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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 19 Segunda-feira, 28 de janeiro de 2019 Páx. 5107

III. Outras disposições

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

ORDEM de 20 de dezembro de 2018 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de ajudas para implantar a responsabilidade social empresarial (RSE), a igualdade laboral e a conciliação laboral e pessoal, co-financiado pelo programa operativo FSE Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para o ano 2019.

A responsabilidade social empresarial (RSE) implica no plano de negócio da empresa a consciência de velar pela satisfacção e cumprimento das expectativas de todos os grupos de interesse com os que interactúa, sendo um conceito que está de plena actualidade e desenvolvimento no tecido económico e social actual que, sem dúvida, é muito beneficioso para o progrido da nossa sociedade e contribui à melhora da qualidade e competitividade empresarial.

Por outra parte, a cidadania demanda, cada vez mais, informação sobre o comportamento das empresas, pelo que cada vez é mais decisiva a incorporação da dimensão social e ambiental na gestão das empresas pelo que repercute na sua reputação.

É por isto que, através do programa de ajudas e incentivos recolhido nesta ordem a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria fomenta a RSE, e também como uma das suas modalidades, a igualdade de género no âmbito laboral, a corresponsabilidade e a conciliação da vida pessoal, laboral e familiar, das pessoas trabalhadoras, em equilíbrio com as necessidades organizativo da empresa, apoiando a elaboração e implantação de planos de igualdade, a adopção de medidas de flexibilización temporária ou espacial da jornada e do horário do trabalho, dando cumprimento ao estabelecido pela Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e ao Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

O estabelecimento deste programa de ajudas vem, ademais, cumprir com o recolhido na Agenda 20 para o Emprego da Xunta de Galicia, que tem entre os seus reptos atingir um emprego de qualidade, para o que a cultura empresarial da RSE joga um papel fundamental.

Além disso, as ajudas da sublinha 2 da linha III estão co-financiado pelo PÓ FSE Galiza 2014-2020, em concreto, baixo o seu objectivo temático 8, destinado a promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego, na sua prioridade de investimento 8.4, dedicada a promover a igualdade entre homens e mulheres em todos os âmbitos, incluídos o acesso ao emprego, a progressão da carreira profissional, a corresponsabilidade, a conciliação da vida laboral e a vida privada e a promoção de igual remuneração por igual trabalho e com o objectivo específico 8.4.2 (Re) integrar e manter no mercado laboral as pessoas com dependentes ao seu cargo, através de medidas de conciliação da vida pessoal e laboral, e fomentar a igualdade de género no âmbito formativo, educativo e laboral.

À Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, através da Secretaria-Geral de Emprego, com base no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, que estabelece a sua estrutura orgânica, corresponde-lhe a execução das competências em matéria de RSE e o impulso e desenvolvimento das políticas de igualdade laboral e de fomento da adopção de medidas de corresponsabilidade e conciliação da vida pessoal, familiar e laboral nas empresas.

A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (em diante, Ordem de 11 de fevereiro de 1998), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV no exercizo imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos que se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza do dia 18 de outubro de 2018.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Pelo exposto, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Secretaria-Geral da Igualdade, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, em uso das faculdades que tenho conferidas, de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim que foram estabelecidos,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Objecto, âmbito de aplicação e financiamento

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar, para o ano 2019, em regime de concorrência competitiva, ajudas e incentivos a PME, incluídas pessoas trabalhadoras independentes com trabalhadores a cargo, para implantar sistemas de gestão de RSE (TR357B), a igualdade laboral (TR357C), assim como para adoptar medidas de corresponsabilidade e de conciliação da vida familiar, pessoal e laboral (TR357D), no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 2. Período

Poderão ser subvencionáveis as acções que se realizem entre o dia 1 de janeiro de 2019 para as que se concede a ajuda ou incentivo, e até a data de final do prazo de justificação das actividades, estabelecido no artigo 35.

Artigo 3. Linhas das ajudas

Esta ordem de convocação estrutúrase em três linhas de ajudas:

Linha I. Certificações de RSE (TR357B). Subvencionarase a obtenção de uma certificação ou relatório de verificação ou validação de códigos de conduta, normas ou standard em matéria de responsabilidade social empresarial. Poderão ser as que se relacionam ou equivalentes: Empresa Familiarmente Responsável-EFR (conciliação), Global Reporting Initiative (GRI); United Nations Globlal Compact (Pacto Mundial); ISSO 19600, SGE 21, Global Accountability 1000 (AA 1000); EMAS, ISSO 14000 (ambiente), OSHAS 18000 (segurança e saúde laboral); SÃ 8000, IQNet SR10, BEQUAL (deficiência).

Linha II. Elaboração e implantação de planos de igualdade

Elaboração e implantação de planos de igualdade (TR357C) nos termos e nos âmbitos definidos no artigo 68 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, tanto de modo voluntário como em cumprimento da obrigação estabelecida num convénio colectivo de âmbito superior à empresa.

Linha III. Conciliação da vida laboral, familiar e pessoal (TR357D) que, por sua vez, compreende três sublinhas:

Sublinha III.1. Incentivos para fomento do teletraballo. Incentivar-se-á a adopção de acordos laborais de teletraballo.

Sublinha III.2. Incentivos para o fomento da flexibilidade horária. Incentivar-se-á a adopção de acordos laborais de flexibilidade horária.

Sublinha III.3. Ajudas para os investimentos tendentes a garantir e melhorar o direito à conciliação da vida familiar e laboral.

Artigo 4. Financiamento e normativa reguladora

O orçamento total desta ordem de ajudas ascende a 1.504.198 €.

1. A concessão das ajudas da linha I realizar-se-á com cargo à aplicação 09.40.324A.474.1, código de projecto 2019 00023, por um montante total de 160.000 €.

