No marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e de acordo com a Agenda 20 para o emprego e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

O colectivo das pessoas desempregadas paragens de comprida duração é o colectivo que está a sofrer, em maior medida, o incremento das dificuldades de reincorporarse ao comprado de trabalho. Assim, resultam particularmente necessárias as medidas para o emprego que contribuam a reduzir o tempo que as pessoas trabalhadoras passam em situação de desemprego e facilitem o seu retorno ao mundo laboral.

A incidência do desemprego de comprida duração supõe um repto que deve abordar-se tendo em conta a todas aquelas pessoas que buscam activamente uma oportunidade no comprado de trabalho. O desafio é agora a reincorporación de um elevado número de pessoas desempregadas ao comprado de trabalho para que participem da reactivação económica.

A Comunidade Autónoma galega considera de importância o retorno e a incorporação laboral da sua povoação no exterior, pelo que nesta linha se pretende também chegar à povoação galega laboralmente activa que reside fora da Galiza.

Em atenção a este objectivo, uma das iniciativas com carácter prioritário é o desenho de um programa de incentivos à contratação por conta alheia destinado a dotar de novas oportunidades o citado colectivo de pessoas trabalhadoras desempregadas paragens de comprida duração, dadas as suas maiores dificuldades de colocação.

Junto com estas medidas, e dada a necessária complementaridade entre as actuações da Administração autonómica e as de âmbito estatal de para o sucesso da inserção dos colectivos desfavorecidos no mundo laboral, as ajudas para o fomento do emprego dos parados de comprida duração estabelecidas pela Xunta de Galicia são compatíveis com os programas estatais de fomento do emprego aplicável a todo o Estado.

De acordo com o disposto no Decreto 88/2018, de 26 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, modificado parcialmente pelo Decreto 106/2018, de 4 de outubro, e no Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

A presente ordem tramita ao amparo do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001, e no artigo 25 do Decreto 141/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que a concessão das subvenções fica submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

As bases que regem este programa estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que de acordo com a finalidade e objecto do programa não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, se nón que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão, no Decreto 11/2009, de 9 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de junho.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Com a finalidade de favorecer o emprego estável e facilitar a inserção laboral dos parados e paragens de comprida duração que apresentam desvantaxes e dificuldades particulares para permanecer no comprado de trabalho, esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras, em regime de concorrência não competitiva, e proceder à convocação dos incentivos à sua contratação por conta alheia para o ano 2020.

2. Por meio desta ordem as empresas terão a possibilidade de obter ajudas para a contratação indefinida inicial, para a contratação temporária com uma duração inicial de 12 meses e para a formação (código procedimento TR349R).

Incluem-se dois tipos de ajuda compatíveis:

a) Bono de contratação, por meio do qual se proporcionará uma subvenção para a contratação indefinida inicial e a temporária com uma duração mínima inicial de doce meses das pessoas desempregadas de comprida duração.

b) Bono de formação (opcional) dirigido às pessoas contratadas por meio desta ordem, para levar a cabo acções formativas que melhorem os seus conhecimentos e habilidades relacionados com o posto de trabalho.

Artigo 2 . Marco normativo

As solicitudes, a tramitação e a concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às aplicações da Secretaria-Geral de Emprego recolhidas no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020.

No exercício económico 2020, as ajudas recolhidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.4, código de projecto 2016 00316, com um crédito de 2.000.000 euros (fundo finalista).

Estas quantias estão recolhidas no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 17 de outubro de 2019, e a sua concessão fica submetida à condição suspensiva da existência do crédito para o ano 2020 adequado e suficiente no momento da resolução.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas. As ajudas devem estar tramitadas no exercício corrente já que a convocação não é plurianual.

3. Se o orçamento atribuído não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que se apresentou a correspondente solicitude, de acordo com o estabelecido nesta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.

4. Este crédito poderá ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego.

5. Este crédito poderá alargar-se na sua quantia máxima para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem considera-se:

1. Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional, na data de alta no momento da sua contratação.

A comprovação da inscrição no Serviço Público de Emprego e da vida laboral realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

2. Pessoa desempregada de comprida duração: aquela que na data da sua contratação por conta alheia esteja sem trabalho e acredite um período de inscrição como desempregada no Serviço Público de Emprego de, ao menos, doce meses durante os dezoito meses anteriores à sua contratação.

