O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 26 de novembro de 2019, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas aos projectos de investimento empresarial, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Empresarial, no marco do Programa Operativo Feder Galiza 2014-2020, e facultou ao director geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas aos projectos de investimento empresarial e convocar para o ano 2020 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408A).

Esta convocação financia no marco do Programa Operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 80 %, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante. Em particular:

Objectivo temático 03: melhorar a competitividade das PME, do sector agrícola (no caso do FEADER) e do sector da pesca e a acuicultura (no caso do FEMP).

Prioridade de investimento 03.04: apoio à capacidade das PME para crescer nos comprados regionais, nacionais e internacionais e para implicar-se em processos de inovação.

Objectivo Específico 03.04.01: promover o crescimento e a consolidação das PME, em particular melhorando o seu financiamento, tecnologia e acesso a serviços de apoio avançados; incluindo os sectores agrícola, pesqueiro, marinho, marítimo e turístico, assim como às peme (...).

Actuação 3.4.1.3: apoio a projectos de investimento empresarial para promover o crescimento e consolidação das PME.

Campo de intervenção CE001: investimento produtivo genérico em PME.

Linha de actuação 07: apoio financeiro a projectos de investimento empresarial.

Segundo. Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas ajudas à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Terceiro. O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará o dia seguinte à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e finalizará o 30 de dezembro de 2020, excepto que se produza o suposto de esgotamento do crédito.

Quarto. O crédito disponível para concessões nesta convocação abonar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Código de projecto	Partida orçamental	Ano 2020	Ano 2021	Ano 2022
2017 00014	09.A1.741A.7701	3.000.000 €	3.000.000 €	3.000.000 €

O director geral do Igape poderá alargar os créditos, depois da declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quinto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento:

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de 5 meses desde a data de apresentação de solicitude de ajuda e, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

O prazo de execução dos projectos rematará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder de 30 de setembro de 2022.

O beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento no prazo de um mês desde a finalização do prazo de execução fixado na resolução de concessão, com os seguintes limites:

– Para aqueles projectos cujo prazo de execução remate entre o 10 e o 30 de setembro de 2020, o beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento no máximo o 10 de outubro de 2020.

– Para aqueles projectos cujo prazo de execução remate entre o 10 e o 30 de setembro de 2021, o beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento no máximo o 11 de outubro de 2021.

– Para aqueles projectos cujo prazo de execução remate entre o 12 e o 30 de setembro de 2022, o beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento no máximo o 10 de outubro de 2022.

O prazo para solicitar anticipos será de três meses desde a data da notificação da resolução de concessão.

Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 13 de janeiro de 2020

Juan Manuel Cividanes Roger
Director do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas aos projectos de investimento empresarial, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do Programa Operativo Feder Galiza 2014-2020

O Igape, no cumprimento das suas funções, desempenha um papel essencial no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuem a atingir os objectivos económicos estratégicos da comunidade galega.

O objecto das ajudas reguladas nestas bases é o de estimular a posta em marcha de projectos de investimento empresarial na Galiza, com a finalidade principal de dinamizar a actividade económica na Comunidade Autónoma e potenciar a manutenção e criação de emprego, assim como a inovação, através do desenvolvimento e melhora das empresas existentes, assim como com a criação e posta em marcha de novas iniciativas empresariais.

Além disso, apresenta-se como um instrumento ajeitado para incidir no desenvolvimento da indústria, em linha com a Agenda da Competitividade Galiza Indústria 4.0, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza em data de 13 de maio de 2015.

Por outra parte, respeitando a horizontalidade, as ajudas focalízanse nos sectores com maior capacidade de gerar valor acrescentado e de provocar um efeito tractor sobre o resto de actividades.

Continuando com a aposta projectos inovadores já incorporada na convocação anterior da Galiza Investe, mantém-se a subvencionabilidade dos projectos levados a cabo por PME que desenvolvam qualquer actividade –excepto as excluídas pela regulamentação comunitária– que tenham carácter inovador, o que deverá ficar acreditado mediante o correspondente relatório da Agência Galega de Inovação (Gain) e, com o mesmo objectivo de potenciar a importância da inovação na actividade empresarial, introduz-se como novidade que estes projectos terão a máxima pontuação no critério de criação de emprego, com independência de sim o acreditem ou não.

Também como um aspecto novidoso da convocação, incorpora-se a possibilidade de que os projectos de pequena dimensão, que se supõe têm mas dificuldades para ser financiados, possam solicitar um antecipo de 50 % da ajuda, com o limite de 18.000 €, sem necessidade de constituir garantias.

Com carácter geral as presentes bases amparam nas Directrizes sobre as ajudas estatais de finalidade regional para o período 2014-2020 e no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado CE.

Segundo o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, exclui-se o regime de concorrência competitiva no procedimento de concessão das ajudas. As subvenções outorgar-se-ão a aqueles solicitantes que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases até o esgotamento dos créditos habilitados o que, de ser o caso, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.

Justifica-se a excepcionalidade porquanto nestes casos não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial de promover qualquer projecto de investimento empresarial que, cumprindo os requisitos especificados nas presentes bases se possam levar adiante na Galiza. Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis possam ser atendidos em todo momento, mantendo a possibilidade de solicitude aberta de modo contínuo.

Artigo 1. Projectos objecto de apoio

1. Estas ajudas têm como objecto subvencionar aqueles projectos de investimento em activos fixos vinculados a alguma das seguintes tipoloxías:

1.1. Criação de um novo estabelecimento.

1.2. Ampliação de capacidade de um estabelecimento existente.

1.3. Diversificação da produção de um estabelecimento existente em produtos que anteriormente não se produziam no mesmo.

1.4. Transformação fundamental do processo global de produção de um estabelecimento existente. Estes projectos suporão a implementación de uma inovação no processo global de produção que impliquem o uso pela primeira vez de métodos de organização que incluam melhoras nas rutinas e procedimentos de gestão do trabalho, dos sistemas de produção ou a integração de áreas funcional da empresa.

1.5. No sector da hostaleira só serão subvencionáveis os seguintes projectos de investimento:

– A criação de novos estabelecimentos hoteleiros com as seguintes categorias mínimas: hotéis de quatro estrelas, quando os novos estabelecimentos estejam ubicados nos termos autárquicos da Corunha, Lugo, Ourense, Pontevedra, Vigo, Santiago ou Ferrol, ou hotéis de três estrelas no resto de localizações.

– Em estabelecimentos hoteleiros já existentes, os investimentos necessários para incrementar a categoria preexistente, sempre que a categoria atingida com o investimento seja igual ou superior às indicadas no parágrafo anterior para as zonas geográficas indicadas.

2. Dimensão do projecto de investimento:

O investimento subvencionável deverá ser igual ou superior a 50.000 € e não superior a 2.000.000 €, excluindo impostos, taxas e arbitrios.

No caso dos projectos do apartado 1.3. anterior, o investimento subvencionável deverá, ademais, superar o 200 % do valor neto contável dos activos que se reutilizan, de acordo com os registros do balanço de situação ao fim do exercício económico anterior ao começo do projecto.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

3. Estas ajudas amparam no artigo 14 do Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho) (em diante, Regulamento (UE) nº 651/2014).

4. Esta convocação de ajudas financia no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 80 %, computándose como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante, em particular: objectivo temático 03, prioridade de investimento 03.04, objectivo específico 03.04.01, actuação 3.4.1.3, campo de intervenção CE001 e linha de actuação 07; e estão submetidas às obrigações de informação e difusão estabelecidas na regulamentação da UE, em particular às estabelecidas no anexo XII, apartado 2.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013 (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013) (em diante, Regulamento (UE) nº 1303/2013).

5. Os indicadores do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

– Indicador de produtividade C001–Número de empresas que recebem ajudas.

– Indicador de produtividade C002–Número de empresas que recebem subvenções.

– Indicador de resultado R341G–Empresas medianas (entre 50 e 249 trabalhadores assalariados).

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere a quantia estabelecida no artigo 8 destas bases. Não obstante, estas ajudas estão sujeitas ao regime de incompatibilidades estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE EURATOM) nº 218/1046, de modo que uma operação poderá receber ajuda de um ou vários Fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pago correspondente a um dos Fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro Fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo Fundo no marco de um programa operativo diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pago de um Fundo EIE pode ser calculado para cada Fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a pró rata, conforme ao documento no que se estabeleçam as condições da ajuda.

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo das acções realizadas. Antes de conceder e pagar a ajuda, deverá constar no expediente uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, qualquer que seja a sua forma jurídica, pelo que também poderão aceder à condição de beneficiário os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, possam levar a cabo os projectos, as actividades ou os comportamentos ou se encontrem na situação que motiva a concessão da subvenção. Neste caso deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que, como beneficiário, lhe correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007.

Ademais deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Que projectem levar a cabo um investimento num centro de trabalho localizado na Comunidade Autónoma da Galiza para desenvolver alguma das actividades subvencionáveis que se assinalam nestas bases.

b) Que acheguem para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de apoio público de ao menos um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias:

a) As empresas que proponham um projecto para uma actividade pertencente a um sector excluído segundo o disposto no artigo 5.1. das presentes bases.

b) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

c) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no apartado 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

d) As empresas nas que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada Lei.

3. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do referido Regulamento (UE) nº 651/2014, e que não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no apartado 18 do artigo 2, do mesmo texto normativo, para considerar uma empresa em crise.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os investimentos realizados para o desenvolvimento de actividades relacionadas no anexo II destas bases, excluindo-se as seguintes:

a) As recolhidas no âmbito de aplicação do Regulamento (UE) nº 1388/2014 da Comissão, de 16 de dezembro de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas a empresas dedicadas à produção, transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia.

b) As actividades de produção e comercialização dos produtos agrícolas enumerar no anexo I do Tratado de Funcionamento da União Europeia e as actividades de transformação de productos agrícolas enumerar no anexo I do Tratado de Funcionamento da União Europeia em productos agrícolas enumerar no dito anexo I.

c) As actividades do sector do aço, do sector do carvão, do sector da construção naval, do sector das fibras sintéticas, do sector do transporte, assim como as infra-estruturas conexas e a produção e distribuição de energia e as infra-estruturas energéticas.

2. Serão subvencionáveis, além disso, os projectos de carácter inovador levados a cabo por PME que desenvolvam qualquer actividade, excepto as relacionadas nas letras a), b) e c) do apartado 1 do presente artigo. A estes efeitos, para que a actividade possa considerar-se subvencionável, será preceptivo o relatório da Agência Galega de Inovação (Gain) que acredite o carácter inovador do projecto.

Artigo 6. Investimento subvencionável

1. Serão subvencionáveis os investimentos em activos fixos que cumpram os requisitos estabelecidos pela Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis do programa operativo do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, que estejam vinculados ao projecto e que se materializar nos conceitos que se relacionam a seguir.

Estes conceitos estarão sujeitos, no seu caso, aos limites máximos de custo subvencionável estabelecidos nos módulos recolhidos no anexo III:

1º. Obra civil (nova construção, reforma ou rehabilitação): acondicionamento e urbanização, escritórios, laboratórios, serviços sociais e sanitários do pessoal, armazenamento de matérias primas, edifícios de produção, edifícios de serviços industriais, armazenamento de produtos terminados e outras obras, levadas a cabo em instalações ou terrenos propriedade do solicitante, ou sobre os que o solicitante tenha um direito de superfície ou uma concessão administrativa –outorgados por entidades não vinculadas ao solicitante– com uma vigência mínima de 5 anos a contar desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

2º. Aquisição de edificações ou construções novas ou usadas. Unicamente será subvencionável o valor da construção; não será subvencionável o valor do terreno. A tal efeito, deverá indicar-se, separadamente, a parte do preço de aquisição que corresponde ao solo e a que corresponde à construção. O preço de aquisição não poderá superar o valor de mercado, pelo que se deverá aportar relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada do imóvel que recolha a dita desagregação. O montante da construção que se poderá considerar como subvencionável será o menor entre o importe indicado no relatório de taxación e o valor de aquisição.

Admitir-se-á a aquisição da edificação ou construção sem terreno ou solo quando exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa dos que a solicitante passe a ser titular –outorgados por entidades não vinculadas ao solicitante– com uma vigência mínima de 5 anos, a contar desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

No caso de aquisição de edificações ou construções usadas, ademais, estas não poderão ter sido objecto de nenhuma subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

3º. Bens de equipamento: maquinaria de processo, instalações específicas para a actividade subvencionável, equipas e médios de transporte interno, veículos especiais de transporte externo, meios de protecção do ambiente e outros bens de equipamento.

4º. Outros investimentos em activos fixos materiais incluindo mobiliario. Em nenhum caso se subvencionarán os veículos de transporte externo que não tenham a consideração de veículo especial.

5º. Activos intanxibles relacionados directamente com o processo produtivo (ou com o de prestação de serviços, se é o caso) que cumpram os seguintes requisitos:

1) Empregar-se-ão exclusivamente no estabelecimento beneficiário da ajuda.

2) Devem ter a consideração de activos amortizables.

3) Deverão ser adquiridos a terceiros não relacionados com o comprador em condições de mercado.

4) Figurarão no activo da empresa e permanecerão no estabelecimento beneficiário da ajuda durante um período mínimo de 3 anos.

6º. Os custos de reforma de instalações levadas a cabo em bens imóveis arrendados. O arrendamento deverá ter uma vigência mínima de 5 anos a contar desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

7º. As empresas que apresentem projectos de carácter industrial (manufactureiras) deverão de atingir a seguinte simetria entre o investimento subvencionável infraestrutural (obra civil e aquisição de imóveis), que denominaremos “O” e o investimento subvencionável em bens de equipamento, que denominaremos “M”: o montante máximo que se subvencionará no conjunto de investimento “O” será de 3 X “M”.

2. Os activos adquiridos deverão ser novos, excepto no caso previsto no ponto 2º do apartado 1 anterior, no que poderão ser usados.

3. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos em propriedade pelo beneficiário, admitindo-se expressamente, a estes efeitos, a obra civil em terrenos sobre os que exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa e/ou as reforma de instalações em imóveis alugados previstas nos pontos 1º e 6º, respectivamente, do apartado 1 anterior. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes deverão passar a ser de propriedade plena do beneficiário antes do remate do prazo de execução do projecto, devendo constar neste momento o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.

4. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se esta vinculação nos termos especificados no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

5. Ficam excluídos dos investimentos subvencionáveis:

• Os investimentos de reposição ou mera substituição de elementos, salvo que a nova aquisição corresponda a elementos diferentes dos anteriores, bem pela tecnologia usada ou pelo seu incremento de rendimento manifesto, que estejam vinculados com a tipoloxía do projecto subvencionável.

• Os investimentos não directamente relacionados e vinculados com a tipoloxía de projecto a executar, segundo as modalidades definidas no artigo 1 destas bases.

• Os custos de deslocação de bens equipa que já sejam propriedade da empresa e não façam parte do projecto de investimento a realizar.

• As custos de adaptações à normativa vigente, salvo as directamente relacionadas com os elementos objecto de investimento.

Artigo 7. Condições dos projectos

1. Naqueles casos de subvenção às construções por mudança de localização dentro da Comunidade Autónoma da Galiza, o coste subvencionável máximo será o que resulte da diferença entre o preço de aquisição dos novos activos, uma vez aplicados os módulos e critérios recolhidos no Anexo III, e o valor dos da antiga localização, segundo relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada, sempre e quando as instalações que se abandonem sejam propriedade do solicitante ou dos seus sócios maioritários, directa ou indirectamente. Se dentro do prazo de execução do projecto, ou do de manutenção dos investimentos, estabelecidos na resolução de concessão, fossem alleadas as instalações da antiga localização do solicitante, e o montante neto da venda resultasse superior ao da taxación homologada que se teve em conta para os efeitos do cálculo da subvenção, deverá notificar-se ao Igape tão logo se produza a transmissão e proceder-se-á ao reaxuste o montante da subvenção concedida.

2. A ajuda solicitada deve supor um efeito incentivador para o projecto apresentado. Existe efeito incentivador quando a ajuda muda o comportamento da empresa de jeito que esta não empreenderia o projecto objecto de solicitude sem a ajuda, ou que só a empreenderia de uma maneira limitada ou diferente. A ajuda não deve subvencionar os custos de uma actuação em que a empresa incorrer em qualquer caso.

Para tal efeito, antes de iniciar o projecto, o solicitante deverá ter apresentado a solicitude da ajuda. Nenhum dos custos alegados sobre os que se solicita subvenção poderão ser incorrer com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável, de acordo com a exixencia de efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão.

Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, a compra dos terrenos e determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

3. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abarcará desde a data de apresentação da solicitude até o remate do prazo estabelecido na resolução de concessão. Este prazo estará baseado no proposto pelo solicitante no plano de investimentos e, em todo o caso, rematará dentro dos 12 meses seguintes à data de notificação da resolução de concessão, sem que possa exceder o prazo máximo de execução estabelecido na resolução de convocação. Qualquer investimento realizado fora deste período não será subvencionável.

4. Quando o montante subvencionável dos elementos que se vão adquirir a um mesmo provedor supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, (montante igual ou superior a 15.000 € no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem e montante igual ou superior a 40.000 € no caso de execução de obra, no momento de publicar estas bases) o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores independentes (do solicitante e entre sim) com carácter prévio à contratação da execução da obra, da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que as realizem, prestem ou subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância, assinado pelo representante legal ou por um perito independente.

As ofertas ou orçamentos de provedores deverão conter, no mínimo, os dados identificativo do emissor e do destinatario (razão social, domicílio e número ou código de identificação fiscal), a data de emissão do documento, o montante por conceito (especificando sim inclui ou não o IVE) e a descrição técnica dos elementos oferecidos (podendo incorporar anexo com a documentação comercial dos elementos ou as suas especificações técnicas).

5. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

6. Não serão subvencionáveis os projectos de investimento vinculados a um contrato de gestão de serviços públicos.

Artigo 8. Quantia da ajuda

A quantia da ajuda será o resultado de multiplicar a percentagem de subvenção aprovada pelo montante do investimento subvencionável, segundo o disposto no artigo 6.

A percentagem de subvenção aprovada será a soma das percentagens obtidas na baremación dos seguintes critérios:

1. Tamanho da empresa: determinar-se-á de acordo com o estabelecido no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Conceder-se-ão 24 pontos percentuais no caso de pequenas empresas e 15 pontos percentuais no caso de medianas empresas.

2. Manutenção do emprego na Comunidade Autónoma da Galiza: determinar-se-á em base à cifra de trabalhadores com contrato indefinido na data de apresentação de solicitude da ajuda (estrutura fixa de pessoal da empresa).

Conceder-se-ão 3 pontos percentuais, com carácter geral, por manutenção de emprego.

