O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve. O exercício deste direito fica condicionar à manutenção dos serviços essenciais definidos no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG nº 116, de 20 de junho).
A Confederação Intersindical (CI), o Sindicato Comissões de Base (COM O.BAS), Alternativa Sindical de Trabajadores (AST), Intersindical de Aragón (IA), Sindicato Asambleario de Sanidade la Comunidad de Madrid (SÃS), Sindicato Único de Trabajadores Solidaridad Obrera (SUTSO), a Central Sindical Independiente y de Funcionários (CSIF), a Confederação General dele Trabrajo (CGT), a Confederação Nacional dele Trabajo (CNT) e o Sindicato de Ofício Vários daquela confederação em Vigo, a União General de Trabajadores (UGT), o Sindicato Nacional de Comisiones Obreras, a suas federações de Enseñanza e Servicios y Sindicato Nacional de Comisiones Obreras da Galiza (CC.OO.), a União Sindical Obrera (USO), a Central Unitária de Trabalhadores (CUT), o Sindicato Lavrador Galego, o Sindicato Ferroviário-Intersindical, a Confederação Intersindical Galega (CIG), Erguer Estudantes da Galiza, e o Sindicato de Trabalhadoras e Trabalhadores do Ensino da Galiza (STEG), comunicaram diversas convocações de greve geral com diversos trechos horários para o dia 8 de março de 2019, e que afectará todas as actividades e centros de trabalho, tanto de empresas privadas como do sector público, com vínculo funcionarial, estatuario ou laboral, no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza ou na Administração Exterior, e que se desenvolverá desde as 00.00 horas de 8 de março até as 24.00 do mesmo dia.
Não obstante, naquelas empresas, administrações e organismos que tenham vários turnos de trabalho, o começo da greve efectuar-se-á no primeiro turno, ainda que comece antes das 00.00 horas do dia 8 de março, e a sua finalização terá lugar uma vez rematada o último turno, ainda que se prolongue depois das 24.00 horas do dia 8 de março. Além disso, naquelas empresas, administrações e organismos que tenham um único turno de trabalho mas que comence antes das 00.00 horas do dia 8 de março, o desemprego iniciará à hora de começo da actividade laboral e finalizará o dia 8 de março na hora em que conclua esta.
Assim pois, a necessária conciliação entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obriga esta Administração autonómica galega, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais, que se concretizam neste decreto.
Desta forma, estabelecem-se serviços mínimos a respeito dos sectores e actividades cuja regulação é competência de alguma das conselharias da Xunta de Galicia e que podem afectar o desenvolvimento ordinário da actividade cidadã, no sentido do artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, é dizer, sanidade, segurança, protecção civil, transportes e comunicações, meios de comunicação social, registros públicos, edifícios, bens e instalações públicas, assistência social e educação, serviços de vigilância e extinção de incêndios e bombeiros.
Os critérios determinante para a fixação dos serviços mínimos estabelecidos no presente decreto tiveram em conta as diferentes pronunciações do Tribunal Superior de Justiça da Galiza em relação com os serviços essenciais fixados nas jornadas das anteriores greves de 8 de junho de 2010, de 29 de setembro de 2010, de 27 de janeiro de 2011, de 29 de março de 2012, o 14 de novembro de 2012 e de 8 de março de 2018.
Ainda que é certo que o dito tribunal ditou sentenças que anulavam as normas pelas que se estabeleciam os referidos serviços mínimos, não é menos verdadeiro que as ditas sentenças vieram motivadas fundamentalmente pelo déficit de expressão da ponderação dos factores e critérios tidos em conta para a sua fixação, considerando insuficiente a motivação na determinação das prestações mínimas garantidas.
Por tudo isto, no caso concreto e tendo em conta as pronunciações anteriores, pretendem-se dar a conhecer mais xustificadamente, se cabe, os critérios em virtude dos cales se procedeu a identificar os serviços mínimos como essenciais e a determinar os efectivo necessários para assegurar à luz da presente convocação de greve. Tudo isto observando a necessária proporção entre o sacrifício para o direito dos trabalhadores e os bens e interesses que se têm que salvaguardar.
Ademais da justificação concreta e pormenorizada que se estabelece nos parágrafos seguintes, deve assinalar-se que, com carácter residual e atendendo às circunstâncias particulares concorrentes em que se desenvolve esta convocação de greve, determinam-se em algum caso como serviços mínimos aqueles que não exceden o número de pessoas que normalmente permanecem neles com ocasião de um domingo ou dia feriado, salvo que se trate de órgãos que tais dias permaneçam fechados, caso em que se terá que atender aos turnos estabelecidos para os sábados. Este critério, é incorporado e tido em conta, como já se assinalou, com carácter residual em âmbitos concretos de actividade à hora de garantir os serviços essenciais para o próximo 8 de março, tal e como se particulariza e justifica em relação com os serviços fixados através desta norma reguladora.
Tem-se em conta, igualmente, o facto de que a greve se desenvolverá unicamente durante um período de um dia, com as matizações correspondentes aos turnos de trabalho que comecem antes das 00.00 horas e rematem depois das 24.00 horas.
• No âmbito da Presidência da Xunta da Galiza, e dependendo da Secretaria-Geral para o Deporte, o Centro Galego de Tecnificação Desportiva tem ao seu cargo diariamente 94 desportistas residentes menores de idade e baixo a responsabilidade directa da Xunta de Galicia, e entre as suas obrigações com eles/elas está dar-lhes o pequeno-almoço, o almoço, o jantar e o cuidado durante a sua pernoita. Junto a estes/as desportistas, também comem no CGTD 60 desportistas externos, 12 desportistas residentes maiores de 18 anos e 21 treinadores/as.
A atenção indispensável que é devida a estes/estas residentes menores de idade justifica plenamente os serviços mínimos necessários para a manutenção das instalações operativas e acessíveis a os/às menores residentes, a preparação do pequeno-almoço, almoçar e jantar e o cuidado de os/das menores ao menos fora do horário de classe.
Em vista dos trechos horários das diferentes convocações de greve o próximo 8 de março, teve-se em conta para o estabelecimento dos serviços mínimos indispensáveis a circunstância de que a actividade desenvolvida nas sextas-feiras pela tarde não é a mesma que o resto dos dias da semana. Nas sextas-feiras pela tarde marcham para a sua casa os residentes menores de idade, e é precisa a supervisão da recolhida destes e que se verifique e se assinem as suas saídas. Em consequência, pelo que se refere à jornada de tarde, estabécense os serviços mínimos imprescindíveis para o desenvolvimento desta actividade de supervisão e não se considera indispensável a presença de pessoal de cocinha ou de limpeza durante a jornada de tarde.
Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. garante a atenção de emissores e reemisores para conseguir a cobertura do sinal de comunicação audiovisual, a continuidade da rede de emergências e a conectividade da Xunta de Galicia.
Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A. é a sociedade mercantil pública autonómica cujo objecto social, de acordo com os seus estatutos, é:
«1. […] a realização de actividades dirigidas à prestação de serviços em matéria de telecomunicações na Comunidade Autónoma da Galiza, para as que obterá os títulos habilitantes que sejam necessários em cada caso.
Além disso, terá por objecto tanto o planeamento, instalação, gestão, manutenção e exploração de infra-estruturas, sistemas e serviços de telecomunicações na Galiza, como a elaboração de propostas, análises e estudos relacionados com as telecomunicações que correspondam à Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Em particular constituirão parte do objecto social as seguintes actividades:
a) A promoção, planeamento, desenho, construção, conservação, manutenção, dotação de equipamento e exploração, por sim mesma ou mediante terceiros, de toda a classe de infra-estruturas e serviços de telecomunicações que sejam promovidas pela Comunidade Autónoma da Galiza ou em que esta participe, vinculadas ao âmbito das telecomunicações».
Para o desenvolvimento das suas funções, Retegal conta com seis (6) centros emissores-São Marcos-O Pedroso-Santiago de Compostela (A Corunha), A Bailadora-Ares (A Corunha), Domaio-Moaña (Vigo), Xistral-Vilalba (Lugo), O Páramo-Sarria (Lugo), Meda-Montederramo (Ourense)-e com um Centro de Gestão e Atenção de Rede –CEXAR–.
Os trabalhadores prestam serviços nestes centros, ininterruptamente, 24 horas ao dia, os 365 dias do ano, em horário pressencial no CEXAR. Nos centros emissores, prestam-se serviços ininterruptamente as 24 horas do dia, os 365 dias do ano, e parte é em horário pressencial e parte em disponibilidade (guardas).
Resulta necessária a presença ou atendemento (dispoñiblidade) dos referidos centros permanentemente, com a finalidade de assegurar as prestações de serviços contratadas.
Pelo exposto, Retegal deve assegurar a presença de um trabalhador, ao menos, em cada centro emissor e no CEXAR.
Pelos serviços essenciais que presta Retegal, que não são objecto de discrepância, no centro de São Marcos, nos escritórios centrais de Retegal, em todo momento deve haver, ao menos, um engenheiro/a do departamento técnico de guarda (suporte nível 2), imprescindível para atender as incidências que não podem ser resolvidas pelo pessoal dos centros emissores.
A inclusão de quatro técnicos/as no CEXAR obedece a que o horário da jornada de greve começa às 00.00 horas, e inclui-se, portanto, o pessoal que inicia a sua jornada o dia 7 de março às 22.30 horas.
• No âmbito da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça é preciso a fixação de serviços mínimos no funcionamento dos registros administrativos, tanto nos serviços centrais como nos serviços periféricos, garantindo as actuações da cidadania cujo não cumprimento pode supor a perda ou prejuízo dos seus direitos. Considera-se, além disso, essencial a manutenção dos edifícios administrativos com o objecto de garantir o correcto funcionamento das suas instalações nas possíveis situações de emergência que puderem acontecer.
No âmbito da Administração de justiça, de conformidade com a doutrina do Tribunal Constitucional e com a jurisprudência ditada na matéria, e em particular com a Sentença 463/2018, de 7 de novembro, do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, consideram-se serviços essenciais necessários para garantir o serviço público:
1. Serviços de guarda de julgados, promotorias e Instituto de Medicina Legal.
2. Julgamentos orais na ordem penal de causas com preso.
3. Medidas precautorias ou provisórias em matéria de família, de violência sobre a mulher e de liberdade provisória, entre outras.
4. Actuações relativas à violência de género nos julgados de violência sobre a mulher, sejam ou não exclusivos.
5. Actuações urgentes do Registro Civil, tais como a expedição de licenças de enterramento, entre outras.
6. Registro de assuntos e documentos em que vença um prazo preestablecido por lei e cujo vencimento possa deparar perda de direitos à cidadania, assim como a atenção daquelas actuações em que vença um prazo improrrogable estabelecido na lei cujo não cumprimento possa afectar o direito da tutela judicial efectiva e aquelas cuja urgência venha determinada pelas leis processuais ou pelos bens jurídicos em jogo.
Além disso, a Administração tem em conta igualmente, para a fixação dos serviços mínimos, os critérios determinante que estabelece a doutrina do Tribunal Constitucional e a jurisprudência contencioso-administrativa.
Para garantir a prestação dos anteditos serviços essenciais, portanto, estabelecem-se os serviços mínimos que se concretizam no articulado, para o que se tem em conta a extensão territorial e temporária da greve convocada, as diferentes funções dos diferentes corpos, assim como a existência de órgãos especializados em algumas cidades, entre outros.
Além disso, deve ter-se em conta que, de produzir durante a jornada de greve alguma das actuações urgentes ou essenciais das estabelecidas pelo artigo 42 do Regulamento 1/2005, do Conselho Geral do Poder Judicial, dos aspectos accesorios para as actuações judiciais ou pela normativa processual correspondente, estas não poderiam ser atendidas pelo julgado de guarda, dado que o julgado competente está em horas de audiência, motivo este pelo que é preciso dispor de um mínimo de pessoal nos diferentes órgãos judiciais que figuram no articulado para atender às actuações urgentes e inaprazables, sem vulnerar a atribuição de competências previstas nas correspondentes leis processuais e no citado Regulamento 1/2005. É preciso assinalar, a modo de exemplo, as seguintes: autorização de médias precautorias ou de permissões extraordinários pelo Julgado de Menores; medidas sanitárias urgentes de saúde pública, medidas precautorias em matéria de estranxeiría, asilo político e refugiado que impliquem expulsión, devolução ou retorno pelos julgados do contencioso-administrativo; a celebração de vistas que possam afectar os direitos dos trabalhadores e trabalhadoras, tais como as demandas de tutela de direitos fundamentais e liberdades públicas, e as actuações declaradas urgentes pela legislação processual, tais como medidas cautelares necessárias para assegurar a efectividade da tutela judicial pelos julgados do social.
Por outra parte, e na determinação do concreto número de efectivo de serviços mínimos que se estabelecem no articulado, têm-se em conta as diferentes funções que correspondem a cada corpo funcionarial, estabelecidas pelos artigos 476 e seguintes da Lei orgânica 6/1985, de 1 de julho, do poder judicial, que fã necessária, na determinação dos efectivos que devem atender os serviços essenciais em cada órgão, a concorrência de pessoal dos diferentes corpos, imprescindível para garantir estes serviços essenciais.
Neste sentido, o pessoal funcionário do corpo de auxílio judicial, pelas suas funções, não se considera preciso para garantir os serviços essenciais em determinados órgãos, como no caso do Imelga ou registros civis principais ou delegados, ou bem esta Administração percebe suficiente, noutros supostos, que a pessoa funcionária designada serviço mínimo seja partilhada por diferentes julgados ou secções dos tribunais. Só naquele suposto em que exista um único órgão por jurisdição, como sucede nos julgados exclusivos de violência sobre a mulher, se considera necessária a fixação de um auxílio judicial em cada órgão.
Por outra parte, e para a maior protecção do direito fundamental de greve, esta Administração considera, com respeito ao pessoal funcionário do corpo de gestão e tramitação, que os serviços essenciais que se produzam nesta única jornada de greve podem ser atendidos com a presença de uma única pessoa funcionária, que poderá designar-se, em consequência, tanto de um corpo como de outro.
A respeito dos órgãos judiciais que estejam de guarda, e pelo carácter essencial do serviço prestado nas citadas circunstâncias, esta Administração percebe que a dotação mínima necessária é a equipa de pessoal que presta o serviço de guarda.
Em conclusão, portanto, no âmbito da Administração de justiça, como regra geral, e em defesa da protecção do direito de greve, não se fixam serviços mínimos naqueles órgãos que não atendem serviços essenciais nesta jornada única de greve, e sí se estabelecem naqueles que sim os atendem, as dotações mínimas de pessoal necessário para que os possam garantir e, neste sentido, não se designa pessoal funcionário do corpo de auxílio judicial em alguns órgãos nem partilham estas pessoas funcionárias dos diferentes órgãos judiciais e, com respeito ao pessoal funcionário dos corpos de gestão ou tramitação, estabelece-se a suficiencia de uma pessoa funcionária dos citados corpos por órgão, de forma alternativa. Finalmente, nesta mesma linha, naqueles órgãos que prestam serviço de guarda estabeleceu-se que sejam estas equipas de guarda os que atendam também os serviços mínimos.
Entrando já na concreta justificação que motiva o número de efectivo estabelecidos para cada tipo de órgão ou jurisdição, assinala-se que:
Na Secretaria de Governo do Tribunal Superior de Justiça, a justificação da necessidade de estabelecer serviços mínimos consiste, particularmente, no feito de ser o órgão que se encarrega das apostilas. Pelo que respeita ao número de efectivo estabelecido, é o mínimo indispensável para garantir a atenção do serviço essencial, uma única pessoa funcionária, que bem pode ser do corpo de gestão ou bem de tramitação.
Pelo que respeita às secções penais e mistas das audiências provinciais, a justificação estriba na necessidade de atender, entre outras, as seguintes questões que se relacionam a título não exaustivo: registro de assuntos em que vença um prazo preestablecido por lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos à cidadania, actuações em que vença um prazo improrrogable e preestablecido na lei cujo não cumprimento possa afectar a tutela judicial efectiva, atenção de sala em causas com preso, medidas cautelares (prisão provisória, liberdade provisória), em matéria de direito de família, incluídas as derivadas dos julgados de violência sobre a mulher, ou actuações em execução de sentença que afectem direitos fundamentais (liberdades).
No caso dos julgados do penal, a justificação fundamenta na necessidade de garantir, entre outras, as actuações que se descrevem a seguir a título exemplificativo: a celebração de julgamentos orais em causas com preso, assegurando deste modo as vistas com preso assinaladas, assim como atender aquelas actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos aos cidadãos, diligências urgentes e assuntos de violência de género.
O número de efectivo estabelecido, tanto nas secções penais e mistas das audiências provinciais como nos julgados do penal é o mínimo indispensável para garantir a atenção do serviço essencial num órgão judicial, dado que se designa uma única pessoa funcionária por secção/julgado, que bem pode ser do corpo de gestão ou bem de tramitação, e uma pessoa funcionária de auxílio, partilhado, por cada duas secções/dois julgados.
Nos julgados de menores, a justificação estriba na necessidade de atender, entre outras, as seguintes questões que se relacionam a título não exaustivo: actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos aos menores, adopção de medidas cautelares ou provisórias urgentes (internamentos de menores…), celebração de vistas com um/uma menor sujeita sob medida de internamento ou tramitação de permissões extraordinários. A respeito da concreta dotação dos serviços mínimos, estabelece-se neste suposto a dotação mínima: 1 pessoa funcionária, que bem pode ser de gestão ou bem de tramitação.
Nos julgados de violência sobre a mulher, a justificação fundamenta na necessidade de atender, entre outras, as questões que se descrevem a seguir a título exemplificativo: actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos à cidadania, adopção de medidas cautelares ou provisórias urgentes em matéria de família ou de violência sobre a mulher, ou causas com preso na matéria. O número de efectivo estabelecido é o mínimo indispensável para garantir a atenção do serviço essencial num órgão judicial, dado que se designa uma única pessoa funcionária por órgão, que bem pode ser do corpo de gestão ou bem de tramitação e, no tocante ao pessoal funcionário de auxílio judicial, estabelece-se uma pessoa funcionária como serviço mínimo, dado que não existe mais de um julgado deste tipo na mesma localidade.
Nos julgados de instrução de guarda, assim como nos julgados de primeira instância e instrução de guarda, estabelece-se que os serviços mínimos estarão atendidos pela equipa de pessoal que presta o serviço de guarda, dado que a justificação estriba precisamente na necessidade de atender as actuações que surgem durante o serviço de guarda que têm carácter essencial como, entre outras, as seguintes a modo de exemplo: actuações com preso ou actuações inaprazables, como a adopção de medidas cautelares urgentes.
