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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 33 Terça-feira, 18 de fevereiro de 2020 Páx. 11077

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social

ORDEM de 20 de dezembro de 2019 pela que se estabelecem as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a posta em marcha de casas ninho, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para os anos 2020, 2021, 2022 e 2023 (código de procedimento BS403C).

O Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, estabelece no artigo 1.3.d) que a protecção da maternidade é uma necessidade social e que todos os ónus e achados que supõe a gravidez, o parto, a criação, a socialização das filhas e filhos devem receber ajuda directa das instituições públicas galegas, com o fim de não constituir discriminação gravosa para as mulheres.

Neste sentido, a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, estabelece, no seu artigo 3, os objectivos do sistema galego de serviços sociais, incluindo entre estes o de proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral, assim como o de garantir o apoio às famílias como marco de referência em que se desenvolvem as pessoas.

Além disso, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, reconhece no seu artigo 6 como um dos princípios de responsabilidade pública o de atender, apoiar e proteger as famílias como núcleo fundamental da sociedade no cumprimento das suas funções.

De conformidade com o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, atribui-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica o exercício das políticas públicas de apoio à família e à infância, assim como a promoção e adopção das medidas de conciliação que garantem um ambiente favorável para o livre desenvolvimento das famílias.

A atenção das necessidades de conciliação das famílias galegas é igualmente uma das áreas estratégicas do Programa de apoio à natalidade (PAN), um programa posto em marcha pela Administração autonómica com o objectivo de dar uma resposta global às necessidades das mães e dos pais galegos de forma que se garanta o bem-estar das famílias e estas sejam apoiadas de um modo integral e contínuo.

Por isso, e tendo em conta a experiência de outros países europeus seguida noutras comunidades autónomas, o Governo da Xunta de Galicia considera de interesse seguir potenciando um recurso inspirado na figura da assistante maternelle francesa ou childminder do Reino Unido, que atende, a miúdo no seu próprio domicílio, a grupos reduzidos de crianças.

Em consonancia com o anterior, esta ordem de convocação dirige-se a apoiar de novo a posta em marcha de experiências piloto nos núcleos rurais da Galiza que por causa da sua escassez de povoação carecem de recursos de atenção continuada à infância de até três anos de idade, com a finalidade de que as ditas experiências piloto possam garantir a posta em marcha eficiente de serviços de conciliação formalmente regulados.

Estes serviços, baixo a denominação de casas ninho, proporcionarão atenção a crianças em pequenos grupos, de modo flexível e com garantias de segurança e qualidade.

Com esta actuação atendem-se as necessidades de conciliação das famílias e favorece-se a equidade no acesso aos serviços com independência do lugar de residência. Ao mesmo tempo põem-se em valor qualificações maiormente possuídas pelas mulheres, o que favorece o seu acesso ao mercado laboral e a sua permanência no território, e contribui tanto a promocionar a igualdade entre mulheres e homens como a frear o declive demográfico.

Por outra parte impulsionar-se-á e apoiar-se-á a prestação destes serviços de atenção à infância mediante fórmulas de autoemprego e de economia social, que têm demonstrado ser eficazes para a dinamização económica local e, em consequência, para a fixação de povoação ao território.

Com esta estratégia pretende-se criar oportunidades vitais para reter e atrair povoação nova ao rural galego e fomentar o reequilibrio territorial, aspectos ambos os dois especialmente importantes em territórios afectados pelo declive demográfico, como as áreas rurais da Galiza, nomeadamente as de interior, onde a fixação de povoação se apresenta como uma questão prioritária e as oportunidades laborais como um pilar de desenvolvimento.

Em consequência, como um elemento mais de avanço na correcção dos desequilíbrios territoriais e demográficos que experimenta A Galiza, através desta ordem prestar-se-á especial atenção a factores como a dispersão geográfica e ao envelhecimento da povoação, para contribuir à revitalização demográfica e à coesão territorial.

O impulso desta experiência piloto realiza-se através desta convocação pública de ajudas baixo o procedimento de concorrência competitiva financiada parcialmente pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no programa operativo da Galiza 2014-2020, eixo prioritário 10, prioridade de investimento 05, objectivo específico 01.

A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, possibilitam a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao capítulo IV e VII no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos que se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito ajeitado e suficiente no projecto de lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 17 de outubro de 2019.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Além disso, enquadra no programa operativo Feder Galiza para o período 2014-2020, de conformidade com o disposto no artigo 125.3.e) do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho e no Regulamento (UE) 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1080/2006.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de ajudas para a posta em marcha de experiências piloto destinadas à atenção de meninas e crianças de até três anos de idade, mediante o estabelecimento de uma casa ninho, nos núcleos rurais do território da Comunidade Autónoma da Galiza em que não exista nenhum outro recurso de atenção continuada à infância de até três anos de idade (código de procedimento BS403C).

Para os efeitos desta ordem consideram-se núcleos rurais as câmaras municipais de menos de cinco mil habitantes e percebe-se por recursos de atenção continuada à infância de até três anos de idade as escolas infantis 0-3 dependentes da Agência Galega de Serviços Sociais, as escolas infantis 0-3 dependentes do Consórcio Galego de Serviços de Igualdade e Bem-estar, as escolas infantis 0-3 e pontos de atenção à infância (PAI) dependentes das corporações locais e as escolas infantis 0-3 dependentes das entidades privadas de iniciativa social que recebam ajudas da Xunta de Galicia para manutenção do centro. Igualmente, se considerará que existem estes recursos se estão em construção ou previstos num documento de planeamento da Administração autonómica ou local.

2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as ditas ajudas para a posta em andamento do projecto piloto de casas ninho durante os anos 2020, 2021, 2022 e 2023.

Artigo 2. Características dos projectos piloto

1. A casa ninho oferecerá uma atenção integral e personalizada a crianças em idades compreendidas entre os 3 meses e os 3 anos, a qual compreenderá a atenção específica das suas necessidades básicas de alimentação, higiene e descanso de acordo com a sua idade e o contributo ao seu desenvolvimento físico, motor, afectivo, intelectual e social. A este respeito desenhar-se-á e organizar-se-á um ambiente que faça possível a construção das primeiras aprendizagens de identidade e autonomia pessoal, de relação com o contorno e de comunicação social, sempre em estreita colaboração com as famílias.

2. Este projecto piloto desenvolver-se-á com carácter gratuito na modalidade de atenção diúrna e de segunda-feira a sexta-feira durante todo o ano excepto os dias feriados e um mês cada doce, em que a casa ninho permanecerá fechada por férias.