3. Criação de emprego estável na Comunidade Autónoma da Galiza: determinar-se-á em base ao compromisso de criação neta de postos de trabalho com carácter indefinido durante o prazo de execução do projecto.

a) Conceder-se-ão:

– 2 pontos percentuais pela criação de cada posto de trabalho (3 pontos no caso de pessoas deficientes) no caso de microempresas, com um máximo de 3 pontos percentuais;

– 1 ponto percentual pela criação de cada posto de trabalho (2 pontos no caso de pessoas deficientes) no caso do resto das pequenas empresas, com um máximo de 3 pontos percentuais;

– 0,5 pontos percentuais pela criação de cada posto de trabalho (1 ponto no caso de pessoas deficientes) no caso de medianas empresas, com um máximo de 2 pontos percentuais.

Considerar-se-ão pessoas deficientes as que acreditem um grado de deficiência igual ou superior ao 33 % reconhecida pelo órgão competente.

b) No caso de novos estabelecimentos nos que não exista emprego que manter e, portanto, a pontuação do critério 2 anterior seria igual a zero, os limites máximos de pontuação no presente critério de criação de emprego serão de 6 pontos percentuais no caso das pequenas empresas e 5 pontos percentuais no caso das medianas empresas.

Os projectos de carácter inovador, acreditado mediante o informe da Agência Galega de Inovação (Gain) ao que se faz referência no apartado 4. do artigo 5 destas bases, obterão a pontuação máxima deste critério com independência de se acreditem ou não emprego.

Aos efeitos de manutenção e criação de emprego, computarase como 1 posto de trabalho os derivados de contratos a tempo completo. No caso de contratos a tempo parcial, computarase a equivalência correspondente da jornada efectiva a respeito da jornada completa.

Em todo o caso, a intensidade máxima de ajuda será de 30 pontos percentuais no caso das pequenas empresas e de 20 pontos percentuais no caso das medianas empresas.

Artigo 9. Solicitude e documentação complementar necessária para a tramitação

1. Forma e lugar de apresentação das solicitudes:

Para apresentar a solicitude, a entidade solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o que solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és. Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

No supracitado formulario, a pessoa representante deverá realizar as seguintes declarações relativas à entidade solicitante:

a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.

c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme ao disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

e) Que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

f) Que não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.

g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exigidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais nas que estejam incluídos as despesas da operação, ou dois anos no caso de operações com um investimento subvencionável igual ou superior a 1.000.000 €, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída (art. 125.4.d e 140.1 do Regulamento 1303/2013).

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinadas ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante o período de 5 ou 3 anos segundo o estabelecido no artigo 16.a) das bases reguladoras.

j) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se esta vinculação nos termos especificados no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática http://www.tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual ter-se-lhes-á por desistidos da seu pedido, prévia resolução de arquivo.

No caso de apresentá-la de modo pressencial, o Igape requererá ao solicitante para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, os solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração Geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC.

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam a um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no que ficará constância do feito da apresentação.

Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico no que desejam receber o comprovativo.

4. A solicitude deverá apresentar-se junto com a seguinte documentação complementar:

a) Documentação do expediente administrativo:

1º. Certificado de situação censual expedido pela AEAT.

No caso de novos estabelecimentos ou novas actividades subvencionáveis, compromisso de alta no IAE dentro do período de execução do projecto.

2º. Para sociedades já constituídas:

– Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil ou as inscritas que se oponham expressamente a que o Igape consulte estes dados. No caso de agrupamentos referirá ao representante ou apoderado único do agrupamento.

– No caso de entidades obrigadas a formular e aprovar contas anuais, contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o que se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigação de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a entidade esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta aos efeitos de determinar a consideração ou não de peme da entidade solicitante.

– No caso de pessoas físicas ou sociedades não obrigadas a formular e aprovar contas anuais, declaração do IRPF do empresário e/ou dos sócios, segundo o caso, referida ao último período impositivo para o que estivesse vencido o prazo para a sua apresentação voluntária.

3º. Para sociedades em constituição:

– Certificado do Registro Geral de Sociedades Mercantis da Direcção-Geral dos Registros e do Notariado do Ministério de Justiça, ou do registro competente, de não figurar inscrita a futura denominação social da entidade que se vai constituir.

– Projecto de estatutos da sociedade.

Nestes casos deverá acreditar-se a válida constituição da sociedade com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução. O tal fim, a documentação estabelecida no primeiro ponto do apartado 2º anterior, deverá ser apresentada no Igape no prazo máximo de três meses desde a apresentação da instância de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem tê-la apresentada ou se a documentação apresentada fosse incorrecta, e prévio requerimento para a sua emenda no prazo de dez dias, sem que esta se produzisse, o Igape arquivar o expediente.

4º. Memória descritiva do investimento projectado, que deverá ser coberta no formulario electrónico de solicitude.

No caso dos projectos de carácter inovador que devam ser avaliados pela Agência Galega de Inovação, a memória deverá conter uma descrição dos seguintes aspectos:

i) Conteúdo tecnológico do projecto:

– Objectivos gerais e técnicos do projecto.

– Antecedentes e estado do arte da tecnologia a nível nacional e internacional em relação com os investimentos projectados.

– Carácter inovador do projecto dentro do seu sector de actividade.

ii) Interesse, benefícios e impacto económico que os investimentos proporcionarão à empresa, sobretudo de para a diversificação da produção e/ou melhora significativa no processo global de produção. Incremento da produtividade e melhora da conta de resultados.

iii) Capacidade técnica e experiência da empresa para o desenvolvimento de projectos de inovação. Recursos e experiência da empresa e capacitação do pessoal para desenvolver projectos de inovação.

5º. No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes, deverão achegar o inventário de inmobilizado que serviu de base para a formulação das contas anuais correspondentes ao último exercício económico fechado com indicação, para cada elemento do inventário, da data de aquisição ou incorporação, valor ou coste de aquisição, montante da amortização acumulada à data do inventário e, no seu caso, de outras depreciações por perda de valor, e o valor neto contável à data do inventário. Dever-se-ão indicar os activos que se pretende reutilizar. Deverá achegar-se um relatório de um perito independente colexiado que identifique os activos do inventário que se pretende reutilizar.

6º. No que diz respeito à declaração de outras ajudas para o mesmo projecto, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar cópia das resoluções das mesmas.

b) Documentação relativa aos investimentos:

1º. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deva ter solicitado o solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 7.4 destas bases reguladoras.

