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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 28 Terça-feira, 11 de fevereiro de 2020 Páx. 9411

III. Outras disposições

Agência Turismo da Galiza

RESOLUÇÃO de 2 de janeiro de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções a câmaras municipais declaradas municípios turísticos e a xeodestinos da Galiza para a contratação de pessoal nos escritórios de turismo nos meses de maio, junho, julho, agosto e setembro, e se procede à sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento TU900A).

A Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, estabelece entre os fins que persegue a lei, aos cales a Administração autonómica acomodará as suas actuações, a promoção e o estímulo de um sector turístico galego competitivo, de qualidade e acessível, e a promoção da Galiza como destino turístico de qualidade, com garantia do seu tratamento unitário na difusão interior e exterior dos recursos do país.

A Agência Turismo da Galiza acredite-se em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro, como uma agência pública autonómica, que terá como finalidade impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade.

Entre os objectivos básicos da Agência estão o desenvolvimento do turismo na comunidade autónoma de acordo com os princípios de qualidade, acessibilidade e sustentabilidade, a potenciação do turismo como um factor de crescimento económico, a valorização dos recursos turísticos e o fomento do turismo como um instrumento de reequilibrio territorial.

A Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, regula no seu artigo 27 a declaração de municípios turísticos e, no artigo 29, os efeitos da citada declaração, estabelecendo que os municípios turísticos e os sujeitos turísticos que prestam neles os seus serviços devem ser objecto de atenção preferente nos seguintes âmbitos:

a) Na elaboração dos planos e programas turísticos das administrações supramunicipais e da Administração da Xunta de Galicia.

b) Nas linhas e medidas de fomento económico estabelecidas pela Administração da Xunta de Galicia e pelas deputações provinciais.

c) Nas actividades da Administração da Xunta de Galicia dirigidas à promoção interior e exterior do turismo e ao fomento da imagem da Galiza como oferece ou marca turística global.

d) Nas políticas de implantação ou de melhora de infra-estruturas e serviços que incidam notoriamente no turismo e sejam impulsionadas pelos diferentes departamentos da Administração da Xunta de Galicia.

A afluencia turística dos meses de junho, julho, agosto e setembro nos municípios turísticos faz necessária a contratação de pessoal nos escritórios de turismo dos citados municípios para a manutenção da qualidade no serviço de informação turística que se presta, de modo que se potencia a imagem não só dos municípios de interesse turístico senão da Comunidade Autónoma, no seu conjunto, no exterior.

Através desta resolução convocam-se as ditas ajudas, que se tramitarão baixo o regime de concorrência não competitiva, de modo que as solicitudes recebidas no prazo estabelecido serão atendidas respeitando a sua ordem de incoação, sem que se produza comparação entre elas, e até o esgotamento do crédito disponível. A eleição deste procedimento vem motivada pela própria natureza das ajudas, já que a sua concessão unicamente a determina o cumprimento por parte das entidades solicitantes dos requisitos estabelecidos na própria resolução.

Estas subvenções financiar-se-ão com cargo aos créditos orçamentais da Agência Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade, e conforme o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

Pelo exposto, e no exercício das faculdades que me foram conferidas,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão das subvenções da Agência Turismo da Galiza, em regime de concorrência não competitiva, destinadas aos municípios declarados turísticos e aos xeodestinos para a contratação de pessoal nos escritórios de turismo durante os meses de maio, junho, julho, agosto e setembro, assim como efectuar a sua convocação para o ano 2020 (código de procedimento TU900A).

1.2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva por rigorosa ordem de entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

2. Solicitudes.

2.1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

2.2. As solicitudes deverão apresentar da forma e no prazo estabelecidos no supracitado artigo 4 das bases reguladoras.

3. Financiamento e tramitação antecipada.

3.1. A convocação realiza-se com cargo às aplicações orçamentais previstas nos orçamentos de despesas da Agência Turismo da Galiza para o ano 2020, segundo se estabelece no artigo 26 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e com a desagregação estabelecida no artigo 2 das bases reguladoras.

3.2. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício 2020.

Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Ao amparo desta normativa, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

4. Prazo de duração do procedimento de concessão.

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza (em diante DOG).

5. Informação aos interessados.

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Turismo da Galiza: http://www.turismo.gal/canal-profissional/promocion-de o-sector/ajudas-e-subvencions

b) Página web https://sede.junta.gal/portada, introduzindo no buscador o código de procedimento TU900A.

c) O telefone 981 54 02 60 e 981 54 63 64 da supracitada Agência.

d) Endereço electrónico fomento.turismo@xunta.gal

6. Regime de recursos.

A presente resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considere procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção da Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

Santiago de Compostela, 2 de janeiro de 2020

María Nava Castro Domínguez
Directora da Agência Turismo da Galiza

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a câmaras municipais declaradas municípios turísticos

e xeodestinos da Galiza para a contratação de pessoal nos escritórios

de turismo nos meses de maio, junho, julho, agosto e setembro

(código de procedimento TU900A)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a contratação de pessoal nos escritórios de turismo das câmaras municipais declaradas municípios turísticos galegos e dos xeodestinos durante os meses de maio, junho, julho, agosto e setembro.

O dito pessoal poderá contratar no período compreendido entre o 15 de maio e o 30 de setembro, ambas as duas datas incluídas.

No caso de solicitar a subvenção uma câmara municipal, será requisito indispensável que a câmara municipal conte com a declaração de município turístico galego regulada no Decreto 32/2015, de 19 de fevereiro, pelo que se regula a declaração de município turístico (DOG núm. 41, de 2 de março).

No caso de solicitarem a subvenção entidades que representem os xeodestinos ou subxeodestinos descritos no mapa oficial de xeodestinos da Galiza publicado pela Agência Turismo da Galiza, deverá designar-se a câmara municipal em que realizará o seu trabalho o pessoal contratado objecto destas subvenções.

O pessoal que se contrate deverá estar em posse de algum dos seguintes títulos ou habilitacións: técnico superior em informação e comercialização turística ou técnico superior em guia, informação e assistência turística; técnico em empresas e actividades turísticas, grau ou diplomado/a em turismo ou equivalente homologado, ou bem contar com a habilitação de guia de turismo, ou certificado de profissionalismo de promoção turística local e informação ao visitante (HOTI0108).

Como medida de fomento do emprego, o pessoal que se contrate deverá figurar como desempregado, ou candidato de uma melhora de emprego, no Serviço Público de Emprego da Galiza.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Financiamento, concorrência e despesas subvencionáveis

1. As subvenções objecto desta resolução imputarão à aplicação orçamental 11.A2.761A.460.0, projecto 2015 00006, com um crédito de 450.000 €, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com a ordem de incoação dos expedientes.

2. As actuações subvencionáveis poderão atingir um máximo de ajuda de 7.000 € por entidade beneficiária, sempre que as despesas subvencionáveis sejam iguais ou superiores a este montante. Em caso que as citadas despesas não atinjam os 7.000 €, a quantia da ajuda será, no máximo, o montante das despesas.

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aquelas despesas que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e sejam com efeito realizados entre o 15 de maio e o 30 de setembro de 2020.

Terá a consideração de despesa subvencionável a contratação de pessoal para prestar serviços de informação turística nos escritórios de turismo da câmara municipal ou entidade solicitante, entre o 15 de maio e o 30 de setembro de 2020. Nestas despesas incluem-se os custos salariais totais, incluída a cotização empresarial à Segurança social, por todos os conceitos na mesma quantidade que a fixada para o salário segundo o convénio colectivo vigente no momento de formular a solicitude, por cada pessoa trabalhadora desempregada contratada.

Em nenhum caso serão objecto de subvenção as despesas de juros debedores em contas bancárias nem derivados de recargas e sanções administrativas e penais. Os tributos serão despesa subvencionável quando a pessoa beneficiária da subvenção os pague com efeito. Em nenhum caso se subvencionarán os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

4. As subvenções reguladas ao amparo desta resolução são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

O montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunirem os requisitos estabelecidos nestas bases, as câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza que contem com a declaração de municípios turísticos galegos.

2. Além disso, poderão ser beneficiários destas subvenções os 18 xeodestinos e subxeodestinos descritos no mapa oficial de xeodestinos da Galiza publicado pela Agência Turismo da Galiza, que deverão estar representados por alguma das seguintes entidades:

– Mancomunidade e consórcios locais da Galiza constituídos de acordo com a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza. Estas entidades supramunicipais deverão ter atribuídas competências em matéria de turismo.

– Agrupamentos de câmaras municipais, de conformidade com o disposto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Neste caso, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção aplicável por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que como beneficiária correspondem ao agrupamento. Este agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da citada lei.

O órgão de representação destas entidades ou agrupamentos será o encarregado de designar a câmara municipal do xeodestino ou subxeodestino em cujo escritório de turismo será desenvolta a actividade de informação objecto da subvenção.

3. Só se poderá apresentar uma solicitude por câmara municipal, mancomunidade, consórcio ou agrupamento.

Não obstante, as câmaras municipais cujos escritórios de informação acolham o/a informador/a designado/a pelos xeodestinos ou subxeodestinos poderão, pela sua vez, fazer uma solicitude de maneira independente, sendo compatível, deste modo, a condição de beneficiário de uma câmara municipal de interesse turístico com ser a câmara municipal cujo escritório de turismo é designada pelo xeodestino ou subxeodestino como a destinataria de o/da informador/a objecto de subvenção.

4. Os requisitos para ser beneficiários deverão cumprir-se antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

5. Não poderão obter a condição de beneficiário aqueles nos quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursos nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da câmara municipal.

Artigo 4. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Artigo 5. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Certificação de o/da secretário/a da entidade local em que constem os seguintes aspectos:

– O cumprimento da obrigação de remissão das contas gerais de cada exercício ao Conselho de Contas, de acordo com o estipulado no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, indicando a data de remissão das correspondentes ao último exercício.

– Acordo de solicitar a subvenção e de financiar o montante da actividade que não resulte subvencionado ao amparo desta convocação até o importe total da execução prevista segundo a documentação achegada com a solicitude.

Este acordo deverá adoptar-se antes do vencimento do prazo de apresentação das solicitudes. O não cumprimento destes requisitos constituirá causa de inadmissão da solicitude.

– O número de trabalhadores que se vão contratar e as suas retribuições salariais brutas, em cômputo mensal, desagregadas por conceitos, em que se inclua a parte proporcional das pagas extraordinárias e as cotizações empresariais à Segurança social.

Além disso, e de modo imprescindível, deverá remeter-se a referência da publicação do convénio colectivo que se aplique, assim como as tabelas salariais vigentes no momento da solicitude.

b) No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, achegar-se-á uma certificação emitida pela secretaria da câmara municipal representante, na qual se faça constar, com base nos acordos adoptados pelos órgãos competente de cada um das câmaras municipais agrupadas e/ou nas certificações emitidas por os/as secretários/as das câmaras municipais integrantes do agrupamento:

– Que todas as câmaras municipais integrantes do agrupamento adoptaram o acordo pelo qual se solicita a subvenção e de financiar o montante da actividade que não resulte subvencionado ao amparo desta convocação até o importe total da execução prevista, segundo a documentação achegada com a solicitude.

– A nomeação de o/da presidente da Câmara/sã representante com poderes suficientes para cumprir com todas as obrigações que como entidade beneficiária correspondem ao agrupamento, e que actuará como coordenador/a, interlocutor/a e perceptor/a da subvenção.

– Que todas as câmaras municipais participantes na solicitude remeteram as contas da câmara municipal ao Conselho de Contas da Galiza. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas ao Conselho de Contas da Galiza se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

Os acordos deverão estar adoptados e as contas remetidas antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes. O não cumprimento destes requisitos ou a falta da referência expressa ao contido determinado nos números anteriores, ainda que afecte uma só das entidades agrupadas, determinará a inadmissão da solicitude.

c) No caso de apresentar a solicitude um agrupamento de câmaras municipais de conformidade com o disposto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o instrumento jurídico que regule o agrupamento, o qual deverá incluir, em todo o caso, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção aplicável por cada um deles e a designação de o/da presidente da Câmara/sã que actuará como representante do agrupamento. A este representante corresponder-lhe-á assinar a solicitude e com ele efectuar-se-ão todas as actuações a que o procedimento dê lugar.

2. Ademais, no modelo de declaração que se incorpora no anexo II fá-se-á constar:

a) O conjunto de todas as ajudas concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, pelas diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados.

b) Que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

c) Que não esta incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.f) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

e) Que se compromete a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam no artigo 17 das bases reguladoras.

f) Que está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Fazenda Autonómica e com a Fazenda estatal e face à Segurança social e não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com nenhuma outra Administração pública.

3. Para os efeitos das declarações contidas na solicitude, no caso dos agrupamentos de câmaras municipais, estas declarações emitir-se-ão com base nas emitidas pelos respectivos representantes de cada um das câmaras municipais que as integram. Estas declarações originais deverão ficar em poder da câmara municipal representante para a sua achega no procedimento de subvenções, de requerê-lo assim o órgão instrutor.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supese os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

– Certificação de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

– Certificação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificação de estar ao dia de pagamento com a Conselharia de Fazenda.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos correspondentes.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada.

Artigo 8. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 9. Órgãos competente

A Gerência da Agência Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, e corresponderá à pessoa titular da Direcção da Agência ditar a resolução de concessão.

Artigo 10. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Os expedientes que não cumpram as exigências contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 11. Audiência

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará proposta de resolução provisória devidamente motivada, que será notificada aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A proposta de concessão de subvenções efectuar-se-á atendendo à ordem de entrada das solicitudes, até o limite do orçamento disponível para esta convocação.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 12. Resolução

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elaborará a proposta de resolução definitiva, que elevará à pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza para a sua resolução. Esta proposta conterá a relação de expedientes instruídos, estabelecida por rigorosa ordem de incoação, e nela indicar-se-á o número de expediente, denominação e NIF da entidade solicitante, data de apresentação da solicitude, número de trabalhadores contratados, duração dos contratos, e o seu custo, quantia da subvenção proposta, ou bem a causa da proposta de denegação ou inadmissão, segundo corresponda.

2. A pessoa titular da direcção, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, o solicitante ao que se lhe concede a subvenção, o número de trabalhadores contratados, período pelo que se contratam e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de inadmissão ou denegação da solicitude.

Uma vez esgotado o crédito destinado a estas subvenções publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a dita circunstância, que implicará a inadmissão dos expedientes instruídos com posterioridade ao esgotamento do orçamento previsto para esta convocação.

De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez esgotado o crédito disponível poderá alargar-se és-te quando o aumento venha derivado de alguma das condições previstas no dito artigo.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. Neste caso, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam interpor quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

Se o acto não for expresso, poderá interpor-se o recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele no qual, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, a entidade local beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, a entidade deverá apresentar memória justificativo, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado, nos termos previstos no artigo 11 destas bases.

6. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar a modificação da resolução, conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa em contra, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a pessoa titular da Direcção da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 17. Obrigações dos beneficiários

Os beneficiários das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o apresentado ao concurso de subvenções ou, se é o caso, ao modificado com a autorização da Agência Turismo da Galiza.

b) Abonar às pessoas contratadas os salários que legal ou convencionalmente lhes correspondam e sejam acordes à sua categoria profissional e título.

c) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção.

d) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Agência Turismo da Galiza, às de controlo financeiro que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, para o qual achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

e) Comunicar à Agência Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) O beneficiário deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir na legislação mercantil e sectorial aplicável com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo. Além disso, deverá conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

g) As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Em concreto, deverá fazer-se constar na sua publicidade, incluída a realizada através de páginas web, ou na informação que gerem em relação com o projecto subvencionado, o financiamento dos seus projectos pela Xunta de Galicia dentro do programa do Xacobeo 2021. Para estes efeitos, deverão incluir o depois da Xunta de Galicia e do Xacobeo 2021, de conformidade com o Manual de identidade corporativa da Xunta de Galicia e manual de uso da marca Xacobeo 2021.

Os/as beneficiários/as deverão incluir, nas suas acções promocionais, o depois da Xunta de Galicia e da marca do Xacobeo 2021. De ser o caso, na página web deverá inserir um banner com uma ligazón à página da Agência Turismo da Galiza relativa ao Xacobeo 2021.

Nos folhetos e outras publicações também deverão incluir na contraportada o depois da Xunta de Galicia e da marca do Xacobeo 2021, seguindo as indicações do manual de uso.

h) Os beneficiários ficam obrigados a reintegrar, total ou parcialmente, o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:

– Por não cumprimento dos compromissos e obrigações relacionados neste artigo.

– Por não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos prazos e termos estabelecidos nesta resolução.

– Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

– Não cumprimento total ou parcial do objectivo da actividade, do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentou a subvenção.

– Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo ou a concorrência com outras ajudas para a mesma finalidade percebido de qualquer Administração ou ente público ou privado.

– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

Artigo 18. Subcontratación

Poderão ser objecto de subcontratación, até o 100 %, as actuações subvencionadas nos termos estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, ficam fora da subcontratación aquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não proporcionem valor acrescentado ao seu conteúdo.

No caso em que se realize a subcontratación, só se considerará despesa subvencionável o custo dos trabalhadores contratados de conformidade com o disposto no ponto 2 do artigo 2, e em nenhum caso se subvencionará o benefício da empresa ou entidade que realize a contratação, nem nenhum imposto indirecto derivado desta.

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. Para cobrar a subvenção concedida, o beneficiário terá de prazo até o 31 de outubro de 2020 para apresentar, por meios electrónicos e de acordo com o assinalado no artigo 4 destas bases, originais ou cópias da documentação que a seguir se indica:

a) Solicitude de cobramento assinada segundo o modelo do anexo IV.

b) Conta justificativo conforme os artigos 8 e 9 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, que incorporará:

– Em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a que foi concedida.

– Certificação expedida pela Secretaria da entidade local com a aprovação de o/da presidente da Câmara/alcaldesa ou, de ser o caso, do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção, em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária, em que constem as retribuições salariais brutas dos trabalhadores e trabalhadoras, em cômputo mensal, desagregadas por conceitos, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias e as cotizações empresariais à Segurança social.

c) Cópias dos contratos de trabalho e dos partes de alta e de baixa na Segurança social dos trabalhadores contratados.

d) Cópias dos títulos de os/das trabalhadores/as contratados/as.

e) Anexo V: modelo de declarações actualizado.

No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, estas declarações emitir-se-ão com base nas emitidas pelos respectivos representantes de cada um das câmaras municipais que as integram. Estas declarações originais deverão ficar em poder da câmara municipal representante para a sua achega no procedimento de subvenções, de ser requerido para isso pelo órgão tramitador.

f) Uma memória assinada feita por o/a trabalhador/a contratado/a sobre as actividades levadas a cabo ou algum aspecto relacionado com o sector turístico no município.

2. A despesa justificada deverá coincidir com o montante da despesa subvencionável da resolução de concessão das subvenções ou com as modificações autorizadas. Se o investimento justificado fosse menor e sempre que se cumpra com a finalidade para a que se concedeu a subvenção, corresponderá igualmente o pagamento do importe concedido sempre que a quantia justificada seja igual ou superior a este.

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 20. Pagamento

Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Agência, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 22. Controlo

1. A Agência Turismo da Galiza poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, fá-lo-ão na correspondente página web oficial nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Além disso, e de conformidade com os artigos 18.3 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

Os interessados poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 euros), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência Turismo da Galiza.

Além disso, a solicitude para ser beneficiário da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude, assim como na Base de dados nacional de subvenções. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorram algumas das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Remissão normativa

Aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

Disposição adicional. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais obtidos neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia-Agência Turismo da Galiza, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas e reflectir-se-á esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados, conforme o descrito na presente norma reguladora, através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia, como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https:// www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

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