Nos julgados do contencioso-administrativo, a motivação reside na necessidade de atender, entre outras, as seguintes questões que se relacionam a modo de exemplo: actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos à cidadania, adopção de medidas cautelares ou provisórias urgentes como medidas sanitárias urgentes de saúde pública, medidas precautorias em matéria de estranxeiría, asilo político e refugiado que impliquem expulsión, devolução ou retorno, processos de tramitação preferente ou em matéria de direitos fundamentais.
Nos julgados do social, a justificação consiste na necessidade de atender, entre outras, as questões que se relacionam a seguir sem ânimo exaustivo: actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos à cidadania, assegurando desta forma a celebração de vistas que possam afectar os direitos dos trabalhadores e das trabalhadoras, tais como as demandas de tutela de direitos fundamentais e liberdades públicas, actuações declaradas urgentes pela legislação processual, tais como medidas cautelares necessárias para assegurar a efectividade da tutela judicial.
Nos julgados de família exclusivos e julgados de primeira instância com competência em matéria de família, a motivação descansa na necessidade de atender, entre outras, as questões que se relacionam a seguir a título exemplificativo: actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos à cidadania, internamentos urgentes, medidas cautelares ou outras actuações inaprazables, como as medidas de protecção de menores.
Nos julgados do mercantil exclusivos e julgados de primeira instância com competência em matéria mercantil, a justificação consiste na necessidade de atender, entre outras, as questões que se relacionam a seguir sem ânimo exaustivo: registro de assuntos em que vença um prazo preestablecido por lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos à cidadania, actuações em que vença um prazo improrrogable preestablecido na lei cujo não cumprimento possa afectar a tutela judicial efectiva, tais como medidas cautelares ou provisórias urgentes em matéria mercantil, embargos preventivos de buques, medidas cautelares cuja demora dificulte a efectividade da tutela judicial, tais como em matéria de patentes e relacionadas com a propriedade intelectual e industrial, ou despedimentos colectivos em sede concursal.
A respeito da concreta dotação dos serviços mínimos dos anteditos julgados do contencioso-administrativo, do social, de família exclusivos e de primeira instância com competência em matéria de família, assim como os mercantis exclusivos ou julgados de primeira instância com competência em matéria mercantil; a dotação estabelecida é a mínima de que se parte naqueles órgãos que atendem serviços essenciais: um funcionário por órgão, que bem pode ser de gestão ou bem de tramitação, para garantir o direito de greve do pessoal, e um auxílio judicial partilhado por cada dois julgados ou fracção.
Nos julgados de vigilância penitenciária, a justificação estriba na necessidade de atender entre outras, as questões que se relacionam a seguir a título não exaustivo: actuações em que vença um prazo preestablecido na lei cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo de direitos aos internos, tutelar os direitos das pessoas presas, administração forzosa de medicação ou alimentação, intervenções corporais coactivas, permissões extraordinárias ou libertade condicional em caso de perigo de morte. A respeito do número de efectivo estabelecido é o mínimo indispensável para garantir a atenção do serviço essencial num órgão judicial, uma única pessoa funcionária por órgão, que bem pode ser do corpo de gestão ou bem de tramitação e, no tocante ao pessoal funcionário de auxílio judicial, estabelece-se uma pessoa funcionária como serviço mínimo, dado que não existe mais de um julgado deste tipo na mesma localidade.
Nos escritórios de promotorias, assim como nas subdirecções territoriais do Instituto de Medicina Legal, a dotação que prestarão os serviços mínimos serão os/as funcionários/as que prestem o serviço de guarda. No caso dos escritórios de promotorias, esta decisão fundamenta na necessidade de atender as actuações que surgem durante o serviço de guarda que têm carácter essencial como, entre outras, as seguintes a título de exemplo: garantir as medidas cautelares ou provisórias urgentes em matéria de família, de menores, de violência sobre a mulher e de liberdade provisória. No caso das subdirecções territoriais do Instituto de Medicina Legal, fundamenta na necessidade de garantir o serviço que lhes é próprio na matéria, a prestação do serviço de guarda, a assistência médico-forense ao julgado de guarda, o levantamento de cadáveres, a assistência a presos e a vítimas de violência de género ou assistir nos internamentos, entre outros.
Nos registros civis principais e delegados, e com a finalidade de atender as actuações que tenham carácter essencial, como as que se descrevem a seguir a título exemplificativo: as inscrições de defunção, inscrições de nascimento em prazo perentorio ou os certificados de defunções; estabelece-se o número de efectivo mínimo indispensável, designando uma única pessoa funcionária por órgão, que bem pode ser do corpo de gestão ou bem de tramitação.
Por último, e tanto nos escritórios de registro e compartimento e nos decanatos dos julgados que realizam as ditas funções, como nos serviços comuns de atenção à cidadania e à vítima, estabelece-se que atenderão os serviços mínimos a dotação mínima indispensável para garantir a atenção do serviço essencial num órgão judicial: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a. A justificação nos escritórios de registro e compartimento e nos decanatos dos julgados que realizam as ditas funções consiste no feito de que se trata de um serviço que tem encomendada, entre outras funções principais, a da recepção de demandas e escritos dirigidos a todos os órgãos judiciais do partido judicial, o que poderia afectar a tutela judicial efectiva, especialmente se se trata do vencimento de um prazo preestablecido na lei. No caso do serviços comuns de atenção à cidadania e à vítima, a decisão vem motivada pelo feito de que se trata de um serviço que tem encomendada, entre outras funções principais, a da assistência às vítimas de delitos.
Posto que a Direcção-Geral de Emergências e Interior presta serviço ao Centro de Atenção às Emergências 112, os mínimos propostos estabelecem-se com a mesma intensidade que num domingo ou feriado.
Na Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa permanecerá 1 auxiliar administrativo/a para efeitos da captura dos dados de seguimento da greve.
Pelo que respeita ao serviço prestado desde o Centro Integrado de Atenção às Emergências 112 Galiza (em diante, CIAE 112) tem carácter fundamental e essencial para a cidadania. O volume de telefonemas ou atenção requerida depende das emergências acaecidas, catástrofes, acidentes e demais situações de urgência que têm, por definição, carácter imprevisível, pelo que o serviço deve estar suficientemente dimensionado para atendê-las.
O número de trabalhadores/as que se estabelece como serviços mínimos, dadas as características do serviço dispensado pelo CIAE 112 da Galiza, resulta imprescindível para manter a ajeitada cobertura na atenção das emergências e para evitar que se produzam graves prejuízos à povoação.
Na fixação dos serviços mínimos parte-se do feito de que o CIAE 112 funciona as 24 horas do dia, 7 dias à semana e os 365 dias do ano. O ónus de trabalho ao longo de uma jornada vem determinada, em primeiro lugar, pelo número de incidências que se produzam e a quantidade de telefonemas que efectue a cidadania ao número 1-1-2 ante as quais o serviço, como se assinalou, deve contar com o número de profissionais suficiente para prestar a atenção que se demanda.
Teve-se em conta para o dimensionamento o facto de que o dia 8 de março é uma sexta-feira, sendo este o dia intersemanal em que se regista um maior número de requerimento ao 112 (nas sextas-feiras são dias em que se produzem maior número de saídas coincidindo com o começo do fim-de-semana, assim como um incremento de deslocamentos em carro, com o aumento do risco de acidentes e incidências nas estradas etc.), assim no ano 2018 registaram-se em media 2.747 telefonemas e atenderonse 643 incidências, enquanto que numa terça-feira registaram-se em media 2.617 e 589 respectivamente.
Ao anterior acrescenta-se o facto de que uma jornada de greve não é como qualquer dia habitual desde o ponto de vista das emergências que possam acontecer, posto que pode incrementar-se o número de incidências com respeito a um dia laborable comum (maior concentração de pessoas em determinados pontos e actividades diferentes às de qualquer outra jornada).
Igualmente, teve-se em conta que actualmente se encontram integrados no CIAE 112, na sua sede da Estrada, a Fundação Pública Urgências Sanitárias da Galiza-061 (que se transferiu no mês de outubro de 2018) e a Unidade de Polícia Adscrita à Comunidade Autonóma-UPA (desde julho de 2018), o que incide nos labores de gestão tecnológica.
Tendo em conta estas circunstâncias, no seu conjunto, na área do 112 estabelecem-se uns serviços mínimos que são mesmo inferiores ao dimensionamento de um sábado ou num domingo.
É preciso assinalar ademais que desde o 112, ademais da prestação de assistência às pessoas que a requerem ante situações de urgência, desenvolvem-se outros serviços como a difusão de informação à cidadania por exemplo ante situações de risco, sendo um meio fundamental as redes sociais e a web do 112, que permitem transferir informação dotada de inmediatez, veraz e contrastada, o que constitui uma ferramenta de autoprotección das pessoas ante situações de emergência que possam acontecer.
Porquanto antecede, e atendido o carácter essencial deste serviço público, estabelecem-se os serviços mínimos, determinados em função das diversas categorias do pessoal em cada turno de trabalho, posto que as funções e trabalho que cada uma leva a cabo, pela sua especialidade, não é substituíble ou intercambiable por outra. Neste senso é preciso salientar que:
O pessoal de estrutura do CIAE 112 está composto pelas seguintes categorias de pessoal: chefatura de gestão operativa; formação; comunicação, imprensa e imagem; qualidade, protocolos e documentação.
Em primeiro lugar, dentro do denominado pessoal de estrutura, encontramos os efectivo da chefatura de gestão operativa. Devemos salientar que esta figura é fundamental na prestação do serviço, posto que está relacionada com a gestão de recursos humanos). No caso de produzir-se qualquer tipo de problema durante as reuniões ou concentrações que se levem a cabo durante o dia 8 de março (organizadas em horários de manhã e tarde), se resultasse preciso incrementar o número de operadores na sala por um incremento de telefonemas por situações de emergência, entraria esta figura do pessoal de chefatura de gestão operativa, fazendo em primeira instância também labores de apoio à operação até que cheguem os reforços necessários. Ademais, levam o controlo de actuação e incidências do CIAE 112, assim como a direcção e avaliação dos resultados. Esta categoria deve contar com presença no centro durante a amanhã e a tarde, por se resultar preciso levar a cabo um redimensionamento na sala ante uma situação de emergência que o faça necessário (mais tendo em conta que se trata de uma jornada de greve em que, como se disse previamente, se desenvolvem concentrações de pessoas e demais circunstâncias que fã necessário encontrar-se preparados para qualquer possível eventualidade que se possa produzir relativa à segurança das pessoas. A chefatura de gestão operativa realiza a coordinação, o controlo e a supervisão das tarefas realizadas pelo pessoal de sala e encarrega-se de verificar o adequado dimensionamento. Entre as suas funções podemos destacar o controlo de cumprimento das funções; a detecção da necessidade de activação de recursos extraordinários aos previstos, elevando à decisão da Gerência da AXEGA; a modificação dos procedimentos de actuação da sala de operações do CIAE 112; a gestão das solicitudes de particulares, organismos e/ou colaboradores externos (julgados, forças e corpos de segurança etc); e a adequação dos recursos materiais e humanos necessários para garantir o correcto serviço à cidadania. As funções do pessoal de chefatura de gestão operativa não podem ser desenvolvidas por nenhum outro pessoal.
Dentro do pessoal de estrutura encontramos também a área de Comunicação, Imprensa e Imagem. A tarefa principal deste departamento centra na relação do CIAE 112 Galiza com os médios de comunicação, para os efeitos de facilitar a informação necessária requerida por eles. As suas funções não são intercambiables com outra categoria de pessoal. O pessoal de imprensa e comunicação encarrega-se, entre outras tarefas, da actualização de informação através das redes sociais do 112 (actividade nova que começou o seu funcionamento no mês de maio de 2018). As redes sociais são um canal fundamental para fazer chegar a informação à cidadania, sendo especialmente relevante numa jornada de greve, na qual se tem que dar pontual conta de dados relacionados com possíveis incidências de segurança ou situações de urgência que possam acaecer, e é ademais, o canal mas ajeitado pela sua inmediatez para informar a aquelas pessoas que se encontrem participando em manifestações ou concentrações convocadas nessa jornada. A gestão das redes como vias directas de transmissão de informação à cidadania, assim como a atenção a meios em caso que suceda alguma incidência, supõe que deva contar com uma pessoa localizada em cada turno de trabalho, posto que pode ser preciso atender a demanda de informação sobre mobilização de recursos ou informações sobre assistências que possam ser precisas ante situações ou eventualidades que tenham lugar durante as manifestações, concentrações, etc. As anteditas funções justificam os serviços mínimos estabelecidos para o pessoal desta categoria do CIAE 112.
Finalmente, dentro do pessoal de estrutura encontram-se tanto os efectivo de Qualidade, Protocolos e Documentação, como o correspondente a área de Formação, a respeito dos quais não se assinalam serviços mínimos, atendido o carácter das suas funções.
A respeito da área de Coordinação, devemos assinalar que o/a coordenador/a tem por finalidade o controlo da correcta gestão telefónica por parte da área de operação telefónica do CIAE 112. Supervisiona e assessora os/as operadores/as se a emergência é de verdadeira entidade e, em atenção à sua qualificação, leva a cabo a coordinação, supervisão e seguimento directo da actividade de os/das operadores/as, a os/às quais presta o seu asesoramento quando a situação o requer. Deste modo, não contar com esta figura dificultaria o correcto desenvolvimento do serviço e afectaria o labor de os/das operadores/as, que não poderiam tomar determinadas decisões ante uma emergência nas devidas condições de rapidez e eficácia. Entre as suas funções podemos destacar: o seguimento das incidências e dos recursos mobilizados pela sala de operações do CIAE 112, em especial daquelas situações de emergência que possam dar lugar à activação de algum plano; o controlo da recepção, resposta e atenção de telefonemas recebidas; o controlo da tipificación e gestão dos telefonemas, assim como a confirmação da aplicação dos procedimentos e das tácticas operativas; seguimento das incidências até o seu encerramento. Os/as coordenador/as tomam a decisão da conversão da actividade de gestão na sala ao modelo de sala partida» em momentos de alta actividade, criando grupos de trabalho compartimentados dentro de os/as operadores/as e aumentando as suas função e tarefas de modo propocional a este incremento. Porquanto antecede, atendendo à sua qualificação e especialização, a figura do coordenador/a não resulta substituíble por outra categoria de pessoal do CIAE 112.
Os/as operadores/as de enlace são pessoal qualificado ao qual lhe corresponde receber os telefonemas de os/das chefes/as dos serviços de emergências e demais organismos e autoridades públicas para coordenar actuações, evitando que estes telefonemas passem ao resto de operadores/as que estão recebendo os telefonemas da cidadania. A isso suma-se que lhes corresponde fazer o seguimento dos fenômenos meteorológicos adversos e da documentação precisa para o envio das diferentes alertas ou aviso. O enlace também informa e assiste o técnico de guarda do CIAE 112, não só nas emergências ordinárias de verdadeira envergadura, senão também naquelas que atingem níveis de gravidade importante em que seja necessária a activação de planos e tomada de medidas extraordinárias, de acordo com os procedimentos daquele. Os/as operadores/as de enlace são pessoal com especialização nas suas funções, que não podem ser desempenhadas por nenhum outro/a operador/a.
Os/as operadores/as de atenção telefónica constituem a peça básica do sistema de gestão de telefonemas de emergência. A sua função consiste na recepção dos telefonemas, a recolhida dos dados precisos, a tipificación das incidências e a sua transmissão aos organismos implicados na mobilização de recursos. São os/as operadores/as os que, através da aplicação de gestão de emergências, têm que conseguir gerir no menor tempo possível uma situação de emergência, desde a chamada inicial. De não contar com o suficiente pessoal desta categoria, pôr-se-ia em risco o funcionamento do serviço. Se não existissem operadores/as telefónicos/as suficientes, o serviço prestado pelo 112 careceria do primeiro e fundamental és da corrente. Seria impossível funcionar segundo os standard mínimos de rapidez e eficácia exixibles num centro desta natureza com um dimensionamento inferior ao estabelecido, atendendo ao número diário de telefonemas que, em media, se recebem no número 112. Neste caso, reduzem-se os efectivo a 80%, o que supõe um número de efectivo inclusive inferior ao estabelecidos para um domingo.
Por último, o pessoal de suporte técnico (Área de Informática do CIAE 112) resulta fundamental, dada a especificidade e criticidade de um centro como o CIAE 112 e atendidas as características e complexidade da plataforma de gestão de emergência. Trata-se de pessoal formado e especializado e é imprescindível, quando menos, a sua disponibilidade (estar localizables) para resolver qualquer incidência, avaria ou eventualidade de tipo técnico que possa surgir, máxime tendo em conta que actualmente no CIAE 112 se integraram novos serviços no edifício da Estrada (a do 061, que teve lugar no mês de outubro de 2018, e a da UPA).
Portanto, no seu conjunto, na área do 112 estabelecem-se unhs serviços mínimos que são mesmo inferiores ao dimensionamento de um sábado ou num domingo.
• No âmbito da Conselharia de Fazenda, no Centro Informático para a Gestão Tributária, Económico-Financeira e Contável (Cixtec) a designação de serviços mínimos vem exixir pela necessidade de poder solucionar possíveis incidências técnicas com o suficiente grau de eficácia que permite a manutenção básica dos serviços.
O Cixtec é o órgão encarregado de prestar apoio informático aos serviços da Conselharia de Fazenda e, especialmente, tem atribuídas as funções de gestão dos processos de natureza informática, tributária, contável, orçamental e económico-financeira.
Todos os sistemas de informação devem ser mantidos operativos as 24 horas do dia, mas especialmente críticos são os de natureza tributária, a que em caso que se paralisassem, repercutiria muito gravosamente nos cidadãos que se veriam impedidos para apresentar dentro dos prazos estabelecidos qualquer escrito, alegação ou recurso ante os órgãos tributários da Comunidade Autónoma.
Isto implicaria um grave prejuízo para o cidadão, já que afectaria o seu direito fundamental de defesa, que repercutiria, além disso, na responsabilidade patrimonial da Administração ante as possíveis reclamações dos utentes.
De igual forma, é imprescindível que o Sistema informático de licitação electrónica da Xunta de Galicia (Silex), como meio necessário para a apresentação de propostas nos expedientes de contratação que gere a Xunta de Galicia, esteja em todo momento em condições óptimas de funcionamento, já que os licitadores poderiam verse afectados por incidências nos trâmites de prazos preclusivos, que afectariam de forma grave e irrecuperable a apresentação das ofertas.
