As políticas de cooperação para o desenvolvimento humano, orientadas a uma real superação da pobreza e das desigualdades, precisam de iniciativas universais de promoção da solidariedade e da equidade, em defesa da configuração de uma cidadania global. À cooperação internacional própria dos diferentes governos estatais une-se também a vontade de cooperação que surge de forma descentralizada nas comunidades autónomas e noutras administrações territoriais, assim como em instituições ou agentes sociais e económicos diversos que sentem como um dever ético comum o compromisso de trabalhar pela consecução dos objectivos de desenvolvimento sustentável (ODS) para 2030, aprovados pela Assembleia Geral de Nações Unidas o 25 de setembro de 2015 seguindo critérios de eficácia e qualidade da ajuda.

Com a aprovação pelo Parlamento da Galiza da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, a Comunidade Autónoma da Galiza reafirma este compromisso e assume como própria a responsabilidade de cooperar com outros países para propiciar o seu desenvolvimento integral, contribuir à melhora das condições de vida dos seus habitantes, aliviar e corrigir as situações de pobreza e desigualdade e propiciar um desenvolvimento humano solidário, igualitario e estável que inclua maiores quotas de liberdade, igualdade e um compartimento mais justo dos frutos do crescimento económico.

A dita Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento, estabelece como prioridade em matéria de sensibilização e educação para o desenvolvimento a potenciação dos agentes de cooperação para o desenvolvimento da Galiza com o fim de criar uma rede de solidariedade na nossa sociedade.

Do mesmo modo, vem-se estabelecendo nos planos directores da Cooperação Galega, como uma das suas linhas de actuação, o apoio à formação e capacitação especializada dos actores e agentes galegos de cooperação.

Com estas bolsas pretende-se apoiar a formação de pessoas experto em cooperação para o desenvolvimento, com a finalidade de complementar a formação académica das pessoas intituladas universitárias com estadias na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou nas unidades de cooperação no exterior (UCE) dependentes da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, de acordo com o previsto no convénio subscrito entre esta agência e a Xunta de Galicia.

Neste sentido, por meio desta ordem estabelecem-se as bases reguladoras para a convocação de seis bolsas de formação na matéria de cooperação internacional para o desenvolvimento. Pela sua vez, convoca-se a concessão das ditas bolsas com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2019 e aos correspondentes para o ano 2020, de acordo com as bases reguladoras que garantem os princípios de publicidade, objectividade, transparência, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência.

Em atenção a estes princípios e objectivos e em uso das atribuições que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único. Bases reguladoras e convocação

1. Aprovar as bases reguladoras para a convocação de bolsas destinadas à formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento que se inclui no anexo I desta ordem (código de procedimento PR809A).

2. Convocar a concessão de seis bolsas de acordo com as ditas bases reguladoras. O montante total que se habilita para esta convocação ascende a 98.485,52 €, que se distribuirá da seguinte maneira: 95.000 € (40.000 € para o ano 2019 e 55.000 € para o ano 2020), que se imputarão à aplicação orçamental 05.26.331A.480.0, e 3.485,52 € (1.161,84 € para o ano 2019 e 2.323,68 € para o ano 2020), que se imputarão à aplicação orçamental 05.26.331A.484.0, que se destinarão ao pagamento das pessoas bolseiras e das quotas da Segurança social, respectivamente.

3. Em cumprimento do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social (BOE núm. 259, de 27 de outubro), destinar-se-ão 3.485,52 € em conceito de cotizações à Segurança social por parte da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça por continxencias comuns e profissionais.

Disposição adicional primeira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia –Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça– com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no dito formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que a cidadania possa aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria com a finalidade de garantir uma maior transparência.

Com o fim de dar a publicidade exixir do procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição adicional segunda. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional terceira

A todo o não previsto nesta ordem aplicar-se-lhe-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional quarta

Estas bases, a convocação e quantos actos administrativos derivem delas poderão impugnar na forma e nos prazos estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional quinta

De conformidade com o previsto no artigo 4.5 da Ordem de 29 de dezembro de 2017 (DOG núm. 3, de 4 de janeiro), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição adicional sexta

Autoriza-se o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de maio de 2019

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de seis bolsas destinadas à formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento para o ano 2019

Primeira. Objecto

Estas bases têm por objecto regular a convocação de seis bolsas para a formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento.

Os destinos das bolsas serão em Santiago de Compostela, na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, ou no exterior, nas unidades de cooperação no exterior (UCE) da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento.

As bolsas reguladas nesta ordem conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva e baixo os princípios de publicidade, objectividade, transparência, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência.

Segunda. Requisitos das pessoas solicitantes

Poderão optar à concessão destas bolsas as pessoas que reúnam os seguintes requisitos, que deverão possuir no momento de rematar o prazo de apresentação de solicitudes:

a) Ter vizinhança administrativa na Galiza.

b) Estar em posse de um título universitário de grau, licenciado/a, arquitecto/a, engenheiro/a ou equivalente. A pessoa solicitante deverá estar em posse do título ou acreditar o pagamento dos direitos para a sua expedição, no momento do remate do prazo de apresentação de solicitudes e ter rematado os estudos conducentes a ele no ano 2009 ou posterior.

c) Não ter desfrutado anteriormente de outra bolsa de formação no âmbito da cooperação para o desenvolvimento da Xunta de Galicia, excepto que em alguma convocação anterior fosse chamado da lista de reserva e desfrutasse da bolsa por um período de tempo não superior a 3 meses.

d) Não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa, qualquer que seja esta ou, no caso de ter emprego remunerar ou desfrutar de outra bolsa, apresentar um compromisso expresso de renunciar a eles com anterioridade à aceitação da bolsa.

e) Não padecer doença nem estar afectada por limitações físicas ou psíquicas que sejam incompatíveis com as actividades formativas para as quais se convocam as bolsas.

f) Não estar incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de pessoa beneficiária assinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, do 25 junho).

Terceira. Solicitudes, documentação e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal.

Devido à capacidade técnica das pessoas físicas beneficiárias desta bolsa, que devem reunir a condição de intituladas universitárias, considera-se que têm acesso e disponibilidade suficiente aos meios electrónicos necessários para realizar todos os trâmites electronicamente neste procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 31 da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação.

2. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

3. Para apresentar as solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

Em caso que a pessoa solicitante actuasse por meio de representante, deverá acreditar a representação por qualquer meio válido em direito. Na sede electrónica está disponível um modelo genérico de representação.

4. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados da pessoa solicitante incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

• DNI ou NIE da pessoa solicitante.

• DNI ou NIE da pessoa representante.

• NIF da entidade representante.

• Dados de residência da pessoa solicitante com data da última variação padroal.

• Título oficial universitário.

• Título de língua galega Celga 4, Celga 3 ou título equivalente só no caso de estarem expedidos pela Secretaria-Geral de Política Linguística.

• Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

• Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

• Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

5. As pessoas solicitantes deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) No caso de apresentar um título estrangeiro, validação pela Administração educativa espanhola.

b) Na falta do título universitário, justificação do pagamento dos direitos de expedição do título correspondente.

c) Certificação académica pessoal de carácter oficial do título universitário estabelecido como requisito na base segunda. Dever-se-á apresentar certificação expedida pela universidade correspondente na qual necessariamente se deverá incluir a nota média simples obtida.

d) Currículo vítae da pessoa solicitante junto com a documentação acreditador dos méritos alegados. Os méritos que não estejam acreditados documentalmente, de acordo com o assinalado na base oitava, não serão tidos em conta, sem que proceda fazer o requerimento a que se refere o ponto dois da base sexta.

e) Memória sobre a matéria de cooperação para o desenvolvimento, a acção humanitária e/ou o sistema galego de cooperação, em que a pessoa solicitante exponha os seus conhecimentos e interesses nesses âmbitos. A dita memória deverá estar redigida em galego ou castelhano. A não apresentação desta memória suporá a exclusão da pessoa candidata, sem que proceda fazer o requerimento a que se refere o ponto dois da base sexta.

Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Com os documentos apresentados em língua diferente ao espanhol, galego, inglês, francês ou português deverá juntar-se uma tradução jurada.

7. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

8. O prazo para apresentar a solicitude e a documentação assinalada no ponto 5 da base terceira será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último do mês.

Quarta. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Quinta. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a conselharia responsável da iniciativa publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, consonte o que estabelece o Real decreto 130/2019, de 8 de março, para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Sexta. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Cooperação Exterior.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nas bases reguladoras ou na convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistida na seu pedido, depois da correspondente resolução.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento citados de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web https://cooperacion.junta.gal/ (em diante, página web). Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na página web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poder-se-á requerer a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração.

6. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as suas causas.

Sétima. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados na seguinte base, assim como de elevar ao órgão instrutor a proposta de concessão ou denegação das bolsas.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou a pessoa em quem delegue.

