A Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, e o Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, prevêem a convocação periódica de procedimentos de selecção de pessoal estatutário fez com que garantam os princípios constitucionais de igualdade, mérito e capacidade no seu acesso.

As necessidades de recursos humanos, com asignação orçamental, que devam proverse mediante a incorporação de pessoal de nova receita, serão objecto da oferta de emprego público, que aprovarão os órgãos de governo das administrações públicas e que, como instrumento de gestão da provisão das necessidades de pessoal, poderá conter ademais medidas derivadas do planeamento de recursos humanos, tal e como assim se dispõe no artigo 70 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, e o artigo 48 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

Constitui um dos objectivos e compromissos do Serviço Galego de Saúde continuar apostando estabilidade no emprego com medidas de estabilização de pessoal temporário e a convocação periódica de procedimentos selectivos para a aquisição da condição de pessoal fixo, nos que se garantam os princípios que regem o acesso ao emprego público.

Com tal finalidade, com data de 4 de maio de 2017, publicou-se a Resolução de 25 de abril de 2017, da Direcção-Geral de Recursos Humanos, pela que se dispõe a publicação do Plano de estabilidade do emprego e provisão de vagas do pessoal estatutário, pactuado entre a Administração sanitária e as organizações sindicais CESM-O´MEGA, CSIF e SATSE, com o que, depois da sua execução, se estima incrementar em 6 pontos a percentagem que representa o pessoal fixo sobre o total do pessoal, ao tempo que reduzir de 8 % até o 5 % a percentagem de pessoal eventual.

Com o mesmo objectivo, com data de 18 de outubro de 2017, assinou-se um acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais CC.OO., CSIF e UGT, com a adesão de CESM, O´MEGA e SATSE para o desenvolvimento de um Plano de estabilidade no emprego dos serviços públicos.

O artigo 12 da Lei 2/2018, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019 dispõe que durante este ano só se poderá proceder à incorporação de novo pessoal no sector público com sujeição aos limites e requisitos estabelecidos na normativa básica que se estabeleça ao respeito e, em particular, no referente à taxa de reposição de efectivo, respeitando em todo o caso, as disponibilidades orçamentais do capítulo I dos correspondentes orçamentos de despesas.

A normativa básica, Lei 6/2018, de 3 de julho, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2018, fixa no seu artigo 19.um.2 para as administrações públicas que no exercício anterior tivessem cumprido os objectivos de estabilidade orçamental e dívida pública e a regra de despesa, uma taxa de reposição de 100 por cento com a possibilidade de incrementar esta em 8 por cento naqueles âmbitos ou sectores que requeiram um reforço de efectivo, dentro do marco da estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira.

Além disso, mantém a sua vigência o artigo 19.um.6 da Lei 3/2017, de 27 de junho, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2017, que prevê uma taxa adicional para estabilização de emprego temporário, que incluirá até o 90 por cento das vagas que, estando dotadas orçamentariamente, estivessem ocupadas de forma temporária e ininterruptamente no mínimo nos três anos anteriores a 31 de dezembro de 2016. As ofertas de emprego que articulem estes processos de estabilização deverão aprovar-se e publicar-se nos respectivos diários oficiais nos exercícios 2017 a 2019.

No decreto de oferta de emprego público para o ano 2018 autorizou-se a convocação de 404 vagas correspondentes a esta taxa adicional.

O artigo 19.seis da Lei 6/2018, de 3 de julho, prevê ademais que a taxa de reposição de um ou vários sectores ou colectivos prioritários se poderá acumular noutros sectores ou colectivos prioritários. Para estes efeitos, consideram-se prioritários, para todas as administrações públicas, os sectores e colectivos enumerar no artigo 19, pontos um.3 e um.5. Igualmente, a taxa de reposição dos sectores não prioritários poderá acumular nos sectores prioritários.

Com o objecto, pois, de avançar na estabilização de emprego temporário e resultando prioritária a incorporação de novos/as profissionais às instituições sanitárias, dada a condição de serviço público essencial da actividade que realizam, é preciso iniciar um novo procedimento de selecção de pessoal estatutário fixo, com a aprovação do prévio e preceptivo decreto de oferta de emprego público.

