O Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, foi aprovado como desenvolvimento do compromisso do Governo galego, assentado em critérios de máxima eficácia e economia, optimização dos recursos públicos e racionalização na sua actuação e organização administrativa.
O Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, supôs um marco de estabilidade com respeito à estrutura da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, dado o bom funcionamento e os resultados atingidos por esta.
Não obstante, a necessidade de reformar a Administração de justiça converteu-se num objectivo crucial e inaprazable. A cidadania tem direito a um serviço público de justiça ágil, transparente, responsável e plenamente conforme com os valores constitucionais. Um dos meios essenciais para conseguí-lo é a implantação do novo Escritório Judicial, cujo objectivo é a racionalização e optimização dos recursos destinados ao funcionamento da Administração de justiça, através de uma reorganização integral, assim como da incorporação das novas tecnologias.
Deste modo, com o fim de fazer frente a este processo de implantação do novo Escritório Judicial, é preciso reforçar a estrutura da Direcção-Geral de Justiça com a criação de um novo serviço denominado Serviço de Modernização da Administração de Justiça, que depende directamente da pessoa titular da Direcção-Geral de Justiça, pelo carácter transversal das funções que deve desempenhar no âmbito das competências que exerce o dito órgão directivo. Esta criação supõe, ademais, uma redistribuição de funções entre os serviços da referida direcção geral.
Assim pois, a modificação da estrutura plasmado neste decreto surge como consequência da necessidade de aprofundar na melhora contínua das estruturas administrativas iniciada pelo actual Governo, com o fim de atingir o máximo nível de qualidade na prestação dos serviços públicos, dentro de um marco de estabilidade orçamental.
De conformidade com o exposto, por proposta do vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com o relatório prévio da Conselharia de Fazenda, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e quatro de outubro de dois mil dezanove,
DISPONHO:
Artigo único. Modificação do Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça
O Decreto 74/2018, de 5 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, fica modificado como segue:
Um. O artigo 18 fica redigido do seguinte modo:
«Para o desenvolvimento das suas funções, a Direcção-Geral de Justiça estrutúrase nos seguintes órgãos:
a) Subdirecção Geral de Pessoal da Administração de Justiça.
b) Subdirecção Geral de Meios da Administração de Justiça.
c) Serviço de Coordinação Técnico-Administrativa.
d) Serviço de Modernização da Administração de Justiça».
Dois. O artigo 20 fica redigido do seguinte modo:
«Artigo 20. Subdirecção Geral de Meios da Administração de Justiça
1. A Subdirecção Geral de Meios da Administração de Justiça exercerá as seguintes funções:
a) O planeamento da actividade económica e orçamental da Direcção-Geral de Justiça, com a preparação do anteprojecto de orçamento de despesas da Direcção-Geral, a confecção da documentação para impulsionar a tramitação das modificações do orçamento de despesas e o impulso da contratação centralizada das subministrações, serviços e consultorías, coordenando a gestão descentralizada da despesa corrente nas delegações territoriais, assim como o asesoramento nas referidas matérias à pessoa titular da Direcção-Geral.
b) A apresentação de propostas e a execução de actuações de melhora dos equipamentos e dotação mobiliaria que a conselharia põe à disposição da Administração de justiça, especialmente a gestão dos arquivos e dos depósitos judiciais na implantação e no funcionamento da Junta de Expurgación da Documentação Judicial, assim como a coordinação da dotação dos meios precisos para o adequado funcionamento de todos eles.
c) A gestão das ajudas económicas e subvenções, e especialmente as compensações económicas à avogacía e à procuradoría pelo funcionamento dos turnos de assistência jurídica gratuita.
d) A organização, gestão e avaliação do funcionamento dos serviços de peritaxe e dos serviços de tradução e interpretação.
e) A gestão da assistência jurídica gratuita.
f) A confecção de documentação e rascunhos para os expedientes sobre aprovação de normativa regulamentar que nas suas matérias corresponda iniciar à Direcção-Geral de Justiça.
g) A coordinação da actuação das chefatura territoriais em matéria de médios ao serviço da Administração de justiça, assim como das unidades técnico-administrativas reguladas no Decreto 148/2010, de 2 de setembro.
h) Aquelas outras que, dentro do seu âmbito competencial, lhe sejam atribuídas ou delegadas.
2. Para o cumprimento das suas funções, a Subdirecção Geral de Meios da Administração de Justiça contará com os seguintes órgãos:
2.1. Serviço de Gestão Económica e Administrativa.
A este serviço corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A programação, coordinação e gestão económico-administrativa derivadas das funções atribuídas à Direcção-Geral de Justiça, incluídas as ajudas e subvenções, assim como as compensações económicas em matéria de justiça gratuita.
b) A tramitação das solicitudes de assistência pericial à Administração de justiça cujo aboação possa corresponder à Administração autonómica.
c) A confecção de documentação e rascunhos para os expedientes de modificações orçamentais do orçamento de despesa.
d) As colaborações administrativas para a tramitação e o desenvolvimento dos convénios assinados pela Xunta de Galicia e demais instituições, em relação com as matérias de competência da Direcção-Geral, quando estes tenham o carácter de subvenções.
e) A confecção de documentação e rascunhos para os expedientes de contratação administrativa, em relação com as matérias cuja competência seja da Direcção-Geral.
f) Aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas.
2.2. Serviço de Estudos e Assistência Jurídica Gratuita.
A este serviço corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A gestão administrativa das funções atribuídas à Direcção-Geral em matéria de assistência jurídica gratuita.
b) As colaborações administrativas para a tramitação e o desenvolvimento dos convénios assinados pela Xunta de Galicia com o Conselho Geral do Poder Judicial, Ministério de Justiça e demais instituições em relação com as matérias de competência da Direcção-Geral.
c) A tramitação dos expedientes de nomeação das pessoas titulares de notarias e de registros da propriedade.
d) A colaboração com a Secretaria-Geral de Política Linguística nos programas de implantação do uso do galego na Administração de justiça.
e) Aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas».
Três. O artigo 21 fica redigido do seguinte modo:
«Artigo 21. Serviço de Coordinação Técnico-Administrativa
A este serviço corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) As funções de apoio técnico-jurídico e administrativo à Direcção-Geral nas diferentes matérias que sejam competência desse centro directivo.
b) A assistência à Direcção-Geral no estudo e na preparação de documentação e relatórios que lhe encomende a Direcção-Geral em matérias da sua competência.
c) O suporte técnico-administrativo às diferentes comissões em que a pessoa titular da Direcção-Geral seja membro.
d) O suporte administrativo, a coordinação e o seguimento da implantação dos programas e medidas no âmbito da atenção às vítimas, da mediação e resolução extrajudicial de conflitos.
e) O suporte administrativo das funções que correspondem à Direcção-Geral de Justiça em relação com o registro de casais de facto.
f) A preparação dos relatórios relativos às queixas e inspecções realizadas a respeito de matérias competência da Direcção-Geral.
g) Aquelas outras que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas».
Quatro. Acrescenta-se um novo artigo 21 bis com a seguinte redacção:
«Artigo 21 bis. Serviço de Modernização da Administração de Justiça
A este serviço corresponde-lhe a realização das seguintes funções:
a) A gestão e coordinação da mudança organizativo na implantação dos novos modelos de escritório judicial e fiscal.
b) A elaboração de projectos, propostas, manuais, protocolos e guias de organização.
c) O seguimento e a análise das estatísticas judiciais e registrais, em colaboração com o Conselho Geral do Poder Judicial, com o Ministério de Justiça e com o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
d) A coordinação dos grupos de trabalho e grupos técnicos para o despregamento dos novos modelos organizativo.
e) O desenho e a gestão de medidas tendentes à racionalização na utilização dos meios humanos e materiais e à melhora da qualidade dos serviços.
f) A proposta e articulação de acções e medidas de fomento da utilização das novas ferramentas de trabalho postas à disposição na Administração de justiça, sem prejuízo das competências que correspondam a outros departamentos ou administrações.
g) O desenho e a execução de actuações de capacitação do pessoal aliñadas com o órgão competente em matéria de novas tecnologias e outros responsáveis em matéria de formação.
h) A apresentação de propostas de programas de actuação que tenha por objecto melhorar a qualidade da Administração de justiça no âmbito competencial próprio.
i) Aquelas que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas».
Disposição derradeiro primeira. Modificação da relação de postos de trabalho
A Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça proporá à Conselharia de Fazenda, para a sua elevação ao Conselho da Xunta da Galiza, as modificações que procedam na relação de postos de trabalho.
Disposição derradeiro segunda. Habilitação normativa
Enquanto não se aprove a relação de postos de trabalho, faculta-se a pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça para ditar os actos e adoptar as medidas que sejam necessárias para a adaptação ou, de ser o caso, asignação do pessoal à estrutura estabelecida neste decreto ou derivada dele, assim como as que procedam para o seu desenvolvimento e execução.
Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor
Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, vinte e quatro de outubro de dois mil dezanove
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça