentimento de colaboración e equipo naquelas actividades que se realicen en grupo.
e) Dinámica, coa incorporación de novos recursos materiais, especialmente os relacionados cos medios audiovisuais e as tecnoloxías da información e comunicación (TIC).
f) Progresiva, partindo da situación inicial da persoa menor iranse propoñendo actividades que supoñan unha maior dificultade, implicación e responsabilidade.
g) Reflexiva e de análise, facilitando que a persoa menor poida aplicar os coñecementos, actitudes e competencias técnicas e instrumentais que melloren a súa posición persoal e participación social.
A intervención educativa integral en medio aberto desenvolverá canto menos os seguintes programas socioeducativos:
a) De competencia social.
b) De educación en valores.
c) De promoción da igualdade entre mulleres e homes e prevención da violencia de xénero.
d) De aprendizaxe e apoio escolar.
e) De tecnoloxías da información e comunicación (TIC) e do seu uso seguro e responsable.
f) De educación para a saúde.
g) De prevención do consumo de drogas.
h) De educación e seguridade viaria.
i) De educación afectivo-sexual.
j) De motivación, formación e orientación para a inserción laboral.
k) De axuda psicolóxica e autoapoio. Desenvolvemento da intelixencia emocional.
l) De lecer e tempo libre.
m) De intervención familiar.
n) De atención a persoas menores maltratadoras e ás súas familias.
ñ) De maternidade/paternidade responsable.
o) De detección e avaliación do risco de reincidencia.
p) De atención específica e de loita contra os abusos sexuais das persoas menores e a pornografía infantil.
q) De conciliación-reparación post-sentenza de acordo co artigo 51 da LORPM.
1.4. Estrutura e contidos mínimos do proxecto de intervención educativa do CIEMA:
a) Marco legal.
b) Características da poboación atendida.
c) Áreas de intervención:
1ª. Psicolóxica.
2ª. Saúde.
3ª. Escolar.
4ª. Formación, orientación e inserción laboral.
5ª. Lecer e tempo libre.
6ª. Convivencia e relacións coa contorna social.
7º. Familiar.
d) Obxectivos por áreas de intervención.
e) Contidos e programas socioeducativos por área de intervención (tanto os programas recollidos no punto 1.3 deste anexo como aqueles que desenvolva a entidade a maiores. Estes últimos deben identificarse de forma clara).
Para cada programa describirase a súa fundamentación, obxectivos xerais e específicos, contidos, actividades, temporalización, metodoloxía e avaliación.
f) Marco metodolóxico da intervención educativa integral.
g) Organización e funcionamento do centro e da intervención:
1º. Descrición e funcións do persoal.
2º. Organización e funcionamento do equipo multidisciplinar.
3º. Protocolo de actuación para cada fase da intervención.
h) Descrición do sistema de relacións e coordinación do traballo coas familias, recursos comunitarios, xulgados, fiscalías e entidade pública.
i) Sistema de seguimento e avaliación da intervención educativa nas distintas fases.
j) Avaliación do proxecto educativo (obxectivos, temporalización, instrumentos, criterios e indicadores).
2. Recursos materiais e humanos para a execución das medidas de medio aberto.
2.1. Recursos materiais.
As entidades deberán contar como mínimo cos seguintes recursos materiais:
a) Centro para a execución de medidas xudiciais da provincia de Lugo:
Un CIEMA con capacidade mínima para executar simultaneamente dez medidas xudiciais de asistencia a centro de día, situado preferentemente na cidade sede da Xefatura Territorial da Consellería de Política Social, que se denomina CIEMA Lugo, propiedade da entidade, en arrendamento ou do que teña atribuída a xestión por título lexítimo por todo o tempo que dure o convenio.
Conexión a internet, catro equipos informáticos e unha impresora para uso exclusivo das persoas menores usuarias do CIEMA, así como os recursos materiais (mobiliario e material de oficina, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvemento da intervención educativa.
b) Centro para a execución de medidas xudiciais da provincia de Ourense:
Un CIEMA con capacidade mínima para executar simultaneamente dez medidas xudiciais de asistencia a centro de día, situado preferentemente na cidade sede da Xefatura Territorial da Consellería de Política Social, que se denomina CIEMA Ourense, propiedade da entidade, en arrendamento ou do que teña atribuída a xestión por título lexítimo por todo o tempo que dure o convenio.
Conexión a internet, catro equipos informáticos e unha impresora para uso exclusivo das persoas menores usuarias do CIEMA, así como os recursos materiais (mobiliario e material de oficina, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvemento da intervención educativa.
c) Centro para a execución de medidas xudiciais da provincia de Pontevedra:
Un CIEMA con capacidade mínima para executar simultaneamente doce medidas xudiciais de asistencia a centro de día situado preferentemente na cidade sede da Xefatura Territorial da Consellería de Política Social, que se denominará CIEMA Pontevedra.