3. Salvo as excepções contidas no ponto anterior, o projecto deve manter-se em funcionamento ininterruptamente durante todo o ano pelo que é necessário contar com uma pessoa que substitua a titular no caso de doença ou alguma situação de emergência.

4. A atenção prestada compreenderá o serviço de cocinha, percebendo por este o esquentado de alimentos, a higiene das crianças e o desenvolvimento de actividades de tipo educativo, como obradoiros e jogos e acompañamento no jogo livre. Em todo o caso serão achegados pelas famílias tanto o leite e alimentos já cocinhados como o material de higiene tais como cueiros, toalliñas ou me as acredita.

5. As famílias poderão levar às crianças um máximo de oito horas diárias num horário flexível que se pactuará com o/com a profissional que desenvolva o projecto piloto. Também se pactuará com as famílias um mês ao ano, ou parte proporcional ao período de desenvolvimento do projecto, em que a casa ninho permanecerá fechada por férias.

6. Cada casa ninho terá um máximo de cinco vagas e para os efeitos desta ordem as meninas e crianças com necessidades específicas de apoio educativo suporão duas vagas, não podendo, em nenhum caso, haver mais de uma criança ou menina com estas necessidades por casa.

As crianças que acudam à casa ninho deverão estar em todo o caso empadroados/as na câmara municipal em que esta se situe ou num limítrofe onde não existam recursos de atenção à infância de até três anos de idade e acreditar o cumprimento do calendário de vacinação infantil do Programa galego de vacinação.

No suposto de que haja uma demanda de vagas superior às que se oferecem, circunstância que deverá ser posta em conhecimento da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, terão prioridade, se as houver, as solicitudes de mulheres vítimas de violência de género empadroadas na câmara municipal em que se situe a casa ninho ou num limítrofe onde não existam recursos de atenção à infância de até três anos de idade, e a seguir as de irmãos/às de crianças que já estão assistindo à casa ninho e as de crianças empadroados/as na câmara municipal, por esta ordem. De ser ainda necessário, aplicar-se-á a barema com as pontuações estabelecidas no anexo VIII.

7. Para aceder ao financiamento previsto é necessário que na câmara municipal onde se proponha o desenvolvimento do projecto exista um mínimo de três crianças/as potenciais utentes/as. Igualmente é preciso que se atenda um mínimo de crianças/as, que na primeira anualidade de desenvolvimento do projecto piloto se estabelece em três, número mínimo que, por falta de demanda, poderá baixar a dois nas sucessivas anualidades, circunstância que em todo o caso, deverá ser comunicada e devidamente justificada à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

Artigo 3. Financiamento

1. Às subvenções objecto desta convocação destina-se um orçamento total de um milhão novecentos vinte e dois mil oitocentos euros (1.922.800 €), distribuído em quatro anualidades e que se imputará às aplicações orçamentais que se indicam:

Aplicação

Montante 2020

Montante 2021

Montante 2022

Montante 2023

Montante total

13.02.312B.770.0

345.000 €

-----

-----

345.000 €

13.02.312B.470.0

225.400 €

450.800 €

450.800 €

450.800 €

1.577.800 €

Total

570.400 €

450.800 €

450.800 €

450.800 €

1.922.800 €

2. A partida 13.02.312B.770.0 destinará ao financiamento de despesas de investimento e estará co-financiado ao 80 % com fundos do programa operativo Feder da Galiza 2014-2020.

3. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 4. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas para pôr em marcha uma casa ninho as pessoas físicas que se estabeleçam como empresárias autónomas e as cooperativas de trabalho associado que reúnam os seguintes requisitos:

a) Estar em posse, ou contar quando menos com uma pessoa sócia que o esteja no caso de cooperativas de trabalho associado, de qualquer dos títulos que se recolhem a seguir, ou equivalentes, ou da formação ou experiência seguintes:

1º. Técnico/a superior em Educação Infantil.

2º. Grau em Mestre/a de Educação Infantil/Educação Primária.

3º. Grau em Pedagogia, Psicologia ou Educação Social.

4º. Diploma que acredite ter realizado o curso de formação integral ou o curso de formação complementar para futuros/as profissionais das casas ninho dados pela Xunta de Galicia.

5º. Formação acreditada em áreas relacionadas com a atenção à infância e cuidados infantis, ou experiência profissional acreditada neste âmbito.

b) Residir num núcleo rural em que não exista nenhum recurso de atenção continuada à infância de até três anos de idade ou fazê-lo com anterioridade à posta em marcha da experiência piloto.

c) Contar com um imóvel num núcleo rural em que não exista nenhum recurso de atenção continuada à infância de até três anos de idade ou dispor dele com anterioridade à posta em marcha da experiência piloto. O dito imóvel estará dotado com os seguintes recursos:

1º. Sistema de calefacção que cubra todas as estâncias dedicadas ao desenvolvimento da iniciativa e conte com a protecção dos elementos calefactores precisa para evitar as queimaduras por contacto, os atrapamentos ou outros riscos para a integridade das e dos menores.

2º. Uma sala com iluminação e ventilação naturais directas e um mínimo de 20 metros quadrados, distribuída e organizada com critérios de flexibilidade para dar resposta às diferentes necessidades das meninas e crianças de 0-3 anos.

3º. Duas zonas, uma para o descanso e outra para a higiene infantil. A zona de descanso e, se for o caso, o mesado cambiador poderão estar integrados na sala principal.

4º. Uma zona para a preparação, armazenamento e conservação de alimentos dotada, quando menos, de um mesado, frigorífico, vertedoiro e microondas.

5º. Elementos de protecção: enchufes de segurança infantil sempre que se situem embaixo de 1,5 metros, protectores de dedos nas duas caras das portas, seguros de janelas, barreira de segurança com porta em zonas com diferentes alturas ou escadas e extintor/és para a protecção contra incêndios.

6º. Um mobiliario e equipamento básico para a atenção das meninas e crianças que incluirá no mínimo: cambiador de cueiros, berços, sabas, mantas, colchóns, contedor de cueiros, ouriñais, tronas, hamacas, adaptadores de inodoro e materiais didácticos e de jogo ajeitado para as idades das crianças e com marcado CE.