Para o cômputo de vagas teve-se em consideração a aplicação da percentagem de taxa ordinária e taxa adicional para estabilização de emprego temporário previstas no artigo 19.um.2 da Lei 6/2018, de 3 de julho, e o artigo 19.um.6 da Lei 3/2017, de 27 de junho, respectivamente, assim como a previsão de acumulação da taxa de reposição em sectores prioritários prevista no artigo 19.seis da Lei 6/2018, de 3 de julho.

Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Sanidade, depois de negociação na Mesa Sectorial de Negociação do Pessoal Estatutário do Serviço Galego de Saúde e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia catorze de março de dois mil dezanove,

DISPONHO:

Artigo 1. Aprovação da oferta de emprego público

Aprova-se a oferta de emprego público de diversas categorias de pessoal estatutário das instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde para o ano 2019.

Artigo 2. Quantificação da oferta de emprego público

1. O número de vagas que integram a oferta de pessoal estatutário para o ano 2019 ascende a um total de 1.314.

2. Do total de vagas oferecidas, 1.103 correspondem à taxa ordinária de reposição de efectivo do sector público de saúde, de cem por cento incrementada em 8 por cento adicional previsto no artigo 19.um.2 da Lei 6/2018, de 3 de julho, de orçamentos gerais do Estado para 2018, e 79 à taxa adicional para estabilização de emprego temporário neste mesmo sector, prevista no artigo 19.um.6 da Lei 3/2017, de 27 de junho, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2017.

Esta cifra incrementa-se em 132 vagas, das cales 43 derivam da cessão da taxa do 8 % adicional prevista no artigo 19.um.2 da Lei 6/2018, de 3 de julho, correspondente à Direcção-Geral da Função Pública da Conselharia de Fazenda e 89 da cessão da mesma taxa do sector de educação.

Ambas as duas cessões efectuam ao amparo da habilitação que confire o artigo 19.seis da Lei 6/2018, de 3 de julho.

3. A distribuição por categorias/especialidades e sistemas de acesso realizar-se-á de conformidade com o disposto no articulado e no anexo.

Artigo 3. Sistema de selecção

De conformidade com o estabelecido no artigo 6.1 do Decreto 206/2005, de 22 de julho, de provisão de vagas de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, o sistema de selecção será o de concurso-oposição.

Sem prejuízo do que dispõe o artigo 6, a execução dos processos selectivos que derivam desta oferta efectuar-se-á, em cada categoria/especialidade, através de uma única convocação na qual se incluirão o total de vagas que se indicam no anexo.

Artigo 4. Órgãos de selecção

1. A composição dos órgãos de selecção será paritário para o conjunto da oferta de emprego público do Serviço Galego de Saúde, tanto se se trata do acesso ao emprego como se se trata de promoção interna, de acordo com o disposto no artigo 48 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 60 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, a pertença aos órgãos de selecção será sempre a título individual, e não se poderá ter esta em representação ou por conta de ninguém.

3. O pessoal de eleição ou designação política, o pessoal funcionário interino e o pessoal eventual não poderão fazer parte dos órgãos de selecção.

4. Os órgãos de selecção aplicarão os princípios de austeridade e axilidade na ordenação do desenvolvimento dos processos selectivos, sem prejuízo do cumprimento dos demais princípios de actuação estabelecidos pela normativa de selecção e as instruções sobre funcionamento e actuação dos tribunais que dite para o efeito o órgão competente.

Artigo 5. Promoção interna

1. Com carácter geral, reservar-se-á cinquenta por cento do total das vagas que se convoquem em cada categoria/especialidade para a sua provisão pelo sistema de promoção interna.

2. Não obstante o anterior, poder-se-á estabelecer uma reserva inferior quando assim venha justificado pelo planeamento eficiente das necessidades, pelas características específicas da categoria/especialidade ou pelo próprio título requerido para o acesso.

3. Quando o resultado da aplicação da citada percentagem dê um resto igual ou superior a 0,5 vagas, computarase como um largo que se incluirá nesta reserva.

4. O número de vagas reservadas ao turno de promoção interna por categoria/especialidade especificar-se-á nas respectivas resoluções de convocação.

5. As vagas que não se provexan pelo sistema de promoção interna acumular-se-ão às convocadas pelo sistema geral de acesso livre.