3. Acção formativa: formação que se dará, bem com meios próprios da entidade beneficiária ou bem através de uma entidade externa ou experto, com o objecto de que a pessoa trabalhadora participante adquira conhecimentos e habilidades em relação com o posto de trabalho que vá desenvolver na empresa participante no marco do programa.

4. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZPD) segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

5. Emigrante retornado: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de galego retornado as pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei, assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os/as filhos/as das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:

a) Ser pessoa galega e nascida na Galiza.

b) Acreditar ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal.

c) Estar em posse da nacionalidade espanhola e estar vinculada a uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.

d) Estar empadroada num município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para adquirir esta condição de emigrante retornado não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude de ajuda ao amparo desta ordem.

6. Pessoa trans: toda aquela pessoa que se indentifique com um sexo diferente ao que lhe foi atribuído ao nascer.

7. Taxa de estabilidade: a percentagem do pessoal trabalhador fixo sobre o total do quadro de pessoal, no mês da contratação pela que se solicita a subvenção, no conjunto dos centros de trabalho da empresa na Galiza.

8. Sectores estratégicos: em particular, de acordo com a última actualização da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE 2009), segundo o disposto no Real decreto 475/2007, de 13 de abril, terão a consideração de sectores estratégicos, para efeitos desta convocação, os seguintes:

a) Silvicultura:

021 Silvicultura e outras actividades florestais.

022 Exploração da madeira.

023 Recolecção de productos silvestres, excepto madeira.

024 Serviços de apoio à silvicultura.

b) Sector de transformação da madeira:

161 Serradura e cepilladura da madeira.

162 Fabricação de produtos de madeira, cortiza, cestaría e espartaría.

1621 Fabricação de chapas e tabuleiros de madeira.

1622 Fabricação de chãos de madeira ensamblados.

1623 Fabricação de outras estruturas de madeira e peças de carpintaría e ebanistaría para a construção.

1624 Fabricação de envases e embalagens de madeira.

1629 Fabricação de outros produtos de madeira; artigos de cortiza, cestaría e espartaría.

c) Fabricação de componentes electrónicos e ordenadores:

261 Fabricação de componentes electrónicos e circuitos de impressos ensamblados.

2611 Fabricação de componentes electrónicos.

2612 Fabricação de circuitos impressos ensamblados.

262 Fabricação de ordenadores e equipamentos periféricos.

263 Fabricação de equipamentos de telecomunicações.

d) Sector automoção:

291 Fabricação de veículos de motor.

292 Fabricação de carrocerías para veículos de motor; fabricação de remolques e semirremolques.

293 Fabricação de componentes, peças e accesorios para veículos de motor.

e) Sector naval:

301 Construção naval.

f) Sector aeronáutico:

303 Construção aeronáutica e espacial e a sua maquinaria.

g) Fabricação de mobles:

310 Fabricação de mobles.

3101 Fabricação de mobles de escritório e de estabelecimentos comerciais.

3102 Fabricação de mobles de cocinha.

3103 Fabricação de colchóns.

3109 Fabricação de outros mobles.

h) Edição de programas informáticos:

5821 Edição de videoxogos.

5829 Edição de outros programas informáticos.

i) Telecomunicações:

611 Telecomunicações por cabo.

612 Telecomunicações sin fios.

613 Telecomunicações por satélite.

619 Outras actividades de telecomunicações.

j) Actividades relacionadas com a informática:

620 Programação, consultoría e outras actividades relacionadas com a informática.

6201 Actividades de programação informática.

6202 Actividades de consultoría informática.

6203 Gestão de recursos informáticos.

6209 Outros serviços relacionados com as tecnologias da informação e a informática.

631 Processos de dados, hosting e actividades relacionadas; portais web.

6311 Processo de dados, hosting e actividades relacionadas.

6312 Portais web.

9511 Reparação de ordenadores e equipamentos periféricos.

9512 Reparação de equipamentos de comunicação.

Artigo 6. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as pessoas empregadoras e as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídas as pessoas autónomas, as sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, que contratem pessoas desempregadas de comprida duração por conta alheia para prestarem serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os requisitos e condições que se estabelecem nesta ordem.

As empresas que tenham cinquenta ou mais pessoas trabalhadoras deverão cumprir a quota de reserva para pessoas com deficiência, conforme se dê ocupação, ao menos, ao 2 % de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência sobre o total das pessoas trabalhadoras ou, na sua falta, as medidas de carácter excepcional estabelecidas no artigo 42 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, e reguladas no Real decreto 364/2005, de 8 de abril (BOE núm. 94, de 20 de abril). Para o cômputo do número de pessoas trabalhadoras da empresa ter-se-ão em conta as regras previstas na disposição adicional primeira do supracitado real decreto.