2. No caso da linha II a concessão das ajudas realizar-se-á com cargo à aplicação 09.40.324A.474.1, código de projecto 2019 00023, por um montante total de 400.000 €.

3. No caso da linha III, sublinha 1, a concessão dos incentivos realizar-se-á com cargo à aplicação 09.40.324A.474.1, com código de projecto 2019 00023, por um montante total de 300.000 €.

4. No caso da linha III, sublinha 2, a concessão dos incentivos realizar-se-á com cargo à aplicação 09.40.324A.474.0, com código de projecto 2016 00299, da Secretaria-Geral de Emprego, por um montante total de 375.000 €.

5. No caso da linha III, sublinha 3, a concessão das ajudas realizar-se-á com cargo à aplicação 09.40.324A.771.0, com código de projecto 2016 298, por um montante total de 269.198 €.

6. Se uma vez atendidas as solicitudes apresentadas nas sublinhas 1 e 2 da linha III ficasse remanente em alguma delas, poder-se-á incrementar o crédito de uma destas subiñas com o crédito sobrante de outra.

7. A sublinha 2 da linha III, está co-financiado numa percentagem de 80 por cento, através do PÓ FSE Galiza 2014-2020, número CCI 2014ÉS05SFOP009, aprovado pela decisão da Comissão Europeia de 8 de dezembro de 2015 e, em particular, no objectivo temático 8 «promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral»; prioridade de investimento 8.4 «a igualdade entre homens e mulheres em todas as áreas, incluído o acesso ao emprego e à carreira profissional e à conciliação da vida laboral e a privada, assim como a promoção do salário igualitario pela realização do mesmo trabalho»; objectivo específico 8.4.2 «(Re) integrar e manter no mercado laboral as pessoas com dependentes ao seu cargo, através de medidas de conciliação da vida pessoal e laboral, e fomentar a igualdade de género no âmbito formativo, educativo e laboral» Linha de actuação 119. Adopção de medidas de conciliação e fomento da igualdade laboral. Este co-financiamento fá-se-á constar nas resoluções de concessão. Ao programa desta sublinha ser-lhe-á de aplicação o Regulamento (UE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013), o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Social Europeu (FSE), ambos modificados pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046. E, em todo o caso, respeitar-se-ão as condições estabelecidas no artigo 13 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo FSE, assim como a normativa estatal de subvencionalidade das despesas do período 2014-2020 (Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020).

9. As solicitudes e a sua tramitação e concessão ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções, e na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019.

10. Segundo o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção. Além disso, em cumprimento do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão das subvenções tramitadas nesta ordem fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 5. Requisitos das empresas solicitantes. Linhas I, II e III

1. As empresas solicitantes poderão ser PME ou pessoas trabalhadoras independentes, que tenham subscritos contratos com pessoas trabalhadoras por conta de outrem, com domicílio social e centro de trabalho na Galiza, qualquer que seja a sua forma jurídica, e que estejam validamente constituídas no momento de apresentar a solicitude de ajudas, e deverão contar com um mínimo de 6 pessoas trabalhadoras.

No caso da linha II (planos de igualdade) terão que contar no mínimo com 10 pessoas trabalhadoras.

Também poderão apresentar solicitude as empresas com agência, sucursal, delegação ou qualquer outra representação na Galiza que deverão ter contratado nesta comunidade autónoma um mínimo de 8 pessoas ou de 10, no caso de planos de igualdade.

2. As entidades solicitantes devem encontrar ao dia nas suas obrigacións tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração geral da Comunidade Autónoma, com anterioridade à proposta de resolução, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento.

3. No caso da linha II, as solicitantes deverão encontrar-se em algum dos supostos seguintes:

a) Empresas que implantem de uma maneira voluntária um plano de igualdade nos termos exixir para os planos legalmente obrigatórios.

Para estes efeitos, percebe-se voluntária a implantação do plano quando a empresa o pactuasse com a representação legal de trabalhadoras e trabalhadores.

b) Quando a empresa implante, em cumprimento da obrigação estabelecida num convénio colectivo de âmbito superior à empresa, um plano de igualdade nos termos exixir para os planos legalmente obrigatórios.

Os planos de igualdade elaborados deverão ser acordados com a representação legal do seu pessoal, no caso de havê-la, ou com as pessoas trabalhadoras, e prever a sua participação no seu desenvolvimento.

4. Para efeitos destas ajudas, terão a consideração de PME as empresas que ocupam a menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual no excede os 43 milhões de euros.

Para os efeitos de determinar o número de pessoas trabalhadoras na empresa, atenderá ao número de pessoas trabalhadoras por conta de outrem na data da apresentação da solicitude.

5. No caso de grupo de empresas, ou empresas vinculadas, só se poderá apresentar a solicitude da ajuda por uma única empresa, e somente se tramitará aquela que tenha o primeiro número de entrada no registro administrativo.

6. Além disso, não se outorgarão ajudas a empresas ou grupos empresariais que já fossem beneficiários destas ajudas, pelos mesmos conceitos, em anos anteriores. Não obstante, na linha III (conciliação), não se concederão ajudas às empresas que foram beneficiárias pela quantidade máxima subvencionável, em convocações anteriores.

7. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades sem ânimo de lucro nem as entidades públicas.

CAPÍTULO II

Linha I. Certificações de RSE (TR357B)

Artigo 6. Quantia da ajuda

Será o pagamento do 80 % dos custos que leve consigo o processo de certificação ou verificação com um máximo de 3.000 € por empresa ou grupo de empresas.

Artigo 7. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Orçamento detalhado dos custos para a obtenção da certificação para a que se solicita a subvenção.

b) Cópia da escrita de constituição da entidade solicitante, de tratar de uma pessoa jurídica, que acredite o seu domicílio social a representação da pessoa que actua e assina a solicitude.

c) Vida laboral de todos os códigos de conta cotização da empresa referida aos 30 dias imediatamente anteriores à data de apresentação da solicitude.