Conexión a internet, cinco equipos informáticos e unha impresora para uso exclusivo das persoas menores usuarias do CIEMA, así como os recursos materiais (mobiliario e material de oficina, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvemento da intervención educativa.
A memoria debe incluír, en relación cos recursos materiais, unha descrición clara das características do CIEMA, en que se indique:
a) Descrición clara das condicións físicas e arquitectónicas, que irá acompañada de planos de planta e fotografías e coa indicación da capacidade (número de prazas), número de habitacións, espazos comúns do persoal e das persoas usuarias, espazos exteriores, etc, sinalando para cada un dos espazos o número de metros cadrados útiles e os usos correspondentes, así como a súa accesibilidade.
b) Documentos gráficos de planta, portal, cubertas, etc., con cotas a escala dos alzados e diferentes plantas.
c) Fotografías da fachada, do portal e dos espazos interiores da vivenda, así como dos espazos exteriores, de contar con eles.
d) Descrición do equipamento con indicación do seu número e descrición exhaustiva das características dos dispositivos informáticos e da conexión a internet dos que se dispón.
e) Medios de transporte públicos cos que conta a zona, itinerarios, frecuencia e distancias aproximadas ao local.
f) Descrición dos principais recursos educativos, sanitarios, de ocio, etc, cos que conta a zona e distancias aproximadas ao local.
No caso de que a entidade presente outro equipamento a maiores debe indicar, así mesmo, as características do dito equipamento.
2.2. Recursos humanos.
2.2.1. Perfís profesionais.
Cada CIEMA para os efectos de garantir a calidade da intervención contará cos seguintes perfís profesionais:
2.2.1.1. Persoal de dirección/coordinación.
A dirección/coordinación da intervención educativa integral en medio aberto será exercida por unha persoa licenciada, diplomada ou con titulación universitaria de grao, preferentemente da rama das ciencias xurídicas e sociais (Psicoloxía, Pedagoxía, Socioloxía, Educación Social ou Traballo Social).
O persoal de dirección/coordinación terá, entre outras, as seguintes funcións:
a) Cumprir e facer que o persoal de intervención educativa adscrito á execución das medidas en medio aberto cumpra os mandatos xudiciais que proveñen do xulgado de menores correspondente.
b) Asegurar o cumprimento das directrices marcadas desde a xefatura territorial da Consellería de Política Social correspondente e desde a Dirección Xeral de Familia, Infancia e Dinamización Demográfica.
c) Planificar a intervención educativa en medio aberto.
d) Coordinar a realización das tarefas e actividades de reparación extraxudicial.
e) Dirixir e coordinar o desenvolvemento das actividades e programas así como as actuacións do persoal de intervención educativa de xeito que se garanta a interdisciplinariedade e a calidade da intervención.
f) Organizar e distribuír os e as profesionais no territorio segundo o número de menores e o tipo de intervención educativa que se precise.
g) Velar polo cumprimento dos dereitos das persoas menores que cumpren medidas e dos seus proxectos individualizados de execución de medidas.
h) Establecer canles de colaboración con outras entidades ou organismos, e perseguir a optimización dos recursos da contorna e a calidade da atención.
i) Garantir a elaboración de toda a documentación que a normativa exixe para a execución das medidas e a súa remisión en prazo aos distintos departamentos da Xunta de Galicia competentes na área de menores.
j) Realizar avaliacións periódicas do funcionamento da actividade e das actuacións levadas a cabo coas persoas menores.
2.2.1.2 Persoal educador.
O persoal educador de medio aberto é o encargado de executar as medidas xudiciais neste ámbito. Realiza o seguimento da persoa menor no seu medio natural co obxectivo de facilitarlle o seu proceso socializador e madurativo. Atenderá especialmente o proceso evolutivo individual, mediante o apoio necesario na superación das dificultades que deron lugar ao ilícito penal e na mellora das súas condicións persoais, familiares e sociais. Este persoal terá, entre outras, as seguintes funcións:
a) Coñecer as características da persoa menor, da súa familia e da súa contorna social.
b) Informar de xeito comprensivo a persoa menor e a súa familia, sobre a súa situación xudicial e os dereitos e obrigas que marca a lei.
c) Valorar as necesidades educativas de cada menor de acordo cos seus factores de risco e protección.
d) Definir os obxectivos educativos e, de acordo con eles, elaborar o programa individualizado de execución de medida (PIEM) así coma os informes de seguimento, finais e de incidencias (se as houbese) que exixe a LORPM e o seu regulamento.
e) Explicar á persoa menor e, se procede, á súa familia o PIEM na súa vertente educativa e xudicial.
f) Acompañar, orientar e educar as/os menores no seu proceso de maduración e de desenvolvemento de hábitos e habilidades persoais e sociais.
g) Proporcionar mediación e axuda para resolver as situacións conflitivas que teñan as persoas menores a nivel persoal, familiar e social.
h) Reforzar o proceso de formación regulada cando así se precise.
i) Apoiar o proceso de orientación e formación laboral das persoas menores fomentando as súas capacidades para inserirse na sociedade.
j) Proporcionar alternativas de ocupación do tempo libre a través da participación en actividades de lecer organizadas.
Todo o persoal educador adscrito á execución destas medidas deberá estar en posesión dunha diplomatura ou titulación universitaria de grao en Educación Social, ou en materias propias ou relacionadas coa intervención educativa ou social, ou contar coa acreditación correspondente para o desempeño desta función.
2.2.1.3. Persoal psicólogo.
O/a psicólogo/a de medio aberto será a persoa responsable da aplicación e intervención naquelas cuestións que teñan relación co seu perfil profesional. Este persoal terá, entre outras, as seguintes funcións:
a) Estudar a información psicolóxica que figure no expediente remitido polo xulgado e completala se fose preciso.
b) Detectar posibles patoloxías clínicas ou o consumo de substancias tóxicas e derivar estes casos ao recurso especializado que corresponda.
c) Colaborar co resto do persoal de intervención educativa na elaboración do PIEM e dos informes estipulados na lexislación aplicable.
d) Asesorar e dar apoio técnico ao persoal educador durante todo o proceso de intervención educativa.
e) Colaborar no traballo de avaliación e seguimento do/a menor.
f) Elaborar e levar a cabo programas de intervención psicolóxica individual e familiar.
Este persoal deberá estar en posesión dunha licenciatura ou titulación universitaria de grao en Psicoloxía.
2.2.1.4. Traballador/a social.
O/a traballador/a social avaliará as relacións da persoa menor co seu medio social e familiar e orientará o traballo do persoal educador nesta área, para o cal deberá coñecer en profundidade o mapa de recursos e a súa dimensión comunitaria, en especial aqueles que fixan a súa atención nos e nas menores e as súas familias (servizos sociais, oficinas de emprego, asociacións, recursos de ocio e tempo libre, entidades deportivas e sociais, etc). Este persoal terá, entre outras, as seguintes funcións:
a) Informar a persoa menor e a súa familia dos recursos e axudas sociais existentes, nos casos en que sexa necesario.
b) Tramitar a documentación e permisos administrativos que no seu caso poida precisar a persoa menor.
c) Elaborar programas para a mellora da capacidade de emprego dos e das menores.
d) Deseñar, nos casos que corresponda e en coordinación co resto dos profesionais da intervención educativa, o itinerario personalizado de formación e/ou inserción sociolaboral.
e) Dar apoio técnico ao persoal educador durante todo o proceso de intervención educativa.
f) Colaborar co resto do persoal de intervención educativa no traballo de avaliación e seguimento do/a menor achegando a información oportuna para a elaboración dos informes estipulados na lexislación aplicable.
g) Coordinarse coas entidades públicas ou servizos sociais durante o desenvolvemento da intervención e, nos supostos de especial vulnerabilidade ou risco de exclusión social, comunicar esta situación á finalización da medida.
Este persoal deberá estar en posesión dunha diplomatura ou titulación universitaria de grao en Traballo Social.
2.2.2 Persoal mínimo para a execución do convenio.
En todo caso, as entidades deberán contar como mínimo cos seguintes recursos humanos:
a) Centro para a execución de medidas xudiciais da provincia de Lugo (CIEMA Lugo).
Un cadro de profesionais para a intervención educativa constituído, polo menos, por:
– Director/a.
– 4 educadores/as.
– 1 psicólogo/a.
– 1 traballador/a social.
b) Centro para a execución de medidas xudiciais da provincia de Ourense (CIEMA Ourense).
Un cadro de profesionais para a intervención educativa constituído, cando menos, por:
– Director/a.
– 4 educadores/as.
– 1 psicólogo/a.
– 1 traballador/a social.
c) Centro para a execución de medidas xudiciais da provincia de Pontevedra (CIEMA Pontevedra).
Un cadro de profesionais para a intervención educativa constituído, cando menos, por:
– Director/a.
– 6 educadores/as.
– 1 psicólogo/a.
– 1 traballador/a social.
A referencia efectuada a cada unidade correspóndese cun profesional a xornada completa.
Na memoria é necesario indicar, en relación con este persoal, a modalidade de contratación, titulación, xornada, horarios e número de horas anuais de dedicación.
3. Plan de formación continua do persoal.
Este plan de formación debe indicar:
a) Os obxectivos e contidos das actividades formativas.
b) Os perfís profesionais das persoas destinatarias.
c) A duración prevista en horas.
d) O perfil profesional ou formativo das persoas encargadas da docencia.