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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 25 Terça-feira, 5 de fevereiro de 2019 Páx. 7333

III. Outras disposições

Instituto Galego da Vivenda e Solo

RESOLUÇÃO de 28 de dezembro de 2018 pela que se convocam as subvenções para rehabilitar as antigas habitações de mestres, de outros ofício e demais edifícios e habitações de titularidade autárquica, para o exercício 2019, com carácter plurianual.

O 29 de dezembro de 2017 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 21 de dezembro de 2017 pela que se estabeleciam as bases reguladoras aplicável à concessão das subvenções para rehabilitar as antigas habitações de mestres, de outros ofício e demais edifícios e habitações de titularidade autárquica e se procedia à sua convocação para o ano 2018. Esta ordem foi modificada pela Ordem de 20 de dezembro de 2018 (Diário Oficial da Galiza de 4 de janeiro de 2019).

Esta convocação ajusta-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no seu regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e no Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

Além disso, esta resolução sujeitasse à tramitação antecipada dos expedientes de ajudas e subvenções no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, de conformidade com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001. Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da comunidade autónoma para o ano 2019 habilitam-se créditos para o financiamento das actuações derivadas desta convocação.

De acordo com as competências atribuídas no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na Ordem de 21 de dezembro de 2017,

RESOLVO:

Primeiro. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto convocar, para o exercício 2019, as subvenções para rehabilitar as antigas habitações de mestres, de outros ofício e demais edifícios e habitações de titularidade autárquica (código de procedimento VI422F).

2. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva, até esgotar o crédito disponível previsto na convocação, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no artigo 14.1 das bases reguladoras.

Segundo. Bases reguladoras

As subvenções deste programa regerão pelas bases reguladoras estabelecidas pela Ordem de 21 de dezembro de 2017, publicada no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) núm. 246, de 29 de dezembro, modificada pela Ordem de 20 de dezembro de 2018 (DOG núm. 3, de 4 de janeiro de 2019).

Terceiro. Finalidade da subvenção

Estas subvenções estão dirigidas a prestar apoio às câmaras municipais da Galiza de menos de 20.000 habitantes para que possam rehabilitar as antigas habitações de mestres, as de outros ofício e as demais edificações da sua titularidade, com o objecto de que se destinem, em regime de alugamento, à residência habitual e permanente de unidades de convivência com receitas inferiores a 2,5 vezes o indicador público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM). O procedimento de adjudicação destas habitações é o estabelecido nas bases reguladoras.

Quarto. Crédito orçamental

1. As subvenções previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 07.83.451A.760.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, com a seguinte distribuição plurianual:

Anualidade 2019: com um custo de 761.135,62 euros.

Anualidade 2020: com um custo de 1.000.000 de euros.

2. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.

3. A quantia estabelecida poderá ser objecto de ampliação por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS), e terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Quinto. Câmaras municipais beneficiárias

1. Poderão ser beneficiários destas ajudas as câmaras municipais da Galiza que cumpram com os seguintes requisitos:

a) Contar com menos de 20.000 habitantes. Para estes efeitos, tomar-se-ão como referência as últimas cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes, publicadas pelo Instituto Galego de Estatística até a data de publicação da presente convocação.

b) Contar com um número de candidatos de habitação inscritos no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza no sua câmara municipal quando menos igual ao de habitações para as quais se solicita a ajuda.

c) Ter cumprido com o dever de remissão ao Conselho de Contas da Galiza das contas gerais do exercício imediatamente anterior ao ano desta convocação, no que o seu prazo de apresentação estivesse vencido.

d) Estar aderido ou em processo de adesão ao Convénio de colaboração assinado entre o IGVS e a Federação Galega de Municípios e Províncias (em diante, Fegamp) para o desenvolvimento do Programa de habitações vazias no âmbito do Plano galego de rehabilitação, aluguer e melhora do acesso à habitação 2015-2020 ou à norma que o substitua.

2. Não poderão ser beneficiários destas ajudas aquelas câmaras municipais que se encontrem em algum dos supostos previstos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Também não poderão ser beneficiários destas ajudas aquelas câmaras municipais que, se lhe tendo concedido uma subvenção em virtude deste programa dentro dos dois anos anteriores a esta convocação, não a justificassem devidamente e não tivessem renunciado a ela no prazo de um mês, contado desde a data da notificação da resolução de concessão.

Sexto. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo para a apresentação de solicitudes desta convocação começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG e terminará quando se esgote a partida orçamental contida nesta convocação e, em todo o caso, o dia 31 de maio de 2019.

Sétimo. Solicitudes

1. A solicitude de concessão realizar-se-á conforme o modelo que se incorpora como anexo I desta resolução. Deverá dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situada a edificação ou a habitação.

2. Em caso que as câmaras municipais pretendam financiar várias actuações através desta convocação, deverão apresentar uma solicitude para cada uma delas.

3. A solicitude deverá formalizá-la, em representação da câmara municipal, a pessoa titular da câmara municipal ou a pessoa em que esta delegue.