CAPÍTULO III

Linha II. Elaboração e implantação de planos de igualdade (TR357C)

Artigo 8. Conceitos subvencionáveis

Nesta linha poderão ser objecto de subvenção bem de maneira conjunta ou bem por separado, os seguintes conceitos:

a) Os custos da elaboração de uma diagnose da realidade da empresa desde a perspectiva de género, que incluirá: características da empresa e estrutura organizativo, características do pessoal, acesso ao emprego na empresa, classificação profissional, desenvolvimento da carreira profissional, promoção e formação, retribuições, ordenação do tempo de trabalho para favorecer, em termos de igualdade entre homens e mulheres, a conciliação laboral, pessoal e familiar, prevenção de riscos desde a perspectiva de género, prevenção do acosso sexual e do acosso por razão de sexo.

b) Os custos derivados da elaboração de um plano de igualdade que recolha as acções ou medidas que corrijam as deficiências detectadas numa diagnose prévia e que, no mínimo, deverá conter as medidas estabelecidas no artigo 65 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

c) Os custos derivados da primeira fase de implantação das medidas prioritárias previstas num plano de igualdade elaborado conforme o estabelecido no artigo 65 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

d) A contratação a jornada completa e no mínimo de um ano de uma pessoa com título de grau e com experiência e/ou conhecimentos acreditados em matéria de igualdade, com o objecto de asesorar e coordenar em qualquer das fases de elaboração e implantação do plano de igualdade.

Artigo 9. Quantias das ajudas

a) Até o 80 % dos custos que leve consigo o processo de diagnose prévia da realidade da empresa, com um máximo de 3.000 € nas empresas de até 20 pessoas trabalhadoras, e até 5.000 € nos demais supostos.

b) Até o 80 % dos custos derivados da elaboração de um plano de igualdade, com um máximo de 1.500 euros nas empresas de até 20 pessoas trabalhadoras, e até 3.000 € nos demais supostos.

c) Até o 80 % dos custos derivados da implantação das medidas prioritárias previstas na primeira fase do plano de igualdade com um custo máximo de 1.000 euros nas empresas de até 20 pessoas trabalhadoras, e até 2.000 € nos demais supostos.

d) Uma quantia de 12.000 euros pela contratação no mínimo de um ano de uma pessoa experto em igualdade.

Em caso que a solicitude seja para todas as fases (letras a), b), c) a quantia da ajuda poderá ascender no máximo a 5.500 € nas empresas de até 20 pessoas trabalhadoras, e 10.000 € nos demais supostos.

A contratação prevista na letra d) é compatível com os incentivos recolhidos nas letras a), b), c).

Artigo 10. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Cópia da escrita de constituição da entidade solicitante, de tratar de uma pessoa jurídica, que acredite o seu domicílio social e a representação da pessoa que actua e assina a solicitude.

b) Vida laboral de todos os códigos de conta cotização da empresa referida aos 30 dias imediatamente anteriores à data de apresentação da solicitude.

c) Orçamento detalhado dos custos para os que se solicita subvenção.

d) Se a solicitude é só para o caso do artigo 8.a) elaboração de uma diagnose: compromisso da direcção da empresa de levar a cabo um plano de igualdade de acordo com o capítulo III da Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens e acta de constituição da comissão de igualdade.

e) Se a solicitude é só para o caso do artigo 8.b) elaboração do plano de Igualdade: cópia da diagnose prévia da situação da empresa elaborada conforme o estabelecido.

f) Se a solicitude é só para o caso do artigo 8.c) primeira fase de implantação das medidas prioritárias: acta de constituição da comissão de seguimento e avaliação do plano de igualdade e nº de depósito do plano no Regcon.

g) Se a solicitude é para os três primeiros supostos do artigo 8.a), 8.b) e 8.c): compromisso da direcção da empresa de levar a cabo um plano de igualdade de acordo com o capítulo III da Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens e acta de constituição da comissão de igualdade.

h) No caso de contratação de uma pessoa experto em igualdade, cópia do contrato junto com a documentação justificativo da sua formação ou experiência nesta matéria ou compromisso por parte da empresa de que se vai contratar uma pessoa experto em igualdade.

CAPÍTULO IV

Linha III. Conciliação da vida laboral, familiar e pessoal (TR357D)

Sublinha 1. Incentivos económicos para o fomento do teletraballo

Artigo 11. Requisitos específicos das empresas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias, as empresas que além de cumprir com os requisitos do artigo 5 desta ordem, não pertençam aos sectores da denominada Tecnologia da Informação e a Comunicação (TIC) da economia e que:

a) Formalizem ao menos, um acordo de teletraballo, por um período de tempo não inferior a dois anos, com uma pessoa já vinculada à empresa por contrato laboral e jornada completa, com uma antigüidade de ao menos um ano, e/ou

b) Contratem ex novo a pessoal na modalidade de teletraballo a jornada completa, e assinem que pessoa trabalhadora um acordo que regule esta situação por um período de tempo não inferior a dois anos.

Artigo 12. Requisitos do acordo de teletraballo

1. O teletraballo já faça parte da descrição inicial do posto de trabalho ou se inicie posteriormente, deve em ambos os casos documentar-se mediante o «acordo individual de teletraballo», e o passo ao teletraballo não modificará as condições laborais da pessoa trabalhadora.

2. O acordo de teletraballo deve indicar, de forma separada e numerada, o seguinte conteúdo:

2.1. Que a sua finalidade é a conciliação da vida laboral, familiar e pessoal.

2.2. Estabelecer a comparativa, em forma de tabela ou outra forma similar, em que se possam comparar as condições laborais do posto ou postos de teletraballo, com as condições das pessoas que prestem o seu trabalho nas instalações da empresa da mesma ou similar categoria. Nas que necessariamente se deverão expor as retribuições e jornadas de trabalho de uns e outros, assim como as férias, licenças e permissões.