Em todo o caso o mobiliario deverá ter bordes romos ou protectores que os cubram para que careça de arestas. Além disso, na sala e na zona de descanso, no suposto de estar numa estância separada, os materiais dos solos e das paredes até uma altura de 1,5 metros deverão ser cálidos, lisos, não porosos, facilmente lavables e aptos para a sua desinfecção. Na sala deverá criar-se uma superfície contínua e antideslizante, ajeitado para gatear.

As estâncias e zonas anteriormente citadas devem estar situadas num único andar. No caso de tratar-se de um imóvel não destinado a habitação, este deverá estar, ademais, em planta baixa.

d) Dispor de um plano de actuação com as crianças/as para atender eventuais emergências que se possam produzir na casa ninho.

e) Acreditar uma revisão médica anual. No caso de cooperativas de trabalho associado, esta revisão médica deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolvam o projecto piloto.

2. O requisito estabelecido na letra a) do número anterior deverá cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes. O resto de requisitos previstos no ponto anterior deverão acreditar no prazo de dois meses desde a recepção da resolução de concessão, ampliable a três para os supostos de constituição de uma cooperativa de trabalho associado. Todos os requisitos previstos no ponto 1 deverão manter durante o período de permanência da actividade. A respeito das cooperativas de trabalho associado, de não estar constituídas, no momento de apresentação da solicitude deverão ter iniciado os trâmites para a sua constituição.

3. As pessoas solicitantes deverão acreditar mediante declaração responsável que não estão incursas em nenhuma das causas de proibição previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiárias.

Artigo 5. Acções e despesas subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo desta convocação as despesas derivadas das seguintes actuações:

a) A reforma e adaptação do imóvel destinado a servir de casa ninho assim como o seu equipamento e dotação material nos termos previstos no artigo 4. O mobiliario, electrodomésticos e os materiais didácticos e de jogo poderão ser de segunda mão, sempre que estejam em perfeito estado de uso e conste uma declaração de quem os vende sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária, e que o preço não seja superior ao valor de mercado e ao custo dos bens novos similares, acreditando-se estes requisitos do preço mediante certificação de taxación independente.

b) A prestação da atenção personalizada de crianças de 0-3 anos nas condições previstas no artigo 2.

c) A publicidade e informação derivadas das obrigações recolhidas no artigo 26.

2. As despesas previstas no número 1.a) para serem subvencionáveis deverão ser necessários e corresponder-se de maneira indubidable à operação co-financiado. Além disso, de acordo com o disposto no artigo 65.6 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, só serão subvencionáveis aquelas operações que tendo começado com posterioridade ao 1 de janeiro de 2020 não estejam totalmente finalizadas no momento da apresentação da solicitude de ajuda e sejam com efeito pagas no prazo previsto no artigo 4.2.

Sempre que o custo elixible do investimento que se subvenciona supere as quantias estabelecidas na normativa de contratação do sector público vigente no momento de realização da despesa para o contrato menor de obras ou de subministrações segundo a tipoloxía da despesa de que se trate, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra ou entrega do bem. A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança.

Não será necessário acreditar as três ofertas em caso que pelas especiais características das despesas que se subvencionan não exista no comprado suficiente número de entidades que o forneçam ou prestem, devendo a pessoa beneficiária neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

3. As despesas previstas deverão ser especificados na solicitude, tendo em conta que os investimentos só serão elixibles na primeira anualidade.

4. De acordo com o disposto no artigo 69.3 c) do Regulamento (UE) 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013, não se considera subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado quando seja recuperable.

Artigo 6. Permanência mínima da actividade subvencionada

O período mínimo de permanência da actividade subvencionada será de 3 anos desde o pagamento final da ajuda pelas despesas previstas no artigo 5.1.a). Exceptúanse deste requisito aqueles supostos em que causas de força maior alheia à vontade de o/da profissional ou cooperativa que o desenvolve ou a falta de demanda impeça o desenvolvimento da actividade nas condições estabelecidas no artigo 2.7.

Artigo 7. Tipos de ajuda e quantias

1. As ajudas para despesas de investimento consistirão numa subvenção de até o 100 % das despesas elixibles, com um limite máximo global por casa ninho de 15.000 euros.

2. A ajuda pelo desenvolvimento do projecto piloto consistirá numa achega económica de 19.600 €/ano em forma de prima destinada a apoiar esta iniciativa emprendedora no início da sua andadura. Este montante minorar proporcionalmente em função dos meses efectivos de desenvolvimento.

Artigo 8. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

2. As ajudas para despesas de investimento estarão co-financiado num 80 % pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, objectivo temático 10-investir em educação, formação e formação profissional para a aquisição de capacidades e uma aprendizagem permanente; prioridade de investimento 10.5-investir em educação, formação e formação profissional para a aquisição de capacidades e aprendizagem permanente, mediante o desenvolvimento das infra-estruturas em educação e formação; objectivo específico 10.5.1-melhorar as infra-estruturas de educação e formação; actuação10.5.1.4b-ajudas ao investimento em centros de atenção à primeira infância de 0-3 anos e casas ninho; categoria de intervenção CÉU52-infra-estruturas para a atenção e a educação da primeira infância, e estão submetidas ao disposto no Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, e no Regulamento (UE) 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1080/2006, assim como ao previsto na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolmento Regional para o período 2014-2020. Além disso, estas ajudas amparam no regime de minimis estabelecido no Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão. Portanto, de receber a pessoa física ou jurídica outras ajudas baixo o regime de minimis dever-se-á garantir que não se supera o limite de 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

Artigo 9. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. De acordo com o disposto no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, no caso de concorrerem no projecto outras ajudas financiadas com fundos EIE ou outros instrumentos da União, serão compatíveis com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro Fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pagamento de um fundo EIE pode ser calculado para cada fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a pró rata, de acordo com o documento em que se estabeleçam as condições da ajuda.

2. No caso de perceberem-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente à execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo do investimento ou das despesas de manutenção da actividade.

4. As pessoas solicitantes deverão apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem, o qual terão que voltar achegar actualizado sempre que varie a situação inicialmente declarada.

Artigo 10. Solicitudes

1. As solicitudes, apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia:

https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.

Artigo 11. Documentação necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude, no modelo normalizado que figura no anexo I, a seguinte documentação necessária para a tramitação do procedimento:

a) Documentação acreditador de estar em posse, da formação ou da experiência recolhidas no artigo 4.1.a) 4º e 5º. No caso de cooperativas de trabalho associado esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto piloto.

b) Certificado médico oficial acreditador do estado de saúde. No caso de cooperativas de trabalho associado esta documentação deverá estar referida à/às pessoa/s sócia/s que desenvolverão o projecto piloto.

c) Memória descritiva em que se recolha a localização geográfica e o número potencial de meninas/os utentes/os e se justifique a sua necessidade e oportunidade, apoiada na análise da contorna e nos dados oficiais de povoação publicados pelo Instituto Galego de Estatística (IGE) dos últimos três anos.

d) Proposta pedagógica básica assinada pela/s pessoa/s que desenvolverá n o projecto piloto, que em todo o caso deverá abordar os seguintes conteúdos: período de adaptação, a alimentação, a higiene, o descanso, hábitos de autonomia pessoal e a programação geral de uma jornada.

e) Descrição do equipamento e materiais que se empregarão no desenvolvimento do projecto: características e composição de todos os elementos recolhidos no artigo 4.1.c).

f) Memória descritiva do imóvel com fotografias de todas as estâncias e planos, a escala e acoutados, descritivos do estado actual. De ter-se que realizar obras de reforma, também se incluirão planos a escala representativos do estado reformado.

g) Informe dos serviços técnicos autárquicos de que o imóvel proposto apresenta ou terá, depois da reforma proposta, as características arquitectónicas estabelecidas nesta ordem. No suposto de imóveis destinados a habitação este relatório incluirá também referência ao cumprimento das condições de habitabilidade; no caso de imóveis não destinados a habitação a referência será ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no Código técnico da edificação (CTE) que lhe sejam de aplicação.

h) Plano de actuação com as crianças/as ante uma emergência durante o desenvolvimento do projecto piloto.

i) Orçamento desagregado das despesas de investimento segundo o estabelecido no anexo IV.

j) Certificar de deficiência, de ser o caso, quando não fora expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.

k) Documentação acreditador de ser vítima de violência de género, de ser o caso.

l) Anexo II coberto com os dados da pessoa que se vá encarregar do desenvolvimento do projecto, no suposto de tratar-se de cooperativas de trabalho associado.

m) Documentação acreditador da disponibilidade do imóvel durante o período subvencionado (escrita de propriedade, contrato de arrendamento, documento de cessão, etc.).

n) Fotografias de todas as adaptações realizadas.

ñ) Dados de identificação da pessoa que se encarregará de substituir a responsável pelo desenvolvimento do projecto piloto nos supostos de ausência, doença ou emergência, assim como cópia da documentação recolhida no artigo 4.1.a).4º e 5º.

o) Comprovativo de ter contratada uma póliza de seguro que cubra as continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes durante o desenvolvimento da actividade subvencionada.

p) Alta na Segurança social no regime especial de trabalhadores independentes no suposto de pessoas físicas, ou afiliação da entidade e da pessoa que vai desenvolver o projecto piloto na Segurança social no caso de cooperativas de trabalho associado.

q) Alta no censo de obrigados tributários do ministério com competência em matéria de fazenda, se é o caso.

2. A documentação prevista no número 1, letras m) a q) poderá apresentar-se bem no momento da solicitude com o anexo I ou bem no prazo previsto no artigo 4.2, junto com o anexo III relativo à apresentação de documentação não achegada com a solicitude.

3. A Conselharia de Política Social reservará para sim a faculdade de solicitar a informação complementar que considere conveniente para a correcta definição, avaliação, seguimento e comprovação da solicitude apresentada.

Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se de forma electrónica. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a entidade solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a entidade interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

7. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados de forma electrónica acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

8. Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados com anterioridade. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. De conformidade com a normativa de protecção de dados, para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade (DNI) ou número de identidade de estrangeiro/a (NIE) da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado e número de identificação fiscal (NIF), no suposto de cooperativas de trabalho associado.

b) Certificação negativa do Registro Central de Delinquentes Sexuais da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

c) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza da pessoa solicitante.

d) Títulos oficiais universitários mencionadas no artigo 4.1.a), da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

e) Títulos oficiais não universitárias mencionadas no artigo 4.1.a), da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

f) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

g) Alta no imposto de actividades económicas da pessoa solicitante.

h) Certificação acreditador de inscrição ininterrompida no centro de emprego como candidato de emprego durante 12 ou mais meses da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado, de ser o caso. O pedido de emprego considerar-se-á interrompida se se trabalhou um período acumulado de 90 ou mais dias nos 365 anteriores à data de solicitude.

i) Inabilitação para obter subvenções ou ajudas.

j) Concessões de subvenções e ajudas.

K) Concessões pela regra de minimis.. 

2. Consultar-se-ão os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

Certificação do grau de deficiência quando seja expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza, de ser o caso, para os efeitos da valoração dos critérios recolhidos no artigo 15 da pessoa solicitante ou da que vai desenvolver o projecto piloto no suposto de cooperativas de trabalho associado.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no anexo I, II e V, e achegar os documentos.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Demografía e Conciliação, quem realizará as correspondentes propostas de resolução.

2. O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, para aquelas que reúnam todos os requisitos e acheguem a documentação necessária solicitar-se-á um relatório dos órgãos competente da Administração autonómica e da Câmara municipal para comprovar que não existe neste nenhum recurso de atenção à infância nos termos previstos no artigo 1.1. Feita esta comprovação, as que cumpram os requisitos estabelecidos nesta ordem serão remetidas à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo 15.

5. A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta.

6. A proposta de concessão de subvenção realizar-se-á conforme o relatório emitido pela Comissão de Valoração prevista no artigo 14 e recolherá a ordem de pontuação e o montante da ajuda que corresponda a cada solicitude até esgotar o crédito disponível. Em nenhum caso se poderá incluir na dita proposta uma solicitude para uma câmara municipal em que se atingira já o número de casas ninho necessário para dar cobertura à povoação infantil 0-3 que resida nele.

7. Nos supostos de resolução condicionado previstos no artigo 14.8, uma vez transcorrido o prazo estabelecido no artigo 4.2 desde a sua notificação sem ter recebido a documentação pendente, ou se a recebida não acredita o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos nesta convocação, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta de revogação da resolução de concessão.

Artigo 14. Comissão de Valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, uma vez instruídos os expedientes constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios de baremación de solicitudes estabelecidos, realizará a selecção e emitirá o correspondente relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada, indicando a pontuação e a ajuda aplicável em cada caso.