2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas, os centros especiais de emprego, as empresas de inserção, as entidades de formação, assim como as entidades sem animo de lucro.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso excepto que adquirisse eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da qual fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas, em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não achar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionadas mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não se dite resolução judicial firme em cuja virtude possa praticar-se a inscrição no correspondente registro.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária as pessoas solicitantes que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46.bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 7. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços-chave365).

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

2. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da sua publicação.

3. As solicitudes de ajudas pelas contratações por conta alheia subvencionáveis realizadas entre o 1 de outubro de 2019 e a data da publicação desta ordem deverão apresentar no prazo de dois meses contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal ao da publicação e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

4. As ajudas previstas pelas contratações subvencionáveis realizadas desde a entrada em vigor desta ordem deverão solicitar-se até o último dia do segundo mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral indefinida ou temporária pela qual se solicita subvenção. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

5. O prazo para a apresentação das solicitudes de ajudas rematará o 30 de setembro de 2020, ainda que nessa data não transcorresse o prazo assinalado nos parágrafos anteriores.

6. As solicitudes e os anexo deste programa estão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

7. Para a apresentação de solicitudes as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 8. Emenda da solicitude

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, requererão a pessoa interessada para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará que a pessoa ou entidade interessada desista da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da antedita lei.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, se é o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 11. Competência

A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagamentos das subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponderá às pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, no respectivo âmbito provincial onde a pessoa solicitante desenvolva a sua actividade empresarial ou profissional, segundo consta na alta do imposto de actividades económicas ou alta no censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária.

Artigo 12. Instrução do procedimento

1. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego e Economia Social da chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria competente por razão do território, que instruirá os procedimentos de acordo com os critérios estabelecidos para o dito programa.

2. Perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora por que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o que solicitou a ajuda.

3. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprar a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

6. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Resolução e recursos

1. A competência, para resolver as solicitudes corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, à chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria competente por razão de território.

2. O prazo para resolver e notificar é de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Uma vez notificada a resolução definitiva, as pessoas ou entidades beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 15. Incompatibilidades e concorrência

1. As subvenções previstas no bono de contratação são incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com os incentivos em forma de bonificações à Segurança social.

2. As subvenções previstas no bono de formação são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o financiamento das horas de formação procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

3. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 80 % do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato que se subvenciona, no caso das contratações indefinidas iniciais, e 80 % do custo salarial de uma anualidade correspondente ao contrato que se subvenciona, no caso dos contratações temporárias.

4. Tanto as ajudas estabelecidas no bono de contratação como no bono de formação previstas nesta ordem de convocação são incompatíveis com os contratos para a formação e a aprendizagem.

5. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Obrigações das pessoas e das entidades beneficiárias

São obrigações das pessoas e das entidades beneficiárias das ajudas:

1. Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

2. Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, se é o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça, e em todo o caso com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebido, tal e como estabelece o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

3. Estar ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

4. Dispor, se é o caso, daqueles livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar que exixir a legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

5. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos por um prazo de cinco anos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

6. Reintegrar os fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. A Secretaria-Geral de Emprego poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigações que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 18. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 19. Regime de ajudas

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho), e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais; para as empresas do sector transporte de mercadorias por estrada, este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 30.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro.

CAPÍTULO II

Bono de contratação para incentivar à contratação indefinida inicial
e a temporária inicial com uma duração mínima de doce meses de pessoas desempregadas paragens de comprida duração

Artigo 20. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as contratações indefinidas iniciais e as temporárias com uma duração mínima inicial de doce meses realizadas com pessoas desempregadas paragens de comprida duração que se formalizem desde o dia 1 de outubro de 2019 até o 30 de setembro de 2020, ambos inclusive.

Tanto a contratação indefinida inicial como a temporária com uma duração mínima inicial de doce meses, para poder ser subvencionada, deverá ser a tempo completo, incluída a modalidade de fixo-descontinuo.

Artigo 21. Requisitos

1. A pessoa trabalhadora pela qual se solicita a subvenção deve ser pessoa desempregada paragem de comprida duração, segundo o estabelecido no artigo 5 desta ordem.

2. Como consequência da contratação indefinida inicial pela qual se solicita subvenção tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo e neto da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito dos três meses anteriores ao mês de realização da contratação pela qual se solicita subvenção.

Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto não se computarán as pessoas trabalhadoras cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução do contrato de trabalho durante o período de prova.

Em caso que nos três meses anteriores à contratação pela qual se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas-descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

3. Os incentivos previstos neste procedimento serão de aplicação a todas as modalidades contratual de carácter temporário a tempo completo que se realizem com pessoas desempregadas paragens de comprida duração, excepto os contratos para a formação e a aprendizagem.

Os contratos temporários terão uma duração mínima inicial de 12 meses.

Como consequência da contratação que se fomenta tem que incrementar-se o emprego neto da empresa no âmbito territorial da Galiza a respeito dos três meses anteriores ao mês da contratação.

Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal neto não se computarán as pessoas trabalhadoras cujas baixas se produzissem por própria vontade da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

Em caso que nos três meses anteriores à contratação pela qual se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas-descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

4. As contratações pelas cales se solicita subvenção deverão formalizar-se e comunicar ao escritório pública de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 22. Quantia dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais realizadas ao amparo desta ordem de convocação incentivarão com uma ajuda de 10.000 euros por cada pessoa desempregada paragem de comprida duração contratada que cumpra os requisitos mencionados no artigo 21.

No caso de contratações na modalidade de fixos-descontinuos, a quantia do incentivo será proporcional ao tempo de trabalho.

2. As contratações temporárias com uma duração mínima inicial de doce meses realizadas ao amparo desta ordem de convocação incentivarão com uma ajuda de 5.000 euros por cada pessoa desempregada paragem de comprida duração que cumpra os requisitos mencionados no artigo 21.

3. As quantias estabelecidas nos pontos 1 e 2 incrementar-se-ão num 25 % nos seguintes casos, que são acumulables entre sim:

– Se a pessoa desempregada paragem de comprida duração contratada é maior de 45 anos.

– Em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

– Se a pessoa trabalhadora contratada é uma pessoa emigrante retornada.

– Se é uma pessoa trans.

– Se é uma empresa com mas de 50 pessoas trabalhadoras e com uma taxa de estabilidade igual ou superior ao 70 %.

– Se a actividade da entidade solicitante pertence ao âmbito de sectores estratégicos.

Aplicar-se-á a subvenção pelos incrementos indicados pela pessoa ou entidade solicitante. Em caso de não exercer a opção, perceber-se-á solicitada pela quantia superior que fique acreditada com a documentação achegada com a solicitude.

Artigo 23. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados neste programa:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau incluído, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos 3 meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipação da idade de reforma. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de 3 meses prévios à formalização do contrato pelo qual se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 24. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I-A) a seguinte documentação:

a) Poder suficiente da pessoa representante e assinante da solicitude para actuar em nome de pessoa ou entidade solicitante, se é o caso.

b) Informe de vida laboral de um código conta de cotização correspondente aos três meses anteriores ao mês em que se realiza a contratação indefinida inicial ou temporária com uma duração mímina inicial de doce meses (desagregado mês a mês), mais o do correspondente ao do mês em que se realiza a dita contratação.

c) Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção, em que se incluam os custos salariais totais de vinte e quatro mensualidades para as contratações indefinidas iniciais e os custos totais de doce mensualidades no caso das contratações temporárias com uma duração mínima inicial de doce meses, de cada pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção (anexo I-D) e a folha de pagamento do mês de contratação.

d) Declaração do quadro de pessoal neto e fixo de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao início da contratação indefinida inicial (anexo I-B).

De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras contratadas que causaram baixa pelas causas previstas no artigo 21.2 da convocação.

e) Declaração do quadro de pessoal neto de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao início da contratação temporária por uma duração mínima inicial de doce meses (anexo I-C).

De ser o caso, TA2 de baixa das pessoas trabalhadoras contratadas que causaram baixa pelas causas previstas no artigo 21.3 da convocação.

f) Documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vínculo com esta, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

g) Certificar de emigrante retornado, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

h) Comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada (anexo I-E), devidamente coberto e assinado.

i) Em caso que as pessoas pelas cales se solicita a subvenção tenham a condição de trans e optem pelo incremento de 25 %, documentação que justifique ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um sexo diferente ao registado ao nascer.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 25. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) NIF da entidade solicitante, se é o caso.

c) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora contratada.

d) Certificar de empadroamento, se é o caso, da pessoa trabalhadora contratada.

