Consonte o estabelecido no artigo 33 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, esta direcção geral dispõe a publicação do acordo que figura como anexo a esta resolução.
Santiago de Compostela, 18 de fevereiro de 2020
Blanca García-Señoráns Álvarez
Directora geral de Relações Institucionais e Parlamentares
ANEXO
Acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza em relação com a Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza
A Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza adoptou o seguinte acordo:
1. De conformidade com as negociações prévias realizadas pelo grupo de trabalho constituído em cumprimento do previsto nos acordos da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza de datas 12 de julho e 26 de julho de 2019, para o estudo e proposta de solução das discrepâncias competenciais manifestadas em relação com os artigos 13.4, 15.5.a), 26.3, 27.a), 36.4, e 44.1 e 2 ambas as partes consideram-nas solucionadas em razão aos seguintes compromissos:
1.1. No que se refere aos artigos 26.3, 27.a) e 36.4, ambas as partes coincidem em considerar que o conteúdo destes preceitos, no que diz respeito à obrigacións que pudessem comportar ou as finalidades das acções para realizar-se referem à Administração autonómica, e não implicam obrigações para os funcionários do Registro da Propriedade nem sobre o modo em que se devam efectuar ou cancelar os assentos no Registro.
Tudo isso perceber-se-á sem prejuízo da competência que corresponde em exclusiva ao Estado em matéria de ordenação dos registros e instrumentos públicos, conforme dispõe o artigo 149.1.8ª da Constituição.
1.2. No concernente aos artigos 13.4, 15.5.a) e 44.1 e .2, acorda-se o seguinte:
a) Em relação com o artigo 13.4 da Lei 1/2019, ambas as partes coincidem em perceber que as medidas que se adoptem para melhorar a acessibilidade, habitabilidade ou eficiência energética estarão em todo o caso supeditadas à manutenção dos valores culturais reconhecidos nos imóveis os que faz alusão o mencionado ponto (bens de interesse cultural e catalogado) e no seu âmbito e contorna próprios, garantindo assim o cumprimento íntegro da normativa de protecção do património cultural.
b) A controvérsia a respeito do artigo 15.5.a) perdeu objecto ao suprimir tal ponto o artigo 15.dois da Lei do Parlamento da Galiza 7/2019, de 23 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 246, de 30 de dezembro).
c) Pelo que respeita ao artigo 44.1, percebem ambas as partes que o supracitado artigo não seria de aplicação às actuações em edifícios singulares declarados bens de interesse cultural nem às realizadas em qualquer outro imóvel catalogado, qualquer que seja o seu nível de protecção. Percebe-se igualmente tudo bom preceito é respeitoso com a consideração da contorna de protecção e da zona de amortecemento como elementos necessários para garantir a percepção ou compreensão cultural dos edifícios protegidos e permitir a sua protecção e que, por isso, este unicamente está a exceptuar de autorização prévia do órgão autonómico competente em matéria de património cultural aquelas actuações realizadas em edifícios situados na contorna de protecção ou zona de amortecemento que não se refiram à envolvente exterior.
As partes percebem que a referência que se faz a «com independência do disposto neste (plano especial de protecção)» deve perceber-se limitada à possível previsão por tais instrumentos da necessidade de autorização administrativa pela Administração autonómica em contra do disposto por este preceito, sem que possa considerar-se que ampara a possibilidade de realizar actuações em contra das determinações contidas no plano especial, cujo cumprimento íntegro deve garantir, e procederá à actualização dos planos que não respondam adequadamente às necessidades e realidades do âmbito que devem proteger.
d) Em relação com o artigo 44.2, ambas as partes coincidem em que deve interpretar-se num sentido restritivo a possibilidade de realizar intervenções sem autorização da conselharia competente em matéria de protecção do património histórico, excluindo-se em todo o caso as actuações em edifícios singulares declarados de interesse cultural ou catalogado com nível de protecção integral, cabe a respeito do resto dos edifícios a licença directa unicamente naquelas actuações que, sem afectar os elementos protegidos e valores culturais dos citados imóveis, se produzam no interior ou, de ser no exterior, se limitem a intervenções de carácter mínimo nas carpintarías exteriores, acabados de fachada ou mudanças de coberta. A Xunta de Galicia compromete-se a desenvolver regulamentariamente o preceito em atenção a tal interpretação restritiva, estabelecendo nessa futura disposição geral que só cumprem as exixencias antes indicadas, aquelas intervenções descritas e relacionadas com carácter taxado no ponto quarto, VI, b) da instrução interpretativo conjunta da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação e da Conselharia de Cultura e Turismo para a aplicação das secções 1ª, Normas de aplicação directa, e 2ª, Licenças directas, do capítulo V do título I dá Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza, publicada mediante Resolução de 2 de agosto de 2019 (Diário Oficial da Galiza núm. 153, de 13 de agosto de 2019).
2. Em razão ao acordo atingido, ambas as partes coincidem em considerar resolvidas as discrepâncias manifestadas em relação com a Lei 1/2019, de 22 de abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza.
3. Comunicar este acordo ao Tribunal Constitucional para os efeitos previstos no artigo 33.2 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, assim como inserir o presente acordo no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza.
Madrid, 29 de janeiro de 2020
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Carolina Darias São Sebastián |
Alfonso Rueda Valenzuela |