2.3. Fixar um número mínimo de horas de dedicação ao teletraballo que não poderá ser inferior ao 50 % da jornada semanal ordinária.

2.4. O lugar onde se vai teletraballar. O método de trabalho pelos que fixará o sistema formalizado de trabalho: quem supervisiona o trabalho, tipos de supervisão, supostos em que a pessoa teletraballadora deverá acudir às instalações da empresa e forma de comunicação.

2.5. Estabelecer o reembolso ou compensação dos custos variables, tais como electricidade, telefone, material de escritório, funcionamento da equipa, ou seguros derivados da realização de trabalho.

2.6. Que a propriedade das equipas informáticas, hardware e software, utilizados no teletraballo, assim como a sua manutenção correspondem à empresa.

2.7. Estabelecer o sistema de prevenção de riscos laborais, devendo a empresa facilitar às pessoas teletraballadoras e a quem exerça a sua representação legal e no caso de não existir estas, à totalidade dos trabalhadores e trabalhadoras do quadro de pessoal da empresa, informação sobre as condições de segurança e saúde laboral em que deva prestar-se o teletraballo.

Artigo 13. Quantia dos incentivos

As ajudas consistirão num incentivo de 3.000 euros por pessoa trabalhadora com um acordo de teletraballo, bem por adaptação do contrato que tenha na empresa ou bem pela realização de um novo contrato para uma pessoa não vinculada à empresa, com o limite máximo de 12.000 euros por empresa.

O incentivo incrementar-se-á em 1.000 euros para aquelas empresas em que a taxa de ocupação feminina seja ao menos igual à masculina. Este incremento não será aplicável a aquelas empresas que já o obtivessem noutras convocações.

Sublinha 2. Incentivos económicos para o fomento da flexibilidade horária

Artigo 14. Requisitos específicos das empresas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias, as empresas que, além de cumprir com os requisitos do artigo 5, estabeleçam num convénio colectivo de empresa, ou mediante um acordo entre a empresa e quem exerça a representação legal das pessoas trabalhadoras ou, na sua falta, com a totalidade do quadro de pessoal, medidas de flexibilidade horária. Entre as que poderá acordar-se qualquer medida de flexibilidade como, sistemas de compensação de dias e horas, jornada laboral contínua ou semana laboral comprimida, trabalho a tempo parcial, permissões especiais no caso de emergências familiares e por um período não inferior a dois anos. No caso de pessoas trabalhadoras independentes deverão acordá-lo contudo o pessoal trabalhador por conta de outrem.

Artigo 15. Requisitos do acordo de flexibilidade horária

O acordo adoptado deverá detalhar as medidas que se vão implantar, tais como dias, horas e supostos em que se aplicará, segundo o número de pessoas signatárias, de modo que fiquem reflectidas as melhoras propostas com respeito à situação anterior e o compromisso de que as ditas medidas manter-se-ão durante, quando menos, dois anos.

Artigo 16. Quantia dos incentivos

As ajudas consistirão num incentivo de 3.000 euros por pessoa trabalhadora beneficiada, com o limite máximo de 12.000 euros por empresa.

O incentivo incrementar-se-á em 1.000 euros para aquelas empresas em que a taxa de ocupação feminina seja ao menos igual à masculina.

Sublinha 3. Ajudas para os investimentos tendentes a garantir e melhorar o direito à conciliação da vida familiar e laboral

Artigo 17. Empresas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias as empresas que contem com os requisitos do artigo 5 desta ordem, e que ponham em marcha as seguintes medidas de conciliação: habilitação de serviços de cantina, guardaria, lugares ajeitados para o repouso das trabalhadoras grávidas ou salas de lactação, com o fim de garantir e melhorar o direito à conciliação da vida familiar e laboral das pessoas trabalhadoras da empresa.

Artigo 18. Actividades subvencionáveis

1. Terão a consideração de actividades subvencionáveis as despesas com efeito satisfeitas e detalhados, e conforme os preços do comprado, sem incluir o IVE, derivados dos investimentos realizados pela/s empresa/s de modo individual ou mancomunadamente.

2. Só se subvencionarán as despesas que se considerem imprescindíveis para o ajeitado funcionamento das instalações habilitadas.

3. Nas instalações subvencionadas ter-se-ão em conta as necessidades das pessoas trabalhadoras com deficiência e com necessidades específicas, devendo recolher tal circunstância na memória das actuações.

Artigo 19. Quantia das ajudas

1. As ajudas consistirão numa subvenção de até o 80 % do investimento, e por uma só vez, com o limite máximo de 10.000 euros por empresa.

2. A intensidade da ajuda ver-se-á incrementada em 10 % para aquelas empresas em que a taxa de ocupação feminina seja, quando menos, igual à masculina.

Artigo 20. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

1. Documentação genérica:

a) Vida laboral de todos os códigos de conta cotização da empresa referida aos 30 dias de contado anteriores à data de apresentação da solicitude.

b) Cópia da escrita de constituição da entidade solicitante, de tratar de uma pessoa jurídica, que acredite o seu domicílio social a representação da pessoa que actua e assina a solicitude.

2. Documentação específica.

Sublinha 1: memória explicativa das actuações que se vão realizar para estabelecer o teletraballo, em que deverá especificar-se a identificação das pessoas com as que se vai subscrever um acordo de teletraballo e a forma de selecção.

Sublinha 2: memória explicativa das actuações que se vão realizar para estabelecer a flexibilidade horária, que deverá expor-se em forma de tabela comparativa, em que se possam examinar as condições laborais existentes antes do acordo de flexibilidade que se pretende implantar e as melhoras propostas.