e) Certificar de inscrição no Serviço Público de Emprego da pessoa trabalhadora contratada.

f) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa trabalhadora contratada.

g) Contrato laboral da pessoa trabalhadora pela qual se solicita a subvenção.

i) Certificado, da pessoa ou entidade solicitante, de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

j) Certificado, da pessoa ou entidade solicitante, de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

k) Certificado, da pessoa ou entidade solicitante, de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente no formulario de solicitude, como figura no anexo I-A e anexo I-E, e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 26. Justificação e pagamento

1. O pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo que se exixir de forma expressa na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 30 de dezembro de 2020. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da documentação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

A documentação que se deverá apresentar é a seguinte:

Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, se é o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude (anexo I-F).

2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 27. Obrigações das entidades beneficiárias

São obrigações das entidades beneficiárias destas ajudas:

1. Para as contratações indefinidas inicias são obrigações das entidades beneficiárias destas ajudas:

a) Manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período de dois anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial realizada com uma pessoa trabalhadora desempregada de comprida duração pela que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa. Para cumprir esta obrigação a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

b) Manter em cômputo anual o número de pessoas trabalhadoras fixas do seu quadro de pessoal, durante ao menos 2 anos, que se contarão desde o mês de realização da contratação.

c) Uma vez finalizado o período dos dois anos do cumprimento destas obrigações, corresponderá à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa. Para isso, a entidade beneficiária está obrigada a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, uma declaração da média do pessoal trabalhador fixo no conjunto dos centros de trabalho na Galiza do período de 12 meses contados desde o mês seguinte ao da realização das contratações subvencionadas.

Esta declaração deverá apresentar-se de cada um dos dois anos seguintes ao mês em que se realizou a contratação subvencionada. A estas declarações juntar-se-ão os o relatório de vida laboral expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social das 24 mensualidades.

Ademais, o beneficiário está obrigado a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, as folha de pagamento das 24 mensualidades correspondentes a cada pessoa trabalhadora.

2. Para as contratações temporárias com uma duração mínima de doce meses são obrigações das entidades beneficiárias destas ajudas:

a) Manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período mínimo de um ano contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação realizada com uma pessoa trabalhadora desempregada pela qual se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa. Para cumprir esta obrigação a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

b) Uma vez finalizado o período de um ano do cumprimento destas obrigações, a entidade beneficiária está obrigada a apresentar, nos três meses seguintes, as folha de pagamento correspondentes aos 12 primeiros meses da contratação.

Corresponder-lhe-á à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa.

Artigo 28. Reintegro

Procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

1. Para as contratações indefinidas iniciais:

a) Por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no artigo 27.1.a) desta ordem, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

b) Quando a substituição se realize transcorrido o prazo estabelecido no artigo 27.1.a) perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial. Neste caso a quantia que se deverá reintegrar calcular-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora substituída.

ii) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que concede a ordem para proceder à substituição. Além disso, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (i) pelo número de meses em que o posto de trabalho esteve vacante.

c) Se se efectuou a substituição, mas esta se fixo com uma nova pessoa trabalhadora desempregada de comprida duração pela qual se possa conceder uma subvenção com um custo inferior ao da pessoa que causou baixa.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação e o cálculo da quantia que se deverá reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii) Calcula-se a subvenção que corresponderia em função do colectivo da pessoa trabalhadora substituta, e divide-se também entre vinte e quatro meses.

iii) À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii) O resultado multiplica pelo número de meses que faltem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses em que a subvenção seria inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

d) Quando a empresa beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 27.1.b) desta ordem procederá o reintegro da ajuda. Para o cálculo da quantia que se deverá reintegrar ter-se-á em conta a quantia mínima de subvenção concedida à empresa por cada pessoa trabalhadora subvencionada, sendo esta a quantia que se aplicará por cada um dos empregos diminuídos, até o tope da quantia concedida.

2. Para as contratações temporárias com uma duração mínima inicial de doce meses procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 27.2.a) desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo no prazo anteriormente indicado.

O cálculo da quantia que se deverá reintegrar parcialmente fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre doce meses a subvenção concedida.

ii. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição. Além disso, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação (i) pelo número de meses em que o posto de trabalho esteve vacante.

Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo com uma nova pessoa trabalhadora desempregada de comprida duração pela qual se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causou baixa.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação e o cálculo da quantia que se deverá reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre doce meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que corresponderia em função da situação da pessoa substituta desempregada de comprida duração, e divide-se também entre doce meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que faltem até cumprir os doce, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses em que a subvenção seria inferior, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

CAPÍTULO III

Bono de formação para o financiamento de acções formativas
relacionadas com o posto de trabalho

Artigo 29. Acções subvencionáveis e requisitos

1. As empresas que assim o solicitem poderão ser beneficiárias de um bono para a formação das pessoas trabalhadoras subvencionadas por meio do programa de bono de contratação indefinida inicial e temporária previsto nesta ordem. Para isto têm que cumprir os seguintes requisitos:

a) A pessoa trabalhadora que recebe a formação e titorización tem que ser a mesma que participa no programa de bonos de contratação e, portanto, cumprir os mesmos requisitos que se estabelecem para participar no capítulo II.

b) No que diz respeito à duração da acção formativa, será de um mínimo de 70 horas no caso dos contratos indefinidos iniciais e de uma duração mínima de 50 horas no caso dos contratos temporários, de formação teórica em conteúdos relacionados com o posto de trabalho as que assista integramente a pessoa trabalhadora que participa neste programa.

Exclui deste tipo de ajuda a formação nas modalidades de teleformación e a distância.

c) A acção formativa terá lugar dentro dos três primeiros meses desde o inicio do contrato e deverá estar finalizada o 30 de novembro de 2020.

d) Para as contratações realizadas entre o 1 de outubro de 2019 e a data de publicação desta ordem, a acção formativa levar-se-á a cabo no prazo de três meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação.

2. Fica excluída deste bono de formação aquela que suponha o cumprimento de obrigações legais empresariais em matéria preventiva a que faz referência o artigo 19 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.

Artigo 30. Lugar de impartição das acções formativas

As entidades beneficiárias desenvolverão as acções formativas através de meios próprios ou por meio da sua contratação e poderá realizá-las tanto nas suas instalações como nas da entidade encarregada da sua formação.

Artigo 31. Quantias dos incentivos e condições da percepção

Esta formação incentivará no caso dos contratos indefinidos iniciais com uma ajuda de 4.000 euros por cada pessoa trabalhadora dada de alta num contrato indefinido e de 2.000 euros por cada pessoa contratada por médio de um contrato temporário inicial com uma duração mínima de doce meses e que em ambos os dois casos cumpram os requisitos estabelecidos na presente ordem.

Artigo 32. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo que se exixir de forma expressa na resolução de concessão e, em todo o caso, não poderá ir mais alá de 30 de dezembro de 2020. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da documentação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. A documentação que há que apresentar é a seguinte:

– Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, se é o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude (anexo I-F).

– Documento acreditador de que a solicitante comunicou às pessoas representantes legais das pessoas trabalhadoras a acção formativa justificativo do bono de formação que se realizou com a solicitude desta ajuda. No supostos de que não haja representantes legais, a comunicação deve realizar-se a todas as pessoas trabalhadoras da empresa.

– Cópia dos partes de assistência assinados pela pessoa titora e pela pessoa trabalhadora por cada sessão diária de formação.

– Relatório de aproveitamento assinado pela pessoa titora e pela pessoa trabalhadora em que se detalhe:

• Os conteúdos das acções formativas na empresa.

• O programa de actividades e serviços que a empresa pôs à disposição do formando para familiarizar com a empresa.

• Os seus conhecimentos e habilidades melhoradas.

3. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 33. Não cumprimento de obrigações e reintegro

Em caso que a pessoa trabalhadora pela qual se solicitam as ajudas estabelecidas no bono de formação cause baixa na empresa, se esta não recebeu as horas de formação estabelecidas no artigo 29 na sua totalidade, a entidade beneficiária não terá direito a perceber esta ajuda.

Em caso que a pessoa trabalhadora que causou baixa fosse substituida por outra pessoa trabalhadora que cumplira as mesmas condições que a anterior, a entidade beneficiária poderá perceber a ajuda estabelecida no bono de formação em caso que que esta nova pessoa trabalhadora receba a formação na sua totalidade segundo o artigo 29.

Esta ajuda perceber-se-á por uma só pessoa trabalhadora formada.

Em todo o caso, as acções formativas deverão executar-se, no referente aos prazos, segundo o estabelecido no artigo 29 desta ordem de convocação.

Disposição adicional primeira. Tramitação antecipada

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem se percebem condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria nos chefes e chefas territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação do conselheiro.

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional terceira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, circunstância que se reflectirá no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explícita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de novembro de 2019

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria