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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 148 Terça-feira, 6 de agosto de 2019 Páx. 35904

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

RESOLUÇÃO de 5 de julho de 2019, da Direcção-Geral de Energia e Minas, pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 27 de junho de 2019, pelo que se aprova definitivamente o projecto do parque eólico Montes de Abella modificado como projecto sectorial de incidência supramunicipal, assim como as disposições normativas contidas no mencionado projecto.

Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 27 de junho de 2019, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1ª. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado Proyecto Sectorial. Modificação parque eólico Montes de Abella. Abril 2019, promovido por Inverólica de Abella, S.L.

2ª. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento nas câmaras municipais de Láncara e de Triacastela ficam vinculados às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial do parque eólico Montes de Abella modificado.

Santiago de Compostela, 5 de julho de 2019

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial

1. Plano vigente.

Os terrenos onde se pretende implantar a modificação do parque eólico Montes de Abella estão localizados nas câmaras municipais de Láncara e Triacastela, província de Lugo.

O parque eólico Montes de Abella conta com a aprovação de um projecto sectorial que define uma área qualificada como solo rústico de protecção de infra-estruturas onde se permite a construção das infra-estruturas associadas ao parque eólico.

As novas posições com a modificação prevista do parque eólico Montes de Abella afecta dois das câmaras municipais do projecto autorizado: Láncara e Triacastela, ainda que as zonas de afecção seriam externas ao projecto sectorial aprovado.

As duas câmaras municipais afectados têm diferentes particularidades a respeito da qualificação urbanística dos terrenos afectados.

A Câmara municipal de Triacastela não dispõe de instrumento geral de planeamento urbanístico. A Câmara municipal de Láncara conta com um Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado definitivamente o 22.2.2013 (DOG do 8.3.2013), no que se recolheu o solo rústico de infra-estruturas do projecto sectorial de 2012, e classifica os terrenos afectados pela modificação do parque, ademais, como solo rústico de protecção agropecuaria (S.R.P.Ag.), de protecção florestal produtor (S.R.P.F./PD) e de protecção de águas (S.R.P.A.).

Devido a que se trata de uma câmara municipal sem plano geral e de outra câmara municipal com planeamento não adaptado à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG), ao amparo da sua disposição transitoria primeira (disposição transitoria primeira), aos terrenos incluídos na área de afecção urbanística da modificação do projecto sectorial aplicar-se-lhes-á o seguinte regime:

– Aos terrenos situados em Triacastela (câmara municipal sem planeamento), de acordo com o número 4 da disposição transitoria primeira da LSG, aplicar-se-lhes-á o disposto na LSG para o solo rústico. Portanto, tendo em conta as afecções que constam na cartografía do Plano básico autonómico da Galiza, junto com o disposto no artigo 34 da LSG, atribuir-se-lhes-á aos terrenos afectados o regime de solo rústico de protecção ordinária e de especial protecção florestal (Mancomunidade de Montes Vicinais em mãos Comum Monte e Mancomunidade de Montes Vicinais em mãos Comum São Pedro), das águas (servidão de polícia de vários rios), de infra-estruturas (captações de abastecimento) e patrimonial (área do Caminho de Santiago Francês, contorno de protecção do BIC 27062001…).

– Aos terrenos situados em Láncara (plano adaptado à LOUG), de acordo com o número 1 da disposição transitoria primeira da LSG, aplicar-se-lhes-á o disposto na LSG para o solo rústico mantendo, em todo o caso, a vigência das categorias contidas no PXOM anteriormente mencionadas.

De acordo com os artigos 36.5 da LSG e 51.5 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento (RSLG), em todas as classes de solo rústico anteriores poder-se-ão implantar os usos previstos nos instrumentos de ordenação do território, como é o caso desta modificação de um projecto sectorial vigente, depois da obtenção do título autárquico habilitante e sem necessidade de autorização urbanística autonómica.

2. Proposta de modificação do plano urbanístico vigente.

2.1. Adequação do plano geral.

De acordo com o artigo 11 do Decreto 80/2000, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, «as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente».

A área delimitada pelo presente projecto sectorial deverá ser qualificada como solo rústico de protecção de infra-estruturas no plano geral autárquico, para que a sua classificação seja acorde com o seu uso, segundo o artigo 34.2.e) da Lei 2/2016.

«e) Solo rústico de protecção de infra-estruturas, constituído pelos terrenos rústicos destinados à localização de infra-estruturas e as suas zonas de afecção, tais como as comunicações e telecomunicações, as instalações para o abastecimento, saneamento e depuração da água, as de gestão de resíduos sólidos, as derivadas da política energética ou qualquer outra que justifique a necessidade de afectar uma parte do território, conforme a previsão dos instrumentos de plano urbanístico e de ordenação do território».

Portanto, deverá incluir no plano geral das duas câmaras municipais afectados pela delimitação desta nova área de classificação, complementariamente aos das outras categorias do solo rústico do plano vigente que concorram.

De acordo com o estabelecido na secção quarta da Lei 2/2016, subsecção 1. Regime (artigos do 31 ao 34) e subsecção 2. Condições de uso (artigos do 35 ao 37), nas categorias de solo rústico mencionadas resulta possível a implantação de usos estabelecidos através dos instrumentos de ordenação do território, como é o caso deste projecto sectorial.

Além disso, as modificações do tipo de solo derivadas da aprovação do projecto sectorial da versão prévia do parque eólico Montes de Abella, aprovado o 16 de fevereiro de 2012, e modificado pelo actual projecto de parque eólico exposto neste documento, serão eliminadas do plano autárquico e voltarão ao uso prévio ou o que a legislação vigente exixir.

O solo rústico de protecção de infra-estruturas aqui indicado aterase ao definido pela Lei 2/2016 para este tipo de solo, junto com as restrições que se descrevem a seguir:

1. Âmbito de aplicação.

Compreende esta categoria de solo exclusivamente a zona delimitada no plano número 5 correspondente do projecto sectorial do parque eólico Montes de Abella como solo rústico de protecção de infra-estruturas, sem alterar o resto do plano.

2. Condições de uso e licenças.

O uso citado destinado à instalação de parques eólicos para poder implantar nesta categoria de solo deverá contar com a correspondente declaração ambiental, de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, e com a aprovação do projecto sectorial, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de ordenação do território.

Nesta categoria de solo ficam permitidos os usos para a localização de infra-estruturas e as suas zonas de afecção destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como usos agrícolas e ganadeiros sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas a respeito das plantações florestais, mantendo as plantações a uma distância mínima de 50 m do aeroxerador mais próximo. Não se poderá realizar nenhuma edificação num raio de 200 m por volta dos aeroxeradores, com a excepção do edifício de controlo necessário para o funcionamento do parque eólico.

3. Condições de edificação.

A superfície máxima das edificações será de 300 m2, computándose exclusivamente as edificações fechadas, a altura máxima das edificações será de uma planta e não poderá superar os 4,05 m de altura medidos desde a rasante do terreno até o arranque inferior da vertente de coberta. Excepcionalmente, poderá exceder os 4,05 metros de altura quando as características específicas da actividade, devidamente justificadas, fizessem imprescindível excedelos em algum dos seus pontos. As características estéticas, construtivas e os materiais, cores e acabamentos serão acordes com a paisagem rural.

Os cerramentos e valados realizar-se-ão de malha metálica ou vegetais, sem que possam superar os 3 m de altura e com um máximo de 1 m de altura de zona opaca em caso que se realize de malha metálica.

Os edifícios situar-se-ão dentro da parcela, e adaptar-se-ão no possível ao terreno e ao lugar mais apropriado para conseguir a maior redução do impacto visual e a menor alteração da topografía do terreno.

Os edifícios guardarão um recuamento de 5 m aos lindes da parcela. Em qualquer caso cumprir-se-á com os recuamentos definidos pela normativa sectorial correspondente.

4. Condições estéticas.

As características estéticas e construtivas e os materiais, cores e acabamentos serão acordes com a paisagem rural e com as construções tradicionais do contorno. A carpintaría exterior das edificações será de aluminio lacado em verde. As cobertas terão uma pendente nunca superior a 40º, e estará formada por planos contínuos.

5. Condições de serviços

De acordo com o previsto no artigo 39.a) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, o promotor da infra-estrutura energética deverá resolver pela sua conta os serviços de:

– Acesso rodado.

– Abastecimento de água.

– Saneamento e depuração.

– Energia eléctrica.

– Recolhida, tratamento, eliminação e depuração de toda a classe de resíduos.

– Dotação de aparcamentos.

2.2. Eficácia.

De acordo com a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza, aprovada definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002, o plano das câmaras municipais afectadas fica vinculado às determinações contidas nos projectos sectoriais redigidos no seu desenvolvimento.

A Lei 10/1995, de ordenação do território, no seu artigo 24 estabelece que «as determinações contidas nos planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal vincularão o planeamento do ente ou entes locais em que se assentem os ditos planos ou projectos, que deverão adaptar-se a elas dentro dos prazos que para esse efeito determinem».

No mesmo sentido, o Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, no seu artigo 11.1, estabelece que as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente. No artigo 11.2 estabelece que a câmara municipal em que se assente a dotação objecto do projecto sectorial deverá adaptar o seu plano urbanístico ao contido do projecto no prazo que se estabelece.

Quando se reveja o planeamento autárquico da câmara municipal afectada e se adapte à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, incluir-se-ão as delimitações assinaladas nos planos deste documento, classificando-as como «solo rústico de protecção de infra-estruturas», que se regerá pela normativa descrita no ponto anterior.

Além disso, as modificações do tipo de solo derivadas da aprovação do projecto sectorial da versão prévia do parque eólico Montes de Abella, aprovado o 16 de fevereiro de 2012, e modificado pelo actual projecto de parque eólico exposto neste documento, serão eliminadas do planeamento autárquico e voltarão ao uso prévio ou ao que a legislação vigente exixir.

2.3. Prazo.

A adequação do planeamento geral local deverá realizar com a redacção e tramitação:

– Da primeira modificação pontual que por qualquer causa acorde a câmara municipal, que obviamente pode ser para esta adequação.

– Da revisão do planeamento urbanístico autárquico vigente.

– Da adaptação, de ser o caso, do planeamento à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza ou normativa que a substitua.

3. Qualificação das obras e instalações como de marcado carácter territorial.

As obras necessárias para a execução deste projecto estão qualificadas como de carácter territorial, de acordo com o estabelecido no Plano sectorial eólico da Galiza, aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta o 1 de outubro de 1997, e de conformidade com o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 10/1995, de 23 de novembro.