Secretaria: uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

Vogais:

– Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

– Uma pessoa experto em cooperação para o desenvolvimento designada pelo director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

– Uma pessoa designada pela Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento.

A comissão poderá estar asesorada pelo pessoal técnico que considere necessário, que assistirá às sessões com voz mas sem voto.

3. A comissão de valoração constituirá na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia. O seu funcionamento reger-se-á pelo disposto na secção 3ª do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

4. A composição da comissão de valoração fá-se-á pública na página web.

5. A comissão está classificada na categoria superior para os efeitos previstos no artigo 26 do Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

Oitava. Procedimento de adjudicação das bolsas e critérios de valoração

1. Na primeira fase a comissão examinará as solicitudes apresentadas, valorando os méritos acreditados documentalmente, conforme o seguinte barema, até um máximo de 20 pontos:

a) Estudos de posgrao directamente relacionados com a matéria objecto das bolsas de formação. Por ter cursado um mestrado universitário específico na matéria de cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária: 5 pontos; por ter cursado um curso de perito ou especialista universitário específico na matéria de cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária: 3 pontos. A pontuação máxima desta epígrafe é de 8 pontos. Para estes efeitos, considerar-se-á que o enunciado de, ao menos, a metade de horas/créditos dados nestes estudos deve estar directamente relacionado com as matérias anteriormente assinaladas.

b) Outros títulos universitários de grau ou posgrao. Por estar em posse de outros títulos universitários, diferentes do estabelecido na base segunda como requisito para participar na convocação: 0,5 pontos por título, com um máximo de 1 ponto nesta epígrafe.

c) Expediente académico. Pela nota média do título universitário estabelecido como requisito para participar na convocação na base segunda: 0,5 pontos pela qualificação de notável e 1 ponto pela qualificação de sobresaliente ou matrícula de honra.

d) Por conhecimento da língua galega: até um máximo de 1 ponto. A valoração do certificar de nível superior exclui a de o/dos certificar/s de nível inferior:

• Por estar em posse do certificar Celga 4, título equivalente ou superior: 1 ponto.

• Por estar em posse do certificar Celga 3 ou título equivalente: 0,5 pontos.

e) Por conhecimento do idioma inglês, francês e/ou português: até um máximo de 2 pontos. A valoração do certificar de aptidão de nível superior exclui a de o/dos certificar/s de nível inferior da mesma língua:

• Por certificado de aptidão de nível C1 ou C2: 1 ponto.

• Por certificado de aptidão de nível B1 ou B2: 0,5 pontos.

• Por certificado de aptidão de nível A1 ou A2: 0,25 pontos.

f) Por cada curso de formação na matéria de cooperação para o desenvolvimento ou acção humanitária de 18 ou mais horas: até um máximo de 2,5 pontos:

Valorar-se-á com 0,01 pontos cada hora de formação.

g) Por outros cursos de formação, de 18 ou mais horas, até um máximo de 1 ponto:

Valorar-se-á com 0,01 pontos cada hora de formação.

h) Pela participação em projectos de cooperação para o desenvolvimento ou acção humanitária: 0,25 pontos por cada mês, até um máximo de 2,5 pontos.

i) Pela realização de acções de voluntariado social: 0,25 pontos por cada mês, até um máximo de 1 ponto.

A acreditação dos estudos/títulos realizar-se-á mediante cópia dos títulos ou certificados de participação nas actividades formativas.

A valoração do expediente académico realizar-se-á utilizando a nota média simples, consonte a normativa sobre valoração de expedientes académicos da conselharia competente na matéria de ordenação universitária.

O conhecimento de idiomas estrangeiros acreditará mediante os documentos a que faz referência a Ordem de 21 de junho de 2016 da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária (DOG núm. 128, de 7 de julho). Valorará nesta epígrafe o título universitário oficial de grau ou equivalente dos idiomas referidos no ponto 1.e) desta base.

O conhecimento do idioma galego acreditar-se-á mediante o documento acreditador do seu conhecimento, no caso de estar expedido por órgão competente diferente da Secretaria-Geral de Política Linguística.

Nas epígrafes referidas a idiomas e cursos de formação não se valorarão as matérias que façam parte do plano de estudos de um título académico, com a excepção assinalada no parágrafo anterior.

A participação em projectos de cooperação para o desenvolvimento e/ou acção humanitária ou em acções de voluntariado social acreditar-se-á mediante certificação expedida pela correspondente entidade onde se realizaram.

A comissão não valorará aqueles méritos das pessoas candidatas que não estejam acreditados documentalmente, os cursos que não acreditem as horas de duração e os inferiores a 18 horas lectivas, os diplomas relativos a jornadas, seminários, simposios e similares e aqueles que tenham data posterior à de finalização do prazo de apresentação das solicitudes.

2. Uma vez avaliados pela comissão de valoração os méritos acreditados documentalmente, exporá na página web uma listagem provisória ordenada pelas pontuações outorgadas. Contra estas pontuações poder-se-ão apresentar reclamações no prazo de cinco (5) dias hábeis contados a partir do seguinte à exposição na página web. Não se terá em conta neste prazo de reclamações a achega de novos méritos que não fossem acreditados documentalmente no prazo de apresentação das solicitudes.

Depois de resolver-se as reclamações publicará na página web a lista definitiva com a pontuação obtida na primeira fase e convocar-se-ão os 18 aspirantes com a maior pontuação na valoração dos méritos a uma entrevista pessoal, com indicação da data e da hora de realização desta. Em caso que existisse empate na pontuação na barema de méritos entre a pessoa aspirante que ocupe o número 18 e outras pessoas aspirantes, serão convocadas para a entrevista todas elas.

3. A segunda fase consistirá numa entrevista, que será valorada de 0 a 5 pontos. As pessoas preseleccionadas serão convocadas, mediante a publicação na página web, a participar na entrevista pessoal com a comissão de valoração na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, na qual se valorará a defesa da pessoa aspirante da memória assinalada no ponto 5.e) da base terceira, o conhecimento da matéria objecto das bolsas e a sua capacidade de resposta, maturidade, motivação e iniciativa. Para aceder a uma das bolsas convocadas será necessário atingir uma pontuação mínima de 2,5 pontos na dita entrevista.

4. A comissão valorará, uma vez realizada a entrevista e tendo em conta a formação e o perfil das pessoas aspirantes e o conhecimento dos idiomas dos países em que o espanhol não seja a língua predominante, a idoneidade de cada uma das pessoas candidatas em função dos destinos propostos.

5. Para o caso de empate na pontuação total obtida, este resolver-se-á aplicando por ordem os seguintes critérios:

a) A maior pontuação na primeira fase.

b) A maior pontuação na segunda fase.

c) A maior antigüidade na data de obtenção do título.

d) A maior idade da pessoa solicitante.

Noveno. Resolução e notificação

1. A comissão emitirá um relatório com a relação das pessoas propostas entre as solicitantes que atinjam uma maior pontuação, com indicação dos destinos propostos para cada uma delas, fazendo-a pública mediante a publicação na página web. Incluir-se-á uma listagem de reserva, integrada pelas pessoas solicitantes que superassem ambas as fases, segundo a ordem de pontuação consecutiva, que se terá em conta para os supostos de renúncias ou baixas das pessoas adxudicatarias.

2. O órgão instrutor, de acordo com o relatório da comissão de valoração, elaborará a proposta de resolução e elevará ao vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que ditará resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de quatro meses contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Décima. Aceitação e renúncia

1. Uma vez recebida a notificação da resolução de concessão da bolsa, as pessoas adxudicatarias das bolsas deverão comunicar a sua aceitação ou renúncia no prazo máximo de dez (10) dias hábeis.

2. Transcorrido o dito prazo, se as pessoas beneficiárias não se declaram em nenhum sentido, perceber-se-á que aceitam a bolsa.

3. No suposto de que as pessoas adxudicatarias não aceitem a bolsa, ou renunciem uma vez aceite, esta poderá ser adjudicada à seguinte pessoa aspirante que figure na listagem de reserva em função da sua pontuação, e do mesmo modo se procederá no caso de renúncias sucessivas.

4. De não se apresentarem solicitudes, ou de não atingirem as registadas a pontuação mínima exixir na fase de valoração dos méritos ou na fase de entrevista, a convocação será declarada deserta mediante ordem do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que se publicará no Diário Oficial da Galiza.

5. A renúncia à bolsa, uma vez iniciado o período de aproveitamento, deverá comunicar-se com um mínimo de quinze (15) dias naturais de antelação à data em que deseja fazê-la efectiva, mediante escrito dirigido ao director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia

Décimo primeira. Duração das bolsas, obrigações das pessoas beneficiárias, plano formativo e quantia da bolsa

1. Duração das bolsas.

As actividades de formação desenvolverão ao longo dos anos 2019 e 2020 com uma duração máxima de doce meses, com data de início prevista o 1 de setembro de 2019.