De acordo com o exposto, os servicios mínimos do Cixtec estabelecem-se para dar o mais essencial cumprimento às possíveis incidências nos diferentes sistemas de informação da Conselharia de Fazenda, de tal modo que se possa atender aos requerimento mais básicos respeitando o direito à greve dos trabalhadores.
Neste sentido, cabe assinalar que os serviços mínimos estabelecidos supõem um 0,9 % a respeito do total de trabalhadores do centro, pelo que se fixa como serviços mínimos
um/uma analista-programador/a.
• No marco das competências atribuídas à Conselharia de Médio Ambiente Território e Habitação em matéria de gestão de resíduos, é preciso a fixação de serviços mínimos na Sociedade Galega de Médio Ambiente, empresa que tem encomendada a gestão dos resíduos sólidos urbanos a partir do seu depósito nas estações de transferência ou plantas de tratamento, conforme assinala o artigo 10 da Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza, já que a paragem das instalações centrais de Sogama (motores, caldeiras e turbinas) e plantas de transferência, em caso de não se fixarem serviços mínimos, impossibilitar directamente a prestação dos serviços essenciais, o que ocasionaria graves consequências ambientais e de saúde pública, e desde a base de que estes serviços mínimos afectam o menor pessoal que o que estaria operativo em sábados, domingos ou feriados.
No âmbito de competências da conservação da natureza, é preciso a fixação de uns serviços mínimos que garantam o adequado desenvolvimento da gestão dos recursos naturais e cinexéticos, considerando indispensável a presença de pessoal dos espaços naturais protegidos e da biodiversidade, dada a especial protecção que requerem tanto os bens como os recursos naturais existentes nestes espaços. Além disso, também se tiveram em conta as necessidades mínimas de funcionamento, sem colapso, dos centros de recuperação da fauna selvagem, piscifactorías e demais centros de fauna. Constitui esta proposta o pessoal mínimo para poder cobrir as continxencias que possam acontecer em cada distrito, parque natural e nos centros de trabalho da Direcção-Geral que, pelas suas características especiais, precisem de uma atenção instantánea.
No que atinge ao âmbito concreto do Parque Nacional Marítimo Terrestre das Ilhas Atlânticas da Galiza, é preciso fixar uns serviços mínimos que possam atender uma eventual situação de urgência nas ilhas, tendo em conta que são quatro arquipélagos (Cíes, Ons, Sálvora e Cortegada).
• No marco das competências atribuídas à Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade no sector do transporte, é preciso distinguir:
A) Serviços públicos de transporte regular de viajantes de uso geral por estrada:
Neste tipo de serviços é preciso ter em consideração que a Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, previu a integração de diferentes tipos de serviços da competência da Xunta de Galicia.
No marco desta previsão legal, a Xunta de Galicia procedeu, numa primeira fase do planeamento do sistema de transporte público, a um primeiro passo na integração da prestação do serviço de transporte de escolares no sistema de transporte público de uso geral. Portanto, este último sistema dá serviço actualmente a um elevado número de escolares nos seus deslocamentos habituais para acederem aos seus centros educativos e, portanto, ao direito à educação.
Por tal motivo, estabelece-se uma regulação dos serviços mínimos dos serviços públicos de transporte regular de uso geral de viajantes/as por estrada que diferencia, por uma parte, os serviços correspondentes a expedições «integradas», nas quais existe uma reserva de vagas a favor de escolares, e que, consonte com a citada Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, a sua prestação se considera prioritária.
Por outra parte, a respeito do resto das expedições, é preciso incidir especialmente na mobilidade que se produz para os principais centros urbanos, nos cales se localizam serviços essenciais aos cales é preciso garantir o direito a aceder às pessoas utentes, e para os cales se apresentam pautas de mobilidade quotidiana recorrente em transporte público, vinculada com o desenvolvimento ordinário das pessoas. Neste sentido, diferenciar-se-á a mobilidade que tem como origem e/ou destino alguma das sete principais cidades galegas, tanto em serviços de curto percurso, normalmente vinculados com a mobilidade mais recorrente, como em serviços demais comprido percurso, vinculados com uma mobilidade dirigida fundamentalmente a aceder a serviços gerais consistidos nas ditas entidades de povoação.
Deste modo, nas expedições de curto percurso, de até 25 km, manter-se-á até um 50 % do serviço nas franjas horárias da primeira e última hora do dia (das 6.00 às 9.00 e das 18.00 às 21.00 horas), com o que se garante a possibilidade de aceder e retornar aos centros de trabalho ou de educação, entre outros, ainda que as pessoas utentes poderiam ter que adaptar as suas pautas habituais de mobilidade.
No que diz respeito à expedições demais comprido percurso, garantir-se-á com elas o acesso aos principais núcleos de povoação, bem na jornada de manhã bem na de tarde, mas limitando a sua prestação a um serviço de ida e volta antes das 14.00 horas e outro depois das 18.00 horas, o que faz um total de 2 serviços diários de ida e outros tantos de volta.
Deste modo, o total de serviços que se estabelecem, com critérios equivalentes aos de outras situações anteriores, situam-se entre os que deveriam prestar-se num sábado ou domingo, sem prejuízo de ressaltar que, excluindo do cômputo os serviços integrados, o resto de serviços que se estabelecem não alcançaria o 50 % dos que se prestam em domingo ou feriado, nem o 35 % dos que têm lugar em sábado.
B) Serviços regulares de uso especial para transporte de escolares: o campo destes serviços resulta especialmente sensível, tanto por ser o transporte um mecanismo auxiliar para o exercício de um direito fundamental como é o da educação como pelas especiais exixencias que implica a protecção dos menores.
Do mesmo modo, a dispersão populacional na Galiza determina que, diariamente, se tenha que realizar uma significativa quantidade de deslocamentos para os quais não existe alternativa real de mobilidade, pelo que a manutenção dos serviços de transporte público resulta fundamental.
Com a finalidade de, garantindo o essencial direito à greve dos trabalhadores e trabalhadoras, manter a garantia do igualmente elementar direito de acesso ao sistema educativo, deverão manter-se aqueles serviços sem os quais se apresentaria uma clara dificuldade para o acesso ao sistema educativo.
C) Serviços regulares de uso especial para transporte de trabalhadores: com o fim de garantir o acesso e a saída dos postos de trabalho naqueles serviços de carácter interurbano em que a ausência de uma previsão mínima crebaría toda a possibilidade de acesso ao trabalho, propõem-se como mínimos todos os serviços nas expedições anteriores às 9.00 horas e e posteriores às 18.00 horas.
D) Transporte de mercadorias: neste âmbito deve ter-se em conta a dependência que deste tipo de transporte têm os serviços de assistência sanitária, que não podem enfrentar uma falta de subministração suficiente dos produtos precisos para a atenção à cidadania.
Em consequência, propõem-se manter a totalidade dos transportes de toda a classe de mercadorias para e desde os estabelecimentos sanitários.
E) Transporte funerario: pelas necessidades sociais inaprazables que atende esta modalidade de transporte, propõem-se manter a totalidade dos serviços de transporte funerario.
No âmbito da matéria de infra-estruturas viárias, a Comunidade galega caracteriza pela dispersão da sua povoação e pela existência de inumeráveis assentamentos de povoação (mais de 30.000 entidades de povoação no conjunto dos 315 municípios galegos) distribuídos num território caracterizado pela sua difusão geográfica e atendidos por uma extensa rede de infra-estruturas de diversa escala.
Garantir a sua utilização pelos cidadãos em condições de normalidade exixir, por um lado, manter as estradas numas condições mínimas que garantam o funcionamento das infra-estruturas com as devidas condições de segurança para os seus utentes, e de outro, permitir a sua utilização de acordo com os princípios de igualdade, universalidade e não discriminação, possibilitando, deste modo, a liberdade de circulação, e, junto a esta, o acesso ao exercício de outros direitos fundamentais, como o acesso aos serviços de saúde ou a liberdade de eleição entre o exercício ao direito de greve e o direito ao trabalho.
Neste marco, é nas vias de alta capacidade em regime de concessão e naquelas cuja contraprestação seja o pagamento de uma tarifa por parte da Administração onde deve prestar-se o serviço numas condições mínimas que garantam o funcionamento das infra-estruturas com as devidas condições de segurança e considera-se indispensável a presença de pessoal nos centros de controlo, assim como a existência de pessoal que actuará quando se prevejam circunstâncias adversas de qualquer tipo: emergências ou situações excepcionais derivadas de acidentes, possibilidade de obstáculos na estrada ou desprendimentos, presença de animais na via, circulação de veículos com ónus perigosos, fenômenos meteorológicos (neve, gelo, sarabia, chuva) etc.
Por sua parte, e ao a respeito da conservação ordinária das estradas de titularidade autonómica que se giram baixo o regime de concessão, por parte das empresas adxudicatarias dos contratos de serviço para a realização da vialidade invernal e da conservação ordinária também se considera indispensável a existência de pessoal que actuará quando se prevejam circunstâncias adversas de qualquer tipo: emergências ou situações excepcionais derivadas de acidentes, possibilidade de obstáculos na estrada ou desprendimentos, presença de animais na via, circulação de veículos com ónus perigosos, fenômenos meteorológicos (gelo, sarabia, chuva) etc. Ademais, dado que está operativo o dispositivo para garantir a vialidade nas estradas autonómicas em circunstâncias meteorológicas adversas próprias do Inverno, considera em qualquer caso indispensável a presença do pessoal necessário para a realização da vialidade invernal.
Em ambos os casos, tanto as empresas concesssionário como as empresas adxudicatarias de serviço em vias exploradas pela Administração, atenderão as necessidades, estabelecendo as medidas preventivas e correctivas, e a transmissão de informação sobre elas, adoptando para isso as medidas precisas para atender adequadamente as incidências acaecidas durante as horas em que tenha lugar a greve convocada.
Ao mesmo tempo, considera-se necessário que nas áreas de peaxe das auto-estradas A Corunha-Carballo (AG-55) e Puxeiros-Val Miñor (AG-57) em que não existem vias automáticas (Paiosaco e A Laracha na AG-55 e Vincios ramal na AG-57) permaneça operativa uma via manual, dado que de outra forma se impediria a circulação de veículos por esses troços.
• No âmbito da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria toma-se em consideração, para determinar os serviços mínimos, a necessidade da presença efectiva que garanta, por um lado, a defesa dos interesses e direitos das pessoas consumidoras e utentes na posta de manifesto de situação que possam representar um risco para a segurança ou a saúde colectiva; e por outro, a segurança e saúde laboral de pessoal empregue no âmbito da prevenção de riscos laborais.
No que diz respeito à segurança e saúde laboral, o mínimo imprescindível para cobrir as necessidades urgentes é contar com 1 técnico/a de prevenção de riscos laborais por cada um dos centros provinciais do Instituto Galego de Saúde e Segurança Laboral. Além disso, para garantir os direitos das pessoas consumidoras, o Instituto Galego do Consumo e da Competência atenderá com uma pessoa funcionária do registro específico de serviços centrais, as situações especiais derivadas das alertas que se possam produzir.
• No âmbito da Conselharia de Educação, Universidade e Formação Profissional, pelo que se refere ao serviço essencial da educação, este não pode ser reduzido exclusivamente à actividade docente, já que junto a esta actividade se realizam outras funções como são a vigilância e cuidado das crianças, menores de idade, que acodem aos centros docentes públicos, assim como o cuidado, manutenção e vigilância das instalações destinadas ao serviço público educativo.
Com carácter geral, o artigo 39 da Constituição depara uma protecção especial aos menores; de mais um modo específico, a Lei 4/2011, de 30 de junho, de convivência e participação da comunidade educativa (DOG de 15 de julho), dispõe no seu artigo 7 que o estudantado tem direito a que se respeite a sua identidade, integridade e dignidade pessoal, e à protecção integral contra toda agressão física e moral. Portanto, a custodia e segurança dos menores de idade que acedam a um centro docente, o cumprimento dos princípios constitucionais mencionados e dos direitos citados é responsabilidade ineludible da Administração educativa e parte indivisible do direito essencial à educação.
O direito à segurança e o correlativo dever de protecção dos menores, dada a sua entidade, deve exercer-se continuamente. Como serviço mínimo para garantí-los estabelece-se que os centros docentes permaneçam abertos no seu horário habitual, com a necessária presença nos ditos centros de o/da director/a, ou, de ser o caso, de outro membro da equipa directiva que o a substitua, já que tais membros da equipa directiva têm a representação do centro e garantem o cumprimento das leis e demais disposições vigentes, como assinalam as alíneas a) e d) do artigo 132 da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, publicada no BOE de 4 de maio e, portanto, estão capacitados e facultados para resolver qualquer incidência a respeito da segurança dos menores de idade. Além disso, consonte a normativa citada, o director também está facultado e capacitado para resolver qualquer incidência que se possa produzir a respeito do conjunto dos bens que integram um centro docente.
A presença de um subalterno ou subalterna deriva das funções que a este tipo de pessoal competen a respeito do cuidado e vigilância das instalações e do controlo de entrada e saída do centro educativo, tanto para evitar a entrada de pessoas alheias ao centro como para evitar a saída dos menores de idade quando não corresponda.
Dentro do dever de outorgar protecção básica ao menor de idade devemos incluir a sua alimentação, assim, quando um serviço público assume esta responsabilidade, não pode desatendela, o que motiva que uma pessoa com funções de cocinha deva permanecer nos centros educativos ordinários com serviço de cantina.
O direito à segurança e o correlativo dever de protecção dos menores que, como se disse, não pode ser paralisado, inclui a actividade básica de cuidar a integridade física e higiene daqueles que, por terem diminuídas as suas capacidades, necessitam uma constante vigilância e atenção (artigo 49 da Constituição) por parte de cuidadores de estudantado com necessidades educativas especiais presentes nos centros docentes ordinários. O estudantado dos centros de educação especial tem umas necessidades relativas à sua atenção ainda mais reforçadas, pelo que deve haver uma presença mínima de pessoal sanitário, pessoal cuidador, de cantinas e de limpeza. A determinação dos anteditos serviços mínimos por percentagens nos centros de educação especial considera-se como critério mais apropriado para a fixação do pessoal que deve prestá-los, dada a diversidade existente na dimensão e tamanho dos diferentes centros dessa tipoloxía que há na nossa comunidade.
Os centros residenciais docentes têm como característica própria a presença do estudantado fora do horário lectivo para realizar actos da vida quotidiana que o resto faz no seu domicílio particular, como estudar, dormir ou comer. Nestes centros deve ficar garantida, portanto, a atenção mínima para que essas actividades não se possam ver alteradas com risco ou desatenção para os utentes do serviço; trata-se de garantir minimamente a higiene, a alimentação e a segurança, razão pela qual resulta necessária a presença de um membro da equipa directiva, assim como de parte do pessoal de limpeza, de cantina e subalternos.
Pelo que se refere às universidades, com os serviços mínimos que se fixam garanta-se a assistência do estudantado e do pessoal que não exerça o seu direito à greve. A presença mínima do pessoal de conserxaría resulta precisa para a segurança das instalações. O pessoal previsto para os registros busca garantir a actuação das pessoas que puderem necessitá-lo e cujo não cumprimento possa supor perda ou prejuízo nos seus direitos.
• No âmbito da Conselharia de Cultura e Turismo.
O Centro Superior de Hotelaria da Galiza (CSHG), integrado como área na Direcção de Profissionalização da Agência turismo da Galiza, é um centro de ensino superior que me a for directivos hostaleiros e administrador em cocinha, dando dois títulos: o Diploma Superior em Gestão Hoteleira e o Diploma de Gastronomía e Gestão em Cocinha.
O CSHG oferece residência a os/às seus/suas alunos/as, e conta, neste curso 2018/19, com um total de 58 alunos que residem no Centro.
Os centros residenciais docentes têm como característica própria a presença do estudantado fora do horário lectivo para realizar actos da vida quotidiana que o resto faz no seu domicílio particular, como estudar, dormir ou comer. Nestes centros deve ficar garantida, portanto, a atenção mínima para que essas actividades não se possam ver alteradas com risco ou desatenção para os utentes do serviço, pelo que se requer a presença mínima do pessoal de conserxaría para atender as instalações e o estudantado. O serviço de conserxería está externalizado, através do correspondente contrato de serviços. A proposta que se formula respeita o critério de fixar como serviços mínimos os que normalmente prestam com ocasião de um domingo ou dia feriado.
No âmbito da Conselharia de Sanidade os serviços mínimos que se estabelecem resultam totalmente necessários para manter a adequada cobertura dos serviços essenciais que presta a Conselharia de Sanidade, evitando que se produzam graves prejuízos para a saúde da cidadania e permitindo cumprir com a normativa vigente.
Estes serviços mínimos respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a manutenção de uma série de serviços à povoação que, baixo nenhum conceito, podem ficar desasistidos, já que se realizam no âmbito da protecção da saúde, com um carácter marcademente preventivo, e deverão ser prestados tendo em conta as obrigações que o marco normativo vigente, no contexto europeu, nacional ou autonómico, estabelece em matéria ambiental e alimentária com o objectivo de proteger a saúde da cidadania. No âmbito sanitário, os serviços devem garantir o cumprimento das normas essenciais para assegurar o controlo de qualquer incidência que se possa produzir nos estabelecimentos e serviços de sanidade ambiental ou alimentária.
No que diz respeito a os/às inspectores/as veterinários/as oficiais de saúde pública de comarca, cobrir-se-ão as necessidades urgentes ou de perentoria necessidade, entre as quais se encontram alertas nível I, intoxicações alimentárias, abrochos e actuações especiais em estabelecimentos e serviços no marco das competências da Conselharia de Sanidade.
Os/as inspectores/as veterinários/as de saúde pública de matadoiro cobrirão as situações especiais derivadas das urgências que se possam produzir, entre as quais se encontram as de bem-estar animal, as de desabastecemento que se possam produzir por festividades locais, no dia anterior ou posterior ao dia da greve, e outras de semelhante natureza.
Os/as inspectores/as veterinários/as de saúde pública de lota assegurarão a qualidade sanitária dos produtos que são objecto de inspecção.
Os/as inspectores/as farmacêuticos/as de saúde pública cobrirão as necessidades urgentes ou de perentoria necessidade, entre as quais se encontram alertas, casos isolados de lexionela, abrochos e actuações especiais em estabelecimentos e serviços no marco das suas competências.
No que diz respeito à alertas epidemiolóxicas, o objectivo principal é o de detectar rapidamente aquelas ameaças e situações que possam ter um impacto grave na saúde da povoação e requeiram a tomada de medidas de modo rápido, com a finalidade de dar una resposta de saúde pública adaptada à situação, pelo que a pessoa que esteja de guarda nesta data cobrirá os serviços mínimos
• No âmbito da Conselharia de Política Social toma-se em consideração para a determinação dos serviços mínimos a necessidade da presença efectiva que garanta o funcionamento dos centros, tendo como referência para os centros assistenciais o número de efectivo presentes num domingo ou num dia feriado por serem estes os dias em que a prestação de serviços e realização de actividades, assim como o número de utentes, atinge os seus níveis mínimos, limitando à manutenção básico e essencial dos centros, o qual não pode ser desatendido. Estes serviços mínimos fixados no âmbito dos serviços sociais consideram-se imprescindíveis para garantir uma atenção adequada às pessoas residentes ou utentes destes centros, máxime quando é necessário dar uma resposta imediata às diferentes situações de emergência social.
• No que respeita à Conselharia do Meio Rural e devido à época de baixo risco de incêndio em que nos encontramos, reduzem-se os serviços mínimos fixando unicamente como imprescindível o pessoal previsto para um domingo ou feriado, no dispositivo de prevenção e extinção de incêndios. O dito dispositivo compreende tanto os serviços prestados nos centros de coordinação central e nos quatro centros de coordinação provincial de cada uma das quatro províncias como os serviços prestados em cada um dos dezanove distritos florestais.
Os serviços fixados na Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias permitirão responder à necessidade imperiosa de manter activo o sistema de alerta sanitária veterinária e são os determinados no menor grau possível para assegurar a sanidade animal.
Assim, nos serviços de sanidade de serviços centrais, a presença de um veterinário/a para realizar os labores de coordinação no casos de aparecimento de uma grave epizootia, tanto com os serviços provinciais coma com o Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação. Uma única pessoa veterinária nos serviços provinciais, com âmbito de actuação provincial para, se for o caso, realizar a oportuna coordinação a nível provincial, com os serviços veterinários comarcais, como com os serviços centrais. Um veterinário/a por área, para, se for o caso, realizar as oportunas actuações nas explorações afectadas. Além disso, é necessário uma pessoa veterinária no Laboratório de Sanidade e Produção Animal para cobrir a necessidade de receber amostras que puderem existir numa alerta sanitária e, em caso de urgente necessidade, se for preciso, derivar aos laboratórios nacionais de referência.
Em todos os centros de formação da dita Conselharia do Meio Rural se designa um efectivo para a abertura dos centros que dão formação regrada. Naqueles centros que, pelo seu carácter, têm gando ao seu cuidado, para não desatendelo, designa-se o pessoal necessário para a manutenção de cultivos e gando, mantendo-se assim os serviços de um domingo.
Além disso, no caso dos centros de formação de Sergude e Lourizán, que têm regime de internado, designam-se os serviços que permitem atender minimamente os seus utentes e que se prestam em domingo, pelo que se estabelece um cociñeiro de 1ª.
Em relação com os centros de investigação, naqueles centros que, pelo seu carácter, têm gando ao seu cuidado, para não desatendelo, designa-se o pessoal necessário para a manutenção de cultivos e gando; desta forma mantêm-se assim os serviços de um domingo.
• A respeito da Conselharia do Mar, nos centros educativos com alunos/as em regime de internado é preciso um mínimo de pessoal que mantenha a atenção que se deve prestar aos residentes.
Os dois centros de ensino dependentes desta conselharia nos cales se propõe fixar serviços mínimos, o IPMP de Vigo e a EONP de Ferrol, têm durante os dias lectivos da semana serviço de residência e cantina, mas nos sábados, domingos e feriados permanecem fechados. Existe um serviço de vigilância exclusivamente de duas horas nos domingos e os feriados que são vésperas de dias lectivos, que têm como missão abrir o centro e permanecer nele para receber os residentes enquanto não começa o turno de o/da educador/a.
Os/as educadores/as (pessoal laboral) desenvolvem o seu trabalho a turnos, de segundas-feiras a sextas-feiras em horário de manhã, tarde e noite. Em ausência de um serviço de vigilância faz-se necessário garantir que ao menos um/uma educador/a esteja presente de maneira permanente para controlo e serviço de os/das alunos/as residentes.
A vigilância pesqueira não só é necessária para manter o controlo do sector, com a finalidade de oferecer uma efectiva protecção dos recursos marinhos, senão que também colabora em tarefas e actuações de salvamento e resgate marítimo quando as necessidades assim o exixir. Assim, os serviços mínimos devem cobrir de modo efectivo a área de busca e salvamento marítimo e luta contra a contaminação do mar na Galiza, dada a imposibilidade de tudo bom serviço fique desatendido, pela transcendência que esta actividade tem no salvamento de vidas e na protecção e prevenção de contaminações marinhas.
O Serviço de Guarda-costas da Galiza está operativo as 24 horas do dia, os 365 dias do ano, sem que se diferenciem os serviços estabelecidos para feriados, sábados e domingos dos programados para o resto do dias laborables. As emergências, de produzir-se, podem ser atendidas garantindo uma tripulação (composta por um/uma patrão/oa, um/uma mecânico/a e um/uma vixilante marinheiro/a) por província, nas bases operativas da Corunha, Celeiro e Vigo.
Portos da Galiza não tem serviços ordinários (nem de escritórios nem nos portos) nos sábados e domingos; ainda que para casos de incidências nos portos em dias de feriado, sábado ou domingo sim se acostuma actuar desde os cargos de governo do organismo através de instruções aos três chefes/as de zona territorial de Portos, que pela sua vez, dispõem a actuação dos gardapeiraos adscritos a cada zona de Portos.
Na sua virtude, por proposta conjunta das pessoas titulares de todas as conselharias da Xunta de Galicia, com o refrendo do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, ouvidos os comités de greve e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do vinte e oito um de fevereiro de dois mil dezanove,
DISPONHO:
Artigo único
1) Terão a consideração de serviços mínimos os que se relacionam a seguir:
1.1. Presidência da Xunta da Galiza.
1.1.1. Secretaria-Geral para o Deporte.
Centro Galego de Tecnificação Desportiva (Pontevedra).
1 guarda/ordenança no turno de noite, que inicia a sua jornada o dia 7 de março às 22.00 horas e remata às 5.30 horas.
1 preceptor/a no turno de noite, que inicia a sua jornada o dia 7 de março às 22.00 horas e remata às 5.30 horas.
1 oficial cocinha no turno de manhã de 8.00 a 15.30 horas.
1 guarda/ordenança no turno de manhã de 7.30 a 15.00 horas.
1 empregado de mesa/a-limpador/a no turno de manhã de 8.00 a 15.30 horas.
1 preceptor/a no turno de manhã de 8.00 a 15.30 horas.
2 guardas/ordenanças no turno de tarde de 14.30 a 22.00 horas.
1.1.2. Redes de Telecomunicação Galegas Retegal, S.A, adscrita à Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza.
São Marcos: 1 engenheiro/a do Departamento técnico (suporte nível 2).
Centro emissor de São Marcos-O Pedroso: 2 oficiais técnicos electrónicos (1 de manhã e 1 de tarde).
Centro emissor de Bailadora: 2 oficiais técnicos electrónicos (1 de manhã e 1 de tarde).
Centro emissor de Domaio: 2 oficiais técnicos electrónicos (1 de manhã e 1 de tarde).
Centro emissor do Xistral: 2 oficiais técnicos electrónicos (1 de manhã e 1 de tarde).
Centro emissor do Páramo: 2 oficiais técnicos electrónicos (1 de manhã e 1 de tarde).
Centro emissor da Meda: 2 oficiais técnicos electrónicos (1 de manhã e 1 de tarde).
CEXAR: 4 oficiais de comunicação (1 por turno de 8 horas).
1.2. Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça.
1.2.1. Serviços centrais:
1.2.1.1 Secretaria-Geral Técnica:
1 funcionário/a do Escritório Técnico.
1 pessoa no Registro Geral.
1.2.1.2. Direcção-Geral de Justiça:
Na Secretaria de Governo do Tribunal Superior de Justiça: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a.
Nas secções penais e mistas das audiências provinciais e nos julgados do penal: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a, e 1 funcionário/a de auxílio por cada duas secções ou julgados.
Nos julgados de menores: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a.
Nos julgados de violência sobre a mulher: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a e 1 funcionário/a de auxílio.
Nos julgados de instrução de guarda: a equipa de pessoal que presta o serviço de guarda.
Nos julgados de primeira instância e instrução de guarda: a equipa de pessoal que presta o serviço de guarda.
Julgados do contencioso-administrativo: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a e 1 funcionário/a de auxílio por cada dois julgados ou fracção.
Julgados do social: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a e 1 funcionário/a de auxílio por cada dois julgados ou fracção.
Julgados de família exclusivos e julgados de primeira instância com competência em matéria de família: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a e 1 funcionário/a de auxílio por cada dois julgados ou fracção.
Julgados do mercantil exclusivos e julgados de primeira instância com competência em matéria mercantil: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a e 1 funcionário/a de auxílio por cada dois julgados ou fracção.
Julgados de vigilância penitenciária: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a e 1 auxílio.
Nos escritórios de promotorias: os/as funcionários/as que prestem o serviço de guarda.
Nas subdirecções territoriais do Instituto de Medicina Legal: a equipa de pessoal que presta o serviço de guarda.
Nos registros civis principais e delegados: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a.
Nos escritórios de registro e compartimento e nos decanatos dos julgados que realizam as ditas funções: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a.
Nos serviços comuns de atenção ao cidadão e à vítima: 1 xestor/a ou 1 tramitador/a.
1.2.1.3. Direcção-Geral de Emergências e Interior: 2 técnicos/as do sistema integrado de protecção civil e emergências com tarefas de guarda do sistema.
1.2.1.4. Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa: 1 auxiliar administrativo/a para efeitos da captura dos dados de seguimento da greve.
1.2.1.5. Centro de Atenção de Emergências 112:
– Pessoal de estrutura:
Chefatura gestão operativa.
Turno de manhã: 1 pessoa.
Turno de tarde: 1 pessoa.
Turno de noite: 1 pessoa localizada.
Comunicação, imprensa e imagem.
1 pessoa localizada em cada turno de trabalho.
– Coordinação:
1 coordenadores/as em cada turno de trabalho.
– Operadores/as de enlace:
1 operador/a de enlace em cada turno de trabalho.
– Operadores/as de atenção telefónica:
Turno de manhã: 6 operadores/as de atenção telefónica.
Turno de tarde: 7 operadores/as de atenção telefónica.
Turno de noite: 5 operadores/as de atenção telefónica.
– Pessoal de suporte técnico (Informática CIAE 112).
1 informático/a localizado/a em cada turno de trabalho.
1.2.2. Serviços periféricos:
1.2.2.1. Delegação Territorial da Corunha.
1 funcionário/a para o Registo Geral do Edifício Administrativo da Corunha.
1 pessoa para a manutenção do Edifício Administrativo da Corunha.
1 funcionário/a para o Registo do Escritório de Ferrol.
1 pessoa para a manutenção do Edifício Administrativo de Ferrol.
1.2.2.2. Delegação Territorial de Lugo.
1 funcionário/a no Registro Geral.
1 pessoa para a manutenção do Edifício Administrativo de Lugo.
1.2.2.3. Delegação Territorial de Ourense.
1 funcionário/a no Registro Geral.
1 pessoa para a manutenção do Edifício Administrativo de Ourense.
1.2.2.4. Delegação Territorial de Pontevedra.
1 funcionário/a no Registro Geral.
1 pessoa para a manutenção do Edifício Administrativo de Pontevedra.
1.2.2.5. Delegação Territorial de Vigo.
1 funcionário/a no Registro Geral.
1 pessoa para a manutenção do Edifício Administrativo de Vigo.
1.3. Conselharia de Fazenda.
1.3.1. Serviços centrais:
1.3.1.a) Cixtec.
1 analista-programador/a.
1.4. Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.
1.4.1. Serviços mínimos em matéria de gestão de resíduos:
a) Complexo Meio ambiental de Cerceda (CMC):
– Serviços gerais:
1 operário/a por turno, controlo de acessos.
1 operário/a por turno, pesaxe.
1 operário/a por turno, limpeza de vestiarios e local de descanso.
1 operário/a por turno, estações de tratamento de águas residuais CMC.
1 DUE por turno (enfermaría).
– Planta termoeléctrica e coxeración:
1 chefe/a de turno por turno.
2 operadores/as por turno.
1 roldista por turno.
1 auxiliar de roldista por turno.
1 camionista/a de escouras por turno.
1 ensacadores/as por turno em ensaca de cinzas.
1 camionista/a de cinzas por turno em ensaca de cinzas.
1 enganchador/a por turno em ensaca de cinzas.
– Planta de Classificação de Materiales (PCM):
1 chefe/a de turno por turno.
1 agente de circulação por turno.
2 camionista/a por turno.
3 operadores/as de guindastre por turno. (descarga de comboio, alimentação de resíduos e alimentação de finos a secadoiro).
4 triadores/as por turno (controlo de qualidade e triaxe).
1 operador/a por turno.
1 operador/a de pá por turno.
2 roldistas por turno.
1 oficial de secadoiro por turno.
1 oficial de trituradora por turno.
1 oficial de imprensa por turno.
1 oficial de carretilla por turno.
b) Vertedoiro de Arenosa:
1 chefe/a de turno por turno.
1 operador/a de pá por turno.
1 operário/a de controlo de acessos por turno.
1 operário/a de estações de tratamento de águas residuais por turno.
c) Plantas de transferência:
A Rúa: 1 operário/a.
Barreiros: 1 operário/a.
Becerreá: 1 operário/a.
Boiro: 1 operário/a.
Cee: 1 operário/a.
Chantada: 1 operário/a.
Lugo: 1 motorista/a de camião por turno.
Monforte de Lemos: 1 operário.
Narón: turno de dia: 1 motorista/a de camião + 1 operário/a de compactación. Turno de noite: 1 motorista/a de camião.
O Rosal: 1 operário/a.
Ortigueira: 1 operário/a.
Ourense: 1 motorista/a de camião por turno.
O Porriño: 1 operário/a de compactación por turno.
Ribadumia: 1 operário/a de compactación por turno + 1 motorista/a de camião por turno.
Santa Comba: 1 operário/a.
Santiago: 1 motorista/a de camião por turno.
Sarria: 1 operário/a.
Silleda: 1 operário/a.
Vigo: 1 operário/a de compactación por turno + 1 motorista/a de camião por turno.
Viveiro: 1 operário/a.
1.4.2. Serviços mínimos em matéria de conservação da natureza:
a) A Corunha:
1 agente por distrito em turno de manhã e outro/a em turno de tarde:
Distrito ambiental I-Ferrol
Distrito ambiental II-Bergantiños/As Marinhas Corunhesas
Distrito ambiental III-Santiago/Meseta Interior:
Distrito ambiental IV-Noia:
Distrito ambiental V-Fisterra:
Parque Natural Florestas Eume:
Um/uma vixilante em turno manhã e um/uma agente em turno de tarde.
Parque Natural de Corrubedo e Lagoas de Carregal e Vixán:
Um/uma vixilante em turno manhã e um/uma agente em turno tarde.
Centro de Recuperação de Fauna em Oleiros:
Um/uma vixilante em turno manhã e 1 peão em turno de tarde.
b) Lugo:
1 agente por distrito em turno de manhã e outra em turno de tarde:
Distrito ambiental VI-A Marinha Lucense
Distrito ambiental VII-A Fonsagrada/Os Ancares
Distrito ambiental VIII-Terra de Lemos
Distrito ambiental-Sarria/Lugo
Distrito ambiental X-A Terra Chá
Complexo Ambiental O Veral:
1 capataz e 1 peão.
c) Ourense:
1 agente por distrito em turno de manhã e outra em turno de tarde:
Distrito ambiental XI-Ribeiro/Arenteiro
Distrito ambiental XII-Miño/Arnoia
Distrito ambiental XIII-Valdeorras/Trives
Distrito ambiental XIV-Verín/Viana
Distrito ambiental XV-A Limia
Parque Natural Baixa Limia-Serra do Xurés: 1 agente.
Parque Natural da Serra da Enciña e da Lastra: 1 agente.
Parque Natural do Invernadeiro: 1 agente.
Piscifactoría Carballiño: 1 capataz e 1 peão.
Centro de Recuperação da Fauna Rodicio: 1 capataz e 1 peão.
d) Pontevedra:
1 agente ou vixilante por distrito em turno de manhã e outro/a em turno de tarde:
Distrito ambiental XVI-Deza/Tabeirós
Distrito ambiental XVII-Condado/A Paradanta
Distrito ambiental XVIII-Vigo/Baixo Miño
Distrito ambiental XIX-Caldas/O Salnés
Parque Natural Monte Aloia-L.I.C. Charnecas de Budiño:
1 agente ou vixilante.
Centro Piscifactoría Carballedo:
1 capataz e 1 peão.
Complexo Ambiental Coutorredondo:
1 capataz e 1 peão.
e) Parque Nacional das Ilhas Atlânticas da Galiza:
4 agentes.
1 mecânico/a (tripulação).
1 patrão/patroa (tripulação).
1 marinheiro/a (tripulação).
1.5. Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade.
1.5.1. Serviços mínimos em matéria de infra-estruturas viárias:
– Por parte das empresas concesssionário nas vias de alta capacidade em regime de concessão e naquelas cuja contraprestação seja o pagamento de uma tarifa, deverá garantir-se o funcionamento das infra-estruturas nas devidas condições de segurança, mantendo o pessoal correspondente a num domingo ou a um dia feriado em matéria de conservação e manutenção.
– Por parte das empresas adxudicatarias dos contratos de serviço para a realização da vialidade invernal e da conservação ordinária das estradas de titularidade autonómica, deverá manter-se o pessoal necessário para a realização da vialidade invernal, assim como do pessoal correspondente a num domingo ou a um dia feriado em matéria de conservação e manutenção a maiores do especificamente destinado à vialidade invernal.
– Nas áreas de peaxe das auto-estradas A Corunha-Carballo (AG-55) e Puxeiros-Val Miñor (AG-57) em que não existem vias automáticas (Paiosaco e A Laracha na AG-55 e Vincios Ramal na AG-57) permanecerá operativa uma via manual.