2. A Comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular do serviço com competências em matéria de conciliação familiar, ou pessoa que a substitua, que actuará como presidente/a.

b) A pessoa titular do serviço com competências em matéria de planeamento para o impulsiono demográfico.

c) Uma pessoa trabalhadora da Subdirecção Geral de Demografía e Conciliação por proposta da pessoa titular da presidência, que actuará como secretário/a.

Se, por qualquer causa, alguma das pessoas que compõem a Comissão de Valoração não puder assistir quando esta se reúna para o exame das solicitudes, será substituída pela/o funcionária/o designada/o para estes efeitos pela pessoa que exerça a presidência.

3. A avaliação realizar-se-á segundo os dados oficiais publicados pelo IGE e do que resulte da documentação apresentada com a solicitude ou recabada de ofício pelo órgão instrutor a respeito das circunstâncias recolhidas na letra e) do artigo 15.1.

Nos casos de solicitudes com igualdade de pontuação ter-se-á em conta, para os efeitos de resolver o empate, a pontuação obtida critério a critério, seguindo a ordem em que figuram relacionados, começando pelo primeiro, até que se produza o desempate; no caso de esgotar-se os critérios e persistir o empate, a preferência determinará pela data de apresentação da solicitude.

4. Uma vez avaliados os expedientes e determinada a ajuda que lhe corresponde a cada projecto, a Comissão fixará o limiar mínimo de pontuação necessário para atingir ajuda, tendo em conta o crédito orçamental e os topes gerais estabelecidos nestas bases.

Além disso, emitirá um relatório segundo o qual a Subdirecção Geral de Demografía e Conciliação formulará a proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada.

5. No relatório da Comissão figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obter a ajuda, especificando-se a pontuação que lhes corresponde e o montante da concessão que se propõe para cada uma delas.

6. Em primeira adjudicação, para que esta iniciativa experimental atinja a maior cobertura territorial possível na Comunidade Autónoma da Galiza, só se terão em conta as solicitudes para a posta em marcha de casas ninho em câmaras municipais em que não esteja funcionando nenhuma.

Igualmente, no suposto de haver mais de uma solicitude para a posta em marcha de uma casa ninho relativa a uma mesma câmara municipal que atinja o limiar mínimo de pontuação necessário para obter ajuda, em primeira adjudicação só se proporá uma ajuda por câmara municipal. Uma vez atendidas, dentro das disponibilidades orçamentais, todas as solicitudes que atinjam o dito limiar ter-se-ão em conta, em sucessivas adjudicações, de ser o caso, o resto de solicitudes para o mesma câmara municipal, de acordo com a pontuação e critérios estabelecidos no artigo 15. Em todo o caso, o emprazamento das novas casas ninho propostas deverá ser numa freguesia diferente da câmara municipal de que se trate, excepto por razões de assentamento da povoação convenientemente justificadas.

7. Aquelas solicitudes às cales lhes falte documentação por tratar-se da prevista no artigo 11.2 e no artigo 12.1.f) e g) serão incluídas no relatório para que o órgão instrutor proponha a sua resolução de concessão condicionado ao cumprimento de todos os requisitos recolhidos nos ditos artigos no prazo estabelecido.

8. No caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda mas que não se incluem na proposta anterior por ter-se esgotado o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas bem com o crédito que ficasse livre por não ter-se enviado a documentação no prazo estabelecido nos supostos de resolução condicionado ou por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, ou bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção. Para estes efeitos, poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução até o fim do exercício 2020 conforme o assinalado neste artigo.

Artigo 15. Critérios de valoração

1. A Comissão de Valoração examinará as solicitudes apresentadas e avaliá-las-á com um máximo de 120 pontos conforme os seguintes critérios:

a) Número de crianças/as dentre zero e três anos residentes na câmara municipal onde se prestará o serviço segundo as cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes a 1.1.2019, até 40 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Até 6 crianças/as: 20 pontos.

2º. Mais de 6 crianças/as: 40 pontos.

b) Número de núcleos de povoação da câmara municipal em que se estabelecerá a casa ninho publicados pelo IGE no Nomenclátor a 1.1.2019, até 25 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Entre 5 e 20: 15 pontos.

2º. Mais de 20: 25 pontos.

Para estes efeitos, percebe-se por núcleo de povoação o conjunto de ao menos dez edificações, que estão formando ruas, vagas e outras vias urbanas. O número de edificações poderá ser inferior a 10, sempre que a povoação que as habita supere os 50 habitantes. Incluem no núcleo aquelas edificações que, estando isoladas, distan menos de 200 metros dos limites exteriores do citado conjunto, se bem na determinação desta distância excluir-se-ão os terrenos ocupados por instalações industriais ou comerciais, parques, jardins, zonas desportivas, cemitérios, aparcamentos e outros, assim como os canais ou rios que possam ser cruzados por pontes.

c) Número de mulheres residentes na câmara municipal em que se estabelecerá a casa ninho de idades compreendidas entre 16 e 45 anos segundo as cifras oficiais do padrón autárquico de habitantes a 1.1.2019, até 25 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Até 50 mulheres: 10 pontos.

2º. Entre 51 e 100 mulheres: 15 pontos.

3º. Mais de 100 mulheres: 25 pontos.

d) Índice de envelhecimento do ano 2019 publicado pelo IGE da povoação da câmara municipal em que se estabelecerá a casa ninho, até 20 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Até o 300 %: 5 pontos.

2º. Entre o 301 e 700 %: 15 pontos.

3º. Mais de 700 %: 20 pontos.

e) Contributo à integração laboral de pessoas em situação de especial protecção: paragens de comprida duração, menores de 35 anos, maiores de 55 anos, com deficiência igual ou superior ao 33 % sempre que esta seja valorada como compatível com o desempenho da actividade subvencionada pelo órgão competente da Administração autonómica e mulheres vítimas de violência de género, até 10 pontos com a seguinte desagregação:

1º. Pessoas paradas de comprida duração: 2,5 pontos.

2º. Menores de 35 anos ou maiores de 55 anos: 2,5 pontos.

3º. Pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %: 2,5 pontos.

4º. Mulheres vítimas de violência de género: 2,5 pontos.

No caso de cooperativas de trabalho associado, esta situação deverá estar referida a qualquer das pessoa/s sócias que desenvolvam o projecto piloto, não sendo possível a acumulação de pontos por participar mais de uma pessoa de cada grupo indicado.

Artigo 16. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, que resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social.

Com anterioridade a ditar-se a resolução de concessão deverá ficar acreditado que a pessoa beneficiária está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O prazo para resolver e notificar será de cinco meses, que se computará a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem que recaese resolução expressa, perceber-se-á desestimado.

Nos supostos de resolução condicionado recolher-se-á expressamente esta circunstância, indicando os requisitos dentre os recolhidos no artigo 11.2 que devem cumprir-se para que esta tenha efeitos e o prazo estabelecido para o seu cumprimento.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva e de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções destas subvenções serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza, a qual produzirá os mesmos efeitos da notificação. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como as solicitudes desestimado com expressão sucinta dos motivos da desestimação.

4. Uma vez publicado a resolução das solicitudes no Diário Oficial da Galiza, por tratar de uma ajuda co-financiado através do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, cada entidade beneficiária receberá uma notificação electrónica com o documento de condições da ajuda (DECA) que indicará a identificação da entidade beneficiária, o objecto da operação, a sua localização, os montantes do custo total e do contributo público, o calendário de execução, as obrigações específicas da entidade beneficiária assim como os demais requisitos previstos na norma comunitária aplicável.

A aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 1 do anexo XII e o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013: http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx. Esta lista de operações publicará no portal da Conselharia de Política Social, https://www.xunta.gal/politica-social.

5. Uma vez publicado a resolução das solicitudes e notificado o DECA às entidades com ajudas favoráveis, as entidades beneficiárias ficam obrigadas a comunicar expressamente no prazo de dez (10) dias hábeis a aceitação das condições da ajuda. No caso de não comunicar este aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

6. Todos os projectos subvencionados serão objecto de inspecção por pessoal da Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social com a finalidade de comprovar que a casa ninho é adequada para o desenvolvimento do projecto nos termos que se recolhem no artigo 4.1.c). A inspecção realizar-se-á uma vez recebida toda a documentação prevista no artigo 4 e com anterioridade à sua posta em funcionamento.

Artigo 17. Publicação e notificações

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação assim como as correspondentes resoluções. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Além disso, de forma complementar, poderá efectuar-se a notificação de todos os actos administrativos de acordo com o reflectido nos parágrafos seguintes.

2. As notificações electrónicas complementares realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. Neste caso as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações complementares perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se bem o recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, se esta fosse expressa ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível; ou bem directamente o recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza, se esta fosse expressa, ou de seis meses a partir do dia seguinte ao que se produza o acto presumível.

Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativa até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 19. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável, as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão que a concede, sem prejuízo da faculdade da Conselharia de Política Social de comprovar a realização material das actuações.

b) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder e conservar toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de três anos que se contará a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação ante a Comissão Europeia, data esta que se comunicará à pessoa beneficiária.

c) Ter uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manter as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por um período não inferior ao estabelecido no artigo 6, tal como recolhe o artigo 29.4.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 71 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogação da subvenção, com o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora legalmente estabelecidos desde o momento do pagamento da subvenção. Ademais, deverá garantir-se a durabilidade dos investimentos financiados com fundos Feder nos termos previstos no artigo 71 do Regulamento (UE) 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

d) Fazer constar, em todo o tipo de publicidade e informação relativos aos programas e actuações realizados, a condição de subvencionados pela Xunta de Galicia e pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional 2014/2020, segundo o estabelecido no anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013 e nos artigos 3 a 5 do Regulamento de execução (UE) 821/2014 da Comissão de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere às modalidades concretas de transferência e gestão dos contributos do programa, a apresentação de informação sobre os instrumentos financeiros, as características técnicas das medidas de informação e comunicação das operações, e o sistema para o registo e o armazenamento de dados.

e) Levar um registro de pessoas utentes, em suporte papel ou electrónico, onde constem os dados de identidade das crianças que se atendem e de os/das progenitores/as, assim como o dia e o horário de atenção e as autorizações para a administração de medicamentos, de ser o caso.

f) Cumprir com o estabelecido na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, e no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e a livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), a respeito dos dados de carácter pessoal que manejem no desenvolvimento do projecto piloto.

g) Informar o público de que o serviço está financiado pela Xunta de Galicia e pelo Feder, assim como dos objectivos dos fundos. No lugar de prestação do serviço colocar-se-á num sítio destacado e visível um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3 no qual apareçam os anagramas da Xunta de Galicia e do Feder.

h) Efectuar a justificação para a percepção da ajuda conforme o estabelecido nesta ordem.

i) Facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

j) Informar no momento da justificação final da ajuda sobre o nível de sucesso do indicador de produtividade associado a esta convocação de ajudas. Este indicador é o seguinte: identificador: C035, nome: capacidade de cuidado de crianças ou de infra-estruturas de educação subvencionadas, unidade de medida: pessoas.

k) Submeter às actuações de comprovação e controlo e facilitar toda a informação requerida pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica e pelos serviços de inspecção da Conselharia de Política Social, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

l) Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, e não superar as percentagens máximas de acumulação estabelecidas na normativa comunitária européia.

m) Acreditar a realização de revisões médicas anuais com o correspondente certificado médico oficial.

n) Contratar um seguro que cubra as continxencias de responsabilidade civil, dão-nos a terceiras pessoas e acidentes durante o desenvolvimento da actividade subvencionada.

ñ) Pôr em conhecimento da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica todas as situações que dêem lugar à substituição da pessoa titular do serviço com anterioridade a que se produza sempre que não seja devida a uma situação imprevista ou no prazo de dez dias desde que se produzam no resto dos casos. Nestes supostos dever-se-á achegar a documentação justificativo do contrato laboral e alta na Segurança social assim como o certificado médico oficial do estado de saúde da pessoa substituta e certificação negativa do Registro Central de Delinquentes Sexuais no caso de oposição expressa à consulta dos seus dados.

o) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, estar ao dia nas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

p) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

q) Todas aquelas obrigações e requisitos que se desprendam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e da sua normativa de desenvolvimento.

2. Ademais, em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Justificação da subvenção

1. As pessoas beneficiárias deverão justificar cada anualidade de modo independente.

2. Para justificar a ajuda de investimento, que compreenderá as actuações realizadas no ano 2020, apresentar-se-ão, com data limite de 5 de dezembro de 2020, os seguintes documentos:

a) Solicitude de pagamento (anexo V).

b) Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e de pagamento.

c) Facturas ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas junto com os comprovativo bancários que acreditem o seu pagamento. De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados pela entidade bancária e assinados pela pessoa representante da entidade bancária autorizada para os ditos efeitos.

d) Declaração responsável sobre o cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 20 segundo o modelo do anexo VII.