Sublinha 3:

a) Memória explicativa e descritiva das actuações materiais que se vão realizar.

b) Planos ou bosquexo da situação e fotografias do local que vai ser objecto das actuações para as que solicita a ajuda.

c) Em caso que seja necessária pelas suas características, solicitude de autorização para a criação das instalações objecto do investimento, acreditando a sua apresentação ante o organismo competente. Se não fosse necessária a dita autorização, deverão achegar uma declaração responsável da pessoa representante da empresa explicando os motivos da dita exenção.

CAPÍTULO VI

Competência e procedimento

Artigo 21. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas previstas nesta ordem, corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 22. Forma e lugar de apresentação de solicitudes (anexo I, II ou III)

1. As solicitudes das diferentes linhas desta ordem deverão formalizar-se por separado para cada uma destas e, de ser o caso, por cada uma das sublinhas ou supostos.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Se alguma das pessoas solicitantes apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a correcção.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

As pessoas trabalhadoras independentes, que exercem uma actividade económica, têm a suficiente capacidade económica e técnica para poder relacionar com as administrações públicas de modo telemático; ademais, considera-se que a apresentação electrónica suporá uma importante poupança de tempo e recursos materiais, tanto para a pessoa solicitante como para a própria Administração.

Portanto, no caso de solicitantes que sejam pessoas físicas (pessoas trabalhadoras independentes), e conforme o artigo 31 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação e o artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as solicitudes também se apresentarão obrigatoriamente por meios electrónicos.

Artigo 23. Forma de apresentação da documentação complementar necessária para a tramitação dos procedimentos administrativos

1. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

3. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica supera os tamanhos máximos estabelecidos ou tem um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 24. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa solicitante, se é o caso.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) Certificar de dívidas expedido pela Agência Estatal da Administração Tributária.

e) Certificar de dívidas expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social.

f) Certificar de dívidas expedido pela conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.

g) Alta no imposto de actividades económicas (IAE).

2. No caso da ajuda prevista na sublinha 2 da linha III, o solicitante autoriza ao Organismo Intermédio do PÓ FSE Galiza 2014-2020, actualmente, a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus para consultar a informação relativa ao cumprimento da manutenção dos requisitos do emprego ou da actividade.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 25. Prazo de apresentação

1. O prazo para a apresentação de solicitudes será de 45 dias naturais contados desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

2. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf e nos  termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço.

Artigo 27. Dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Conselharia de Economia, Emprego e Indústria– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuidas pela autoridade de gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e as suas disposições de desenvolvimento.

O fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercitar outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explícita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

Artigo 28. Instrução

1. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Relações Laborais e Segurança e Saúde Laboral da Subdirecção Geral de Relações Laborais da Secretaria-Geral de Emprego, que realizará as actuações necessárias para a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta ou não se achegasse a documentação exixir, o Serviço de Relações Laborais e Segurança e Saúde Laboral, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, requererá a entidade solicitada para que, num prazo máximo improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos com a advertência de que, se assim não o fizesse, considerar-se-á desistida da seu pedido, depois da resolução que deverá ser pronunciada nos termos previstos no artigo 21 da supracitada lei.

3. O procedimento de concessão dos incentivos e subvenções recolhidos nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Avaliação das solicitudes

1. Uma vez instruídos os expedientes passarão, para o seu exame, à comissão de avaliação que informará ao órgão instrutor, quem elevará a proposta à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, quem por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, será quem resolva pondo fim à via administrativa.

2. A comissão de avaliação estará formada pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Relações Laborais, quem a presidirá, a pessoa titular do Serviço de Relações Laborais e Segurança e Saúde Laboral, um/uma chefe/a de secção do Serviço de Relações Laborais e Segurança e Saúde Laboral, que actuarão como vogais, e uma pessoa funcionária designada pela presidência da comissão, que actuará como secretário/a. Poderá solicitar-se o asesoramento de uma pessoa experto da Unidade do Serviço de Igualdade da Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, emprego e Indústria.

3. A dita comissão poderá adoptar validamente os seus acordos, sempre que assistam a ela a pessoa que exerça a presidência, ou pessoa em que delegue, um ou uma vogal e o secretário ou secretária. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a componham não puder assistir, será substituída por um funcionário ou funcionária que para o efeito designe a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.

4. A comissão de avaliação, de maneira motivada, poderá requerer das entidades solicitantes informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.

Artigo 30. Critérios de avaliação

1. A comissão de valoração examinará as solicitudes devidamente apresentadas, dentro de cada linha e de cada sublinha, consonte os critérios e a ponderação que a seguir se relacionam:

a) Segundo o tipo de empresas (de 0 a 5 pontos)

Empresas de mais de 10 e até 20 pessoas trabalhadoras: 5 pontos.

Empresas de mais de 20 e a até 30 pessoas trabalhadoras: 3 pontos.

Empresas de mais de 30 pessoas trabalhadoras: 1 ponto.

b) Segundo a taxa de estabilidade do pessoal da entidade (de 0 a 3 pontos): perceber-se-á por tal a percentagem de pessoas trabalhadoras fixas sobre o total do quadro de pessoal da entidade:

Menos do 30 %, 0 pontos.

Do 31 % até o 50 %, 1 ponto.

Do 51 % até o 80 %, 2 pontos.

81 % ou mais, 3 pontos.

c) Incidência no contorno geográfico em que se desenvolve a actuação: 2 pontos em caso que a entidade solicitante tenha o centro de trabalho em que se desenvolva a sua acção num município rural. São municípios rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: A Corunha, Lugo, Ourense, Pontevedra, Cambre, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Barbadás, Poio e Vigo.

d) Se a pessoa responsável da gestão da empresa é uma mulher: 3 pontos.

e) Só para o caso da linha II, supostos do artigo 8.b) e c) (Elaboração de um plano de igualdade e implantação das primeiras medidas do plano).