4. As solicitudes deverão apresentar-se por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Se algum das câmaras municipais interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerido para que a emende através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

No modelo de solicitude realizar-se-ão as seguintes declarações:

a) Declaração das ajudas solicitadas ou obtidas de qualquer entidade pública ou privada ou, de ser o caso, declaração de que não se solicitaram ou obtiveram outras ajudas para a mesma finalidade. Em caso que se solicitassem ou obtivessem outras ajudas para a mesma finalidade, dever-se-á indicar cales.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que seja solicitada ou concedida para a mesma finalidade.

c) Declaração de não estar incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção das ajudas.

d) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.

e) Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

f) Compromisso de destinar as habitações rehabilitadas, durante um prazo não inferior a vinte anos, contado desde a finalização das actuações subvencionadas, ao alugamento a unidades de convivência que cumpram os requisitos previstos nas bases reguladoras.

g) Compromisso de ter adjudicadas as habitações rehabilitadas num prazo não superior a seis meses, contados desde a finalização das obras, conforme o procedimento estabelecido nas suas bases do Programa de habitações vazias.

h) Declaração de que a câmara municipal está aderida ou, se for o caso, de que tem solicitada a adesão ao Convénio de colaboração assinado entre o IGVS e a Fegamp para o desenvolvimento do Programa de habitações vazias.

i) Declaração de que todos os dados consignados na solicitude, assim como os documentos que se acheguem, são verdadeiros.

Oitavo. Documentação complementar

Com a solicitude achegar-se-á a seguinte documentação:

a) Certificar do acordo autárquico de ter solicitado a subvenção ao IGVS, aceitando os termos da convocação, de conformidade com a memória, o orçamento e o prazo de execução propostos na documentação que se junta à solicitude.

b) Certificar da secretaria autárquica em que se acredite que a edificação ou a habitação objecto de rehabilitação é de titularidade autárquica e de que se cumprem os requisitos recolhidos no ponto quinto desta resolução.

c) Projecto técnico ou memória relativa à actuação que se vai realizar na edificação ou na habitação. Deverão vir acompanhados da seguinte documentação:

1. Relatório assinado por o/a correspondente técnico/a autárquico relativo à localização da edificação ou da habitação, ao âmbito em que se inclui, às suas características e ao seu estado de deterioração. Este relatório conterá uma reportagem fotográfica em cor da edificação ou da habitação e uma justificação da necessidade e idoneidade das actuações propostas.

2. Memória da actuação proposta, do orçamento de execução material e do calendário de execução. Este calendário é necessário para estabelecer a distribuição das anualidades no momento da concessão da subvenção.

3. Relatório de o/da técnico/a autárquica de que a actuação proposta cumpre com a legislação vigente.

Noveno. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade ou número de identidade de estrangeiro da pessoa representante, que será quem tenha a titularidade da câmara municipal ou da pessoa em quem este delegue.

b) Número de identificação fiscal da câmara municipal.

2. Quando as câmaras municipais interessadas se oponham a estas consultas, deverão fazê-lo constar no correspondente quadro habilitado para tal efeito na solicitude e, ao mesmo tempo, achegar os documentos oportunos.

3. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às câmaras municipais interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as câmaras municipais devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo primeiro. Órgãos competente para a instrução e resolução do procedimento

1. A instrução do procedimento é competência da área provincial do IGVS em que esteja situado a câmara municipal solicitante.

2. A competência para resolver corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Décimo segundo. Resoluções de concessão

1. O procedimento de concessão realizar-se-á segundo o estabelecido nas bases reguladoras.

2. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois (2) meses, contados desde a data de apresentação da solicitude. O vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima a câmara municipal interessada para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. Contra a resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução ou desde que se tenha presumivelmente desestimar a solicitude.

Décimo terceiro. Justificação da subvenção

A justificação da subvenção realizar-se-á de acordo ao estabelecido no artigo 18 das bases reguladoras.

Décimo quarto. Obrigações das câmaras municipais

Ademais das recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, serão obrigações das câmaras municipais beneficiárias as seguintes:

1. Executar as actuações subvencionadas nas condições e prazos indicados que constem na resolução de concessão.

2. Destinar a habitação rehabilitada durante um prazo não inferior a vinte anos, contado desde o dia seguinte ao da finalização das obras, ao alugamento de unidades de convivência que cumpram os requisitos previstos e de acordo com o estabelecido no ordinal sexto desta resolução.

3. Acreditar documentalmente ao IGVS a efectividade dos pagamentos realizados nos prazos estabelecidos no artigo 3 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro.

4. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

5. Dar a ajeitada publicidade de que as actuações estão subvencionadas pela Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação através do IGVS, de conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

6. Subministrar ao IGVS, depois de requerimento para o efeito, de conformidade com o artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas no título I da citada lei.

7. Ter aprovadas e publicado as bases reguladoras do programa de habitações vazias, antes da apresentação ao IGVS da documentação justificativo da subvenção concedida.

8. Ter adjudicadas as habitações rehabilitadas num prazo não superior a seis meses, contados desde a finalização das obras, conforme o procedimento estabelecido nas suas bases do Programa de habitações vazias.

Décimo quinto. Notificações

1. As notificações de resoluções e demais actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às câmaras municipais interessadas aviso da posta à disposição das notificações mediante um correio electrónico dirigido às contas de correio que constem na solicitude para estes efeitos. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o IGVS praticará a notificação por qualquer outro meio dos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo sexto. Informação básica sobre protecção de dados de carácter pessoal

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-IGVS com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais

Décimo sétimo. Recursos contra a presente resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do IGVS no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décimo oitavo. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de dezembro de 2018

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo

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