Para os efeitos desta ordem, as despesas de investimento têm que cumprir os seguintes requisitos: ser despesas da acção, adequados aos objectivos da medida a que pertence a actuação, ser verificable documentalmente a sua realização e ser realizados e com efeito pagos dentro do período estabelecido no artigo 5.2.

Sempre que o custo elixible do investimento que supere as quantias estabelecidas na normativa de contratação do sector público vigente no momento de realização da despesa para o contrato menor de obras ou de subministrações segundo a tipoloxía da despesa de que se trate, a pessoa beneficiária deverá acreditar a solicitude de, no mínimo, 3 ofertas de diferentes provedores. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não será necessário acreditar as 3 ofertas em caso que pelas especiais características das despesas que se subvencionan não exista no comprado suficiente número de entidades que o forneçam ou prestem, devendo a pessoa beneficiária neste suposto prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

As facturas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos formais:

a) A cópia de cada factura deverá conter uma explicação detalhada da despesa em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário.

b) Conterão os dados identificativo de quem a expede (nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF e endereço), assim como de o/a destinatario/a, que deverá ser a pessoa física ou jurídica subvencionada.

c) Incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente. Quando a quota se repercuta dentro do preço, deverá indicar-se IVE incluído, assim como o lugar e a data.

d) Juntar-se-á o comprobante bancário do seu pagamento.

Não se admitirão comprovativo de aboação em metálico. Os pagamentos mediante transferência bancária ou cartão de crédito/débito deverão vir conformados ou verificados pela entidade bancária. Se a transferência engloba várias facturas, achegar-se-á a relação destas. Para o caso de pagamentos realizados mediante cartão de crédito/débito, o cartão deverá estar associado à conta da pessoa beneficiária.

3. A justificação da ajuda concedida através da prima abrangerá em cada anualidade até o 30 de novembro e apresentar-se-á com data limite de 5 de dezembro do ano correspondente, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regule as operações de cerramento do exercício.

Com cada solicitude de pagamento da prima (anexo V), as pessoas beneficiárias deverão apresentar os registros mensais de assistência (anexo VI) assinados pela/s pessoa/s responsável/s do desenvolvimento do projecto e por os/as pais/mães, titores/as ou gardadores/as legais das crianças que acodem à casa ninho.

Adicionalmente, na justificação final de cada anualidade apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Memória de actuação onde constem todas as prestações realizadas às famílias assinada pela pessoa responsável da casa ninho.

b) Acreditação documentário, material e/ou gráfica, através de fotografias, cópias ou capturas de telas, do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

4. Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe que, de não fazê-lo, se procederá, depois de resolução, à revogação da ajuda e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de mora.

Artigo 22. Pagamento

1. Na anualidade 2020, as pessoas beneficiárias perceberão um pagamento de até o 80 % da quantidade da subvenção concedida para despesas de investimento em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão, ou do cumprimento de todos os requisitos e condições previstos nesta ordem nos supostos de concessão condicionado, aspecto que será comprovado pelos serviços de inspecção da Conselharia de Política Social com carácter prévio ao libramento de fundos. O montante restante que corresponda para completar o pagamento das despesas de investimento realizados livrar-se-á depois da sua justificação e da justificação da prestação do serviço nas condições exixir nesta ordem e da comprovação material destes requisitos.

2. Em relação com o pagamento da prima pelo desenvolvimento do projecto, as pessoas beneficiárias perceberão na primeira anualidade, com anterioridade à justificação da ajuda, um pagamento de até o 100 % da quantidade da subvenção que lhes corresponda pela atenção relativa à dita anualidade em conceito de pagamento antecipado que se fará efectivo a partir da comunicação de autorização de início da actividade.

Nas sucessivas anualidades realizar-se-á, uma vez que se abra contavelmente o correspondente exercício orçamental, um pagamento antecipado de até o 75 % da subvenção que corresponda por este conceito.

O montante restante livrar-se-á nas sucessivas anualidades depois da justificação pelas pessoas beneficiárias do desenvolvimento do projecto piloto nas condições exixir nesta ordem e da comprovação material destes requisitos. O montante total da subvenção estabelecer-se-á em função dos meses efectivos de funcionamento.

Por solicitude da pessoa beneficiária, realizar-se-ão pagamentos à conta da liquidação definitiva cujo montante total não poderá superar o 90 % da quantia anual da subvenção concedida. Em todo o caso, deverá apresentar-se uma solicitude de pagamento relativa às actuações realizadas em cada anualidade com data limite de 5 de dezembro de cada uma delas.

3. Antes de proceder ao pagamento de cada liquidação final anual, o órgão administrador incorporará ao expediente a acreditação de que as adxudicatarias estão ao dia nas suas obrigações tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 23. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no artigo 20 e concretamente:

a) O não cumprimento da finalidade ou do objectivo para os que se concedeu a subvenção ou da obrigação de justificar a realização da actuação e a não permanência mínima da actividade subvencionada, nos termos dispostos no artigo 6 e tendo em conta o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

b) A obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

2. Para os efeitos desta ordem, consideram-se supostos de reintegro parcial:

a) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

b) Não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 16.1.c) que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

c) Não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção que suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida. Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido no artigo 6, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprira este requisito.

No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deve acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste número só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os números anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82-2080-0300-87-3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 24. Infracções e sanções

Às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 25. Controlo e verificação

Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento; às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e às de comprovação e controlo obrigadas pela normativa comunitária de aplicação.

Artigo 26. Publicidade e informação

1. Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, de conformidade com o previsto no anexo XII, ponto 2.2, do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, a pessoa beneficiária deverá cumprir os seguintes requisitos de publicação e comunicação:

a) Reconhecer em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o apoio da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto, incluindo a imagem institucional da Xunta de Galicia e mostrando:

1º. O emblema da União e uma referência à União Europeia.

2º. Referência ao Fundo Feder que dá apoio ao projecto.

3º. Referência ao lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

b) Realizar durante a execução do projecto e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento as seguintes acções de comunicação:

1º. Mostrar uma breve descrição do projecto na página de início do seu sítio da internet, em caso que disponha de um, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, dos seus objectivos e resultados e destacando o apoio financeiro da Xunta de Galicia e da União Europeia.