Artigo 6. Pessoas com deficiência

1. Nos processos selectivos para o ingresso nas categorias de pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde serão admitidas as pessoas com deficiência nos termos previstos neste artigo e demais normativa aplicável.

As convocações não estabelecerão exclusões por limitações psíquicas e/ou físicas sem prejuízo das incompatibilidades com o desempenho das tarefas ou funções correspondentes.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 59 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, e o artigo 48 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, do total de vagas que se oferecem reservar-se-á uma percentagem não inferior a sete por cento para serem cobertas entre pessoas com deficiência, considerando como tais as definidas no artigo 4 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência, e da sua inclusão social, sempre que superem os processos selectivos e acreditem a sua deficiência e a compatibilidade com o desempenho das tarefas e funções correspondentes.

3. Esta reserva efectuar-se-á de forma que dois por cento das vagas oferecidas seja para serem cobertas por pessoas que acreditem deficiência intelectual e cinco por cento restante seja para serem cobertas por pessoas que acreditem qualquer outro tipo de deficiência geral, e poderá concentrar naquelas categorias profissionais ou especialidades que se adaptem melhor às peculiaridades das pessoas com deficiência.

Quando da aplicação das percentagens resultem fracções decimais redondearase por excesso para o seu cômputo.

4. A reserva de vagas de deficiência geral efectuar-se-á sobre o cômputo total das vaga incluídas nesta oferta de emprego público e fá-se-á efectiva, em cumprimento do disposto no artigo 8 do Decreto 206/2005, de 22 de julho, naquelas convocações que ofereçam um mínimo de dez vagas da correspondente categoria ou especialidade, segundo a distribuição que se recolhe no anexo.

5. A reserva de vagas de deficiência intelectual efectuar-se-á sobre o cômputo total das vaga incluídas nesta oferta de emprego público e concentrará naquelas categorias profissionais que se adaptem melhor às peculiaridades das pessoas com este tipo de deficiência, segundo a distribuição que se recolhe no anexo.

6. As vagas reservadas para pessoas com deficiência poderão convocar-se conjuntamente com as vagas ordinárias ou mediante convocações independentes, garantindo, em todo o caso, o carácter individual dos processos selectivos.

7. A opção a vagas reservadas à deficiência terá que formular na solicitude de participação no processo selectivo com declaração expressa das pessoas interessadas de reunir a condição exixir ao respeito, que se acreditará mediante certificação dos órgãos competente na forma e nos prazos que se determinem em cada convocação.

8. No desenvolvimento das provas selectivas estabelecerão para as pessoas com deficiência que o solicitem as adaptações e os ajustes razoáveis necessários de tempo e de meios para a sua realização, de acordo com o disposto na Ordem PRÉ/1822/2006, de 9 de junho, pela que se estabelecem critérios gerais para a adaptação de tempos adicionais nos processos selectivos para o acesso ao emprego público de pessoas com deficiência, para assegurar que estas pessoas participem em condições de igualdade. Nas convocações indicar-se-á expressamente esta possibilidade, assim como que as pessoas interessadas deverão formular o correspondente pedido concreto na solicitude de participação.

Para tal efeito, os tribunais de selecção poderão requerer relatório e, se é o caso, colaboração dos órgãos técnicos da Administração laboral, sanitária ou dos órgãos competente.

9. Com anterioridade à nomeação e uma vez superado o processo selectivo o Serviço Galego de Saúde requererá, a respeito das pessoas que acedem por esta quota de reserva, ditame do órgão competente sobre a compatibilidade da pessoa candidata para o posto de trabalho ou sobre as adaptações deste.

10. No suposto de que alguma das pessoas aspirantes com deficiência que se tivesse apresentado pela quota de reserva superasse o processo selectivo e não obtivesse largo na citada quota, sendo a sua pontuação superior à obtida por outras pessoas aspirantes do sistema de acesso geral, esta será incluída pela sua ordem de pontuação no sistema de acesso geral.

11. As pessoas aspirantes que superassem o processo selectivo pela quota de vagas reservadas a pessoas com deficiência poderão solicitar ao órgão convocante a alteração da ordem de prelación para a eleição das vagas dentro do âmbito territorial que se determine na convocação, por motivos de dependência pessoal, dificuldades de deslocamento ou outras análogas, que deverão ser devidamente acreditados. O órgão convocante decidirá a supracitada alteração quando esteja devidamente justificada e deverá limitar-se a realizar a mínima modificação na ordem de prelación necessária para possibilitar o acesso ao posto da pessoa com deficiência.

Artigo 7. Acreditação do conhecimento da língua galega

1. Para lhe dar cumprimento à normalização do idioma galego e garantir o direito das pessoas utentes dos diferentes serviços sanitários do Serviço Galego de Saúde ao seu uso, assim como a promoção do uso normal do galego por parte dos poderes públicos da Galiza, nas provas selectivas que se convoquem em desenvolvimento desta oferta incluir-se-á um exame de galego, excepto para aquelas pessoas aspirantes que acreditem o conhecimento da língua galega conforme a normativa vigente.

2. As bases das convocações dos processos selectivos estabelecerão o carácter deste exame assim como a valoração da dita experimenta e da equivalente acreditação do conhecimento da língua galega.

Artigo 8. Critérios gerais de gestão e publicidade dos processos selectivos

1. A gestão das actuações para o desenvolvimento dos processos selectivos realizar-se-á conforme o que determinem as bases das respectivas convocações do concurso-oposição.

2. Encomenda-se à Direcção-Geral de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde a gestão dos processos selectivos correspondentes. A dita encomenda incluirá a convocação do processo, a aprovação das suas bases reitoras, a designação dos tribunais cualificadores, assim como a resolução e adjudicação de destinos.

3. Com o objecto de agilizar a sua tramitação e reduzir os ónus administrativos, a gestão dos processos de selecção e provisão de vagas efectuar-se-á através do Escritório Virtual do Profissional (Fides), ponto de encontro telemático entre o Serviço Galego de Saúde e as/os profissionais e pessoas aspirantes que participem nos processos de selecção e provisão de vagas convocados por este organismo.

De conformidade com o artigo 10 da Ordem de 8 de maio de 2012, pela que se regula o conteúdo, uso e acesso ao expediente pessoal electrónico dos profissionais do sistema público de saúde da Galiza, a inscrição das pessoas participantes em tais processos efectuar-se-á por meio do sistema informático expedient-e, através da web corporativa do Serviço Galego de Saúde www.sergas.es

4. Com o fim de facilitar e simplificar as relações entre a Administração e as pessoas aspirantes, através do Escritório Virtual do Profissional (Fides/expedient-e) e da página web do organismo (www.sergas.es) facilitar-se-á toda a informação que afecte ao desenvolvimento dos processos selectivos e que resulte de interesse para as pessoas aspirantes, sem prejuízo da preceptiva publicação no Diário Oficial da Galiza das resoluções que se determinem nas respectivas convocações.

Artigo 9. Igualdade em relação com as condições de emprego da Administração pública

As convocações adaptarão às previsões do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, em relação com as condições de emprego da administração pública e demais normativa de aplicação em matéria de igualdade.

Disposição adicional única. Planeamento dos recursos humanos

1. O planeamento dos recursos humanos no Serviço Galego de Saúde orientará ao cumprimento dos seguintes objectivos da política de emprego: a atenção aos âmbitos e sectores da actividade sanitária com necessidades específicas de efectivo, o dimensionamento adequado do volume de efectivo segundo as necessidades, a eficiência das políticas de recursos humanos, a eficácia na distribuição territorial, assim como a redução da temporalidade no sector público.

2. Ao amparo da faculdade conferida pelo artigo 70.3 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, e como medida de planeamento e ordenação dos recursos humanos no Serviço Galego de Saúde, os processos de provisão de vagas básicas de pessoal estatutário orientarão à cobertura das categorias e âmbitos prioritários e com necessidades específicas de dotação permanente de efectivo, não poderão afectar à continuidade assistencial nem incluir vagas afectadas por processos de reordenação organizativo ou assistencial e deverão ter em conta as especificidades dos centros e unidades de referência.

3. Dentro do limite determinado pelo número de vagas oferecidas neste decreto para cada categoria/especialidade e conforme os critérios de planeamento e ordenação dos recursos humanos anteriormente indicados, os postos convocados no último concurso de deslocações correspondente às categorias/especialidades incluídas nesta oferta, que não resultem adjudicados, assim como os que deixem vacantes o pessoal estatutário fixo do Serviço Galego de Saúde que resulte adxudicatario de destino no dito procedimento de mobilidade, incluir-se-ão nos respectivos processos de selecção para a aquisição da condição de pessoal estatutário fez com que se convoquem em execução desta oferta.

Além disso, e com o objecto de atender as necessidades assistenciais dos âmbitos sanitários de difícil cobertura, poderão oferecer às pessoas aspirantes seleccionadas nos processos de selecção fixa as vagas dos hospitais comarcais que ficassem vaga com posterioridade à data de publicação da oferta de destinos do último concurso de deslocações.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação

Faculta-se a pessoa titular da Conselharia de Sanidade para ditar, dentro das suas competências, as normas precisas para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, catorze de março de dois mil dezanove

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade

ANEXO

Relação vagas oferecidas OPE 2019

Licenciado/a sanitário	Total vagas oferecidas	Reserva deficiência geral	Reserva deficiência intelectual
Facultativo/a especialista em alergologia	3
Facultativo/a especialista em anatomía patolóxica	3
Facultativo/a especialista em anestesiologia e reanimação	15	1
Facultativo/a especialista em aparelho dixestivo	3
Facultativo/a especialista em cardiologia	4
Facultativo/a especialista em cirurgia cardiovascular	2
Facultativo/a especialista em cirurgia ortopédica e traumatologia	3
Facultativo/a especialista em endocrinoloxía e nutrição	3
Facultativo/a especialista em medicina física e rehabilitação	3
Facultativo/a especialista em medicina intensiva	2
Facultativo/a especialista em medicina interna	6
Facultativo/a especialista em medicina preventiva e saúde pública	2
Facultativo/a especialista em microbiologia e parasitologia	3
Facultativo/a especialista em obstetrícia e ginecologia	10	1
Facultativo/a especialista em oftalmologia	2
Facultativo/a especialista em otorrinolaringologia	2
Facultativo/a especialista em pediatría e as suas áreas específicas	6
Facultativo/a especialista em pneumologia	2
Facultativo/a especialista em psicologia clínica	2
Facultativo/a especialista em psiquiatría	5
Facultativo/a especialista em radiodiagnóstico	2
Facultativo/a especialista em radiofísica hospitalaria	2
Médico/a assistencial do 061	3
Médico/a de admissão e documentação clínica	2
Médico/a de família	200	10
Médico/a de urgências hospitalarias	4
Odontólogo/a de atenção primária	3
Pediatra de atenção primária	35	2
Total vagas licenciado/a sanitário	332	14	0

Diplomado/a sanitário e de formação profissional	Total vagas oferecidas	Reserva deficiência geral	Reserva deficiência intelectual
Enfermeiro/a	302	16
Enfermeiro/a especialista em enfermaría familiar e comunitária	10	1
Enfermeiro/a especialista em enfermaría obstétrico-xinecolóxica (matrón/a)	27	2
Enfermeiro/a especialista em enfermaría pediátrica	10	1
Fisioterapeuta	6
Técnico/a em cuidados auxiliares de enfermaría	118	6	7
Técnico/a em farmácia	25	1
Técnico/a superior em anatomía patolóxica e citologia	16	1
Técnico/a superior em imagem para o diagnóstico	25	1
Técnico/a superior em laboratório de diagnóstico clínico	25	1
Técnico/a superior em radioterapia	3
Total vagas diplomado/a sanitário e de formação profissional	567	30	7

Gestão e serviços	Total vagas oferecidas	Reserva deficiência geral	Reserva deficiência intelectual
Calefactor/a	30	2
Cociñeiro/a	6
Motorista/a	9
Costureiro/a	16	1
Electricista	30	2
Fontaneiro/a	11	1
Lavandeiro/a	27	2
Mecânico/a	17	1
Pasador/a de ferro	45	2
Pessoal de serviços gerais	60	3
Pessoal técnico superior	9
Pinche	90	5	20
Técnico/a especialista de sistemas e tecnologias da informação	10	1
Técnico/a superior de sistemas e tecnologias da informação	4
Técnico/a de gestão de sistemas e tecnologias da informação	4
Telefonista	25	1
Trabalhador/a social	22	1
Total vagas gestão e serviços	415	22	20
Total vagas	1.314	66	27