2º. No caso de investimentos em obra civil deverão achegar os seguintes planos:

i) Esboço de localização dentro do termo autárquico.

ii) Plano geral acoutado das instalações, diferenciando a situação anterior da posterior ao investimento –nos que deverá poder verificar-se a superfície correspondente à obra civil diferenciando a que corresponde a cada módulo dos previstos no Anexo III-.

iii) Planos de distribuição em planta, nos que se apreciem os espaços da nova construção e a instalação dos novos bens de equipamento.

3º. No caso de aquisição de edificações ou construções usadas deverão achegar:

i) Declaração do vendedor sobre que a edificação ou construção não foi objecto de nenhum tipo de subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

ii) Taxación de perito independente que certificar o valor de mercado dos bens a adquirir e que este é inferior ao custo de bens novos similares.

4º. No caso de aquisição de edificações ou construções novas, deverá achegar-se taxación de perito independente que certificar o valor de mercado dos bens a adquirir.

5º. No caso de reforma em imóveis arrendados, ademais da documentação do apartado 2º anterior, o solicitante deverá apresentar contrato de arrendamento do imóvel com uma duração mínima de 5 anos a contar desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

6º. No caso de reforma em imóveis que sejam propriedade do solicitante, documentação acreditador da titularidade dos mesmos.

c) Documentação relativa aos critérios baremables de manutenção e criação de emprego:

Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta do relatório de vida laboral, deverão achegar certificado de estar ao corrente nas obrigações da Segurança social (com o objecto de obter a relação das contas de cotização da empresa).

Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditação por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. O solicitante responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

5. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude: todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet http://tramita.igape.és.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE) da entidade solicitante.

f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

i) Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e da criação do emprego.

j) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 9.4 destas bases.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Resolução da Agência Galega de Turismo, ou entidade equivalente, a respeito da categoria do estabelecimento na data de solicitude de ajuda e na data de finalização do prazo de execução do projecto, no caso de actividade hostaleira preexistente.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo I) e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 11. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Investimento do Igape e a competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

1. A solicitude de ajuda será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Igape em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e no formulario e na documentação apresentada. Depois do relatório dos serviços técnicos, as solicitudes serão avaliadas por um comité de avaliação formado pela pessoa titular da Direcção da Área de Investimento, a pessoa titular da Subdirecção de Investimento e o/a técnico/a Responsável pelo Programa. Além disso, poder-se-á convocar ao pessoal dos serviços técnicos, a representantes das conselharias sectoriais assim como a técnicos/as especializados/as.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á ao interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse:

a) Se a documentação não achegada corresponde à exigida para o expediente administrativo, ter-se-á por desistido na seu pedido e arquivar o expediente, depois da correspondente resolução.

b) Se a documentação não achegada corresponde à relativa aos investimentos, detraerase do investimento atendible o montante dos investimentos afectados.

c) Se a documentação não achegada corresponde à acreditação dos critérios baremables, não se obterá pontuação alguma nos correspondentes critérios.

3. Os expedientes que não cumpram as exigências contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de denegação, na que se indicarão as causas desta.

4. Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelos interessados.

Em todo o caso utilizar-se-á este trâmite de audiência quando, trás a avaliação do expediente, resulte um investimento subvencionável superior a 2.000.000 €.

Artigo 13. Resolução

1. A Área de Investimento do Igape ditará proposta de resolução em base a este procedimento, e elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, quantia da subvenção e obrigações que correspondam à entidade beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o Documento pelo que se Estabelecem as Condições de Ajuda (DECA).

Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção General de Fundos Comunitários Europeus do Ministério de Hacienda, com o contido previsto no apartado 1 do anexo XII e o artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013. http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um acuse de recebo das notificações (comprovativo de recepção electrónico).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido o qual poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante o director geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009. Admitir-se-ão modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases relativas à despesa subvencionável, à data de execução do projecto, à localização, ao emprego no seu caso, e à titularidade do projecto, sempre e quando estas mudanças não alterem ou desvirtúen o projecto. Nomeadamente, não se admitirão modificações que suponham uma maior subvenção para o projecto.

No que diz respeito à prorrogação da data de execução do projecto, só se poderá autorizar por um prazo máximo da metade do prazo inicial e exclusivamente nos casos nos que se acredite que o retraso não é por causa imputable ao beneficiário, sem que possa exceder do prazo máximo de execução estabelecido no ponto quinto do Resolvo.

2. A solicitude de modificação deverá apresentá-la com anterioridade à finalização do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão.

3. O beneficiário deverá comunicar ao Igape a modificação das condições estabelecidas na resolução. Para solicitar a modificação deverá cobrir previamente o formulario electrónico assinalado no artigo 9 das bases e apresentar a instância de modificação gerada pela aplicação dirigida à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência aos interessados.

Artigo 16. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da subvenção no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter os investimentos e, se é o caso, o emprego durante os seguintes prazos:

1º. Manter os investimentos, vinculados à actividade económica subvencionável, no centro de trabalho na Galiza, durante 3 anos desde a finalização do prazo de execução do projecto, salvo que se trate de bens inscritibles num registro público, que deverão manter-se durante 5 anos. O investimento subvencionado poderá ser substituído dentro deste período, no caso de obsolescencia ou avaria, sempre e quando a actividade económica da beneficiária se mantenha na Galiza durante o período mencionado, não podendo ser objecto de subvenção. No caso de reforma em imóveis arrendados, deverá manter-se o arrendamento até transcorrido o período de 5 anos desde a data de finalização do prazo de execução do projecto. No caso de edificação ou aquisição de imóveis em terreno alheio, deverá manter-se o direito de superfície ou a concessão administrativa durante 5 anos desde a finalização do prazo de execução do projecto.

2º. No caso de compromisso de manutenção de emprego na Comunidade Autónoma da Galiza, manter a cifra de emprego determinada segundo o disposto no artigo 8.2 das presentes bases durante todo o período de execução do projecto e durante os 2 anos posteriores ao dito prazo. A empresa deverá contar com a cifra de manutenção estabelecida na resolução de concessão à data de finalização do prazo de execução do projecto.

3º. No caso de compromisso de criação de emprego estável deverão criar-se, na Comunidade Autónoma da Galiza, durante o prazo de execução do projecto, os postos de trabalho comprometidos e contar, à data de finalização do prazo de execução do projecto fixada na resolução de concessão, com esse incremento neto de postos de trabalho indefinidos com respeito à cifra de emprego a manter estabelecida. Além disso, deverão manter o emprego atingido à data de finalização do prazo de execução do projecto (o que está obrigado a manter, no seu caso, mas o de nova criação) durante os 2 anos posteriores à finalização do dito prazo.