2. Obrigações das pessoas beneficiárias.

As pessoas beneficiárias das bolsas terão as seguintes obrigações:

a) Achegar, junto com a aceitação da bolsa no prazo assinalado na base décima, ponto 1, a seguinte documentação:

• Certificado médico oficial que acredite não padecer doença nem estar afectada por limitações físicas ou psíquicas que sejam incompatíveis com as actividades formativas objecto da bolsa.

• Acreditação de dispor de um seguro de assistência sanitária, de acidentes e de repatriação em caso de acidente ou doença, com cobertura internacional para as pessoas bolseiras destinadas no exterior e vigência pelo período de duração da bolsa, ou bem acreditar por qualquer meio admitido em direito dispor da dita cobertura.

• Declaração responsável de não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa, segundo o modelo do anexo III.

b) Apresentar antes do primeiro pagamento e de cada um dos pagamentos mensais:

• Uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução para um mesmo fim, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, segundo o modelo do anexo III.

• Uma declaração responsável de que estão ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade autónoma, segundo o modelo do anexo III.

c) Obter, pela sua conta, o visto necessário para o acesso e permanência no país de destino durante o período de desfruto da bolsa, assim como respeitar a legislação correspondente em matéria de vistos.

d) Apresentar-se pessoalmente ante o responsável pela sua formação no destino adjudicado, no prazo máximo de dez (10) dias naturais, para as pessoas destinadas no exterior, e de três (3) dias naturais para as destinadas na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, a partir do dia assinalado para o começo da bolsa. No caso de atraso na sua incorporação, a mensualidade da bolsa poderá ser reduzida proporcionalmente.

e) Residir no lugar de destino durante o período de desfruto da bolsa e não ausentarse dele sem comunicação prévia e autorização da pessoa responsável da formação da pessoa bolseira.

f) Desempenhar as actividades de formação objecto da bolsa, de segunda-feira a sexta-feira, em horário de manhã e/ou tarde, de acordo com a distribuição que realize o responsável pela formação.

g) Entregar mensalmente ao responsável pela formação na Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia um relatório da actividade realizada.

h) Deslocar-se, quando assim o acorde o responsável pela formação na Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou no organismo onde realiza as práticas.

i) Utilizar os meios disponíveis no lugar onde esteja a desenvolver a bolsa para a realização das actividades formativas.

j) Não desempenhar nenhum trabalho remunerar durante o período de vigência da bolsa.

k) Manter um comportamento que em nenhum caso implique um prejuízo para os interesses da Xunta de Galicia nem para a imagem exterior da Galiza e Espanha.

l) Não estar vinculado, durante o período de desfruto da bolsa, a nenhum agente de cooperação dos estabelecidos no artigo 23 da Lei 3/2003, de 19 de junho, de cooperação para o desenvolvimento.

m) Apresentar à pessoa titular do Serviço de Formação e Coordinação Institucional da Cooperação para o Desenvolvimento, no prazo máximo de um mês desde a finalização do período de formação, uma memória detalhada das actividades realizadas no seu destino.

n) Cumprir as demais obrigações que, com carácter geral, se estabelecem no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Plano formativo.

Uma vez incorporada ao seu destino, a pessoa bolseira desenvolverá o plano formativo estabelecido. O dito plano incluirá, ao menos, uma primeira parte em que a pessoa bolseira se formará na estrutura, estratégias e programação da instituição/organização de que se trate. A segunda parte do plano formativo permitir-lhe-á formar na prática das fases do ciclo dos projectos de cooperação para o desenvolvimento (identificação, formulação, seguimento e avaliação final).

A pessoa titular do Serviço de Formação e Coordinação Institucional da Cooperação para o Desenvolvimento da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia será a encarregada de desenhar o plano formativo e de asesorar, orientar, dirigir e coordenar as tarefas da pessoa bolseira, assim como de avaliar o cumprimento dos objectivos previstos no dito plano.

De ser o caso, as pessoas beneficiárias deslocarão à sede principal do organismo onde realizem as suas práticas durante um período que estabelecerá a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, com o fim de conhecer os responsáveis nos países onde se vão realizar as estadias de formação, assim como a estrutura, as estratégias e os programas do organismo correspondente.

4. Quantia.

O montante da bolsa será de 1.200 € brutos mensais, em caso que os destinos sejam no exterior, e 1.000 € brutos mensais, em caso que os destinos sejam na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, que se farão efectivos pelo montante líquido trás realizar a retenção fiscal e da quota operária que lhe corresponda, na conta bancária que assinale a pessoa beneficiária da bolsa. Os meses serão considerados em todos os casos de 30 dias.

As pessoas bolseiras destinadas no exterior receberão em conceito de aboação das despesas de viagem, primeiro estabelecimento, vistos, vacinação, seguros, deslocamentos internos ou quaisquer outro necessário no desenvolvimento da bolsa uma quantia máxima de 3.000 € para cada um dos destinos propostos, que lhes será abonada com anterioridade à primeira mensualidade da bolsa.

Esta ajuda de viagem tem a consideração de pagamento antecipado, de acordo com o estabelecido no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As despesas assinaladas no segundo parágrafo terão que ser realizados e justificados antes de 15 de dezembro de 2019, conforme o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Do mesmo modo, no caso de existir disponibilidade orçamental, poder-se-lhes-á facilitar às pessoas bolseiras a assistência a cursos de formação ou a realização de missões específicas que a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia considere convenientes, mediante o aboação das despesas ocasionadas com motivo dessas actividades, depois de justificação documentário deles. Estas despesas deverão ser realizadas e justificados antes de 15 de dezembro de 2019, no caso de cursos ou missões realizados na anualidade 2019, e antes de 30 de agosto de 2020, no caso de cursos ou missões realizados na anualidade 2020, de acordo com o artigo 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Os bilhetes dos médios de transpor-te ajustar-se-ão sempre às tarifas mais económicas.

As despesas assinaladas nos parágrafos anteriores acreditar-se-ão mediante facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, de acordo com o disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Décimo segunda. Aboação das bolsas

1. O aboação das bolsas realizar-se-á a mês vencido, trás a apresentação da correspondente certificação da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia do bom aproveitamento das práticas, de acordo com a emitida pelo responsável pelo projecto a que está adscrita a pessoa bolseira.

2. No caso de se produzir a incorporação ou a demissão num dia diferente ao primeiro ou ao último de cada mês, a pessoa beneficiária perceberá o montante que proporcionalmente corresponda ao número de dias que desfrute da bolsa.

3. Os pagamentos serão geridos pela Habilitação da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de maneira que os documentos contável sejam expedidos a favor desta para fazer frente ao pagamento das bolsas.

Décimo terceira. Natureza jurídica da relação e incompatibilidades

1. A aceitação da bolsa não gera nenhum tipo de vínculo laboral, administrativo nem de qualquer outra natureza contratual ou legal entre a Administração autonómica ou a Administração geral do Estado e a pessoa beneficiária, sem prejuízo da alta no regime geral da Segurança social de acordo com o estabelecido no Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social. Os direitos e as obrigações cingem-se em exclusiva aos estipulados nestas bases reguladoras.

2. Estas bolsas são incompatíveis com o desfruto de outras bolsas ou ajudas financiadas com fundos públicos ou privados para os mesmos fins, assim como com a percepção de qualquer retribuição de carácter laboral ou da prestação por desemprego. Permitir-se-ão, não obstante, as percepções esporádicas por tarefas docentes (cursos, conferências ou relatorios) ou investigadoras (livros, artigos ou prêmios).

Décimo quarta. Cláusula geral, modificação da resolução, revogação e renúncia

1. A participação nesta convocação implica o conhecimento e aceitação destas bases.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da bolsa poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. O vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça poderá revogar a concessão da bolsa se a pessoa beneficiária incumpre as condições impostas com motivo da sua concessão.

4. A revogação da bolsa obrigará a pessoa beneficiária, de ser o caso, ao reintegro das quantidades percebido, incluídos os juros de mora, depois de instrução do procedimento de reintegro previsto no artigo 37 e seguintes da Lei de subvenções da Galiza, e no título V do regulamento da dita lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro (DOG núm. 20, de 29 de janeiro).

5. A renúncia à bolsa dará lugar à perda dos direitos económicos da parte da bolsa não desfrutada.

Décimo quinta. Controlo e publicidade

1. As pessoas beneficiárias estarão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Xunta de Galicia, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

2. No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, pessoas beneficiárias, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Décimo sexta. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, em caso que o acto fosse expresso. Se este não o fosse (acto presumível), a pessoa solicitante e outras possíveis interessadas poderão interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que este se produza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.