1º. Pela existência, no mínimo, de duas medidas de apoio às mulheres que sofrem violência de género: 4 pontos.

2º. Pela existência, no mínimo, de duas medidas de prevenção, eliminação e correcção de toda a forma de discriminação por causa de orientação sexual, expressão de género e identidade sexual ou de género: 4 pontos.

3º. Pela existência, no mínimo, de duas medidas que garantam a não discriminação salarial em todos os conceitos retributivos da empresa: 4 pontos.

f) Só para o caso da linha III:

1º. Pelo período de tempo pelo que se estabelecem os acordos de teletraballo ou flexibilidade horária, em cômputo anual e superior ao mínimo de dois anos: 2 pontos por ano, até um máximo de 6 pontos.

2º. Por ter implantado um plano de igualdade ou estar em processo de implantação: 3 pontos.

2. No caso de empate na pontuação obtida, determinar-se-á como critério de desempate, a ordem estabelecida nos próprios critérios de valoração assinalados no número 1 deste preceito. No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a data de apresentação da solicitude.

3. Uma vez instruídas todas as solicitudes, em caso que o montante das ajudas que se concedam seja inferior ao orçamento previsto nesta ordem, não se procederá a aplicar os critérios de avaliação.

Artigo 31. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização da proposta pelo órgão interventor da conselharia, o órgão concedente pronunciará a correspondente resolução que se lhes notificará às empresas solicitantes.

2. Consonte o assinalado no artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e tendo em conta que se trata de um procedimento baixo o regime de concorrência competitiva, o prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os 3 meses. Transcorrido este prazo sem que se pronunciasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude.

3. As resoluções que se pronunciem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que pronunciou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. As empresas comunicarão a resolução de concessão destas ajudas solicitadas às pessoas representantes das pessoas trabalhadoras, ou a totalidade do quadro de pessoal se não houvesse essa representação, indicando a actividade subvencionada e a quantia concedida.

5. As resoluções que se pronunciem neste procedimento deverão comunicar às empresas beneficiárias dos incentivos, o montante destes e informar sobre o seu carácter de minimis, fazendo referência expressa ao Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013).. 

6. Nas resoluções de concessão das subvenções co-financiado com fundos europeus, comunicar-se-á a obrigatoriedade da contabilidade separada ou de um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas contabilístico nacional, em cumprimento do artigo 125 do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, que regula as funções da autoridade de gestão, e que no seu ponto 4.b), estabelece que a dita autoridade deverá garantir que as beneficiárias das operações mantenham este sistema contabilístico separada ou um código contável adequado a todas as transacções relacionadas com uma operação.

7. Por estar a ajuda da sublinha 2 da linha III co-financiado pelo PÓ FSE Galiza 2014-2020, na resolução de concessão destas, informar-se-á a empresa beneficiária de que a ajuda está co-financiado pelo PÓ FSE Galiza 2014-2020, com concreção do eixo, objectivo temático, prioridade de investimento, objectivo específico e percentagem de cofinanciación de que se trate. Além disso, a resolução de outorgamento da subvenção compreenderá a identificação da entidade beneficiária, quantia da subvenção e obrigacións que correspondam à entidade beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA). Além disso, informar-se-á de que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, no suposto de serem entidades jurídicas, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046, em relação com o artigo 115.2 da mesma norma jurídica.

Artigo 32. Prática das notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, aos efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 33. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 34. Forma de pagamento e justificação

1. Uma vez notificada a resolução definitiva, as entidades solicitadas disporão de um prazo de 10 dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. O pagamento efectuar-se-á a favor das empresas beneficiárias, de modo nominativo e único, pela sua totalidade e depois de que acreditem as despesas e pagamentos realizados até o tope máximo da quantia inicialmente concedida como incentivo ou subvenção.

3. Em todo o caso, a forma de justificação deverá ajustar-se ao previsto nos artigos 28 e 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em nenhum caso serão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

Artigo 35. Prazo de justificação

O prazo de apresentação da justificação das ajudas concedidas rematará o 31 de outubro de 2019, excepto que na resolução de concessão se estabeleça, motivadamente, uma data posterior.

Artigo 36. Documentação acreditador

O pagamento das subvenções e dos incentivos ficará condicionar à apresentação da documentação que corresponda, relacionada nos pontos seguintes:

1. Documentação genérica:

1.1. Documento acreditador de que a empresa comunicou às pessoas representantes legais das pessoas trabalhadoras a resolução administrativa de concessão dos incentivos e ajudas solicitadas. Em caso que não haja representantes legais, a comunicação deve realizar-se a todas as pessoas trabalhadoras da empresa. Para deixar constância de que a dita comunicação foi recebida, as pessoas destinatarias deverão identificar-se nela com o seu DNI, nome, apelidos e assinatura.

1.2. Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas e/ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, segundo o anexo IV desta ordem.

1.3. Declaração do conjunto de todas as ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, submetidas ao regime de minimis durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso, segundo o anexo V desta ordem.

2. Documentação específica:

2.1. Para a linha I: certificações de RSE.

1º. Certificação ou relatório de verificação ou validação emitidos por entidade certificadora acreditada pelo standard ou norma implantada.

2º. Facturas justificativo da despesa realizada e comprovativo do seu pagamento.

2.2. Para a linha II, elaboração e implantação de planos de Igualdade.

Documentação genérica:

1º. Vida laboral de todos os códigos de conta cotização da empresa referida aos 30 dias imediatamente anteriores à data de justificação das ajudas.

2º. Facturas justificativo da despesa realizada e comprovativo do seu pagamento.

Documentação específica:

Para a letra a): a diagnose prévia da situação da empresa.

Para a letra b): plano de igualdade, solicitude da sua certificação pelo Serviço de Igualdade da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e número de depósito no Regcon (Registro Administrativo de Acordos e Convénios Colectivos da Galiza) pelo que se acredite o depósito do plano de igualdade, de acordo com o estabelecido na disposição adicional 2ª ou no artigo 2.1.f) do Real decreto 713/2010, de 28 de maio, sobre registro e depósito de convénios e acordos colectivos de trabalho, segundo se trate das letras a) ou b) do artigo 5.3 desta ordem, respectivamente.

Para a letra c): a documentação requerida para a letra b) e ademais uma memória elaborada pela comissão de seguimento e avaliação do estado de implantação das medidas prioritárias estabelecidas no plano de igualdade.

Para a letra d): contrato, se o que achegou na solicitude foi o compromisso, alta na Segurança social, memória justificativo das actividades levadas a cabo pela pessoa contratada em matéria de igualdade, tais como nº de reuniões, circulares internas ou inquéritos, precisando datas e nº de pessoas trabalhadoras consultadas e, se é o caso, documentação relativa à elaboração e implantação do plano de igualdade (extensão máxima: 10 folios)

Para as letras a), b) e c): se a resolução da subvenção foi favorável para os três supostos acumulativamente: nº de depósito em Regcon, memória elaborada pela comissão de seguimento e avaliação do estado de implantação das medidas prioritárias estabelecidas no plano de igualdade e solicitude de certificação do plano de igualdade.

2.3. Para a linha III:

1º. No caso de sublinha 1 (teletraballo):

a. Documentos de alta na Segurança social e do contrato correspondente onde figurem as cláusulas específicas da sua inclusão como pessoa teletraballadora, segundo o artigo 13 do Estatuto dos trabalhadores, já se trate de um contrato ex novo, ou se trate de uma modificação do contrato de trabalho de uma pessoa já vinculada à empresa.

b. Sistema empregue para o seguimento e avaliação das tarefas de teletraballo, tais como, de existir, os partes diários elaborados por parte da pessoa teletraballadora onde fique constância das actividades desenvolvidas, assim como relatórios que a pessoa teletraballadora envia ao seu departamento, com as tarefas desempenhadas e os objectivos conseguidos cada dia que desempenha a sua actividade desde o seu domicílio.

c. Vida laboral de todos os códigos de conta cotização da empresa referida aos 30 dias imediatamente anteriores à data de justificação das ajudas.

2º. No caso da sublinha 2 (flexibilidade horária):

a. Número de depósito no Regcon (Registro Administrativo de Acordos e Convénios Colectivos) de inscrição do acordo de empresa sobre flexibilidade. Ademais, e em caso que a empresa careça de convénio colectivo próprio e se lhe aplique um convénio colectivo sectorial que não recolha um sistema de flexibilidade: acordo de empresa com a representação legal das pessoas trabalhadoras ou, em caso que não haja a dita representação, com todas as pessoas trabalhadoras da empresa.

b. Em caso que a empresa tenha convénio colectivo próprio que não contemplasse sistema de flexibilidade, acordo da comissão negociadora do próprio convénio.

c. Sistema empregue para o seguimento e avaliação das tarefas, que deverá consistir em relatórios que a pessoa trabalhadora envia ao seu departamento com as tarefas levadas a cabo cada dia que realiza o teletraballo.

d. Memória onde se reflicta o grau de cumprimento das medidas incentivadas, assim como o compromisso de que as ditas medidas se manterão durante, quando menos, dois anos.

e. Documento acreditador de que a empresa conta com um sistema contabilístico separada ou com um código contável adequado, por ser incentivos co-financiado pelo PÓ FSE Galiza 2014-2020. Para estes efeitos, deverão achegar um extracto da contabilidade da entidade beneficiária que permita verificar a contabilidade separada da receita dos incentivos com indicação de que esta receita procede do Fundo Social Europeu, assim como a identificação dos documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

f. Enchemento dos dados na aplicação informática Participa1420, com o objecto, entre outros, de acreditar e dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e de resultados enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013, e dos indicadores específicos estabelecidos de conformidade com o artigo 27.4 e 96.2.b) incisos II e IV do Regulamento (UE) núm. 1303/2013. Os dados relativos aos indicadores de produtividade e de resultados achegar-se-ão, de forma obrigatória, no modelo que figura na página web cujo acesso se lhes comunicará com a resolução de concessão.

g. Vida laboral de todos os códigos de conta cotização da empresa referida aos 30 dias imediatamente anteriores à data de justificação das ajudas.

3º. Para a sublinha 3 (investimentos).

a. Facturas das despesas para os que se concede a ajuda, acompanhados dos comprovativo bancários acreditador do pagamento.

b. Fotografia/as das obras realizadas em que se fixo o investimento.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que a empresa beneficiária da subvenção apresentasse a documentação exixir, requerer-se-lhe-á para que a presente ao prazo improrrogable de 10 dias. Além disso, quando a Secretaria-Geral de Emprego na comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables na justificação apresentada pela beneficiária pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de 10 dias para a sua correcção. A falta de apresentação da justificação ou a não correcção no prazo estabelecido neste parágrafo, comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, (artigos 45 e 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza).

4. Não poderá realizar-se, em nenhum caso, o pagamento da subvenção no que diz respeito a empresa beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigacións tributárias, estatais e autonómicas, e da Segurança social, seja debedora em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da comunidade autónoma.

CAPÍTULO VII

Obrigacións, compatibilidade, seguimento e controlo

Artigo 37. Proibições, incompatibilidades e concorrência

1. A entidade solicitante não poderá encontrar-se incursa nas proibições para obter a condição de beneficiária assinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, circunstância que se justificará mediante a declaração contida no anexo I desta ordem.

2. As subvenções da linha I, da linha II e das sublinhas 1 e 3 da linha III som compatíveis com as ajudas concedidas por outros entes públicos ou privados, tendo em conta que, em nenhum caso, o montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária. Não se poderão imputar as mesmas despesas aos diferentes tipos de incentivos previstos nesta.