A obrigação de manutenção do emprego durante o prazo de execução do projecto, e a obrigação de criação de emprego, comprovarão à finalização do prazo de execução do projecto, devendo-se acreditar a criação neta de postos de trabalho com contratos indefinidos, a tempo completo ou a tempo parcial, segundo proceda.

Para a comprovação da manutenção da cifra de emprego estabelecida na resolução de concessão e, no seu caso, a criação de emprego comprometido, calcular-se-á a média correspondente ao prazo de execução do projecto. No final do dito prazo o beneficiário deverá acreditar os postos de trabalho que se vão manter mais os de nova criação para o emprego indefinido. Além disso, nos dois anos seguintes ao fim do prazo de execução do projecto ter-se-á que manter a média do emprego para os empregos indefinidos.

A ajuda concedida só será definitiva se a situação inicial tida em conta para a concessão não sofre uma modificação substancial que afecte à natureza do investimento, à demissão da actividade ou aos postos de trabalho. A ajuda está condicionar ao cumprimento dessas condições e será objecto de um procedimento de início de expediente de não cumprimento, que poderá derivar em reintegro, noutro caso.

b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, às comprovações e verificações a realizar pelo Organismo Intermédio, a Autoridade de Gestão ou a Autoridade de Certificação e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores, e às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Conselho. Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação dos custos subvencionáveis, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo, ao menos, um período de 3 anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas que estejam incluídos as despesas da operação ou, no caso de operações com uma despesa subvencionável igual ou superior a 1.000.000 €, de 2 anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída. O Igape informará os beneficiários da data a partir da qual se iniciará o cômputo do prazo.

d) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos Feder.

e) Comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere as percentagens máximas estabelecidas no artigo 8 destas bases.

f) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o Feder segundo o estabelecido no anexo V a estas bases.

g) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.

h) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo de execução concedido para o projecto.

i) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007.

Artigo 17. Justificação da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário, dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.és. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

2. O beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo IV) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, prévio requerimento formulado para tal fim.

3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, o beneficiário deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á ao beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exigência do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu Regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará ao beneficiário das sanções que, conforme à lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de cobramento, o beneficiário da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador dos investimentos consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverá conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar-se uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel.

No caso de aquisição, construção, rehabilitação ou melhora de imóveis em propriedade requerer-se-á escrita pública que terá que fazer constância de que o bem destinará ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção até finalizado o prazo de obrigado manutenção desses bens e o montante da subvenção concedida, devendo ser objecto estes extremos de inscrição no registro público correspondente, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4 da Lei 9/2007.

No suposto de aquisição de bens imóveis aportarase, ademais, um certificado de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial, segundo estabelece o artigo 28.7 da referida Lei, no que deverá aparecer desagregado o valor do terreno e o valor da construção.

No caso de reforma de imóveis arrendados deverá achegar-se o contrato de arrendamento com uma duração mínima de 5 anos a contar desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pago tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária no que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados coma subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo nos que conste a mudança empregue.

c) Licença autárquica de obra no caso de projectos subvencionados que incluam obra civil. No caso de obras acolhidas ao sistema de comunicação prévia segundo o previsto no art. 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza (em diante, Lei 9/2013), deverá achegar-se a dita comunicação acompanhada de um certificar emitido pela Câmara municipal indicando que dita comunicação é eficaz.

d) Comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento segundo o previsto no art. 24 da Lei 9/2013, no caso de projectos de criação de um novo estabelecimento ou de início de uma nova actividade.

e) No caso de investimentos em activos intanxibles, deverão acreditar-se as condições estabelecidas no apartado 5º do artigo 6.1 destas bases, mediante relatório de auditor inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que verifique o cumprimento das condições 1), 2), 3) e 4) do citado artigo.

f) No caso de estabelecimentos hoteleiros, resolução da Agência Galega de Turismo a respeito da categoria do estabelecimento na data de finalização do prazo execução do projecto.

g) A cópia –que permita a sua leitura–, de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 16.f) destas bases.

h) Nos casos de manutenção e criação de emprego indefinido por conta alheia e, sempre que o solicitante se oponha à consulta do relatório de vida laboral, relatório da vida laboral de todas as contas de cotização da empresa na Galiza durante todo o prazo de execução do projecto.

Para justificar a criação de emprego de pessoas com deficiência, o beneficiário deverá achegar o certificado ou resolução expedida pelo Instituto de Migrações e Serviços Sociais (IMSERSO) ou pelo órgão competente da Comunidade Autónoma que corresponda.

i) Memória técnica, que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação.

j) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 7.4 das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.

O beneficiário também deverá cobrir na ficha resumem de facturas do formulario de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade nos que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 16.e), número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

O beneficiário deverá apresentar a documentação justificativo pelos mesmos meios que os estabelecidos no artigo 9 para a apresentação da documentação complementar à solicitude.

O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo que cópia electrónica apresentada.

6. Em todos os casos, os beneficiários deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que o beneficiário se oponha expressamente a que o Igape solicite as certificações, deverão achegar-se junto com o resto da documentação justificativo.

7. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, total ou parcial, das quantidades previamente abonadas.

8. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de investimento aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de investimento aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

9. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme ao artigo 15 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprovação não isenta ao beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme à Lei 9/2007.

Artigo 18. Aboação das ajudas

1. O aboação da ajuda realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.

O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.

2. No caso de subvenções concedidas com um custo igual ou inferior a 36.000 €, os beneficiários poderão solicitar anticipos de até o 50 % do montante da subvenção, com o limite da anualidade prevista no exercício orçamental correspondente, dentro do prazo indicado na resolução de convocação. A solicitude de antecipo será objecto de resolução motivada pelo órgão concedente da subvenção. Isenta-se aos beneficiários da obrigação de constituir garantias, segundo o estabelecido no artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009.

Artigo 19. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de reintegrar total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo o reintegro ao que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas e os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores e às verificações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso.

e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

f) Incumprir a obrigação de achegar para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de apoio público de, ao menos, um 25  % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.

g) Quando, como consequência do não cumprimento, o investimento subvencionável fique embaixo do mínimo estabelecido nestas bases reguladoras para o acesso às ajudas ou supere os critérios para a determinação de não cumprimento parcial estabelecidos no artigo 19.4.

h) Não comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

i) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 16 destas bases.

j) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

k) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder.

4. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, devendo reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

No caso de condições referidas à manutenção e criação de emprego dentro do período de execução do projecto, o não cumprimento suporá a perda dos pontos percentuais concedidos ao emprego não mantido ou não criado no período.

5. No período de manutenção dos investimentos e do emprego, nos casos nos que se aplique o artigo 6.1, e o artigo 16 a) destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indica a seguir:

a) Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 16 destas bases, suporá o reintegro de um 2 % da subvenção concedida.

b) Não manter os investimentos ou os arrendamentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período no que se incumprira este requisito.

c) No que se refere à manutenção do emprego no período posterior à data de execução do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente atendendo à média de emprego não mantido durante o período e aplicando-lhe a mesma ponderação outorgada na resolução de concessão numa percentagem equivalente ao tempo não cumprido.

Artigo 20. Regime sancionador

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.

Artigo 21. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos do beneficiário fixados no artigo 16, e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017.

Artigo 22. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de três anos, ou dois anos no caso de operações com despesa subvencionável igual ou superior a 1.000.000 €, a partir de 31 de dezembro seguinte ao do ano de apresentação das contas nas que estejam incluídos as despesas da operação; o órgão concedi-te informará da data de início à que se refere esta obrigação de acordo com o disposto no artigo 140.1 do Regulamento (UE) nº1303/2013.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu Regulamento.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, o Igape publicará na sua página web oficial e no Diário Oficial da Galiza a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, o beneficiário da subvenção está obrigado a subministrar toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de Dados Nacional de Subvenções, não requererá o consentimento do beneficiário.

Artigo 24. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia–Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento, tudo é-lo de conformidade com a Lei Orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às Administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de Organismo Intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela Autoridade de Gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, apartado 2, artigo 140, apartados 3 a 5, e Anexo XIII, apartado 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

O fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito nas presentes bases reguladoras através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Artigo 25. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:

a) Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013).

c) Regulamento (UE) nº 1301/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

e) Directrizes sobre as ajudas estatais de finalidade regional para o período 2014-2020 (DOUE C 209, de 23 de julho de 2013).

f) Ordem HFP/1979/2016 do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

g) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

h) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

i) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

j) No resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II

Actividades incentivables-CNAE 2009

Ajudas do Igape aos projectos de investimento empresarial, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do Programa Operativo Feder Galiza 2014-2020

Secção	CNAE	Actividade	Observações
Indústrias extractivas	08.	Outras indústrias extractivas
	09.	Actividades de apoio às indústrias extractivas	Só para as actividades do CNAE 08
Indústria manufactureira	10.	Indústria da alimentação	Excepto as assinaladas no artigo 5.1.a) e b)
	11.	Fabricação de bebidas	Excepto as assinaladas no artigo 5.1.a) e b)
	13.	Indústria têxtil
	14.	Confecção de prendas de vestir
	15.	Indústria do couro e do calçado
	16.	Indústria da madeira e da cortiza, excepto mobles; cestería e espartería
	17.	Indústria do papel
	18.	Artes gráficas e reprodução de suportes gravados
	20.	Indústria química	Excepto as actividades do CNAE 20.6
	21.	Fabricação de produtos farmacêuticos
	22.	Fabricação de produtos de caucho e plásticos
	23.	Fabricação de outros produtos minerais não metálicos
	24.	Metalurxia; fabricação de produtos de ferro, aço e ferroaleacións
	25.	Fabricação de produtos metálicos, excepto maquinaria e equipa
	26.	Fabricação de produtos informáticos, electrónicos e ópticos
	27	Fabricação de material e equipa eléctrica
	28	Fabricação de maquinaria e equipa n.c.o.p
	29.	Fabricação de veículos de motor, remolques e semirremolques
	30.	Fabricação de outro material de transporte
	31.	Fabricação de mobles
	32.	Outras indústrias manufactureiras
	33.	Reparação e instalação de maquinaria e equipamento
Tratamento e eliminação de resíduos. Valorização	38.2	Tratamento e eliminação de resíduos
	38.32	Valorização de materiais já classificados
Reparação de veículos de motor e motocicletas	45.2	Manutenção e reparação de veículos de motor
	45.4	Venda, manutenção e reparação de motocicletas e dos seus recambios e accesorios	Só manutenção e reparação
Armazenamento e manipulação de mercadorias	52.10	Depósito e armazenamento
	52.24	Manipulação de mercadorias	Excepto equipaxes de passageiros
Hotéis e alojamentos similares	55.1	Hotéis e alojamentos similares	Com as limitações estabelecidas no artigo 1.1.5
Informação e comunicações	59.	Actividades cinematográficas, de vídeo e programas de televisão, gravação de som e edição musical	Excepto as actividades dos apartados 14, 17 e 18
	61.	Telecomunicações
	62.	Programação, consultaria e outras actividades relacionadas com a informática
	63	Serviços de informação.
Serviços técnicos	71.12	Serviços técnicos de engenharia e outras actividades relacionadas com o aconsellamento técnico
	71.20	Ensaios e análises técnicas
	73	Publicidade e estudos de mercado
	74	Outras actividades profissionais, científicas e técnicas
Serviços auxiliares	77.31	Aluguer de maquinaria e equipamento de uso agrícola	Só será subvencionável o aluguer de maquinaria e equipamento de uso florestal.
	77.32	Aluguer de maquinaria e equipamento para a construção e engenharia civil
	77.39	Aluguer de outra maquinaria, equipamentos e bens tanxibles n.c.n.	Só será subvencionável o aluguer de motores e turbinas, máquinas ferramenta, equipamentos de extracção mineira, equipamentos de rádio, televisão e comunicação, equipamentos profissionais de produção cinematográfica, equipas de medição y controlo, e outra maquinaria de uso industrial.
	80	Actividades de segurança e investigação
	81	Serviços a edifícios e actividades de xardiñería
	82.20	Actividades dos centros de telefonemas
	82.30	Organização de convenções e feiras de amostras
	82.92	Actividades de envase e empaquetamento

ANEXO III

Critérios de módulos de custos subvencionáveis máximos

Ajudas do Igape aos projectos de investimento empresarial, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do Programa Operativo Feder Galiza 2014-2020

1. Obra civil

Neste conceito, consideram-se incluídos os investimentos descritos nos artigos 6.1º e 6.6º das bases reguladoras.

Admitir-se-á como superfície subvencionável associada ao acondicionamento e urbanização, um máximo de 5 vezes a superfície construída em planta baixa.