2º. Colocar ao menos um cartaz, de um tamanho mínimo A3, com informação sobre o projecto em que se mencionará a ajuda financeira da Xunta de Galicia e da União Europeia, num lugar visível para o público, por exemplo, na entrada do edifício.

c) De fazer uso de aplicações informáticas, realizando as citadas referências na zona de início ou menú principal da aplicação informática, assim como na epígrafe de informação da aplicação: «ajuda», «acerca de» ou similares; quando se elaborem materiais divulgadores do recurso, como cadernos, folhetos ou notas informativas, recolhendo na contraportada das supracitadas publicações as citadas referências.

2. No portal da Conselharia de Política Social informará das características do supracitado cartaz e dos logos e lendas de obrigada inclusão.

Artigo 27. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária de conformidade com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Artigo 28. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código BS403C, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação no endereço https://sede.junta.gal, na Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, nos serviços de Família, Infância e Dinamização Demográfica das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social; através da página web oficial da Xunta de Galicia, ou do portal da Conselharia de Política Social, https://www.xunta.gal/politica-social, do telefone 012, no endereço electrónico demografiaeconciliacion@xunta.gal, ou de modo pressencial.

Disposição adicional primeira. Medidas antifraude

Ao amparo do disposto no Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, ao que estão submetidas estas ajudas, qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica a actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição adicional terceira. Informação básica sobre protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Política Social, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que se derive da gestão deste procedimento, assim como para informar às pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento, tudo isso de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, reflectindo-se esta circunstância no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que a cidadania possa aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria. Os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europeia na sua condição de organismo intermédio dos programas operativos em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão dos programas operativos segundo o disposto nos artigos 125, ponto 2, artigo 140, epígrafes 3 a 5, e anexo XIII, ponto 3, do Regulamento (UE) 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

Com o fim de dar-lhe a publicidade exixir ao procedimento, os dados identificador das pessoas interessadas serão publicados conforme o descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais de que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais ou páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou de modo pressencial nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explicita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da direcção Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para ditar as instruções que sejam necessárias para desenvolver esta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de dezembro de 2019

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social

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ANEXO VIII

Barema admissão casa ninho

Nos supostos previstos no artigo 2.6, as vagas adjudicar-se-ão segundo o que resulte da aplicação da seguinte barema:

• Situação familiar.

Condição de família monoparental: 3 pontos.

Condição de família numerosa: 3 pontos.

• Situação laboral ou académica*.

2.1. Situação laboral ou de realização de estudos que impliquem dedicação preferente devidamente justificada:

Mãe: 7 pontos.

Pai: 7 pontos.

2.2. Pessoas desenvolvendo e percebendo o trecho de inserção (Risga):

Mãe: 3 pontos.

Pai: 3 pontos.

2.3. Situação de busca activa de emprego:

Mãe: 2 pontos.

Pai: 2 pontos.

A situação de busca activa de emprego acreditará com a certificação de pedido de emprego.

*No caso de famílias monoparentais adjudicara-se-lhes a pontuação da epígrafe correspondente computando por dois.

Puntualizações sobre o conceito de situação laboral:

1. Não se considerará o trabalho realizado sem a alta na Segurança social ou, se for o caso, no imposto de actividades económicas.

2. Para os efeitos de baremación computarase como trabalho a jornada completa ou parcial a situação reconhecida de incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade.

3. Na valoração dos estudos percebe-se por estudos os dirigidos à obtenção de títulos oficiais como ESO, bacharelato, formação profissional, títulos universitários ou formação para a capacitação profissional entre outras.

Além disso, perceber-se-á que existe dedicação preferente quando a pessoa interessada presente a matrícula e um certificado de assistência regular.

• Situação económica.

Renda per cápita mensal da unidade familiar, referida ao indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM) vigente:

– Inferior ao 30 % do IPREM +8 pontos.

– Do 30 % ou superior e inferior ao 50 % do IPREM +7 pontos.

– Do 50 % ou superior e inferior ao 75 % do IPREM +6 pontos.

– Do 75 % ou superior e inferior ao 100 % do IPREM +5 pontos.

– Do 100 % ou superior e inferior ao 125 % do IPREM +4 pontos.

– Do 125 % ou superior e inferior ao 150 % do IPREM +3 pontos.

– Do 150 % ao 200 % do IPREM +2 pontos.

– Superior ao 200 % do IPREM +1 pontos.

Para a valoração da situação económica seguir-se-ão as seguintes regras:

a) Perceber-se-á por unidade familiar a formada pela/s pessoa/s progenitora/s, ou a pessoa progenitora e o/a cónxuxe ou pessoa com análoga relação de afectividade, e:

1º. As filhas e os filhos menores, excepto que, com consentimento de o/da pai/mãe, vivam de modo independente.

2º. As filhas e os filhos maiores de idade com incapacitación judicial e pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

3º. As filhas e os filhos maiores de dezoito anos com um grau de deficiência superior a 33 por cento.

4º. As menores e os menores em situação de guarda com fins adoptivos ou em situação de acollemento familiar por tempo superior a um ano.

No suposto de não convivência das duas pessoas progenitoras, se uma delas assume em solitário o sustento da unidade familiar, famílias monoparentais segundo o disposto no artigo 13 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, a renda da que não contribui não será computada sempre que se acredite documentalmente a dita circunstância.

A determinação dos membros da unidade familiar realizar-se-á atendendo a situação existente no momento de apresentação da solicitude de largo.

b) Tomar-se-á o montante das receitas totais da unidade familiar, que será o resultado da agregação das rendas de cada um dos seus membros do ano 2018, calculadas por agregação da base impoñible geral com a base impoñible da poupança, segundo os critérios estabelecidos na normativa do imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF).

No suposto de unidades familiares em que nenhum dos seus membros tem obrigación de fazer declaração conforme o previsto na normativa do IRPF, as receitas serão os que constem em o/s certificado/s expedidos pela Agência Estatal de Administração Tributária acreditador/s de tal requisito.

c) O montante anterior dividirá pelo número de membros computables da unidade familiar. No caso de unidades familiares formadas por uma só pessoa progenitora (famílias monoparentais) incrementar-se-á o número real de membros que a compõem em 0,8 sempre que o outro progenitor ou progenitora não contribua economicamente ao seu sustento.

d) A renda per cápita mensal será o resultado de dividir o montante resultante por doce.

2. Quando as circunstâncias na data da devindicación da declaração do imposto sobre a renda das pessoas físicas não coincidam com as circunstâncias concorrentes no momento de apresentação da solicitude de largo, ter-se-ão em conta estas últimas, depois de justificadas documentalmente.