3. Os incentivos da sublinha 2 da linha III recolhidos nesta ordem são incompatíveis com outras ajudas concedidas por outros entes públicos ou privados para a mesma finalidade.

4. Uma entidade não poderá solicitar para a mesma pessoa trabalhadora os incentivos das sublinhas 1 e 2 da linha III.

5. As despesas co-financiado pelos fundos comunitários poderão acolher-se a ajudas procedentes de outro instrumento financeiro comunitário sempre que não exista solapamento a nível de despesa.

Artigo 38. Obrigacións das beneficiárias

São obrigacións das entidades beneficiárias as que se detalham no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial as seguintes:

1. Acreditar com anterioridade à proposta de resolução, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que se encontra ao dia nas suas obrigacións tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma.

2. Realizar a actividade que fundamente a concessão da ajuda ou subvenção.

3. Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como, dos compromissos e obrigacións assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

4. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos. Em especial, e dado que os incentivos concedidos ao amparo da sublinha 2 da linha III desta ordem estão co-financiado pelo PÓ FSE Galiza 2014-2020, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão manter uma pista de auditoria suficiente, manter de forma separada na contabilidade a receita da ajuda percebido e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação das despesas à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O comenzo desse prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.

5. O sometemento às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, funções para as que poderá designar, mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, a pessoal técnico ou funcionário da supracitada conselharia; às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do PÓ FSE Galiza 2014-2020, incluídas as visitas sobre o terreno, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

6. No caso das ajudas concedidas ao amparo da sublinha 2 da linha III, cumprir com as medidas de comunicação e informação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência ao Fundo Social Europeu e nos lugares de realização da actuação informará do apoio do fundo através de um cartaz de um tamanho mínimo de A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

7. No caso das ajudas concedidas ao amparo da sublinha 2 da linha III, realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e resultados previstos no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao FSE e dos indicadores específicos estabelecidos no artigo 27.4 e 96.2.b) incisos II e IV do Regulamento (UE) núm. 1303/2013. Neste sentido, na sua cobertura dever-se-á respeitar o princípio de integridade dos dados:

a) Os indicadores de produtividade relativos unicamente às pessoas participantes, por cada entidade solicitante, dever-se-ão referir à data imediatamente anterior ao começo do período da acção subvencionada, flexibilidade.

b) Os indicadores de resultado imediato, relativos às supracitadas pessoas participantes, dever-se-ão cobrir de maneira prévia à justificação e, em todo o caso, nas quatro semanas seguintes à finalização da acção que corresponda, conforme os modelos de folhas de seguimento relacionadas no artigo 36.2.3.2º f) desta convocação.

c) Os indicadores de resultado a longo prazo, também relativos às pessoas participantes, dever-se-ão cobrir transcorridos seis meses desde que remate a actividade.

Artigo 39. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão destes incentivos e ajudas, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação segundo o estabelecido no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 40. Perda do direito ao cobramento

Produzir-se-á a perda do direito ao cobro total ou parcial das ajudas no suposto de falta de justificação ou de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 41. Reintegro

1. Em caso que a entidade beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas nesta ordem, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria iniciará o procedimento de reintegro total ou parcial da ajuda concedida, e solicitará a devolução das quantidades percebido e os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32, 33, 37 e 38 da citada Lei 9/2007 e no seu regulamento, aprovado mediante Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, os critérios de graduación dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) O não cumprimento total da actividade para a que se concedeu o incentivo ou do dever de justificação dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impedissem dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

c) O não cumprimento das obrigações assinaladas no artigo 38.3 desta ordem dará lugar ao reintegro da totalidade do incentivo ou da subvenção concedida.

d) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 10 % da ajuda concedida.

e) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.

f) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro parcial do 5 % da ajuda concedida.

g) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro do excesso percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.

h) O não cumprimento da obrigação assinalada no artigo 38.4 desta ordem dará lugar ao reintegro do 2 % do incentivo ou da subvenção concedida.

i) O não cumprimento da obrigação assinalada no artigo 38.6 desta ordem dará lugar ao reintegro do 2 % do incentivo ou da subvenção concedida.

j) A obrigación de reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da lei sobre infracções e sanções na ordem social.

k) Na linha II, a denegação da emissão da certificação solicitada ao Serviço de Igualdade da Secretaria-Geral de Emprego da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria dará lugar ao reintegro total da subvenção.

l) As empresas beneficiárias das ajudas da linha III, sublinha 3 deverão destinar os bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção, durante um período mínimo de 5 anos, no caso de serem inscritibles num registro público ou 2 anos para o resto. O não cumprimento desta obrigação de destino, será causa de reintegro das ajudas concedidas, de acordo com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 42. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data de receita, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 43. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo funciones de controlo, avaliação e seguimento das linhas de actuação.

2. Para realizar as supracitadas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao seu dispor para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções e dos incentivos concedidos para os remates programados e o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação. Para estes efeitos, as beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. Durante o ano natural seguinte à concessão da ajuda para a elaboração e implantação de planos de igualdade (linha II, letras b e c ), a empresa beneficiária apresentará ante o órgão administrador a certificação emitida pelo Serviço de Igualdade da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria junto com uma memória onde se recolha o estado de cumprimento das acções prioritárias desenvolvidas que estavam incluídas no plano.

Artigo 44. Ajudas sob condições de minimis. 

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem estão submetidos ao regime de ajudas de minimis; portanto, não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector de transporte rodoviário. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não poderá conceder-se a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (UE) nº 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

1º. Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas solicitadas.

2º. Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade desta se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outras despesas de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

Disposição adicional. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obrigación e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas empresas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão destas pronunciadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para pronunciar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de dezembro de 2018

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria

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