Na obra civil, terá diferente consideração segundo se trate de: acondicionamento e urbanização de terrenos; naves industriais; escritórios em naves industriais; naves frigoríficas; estabelecimentos turísticos ou edifícios destinados a actividades de serviços.

Admite-se como investimento subvencionável neste conceito o máximo dos módulos que se estabelecem a seguir:

Conceito	Valor
Acondicionamento e urbanização de terrenos	36 €/m2
Sector industrial
Naves industriais	252 €/m2
Escritórios, laboratórios e zonas comuns	303 €/m2
Naves frigoríficas	315 €/m2
Hotéis
Hotel de 5 estrelas	1.003 €/m2
Hotel de 4 estrelas	821 €/m2
Hotel de 3 estrelas	730 €/m2
Aparcadoiros ubicados no edifício Aparcadoiros externos	252 €/m2 36 €/m2
Sector serviços
Edifícios	730 €/m2
Aparcadoiros ubicados no edifício Aparcadoiros externos	252 €/m2 36 €/m2

No caso de reforma ou rehabilitação: aplica-se o 60 % dos módulos de obra civil anteriores.

2. Outros investimentos materiais no sector turístico

Para o sector turístico, estarão sujeitos a módulos os investimentos que se correspondem com os seguintes elementos: mobiliario, decoração, enxoval, televisão, menaxe, etc., segundo o disposto a seguir:

Conceito	Valor
Hotéis
Hotel de 5 estrelas	16.672 €/habitación
Hotel de 4 estrelas	11.670 €/habitación
Hotel de 3 estrelas	8.336 €/habitación

ANEXO V

Requisitos de comunicação do financiamento público

Ajudas do Igape aos projectos de investimento empresarial, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do Programa Operativo Feder Galiza 2014-2020

Responsabilidade do beneficiário

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, no que diz respeito à publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no Anexo XII, apartado 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, o beneficiário deverá cumprir os seguintes requisitos de publicação e comunicação:

1. Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Igape, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto, incluindo a imagem institucional do Igape e da Xunta de Galicia e a marca turística da Galiza e mostrando:

a) O emblema da União e uma referência à União Europeia.

b) Referência ao Fundo Feder que da apoio ao projecto.

c) Referência ao lema do Fundo “Uma maneira de fazer A Europa”.

O formato a utilizar é o seguinte:

PROJECTO CO-FINANCIADO POR IGAPE, XUNTA DE GALICIA E FUNDO EUROPEU DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL DO PROGRAMA OPERATIVO 2014-2020

2. Durante a realização do projecto e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego:

a) Breve descrição no seu sítio de Internet, em caso que disponha de um, do projecto, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro do Igape, da Xunta de Galicia e da União e a marca turística da Galiza. Para cumprir com este requisito pode incluir-se, integrado no espaço web da empresa, a seguinte imagem:

http://www.igape.es/images/PublicidadComunitaria/FEDER_InvestimentoEmpresarial.png

b) Para os projectos subvencionados com um custo inferior a 500.000 €, o beneficiário deverá colocar ao menos um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), no que se mencionará a ajuda financeira do Igape, da Xunta de Galicia e da União e a marca turística da Galiza, num lugar visível para o público, por exemplo, na entrada do edifício. Para projectos subvencionados com um custo igual ou superior a 500.000 €, o beneficiário deverá colocar um cartaz temporário de tamanho significativo num lugar bem visível para o público durante o prazo de execução do projecto.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

3. Para projectos com uma subvenção superior a 500.000 €, ademais, o beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo num prazo de três meses a partir da data de finalização do projecto. O cartaz ou a placa indicarão o nome e o objectivo principal da operação. Preparar-se-ão de acordo com as características técnicas adoptadas pela Comissão de conformidade com o artigo 115, apartado 4 do Regulamento 1303/2013.

O conteúdo e modelos da placa permanente serão idênticos aos do cartaz temporário. Recomenda-se a reprodução da placa permanente em material auto-adhesivo para contra-colage numa base de metacrilato ou aço pulido, latón ou similar.

Características técnicas para a exibição do emblema da União e referência ao Fundo

De acordo com o estabelecido no artigo 4 do Regulamento (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014:

1. O emblema da União deverá figurar em color nos sitio web. Em todos os demais meios de comunicação, a cor utilizar-se-á sempre que seja possível.

2. O emblema será sempre claramente visível e ocupará um lugar destacado. A sua posição e tamanho serão os adequados à escala do material ou documento empregues. Em pequenos artigos de promoção não será obrigatório fazer referência ao Fundo.

3. Quando o emblema da União e a referência à União e ao Fundo correspondente se apresentem num sitio web serão visíveis ao chegar ao dito sitio web, na superfície de visão de um dispositivo digital, sem que o utente tenha que despregar toda a página.

4. O nome “União Europeia” sempre aparecerá sem abreviar. O tipo de letra deve ser: arial, auto, calibri, garamond, trebuchet, tahoma, verdana ou ubuntu. Não se empregará a cursiva, o sublinhado nem outros efeitos. O corpo do tipo utilizado deverá ser proporcional ao tamanho do emblema e de modo que não interfira. A cor do tipo será azul reflex, preto ou blanco, em função do contexto.

5. Se se exibem outros logótipo ademais do emblema da União, este terá no mínimo o mesmo tamanho, medido em altura e largura, que o maior dos demais logótipo.

Características técnicas das placas fixas e dos cartazes publicitários temporais

De acordo com o estabelecido no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014:

1. O nome do projecto, o principal objectivo desta e o emblema da União, junto com uma referência à União e a referência ao Fundo devem figurar no cartaz temporário ao que se refere o anexo XII, secção 2.2, ponto 4, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e ocupar ao menos o 25 % do cartaz.

2. O nome do projecto e o principal objectivo da actividade apoiada por aquele, e o emblema da União, junto com uma referência à União e a referência ao Fundo que devem figurar na placa ou cartaz permanentes a que se refere o ponto 5 da secção 2.2 do anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 ocupará ao menos o 25 % da dita placa ou cartaz.

Utilização do logótipo da União Europeia

O único logótipo válido é o formado pelo emblema da União e uma referência à União Europeia situada debaixo do mesmo.

Se bem, em toda comunicação relativa a fundos europeus dever-se-á incorporar ademais uma referência ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional. Adicionalmente, empregar-se-á o lema “Uma maneira de fazer A Europa”.